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【正文】
為深入貫徹落實《安徽省人民政府關于2020年實施33項民生工程的通知》(皖政〔2020〕17號)、《安徽省農業農村廳關于做好2020年新型職業農民培訓工作的通知》(皖農科函〔2020〕340號)以及《關于印發滁州市2020年新型職業農民培訓民生工程實施方案的通知》(滁農科〔2020〕11號)等文件精神,定遠縣農業農村局緊緊圍繞實施鄉村振興戰略總要求,以服務質量興農、綠色興農、品牌強農和促進農業高質量發展為導向,以滿足農民需求為核心,以提升培訓質量效能為關鍵,根據鄉村振興各類型人才的需要,加強統籌謀劃、完善政策措施、健全培訓體系、改進培訓內容、創新培訓方式、強化指導服務,著力培養一支有文化、懂技術、善經營、會管理的高素質農民隊伍,示范帶動引領廣大農民增收致富,為促進我縣農業轉型升級、農村持續進步、農民全面發展提供有力的人才支撐?,F將項目實施情況總結如下:
一、目標任務
(一)目標任務。2020年,定遠縣新型職業農民培訓培訓任務850人,其中經營管理型650人,技能服務型200人。培訓合格率90%以上。
(二)承擔培訓機構及任務類型產業(工種)。
滁州市農業科技職業技術培訓學校和定遠縣云網電子商務職業培訓學校2家培訓機構承擔今年培訓任務。具體為:滁州市農業科技職業技術培訓學校承擔培訓任務550人,其中糧食生產100人、經果生產50人、產業扶貧50人、生豬養殖50人、鵝養殖100人、羊養殖50人、淡水養魚50人、小龍蝦養殖100人;定遠縣云網電子商務職業培訓學校承擔培訓任務300人,其中返鄉入鄉創新創業者100人、農產品電商人才100人、農村人居環境整治村干100人。
二、實施方案
為切實抓好2020年新型職業農民培訓工作落實,5月22日,縣農業農村局和縣財政局聯合制定印發了《定遠縣2020年新型職業農民培訓民生工程實施方案》(定農〔2020〕104號),明確了培訓總體思路、目標任務、實施內容(涵蓋確定培訓對象、遴選培訓機構、明確培訓內容、規范培訓方式、強化跟蹤服務等5個方面)、實施步驟(涵蓋精心制定方案、認真開展培訓、抓好管理服務、做好總結評價等4個方面)、保障措施(涵蓋加強組織領導、嚴格資金管理、注重條件建設、創新培育機制、強化監管評價、做好宣傳工作等6個方面)等工作內容,有序有力地推動了培訓各項工作開展。
三、任務完成情況
截至目前,全縣新型職業農民培訓已培訓850人,占培訓任務的100%,完成學員在線評價15個班750人(評價率均在90%以上),占應評價比例88.2%。
四、主要做法
1、強化組織領導??h政府成立以分管縣長為組長,相關部門負責人為成員的新型職業農民培育工作領導小組,加強培訓工作組織領導??h農業農村局發揮牽頭作用,加強與縣財政等部門緊密配合。同時,統籌協調本部門相關股室,共同做好新型職業農民培訓工作。
2、規范遴選培訓機構。按照培訓機構應具備的條件,縣農業農村局會同縣財政局采取公開招標方式遴選。5月20日在縣公管局公開招標,確定滁州市農業科技職業技術培訓學校和定遠縣云網電子商務職業培訓學校2家培訓機構,作為定遠縣2020年新型職業農民培訓實施單位。同時,縣農業農村局分別與2家培訓機構簽訂了培訓合同。
3、科學遴選培訓對象。根據培訓對象遴選條件,遵循立足產業、農民自愿的原則,由縣農業農村局按照個人申請、村委推薦、鄉鎮初審、縣農業農村局擇優選擇的程序確定850名培訓學員名單。
4、建立健全實訓基地。緊密結合現代農業示范區、糧食綠色高質高效示范行動、標準化養殖場、農民合作社、家庭農場人才培養實訓基地、產業化龍頭企業,分專業建立實訓基地,增強了實踐實訓能力??h內建立實訓基地10余個,同時與縣外好的實訓基地建立長期合作關系。
5、精心組織開展培訓。結合我縣主導產業、鄉村產業振興和農村人居環境整治等重點產業行業,建立模塊化課程體系,科學組合教學模塊、設計培訓課程。按照綜合素養課、專業能力課、能力拓展課三類,堅持理論和實訓結合,線上線下結合,分類型、分專業、分階段組織開展培訓。每期培訓班至少聘請1名省級以上師資庫專家授課,優先選用部省統編教材,參訓學員人手一套省級以上統編教材。每期培訓班建立第一堂課制度、班主任制度、培訓臺賬制度、滿意度調查制度、最后一堂課5項制度。
6、加強培訓工作督查。縣農業農村局成立督查組,在培訓期間重點督查培訓進度、學員滿意度、制度管理、平臺信息錄入、培訓臺賬、培訓影像資料、資金規范使用等方面,切實提高培訓實效。
7、嚴格項目資金管理。項目資金按照“錢隨事走,誰用錢誰負責”原則,建立嚴密的審核制度和透明的資金撥付制度,根據省下達的培訓任務和通過規范程序確定的培訓價格,及時將中標價總資金80%(205.104萬元)撥附到2家培訓機構;待項目驗收合格后,再撥余款。嚴格按照《安徽省新型農民培訓民生工程獎補資金管理細則》(財農〔2016〕609號)和《定遠縣新型職業農民培訓獎補資金管理辦法》(農政〔2018〕183號)要求,規范項目資金使用管理,項目資金實行??顚S?,堅決杜絕“擠、占、騰、挪”項目資金現象,切實把民生資金管好用好,提高資金使用績效。
8、加強培訓工作宣傳。廣泛宣傳新型職業農民培訓政策;充分利用網絡、廣播、電視、報刊等媒體,大力宣傳定遠縣新型職業農民培育的成功做法與經驗,特別是新型職業農民培育的成效,積極營造新型職業農民培訓民生工程的良好氛圍。截至目前,累計宣傳報道近10篇。
五、特色亮點
1、利用電商助銷售。攜手我縣電商龍頭企業網萌公司,賦能產業大戶和農產品電商人才學員,利用扶貧農產品電商銷售平臺“蘿小萌”的關鍵技術,借助政府消費扶貧的利好政策,獨辟蹊徑,憑借科技的力量,實現農產品上行提質增效,帶動更多學員脫貧致富。通過此次消費扶貧,幫助學員張德元、馬華東、王東善等學員銷售農產品達23萬多元。
2、依托農展擴影響。借助中國安徽名優農產品暨農業產業化交易會(2020 合肥)現場培訓會以及縣域農產品展銷會的平臺,幫助學員進行農產品展銷,實現農產品公用品牌打造,為學員提供品牌銷售的機會,提高農產品附加值。農產品展銷農產品包括稻蝦米,五谷雜糧,池河糕,大救駕,瓜蔞子,桑葉茶,雞蛋,鵝蛋,雙孢菇,麻油,菜籽油等, 其中幫助曹加道、袁道松、楊山基等學員銷售農產品達2.8萬元。
3、拔好鵝毛增效益。注重實訓實效,借鑒先進經驗。爐橋鎮路南村養殖大戶李仁鵬是我縣2020年新型職業農民鵝養殖班學員,他勤學好問,善于鉆研。今年,培訓機構組織學員到六安市牧鵝合作社實訓觀摩,李仁鵬了解到每只鵝拔毛有13-15元的經濟效益,立即邀請該社技術人員到他的養殖場現場培訓指導“鵝拔毛”技術,并簽定長期合作協議。今年以來,僅他自己養殖的2500只鵝拔毛就增加3.5萬元以上的效益。同時,帶動周邊十余戶養鵝戶鵝拔毛近萬只,增加收益近14萬元。
六、存在問題
1、農時季節對培訓進度有一定影響。在“三夏”和秋收秋種大忙季節,學員難以組織,影響總體培訓進度。農村人居環境整治村干培訓班,培訓對象為村“兩委”主要干部,由于工作較多,集中組織培訓有一定難度。
2、學習積極性有待進一步提高。部分學員對“要我培訓和我要培訓”觀念模糊,參加培訓意識不強,學習積極性不高,接受現代農業新理念、新技術以及新的管理模式等方面缺乏主動性。部分學員使用APP線上操作不熟練。
3、學員遴選范圍越來越小。項目從2014年開始實施,每年都有800人左右參加培訓,學員遴選范圍越來越小,難度有所加大。
七、下一步工作安排
下一步,我縣將嚴格按照新型職業農民培訓工作要求,保質保量完成各項培訓工作落實。
1、扎實抓好項目工作督查。組織有關人員到2家培訓機構,對培訓工作全環節進行督促檢查,堅持問題導向,立即整改到位,確保按期保質保量完成培訓任務。
1、奶粉資助
全縣共有0-3歲嬰幼兒 2531名,其中幫助7-36個月的全額捐贈家庭受益戶有 33 戶,每月按捐贈名單發放捐贈奶粉,捐贈到孩子滿三歲后停止發放。項目已實施有11個月的時間。
2、傳播科學喂養知識
通過國奶扶貧公益項目,不僅為貧困戶送去了免費奶糧,助推了扶貧攻堅,在家長群內推送健康喂養知識既豐富了家長們的育兒知識,也提高了家長們的健康素養。
一、具體做法
1、加強組織領導
領導重視,深入基層,X土地分局局長張X、副局長林X多次深入X村、X村、X村實地調查和現場檢查指導,耕保股經常到現場督促檢查工作進展情況,把舊宅基地復墾優惠政策和新農村建設結合起來,為改變舊村莊的落后面貌和提高土地的利用率,使鎮村干部高度認識,統一思想,同時成立了以支部書記為組長,村主任為副組長,鎮掛村領導及下村干部組成復墾領導小組,確保了項目復墾的順利實施。
2、做好宣傳發動和入戶調查
積極做好宣傳發動,組織村干部召開拆遷戶會議,學習法律、法規及政策,把受災村舊宅基地復墾的意義和優惠政策宣傳到家,使村民改變過去的傳統觀念,提高思想認識,使村民的接受滿意率提高了90以上,同時認真地做好入戶調查摸底工作,對項目上的土地權屬進行調查,丈量、登記、造冊、公布。
3、召開村民代表會議
項目領導小組及時召開村支委、村委及村小組長、村民代表及拆遷戶參加的村民代表會議,會上對此項目的可行性、項目實施方案、舊房拆遷補助標準、項目竣工后新增耕地的使用和管理等有關事項形成會議紀要。
4、制定方案,認真做好舊房拆遷補助
根據上級的有關拆遷補償,結合本村的實際情況,制定村民容易接受的補償方案,并將補助標準及面積向村民公告。
X村項目共搬遷2戶,涉及12人,拆遷房屋3幢,拆遷面積903平方米,補償標準為房屋25元/m2,需支付補償費22575元。
X村項目區共搬遷88戶,涉及264人,拆遷房屋77幢,于20__年10月底拆除完畢,面積為9564平方米,為項目順利進展,經村民代表及拆遷戶研究決定,補償標準為15元/m2,空宅基地11戶面積894平方米,補助標準為10元/m2,需支付補償費152135元。
X村項目區共搬遷36戶涉及175人,拆遷房屋36幢,拆遷面積2524.7平方米,補償標準為房屋25元/m2,需支付63117.5元。
5、精心組織實施,確保項目工期進度與質量
項目立項后分局按上級要求立即組織測量單位和規劃設計單位對項目進行地形測量和規劃設計,及時開展受災房屋拆除工作,項目業主按規劃設計方案選擇好施工隊對項目進行整理,確保工程在20__年2月底前完成任務并提交驗收,工程復墾程序及主要內容如下:
①項目區共搬遷126戶,涉及451人,拆除磚混、磚木、土木結構房116幢。
②土地平整工程
土地平整以機械平整和人工平整相結合,共完成地面物清理13392立方米,垃圾外運8309立方米,客運表土層7353立方米,機械挖填土方1157立方米。
③X村為加快進度和質量,利用在項目區上挖坑填埋石頭、磚塊,確保質量和提高工效。
二、項目實施后取得的效益和體會
我鎮舊宅基地復墾工作在上級有關部門的大力支持和村民的積極參與下,取得初步成效,有效地增加耕地面積,提高了土地利用率,改變過去臟、亂、差的現狀,美化了村容村貌,提高了對項目區周邊群眾和生產便利條件,并增強村民節約用地及“一戶一宅”的實施,提高了保護耕地意識。
三、存在問題:
1、地復墾項目區,大部分現狀是空閑的房屋,大房子內戶數多,權屬較復雜,思想上意識差,且是祖輩遺留產業是風水寶地,房子不能拆,阻礙較大。
2、受災戶享受政府各部門的配套扶持資金補助后,沒有及時拆除危房。
3、人工、材料、施工機械使用費定額標準偏低,因物價上漲,機械施工每畝造價高,村委會沒有利益,積極性不高,對項目實施帶來困難。
四、做好舊宅基地復墾的思路
1、要加強宣傳
要把開展此項工作的政策宣傳到位,就要深入基層,做到家喻戶曉,人人參與,使實施受災村的村民從思想上轉變舊觀念。
2、部門協調配合
今年以來,我區以法律援助繼續列入市政府為民辦實事項目為契機,以《法律援助條例》為行為準則,緊緊圍繞“群眾利益無小事,為民服務解憂愁”,心系困難群眾,采取積極措施,加大法律援助力度,取得了較好的成績。
據統計,今年1——11月,我區共受理各類法律援助案件x件,完成全年考核任務的x%,其中,刑事案件x件,民事案件x件,非訴訟x件,占x%,訴訟x件,占x%,結案x件,結案率x%。接待法律咨詢x件,完成全年任務的x%。組織義務法律咨詢宣傳活動x次,征訂《法律援助條例宣傳掛圖》37套,法律援助工作日益深入人心。
一、確立目標任務、完善實施措施。
年初,在總結去年工作的基礎上,我們對如何圓滿完成xx年度法律援助為民辦實事項目任務進行分析研究,完善了實施措施,加強了工作力度。一是認真制訂了xx年法律援助為民辦實事項目的實施方案,將法律援助任務進行了分解,明確了責任人,通過簽訂法律援助目標任務分解書,將具體的目標和任務落實到各基層法律援助工作站,并納入年底目標管理考核項目。二是繼續將法律援助作為今年司法行政工作的重點,建立了局領導法律援助咨詢接待日制度,招聘專門人員負責法律援助的咨詢接待工作,推行六項便民服務措施。三是根據國務院《法律援助條例》的規定,修訂和調整了法律服務人員承辦法律援助工作的義務工作量及辦案補貼標準,充分調動了法律服務人員的積極性。
二、切實加強質量建設,確保困難群眾的合法利益得到有效維護。
xx年法律援助繼續被市委、市政府列為為民辦實事項目之一,為提高法律援助辦案質量,圓滿完成目標任務,我們從四個方面狠抓法律援助辦案質量:一是結合實際建立健全法律援助各項制度,如接待咨詢、受理、審批、案件登記等一系列制度;二是加強法律援助辦案流程監督,從程序和實體上規范法律援助的申請、受理、指派、結案、歸檔等環節,提高工作效率,確保結案率;三是建立法律援助服務標準,即辦理法律援助案件類別要以困難群眾的民事案件為主,辦理法律援助案件形式要以訴訟為主,辦理法律援助案件人要以律師、基層法律服務人員為主,其中民事案件占x%,訴訟案件占x%,律師、基層法律服務人員的案件占90%;四是加大法律援助質量檢查。今年上半年和下半年分別組織人員對各鎮、各街道的法律援助工作進行檢查、指導,從臺帳登記、報表統計、案卷歸檔、建立公示欄等方面進一步規范基層法律援助工作,力爭達到“接待咨詢規范化,操作程序規范化,結案歸檔規范化”。各工作站也結合自身特點,加強了人員配備,并建立公示制度,如我區統一為基層司法所制作公示欄,專門將法律援助辦事程序公示上墻,內容規范,極大方便了群眾。
三、積極實施《條例》,法律援助機構規范化建設和文明服務齊頭并進。
xx年,我們在認真組織實施國務院《條例》的前提下,按照xx省法律援助機構規范化建設的標準,積極開展了規范化創建活動,一是狠抓硬件建設。為方便群眾,我局重新制作了法律援助中心的牌子和法律援助公示欄,并擺放在顯著位置。專門設置了一塊法律援助中心辦公區域,將法律援助中心辦公用房增至四間,設有專門的接待室、檔案資料室等,使用面積達x平米以上。在局人手較緊的情況下,優先調整充實法律援助工作人員,保證法律援助中心人員配備到位。在辦公設備方面,專門為中心添置了空調、電腦、打印機、數碼相機、電話、傳真機、文件柜、辦公桌等,使中心的硬件達到了較高水平,為開展法律援助工作創造了較好的條件。二是狠抓軟件建設。我們學習借鑒一些先進單位的經驗和做法,同時結合我區實際,建立健全了各項工作制度,上墻公布了法律援助的受理程序、工作紀律等,完善法律援助各類工作臺帳,制作和印發了100000張法律援助聯系卡;公開五項承諾,為體弱多病且失去行動能力的殘疾人、老年人開辟綠色服務通道,利用律師參與政府接待,為困難群眾現場提供咨詢、代書等法律援助服務。建立了每日值班接待制度,實行窗口文明用語,規范服務,做到來有迎聲,問有答聲、走有送聲,通過一張笑臉、一杯茶、一張椅子、一席話,使來訪群眾感到舒心、放心,使他們抱著希望來,帶著滿意走。到目前為止,窗口服務群眾滿意率達100%,實現了零投訴。
四、落實《條例》精神,積極為法律援助工作提供財力保障。
今年以來,我區法律援助中心和基層各法律援助工作站以《條例》為依據,向本級黨委、政府積極宣傳法律援助是政府的責任,同時圍繞黨委、政府的中心工作,圍繞創建“平安濱湖”活動,積極開展法律援助,引起了黨委政府的重視,提升了法律援助工作的地位。在區政府的大力支持和局領導的積極爭取下,今年我區法律援助經費列為專項財政預算,區財政同意撥給我中心的法律援助專項經費達x萬元,比去年的x萬元增加了x倍。各基層法律援助工作站也積極向本級財政申請專項經費,得到了財政的支持,如x鎮、x街道、x鎮、x鎮等都落實了經費。據統計全區各工作站共申請到財政撥款x萬元,為基層法律援助的發展創造了條件,為貫徹實施《條例》,落實政府實事工程打下了基礎。五、加強網絡建設,積極拓展法律援助工作領域
##地處##,總人口78萬,其中農業人口66萬,是人多地少的新一輪國家扶貧幫困縣之一。全縣勞動力總量達35萬,年外出務工達17.4萬人,其中農民工13.4萬人,主要分布在廣東、浙江、福建等城市從事手工制造或苦力打工等低技能工作,初中以下文化程度達70%。因文化少、技能低,相當一部分農民就業無門,有的既便找到了工作,工資等其他合法權益也得不到保障。為此,為了提高我縣農民工的勞動技能,實施好陽光工程,縣陽光工程辦在縣委縣政府的正確領導下,在省市陽光工程辦的支持及其它相關部門的配合下,自今年6月份實施陽光工程以來,至目前已培訓農民工2560人,其中有2530名農民已找到了較為輕松工作?,F將具體情況匯報如下。
一、主要措施
1、加強領導,健全組織機構。
6月16日全省農村勞動力轉移培訓陽光工程項目管理培訓會結束后,6月18日縣農業局召集縣人事勞動和社會保障局、財政局、教育局、科技局、城鄉建設局的有關領導,由主管農業的副縣長##主持召開會議,專題研究我縣陽光工程項目的實施工作。之后成立了由主管農業的副縣長為組長,縣人事勞動和社會保障局、財政局、教育局、科技局、城鄉建設局的有關領導為成員的##縣農村勞動力轉移培訓陽光工程協調小組,下設陽光工程辦公室,掛靠縣農業局局科教站,辦公室主任由縣農業局局黨委書記、主管科教工作的##同志兼任,安排文 秘 家 園了縣農業局2名干部具體負責陽光工程辦的日常工作,并向鄉鎮和縣直機關印發了《關于成立##縣農村勞動力轉移培訓陽光工程協調小組的通知》(修府辦字[XX]40號)的文件。
2、整合資源,認定培訓基地。為確保我縣農村勞動力轉移培訓工作順利開展,充分發揮現有教育培訓資源的作用,我縣按照省陽光工程辦“實施方案”對招標基地的招標時間、條件、程序、材料要求,6月19日擬定了《##縣農村勞動力轉移培訓陽光工程培訓基地招標公告》,經過6月20—23日4天的招標,經專家評審,并向社會公示結果后,有縣職業中學、勞動就業培訓中心、銀宇學校等8個培訓機構被認定為陽光工程項目培訓基地,有電子電工、家政服務、電動縫紉、計算機、汽車駕駛和保安等10個技能培訓專業。
三、加強監管,完善服務體系。為促進陽光工程項目健康、有序地開展,縣農業局等相關部門積極加強監管工作。遵照省陽光工程辦的有關文件要求,七月二十日前制訂了《XX—2010年##縣農村勞動力轉移培訓規劃》和《##縣農村勞動力轉移培訓陽光工程實施方案》兩個文件;6月28日與各培訓基地簽訂了培訓責任狀;幫助培訓基地統一訂制了“##縣農村勞動力轉移培訓陽光工程培訓基地”的牌子;積極參加培訓基地每期培訓班的開班儀式典禮,經常督促培訓基地建好陽光工程轉移培訓檔案;及時向省農業廳陽光工程辦上報培訓的經驗及典型等信息情況,向市農業局陽光辦每月一次匯報培訓進度,每季度一次匯報項目的實施情況;12月初向各培訓基地轉發了農業部等六個部門“關于印發《農村勞動力轉移培訓陽光工程項目檢查驗收辦法》(試行)的通知”的文件,并結合我縣實際又以##縣陽光工程辦的名義向各基地印發了《關于對農村勞動力轉移培訓陽光工程項目進行年度驗收的通知》的文件,于12月10-28日對各個培訓基地培訓建檔等有關情況進行了一次全面的檢查驗收,并對各培訓基地的資金補助情況向社會進行了公示。
4、多措并舉,切實抓好培訓
(1)加大宣傳,多渠道組織生源。為了讓農民朋友認識陽光工程,了解陽光工程,在利用電視、報紙、網絡、招生廣告等多種媒體宣傳陽光工程的同時,在全縣每個鄉鎮都設立了常年招生聯絡處,并充分利用多方面的力量為培訓生源,如職業中專首期沼氣技工培訓班,是移民扶貧辦和陽光工程辦共同贊助的,銀宇學校首期電腦培訓班,把以前接受過“春蕾計劃”補助的困難女初中畢業生招為學員,現又享受陽光工程的補助,另外,為了方便目前已經在外打工的農民就近接受培訓,職業中專還在廣東等農民工較密集的地方開辦了電子電工和電動縫紉流動培訓班。
(2)千方百計,切實抓好轉移。開展農民工培訓,最終目的是讓他們掌握一技之長后實現轉移,為此,培訓基地開展培訓多數是“有的放矢”的。一是開展“訂單”培訓,如職業中專、勞動就業培訓中心和保安武術學院的培訓,都是以用工單位的“訂單”開展培訓的,讓農民學有目的,學得放心,現絕大多數學員均送往深圳、溫州、福建等地就業。渣津村民熊村通過在黃龍武術學院一個月短期培訓,現在在深圳車視杰電子科技有限公司做保安,且一個半月后被提拔為保安隊長;二是開展“招商引資”培訓,如縣農業綜合培訓服務中心,利用陽光工程的補助,為義寧鎮招商引資引進的永興制衣廠老板培訓400余名電動縫紉農民工,不僅為老板解決了招工難的問題,還為這些農民工實現了就地轉移。共2頁,當前第1頁1
二、存在問題
實施農村勞動力轉移培訓陽光工程,是促進農民增收一條有效的重要的途徑,確實是一件很“陽光”的事。但是在實際工作過程中卻面臨著一些問題,主要表現在:一是組織力度不夠,宣傳渠道不多,加上農民工大多數在外打工,培訓機構招收短期培訓學員不樂觀;二是未出臺有力措施落實實施“陽光工程”項目工作經費,陽光工程辦工作較難開展;三是項目補貼經費太少,難以幫助希望參加高技能培訓的農民接受培訓。
1、成果
項目已實施一年。實施面積20畝,總產值:100000元,平均畝產量2000公斤,平均畝產值5000元,人均凈收入1000元。
2、工作方法
(1)組織成立該項目實施領導小組。組長:崔偉彪副組長:王擁偉,成員:朱崇勝、盧秀友、朱崇元。項目實施領導小組并多次碰頭研究,解決實施過程中存在著難題,促使項目進程有序展開。
(2)制訂《保健食品紫蒔藥的引種示范》實施計劃。
項目計劃實施年限為兩年,實施計劃如下:
1.紫蒔藥品種的引進、篩選。利用1-2年的時間,引進并篩選出適合當地土壤、氣候等栽培條件的紫蒔藥品種。
2.紫蒔藥種苗脫毒技術研究。
3.標準化栽培技術的研究。包括紫蒔藥露地和大棚栽培技術。
1.繼續開展標準化栽培技術的研究。
2.產業化示范,推廣。印制標準化栽培技術宣傳材料,做好技術培訓。
(3)對實施的各個階段進行檢查落實。
對除草、施肥、控水;搭架、引蔓、培土;病蟲害防治;收獲、儲藏等各個階段進行有計劃、有步驟的工作,由專人負責,落實工作責任制。
(4)做好項目驗收工作。
在11月上中旬,進行驗收。選取示范塊抽樣調查,測產單株產量、畝產量,檢查農事記錄,派專人進行稱重、記錄,并進行數據匯總,項目總結。
技術總結
在項目實施的過程中,我們科學合理的進行了示范點的選擇布局,然后通過集中授課和現場指導,加強對示范戶的技術引導,使示范點逐步向規?;藴驶较虬l展。紫蒔藥的生產技術要點如下:
1.生物學特性
黃巖紫蒔藥屬于塊狀薯,塊根呈不規則團塊狀,表皮薄且脆,褐色,中上部生有較多須根,肉紋細,肉質細嫩柔滑呈紫紅色。莖為右旋性纏繞,四棱,長2-3m,葉腋處抽生側枝1-2根,葉片三角狀卵形,單葉互生,葉面光滑無缺刻,節長5-10cm。它性喜溫暖、陽光充足的條件,塊根在14℃時左右開始發芽,25-28℃生長最適宜。在輕松、肥沃、土層深厚的沙壤土生長良好。
2.栽培技術
整地施肥紫蒔藥宜行2-3年輪作,可以減少病害,提高產量。由于其吸收根較淺而塊根入土深,所以要選擇土層深厚,疏松和富含有機質,保肥保水能力強,排水容易的砂壤土或壤土種植。結合翻耕,畝施腐熟有機肥1500kg左右,注意要與土壤混合,否則容易引起種薯腐爛。采用高壟栽培,壟寬70cm,高20cm左右,在壟中部開溝畝施三元復合肥60kg左右。再按株距30-40cm打穴。并穴施焦泥灰或草木灰等待移栽。
選種播種紫蒔藥屬于塊狀種根,只有頂部才能發芽,在選種時,應選擇無病蟲損傷塊莖的上半部切塊種植,分切后的塊根大小要基本一致,為二兩左右為宜,并保證有表皮完好的芽眼3~4個。切出的種塊放在70%的甲基托布津可濕性粉劑或70%代森錳鋅500倍液中浸5分鐘進行殺菌消毒后在切口處涂上草木灰或者粘附部分鈣鎂磷肥,然后再涼干待種。播種選擇在3月下旬晴天,單行種植,深度8-10cm,每畝種植3000株左右。紫蒔藥喜溫暖,為使出苗早、出苗整齊,延長生長期,提高產量,可以提早苗床催芽。方法:將種薯切好消毒,晾干后將種塊的種皮向上排列在苗圃中撒5-7厘米厚的無菌泥土,待苗長5厘米左右開始煉苗,7-1O厘米時起苗移栽。
田間管理技術
①除草、施肥、控水。紫蒔藥定植之前,要通過翻耕將田間雜草清理干凈,也可用草甘磷清除地面雜草。紫蒔藥苗期不耐雜草,待出苗后要及時中耕除草一次。出苗后及時檢查是否齊苗,如有缺棵,應選擇陰天或者午后移栽補苗。苗齊后施一次稀糞肥,促進蔓葉生長,第二在5月下旬~7月份,用尿素10~15千克沖水澆施,促枝葉生長;第三次在8月中旬畝施硫酸鉀10千克,以促進地下塊莖膨。中耕除草僅在早期結合追肥進行,中耕宜淺,以免損傷根系。生長期只要保持土壤濕潤即可,一般情況下不澆水,如遇特別干旱的天氣,可少澆一些水。在塊莖生長后期,不可溝灌。
②搭架、引蔓、培土。紫蒔藥是蔓生植物,在生長期一般蔓長可以達到2~3m。紫蒔藥出苗后幾天就開始甩條,需立即支架扶蔓,否則會嚴重影響產量。一般用人字架,高80-90cm或者用三角、四角架。為增加受光面積,架高1.3m為好。當苗高1m左右時培土1次,用溝土在根部培2~3cm厚泥土。有條件的地方,再用雜草覆蓋在根際部畦面,具有保濕、減少雜草及提高產品品質的效果。
③病蟲害防治。為害紫蒔藥的蟲害以地老虎、斜紋夜蛾、蚜蟲為主,病害以菌核病、炭疽病、褐斑病為主。病害防治:原則為綜合防治,預防為主。注意輪作,做好種薯消毒,選用無病田塊留種;施足腐熟有機肥,增施磷鉀肥;及時排除田間積水,做到雨天溝不積水,雨停水干,及時清除田園。發病初期及時拔除病株并帶離田塊深埋,畝用40%菌核凈可濕性粉劑500倍噴霧防治菌核病,每10d噴一次,連噴3次。炭疽病可選用75%百菌清可濕性粉劑600倍,或用70%代森錳鋅可濕性粉劑500倍防治,每7~10d噴一次,連噴2~3次。蟲害防治:斜紋夜蛾、地老虎,每畝用5%銳勁特30g或用90%晶體敵百蟲100g加10%吡蟲啉15g,沖水50kg噴霧防治。噴藥時間應在下午4時后進行,對植株基部要盡量噴足藥液。
3.收獲貯藏
紫蒔藥立冬前后可收獲,為趕市場,一般9月上、中旬可陸續采收上市,須在初霜來臨之前采收結束。采收過遲,露在地表的塊莖受凍后肉質發黃變僵,易腐爛,不易貯藏。紫蒔藥適宜的貯藏溫度為16-20℃,貯藏期應重點做好保溫防凍工作。紫蒔藥塊莖受到冷害后,受凍部位會出現水漬狀,手指輕壓有彈性,切開可見肉質變異。
一、項目實施情況
綠色政府創建工程概算投資額為300萬元,實際完成300萬元,占計劃數的100%,其中機制建立、推行生態發展與環保決策和管理科學化投入70萬元;生態績效考評考核體系建立投入90萬;公眾生態環境教育科普宣傳等方面投入140萬元。分年度投資完成情況為:XX年54萬,XX年70萬,XX年83萬,XX年年93萬,項目投資額呈逐年增長勢頭,有力地助推了綠色政府、綠色決策法制化、規范化、科學化進程,公眾對生態示范區縣創建的認知率、認可率均已達95%以上,生態建設有序深入進行。
二、主要工作措施
1、強化領導,落實責任。成立了生態創建工作領導小組,下設辦公室,對項目實施中的有關事項進行統一部署,綜合決策,定期召開工作例會,協調相關部門間的行動,將綠色政府創建任務納入目標考核責任狀,層層抓落實推進,實行半年一考評,年度一考核,做到責任、措施投入“三到位”。
2、制定方案,細化措施。按照整體推進,分布實施的原則,突出重點,有序組織實施。制定了《綠色政府、綠色決策創建方案》、《綠色政府創建宣傳教育長效機制》、《創建綠色政府相關保障措施》,從組織領導,機制建立,體系構建等方面逐一明確。同時,細化創建工作任務,制定了綠色創建政府創建項目分年度實施計劃安排表,強化各項工作舉措,注重實效。
3、建章立制,創新管理。從建立健全生態建設、生態環境評價體系等方面入手,加大政策引導力度,強化監督,做到依法行事,遵章辦事,有章可循,制定和完善了《休寧縣關于加強生態建設工作的決定》、《休寧縣關于加快發展循環經濟的若干意見》等。此外,健全了環境監督管理生態創建考核考評制,并充分發揮電視報刊、網絡媒體的輿論監督作用,報道生態建設先進典型,激發公眾參與生態建設的積極性。同時,發揮政府在生態創建中的協調作用,提高服務保障力,積極探索區域治理新經驗、好做法,創新管理模式,為綠色政府創建提供良好的前提保障。
4、加強教育,營造氛圍。通過多渠道、多形式開展宣傳教育活動,大力普及生態環保知識,增強公眾對綠色政府、綠色決策創建重大意義的認識,著力構建公民生態意識大教育體系,一是突出政策宣傳;二是突出項目宣傳;三是突出發展循環經濟宣傳;四是圍繞生態建設,集中開展宣教;五是抓成果報道,大力營造生態創建的濃厚氛圍。并進一步完善公眾參與機制,不斷提升各級各部門的生態意識和廣大群眾的生態文明理念,把生態建設貫穿于經濟、社會事業發展的始終,傾力打造綠色休寧,促進了國家級生態示范區建設目標任務的實現,形成了上下配合、統籌兼顧、平穩運作的工作格局,創建氛圍日漸濃厚。
三、 項目創建成效
1、機制不斷完善。各級、各部門均建立了相應的領導工作機制,實行環保與發展并重的決策制度,部門間職責明確,分工協作,生態建設目標任務分解為具體的年度目標。監督舉報管理機制健全,建立了生態環境信息網絡和長效的創建宣傳教育機制,并制定和完善了相關的法律和規章,為生態建設提供了制度保障。