時間：2022-10-21 20:31:01
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關鍵詞：民辦高校；辦公室；創新
G648.7
辦公室在高校是一個特殊的職能部門，扮演著特殊的角色。它是
高校的中心職能部門，是高校的樞紐和窗口，是高校的領導集體的決策工具和決策執行工具。 辦公室承擔著溝通協調、服務管理、督查督辦等重要服務職能，其協調能力、執行力度、服務質量、管理水平、工作效率的高低，直接體現出學校的管理水平，反映出學校的辦學能力，進而影響學校整體教育事業的健康發展，其責任不可謂不重大。但隨著時代的發展和教育改革的深化，辦公室系統也出現了一系列亟待解決的問題，面對新形勢，高校辦公室也會產生一種危機感和責任感，如何趕上時展步伐，主動適應全面素質教育對辦公室工作提出的新要求，是新時期辦公室工作人員的重要課題。 因此，如何更新管理理念、轉變管理模式、提升服務意識、創新工作思路就顯得尤為重要。
一、 當前辦公室工作存在的問題
（一） 管理理念落后
辦公室工作涉及的業務范圍廣，工作繁雜、瑣碎，日常重復性工作較多、對工作效率要求高。目前而言，民辦高校辦公室無論在機構設置、職能范圍還是人員分工上，基本還是依照公辦高校的模式：辦公室人員疲于忙于日常行政性、臨時性事務的特點，只注重管理、容易忽視服務的現狀。
（二） 素質參差不齊
辦公室人員素質的高低直接關系到辦公室工作效率的高低、工作開展的好壞。從辦公室人員的來源來看，有的是剛從學校畢業的本科生、碩士生，從學校到學校，缺乏辦公室工作經驗；有的是從事其他崗位調崗或換工作進入到辦公室，屬于“半路出家”，缺乏辦公室需要的足夠的應變能力與協調能力。從辦公室人員的學歷層次來看，民辦高校辦公室人員學歷層次普遍不高，博士缺口、碩士缺乏、基本以本科生為主力軍，影響辦公室整體水平的提高。從辦公室人員專業構成來看，真正?？瞥錾娜藛T少之又少，不能做到專業對口。而且由于辦公室更多的時間忙于具體事務，缺乏理論學習、專業學習與技能培訓，影響辦公室人員綜合素質和專業水平的提高。
（三） 信息化建設不完善
辦公室的日常工作涉及面較廣，其中收文、發文、簽字審核、檔案管理等方面的工作都離不開現代信息化技術手段的支持。民辦高校由于經費等原因，信息化建設相對較為滯后。往往在收發文、簽字審核上的程序還較為落后，發放紙質版文件的情況較為多見，這種情況的出現往往是由于辦公系統尚未建立或建立較晚，辦公人員無系統可用或者不習慣使用系統，一方面造成紙張的浪費，另一方面挨個部門收發文件降低了工作效率。檔案管理方面，檔案管理系統尚未建立，不利于收集、查找和管理檔案。
（四）規章制度不健全
規則制度是工作的規范和要求，也是部門人員工作的參考和標桿。辦公室工作復雜瑣碎，要做好辦公室工作，很大程度上要依賴于規范的流程和完善的制度。但是目前，由于民辦高校起步較晚，往往專注于學校的發展而忽視制度的建立與完善，有些制度雖然已經建立，但是已經不能符合學校發展的需要。而且在制度的宣傳和規范上，工作往往也做得不到位，導致一些制度在執行過程中得不到很好的規范和落實。
二、辦公室工作的創新
（一）增強服務意識、更新管理理念
辦公室作為為領導、各部門、全校師生服務的部門，其工作核心即是為學校的中心工作服務、為學校主體服務、為學校發展服務。因此，應當增強辦公室的服務意識，摒棄以往以參與為主的辦事模式與管理理念，一方面當好領導的“左右手”，起到為領導當好參謀的作用，要深刻的認識到，為領導服務不是簡單的完成機械式的日常工作，而是應當為領導出謀劃策，加強自身學習，為領導的決策提供參考與支持，協助領導處理好對內對外事務。還應當做好中樞協調作用，辦公室作為全校各部門的中樞神經，應當發揮好樞紐作用，積極協調、加強溝通、注重聯系、支持配合各部門的工作，確保學校工作的順利開展。
（二）提高人員素質
作為辦公室工作人員，不僅要具備服務于參謀意識，加強自身建設，提高自身素質、提高專業技能尤為重要。因此，可以從以下幾個方面著手：一是加強學習。首先是專業基礎知識的學習，可以適當為辦公室人員開展各類培訓，提高專業素養，規范工作流程；其次是辦公技能的學習，熟練掌握諸如現代信息技術手段的辦公技能有助于提高辦公水平、提升辦事效率。二是加強溝通交流。本著“ 請進來、走出去”的原則，除了請專業人士進校講解授課以外，還可以加強與其他院校的溝通交流，多到其他院校訪問取經、取長補短，還可以適當參加一些教委、民辦組織的一些相關活動，提升辦公室人員的專業水平。第三，辦公室人員應當時刻關注實時新聞、政府及教育部門的政策法規、現代科技知識、人文科學知識等，保持適當的政治敏感度與新聞敏感度，做到始終與國家的政策方針保持一致。
（三）健全信息化建設
辦公室在學校起著溝通協調、內外聯系、承上啟下的作用，要更好的發揮中樞作用，提高辦文、辦事效率，加強信息化建設的工作成為重中之重。具備良好的信息技術手段，掌握先進的信息技術方法，有利于提高工作、辦事效率，確保各項工作的上傳下達，保障全校信息溝通順暢。首先，需要轉變辦公室人員，乃至全校人員的信息化服務意識，轉變民辦高校長期以往信息溝通不暢的局面，使他們充分掌握信息化工作方法與手段，養成實用信息化技術手段的習慣。其次，需要建全信息化技術建設，這里不僅僅是建立健全辦公系統，還需要借助和利用目前的新媒體公共平臺、互聯網技術等先進手段，為學校信息化建設提供技術支持與保障。第三、熟練掌握計算機技術，充分利用網絡進行溝通與交流，通過電子公文、電子化檔案管理等技能，提高工作效率，推進現代化辦公技術在學校的應用。
（四） 健全規章制度
建立健全各項規章制度，根據學校的辦學情況及時更新和完善不符合學校發展和要求的規章制度，使得學校各項工作有據可依，從而達到使得工作機制規范化和程序化的目的。首先，通過健全規章制度，建立規范的工作流程，提高辦公室工作效率，也便于辦公室更好地為各部門服務，做到信息溝通順暢。其次，通過健全規章制度，完善工作程序，使得各項工作環環相扣，有章可循、有據可依，避免工作h節的交叉，提高辦公效率。
立足品牌不斷創新
群眾文化工作蓬勃開展
昆區文體局堅持以滿足人民群眾日益增長的精神文化需求為目標，緊緊抓住貫徹落實科學發展觀、構建和諧社會、建設社會主義新農村、樹立社會主義榮辱觀的時代脈搏，與時俱進，創新工作思路。2011年，為營造建黨90周年紅色主題的良好氛圍，昆區文體局積極籌備開展“紅歌頌黨恩”、“紅色圖書漂流”、“紅、攝影作品進社區”等各類“紅色”主題文化活動。7月中旬，包頭市第二十六屆鹿城文化藝術節暨昆都侖區第三屆“魅力昆都侖”文化藝術節隆重開幕。在本屆藝術節上，昆區文體局繼續倡導“大消夏觀”這一理念，把群眾品牌文化活動與舞臺綜藝演出、體育健身、婚紗攝影、時尚模特、旅游推介、啤酒文化等眾多元素相融合，突出一大主題，構建七大活動版塊，舉辦九類文化展演，組織34項文體活動，使文化惠民和文化產業有機地結合起來，成為展示昆區經濟社會發展成果、提升昆區整體形象的重要窗口。
加強組織 多措并舉
全民健身服務體系日臻完善
為貫徹落實《全民健身條例》和《全民健身計劃》，昆區文體局積極實施體育“三大戰略”。一是“全民戰略”。廣泛開展各類全民健身活動，積極組織駐區各企業、區屬各單位、街道社區和各團體舉辦各類體育比賽，以全民健身日活動為契機，協調有關部門向公眾免費開放各類公共體育場所。主動爭取上級業務部門的資金和設備，開展“送體育設備、體育器材進社區”活動。截止目前，累計為全區安裝健身路徑42套378件，辦事處（鎮）一級安裝率達到100%，社區（村）一級安裝率達到36%，促進了農村全民健身活動的開展。二是“品牌戰略”。2010年至今，昆區文體局共舉辦“建設杯”職工排球賽、“宇航人杯”太極拳、太極劍比賽等品牌體育活動16項，累計6000余人參與其中，進一步激發了廣大干部、群眾參與體育鍛煉的積極性，充分形成了“月月有賽事、人人齊參與”的良好局面。三是“金牌戰略”。圍繞建設文體大區的目標要求，以包頭市舉辦第十一屆中運會為契機，積極組隊參加包頭市、自治區乃至全國、世界級的大型體育賽事。2010年5月，昆區文體局組隊參加了2010國際青少年業余足球聯賽暨2010“小世界杯”足球比賽，經過奮勇拼搏,代表中國出戰的包鋼一中男足獲得第七名的好成績，并被大賽組委會授予唯一“勇于拼搏獎”。2011年5月初，昆區空竹協會代表昆區參加了在河北保定舉辦的5000人同時滾動空竹的體育活動，此項活動創造了吉尼斯世界紀錄。
更新理念 創新機制
公共文化服務水平不斷提升
昆區文體局始終以“深入基層、貼近群眾、服務百姓”為出發點，不斷提高公共文化服務水平。一是通過開展“創先爭優”、文化“三下鄉”等活動，深入街道、社區、學校、企業開展圖書借閱工作、送圖書進社區（村）活動，逐步推進“村村通”工程和農牧區數字電影放映工程，堅持開展“草原書屋”和資源共享工程建設，使昆區“草原書屋”的建設率達到65%。二是全面貫徹落實“保護為主，搶救第一，合理利用，加強管理”的文物管理工作方針，認真開展文物普查工作及文物遺產保護管理工作。2010年，在全市率先公布了首批區級文物保護單位，被評為“包頭市第三次全國文物普查工作先進集體 ”。同時，積極開展非物質文化遺產保護工作，發掘并整理出哈布圖?哈薩爾祭祀、“寶葫蘆”紙塑工藝等非物質文化遺產項目，有力推進了全區非遺工作的積極開展。三是充分挖掘昆區草原文化、工業文化、西口文化的歷史淵源，利用中心城區的區位優勢及文化產業聚集性、帶動性的特點，按照“以園區帶動產業，以產業帶動經濟”的發展理念，引導、扶持昆區文化產業良性運作，已初步形成了包頭樂園休閑文化創意產業園等六個文化產業聚集區。
注重教育 強化管理
文體隊伍建設全面加強
明確工作思路，創新重點工作
1.落實體育活動，提高強度，體驗快樂
學校堅持有一小時體育鍛煉，上午課間操，除了國家規定的兩套操以外，還結合學校藝術特色增加了校園集體舞、健美操，每天下午兩節課之間安排體育活動，結合體質健康測試內容，設計不同區域、不同年級多種活動交替進行，大課間安排小型競賽活動，這樣既能保障體能訓練，又有趣味性。
2.加強社團建設，培養意識，養成習慣
學校體育社團有田徑、足球、排球、籃球、健美操、武術、輪滑、跆拳道，門類豐富，內容充實，每周至少活動1到2次。體育教師全部參與社團活動，在訓練中培養學生積極參與體育鍛煉的意識，同時傳遞終身鍛煉習慣這一理念，讓孩子熱愛運動，享受運動帶來的樂趣。社團開放式招收學生，不分年級，不分孩子自身條件，只要熱愛這個項目，都可以參與。很多孩子都是在看中激發興趣，在參與中體驗快樂。
3.落實體質健康，提升體質，塑造健康
學校層面在積極營造“做健康的我”的氛圍基礎上，構建系統的學生體質健康工作機制，完善監控制度，形成學校、家庭、社會性結合的學生體質健康工作網絡。
教師一方面借助體育課、體育一小時活動，把精心設計的體質健康測試內容落實到日常每一天，另一方面，針對體質健康成績較差學生，采取系列輔助措施，如“建立體質健康成績較差學生（身體、技能、單項、綜合）個人檔案，制定每位學生運動處方，班主任、體育教師、家長協同促進學生體質健康；成立“小胖子俱樂部”，由體育教師、衛生老師從飲食和運動等方面，量身定制鍛煉、飲食計劃，在班主任和副班主任及家長共同促進小胖子體質健康進步。
家長借助《家庭輔助練習清單》中本年度體質健康測試內容，為學生提供家庭輔助練習內容，家長和學校共同努力，促進學生體質健康。學校定期開家長會，向家長反饋學生體質健康現狀，請家長配合學校完成家庭跟進訓練計劃，保證學生合理飲食結構。
細化課程管理，提升教學質量
1.依據辦學特色，整體推進課程建設
我校依據文件精神要求，配齊配全體育、藝術和科技教師，開足開齊課時，并以“三級課程有效對接，整體推進，促進育人目標落實”的課程管理思路，將課程的實施作為落實“五我教育”的重要途徑，構建了“做最好的我”課程體系。
2.借助專題研究，促進課堂質量提升
學校開展“精講精練，提高課堂教學實效”的主題研究，力求聚焦課堂，提高教師教學能力，提升課堂教學質量。體育學科在“精講精練”基礎上，梳理出本學科的教學流程及策略。
3.豐富校本課程
對應特色教育，我校先后開發了體育類校本課程6門，學生在每學期的課程選修中享受校本課程帶來的快樂。
拓展優質資源，助力特色推進
渝北區回興小學坐落于湖光山色、風景秀麗的渝北寶圣湖畔，是渝北區的一顆璀璨的教苑明珠，是渝北區的一所高起點的窗口示范小學之一。學校現有學生2445人，43個教學班，在職教師124人。其中市、區級骨干教師18人。形成了以“潤”治學的辦學理念，以“點滴豐潤未來”為校訓，以“雨露滋潤禾苗壯”為校風，以“春風化雨，潤物無聲”為教風，以“積流成淵，潤德修身”為學風。夯實基礎，提升內涵，努力打造“雨過瀚墨潤，露沾書頁香”的書香校園。德育工作緊緊圍繞 以“潤”育人，思路清晰，管理規范，我對近三年的德育工作總結如下：
一、抓管理，提高管理水平。
一個學校德育工作開展的好壞，直接影響著這個學校各方面的成績。開展好德育工作，有利于學校良好班風的形成，有利于學生的養成教育。對學校各方面的工作都是一個促進。抓好德育工作首先要抓好德育管理中的組織機構。學校建立了校、處、班三級管理網絡，明確了德育管理的職責。成立了由校長牽頭，主抓德育的副校長、德育主任、大隊輔導員和班主任組成德育領導小組，從校長到最基層的班，形成了一種垂直的聯系，并溝通教導處、安穩辦、總務處之間的橫向聯系，這就使學校的德育工作從組織系統方面做到了上下左右聯系密切，指揮靈活，步調一致，信息暢通，充分發揮德育管理的效能，從組織上保證學校德育工作的實施，從教學活動中滲透德育思想。
有規矩才能成方圓。為此，學校德育工作計劃中制定了德育規劃，班主任考核方案和一系列檢查評比制度，確保了德育工作的開展。
二、抓隊伍，提高德育素質。
班主任是學校德育工作的主要實施者，“治校之道，師德之本。”一個學校要培養出適應祖國需要的各項各類合格人才，就必須有一支德才兼備、勇于奉獻的班主任隊伍。我也非常重視對這支隊伍的培訓，以校本培訓為抓手，提升班主任育德能力。通過專家講座為途徑，拓寬班主任教育視野。以“德育空間”為平臺，搭建班主任成長階梯。在這樣一系列的活動中增強班主任的管理水平和育人能力。除此以外，還加強了對大隊干部和家長的培訓和引領，充分利用各項資源，達到全員育德的目的。
三、抓常規，提高工作實效。
1、注重學生的養成教育。
德育處、班級常規管理考核細則及方案，對班級的管理實行周評比、月公示、學期總評的辦法。考評項目包括：學生精神風貌、班級紀律、班級衛生、班級物品管理、班主任工作等內容。
如何落實好制度和細則才是加強常規管理的重要環節，在這方面我下了很大的工夫，每天做到：1.“四查”，即早晨、課間、中午、離校。2.“不定期、不定時的檢查”，即隨時組織值周老師進行聯合檢查；3.“學生跟蹤檢查”，即每個課間、兩操都有值日學生進行常規檢查。由于實行層層管理使學校的常規管理工作落到了實處，收到了一定的效果。
2、活動育德，陣地育德，全方位拓寬教育的主渠道。
（1））陶行知先生曾提出：“生活即德育，社會即學校。” 德育工作的最終目的也是立德樹人，因此我校定期并長期開展各種富有特色的主題活動、實踐活動，生活活動等等來豐富孩子們的知識和認知，鍛煉孩子們的綜合能力，培養孩子們的良好習慣。
比如：三月，學校每年開展學雷鋒活動周，一二年級開展主題班會活動――“講雷鋒故事、唱雷鋒歌曲”。通過認識雷鋒，了解雷鋒的生平和事跡，來感悟雷鋒精神。三年級全體師生走進回興社區、周邊公園進行宣傳、保潔，開展“環保衛士在行動”活動。四年級師生走進敬老院，開展“孝老，愛親”活動，為老人送去慰問品以及歡聲笑語。五、六年級開展“文明勸導，交通志愿服務”活動。在交通要到散發“交通文明”宣傳資料，對過往行人進行交通知識宣講等，為社區居民安全出行、文明禮讓營造良好的宣傳氛圍。整個過程也體現了家庭、社會和學校的三結合。
五月的紅歌匯、六月的校園藝術節，各個傳統節日傳統活動等等，德育活動的形式多樣化、生活化，寓教于樂，寓教于生活。同樣，每項活動開展以后都會進行量化考核，評價總結，讓老師們比學趕超，優化自己的工作。
（2）充分發揮學校圖書室開放書吧的功能，定時向學生開放，并向學生推薦愛國主義教育讀物，使學生能夠自由自在地在知識的海洋里遨游，極大地開闊學生的視野，豐富了學生的精神生活。
（3）積極發揮德育陣地的教育功能，如 “小雨點廣播”、特色園地、黑板報等陣地，及時傳達黨的教育方針、政策、法律法規，表揚拾金不昧、助人為樂等好人好事等，凈化育人氛圍。
（4）開展雙學月評選“閃閃星星亮晶晶”的活動，使一大批優秀學生獲得了表彰獎勵，較好地鼓勵了先進，激發了后進，釋放了正能量。
四、抓家教，推動德育工作
學校在不斷強化學生的養成教育中，特別注重發揮多渠道的教育作用，在充分發揮“三結合”教育網絡功能的基礎上，不斷規范學生的養成教育，拓寬教育渠道，開展有的放矢的教育。
1、成立學校、班級家長代表會，加強與家長溝通
家長代表是學校教育和家庭教育的橋梁。為了溝通學校教育和家庭教育，及時發揚學生的優點，健全不足；及時地反映多數家長的意見與呼聲。2.家長開放周活動。
家長被請進課堂，使其深深地感受到老師、學校對他們的尊重和信任，無形中縮短了家長與老師的距離，既有助于教師教學水平的提高和教學經驗的積累，又有助于家長對自己孩子的真正了解。同時有利于教師、家長共同擔起對孩子教育的責任，有利于家長對教材、作業基本要求的了解，使家長輔導有方并激發了一些文化水平較低的家長的求知欲。
1、強化目標管理考核。圍繞全面小康社會建設、全國文明城市創建和新型工業化發展中的科技類指標，按計劃進度層層分解細化，加強縣市區科技進步考核和各類科技類指標考核，不斷強化科技的支撐引領能力。一是抓全社會研發投入。突出企業創新投入主體地位，圍繞企業技術創新需求開展產學研合作、組建創新平臺、實施科技項目；爭取財政科技投入增幅高于經常性收入增幅，落實好激勵企業自主創新的優惠政策。爭取企業研發投入占到全社會研發投入的95%，全社會研發投入占到GDP的2.4%。二是抓專利權申請。啟動實施市級專利獎勵和專利資助，抓好縣（市）、工業園區、企業知識產權試點示范，加強專利行政執法，爭取實現專利申請量2000件、授權量1600件，萬人發明專利擁有量達到1.6件。三是抓高新技術產業發展。圍繞主導產業提質升級，大力創建國家和省級高新區，培育一批國家和省級重點高新企業，培育一批科技型上市后備企業和創稅明星企業，開發一批科技含量高、競爭能力強、財稅貢獻大的高新技術產品，支撐全市高新技術產業發展壯大。爭取實現高新技術產值2300億元、增加值600億元，增加值占到GDP的20%。
2、轉變科技管理職能。著眼全市改革發展大局，充分發揮科技的經濟功能和科技部門的服務職能，主動為領導決策、企業創新和科技惠民搞好優質服務。一是輔助領導科學決策。圍繞創新驅動戰略實施和產業轉型升級，立足產業實際，就傳統產業改造升級、高新技術產業和戰略性新興產業培育，扎實開展系列調查研究，為市領導決策當好參謀。二是支持企業科技創新。建立技術信息服務體系，編制《科技創新信息手冊》，建立“市科技信息服務網”，為企業提供技術創新動態信息服務；建立項目申報服務體系，成立分工明確的工作機構、支撐機構和咨詢機構，加強企業科技創新培訓，為企業提供科技項目包裝申報服務；建立成果轉化服務體系，組建市級技術交易市場和技術轉移中心，促進園區創業服務中心發展，為企業技術交易和成果產業化提供優質服務。三是抓好民生科技普及推廣。突出科普基地、專家隊伍、專題活動等三要素，創建一批省級示范科普基地，打造一支科技特派員隊伍，加強12396科技服務熱線工作，搞好科技活動周、送科技下鄉、防震減災日、知識產權宣傳日等科技惠民主題活動，不斷提升人民群眾的科學素養。
3、深化科技創新合作。大力整合市內外技術創新要素，打造各類創新資源集聚洼地，不斷提升“政產學研用”協同創新水平?？萍柬椖拷ㄔO上，結合我市產業實際，找準國家和省科技項目支持重點，采取做好項目前期、推進“廳市會商”、實行“一項目一班子”管理等方式，申報實施一批優勢科技項目，爭取完成向上爭資8000萬元?？萍紕撔缕脚_建設上，著眼“312”工程目標任務，立足特色產業基地、產學研戰略聯盟、園區創業服務中心、工程技術研究中心、重點實驗室、院士工作站，組建一批市級技術創新平臺，創建一批國家和省級平臺，進一步健全區域技術創新體系?？萍既瞬抨犖榻ㄔO上，堅持“不求所有、但求所用”原則，以產業為導向、企業為主體、項目為載體，加快引進一批院士等高端人才。設立院士工作站運行經費，強化科技創新合作獎勵，探索實行市級領軍人才、創新團隊制度，加大對市內外科技人才的獎勵力度?？萍紕撔氯谫Y上，積極協調金融證券部門，為企業爭取金融融資和風險投資搞好服務，緩解科技型企業融資難題；加大科技招商引資力度，引導企業加強與市外戰略投資者開展合作，引進一批高新技術項目。
關鍵詞 ：電力企業 創新思路 電力營銷 規范管理
一、更新電力企業市場營銷理念，改進電力營銷方式
改革開放三十多年來，在市場經濟的推動下，我國電力企業獲得了巨大的發展，徹底改變了電力的“賣方市場”，消費者――買方市場，在電力企業的生存與發展中起著決定性的作用。這種變化就促使電力企業改變由賣方市場形成的不重視用戶需求的觀念，樹立全新的以買方市場為服務中心的營銷理念。公平、充分、有序的競爭是市場經濟有效性的最根本的保證。市場機制通過優勝劣汰的競爭，迫使企業降低成本、提高質量、改善管理、積極創新，從而達到提高效率，優化資源配置的結果。但改變電力營銷滯后于用戶需求的現狀，就必須引入競爭機制，樹立競爭意識，以優勝劣汰的管理理念強化企業營銷管理，以服務為中心規范營銷管理。這里創新電力營銷的管理體系是至關重要的。創新的關鍵在于揚棄。從現代管理學角度看，全面再造是企業新生的開始，再造就意味著揚棄，揚棄意味著創新，創新意味著新生，制度創新是企業永恒的主題。因此，電力企業在更新觀念的同時，要努力改變市場營銷手段，結合電力市場調查，掌握社會用電信息，挖掘用電潛力，拓寬電力市場，促進電力營銷。
二、 電力營銷市場現狀分析
就烏蘭察布市電力市場營銷的現狀來看，現階段電力供應的現實是供大于求，出現區域電力供需矛盾現象。出現這種情況的主要原因有以下幾方面的問題。
1、 區域經濟出現了增長而電力營銷增長卻低于預想的情況
2014年，烏蘭察布市規模以上工業完成工業總產值1012.48億元，同比增長13.6%。全市工業過半數行業產值同比增長。就全市28個行業大類中的15個行業產值同比增長中，貢獻較大的是黑色金屬冶煉和壓延加工業，電力、熱力生產和供應業，化學原料和化學制品制造業等三個行業。其中黑色金屬冶煉和壓延加工業完成工業總產值279.11億元，同比增長33.02%；電力、熱力生產和供應業完成工業總產值237.27億元，增長4.16%；化學原料和化學制品制造業完成工業總產值121.97億元，增長26.23%。這三大行業拉動規模以上工業增長11.69個百分點。從這些數據分析可以看出，電力、熱力生產和供應業的同比增長僅為4.16%，遠不及其他兩大行業，由此可見，電力營銷的增長是大有可為的。
2、電網的“瓶頸效應”還沒有徹底解決
烏蘭察布市電力企業的電源建設步伐相對來說是比較慢的，電網配套工程建設不能滿足用電需要，有的企業雖然已接入電網系統，但由于變電站早已滿負載或超負荷運行，使企業無法正常生產。上述“瓶頸效應”使部分新用戶無法及時用上電，也使一部分的老用戶有電用卻用不足，其結果不僅影響投資環境，也直接影響了電力的營銷量。
3、受國家宏觀調控和出口退稅政策的影響，高耗能產品利潤下滑，用電量下降
近年來，烏蘭察布市的一些產業受國家宏觀調控影響較大，高耗能產品供需出現了較大的矛盾，供大于求的現象比較嚴重。如電石生產用戶銷售資金出現回收困難情況，由于用戶流動資金短缺，經營運轉出現困難，在結算電費時，付款方式絕大部分為承兌匯票，不可避免增加了電費回收的難度和成本，這就嚴重地影響了電力銷售量增加。
4、農村用電存在的管理混亂、電價偏高現象沒有從根本上解決
我們知道，由于設備陳舊，線路老化、失修漏電嚴重，一部分電量白白地流失掉了；加之管理混亂，私人承包電費、致使少數人在用電上占便宜，其負擔轉嫁到村民身上，損害了村民用電的積極性；再加“搭車收費”項目較多，擅自提價政策不斷，村民對電力營銷管理產生嚴重的不信任，這樣就造成了村民竊電嚴重，電價越高竊電越嚴重，最后造成村民與電力營銷人員的矛盾不斷加大。這種種現象直接影響著電力市場銷售量的增加。筆者認為，電力營銷部門應認真分析、研究影響電力市場發展的制約因素，制定保護、扶持電力市場的措施、辦法，從服務用戶的角度，深入挖掘營銷潛力，以滿足用電企業的發展需求，同時實現自身的發展。
三、 電力營銷應該創新工作思路，規范電力營銷管理，推動電力企業不斷發展
1、 建立全新的工作思路，促進服務理念的快速轉變
從現代公司的角度，建立完善的現代企業制度和科學的集團管理體系，提高隊伍素質和自主創新能力，以信息化高水平提升企業實力和競爭力。從電網建設的角度來看，要以規劃科學，結構合理，安全可靠，靈活高效，智能化水平高，技術裝備和主要運行指標達到國際先進水平，公司經營區域實現全部聯網為目標，強力打造烏蘭察布市的電網建設，以適應電力市場的發展需要。同時要以優質服務為中心，在保障安全，服務規范高效，樹立品牌形象的基礎上，提升服務質量和效率。
2、加大低壓電網建設資金投入，擴大低壓電網的用電營銷
為適應烏蘭察布市社會主義新農村建設的需要，農村電力建設應相對超前發展，以滿足農村經濟持續發展的用電需求。農網改造的投資重點應放在10 千伏及以下，重點解決10 千伏線路偏長，供電可靠性、電壓合格率還比較低，線損仍然偏高線路的問題，保證農電可持續發展的投入，以降低農村電價，促進農民用電的積極性。
3、 在呼應國家宏觀調控的基礎上，開拓電力營銷的潛在市場，推動電力企業的營銷量。
國家宏觀調控政策是國家對全局性經濟和社會發展的通盤設計的政策性措施，作為地方經濟發展的主體，烏蘭察布市應當遵守國家宏觀調控政策，在此基礎上，深入挖掘電力營銷的潛在市場，調查分析現有電力用戶的用電狀況，調整現行的供電服務方式，不斷開拓電力營銷的電場因素，更好地促進電力營銷的健康發展。如增強電費辦理的政策法規分析，修改《供電營業規則》和《電力供應與應用條例》，用法律法規明確各種方式超變壓器容量應用電力的處理規定，從經濟上制止違法行為，從而規范電力營銷管理。
4、做好反竊查違宣傳工作，營造良好的法制氛圍
電力營銷部門要充分利用3?15消費者維權日，向電力消費者發放《電是商品竊電違法舉報有獎》宣傳單；在市區主街推出“竊電違法舉報有獎”公益廣告。同時要在烏蘭察布市的主要報紙、電臺和網絡上報導一些守紀用電戶的事跡，刊登相關的違紀者的不良影響文章，一方面向社會宣傳電力法，促進打擊竊電工作的順利開展，另一方面警示、教育、阻止潛在竊電群體或正在竊電者罷手。與此同時要加大科技改造的力度，以先進的科技手段治理竊電行為。如加快對電能計量裝置的封閉性能改造，對原計量裝置箱門破損、關不上、沒有鎖鼻子的用電戶要重新進行維修整治。
參考文獻
[1]葛旭波，譚忠富.關于中國電力市場營銷的獨特性問題研究[J].華北電力大學學報（社會科學版），2006（04）：45-48.
撫順市高灣經濟區
2006年，是“十一五”規劃的起步之年，撫順市高灣經濟區緊抓住該市對外開放年和市委、市政府對高灣體制創新的難得契機，充分發揮高灣獨特的體制和區位優勢，以科學發觀統領全年工作，緊緊圍繞“旅游牽動、城建先行、產業區、物流富民”的總體思路，精誠團結，合力攻堅，經濟社會繼續保持了健康快速發展的可喜勢頭。尤其是招商引資工作,全年完成1.3億美元，增長145.8％，其中直接利用外資2000萬美元,增長100％，實際注冊711萬美元。為此,他們在創新工作思路，提升開放水平，強化招商引資方面下了很大工夫。
首先是創新體制、機制。該市抓住市委、市政府對高灣體制創新的歷史機遇，打破舊有的管理模式，精簡內部機構，進行重新整合。將原有的15個部門整合為三委兩局一部一辦，即經濟發展委員會、城鄉建設委員會、社會事業管理委員會、招商局、財政局、黨務人事部、辦公室，簡化了辦事程序，提高了工作效率。
其次是開展四大主題活動，擴大對外影響力。2006年一季度，舉辦了利朗國際男模大賽，撫順男孩劉學濤脫穎而出，以撫順賽區冠軍身份參加全國比賽榮獲大獎，成為“撫順男?！钡谝蝗?；二季度，舉辦了皇家極地海洋世界開業慶典，既實現了“把海洋搬到撫順”的夢想，又完成了撫順旅游業與沈陽“世園會”的完美對接；三季度,成功舉辦了2006新浪全國汽車短道拉力賽（撫順高灣站）的比賽和高灣首屆汽車“文化節”，將全國A級汽車賽事搬到了撫順，此類比賽在東北舉行尚屬首次；四季度，再次舉辦第二屆高灣藝術節暨第二屆高灣杯電視歌手大賽，為高灣全年的推介展示活動畫上了圓滿的句號。各項活動內容豐富，影響較大，吸引了遼寧衛視、廣東衛視、陽光衛視、香港文匯報、新浪網等近百家大型媒體前來采訪報道，極大地提升了撫順市及高灣經濟區的知名度。活動期間的多次企業家見面會和經貿洽談會，共簽約60余項，協議引資額達1.07億美元。
第三是創新招商方式。眼光向外，堅持走出家門招商。他們多次主動出擊，到北京、山東、大連等地招商。堅持項目優選、定向招商，結合高灣的產業定位，確定招商方向，將旅游產業、農產品加工業、房地產業、現代物流業作為招商重點，引進了一批優勢項目。全年簽約項目69個,協議投資額105億元。其中，由于他們對海洋世界項目服務到位且一期工程運營良好，馬來西亞建榮國際集團進一步增強了投資信心，又投資3億元人民幣奠基興建了二期工程，計劃2007年十一期間開始接待游客；皇家百老匯項目是已簽約項目，總投資1億美元，現已有實質性進展，項目用地拆遷已經完成，正在抓緊規劃設計；三二五庫的區劃調整正在積極運作，擬對庫區進行綜合開發，開辟森林公園、高山滑雪場、皇家狩獵場，再打造一處綠色旅游勝地。高灣地處遼寧中部城市群的中心地帶，又是陸路交通樞紐，具有發展物流業得天獨厚的便利條件?，F在，他們已與四家企業達成投資意向，準備在沈南高速公路撫順西出口附近建一處輻射遼寧中部的物流中心，計劃投資20億元，包括倉儲運輸、保稅倉庫、餐飲服務、信息交流、金融保險等，以此增強經濟實力，拉動地區周邊農戶增收致富。
