時間：2022-12-27 22:16:31
序論：在您撰寫會議經驗交流材料時，參考他人的優秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發您的創作熱情，引導您走向新的創作高度。
作為一名年輕的班主任，很多做法我都是在摸索階段，有點像“摸著石頭過河”。如果非要說點什么，首先要說一句：各個時間段都要到，各種事情都要做。“當一名班主任真的很不容易！”
其實，經驗談不上，我的很多做法都是從以前的一些老班主任那里學來的。有些做法直接copy人家的，比如我們的班規等條例取自蔣曉會老師和朱水炎老師的管理班級的方法，經過自己班級的實踐，不斷地修改、補充。值日班長每日總結制度是以前帶蔣曉會班級時注意到的，我覺得挺好，于是，也拿來主義了。有的是偷師學藝。比如我工作的第一年，一切都不懂，從沈紅梅老師那里，我知道了開家長會要準備些什么，比如給學生開的發票用一個信封裝起來會更方便些。從李校明老師那里，我感受到了謙虛與執著以及對學生的耐心。從錢壽華老師那里我學到了男教師特有的沉著與冷靜、大度……可以說，初一一年辦公室生活令我受益匪淺。還有其他的班主任，通過接觸，我也不斷地反思自己身上的不足，學習你們的長處，從這個角度講，在座的絕大多數都是我的師傅。
“無以規矩，不成方圓”，一個班級一定要有制度，并且要按照這個制度去實行。相信在座的班主任都比我了解。班主任也要按制度辦事，我們班現在有同學體育訓練等和我請假，我會告訴他，你直接和值日班長說好了，讓他按班規做事。（班主任 banzhuren.cn）另外，班級設有“三省池”——“吾日三省吾身”，班級中每周影響班級紀律的，不穿校服的等等凡是很容易做到的，他卻不去做的，都貼到那個位置，用我們班一個同學不雅的稱呼——化糞池。其實，就是希望學生多反思，養成良好的行為習慣。成績先不談，把行為習慣提前面，在這樣一個強調“減負”的背景下，顯得更加重要。
重班干部培養，這也是老班主任們都強調的。我聽從前輩們的建議，對于班級幾個重要部門的班干部，堅持嚴格培養，杜絕不做事，甚至起負面影響的人混入班干部隊伍。曾經，一個班長總是犯低級錯誤，不能以身作則，多次交流后，效果依然不好后來，曾經連續三個星期，我都在班級同學面前批評他，很嚴厲，發展到這個同學的父親來接他的時候，在我面前走過，面無表情，是人都能感覺出來這對父子對我都非常有意見。但是，下周他犯錯誤我依然嚴厲批評，而且還是在全班同學面前。終于3個星期過去了，他的那些問題都沒有了，之后，我又開始找機會表揚他，樹立他的威信，現在他已經很負責任了，我很滿意，其他人也一樣。我班普通女同學我都沒有兇過，但是女的班級干部基本都被我批評過，甚至基本都在班級同學面前批評過。我也告訴他們，我信任他們，他們是孩子，我允許他們偶爾犯錯，但是不可以犯同樣錯誤，畢竟他們是要管理班級的，對自己要有更高的要求，現在他們已經懂得我的做法并且用心地踐行著。
近年來，我們××一直很重視治保（護村隊）隊伍建設工作，也取得過很好的成效。2006年以來，我們堅持把治保（護村隊）隊伍建設工作作為基層基礎工作重要著力點來抓，結合轄區實際情況，圍繞“建好、用好、管好”的原則，立足于實戰需要，著眼于專業化建設，不斷加大投入保障力度，加強管理和應用，采取務實措施，著力發揮治保護村隊的治安防控生力軍作用，取得了良好的成效益，為維護轄區的社會穩定和治安平穩做出了重要貢獻。全年通過治保（護村隊）隊伍共抓獲現行犯罪嫌疑人75人次，較上年同期上升了114％，以次破獲各類刑事案件109起，打擊犯罪團伙5個，刑拘53人。我們的主要做法是：
一、加大投入保障力度，確保治保（護村）隊工作正常開展
我們××派出所領導班子針對村居治保（護村隊）工作存在經費緊張、軟硬件投入不足等難題，堅持以公安“基層基礎建設年”為契機，從解決困擾護村隊工作正常開展的資金問題入手，切實加大了治保護村隊軟硬件投入力度。一是制定專門的方案和報告，多次專門向鎮黨委、政府和相關部門專項匯報，并通過加強同村居和企業以及轄區群眾的交流接觸，積極爭取政策和經費支持。二是經與××鎮黨委和政府協調，按照參加政府和派出所組織的村居治保（護村隊）隊伍每年補助3000元、區域治保（護村隊）每月補助750元的標準，劃拔資金40萬用于治保（護村隊）隊伍建設和經費保障。三是先后投入10萬元，用于無線基地臺建設和對講機的配備，使得村居與派出所，巡邏時護村隊與派出所之間以及各護村隊之間，聯系快捷，及時互通情況、為快速處置治安事件及設卡堵截創造條件。四是通過與村居協調，由村居出資，對參加巡邏防范的治保（護村隊）人員，逐人配發統一的服裝、警械，并落實了一定的經濟補償。
二、整合調整巡控模式，著力優化治保（護村）隊工作模式
我們針對轄區治安特點，有針對性地對治保（護村隊）隊伍重新進行了整合調整，理順了管理機制，優化了工作模式。一是重新將轄區分為××、潘郎、山市三個管理片，把巡查隊員、協警員、民警與全鎮的97支治保（護村隊）隊伍進行搭配捆綁。二是實行所領導牽頭、民警管片、隊員駐村，進而在每村設置了糾紛調解室，在××片設置了5個、潘郎片設置3個、山市片設置了3個流動盤查點。三是在各村居治保（護村隊）隊伍進行本村居防范的基礎上，每夜安排16支治保（護村隊）隊伍，采用“明”穿警服、開警燈三五成群、大張旗鼓無規律在大街小巷進行巡邏；“暗”穿便服，在主要場所和重要路段進行不固定點設卡守候。四是每星期安排一個上半夜，由派出所組織抽調五到十支治保（護村隊）隊伍，在集鎮范圍內進行交叉清查。五是每星期確定一個上半夜，由派出所組織治保（護村隊）力量進行集中大清查。
三、完善管理制度，著力規范治保（護村隊）管理運作
為杜絕護村隊伍紀律渙散的問題，我們著力打造正規化的專業護村隊伍，著力加強了治保（護村隊）制度建設工作，通過以××鎮黨委、政府的名義下發《關于××鎮治保（護村隊）建設及管理實施辦法》文件，進一步完善了治保護村隊制度管理。一是進一步完善巡邏裝備制度，要求每夜參加巡邏防范人員先到所內進行簽到，領取對講機、反光背心、警燈等裝備，再由所內民警、隊員帶班到指定地域開展巡邏或設卡等工作。二是建立月例會制度，每月召開一次全鎮范圍內的治保主任、護村隊長會議。通報治安、巡防情況，提出發案規律和工作重點，聽取建議。三是建立培訓制度，以片、村居、短信群呼等形式對治保（護村隊）隊員進行定期、不定期的法律培訓。四是建立登記制度，即建立隊員學習登記、情況報告登記、巡邏登記、考勤登記、裝備登記等制度。五是建立反饋制度，即建立移送人員和打擊人員臺賬，及時將處理結果反饋給治保（護村隊）負責人員。六是完善護村隊伍隊伍的監督制度，堅持鄉鎮領導督查與派出所督查、村居督查并舉，經常性督查與每日督查并重，及時收集、掌握隊伍的工作情況，形成鎮、派出所、村居齊抓共管的局面，形成天天有安排、日日有檢查的治保（護村隊）隊伍的管理監管模式有效地帶動了治保（護村隊）工作的開展，推進了防范工作的落實。
四、嚴格考核獎罰，著力激發治保（護村）隊伍工作積極性
××派出所
近年來，我們××派出所一直很重視治保（護村隊）隊伍建設工作，也取得過很好的成效。2006年以來，我們堅持把治保（護村隊）隊伍建設工作作為基層基礎工作重要著力點來抓，結合轄區實際情況，圍繞“建好、用好、管好”的原則，立足于實戰需要，著眼于專業化建設，不斷加大投入保障力度，加強管理和應用，采取務實措施，著力發揮治保護村隊的治安防控生力軍作用，取得了良好的成效益，為維護轄區的社會穩定和治安平穩做出了重要貢獻。全年通過治保（護村隊）隊伍共抓獲現行犯罪嫌疑人75人次，較上年同期上升了114％，以次破獲各類刑事案件109起，打擊犯罪團伙5個，刑拘53人。我們的主要做法是：
一、加大投入保障力度，確保治保（護村）隊工作正常開展
我們××派出所領導班子針對村居治保（護村隊）工作存在經費緊張、軟硬件投入不足等難題，堅持以公安“基層基礎建設年”為契機，從解決困擾護村隊工作正常開展的資金問題入手，切實加大了治保護村隊軟硬件投入力度。一是制定專門的方案和報告，多次專門向鎮黨委、政府和相關部門專項匯報，并通過加強同村居和企業以及轄區群眾的交流接觸，積極爭取政策和經費支持。二是經與××鎮黨委和政府協調，按照參加政府和派出所組織的村居治保（護村隊）隊伍每年補助3000元、區域治保（護村隊）每月補助750元的標準，劃拔資金40萬用于治保（護村隊）隊伍建設和經費保障。三是先后投入10萬元，用于無線基地臺建設和對講機的配備，使得村居與派出所，巡邏時護村隊與派出所之間以及各護村隊之間，聯系快捷，及時互通情況、為快速處置治安事件及設卡堵截創造條件。四是通過與村居協調，由村居出資，對參加巡邏防范的治保（護村隊）人員，逐人配發統一的服裝、警械，并落實了一定的經濟補償。
二、整合調整巡控模式，著力優化治保（護村）隊工作模式
我們針對轄區治安特點，有針對性地對治保（護村隊）隊伍重新進行了整合調整，理順了管理機制，優化了工作模式。一是重新將轄區分為××、潘郎、山市三個管理片，把巡查隊員、協警員、民警與全鎮的97支治保（護村隊）隊伍進行搭配捆綁。二是實行所領導牽頭、民警管片、隊員駐村，進而在每村設置了糾紛調解室，在××片設置了5個、潘郎片設置3個、山市片設置了3個流動盤查點。三是在各村居治保（護村隊）隊伍進行本村居防范的基礎上，每夜安排16支治保（護村隊）隊伍，采用“明”穿警服、開警燈三五成群、大張旗鼓無規律在大街小巷進行巡邏；“暗”穿便服，在主要場所和重要路段進行不固定點設卡守候。四是每星期安排一個上半夜，由派出所組織抽調五到十支治保（護村隊）隊伍，在集鎮范圍內進行交叉清查。五是每星期確定一個上半夜，由派出所組織治保（護村隊）力量進行集中大清查。
三、完善管理制度，著力規范治保（護村隊）管理運作
為杜絕護村隊伍紀律渙散的問題，我們著力打造正規化的專業護村隊伍，著力加強了治保（護村隊）制度建設工作，通過以××鎮黨委、政府的名義下發《關于××鎮治保（護村隊）建設及管理實施辦法》文件，進一步完善了治保護村隊制度管理。一是進一步完善巡邏裝備制度，要求每夜參加巡邏防范人員先到所內進行簽到，領取對講機、反光背心、警燈等裝備，再由所內民警、隊員帶班到指定地域開展巡邏或設卡等工作。二是建立月例會制度，每月召開一次全鎮范圍內的治保主任、護村隊長會議。通報治安、巡防情況，提出發案規律和工作重點，聽取建議。三是建立培訓制度，以片、村居、短信群呼等形式對治保（護村隊）隊員進行定期、不定期的法律培訓。四是建立登記制度，即建立隊員學習登記、情況報告登記、巡邏登記、考勤登記、裝備登記等制度。五是建立反饋制度，即建立移送人員和打擊人員臺賬，及時將處理結果反饋給治保（護村隊）負責人員。六是完善護村隊伍隊伍的監督制度，堅持鄉鎮領導督查與派出所督查、村居督查并舉，經常性督查與每日督查并重，及時收集、掌握隊伍的工作情況，形成鎮、派出所、村居齊抓共管的局面，形成天天有安排、日日有檢查的治保（護村隊）隊伍的管理監管模式有效地帶動了治保（護村隊）工作的開展，推進了防范工作的落實。
四、嚴格考核獎罰，著力激發治保（護村）隊伍工作積極性
一、加強領導，建立組織
根據城西街道的部署和工作要求，我們適時召開了村班子會議和黨員、村民代表會議，認真分析社會治安形勢，統一思想，提高了對加強綜治工作的認識。大家一致認為，這是一項十分必要的工作，認識到工作站的建成運行，最直接受益者將是全村的村民。我們成立了綜治工作站建設領導小組，班子成員明確分工，在人、財、物上予以保證。在此基礎上，我們將原來的村綜治領導小組進行重組，整合治保、調解、護村隊等群防群治組織，統一建立由村支部書記為站長，村治保主任、護村隊長為副站長，派出所民警為指導員的村級綜治工作站，下設調解普法組、治保巡防組、幫教矯正組、創無毒無邪組、流動人口管理服務站，變原來的領導機構為現在的工作機構。綜治工作站及有關小組在村黨支部、村委會的領導下按照各自職責分工有效地開展各項工作。
二、健全制度，落實職責
為規范綜治工作站的建設，我們加大對硬件和軟件等方面的投入。在硬件建設上，我們投入十五多萬元經費并騰出4間辦公室作為綜治工作站用房，面積達180㎡,有專門的辦公室、值班室、調解室、宣教室，并懸掛“社會治安綜合治理工作站”的新牌，根據組織體系、工作程序、工作任務內容制成牌匾，將工作人員形象、職責制度上墻，做到條目清楚、美觀大方，使工作站具備良好的外觀形象。同時，我們還建設了一條長15米的宣傳長廊，大力開展“五五”普法宣傳工作。在軟件上，一是健全了各項工作制度，我們制訂和完善了《防范和處理問題工作制度》、《社區矯正工作職責制度》、《調解委員會工作制度》等。二是明確了各項工作職責，我們明確了《綜治工作站職責》、《治保會工作職責》、《護村隊工作職責》、《禁毒工作職責》、《出租私房管理工作職責》等。三是綜治動態上墻。我們制定了社會治安綜合治理動態一覽表，包括刑事發案數、治安發案數、民間糾紛等17項指標及時上墻公布。并且建立工作站臺帳制度，結合具體工作實際，建立了平安村建設、綜治、禁毒、610、民主法治村、“五五”普法等工作臺帳，要求由專人負責及時記錄、保管。
三、注重實效，發揮作用
一、開展空間發展戰略研究，奠定城市化發展的堅實基礎
邢臺市建國后先后做過9次總規，現在執行的是1993年—2010年的城市總體規劃。隨著社會經濟的發展，原總規的局限性和不足日益暴露，諸如邢臺市應是一個什么樣的空間結構？邢臺市區應該是一個什么樣的性質才符合實際?邢臺市區的空間結構又如何擺布等等？上述涉及城市發展的重大問題不解決或解決的不好，就會嚴重影響城市的發展，就會使城市建設失去總的前進航向，就會影響城市社會經濟的整體發展，就會影響全體人民的長期利益。為此，我局立足于全市社會經濟發展的大局，在加快新一輪總體規劃編制的同時，把城市空間發展戰略研究作為城市規劃的一項戰略性任務來抓，請專家、聘高手、訪能人，全面歷史地分析邢臺市的發展現狀，深入地進行分析研究，從而使我市長期爭論不休的市域城鎮體系、中心城市定位和空間結構等重大問題終于有了大家比較認可的結論。市域城鎮體系確定為：一個中心（包括由市區、南和、任縣組成的“小三角”），兩個次中心（即清河、寧晉和中心城市形成“大三角”的格局），四個中小城市（沙河、南宮、隆堯、威縣），八個特色縣城（臨城、內丘、柏鄉、巨鹿、新河、廣宗、平鄉、臨西），62個建制鎮。邢臺市區城市定位為“冀南重要中心城市，以冶金、能源、建材、紡織、汽車為主導的新型工業城市，具有濃郁歷史文化特色的生態旅游城市”。邢臺市區的城市空間結構確定為“三團四帶”，即中心城市組團、任城組團、和陽組團；兩條居住帶、一條工業帶和一條生態帶。通過城市空間發展戰略研究的實踐，我們認識到，城市規劃應該加快從傳統的建筑實體規劃向經濟社會綜合規劃的轉變，要適應城市經濟多元化發展的新形勢，適應加速發展的城市化的新要求，充分發揮城市規劃這一生產力的作用。
二、搶抓規劃編制，建立和完善城市規劃體系
為了迅速扭轉規劃跟著建設跑的被動局面，適應社會主義市場經濟的發展要求，促進社會經濟的全面發展，我們把規劃編制作為規劃工作的重中之重，集中領導、集中資金、集中技術力量，多渠道、全方位地進行了總規修編、專業規劃和部分詳規的編制工作，無論從數量上還是質量上，都實現了歷史性的突破，城市規劃滯后的局面終于被打破。
首先，總規綱要通過了評審。去年上半年，委托省規劃院編制的邢臺市總體規劃綱要通過了省建設廳組織的專家評審。同時，完成了與之相配套的各項基礎工作。主要有：地質災害防治規劃、邢東斷裂帶和邢東煤礦塌陷區的位置測定等。
第二，邢臺市區北部新區的分區規劃和7平方公里的控制性詳規及城市設計有了眉目。為拓展城市發展空間，促進社會經濟的整體發展，實現城市空間資源的合理配置，我們委托中規院編制了邢臺市區北部新區分區規劃和7平方公里控詳規。去年12月28日，組織專家對新區分區規劃進行了意見咨詢，現正在修訂完善，預計今年四月份可拿出成果。
第三，專業規劃編制有了新進展。去年相繼完成了商業網點和農貿市場布點規劃、公安派出所布點規劃、環衛設施規劃等群眾反映強烈的熱點規劃。同時完成了中興東大街東延、泉北大街東延、中華大街西延等市政道路和“三園”建設規劃?！叭龍@”即邢臺植物園、邢臺百果園、舊城墻遺址公園。邢臺植物園位于市區東北部，總面積5587畝，我們聘請北京林業大學進行規劃設計；邢臺百果園位于市區東北部采煤塌陷區，面積14平方公里。我們委托上海復旦規劃建筑設計研究院進行規劃設計；舊城墻遺址公園即原來的人民公園的規劃編制，也將基本完成。
第四，縣（市）城總體規劃和重點鄉鎮規劃碩果累累。我局幫助指導南宮、新河、隆堯、寧晉等10個縣(市)完成了規劃期至2020年的總體規劃修編。蓮子鎮、段蘆頭鎮、大陸村鎮、河古廟鎮、白塔鎮等5個省級重點鎮的規劃編制全部完成。隆堯縣蓮子鎮規劃、威縣洛州鎮規劃、寧晉縣大陸村鎮規劃分別獲省建設廳頒發的規劃設計一、二、三等獎。市區城中村改造規劃上年完成了9個，累計達39個，占應改造總數的51％。
三、嚴格規劃審批管理，積極實施規劃監督
規劃審批管理，不僅事關規劃局的對外形象，而且影響城市建設發展的大局。為此，我局在健全審批制度、完善規劃管理、提高審批質量上，出臺了十項措施：一是印發了《建設項目報建指南》，增強了規劃審批的透明度，提高了工作效率，方便了服務對象；二是出臺了《建設項目審批運行程序》，增加了專家評審、局長辦公會研究、市重要工程和較大公建項目上報規委會審批等環節，完善了審批運行程序，提高了審批質量；三是出臺了《市政工程批后管理及驗收辦法》，改變了市政工程審批無章可循的局面；四是起草了《規劃技術審批規定》，對紅線退離、綠地設置、交叉路口空間留置等都明確了科學的技術標準，并付諸實施；五是嚴把設計條件、設計要求關，實行了總工簽發制度。在這一環節上，變規劃滯后為規劃置前，解決了開發商在建設過程中不按要求建設等問題；六是實行了網上審批和多媒體審查。今年8月5日，我局開通了建設部推廣的目前最先進的“規管2000”信息系統，對所有報建項目都通過報建窗口進行辦理，現已通過網上辦理規劃審批手續204件，不僅實現了陽光審批，而且使審批把握的更加全面、更加科學；七是在單體建筑審批上，注重了實用、經濟和美觀的和諧統一，對重要公建、臨街工程嚴把了審批關，“脫裙戴帽”工程也初見成效；八是出臺了《放驗線管理辦法》，強調誰審批、誰放線，實行放驗線分離。這樣做既便于及時糾正審批失誤，又實現了相互制約，減少差錯發生；九是出臺了《住宅小區驗收辦法》，強調住宅和公建同步設計、同步審批、同步驗收，克服了過去只驗住宅忽視公建的弊端；十是落實了建設項目公示牌制度，在51個在建工程施工現場的醒目位置，設立了規劃公示牌，便于廣大群眾監督，確保按照批準的規劃實施。
在規劃稽查方面，我們采取了三項措施：一是成立規劃稽查大隊。為了彌補力量不足，又從橋東、橋西分別抽調4人，充實到市規劃稽查大隊，借力執法。二是抓死重點治理。年內重點對迎賓大道和七里河兩岸進行了集中整治，遏制了迎賓大道和七里河兩岸的違法建設活動。三是重拳出擊，強力制止違法建設行為。去年年底，泉北東大街的違法建設蜂涌而上。為此，我局采取果斷措施，強力制止，大多違法戶都停止了施工，有的進行了自行拆除。對個別我行我素，強行施工者，及時采取了強行制止措施，受到市民的贊揚。全年共檢查在建工程344項，共80.2萬平方米。發現違章工程180項，共68.3萬平方米。其中當場進行拆除12項、1500平方米，14項、1770平方米。
四、優化服務環境，支持工業項目建設
一、選準熱點，積極爭取，有計劃地開展建設立法工作。
有法可依，是依法行政的必要前提。隨著我國城市化進程的不斷加快和省會城市建設力度的不斷加大，城市建設各個方面的規范化管理需求越來越迫切，在國家大法尚不能全面覆蓋城市建設各個方面的情況下，根據我市城市建設的具體情況，制定我市城市建設管理的地方性法規和政府規章，添補城市建設管理的法律空白，是依法治市、依法治建的當務之急，也是建設系統法制工作機構的一項重大工作任務。因此，我局高度重視建設立法工作，加強對立法工作的組織和協調。在深入調查研究的基礎之上，選準事關我市經濟發展和廣大市民生活質量的熱點問題，或更有利于貫徹上位法在具體實踐中的適用性和可操作性，區分輕重緩急，制定了我局的五年立法計劃；與此同時，我們積極與市人大、市法制辦聯系，加強溝通，主動匯報在某個工作方面立法的重要性和急迫性，取得市人大、市法制辦的理解與支持，力爭每年都有1—2個課題列入全市的立法計劃。從2000年到現在，我局起草的《石家莊市粉煤灰綜合利用管理條例》地方性法規和《石家莊市城市房屋房屋拆遷管理實施辦法》、《石家莊市村鎮規劃建設管理辦法》、《石家莊市燃氣管理辦法》、《石家莊市城市建設檔案管理辦法》等5個政府規章先后出臺，為我市城市建設的規范化管理奠定了法制基礎。
二、周密安排，科學論證，努力提高立法質量。
立法是一項艱苦、復雜、細致的工作。每一個法規和政府規章都是在一定時期內，調整管理者與管理相對人和管理相對人之間的責、權、利的強制性文件，這就要求出臺的地方性法規和政府規章具有公正性、適度的超前性和可操作性。為此，在嚴格遵循《立法法》規定的立法原則前提下，我們首先嚴格目標考核，做到立法任務責任到單位、到處室、到人員。每一項草案專門成立起草小組，由主管局長任組長，政策法規處負責督辦協調。對納入立法計劃的課題在立法經費上予以重點傾斜，調整責任心強、公道正派、業務熟練、文字功底扎實的精干人員到起草小組。其次是認真搞好調查研究，積極吸取兄弟城市的成功經驗，廣泛聽取相關部門、行業專家、法律專家及管理相對人的意見。在2000年，組織起草市房屋拆遷管理實施細則中，由于采用貨幣安置取代以往實物安置的做法，在歷經兩年的起草過程中，先后到外地系統考察調研3次，召開不同類型、不同層次座談會10多次，召開由建設部、北京、天津、南京、重慶等城市以及省內有關拆遷、法律方面的專家論證會3次，并在《石家莊日報》上全文刊登草案征求意見，并在市內4個不同性質的拆遷項目中進行試點，認真聽取市人大、市政協及社會各界的意見，目的只有一個，就是既要保障絕大多數市民的切身利益，又要符合立法的科學性、實用性和可操作性?！妒仪f市房屋拆遷管理實施細則》于2000年6月1日市政府正式頒布實施后，適應市場經濟，采用住宅住宅貨幣補償，房屋拆遷立法走到了全省前列，受到社會各界的廣泛認可，得到建設部及省、市的高度評價。2001年，國務院《城市房屋拆遷管理條例》出臺以后，我們立即著手對我市正在施行的房屋拆遷管理辦法進行了修改完善，并出臺了相關的配套文件，使城市房屋拆遷工作順利開展。在我市大規劃實施舊城改造的情況下，年平均拆遷騰地1500畝，沒有發生一起拆遷的行政復議案件，有力地促進了省會城市建設。第三，起草立法草案一定要有全局意識，不能只站在本部門的職能上考慮問題，更不能只從本單位的利益出發搞條塊分割。今年在起草《石家莊市建設工程施工現場揚塵污染防治辦法》草案時，開始我們只是從建設局的職能范圍內考慮，把管理范圍界定在建設工程和拆除工程范圍內。但施工揚塵不止是這些工地產生的，更多的是在道路整修、街邊綠地建設以及臨建拆遷等工程中產生的。在深入調研的基礎上，我們調整了思路，把凡能產生揚塵污染的建設工程全部納入了草案調整范圍，不僅對施工單位，而且對建設單位、執法監督單位都明確了權利、責任和義務，對舉報或投訴揚塵污染查證屬實的還設立了獎勵條款，不但增加了辦法的可操作性，還把過去分散管理的條條塊塊實行集中統一管理。在2004年12月30日的市長常務會上，一次性原則通過，即將頒布實施。第四，嚴格按照立法程序辦事。按照立法程序辦事是確保高質量立法的根本的措施。在實際操作中，我們始終積極主動地配合市人大法工委或市法制辦按程序進行調研、論證、修改，以使地方性法規或政府規章早日出臺，發揮其在社會活動管理中的法律效力。在《石家莊市粉煤灰綜合利用管理條例》的立法過程中，草案上報到市人大法工委后，按照立法程序，要再次聽取排灰企業、用灰企業、儲灰場地周邊群眾等多方的意見，要邀請相關的專家學者進行論證，要聽取市人大法工委委員和市人大常務委員會的審議，我們積極配合市人大法工委報送相關資料、組織專家論證會，不厭其煩地進行修改、補充、完善，從起草到人大常委會審議通過，先后修改15稿，花費8個月的時間。該項地方性法規出臺后，經過執法部門的努力工作，我市的粉煤灰使用量逐年增加，今年的使用量達125萬噸，儲灰量逐年減少，現在比立法前減少近三分之一，為我市的經濟發展和環境建設做出了積極貢獻。
三、機動靈活，拾漏補缺，科學制定規范性文件。
我縣外貿進出口從無到有、從弱到強，現擁有自營進出口權的外貿企業共22家，有進出口業績的8家，去年實現2家企業“破零”、2家企業“倍增”，全年完成進出口總額4089萬美元，同比增長130.63%，實現“倍增”，是2005年55萬美元的74倍；加工貿易一直以來是全市的“領頭雁”，去年完成3599萬美元，同比增長148.55%，同樣實現“倍增”，占全市加工貿易總額的92%。外經合作加快拓展，截至當前，全縣境外投資企業共6家，去年實現外經營業額1652.45萬美元，增長22.3%；外派勞務675人。我縣于2008年被列為全省首批承接產業轉移重點縣，幾年來，承接產業轉移頗有成效，園區共引進承接產業轉移企業55家，累計新建標準化廠房100萬平方米，去年實際到位內資66億元、外資4800萬美元，去年園區工業產值成功突破100億元，進入全省百億園區行列，在全省123家產業園區發展綜合評價中排名第27位，位居大湘西板塊第二名、全市第一名，成功列入全省11個“飛地經濟”園區試點范圍。開放型經濟工作連續多年被評為省、市先進單位。
我縣始終堅持把園區作為工業發展的主平臺、招引項目的主陣地，在切實完善園區水、電、路、氣、訊等基礎設施的同時，突出抓好園區標準廠房建設，并將條件成熟的鄉鎮工業區納入經濟開發區實施“一區多園”管理，創新思路推進園區建設，注重園區體制機制、配套服務、高端人才、孵化創新、主導產業的高度集成，積極促進園區轉型升級。通過多年的培育發展，園區優勢明顯，相繼被授予 “全省首批農機產業園”、“全省首批承接沿海產業轉移基地”、“__雙峰臺資工業園”、“__省新型工業化示范基地”、“__省循環經濟示范園區”，是2005年全國開發區清理整頓后保留的省級開發區，并于2013年經省人民政府批準，開發區規劃開發面積由原來的1平方公里擴展到6.37平方公里。依托園區優勢，培育優勢產業，筑巢引鳳。近年來，我縣重點打造農機產業園、不銹鋼產業園、臺資鞋業園、農產品加工產業園“四大”優勢產業集群，積極推動建材、煤炭、“三鑄”等傳統產業轉型升級，推動打火機制造、箱包產業集群的形成，支持生物醫藥、電子信息、化工新材料、生物新能源等新興產業加快發展，加速構建多點支撐、多級發展的產業體系，圍繞優勢資源和主導產業，緊盯開展進出口業務的企業，創新招商方式，著力招大引強，逐步實現了從“引項目”向“引產業”的轉變。
我縣積極實施“走出去”戰略，為企業搭建“走出去”平臺，大力開拓國內、國際兩個市場。一是會展平臺。組織縣內企業參加東盟博覽會、中部博覽會、中國國際農業機械展覽會、國際名家具（東莞）展覽會、廣交會、湘博會、婁商大會等國際國內會展，充分發揮會展平臺功能，提高我縣產品知名度，拓展市場。同時引導企業積極參加境外展，去年我縣組織生物制藥企業先后參加在美國、印度、瑞士等國的植物提取物展會，搶到了訂單，實現了“外貿破零”。二是電子商務平臺。以商務部、省商務廳實施電子商務示范創建工程為契機，我縣搶抓政策機遇，組建電子商務商會，編制電子商務發展專項發展規劃，加強宣傳引導，大力發展電子商務。我縣中南神箭竹、匯元板業已成功申報為“全省電子商務示范企業”，去年中南神箭實現“外貿破零”，并充分發揮典型示范作用，推動跨境電子商務發展，當前，農友集團、燈塔米業、湘源皇視等企業均建立了電子商務營銷網絡，并與阿里巴巴等國際知名平臺建立了合作關系。三是外經平臺。做實對外勞務服務平臺，開展全省示范平臺創建工作，并充分發揮平臺功能，靈活運用，力爭實現外經帶動外貿。
一是機制促動。我縣專門成立了以縣委書記任顧問、縣長任組長的對外開放工作領導小組，出臺了《招商引資優惠政策》和《招商引資中介人獎勵辦法》，設立了每年500萬元的發展開放型經濟專項基金，領導小組建立聯席會議制度，定期分析研究解決問題和困難。二是宣傳引導。每年召開開放型經濟工作全縣性大會，營造濃厚氛圍。每年舉辦外貿政策集中宣講活動，深入園區、企業廣泛宣講國家、省對外貿進出口的相關動態及支持政策。三是強化培訓。每年邀請海關、商檢部門的專業人士來我縣對企業負責人、外貿人員進行集中培訓，引導企業積極參加省、市舉辦的外貿專題培訓班。四是爭取上級支持。積極爭取省廳對我縣外貿業績突出或發展潛力大的企業給予政策和資金上的支持，并在舉辦外貿企業座談會等適當時候對支持企業、支持資金進行
通報，進一步引導激發企業開展自營出口業務的積極性。一是鐵腕治理。我縣始終保持對園區及園區周邊環境治理的高壓態勢，出臺強硬措施，為園區及園區企業發展保駕護航，營造良好招商引資環境。二是優質服務?？h里專門成立了鞋業產業辦、農機產業辦、不銹鋼產業辦，對重點企業建立“縣團領導掛點、專職干部駐廠”服務機制。每年由縣政府牽頭，部門聯動，開展“聯企業、解難題、促發展”服務活動，深入園區、企業充分調研，聽取民心民聲，對企業存在的困難和問題爭取快速解決，確保企業能安心抓生產、抓管理、抓經營。商務部門對興昂、湘源皇視、威嘉生物、農友、中南神箭、福泰箱包等重點進出口企業實行聯點服務、按月調度。如興昂、榮誠兩鞋業企業用工緊缺，縣、鄉兩級全力以赴“招兵買馬”，開通專用招工信息平臺，向外出務工人員和縣內閑置勞動力用工信息，在極短時間內充實了用工缺口，切實擴大了產能，當前，興昂鞋業已成為我縣進出口主力軍，榮誠鞋業也由單一的鞋面代工發展到生產成品鞋。企業在進出口手續辦理、報關報檢、出口退稅、貿易糾紛等方面，商務部門都是主動作為，全程陪同協調辦理。
緊咬外貿“破零倍增”目標不放松，實行“三外聯動”，努力提高對外開放水平。依托我縣資源、產業優勢，瞄準開展進出口業務的企業開展招商；對重點外貿企業繼續實行聯點服務，積極培育壯大外貿主體，推動生產企業和大型商場自營進出口；借力“一帶一路”實施“走出去”戰略，引導我縣優勢產業企業積極對接中央企業、行業龍頭企業，借船出海，引導農機企業成立產業聯盟，在海外設廠和興建“4S”店，造船出海，實現外經帶動外貿。
