時間：2022-11-15 00:50:14
序論：在您撰寫十四五文化工作計劃時，參考他人的優秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發您的創作熱情，引導您走向新的創作高度。
1、加強基礎工作建設及管理。隨著醫院管理的進一步深入，財務的管理職能逐漸增強。加強管理的重點是實行崗位責任制，崗位責任制的優點是責，權、利的統一原則，這樣有利于調動財務部員工的主動性，要確定具體工作任務、工作質量和完成時間，切實做到事前有準備、事中有協調、事后有匯報。將內控與崗位考核結合，每月都進行自查、自檢工作，逐步完善醫院的財務治理體系。
2、主動參與醫院經營管理，搞好醫院財產物資的清查與盤點。隨著醫院發展的蒸蒸日上，財務管理職能的日益顯現，財務管理參與到醫院管理的方方面面。
3、迎接市審計局的經濟責任審計。根據審計局的要求及工作計劃，針對敏感問題先進行自查自改，本著責任心，用會計的敏感度，認真配合審計工作，及時完整的提交審計資料，確保提供的數據合理化，保證審計工作的順利進行。
3、加強預算管理，堅持費用預算管理“算、控、降”三字訣，在本質上從事后反映轉變到事前控制、事后考核分析的管理上來，進一步細化了成本的責任單元和成本要素，規范成本費用歸集管理流程，充分發揮預算的指導和控制作用。
4、健全和完善各項財務制度，持續不斷改進財務管理工作，做好“三甲”復評工作。
通過對這半年來的工作思考，有以下感觸：
一、榮譽感、責任感、歸屬感是打造一個業務全面、工作熱度高漲的團隊的基本條件。
二、責任心是作為財務人員最基本、最重要的職業素質之一。
這一年上半年財務科的工作在各位領導的支持和幫助下，在各部門的配合下，取得了較好的成績。上半年全體財務人員在繁忙的工作中都表現出非常的努力和敬業。雖然我們做了很多工作，但是，下半年的任務會更重，壓力會更大，還有很多事情等待著我們，我們將以主動進取的態度、開拓創新的精神，完成下半年度的工作。為醫院的經營目標的完成做出更大的貢獻!
時光飛逝，轉瞬間已進入20xx年7月份，回顧上半年，財務部全體人員對待工作兢兢業業，較為圓滿的完成了公司賦予的各項任務。根據上半年工作完成情況，現對20xx年度下半年的工作作出如下計劃：
一、加強會計核算工作。目前財務部會計核算是在初步實現會計電算化的基礎上進行的，已基本建立電算化為主、手工賬為輔，電算化手工賬相互印證的 核算管理模式，較好的處理了手工核算中的計賬不規范和大量重復勞動產生的錯記、漏計、錯算、重復等錯誤。下一步將繼續加大財務基礎工作建設，從票據粘貼、憑證裝訂、賬證登錄、報表出具等工作抓起，認真審核原始票據，細化賬務處理流程，內控與內審結合，每月進行自查、自檢，做到賬目清楚，賬證、賬實、賬表、賬賬相符，使財務基礎工作更加規范化。為做好以上工作，要求全體財務人員在工作中認真學習，不斷總結經驗及教訓，把財務核算工作做得更精細化，能夠全面、細致、及時地為公司及相關部門提供翔實信息，并要從單一的會計核算向前端的財務籌劃、過程中的財務監督、事后的財務分析轉移，為公司領導層決策提供可靠依據。
二、增強財務監督職能。在工作中，嚴格按照國家相關會計法規及公司財務管理制度的規定，對違法違規的活動進行制止，預防財務風險。在報銷方面，加強內部監督，嚴格遵照相關財務管理制度執行，對不符合規定的單據一律予以退回，努力開源節流，使有限的經費發揮的作用。
三、科學合理安排調度資金，充分發揮資金利用效率。
1、加強并規范現金管理，做好日常核算，按照財務制度，辦理現金收付和銀行結算業務，強化資金使用的計劃性、效率性和安全性，結合實際，重點加強對房地產項目投資的分析與管理，盡可能地規避因政策變化帶來的資金風險。
市委五屆九次全會對“十四五”生態環境保護工作提出要求：要持續推動綠色發展，著力建設美麗某某，強化生態文明建設，筑牢長江上游和珠江源頭生態安全屏障。
圍繞目標，我們要：
繼續打好藍天、碧水、凈土“三大保衛戰”。堅決打贏藍天保衛戰，全力打好碧水保衛戰，扎實推進凈土保衛戰，徹底整治區域性、結構性和歷史性遺留環境問題。
堅決打好環保督察問題整改戰。嚴格實施中央和省級環保督察反饋交辦問題整改銷號管理，對已銷號問題開展“回頭看”，確保督察問題真整改、見實效。
建立完善共保聯治機制。通過環境風險預警、環境問題大排查大整改、服務企業共商、司法與執法聯動、“河長制”“林長制”等機制的健全和落實，推動形成“政府主導、企業主體、社會組織和公眾共同參與”的環境治理體系，完善“大環保”工作格局。
要嚴格監管執法。開展建材、煤炭、清廢、工業園區生態環境綜合治理等八個專項行動，落實“一行動一方案”，在監管高水平、服務高質量、治理高標準上發力。
要堅持綠色發展。強化“三線一單”硬約束，加強空間、總量和環境準入管理，從空間布局約束、污染物排放管控、環境風險防控、資源開發效率等方面進行調控，推進產業轉型升級、走好綠色發展道路。
通過努力，推動全市生態文明建設實現新進步，生產生活方式持續綠色轉型，主要污染物排放總量持續減少，生態環境持續改善，長江上游和珠江源頭生態安全屏障更加牢固，建設好“美麗某某”，守護好“大珠江源”綠色品牌，讓藍天碧水凈土常留身邊。
二、2021年重點工作計劃
重點圍繞“1358”行動，積極推進生態環境保護工作向高質量、高水平、高標準邁進。
（一）抓實“1個總目標”。2021年，全市生態環境系統要緊緊圍繞“環境質量持續改善”總目標，理清工作思路，創新工作方法，以保障環境安全為立足點，以節能減排、環境污染全防全控為硬抓手，推進生態環境保護各項工作上水平，確保“環境質量持續改善”走上科學化規范化管理軌道。
（二）打好“3大保衛戰”。從“堅決打好”向“深入打好”轉變，打好藍天、碧水、凈土三大保衛戰，堅持方向不變、力度不減，延伸深度、拓展廣度，更加突出精準治污、科學治污、依法治污，按照“提氣、降碳、強生態，增水、固土、防風險”思路，推動在關鍵領域、關鍵指標上實現新的突破。
（三）建立“5個機制”。建立“環境風險預警機制”進一步守牢環境安全底線，切實防范化解生態環境領域各類突發事件，完善生態環境風險常態化管理體系，防范化解涉環保項目社會風險。建立“環境問題大排查、大整改機制”，著力構建以生態環境部門自查自報、相關責任主體自改為核心，專家指導會診、社會公眾監督舉報相結合的問題排查體系，做到不留死角，在問題整改上，要堅持邊查邊改、即知即改。與工商聯建立“服務企業共商機制”，與法院、檢察院建立生態環境保護“司法與執法聯動機制”，與水務部門、住建部門持續開展“輪流巡河機制”，通過部門聯動，推動構建形成“政府為主導、企業為主體、社會組織和公眾共同參與”的環境治理體系，完善“大環保”工作格局，形成全領域、全行業、跨部門、多層級的生態環境保護合力。
關鍵詞 財務報表分析 作用 優化措施
財務報告作為上市公司最基本也是最重要的信息披露方式，是資本市場信息的關鍵元素。在當今錯綜復雜的資本市場中，無論是經營管理者、投資人、債權人，還是監管部門等都需要通過財務報表來了解企業，進而作出正確的決策。由于財務報表數據反映的內容具有概括性、專業性和抽象性等特征，許多專業性語言需要用報表分析去解釋企業的經濟活動。通過報表分析，客觀地評價一個企業的財務狀況和經營成果，為財務報表和財務決策之間搭起一座“橋梁”。[1]
一、上市公司財務報表分析的主要內容
（一）資產負債表分析
資產負債表能夠反映上市公司擁有和控制的資產、特定時點的債務構成以及所有者權益的來源。通過資產負債表的分析，不僅能夠反映企業財務狀況及發展趨勢，還能夠評價企業的資本結構和財務彈性。資產負債表分析一般分為三類：第一，資產負債表主要會計科目質量分析。即通過逐個分析論證，得到會計信息的可靠性和相關性。第二，資產負債表結構分析。即通過計算資產負債表中會計科目占總資產或者權益總額的比重，分析企業資產結構和權益結構變動的合理性。第三，資產負債表趨勢分析。通過連續幾年或者幾個時點的資產負債表數據進行對比分析，得到各有關項目的變動情況和發展趨勢。
（二）利潤表分析
利潤表和資產負債表不同，其作為一種動態的時期報表，能夠反映上市公司一定時期的經營成果和盈利能力。利潤表分析包括了歷史同期利潤表分析和盈利指標分析。其中，歷史同期利潤表分析包括了歷史同期數據對比分析和利潤表結構分析；盈利指標分析包括了凈資產收益率、銷售成本利潤率、銷售凈利率和每股收益等相關財務指標。盈利指標分析是對利潤表結構的分解，可以分析和評估企業各部分業績成長對公司總體效益的貢獻，以及不同分公司經營成果對公司總體盈利水平的貢獻。通過利潤表分析，可以評價企業的可持續發展能力，這種反映盈利能力的作用對于上市公司的投資者來說尤其重要，常被稱為資本市場的“晴雨表”。
（三）現金流量表分析
現金流量表是繼資產負債表和利潤表之后產生的，專門反映企業在一定時期內現金變化過程的財務會計報表。上市公司現金流量表分析，有利于財務信息使用者了解一定時期內企業的現金變化情況，幫助其預測企業未來的現金流量趨勢、評價公司獲取和運用現金的途徑，以及衡量公司在到期日支付利息、股息和清償債務的能力。[2]
（四）財務報表附注分析
財務報表附注是財務報告的重要組成部分之一。財務報表附注分析能夠使財務信息使用者更加全面地了解財務會計信息、增加會計信息的使用價值。財務信息的使用者不僅希望了解企業的財務狀況、經營成果及現金流量的相關信息，也希望了解企業更具前瞻性的信息，而報表附注恰好滿足了其需求，有利于提高會計信息決策的有效性。
二、上市公司財務報表分析的作用
（一）為潛在投資者提供投資的決策依據
2006年版《企業會計準則》中，明確地將投資者作為財務會計報告的首要使用者，體現了法規保護投資者利益的要求。因為上市公司的投資者作為資本市場的資金供給方，其投資行為要求收益水平和預期的風險水平成正比，所以投資者需要了解和分析上市公司的財務報表，根據上市公司披露的財務信息挖掘出上市公司實際的盈利情況和營運狀況，從而決定是否進行投資。在風云變幻的資本市場，潛在的投資者不僅關心上市公司的盈利能力，還關注該公司資產的保值增值率以及公司未來的發展前景。
（二）幫助債權人判斷企業的償債能力
上市公司債權人是指為企業提供信用的金融機構以及購買公司債券的單位和個人等。在資本市場，債權人作為資金的放貸者，不僅要求本金能夠按照合同的約定按時回收，還要求保證相應的收益。債權人進行財務報表分析，不僅能夠判斷上市公司的短期償債能力、長期償債能力，還可以判斷債權人的收益情況和風險水平是否相適應。債權人綜合分析判斷預期收益，在可承受的風險下決定把資金貸給企業或者購買公司發行的債券。
（三）有利于企業管理者作出決策
財務管理的根本目標是實現財務價值最大化。財務報表分析作為企業財務管理的重要組成部分，有助于企業管理者了解企業的盈利情況和資金周轉狀況，不斷挖掘、利用財務信息，改善財務狀況。因此，財務報表分析不僅能使企業管理者發現不良資產的形成原因，進一步提高資產利用效率，盤活人力資源，還能找出問題的本質，提出解決問題的辦法。此外，財務報表分析還能幫助企業管理者分析企業的歷史業績以及企業未來發展的潛力。因此，財務報表分析能夠使企業管理者作出有效的信息Q策。
（四）有助于維護社會經濟市場秩序
財務報表可以幫助監管機構準確地了解企業信息，確保社會主義市場經濟能夠持續、健康的運行。監管機構一般是指國家財政、工商行政、稅務、審計、銀監會和證監會等相關行政部門。監管部門能夠結合上市公司財務報表中的有效數據信息，判斷公司提供的財務信息的真實可靠性，進而維護市場經濟秩序。同時，其還能通過對財務報表信息進行審查的方式，保證上市公司所披露、公開的信息真實無誤。
（五）為其他利益相關者提供決策依據
其他利益相關者是指與企業經營有關的企業單位，一般是企業材料的供應商和購買產品的客戶等。這些單位和個人出于權衡風險的考慮，也很關注企業的財務情況，其進行財務分析的主要目的就是了解企業的信用狀況。材料的供應商可能希望與企業建立長期的合作關系，因此通過財務報表分析來了解企業的持續購買能力、支付能力和商業信用情況，從而調整材料的采購策略和信用政策等。購買產品的客戶為了解企業能否長期、持續運行，以便能夠提供穩定的貨源，則比較關注企業能否長期履行產品質量的擔保義務以及所提供的信用條件等信息，產品的客戶往往會對企業的發展能力、盈利能力等進行專項分析。
三、上市公司財務報表分析存在的問題及優化措施
（一）規范財務報表的編制和信息披露
為健全上市公司財務報告內容，提升財務信息的質量，使其更加準確地反映實際經營狀況，上市公司要嚴格按照財務報告信息披露的要求，規范上市公司財務報表的編制和披露工作。首先，為保證上市公司財務報表信息具有可比性，要求上市公司對財務報表的編制方法和口徑進行統一，并在各個階段使用相同編制方法。只有這樣，上市公司在各個階段的會計報表中的信息內容才能確?？杀刃裕鱾€公司之間也能通過比較分析來獲得更具有價值的信息。其次，提升上市公司財務會計人員和審計工作人員的專業素質能力，確保財務數據信息的準確性。由于上市公司財務報表信息的收集整理工作主要依靠財會工作人員，而年度財務蟊砩蠹乒ぷ饕攬可蠹乒ぷ魅嗽保通過提升公司內部財會審計工作人員的專業培養和素質，有利于確保財務報表信息數據的準確性。
（二）多種財務報表分析方法相結合
上市公司財務報表分析方法包括比率分析法、比較分析法和因素分析法。在規范財務報表編制方法和信息披露內容相統一、健全財務報表指標構成體系的前提下，上市公司還需要增強財務報表分析方法的科學性，提升財務報表分析工作的效能，以獲得對公司未來經營發展有用的信息。在選擇財務報表分析方法的過程中，因為各種財務分析方法都存在其不同的側重點，有著自身的優勢和缺陷，所以在分析過程中要避免采取單一化的分析方法，通過各種分析方法取長補短，以獲取上市公司全方位的財務信息分析報告。以比較分析為例，通過比較分析，找出異常數據變動的因素，根據異常變動的因子選擇因素分析法，挖掘造成數據變動的背后原因，從而找出每個因素的貢獻值等；通過多種分析方法，對上市公司實際的財務狀況進行全面的了解。此外，在進行財務報表分析時，必須要強調財務分析手段的時效性，對公司財務情況要能及時反映，確保提升財務報表分析工作的效能。
（三）財務指標和非財務指標的有效結合
利用傳統的財務指標分析存在的種種缺陷，建立在歷史數據基礎上的財務指標反映的只是往年的績效，缺乏預測性和發展性，而非財務指標則是對財務指標的有效補充。市場越發達，資本市場越活躍，影響上市公司的因素就越是錯綜復雜。因此，上市公司只有把財務指標和非財務指標有機結合起來，才能對其進行全面、長期、戰略性的評價分析。
非財務指標反映的往往是那些關系到企業長遠發展的關鍵性因素，在傳統的財務指標基礎上增加各類非財務指標，如顧客滿意度、產品和服務質量、潛在發展能力、創新能力、市場占有率等，使財務分析更加全面。把企業的短期利益和長期發展結合起來分析，既能避免企業的短視行為，又可使企業得到更加準確的評價，彌補傳統財務指標分析的不足。以平衡記分卡方法為例，其彌補了企業只關注財務指標考核體系的缺陷，并且其設立的考核指標既包括了對過去業績的考核，也包括了對未來業績的考核。與傳統業績評價體系相比，其實現了財務指標與非財務指標的結合，實現了業績的短期評價與長期評價的統一，揭示了企業價值創造的動因。
（四）財務報表分析與企業內部控制相結合
財務報告信息是企業管理者經營決策的依據。美國經濟學家伯利和米恩斯提出了“委托理論”，倡導所有權和經營權分離，企業所有者保留剩余索取權，而將經營權利讓渡，這一理論早已成為現代公司治理的邏輯起點。但在委托的關系中，由于委托人與人的效用函數不一樣，委托人追求的是自己的財富更多，而人追求的則是自己的工資獎金收入、奢侈消費和休閑時間最大化，這必然導致兩者的利益沖突。經營權和所有權相背離，企業經營者與企業所有者在追求的利益上不完全一致，如果企業內部控制設計不合理，則企業經營者提供給企業所有者的會計信息就有可能發生扭曲，債權人所獲得的會計信息也有可能是虛假的，最終導致會計信息失真。因此，上市公司應加強企業內部控制，尤其是控制環境和會計制度，明確管理層的權責分工，明確經濟事項認定、分析、歸類、記錄、編報的各種方法，利用好部門之間的紐帶關系，從而保證會計信息的準確性，提高會計信息質量，保證信息使用者做到正確決策和科學決策。
四、結語
財務報表分析對于上市公司進行經營管理具有重要的戰略意義。通過財務報表分析上市公司管理人員可以更加深入地了解公司的財務狀況、經營成果和現金流量情況以及確定企業自身的優勢、劣勢和面臨的外界環境的機會和威脅。因此，上市公司在提高財務報表分析工作質量的同時，更要積極地推動上市公司持續、健康發展，進而為廣大投資者創造更加理想的回報。
（作者單位為北京中郵資產管理有限公司）
參考文獻
摘 要 隨著油田企業改革的逐步深入，生產經營管理日益規范化、生產經營要求不斷提高，基層干部群眾的工作、生活和心理壓力也隨之加大，伴隨而來的工作態度、思想意識、道德標準和自我價值認同等都產生了不同以往的變化，個人與集體的矛盾也集中在薪酬分配機制是否科學合理上。這為油田企業的基層思想政治工作提出了新的發展方向。思想政治工作作為黨的優良傳統和政治優勢，只有在繼承和發揚的基礎上堅持與時俱進、開拓創新，才能起到為企業的發展、員工隊伍的穩定提供強大的精神動力與思想保證。
關鍵詞 思想政治工作 常態化 基層隊伍
黨的十報告指出，思想路線是政治路線的基礎，什么時候黨的思想路線端正，我們的政治路線就正確；什么時候思想路線出現偏差，政治路線就會發生錯誤。
因此，思想政治工作要結合新特點、新規律、新問題開展，才能有效發揮統一思想、調動積極性，促進企業又好又快發展的作用。
一、油田企業基層思想政治工作現狀的分析
（一）對基層思想政治工作深入不夠。由于油田基層企業的生產任務重、工作繁忙，一些同志對常態化抓思想政治工作片面理解為，只要能夠執行好上級安排的工作，切實完成生產任務就足夠了，認為思想政治工作實際內容不多，把時間都放在思想政治工作上得不償失，存在以單純績效考核完成的好壞來衡量思想政治工作的傾向。
（二）油田企業基層員工的思想多樣化，使得思想政治工作難以開展。油田企業基層職工來源廣泛，員工的發展意愿、工作態度、面對艱苦工作環境的心理承受能力決定了基層員工具有思想觀念多樣化、心理狀態不穩定的點，日常表現存在著追求物質滿足、注重實惠，忽視思想政治工作者的工作等現象；
黨的十要求全方位、多角度開展思想政治教育，改變過去慣性思維、被動思維，從單純灌輸式教育拓展到滲透式教育，從而使思想政治教育工作真正落到實處。
因此，解決上述錯誤傾向和順利的在基層開展有效的思想政治工作，從員工的基本工作作為起點建立健全常態化的思想政治工作體系就顯得尤為重要。
二、基層黨支部要在思想政治工作中起表率作用
黨的十提出要樹立思想政治教育新觀念，堅持把思想政治教育與專業知識教育、社會實踐有機結合起來，增強思想政治教育的針對性、實效性、吸引力和感染力。
開展常態化思想政治工作基層黨支部首先要注重工作的有效性和可行性，無效的思想政治工作是毫無意義的工作，所以要研究常態化思想政治工作的切實有效的方法，注重解決企業職工的生活工作需求、找出問題積極的進行思想引導，營造有利于企業發展、員工安心工作、積極向上的工作環境。
做好常態化的思想政治工作對基層黨支部的思想素質、政策水平要求較高，所以需要從支部建設，管理干部的思想理論水平、工作方法等方面不斷地加以充實提高，并且要求在實際工作中起到表率作用。
三、建立健全常態化的思想政治工作的意義
油田企業思想政治工作常態化是基層企業政工工作的主要表現，并且具有向基層黨員干部和群眾起著宣傳和落實黨的路線、方針、政策的橋梁紐帶的作用；具有傳達最新精神的及時性、發現和解決問題的針對性和鼓舞教育群眾的廣泛性的基本特征。
思想政治工作常態化的作用是能夠使基層黨員干部和群眾正確理解黨的路線方針政策，緊跟形勢；能夠準確及時掌握員工的心態、思想動態、行為導向、生活需要和工作要求；能夠及時發現員工日常生活中的困難和需求、解決工作中產生的矛盾；能夠在突發事件和發生波折時起到穩定情緒、杜絕極端思想行為的產生；能夠在新形勢下抵制不良思潮的侵蝕，防范各種不健康行為的發生，增強員工的集體榮譽感、歸屬感。
四、如何做好常態化的思想政治工作
黨的十提出要全面提高黨的建設科學化水平。好的思想政治工作要求做到日常的生產經營工作與發展目標、和諧穩定的有效融合，而貼近實際，貼近生活，貼近職工的思想政治工作，是做好常態化思想政治工作的具體要求。
（一）構建常態化的思想政治工作綜合體系
常態化的思想政治工作涉及黨的路線、方針、政策的宣傳、貫徹、執行和日常思想教育工作、員工日常工作矛盾、家庭生活、社會交往影響等，具有工作內容多、范圍廣，解決問題難度大的特點，僅靠基層黨委領導一般人是不能夠解決問題的。只有建立以基層黨委為核心，以優秀黨員、班組長為主體組成的思想政治工作骨干隊伍，充分發揮工會、團支部的輔助作用自上而下的開展系統性的思想政治工作，才能夠實現思想政治工作常態化的工作要求。
（二）建立常態化的思想政治工作機制
1.建立定期思想反饋機制。
油田企業黨支部建立自下而上定期思想反饋工作機制。具體要求是每周末班組成員向班長匯報本周的工作心得和思想觀念；每月初班組長將分類匯總的員工思想觀念、工作問題向黨支部委員進行匯報；黨支部在每月的支委會上聽取支部委員匯報基層工作的總體工作進展和員工的思想表現。通過建立完善的系統化的定期思想反饋機制，實現了基層員工的思想動態、工作情況準確完整的反映到上級黨支部，實現了思想政治有的放矢，做到了及時發現問題及時解決問的。
2.建立思想反饋問題研討機制。
油田基層黨支部通過按月收集分類匯總的基層員工的工作情況和思想動態，以季度為節點召集黨支部委員、工會、團支部等主要骨干對本季度基層員工的工作技能、心理問題、健康狀況、思想觀念、社會熱點的滲透等問題對隊伍的穩定性所造成的影響進行深入系統的分析，并且結合近期上級黨委布置工作的總體要求、有針對性的處理暴露出來的不穩定因素，解決基層員工關注的問題。
3.落實基層輔導員機制。
建立以支部書記為主、支部委員、工會主席、團支部書記為輔的基層輔導員機制，使日常工作中情緒波動明顯、工作問題較多的員工能夠及時有效的得到疏解和解決。重點圍繞要有以下情形的員工開展幫扶工作：近期受到績效考核而在工作態度和情緒上受到影響的；因違章操作等原因導致安全事故發生的直接、間接責任人；因工作調整不理解產生情緒的；不能正確處理人際關系、日常嚴重情緒對立沖突的；不積極進取的新進員工；長期置身于工作環境艱苦、地處偏遠的；工作能力明顯下降、思想態度波動大的；受家庭矛盾影響或婚戀關系不穩定的出；因家庭、社會因素影響面臨法律糾紛的。針對有以上問題的員工，通過基層輔導員的工作機制適時的進行溝通輔導，做到對基層員工的行為進行有序引導、對基層員工需求恰當關懷、對基層員工的心聲做到及時傾聽，從源頭上保證了隊伍的和諧穩定。
4.開展調查研究，完善下基層走訪建設。
從群眾中來，到群眾中去是我黨一貫倡導和堅持的群眾路線。全面準確、及時的掌握員工的基本動態，需要基層黨支部經常開展調查研究深入到一線員工中去，建立健全基層走訪是關鍵，為此需要做到職工家庭有突發事件必訪；職工本人及家庭成員生病住院必訪；職工家庭發生矛盾必訪；家庭有困難必訪；子女和老人就學就醫發生困難必訪，職工因社會熱點影響工作必訪等。同時要求黨支部書記走訪班組，深入了解掌握員工崗位動態和工作狀態，結合工會、團支部工作所反映出的問題及時的加以解決，使基層員工建立歸屬感和責任感。
（三）建立以基層支部委員為源頭的政工工作檔案管理體系
記者：新近的《四川省留學回國人員工作“十一五”規劃》在吸引海外留學人員，尤其是高層次海外留學人才為川服務方面力度很大，請您談談《規劃》是在怎樣的背景下提出的?
黃澤云：海外留學人員是我國人才資源的重要組成部分，是國家的寶貴財富。近年來，四川省委，省政府確立了人才強省戰略和“人才資源是第一資源”的指導思想，通過增設專門服務機構，改善政策環境、構建服務平臺、暢通服務渠道、加快成果轉化等措施，大力加強海外留學人才吸引與穩定工作，極大地調動了留學人員來川工作，創業和服務的熱情。至“十五”期末，四川出國留學人員總數達4.7萬余人，留學來川人員約1.5萬人。目前，我省留學回國人員隊伍已逐步發展壯大，是我省高層次人才隊伍的重要組成部分，不少留學人員承擔了各級各類重點科研項目，成為推動我省學科建設和科研成果轉化的重要力量。但我省留學回國人員工作仍面臨回歸率較低，科技成果轉化不充分和政策落實不完全到位等問題。為此，根據國家人事部《留學人員回國工作“十一五”規劃》我們在廣泛征求十多家留學人員回國服務工作廳際聯席會議成員單位和有關部門意見的基礎上，制定出臺了本《規劃》。
記者：請問《規劃》為未來5年四川留學回國人員工作確立了怎樣的框架?
黃澤云：結合我省實際情況，我們在《規劃》中確立了“以改善環境為基礎，以吸引高層次留學人才來川工作、創業和服務為重點，用好現有人才，引進緊缺人才”的指導思想和“堅持回川工作與為川服務相結合、來去自由與引用并重相結合，全面吸引與重點引進相結合、政策引導與市場配置相結合，政府主導與社會參與相結合、引進與使用相結合”等六大原則，使留學四川人員在量上擴大的同時，加強針對性，有重點地引進高層次急需緊缺人才，使留學四川人員在質上也有大的提高。只要是有利于我省經濟社會發展的人才，愿意為川服務，不論方式如何，我們都樂意為其提供便利條件，讓其創業順心，發展安心，留下舒心。未來5年，我們將進一步健全和完善我省留學回國人員工作服務體系和工作機制，構建全方位，多渠道，多層次、符合留學人員特點的引才機制，形成部門密切配合、社會力量廣泛參與、充滿生機活力的留學回國人員工作新格局，營造“尊重勞動，尊重知識，尊重人才、尊重創造”的良好氛圍，為全面做好留學人員回國工作奠定堅實基礎?！笆晃濉逼陂g，留學回國人員新增人數力爭達到3000人。
記者：我們注意到《規劃》的一個最大亮點是，首次提出了四川將實施高層次海外人才引進工程。請您介紹一下這個工程的具體內容?
黃澤云：引進高層次留學人才是提高我省綜合競爭力和科技創新水平的重要著力點和突破口。制定實施“12351”高層次海外留學人才引進工程，是《規劃》的一個亮點，也是“十一五”期間我省留學回國人員工作的重點所在。即按照我省推進“四個跨越”(即傳統農業向現代農業跨越、工業大省向工業強省跨越、旅游資源大省向旅游經濟強省跨越、文化資源大省向文化強省跨越)的要求，結合產業結構調整和區域經濟發展實際，依托重大科技攻關項目和重點工程建設項目，引進100名左右海外技術拔尖人才；根據社會主義新農村建設和旅游、文化產業發展需要，引進200名左右海外高層次優秀留學人才：圍繞四川省工業發展重點，引進300名左右七大支柱產業發展急需的，具有特殊技能的專門人才：鼓勵省內相關國家重點實驗室負責人，高等院校，科研機構學術帶頭人等科研崗位通過公開招聘，重點引進50名海外學術領軍人才；結合“天府英才工程”的實施，吸引1000名左右海外留學人才來川創業。
記者：請問《規劃》提出的鼓勵留學人員來川創新創業，加快科技成果轉化的主要措施有哪些?
黃澤云：近年來，我省積極采取有效措施，鼓勵留學人員來川創業。截止2005年底，我省留學人員創業園先后引進266名留學人員創辦企業206家，轉化科技成果350余項，累計實現產值46.2億元，培育出了亞聯、凱路等一批擁有自主知識產權的留學人員企業?！笆晃濉逼陂g，我們將進一步完善吸引留學人員來川創業的政策措施，強化留學人員的創新主體作用，加快科技成果轉化，支持他們以資金，專利，科研成果等八股方式創辦企業重點扶持50家前景較好、發展較快，競爭力強的企業做大做強運用留學人員科技項目擇優資助等手段，建立有效的激勵機制；加強對留學人員創業園的宏觀指導與服務，探索留學人員創業園建設的新模式，創建專業性強，特色突出的留學人員創業園：加強創新創業人才載體建設，盤活人才優勢資源，充分發揮留學人員創業園，專家服務基地和省留學人員聯誼會作用，組織留學人員以學術交流、技術合作、信息咨詢，創辦企業等方式為我省經濟社會發展服務。
