摘要：項目制作為政府科層制環境中的重要治理工具,已在組織特征、與科層制的互動關系過程方面受到學界重視與研究。但是,由于缺乏對項目制的邊界及其演變的關注,使得相關研究難以提升空間視角與生態學意義的精確度。為發展這一取向,本文借用了安德魯·阿博特的邊界過程理論中的三個解釋機制(銜接多個事項領域的聯結機制、梳理與篩選事項的納入/排除機制、運用制度手段的合法化機制),及其生成的兩類邊界現象(從時間上較早、區分性較松散的原初邊界到時間上較晚、區分性較固化的正式邊界),并以L區的"社區民生"項目運作為例,說明這三個解釋機制在政策設計、"報項目比賽"、區紀委專項檢查和制定負面清單的復雜過程中,使得原初邊界經由生產、異化與質疑,逐步邁向了正式邊界。