摘要:"公共性"既是公私伙伴關系實踐的重要目標,又是其重要的基礎和前提。近年來,在以PPP為主要模式的公私伙伴關系推進過程中,相關部門的政策為維護"公共性"產生了積極效果。但是,在一系列宏觀社會經濟風險因素的疊加擴散下,公共性的流失與衰減,仍然是阻滯公私伙伴關系健康發展、合作效率提升的主要瓶頸。本文認為,面對公私伙伴關系中的公共性困境的成因和治理,既有理論已逐漸難以適應現實實踐的發展。因此,有必要跳出既往思維的局限,從馬克思主義政治經濟學的角度,重塑邏輯起點和合作基礎,建立能夠達成"公共利益"和"供給效率"雙重目標的公私伙伴關系,以期更好地解釋現實、指導實踐。除此之外,公共性的提升,還需要從社會治理的角度提升社會共識度,不僅要培育不同利益群體參與社會建設、對抗不確定公共風險的積極性,更需要增加政府與民眾間的相互信任。
注:因版權方要求,不能公開全文,如需全文,請咨詢雜志社