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摘要:精細化財務管理是針對高職院校提出的業財融合改革計劃實踐。高職院校在踐行業財融合改革目標期間,將以業財融合改革方向的理論分析與業財融合實踐指導相結合的方式,歸納可行性業財融合推進計劃。高職院校在業財融合策略實施過程中,通過強化財務工作職能、細化財務管理制度、創新預算管理方法、完善財務管理平臺等舉措達成既定改革目標。
關鍵詞:高職院校;業財融合;精細化管理;財務管理;財務職能
業財融合的本質是高職院校財務與業務活動共聯操作的一項新型改革舉措。由于高職院校的資源有限,為進一步保障教育質量,應充分依托教育活動以及其它業務項目運營特征提出針對性財務管理對策,以期在業財融合策略導向下,增加財務管理精準度,促進高職院校各項工作有序開展。
一、業財融合實施的必要性
(一)深化精細化管理理念精細化管理主要是針對高職院校各項業務進行細致管理,無論是崗位職責還是業務流程,都要在精細管理環境下得到有效管理。而且在實際管理中還需拓展財務管理范圍,深度開發財務活動價值。在該背景下實施業財融合,將進一步深化精細化管理理念,保證業務部與財務部人員保持和諧的協作關系,以此加快精細化管理改革的推進速度,促使高職院校內部全體人員都能逐漸形成精細化管理意識。
(二)提升財務管理實效性在高職院校財務管理活動中實施業財融合策略,較為關鍵的是能夠切實提升工作實效性,保證提出的財務管理決策符合業務運營需求。另外,業財融合環境下,還能進一步增強業務人員的財務管理能力,使之深入了解財務管理相關要點,保持先進的業財融合覺悟,以免單純關注業務成效而忽視高職院校財務現狀問題。通過實施業財融合策略,財務管理人員將獲得滿意的工作結果。
(三)營造廉潔的管理環境高職院校需為師生提供完善的基礎服務保障,而在實際工作中,無論是基礎設施的建設,還是教育資源的供應,都需要得到資金支持。在應對財務風險時,為避免因內部人員職權亂用、以公謀私行為破壞財務管理環境,應在財務管理工作中,朝廉潔奉公環境轉變,便于從凈化工作環境層面取得滿意的業財融合改革成果。
二、業財融合策略的實施方向
以高職院校為業財融合策略的實施主體,要求立足于高職院校財務管理特征,具體應當朝下述三個方向予以落實:
(一)集控業財風險高職院校在開展教育活動或者采購活動時,往往會承擔一定的財務風險,受教育政策或外在環境等因素的影響,會在風險干擾下影響活動進度。而實施業財融合策略則應當進一步消除院校不良風險,以共擔風險為融合基礎,保證在風險集中管控下維持院校各項活動的建設秩序。尤其在提出業財融合主張后,要求業務部同財務部保持緊密關聯,在相互溝通中同時承擔不良風險。因此,要求朝集控風險層面落實業財融合舉措。
(二)共享財務數據高職院校財務部人員常需要匯總業務部相關資料,并對各項業務資金支出情況進行逐項核算與分析,始終將學校資金控制在合理范圍內。此時,若推進業財融合策略,理應實現財務數據的共享利用,尤其是業務部也可獲取財務部相關數據,了解當前業務項目的進展程度,從而指引決策層領導隨時根據財務數據調整決策,以此保證多部門建立和諧的互動關系,以免反復核算數據徒增工作量〔1〕。
(三)優化資源配置高職院校需要更多的資金用于支撐各項業務活動的運作,而并非所有院校都有充足資源,尤其是地處偏僻或者小規模院校,應當妥善處理資源損耗問題。而實施業財融合策略,將有效提升資源分配的合理性,使用有限的資源獲取最大化業務成果。為保證高職院校在業財融合策略實施過程中逐步完成精細化財務管理轉型任務,應結合上述標準有計劃地執行業財融合優化任務。
三、精細化財務管理下高職院校業財融合實踐策略
精細化財務管理模式是高職院校實現業財融合改革目標的重要依托。因高職院校遭受的財務風險較為分散,財務管理人員需要在原有基礎上鞏固崗位職能,督促財務人員不斷增強個人履職能力。只有崗位職能得到深化,才能促使財務人員在合力下集中管理財務活動,在整體組織助力下嚴控財務風險。而在實現數據共享目標時,高職院校應積極引入共享平臺,以財務管理平臺創造共享條件,指引財務人員在全新的業財融合改革背景下獲得實用工具。至于朝資源優化配置方向提出改進建議,可以運用創新預算管理方法與細化財務管理制度,為財務人員提供規范且新穎的工作指引,就此打造系統化業財融合體系。對此,高職院校在財務管理中滲透精細化業財融合管理理念時,務必樹立明確的優化思路,出具完善的優化計劃。
(一)強化財務工作職能高職院校在精細化財務管理下實施業財融合計劃,應先行強化財務工作人員的崗位職能,因以往財務人員僅需完成核算、報表編制等基礎任務,且多與業務部保持獨立工作關系,而在業財融合計劃施行后,財務部應當在財務管理工作中體現出業務關聯性,財務人員在財務管理范疇內需要重塑工作觀念。若財務管理者缺少業財融合思想,將難以推進各項改革計劃。所以,先期強化工作職能,是實現業財融合的首要前提。一方面,需重新明確財務管理工作內容,在關注基礎財務管理事務的基礎上,也要關注業務關系,以高職院校實際開展的業務情況為依托確立財務管理重點。如某高職院校開設成人教育業務活動,要求財務管理者先行了解該業務的實施方法,并對業務協議細節進行深入分析,判斷當前在該業務方面提供的資金保障是否能夠取得預期效益。因以往財務部在對該業務進行管理時,僅憑借業務部上交的聯辦協議,核對賬目憑證是否存在出處。但在業務實際進行階段,常涉及蓋章費、招生費以及資格證考取費用等細致名目,若未能真實地掌握各項費用的具體情況,容易在后期設定預算計劃時出現費用混亂情況。而且考慮部分院校會存在招生名額虛設或是虛增費用等不良情況,致使院校無法獲得良好的管理成效。因此,若財務管理者能更詳細地知曉業務詳情,對各項費用的實際應用情況以及業務開展方法均能實現有效關聯,將提升財務管理有效性,貼合精細化管理理念。另一方面,應加強財務管理者業務能力的培養,為其提供與業務人員相互交流的機會。比如在召開業務商討會時,可以邀請財務部領導在旁聆聽,并提出自身建議,將原本賬目報表的關注點轉移到業務實況上,進而提高精細化管理水平。財務管理者務必意識到新環境下個人崗位職能的轉變特征〔2〕。為確保財務職能順利轉化,還應重點培育復合型財務人才,選拔更多能力卓越且具備創新意識與自主學習精神的人才,將其列為人才培養對象,為其安排豐富的職業指導活動,繼而從人才層面強化業財融合轉型力量。其一,在人才培養過程中,既要先期掌握人才的財務管理水平,又要了解人才對高校業務的熟悉度,并且為其設定業財融合專項培訓活動。因此種業財融合專項人才更需要與業務部成員進行深度互動。其二,無論是新聘請的財務人才還是已在高校任職多年的老財務人員,都要轉變管理思想。由于人才的思想覺悟以及是否接受業財融合改革項目直接影響后續改革進度。因此,務必加強思想教育,在財務人員重視本職財務管理職責的前提下,也要意識到業財融合的實踐意義,主動與業務部進行交流,并在完成核算財務數據等本職工作的前提下,依據業務進展確定財務管理方向。如高校在推進信息化教學模式時,需引進各項信息設施,此時應從該項業務的可行性方面評估預算資金充足性,同時依據現有教學成果,從教師信息化培訓、設施完善等多方面設定專項資金,便于在融合業務內容的基礎上設置清晰的財務管理標準。與以往直接開設信息化業務預算資金比較,更滿足業務高質量轉型的具體需求。人才培養階段應側重于實踐演練,為其提供多個與業務工作相融合的渠道。其三,新型業財融合人才作為深化財務職能的首要前提,在財務人員逐漸具有精細化管理理念時,還應為其講解新系統的應用技巧,使之及早熟練掌握新系統應用步驟,特別是在線上與業務部展開交流時,應憑借人才的財務專業性就高校業務實際開展情況給出權威建議。若在財務部向業務部出具指導建議前,能夠先行加快業務與財務部聯合辦公推行速度,將931削弱業務部對財務部各項建議的排斥情緒。隨著業財融合復合型人才數量的增加,業財融合策略也將具有完善的人才保障條件。
(二)細化財務管理制度業財融合對業務部與財務部人員而言,都屬于一項全新的管理改革計劃,這就導致原先執行的管理計劃缺少適應性。因此,需進一步細化財務管理制度,并且對業務部相關制度也要予以修正補充,確保在新制度導向下提高業財融合度。其中最為主要的是增設并細化財務考核制度。以往在財務考核階段,多以財務范疇內的各項工作內容為主進行客觀評估,而今則應當將業務信息納入考核制度中,以期引起財務管理者對院校業務的重視。在制定新制度時針對財務管理者將提出新的考核標準。以某高職院校財務部人員考核制度為例,考核制度中主要包含考核范圍、考核內容以及考核方法三個部分。此項制度的適用對象均為財務部工作人員,且考核內容方面,除了考核基礎的財務流程規范性、財務工作態度以及團隊協作力外,還要增加“與業務部的溝通能力”等條文。因新制度中將對業財融合價值進行客觀展現,且屬于考核內容,進而可督促財務人員主動與業務人員進行交流,在履行財務職責時,也會傾向于業務運作情況的分析。至于業務考核方法,以高職院校財務經理為例,在考核部門上可以推行業務與財務雙部門聯合考核方法,進而鞏固業務部在財務部的地位??己藘热萆峡梢栽谪攧展芾砟芰?、基礎業務能力的基礎上補充“業財融合互動能力”,在分配好相關考核權重(4:4:2)后,應對新增設的考核條目進行細化處理。如記錄財務管理者在統籌財務活動時,是否與業務部進行深度溝通,是否在成本核算、財務分析等相關資料整理期間聯合業務項目。經新制度的輔助,將促進業財融合,促成精細化管理目標。
(三)創新預算管理方法按照傳統工作模式,業務與財務部門多保持職能獨立、崗位不交叉的狀態,而今在業財融合計劃實行期間,需對現行預算管理方法予以創新。在財務部設定預算目標,確定預算管理方案時,需要重新審視預算金額、預算績效標準與業務實際開展條件的相符性。如上述提到的成人教育業務活動,財務部需要先行調查在聯合辦學過程中,高職院校在該項業務開設階段是否具有詳細的計劃,是否具有發展前景,之后依據調研結果以及同業務部人員的溝通信息,為該項業務提出明確的預算額度,而且在出現超預算現象時,也要與業務部進行聯合分析,了解超預算原因,靈活調整預算限值,從而提高業務運作效率,也能增加財務數據的可靠性。只有兩個部門真正做到互有關聯、相互溝通,才能促使高職院校的資金用于實處,提高自身效益水平,為我國高職教育的發展積累豐厚的資本基礎〔3〕。在兩個部門溝通中,財務部應隨時在溝通中預判業務風險,業務部也應充分參照財務部提供的預算額度與預算管理標準確定業務計劃的可行性,在預算范圍內嚴控資源損耗,財務部應擔負起與業務部主動溝通、主動糾錯、客觀評估的責任,便于在全面預算管理模式的導向下,開發業務價值,提升財務管理的科學性,實現高職院校的穩態發展。
(四)完善財務管理平臺高職院校的財務部與業務部常在空間分布上存在較遠距離。為促進業財融合,落實精細化管理計劃,可以合理完善財務管理平臺,依托信息技術突破空間束縛,為兩個部門創造有利的財務數據共享條件。首先,可以實現平臺系統的多端口連接,為財務部提供業務系統關聯服務,使之在日常處理財務工作時,能隨時從業務系統顯示的界面采集有用數據;其次,財務管理者可以調節系統使用權限,如用友系統以及個稅計算器等軟件,可為業務部分配部分權限,聯合業務部建議,提升管理決策的綜合性;最后,引入一體化管理系統,實現業財數據的交融展現,依據自動生成的報表憑證逐項驗證業務活動的規范性與合理性,加速業財融合,符合部門整改要求。
綜上所述,精細化財務管理背景下針對高職院校提出業財融合改革計劃,實則是為了深化精細化財務管理理念,亦是為了優化管理環境。要想實現理想化業財融合成果,應從財務職能、管理制度、預算管理方法以及財務管理平臺等方面著手,便于在業財融合策略實施期間,高職院校財務管理工作趨于精細化方向轉變,滿足新時代財務管理創新發展要求,促進高職院校教育工作的規范運作。
參考文獻
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〔2〕鄧岳南.業財融合提升高職院校預算績效精細化管理研究[J].湖北開放職業學院學報,2022(08):34-35.
〔3〕寧燕妮.精細化財務管理視角下高職院校業財融合實施策略探析[J].今日財富,2020(03):132-133.
作者:劉日晴 單位:錦州師范高等??茖W校