施工企業管理應用3篇

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施工企業管理應用1

當前，公路施工企業內部開展內部審計工作主要負責對象是公路施工企業中的管理部門，進而能夠起到監督、管理和評價的作用。在現有的制度下可以對公路施工企業內部的各個部門中的各項工作進行詳細檢查，保證公路施工過程中的資料能夠做到精準、合理、科學，有助于公路施工企業的長久發展，這也是當下公路施工企業在財務管理中內部審計工作成為了主要工作之一。如今，國內的很多公路施工企業在施工的過程中及在施工方式上都發生了很大的變化，這也給開展內部審計工作帶來了一定的風險，怎樣才能夠有效規避風險，確保內部審計工作的整體質量成為了值得探究的重點。

一、關于內部審計工作的相關論述

(一)內部審計工作的內涵

開展內部審計工作的主要目的就是為了改善現如今企業的經營現狀、企業在發展過程中的運營狀態以及提升企業的整體商業價值，可以看成是一種客觀的、具有獨立性的咨詢活動，也可以將內部審計定義為了實現企業的發展，達到企業的目的，對企業內部開展相應的控制工作，確保所經營的活動具有一定的合法性。進而來對企業進行一系列客觀、獨立的相關評價以及監管的活動。國內相關法律法規明確規定，國內的企業內部要設置相應的審計部門，便于對整個企業和各個部門的人員進行實施的監管，特別是在建筑行業當中，如果企業與企業之間發生經濟上的來往，那么企業所開展的施工項目中的經濟活動和經濟效益等，都需要由企業內部審計來開展相關的審計工作。此外，對于公路施工企業來說，在內部的相關制度以及制度的執行上都可以通過內部審計來進行相應的監管。

(二)開展內部審計工作的意義

對于公路施工企業在財務管理工作中要注重內部審計工作的開展，這樣就可以在施工過程中各個施工環節的開支都能夠做到詳細了解，在一定程度上能夠控制企業內部資金的支出，實現公路企業的長久發展。在公路企業所開展財務管理中的資金情況、施工預算以及在各項環節中所花費的資金情況，能夠做到實時監管，這樣能夠確保整體工程在資金層面的安全性。內部審計可以看作成在公路企業開展管理的過程中要求相關的管理人員所具備的一種業務能力，對實際施工中的具體情況可能會產生的風險進行預估，并且通過制定相關風險抵御的政策，從而減少在施工過程中出現的一些不必要的經濟損失。公路項目中的內部審計可以有效的根據行業的實際情況，提升在

審計工作過程中的工作質量以及工作效率，從長遠來看，能夠為公路企業在未來行業發展中提高一定的競爭優勢，也能夠降低在管理過程中出現的風險，進而提升整體企業的綜合價值。二、在公路施工企業財務管理中內部審計的工作現狀

(一)內部審計人員的綜合素養較低

現階段隨著國內一些利好政策的實施促進了公路施工企業的發展。對此，給內部審計工作增加了一定的負擔，當下的內部審計工作在內容上更加的廣泛，所承擔的責任也更加的巨大，因此對于內部審計的相關工作人員在素質上就有了更高的要求。當下來看，國內的一些公路施工企業審計人員沒有具備一定的專業水平和道德素養，這與內部審計工作的相關標準要求具有一定的差距，使得在開展工作的過程中并不能將工作落到實處，這樣在一定程度上影響了審計工作的質量。除此之外，當下對審計的相關工作人員提出了更高的要求，由于內部審計人員的綜合素養不高使得在開展內部審計工作的過程中在質量上難以得到有效保障，這就需要公路施工企業在進行人才招聘的過程中要提高對于審計人才的招聘標準，在公路施工企業內部缺少優秀的審計人才也成為了影響財務管理質量的一項重要因素。

(二)內部審計工作開展缺少獨立性

國內一部分公路施工企業財務管理中內部審計的審計工作不具備獨立性。一方面內部審計的相關部門在開展審計工作的過程中不具備獨立開展工作的權力，有些企業的審計部門盡管獨立存在，但是也與上級的相關部門存在一定的隸屬關系，使得在開展內部審計工作的過程中受到了相關部門的制約，甚至部分公路施工企業連專門的內部審計部門都沒有設立，相關負責審計的工作人員與其它部門進行共同辦公并且在人員的任職上也由一些財務人員兼職；另一方面內部審計的相關工作人員在開展工作的過程中不具備一定的獨立性，現如今在國內個別的公路施工企業內部對于相關審計人員的管理還需要由專屬部門進行直接的任命和選拔，影響了內部審計人員在開展審計工作過程中的公正性和客觀性，對于一部分兼職的審計人員來說很容易受到其它工作的影響，而忽略了審計工作的開展。這樣使得審計工作的工作質量不能夠得到有效的保障。

(三)內部審計質量控制體系不健全

內部審計工作的工作質量控制對于規避審計風險，提高審計工作效率有著至關重要的作用。在開展審計工作的過程中在任何的工作環節都可能存在著一定的風險，并且這些風險具備著一定的潛伏性和隱蔽性。要想盡可能地降低在審計過程中的風險，就需要建立完善的內部審計工作質量控制體系，這樣才能夠對開展審計工作過程中的所有工作流程和工作環節做到進行實時的監管與評價，確保審計工作能夠高質量的完成。在國內個別公路施工企業開展審計工作的過程中，還存在著沒有按照相關的規章管理制度和審計流程來進行開展，對其考評和責任的追究方面也存在著不及時、不完善等問題，這些情況對審計工作的質量造成了嚴重的影響。

(四)財務審計方式落后

對于公路施工企業的主要工作目標就是提升企業的整體經濟效益。在公路施工的過程中，通常情況下過于注重在施工過程中施工技術的運用，對于企業的財務管理工作卻沒有進行深入地研究，內部審計工作不能通過使用當下先進的信息技術來開展相關的審計工作，絕大多數還在使用以往的審計模式。在工作過程中出現問題時才開展相關的審計工作，去了解其中的原因，這樣的審計方式已經很難滿足當下的公路施工企業的發展，內部審計工作的開展相對較為被動，并不能在企業的發展與經營過程中起到預防作用，不利用公路施工企業后期的發展。

(五)沒有提升內部審計工作的認識

企業發展和經營主要是為了提升自身的經濟效益，在現如今復雜的市場環境下，要注重管理工作的開展，這樣才能實現公路施工企業的長久發展，提高企業的利潤，讓企業意識到在財務管理過程中開展內部審計工作的重要性。當下國內的一些企業為了能夠實現資金效率的最大化，避免在施工過程中出現浪費的現象，于是在財務管理部門當中設立了相關的審計部門，但是從實際情況來看這些審計部門并沒有起到職能作用，對于上級所布置的審計工作沒有足夠重視，并且自身的業務水平也相對較低，有些相關的審計人員認為在施工過程中審計工作的開展不是十分重要，只要上級不進行審查，完全沒有必要在內部審計工作上浪費過多的時間和精力，只是把審計工作當成一種任務，這樣的工作模式不利于內部審計工作的開展，也沒有充分發揮出公路施工企業內部財務管理的相關作用，喪失了在市場競爭過程中企業的核心競爭力，這會導致在日后發展的過程當中出現資金鏈斷裂的現象。因此需要通過內部的相關控制來合理調配資金，以此來達到其戰略目標。正是因為相關部門的不重視，對于審計人員的分配不充足，相關審計人員的業務水平不精，不能站在專業的角度去做好企業內部審計工作，進而使得企業的財務出現了一定的問題，嚴重影響了公路施工企業的長久發展。

三、內部審計在公路施工企業財務管理中的應用

(一)解決好企業內部部門之間的關系

在現階段公路施工的企業當中，盡管內部審計工作屬于財務管理過程當中的一部分，二者之間雖然有一些聯系，但彼此之間在工作當中是互相獨立的。能夠獨立開展工作是內部審計的前提，這也使得內部審計工作能夠順利開展，并且在工作中所得到的相關結果、數據具有一定的合理性與客觀性。正是由于內部審計工作能夠獨立有效地開展，這就確保了在開展工作過程中，相關審計人員不會受到其他財務管理部門的人員來進行干擾。由此可見。在財務管理的過程當中內部審計工作是其保障，公路施工企業內部的財務管理工作要想順利的實施，需要借助在內部審計過程當中所得到的相關數據，這樣能夠更好地幫助財務管理有序、科學開展，從而規避在施工過程中可能會遇到的一些潛在風險。

(二)提升內部審計工作效率

要在公路施工企業開展審計工作的過程當中推動關口，這樣才能夠保證審計工作的效率，將財務工作中內部審計的工作重心放在事前和事中的審計上。公路施工企業開展內部審計工作就是為了能夠在施工之前盡可能發現潛在的風險，通過采取相應的措施將風險降到最低。只有在施工之前做好相關的管理工作，才能夠在開展審計的過程當中，提高其工作效率，達到內部審計的目的。除此之外，在進行實際的管理時，還要針對公路施工企業的整體環境進行綜合評估，積極鼓勵和倡導開展內部審計工作。對于企業內部的財務部門也要進行定期的檢查，發現其中潛在的風險，通過采取相應的防控措施，進而提高內部審計工作的工作質量。

(三)完善內部審計的規章管理制度

內部審計是財務管理工作的重要組成部分，被廣泛地應用在重大的公路施工當中。但是從目前來看，卻沒有一套完整的規章管理制度，對其進行約束。為了使內部審計工作能夠科學、規范地開展，應該為內部審計的工作建立一套完整的系統的規章管理制度，以此來規范在審計工作過程中的工作流程。對于不規范的操作要進行統一化的制定，對相關的人才進行專業性的指導與培訓，在培訓過程中要求每個審計人員都能夠了解到開展內部審計過程中自己的工作職能，并將自身的職責落實在建設過程中的實處，防止出現形式化。與此同時，相關的審計部門還要建立起完整的監管系統，來對開展審計工作進行實時監管，才能確保國內的基礎設施建設項目能夠平穩、健康、科學的開展，內部審計工作也能夠規范化、程序化的管理。

(四)確保開展內部審計工作的獨立性

要避免內部審計工作的風險，保證其工作質量，首先要保證公路施工企業內部審計部門要具備相應的獨立性。相關審計部門必須成為公路施工企業的一個獨立性的組織并具備相應的管理權威性。在進行審計工作的過程中，要對其主要工作內容直接向公路施工企業內部最高主管部門領導進行報告和說明，這樣能確保其審計部門的獨立性保證在日后開展各項管理工作和審計工作的過程中都能夠做到公平、公正，對促進公路施工企業的發展有著重要的戰略意義。

(五)提升內部審計相關工作人員的綜合素養

公路施工企業內部相關審計人員的綜合素養能夠直接影響開展審計工作的工作質量，對公路施工企業內部的相關審計人員制定了更高的標準。和以往的審計工作相比、現如今的審計工作正在朝著更加專業、規范的方向發展，而在辦公環境和辦公設備以及辦公模式上也發生了很大的變化，在信息技術的加持下開展。相關工作人員也要摒棄以往的工作模式，通過使用先進的信息化技術提高相關審計工作的工作效率，并且相關的公路施工企業要在人員的配置上進行完善，通過招聘、培訓的方式來培養高新技術性人才，提高相關審計人員的專業素養，這樣才能夠確保在開展內部審計工作的過程中降低其風險。除此之外，通過定期的審計工作考核和培訓能夠提高相關審計工作人員的工作經驗和在工作過程中的業務水平，使相關的審計人員在開展審計工作的過程中能夠及時發現問題并且針對問題能夠進行及時解決，通過這樣的方式公路施工企業能夠培養出一批業務水平能力強、辦事效率高的優秀審計隊伍。

(六)設立完善的監督管理評價體系

要想真正從本質上減少公路施工企業內部審計工作的風險，提高其工作質量，首先就要正視在開展工作過程中所遇到的問題，通過設立完善的監管評價體系來對日后所開展的審計工作中的工作細節和整體的工作質量進行實時的監管和階段性的評價，將監督管理的工作貫穿到開展審計工作的每一個環節當中。一旦發現問題就要對相關的部門提出意見和整改方式，發現可能存在的風險，通過積極、有效、科學的措施來進行防范，降低風險的發生，提高其工作質量，確保公路施工企業能夠穩定、長久的發展。四、結束語由此可見，在公路施工企業的發展過程中開展內部審計工作，能夠實現其分權化管理，這是企業在財務管理過程中的重要工作內容。通常情況下由企業內部的財務部門中的財務人員或者是專業的財務機構來進行管理，在內部審計的工作中一定要處理好部門之間的關系，提高工作效率，保證審計工作質量。還要建立相關的監管制度，這樣才能夠在施工過程中有效規避風險，給公路施工企業帶來長久的經濟效益。

作者:陽岳洪 單位:湖南省衡陽市耒陽市公路建設養護中心

施工企業管理應用2

建筑企業的經營壓力日益增大，經營狀況日益惡化[1]。在新形勢下，如何搞好本企業的經營，確保企業的利潤和市場份額，不僅是任何一家國有施工企業領導需要思考的問題，也是對企業領導的一次重要技能考驗。每個公司都要樹立責任感和危機意識，開拓思路，更新思路，注重市場運作和管理。中國的建筑公司是獨立經營、自負盈虧、獨立核算的制造業公司，這與中國基礎設施建設和居民定居密切相關。建筑公司是我國生產企業的重要組成部分，在我國經濟發展中發揮著重要作用。

一、市場經營管理的含義

市場經營管理即如何管理市場，如何讓企業通過市場經營來加強和提高自己的品牌和口碑影響力，如何讓企業實現最大的市場優勢。管理內容包括：公司經營理念、市場形勢分析、公司未來發展方向、市場功能狀況等[2]。

二、建筑施工企業市場經營管理現狀

基于建筑業本身的特點，建筑企業的經營管理也具有其他行業公司所不具備的特點。下面從以下四個方面逐步分析我國建筑企業市場經營現狀。

（一）承包商的一般特征

一方面，從建筑公司自身的角度來看。改革開放以來，宏觀經濟的快速發展為中國建筑業的快速發展提供了良好的機遇，包括道路和建筑在內的基礎設施建設在全國城鄉都取得了巨大進展。然而，由于歷史原因，中國建筑企業的總體發展與發達國家的發展仍有很大差距。發達國家的建筑公司一般技術水平高，設備精良，員工技術水平高，綜合經營管理效率高。他們已經發展成為技術密集型公司。相比之下，我國建筑企業總體上仍是勞動密集型企業，從業人員多，機械設備落后，生產經營效率低，職工收入低[3]。

（二）公司員工的特點

另一方面，從建筑公司的角度來看。與其他行業相比，建筑業的行業特點是勞動密集型，施工人員是最重要的核心員工。除公司管理人員外，施工人員文化水平普遍較低，學習能力較差。此外，建筑公司的另一個顯著特點是員工較少。目前，大多數施工人員由施工公司分配到專業工作公司。施工人員流動性強，缺乏穩定性，技術水平不能通過實習工作來得到穩定保證。由于建筑施工企業缺乏勞動的連續性，企業的勞動成本難以得到很好的控制，特別是民工和農民工的缺乏，工資上漲，使得建筑施工企業的勞動成本比過去高得多。

（三）較低的進入門檻導致市場競爭不激烈

我國全面開放建筑市場,同時也推出了各種過于靈活的市場經營模式，對一些地區外國公司的監管存在漏洞，擾亂了市場秩序，給當地中小企業的生存環境帶來了巨大壓力，這些企業積極應對各種政策，使其與大企業相比，沒有競爭的手段，與其他復雜企業相比，市場運作手段較為保守、統一，并逐漸陷入困境[4]。

（四）缺乏創新意識，核心競爭力低

盡管大多數公司的經濟通過理性地引入新思想而快速增長，且效果是顯著的。然而，有些企業仍然受到傳統管理理念的約束，缺乏強烈的改革創新意識，對建筑企業在市場上缺乏明確的定位。盡管許多建筑企業積極尋求通過引進先進設備和技術進行變革，但由于缺乏較強的核心競爭力建設意識和自主研發創新能力，導致許多建筑企業缺乏抵御宏觀波動市場風險的能力。

三、加強經營管理的必要性

企業管理創新是一個相對重要的方面，它能保證企業朝著正確的方向發展，為企業帶來更大的效益[5]。隨著我國經濟體制的發展，公司治理的外部環境發生了巨大的變化。這種轉變可以概括為經濟體制由計劃經濟向市場經濟轉變。競爭格局正在從封閉型經濟向開放型經濟轉變，正處于經濟全球化的進程中。經濟增長方式已從增加生產數量轉向提高質量。在市場經濟的公平爭和共同發展中，所有制結構已經從全民所有制和集體所有制轉變為以公有制為主體多種所有制經濟共同發展。知識經濟直接依賴于知識和信息的生產、應用和傳播，這些知識和信息日益影響和改變著人們的生活和工作，改變著人們的思想和觀念。這種環境變化不僅是一個良好的發展機遇，也是中國企業面臨的重大挑戰，因此對企業管理提出了更高的要求。為了改變公司的外部環境，公司必須從管理理念、經營理念、組織結構、管理體制、管理方法等方面進行創新，建立新的機制，提高公司的市場競爭優勢。因此，研究企業管理創新，分析和探討企業管理創新的各個方面，將為促進我國企業發展提供理論基礎和經驗總結，具有重要的理論和實踐價值。建筑業的發展對我國國民經濟有著巨大影響，對基礎設施建設和居民生活環境的改善有著重要的影響。從動態的角度看，建筑業的發展是一個循序漸進的過程，伴隨而來的是更強的生存能力[6]。企業不斷面臨新的挑戰和競爭，需要更嚴格、更有效的戰略管理。按照生產管理的要求，生產、管理和管理的全過程應確保所有生產管理活動系統地進行。面對日益激烈的國內外行業競爭，我國建筑企業必須制定科學合理的宏觀經營管理戰略，更加重視日常經營管理活動。四、加強經營管理提高企業的經營管理水平從施工企業的生產活動來看，可以從報價、施工過程成本控制、內部成本管理、項目核算、項目資金回收、突發事件的預防和處理等方面來提高施工企業的經營管理水平。

（一）建立科學的招投標機制

建設項目成本即建設項目的建設價格。從投資者的角度來看，建設項目從開工到竣工的總成本是其投資該項目的主要成本；從建筑公司的角度來看，招標投標已成為建筑企業獲取工程項目的最重要方式，即他們可以從項目授予中獲得收入。由此可見，項目成本管理對投資者和施工企業都非常重要，貫穿于技術建設項目的全過程。在決定投標時，必須考慮以下幾點：掌握有關目標項目的信息，了解目標項目所在地市場的情況，以及此類項目的承包商；公司員工的技術水平、公司的設備是否能滿足項目的需要；目標項目的后續項目和由此產生的連鎖優勢；目標項目實施的定位，潛在競爭對手和競爭者的情況。只有對上述問題進行深入、徹底的研究，我們才能對是否參與投標做出科學的評估[7]。

（二）組織結構創新

精干高效的組織結構是實施經營管理戰略的組織保證。過去，大公司采用的是大型的、多層次的管理組織，有許多缺點。目前，國有建筑企業仍然存在著不同程度人滿為患的弊端，要改革管理機構，精簡工作人員。首先，要解除企業為方便經營而不應承擔的各種社會和政府職能。其次，按照專業社會合作的方向，分離服務部門和其他非生產主體，使企業精干高效。按照精干高效的原則，實施“定員、定崗、定薪”管理，開展公開競爭，選擇并雇傭最好的員工，調整員工方向，使機構合理化。在認真穩妥地理順人員工作關系的同時，鼓勵他們以市場為導向，走自我管理、自我發展的道路。全面發展勞動關系，管理者也要實施勞動市場化，在控股公司或參與子公司建立新的、基于市場的雇傭關系。最后，隨著企業業務流程的電子信息化，企業可以減少中層管理人員，組建管理團隊，網絡結構由原來的高層結構轉變為扁平結構，大大降低管理成本[8]。

（三）人本管理

目前，中國的傳統企業管理主要是以物資為導向的管理，而現代企業應該以人為本。因此，作為一家公司，人力資源管理必須研究和創新的重要內容是如何接收和留住人才，以及如何充分發揮他們的潛力。作為公司經理,只有深刻理解公司核心競爭力的內涵,把握改革主線,把握經營管理機制的關鍵要素,通過不斷創新的勇氣，在市場競爭中尋找自己的定位和方向，才能不斷提高管理水平。

（四）施工過程的成本控制

中標后，在施工實施過程中控制項目成本是施工企業經營管理中最重要的環節之一。成本管理是建設項目管理的基礎，是成本控制的難點和關鍵，也是影響施工企業經濟效益的主要因素。通常大多數企業都會選擇全包的方式，即企業必須獲得項目施工合同，并將整個項目移交給施工管理部門或項目管理部門，但施工公司本身沒有實施有效的管理和監督[9]。這種管理方法的優點是使用方便，缺點是非常不利于建設項目的成本管理和控制。

（五）內部成本管理

在建立了內部成本控制體系之后，項目的內部管理在任何施工過程中都非常重要。企業項目成本管理人員應根據其對工藝工程方案、施工成本和項目定價方法的了解，全面分析項目成本；根據項目的盈利目標，制定項目實施責任書，作為項目管理的依據。工程施工前，造價人員應當按照合同、圖紙或者工程要求、施工圖編制工程設計、預算、實施項目，做好材料采購、工程資金歸集、結算準備等。管理部根據項目現場的實際情況和公司的生產技術水平，編制項目的成本預算，用于施工過程中的成本監控[10]。

（六）項目管理

建設項目的最終效益是建設單位最終結算的依據。從項目管理流程來看，主要包括兩個步驟：結算的準備和規劃以及具體執行。在這個過程中，最重要的是建立完善的計費管理體系，使整個計費過程有章可循。重點是專業配置、可持續管理、有序保障。工程結算人員的工作貫穿于施工項目的全過程，從投標到中期成本核算再到最終竣工。此外，建立項目實施的激勵機制，有助于增強結算人員的主觀能動性，積極實現預期目標。同時，應輔之以外部監督，彌補內部自治的潛在缺陷。

（七）收回項目資金

施工過程是一項資本驅動的生產活動，需要巨大的資金支持。如果項目資金不能及時收回，將會影響公司的長遠發展，增加資金使用成本?？梢詮囊韵聨讉€方面加強項目資金回收管理[11]。首先是建立專門機構和專職人員，加強項目資金的回收；其次，長期落后的雇主必須利用法律和情感手段籌集更多資金；最后，在發生追回資金的經濟糾紛時，應通過法律途徑維護本公司的合法經濟權益。

（八）應急預防和管理

與其他行業的公司相比，建筑公司的另一個關鍵特征是存在許多可能對公司經濟效益產生重大影響的緊急情況。比如，如果在施工過程中突發了安全事故，將導致巨額賠償甚至訴訟，導致公司項目停滯，造成巨大的經濟損失。因此，公司在施工過程中一方面必須把安全生產放在第一位；另一方面，一旦發生事故，必須嚴格追究責任人，解決并減輕公司的風險和損失[12]。

五、結論

在目前的新形勢下，公共建筑企業面臨著越來越多的挑戰和壓力。在建筑行業競爭激烈的今天，如何認清形勢，適應市場需求的變化，正視存在的問題，有針對性地進行改革創新，將是每個國有建筑企業必須關注的問題，也是目前該行業需要解決的重點課題之一。在明確外部競爭壓力、改善內部問題后，我們應該繼續發揮自身優勢。為了發揮自身優勢，我們還需要抓住市場經營管理這條關系到公司生死存亡的基礎和生命線，為公司的發展提供持續的動力，確保公司健康向上的市場運營和管理，確保公司蓬勃發展。管理層的改革創新經驗將對其他公司起到示范和引領作用，推動整個建筑行業市場運營和管理能力的提高，最終推動整個行業健康長久地發展。

作者:黃韻雅 單位:湖南農業大學

施工企業管理應用3

1職工之家的發展

1.1職工之家的定義

狹義的“職工之家”是企業職工活動娛樂的地方，包含圖書館、健身房、綜合娛樂室、休息室等，主要為職工提供閱讀、健身、娛樂活動，豐富職工業余文化生活，展現職工積極風貌。廣義的“職工之家”，是把基層工會建設成為職工的家，是工會工作的延伸和載體，旨在通過建設“職工之家”，激發職工干事創業熱情，增強基層活力。

1.2職工之家的發展

1983年，中央書記處做出了要把工會組織建成職工之家的重要指示。1984年，中華全國總工會在基層廣泛開展建設職工之家活動。2010年《中華全國總工會關于進一步加強建設職工之家工作充分發揮基層工會作用的意見》中指出：“基層工會組織建設和發揮作用的現狀，迫切要求在堅持抓好組建工作的同時，進一步把工作著力點放在發揮基層工會作用上，充分運用建家這一有效載體，推動各個領域、各種類型基層工會全面開展建家活動，做到哪里有職工哪里就要建立工會組織，哪里有工會組織哪里就要開展建家活動，最廣泛地把建家活動覆蓋到每個基層工會組織，最充分地激發出每個基層工會的活力。”作為工會工作的品牌活動之一，經過三十余年發展，工會“建家”活動的目標和目的不斷被明確，“職工之家”已經被職工群眾廣泛接受和認可。

1.3“職工之家”的特點

（1）“職工之家”是在基層黨組織和工會的共同領導下，圍繞企業中心任務，按照職工群眾意愿開展工作，包括維護職工的合法權益、加強職工隊伍建設、協調勞動關系等。（2）“職工之家”的對象是基層工會，旨在將基層工會建設為職工的家。（3）職工群眾的滿意度是衡量“職工之家”建設的重要標準。

2海外“職工之家”建設的意義

海外職工身在異國他鄉，不僅要忍受孤獨和寂寞，還要面對語言不同、文化迥異、氣候不適、流行性疾病盛行乃至安全局勢不穩等多方面困難，很大程度影響了職工群眾的干事創業熱情。要想充分利用“職工之家”這一基層工會載體來安撫職工，解決職工所思所盼，改善職工工作生活環境，豐富業余文化生活，充分調動廣大職工群眾的工作積極性，就必須正確認識到“職工之家”建設的重要性。

2.1“職工之家”是構建和諧勞動關系的紐帶

在2015年4月慶?！拔逡弧眹H勞動節暨表彰全國勞動模范和先進工作者大會上，習近平總書記強調指出：“要最大限度增加和諧因素、最大限度減少不和諧因素，構建和發展和諧勞動關系，促進社會和諧。”黨的十九大報告強調指出，要完善政府、工會、企業共同參與的協商協調機制，構建和諧勞動關系。職工是建設“職工之家”的主體，通過建家活動，職工可以在海外開展政治理論、專業技能的學習，維護自己的合法權益；工會可以履行工會職能，充分發揮職工的聰明才智，提升工會干部服務知識和專業素養，不斷地調整生產關系和勞動關系，從而推動企業和諧穩定發展。

2.2職工之家是工會工作彰顯活動、發揮作用的基礎和關鍵

工會是黨領導的工人階級群眾組織，也是政治組織，近百年來工會不斷發展壯大，取得成績，靠的就是黨的堅強領導。習近平總書記強調，要切實保持和增強黨的群團工作和群團組織的政治性、先進性、群眾性，必須始終站在黨和人民的立場上，堅持為黨分憂、為民謀利，把思想政治工作貫穿所開展的各種活動，多做組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、引導群眾的工作。職工之家的建設就是要教育引導新時代的職工牢牢把握為實現中國夢而奮斗的時代主題，把自己的前途命運同國家和民族前途命運緊緊聯系在一起，把實現黨和國家的發展目標變成自己的自覺行動，為企業的發展貢獻力量。海外“職工之家”建設，可以最大限度地把職工集合到工會組織中來，充分發揮工會組織教育、維護、建設和參與的職能。

2.3“職工之家”建設是企業發展的需要

正確把握開展建家活動與促進企業發展之間的關系，有助于充分調動海外職工的積極性和主動性?！奥毠ぶ摇弊鳛楣M織的載體，在企業發展過程中有著調和企業和職工關系的重要作用，特別是在海外國有施工企業，職工群眾常常面臨著施工時間短、任務重、中方職工少等實際問題，“職工之家”建設只有與民主管理有機結合，才能增強職工主人翁意識。通過參與企業管理，職工的集體榮譽感不斷增強，“企業的事”逐步轉變到職工心中“自己的事”，如此廣大職工群眾同呼吸、共命運、心連心，職工群眾的智慧和力量都凝聚到為企業發展做貢獻上來，企業就能實現更快更好的發展。

3海外職工之家建設中存在的主要問題及原因

3.1海外“職工之家”建設的現狀

以非洲尼日利亞為例，筆者經調研了解，600余家中資企業廣泛分布在工程、運輸、貿易、礦產、制造業等各行各業，央企、國有企業各海外子、分公司普遍工會組織健全，“職工之家”基本由各企業國內上級工會垂直管理。非公有制企業工會組織相對缺失。海外國有企業中，工會、工委、工會小組等基層組織雖然負責人多為兼職人員，但在文娛活動和員工福利發放方面，職工普遍反映良好。工會會員對企業工會組織的了解、會員會費的繳納和使用情況較為清楚。但“職工之家”建設的重心主要在職工之家活動陣地的建設上，如建設職工文體活動場所，配置各類文體器械，建設醫務室、職工書屋等，在增強基層工會組織標準化建設、落實民主管理制度、維護職工合法權益、充分發揮職工主人翁精神等方面作用不夠突出。

3.2海外職工之家建設中存在的主要問題

3.2.1職工之家建設體系不完善個別海外國有施工企業特別是施工一線的“職工之家”沒有系統的規劃方案，工作標準程度不高，在管理和制度體系上還不完善。特別是在國內工會直屬管理下，很多建家要求及規范無法適應或滿足海外要求，“職工之家”也缺乏對可行性方案和長期規劃的探索，導致建家伊始思慮不周，建設重點與職工所思所盼有較大出入，進而導致“職工之家”作用發揮得不充分。

3.2.2職工之家建設形式大于內容許多海外“職工之家”建設的重心集中在陣地打造上，發揮凝聚力的作用不夠。部分職工之家擁有完善的影音設備、健身器械、豐富的圖書、較為規范的醫務室等，定期也會開展文體活動，但職工群眾參與度整體偏低，反響一般，特別是職工較少的項目，活動室常常無人問津，職工之家的建設對職工來說組織活動遠勝于服務職工。

3.2.3職工之家建設中創新不足隨著世界多極化、經濟全球化、文化多樣化、社會信息化的深入發展，“互聯網+”模式已經廣泛應用“職工之家”建設中。但因為施工企業特點，職工流動相對頻繁，海外職工之家的建設也面臨著職工多元化發展、個性化服務等挑戰。一方面，個別企業在建家時一味照搬國內“職工之家”建設方法，沒有考慮海外施工企業特點，未能以職工的需求為導向，另一方面，工會干部服務熱情不高，對海外“職工之家”建設缺乏思考。

3.3造成以上問題的主要原因

一是企業領導重視不夠，對“建家就是建企”的理念和工會工作的重要性認識不足；二是海外工會干部多為兼職，自身業務水平不高，建家過程中以應付上級檢查和考核為主，缺乏主動思考和創新性探索，沒有將企業的發展與職工之家的建設有機結合起來；三是職工群眾對工會的職能了解不全，對自身的權利和義務了解不深。

4海外職工之家建設的幾點思考

俗話說“工會是職工的家”，要想真正把企業基層工會組織建設成為職工群眾信賴的“職工之家”，必須高度重視企業凝聚力，積極做好職工群眾的關愛工作。海外職工的艱辛，很多時候只有身處海外才能了解，及時了解海外職工所思所想所盼，關心海外職工及家庭、關注海外職工健康安全，都會讓職工真真切切地感受到企業的溫暖；這個家，不但充當父母的角色，也充當了兄弟姐妹的角色，有關心、有呵護，也有教育職工遵守規章法紀、培訓職工掌握工作技能、保護職工在企業的合法利益、做職工堅實的護盾等職責；這個家，要構建完整的體系，明確職責，加強監督和管理，并且要讓這個機構成為一個閉環，把工會的理念和精神在這個環中流淌，并帶動每一個職工，讓職工切實和親身體會到工會的溫暖。

4.1用心打造成長之家

“家”是給予付出的地方?！凹摇钡拇笮∝毟桓饔胁煌幸粭l規則是不變的，那就是付出不求回報。在創建職工之家過程中，工會工作重點應放在為職工的成長、提升、發展上。緊扣“雙向維護”原則，以“當好主力軍、建功十四五”、爭創“工人先鋒號”“創造學習型組織，爭做知識型職工”、創建“職工書屋”為抓手，開展“安康杯”“百日大戰”等主題勞動競賽；堅持定期組織工會干部及全體職工開展讀書交流活動；新員工崗前培訓、通過導師帶徒促進年輕同志盡快成長起來；年底進行業務大比武，把技能精湛且水平突出的業務骨干提拔到更高的崗位，為公司發展儲備后備力量。只要是對職工成長有利的，工會工作的精力就應該分配過去，只要是對職工發展有利的，工會經費的財力就應該集中過去。以尼日利亞某海外施工企業為例，通過上述活動的開展，讓職工有了學技、用武、展才等有效體現價值的平臺，公司內部學習氛圍濃厚、學習熱情空前高漲，2021年就有6人考取了一級建造師資格證書，2人取得了在職研究生學位，7名年輕業務骨干走上了管理崗位，公司人才梯隊建設有了明顯的成效。

4.2用心建設民主之家

“家是平等共贏的地方”?！凹摇钡暮椭C元素各有不一，但不和諧原因只有一個，那就是沒能平等互攜。在創建職工之家工程中，要把創建和諧勞動關系工作作為工會工作的重中之重。工作中，我們以“創建勞動關系和諧企業”為契機，堅持職工代表大會制度、民主評議干部制度、企務公開制度。在這些工作中，平等、公開、透明原則尤為突出，只有形成雙向互動良性循環，這些制度才能真正落到實處。以尼日利亞某海外施工企業為例，自2020年新冠疫情暴發，尼日利亞經濟形勢急轉直下，建筑行業一度萎靡，隨著政府財政預算吃緊，企業經營形勢不容樂觀。工會倡導并得到職工一致同意，非現場急需的人員，其他職工延緩返尼計劃，以緩解企業經濟緊張的困境，同時企業對因疫情不能出國的職工執行一定幫扶政策，確保職工休假期間的生活保障。由于尼日利亞通貨膨脹比較嚴重，原有的伙食費標準已不能滿足項目部正常開銷，公司工會在職代會期間召集職工代表大會協商新的伙食標準，和諧勞動關系有了制度性的保障，職工的尊嚴就得到了維護，職工的知情權、參與權就得到了保證，“家”在平等、尊重、理解的氛圍中和諧共存。

4.3用心創造活力之家

“家”是凝心給力的地方?！凹摇钡挠绊懲饔写笮?，但不能興旺的原因只有一個，那就是不能凝心給力。我們感受到，在創建“職工之家”過程中，要把工會的吸引力、凝聚力的打造工作放在工會自身建設的首位。工作中，我們以“創造學習型組織，爭做知識型職工”為主線，以寓教于樂文化體育活動為陣地，精心“策劃”“制作”“使用”好三張名片，即“職工文娛競賽”“職工讀書活動”“職工過集體生日”。無論從企業的發展角度來看，還是從工會的性質上講，工會組織開展職工文化體育活動，以此凝聚職工鼓舞職工，這既是工會職責要求，又是海外職工客觀需求。“策劃”就是每一次活動，每個項目必須有適合的明確的企業發展的主題，不能單純地“娛樂”；“制作”就是活動的組織必須有方案、有預算、有報告，活動的主題和內容不僅要職工知道，還要讓行政領導都清楚；“使用”就是通過詳細活動計劃和活動要求讓職工了解、記住每次活動的主題；通過邀請行政領導出席、講話、頒獎等方式營造行政、工會的合力，拉近上下級之間的距離，在尋求公司上下理解、支撐、支持的同時，努力擴大工會工作活動的影響力、作用力、凝聚力。隨著職工讀書活動的不斷深入，海外職工書屋不斷地完善，讀書活動也擴展至語言、專業性更強的領域，為職工過集體生日、為施工一線冬送溫暖夏送清涼、金秋助學等主題活動在為職工謀福利上越做越好，形式創新，影響力不斷擴大、關注度不斷增加、凝聚力不斷增強，“家”的威望也年年提升。

4.4用情打造溫暖之家

“家”是避風遮雨的地方?！凹摇钡淖饔霉δ芨饔兄鞔?，但有一個功能不能或缺，那就是必須“噓寒問暖”。“家”是什么？社會學家說，是社會的最小細胞；婚姻學家說，是風雨相依的兩人世界；文學家說，是一家老小避風遮雨的港灣。不管怎么說，“家”應該是溫暖的港灣，所以在創建職工之家過程中，要把職工特別是困難職工的幫扶救助工作作為工會重點工作來落實。工會干部更要及時了解家人的困難和問題，當好職工貼心的“娘家人”。許多海外企業與工會聯合成立了應急幫扶制度、困難救助制度、大病喪葬援助制度，并努力做好經常性維護，以高度的責任心、使命感和求真務實的工作態度，對待需要幫扶、解困的每一位職工。如馬達加斯加某施工企業，由于疫情期間航班停運，職工無法按時休假回國，在國內休假的公司領導和工會干部在第一時間走訪安撫職工家屬，為職工解決后顧之憂；每逢節假日公司工會會為在外工作職工家屬送上慰問品，讓大家感受“家”的溫暖；但凡國內親人家屬在需要人幫助的時候，公司工會在恰當的時間里出現在每個人的身邊，這已經成為工會的日常工作和傳統習慣。

4.5用心激發榜樣之家

“家”是激發昂揚斗志的精神源泉。家的分量可大可小，但有一種屬性不可或缺，那就是能夠激發職工干事創業的激情。要堅持“建家就是建企”的思想，緊緊圍繞建設中心，服務大局，把更多資源、資金向項目一線特別是偏遠地區項目傾斜，大力支持基層工會建家工作，將“職工之家”建設與促進生產相結合，立足崗位，以成果展示、勞模工作室、主題勞動競賽等形式，激發職工的才能智慧，助推企業發展。在創建“職工之家”過程中，要把激發干部職工干事創業的熱情作為工會工作的終極目標來實現。無論是組織豐富多彩的業余文體活動，提高大家團結合作的凝聚力，還是為職工解決后顧之憂，最終還是要讓大家把高昂的斗志、吃苦耐勞的品質、無私奉獻的精神轉化成助力公司可持續發展的戰斗力上來。不論是在恐怖襲擊活動頻繁的過去，還是因為疫情職工情緒低落的現在，公司工會總能第一時間出現在大家面前，用樸實的言語和以身作則的行動向大家詮釋著“職工之家”作為海外新型戰斗堡壘的地位，讓大家始終無悔地為公司堅守和付出。“家”在企業興旺時，是個共享榮耀的地方；“家”在企業需要時，是個加油補氣的地方；“家”在職工遇到困難時，是個呵護溫暖的地方。海外國有施工企業只有用心感受體察家的分量，用真情去搭建“模范職工之家”，把安心、關心、暖心、穩心、強心這五顆紅心當作搭建“職工之家”的初衷，把服務大局、服務基層、服務職工作為創建“職工之家”的使命，“職工之家”才能構筑得宏偉亮麗，只有這樣，“職工之家”才能搭建得堅固永久。也正是因為充分認識到“職工之家”創建活動的重要性，現在建家活動正在為海外國有施工企業實現高質量發展保駕護航。

作者:莫正軍 單位:中鐵十八局集團有限公司天津國際工程分公司