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華東石油局社區管理中心(以下簡稱“社區管理中心”)業務范圍包括離退休人員和非在職群體服務與管理、基地服務與管理、南京片區機關單位食堂及后勤服務,還包括華東石油局土地、房屋及其他資產的經營和管理以及存量房產管理租賃等。在華東石油局機構重組整合、辦公集中管理、新辦公樓投入使用以及小區“四供一業”社會職能分離移交等背景下,盤活利用存量房產成為社區管理中心的一項重點工作。存量房產目前除自用外,租賃成為社區管理中心重要的管理模式。對外租賃會帶來法律、經濟、安全等方面的風險,因此也是管理的一個重點。社區管理中心順應社會發展趨勢,逐漸形成多元化發展,從而使得經營管理方式越來越多樣化。存量房產租賃就是其中一個典型代表。通常情況下,存量房產租賃不屬于企業的主營業務,對此企業往往容易忽視,從而成為企業管理的薄弱環節,這不僅容易給企業造成經濟損失,還會帶來法律、安全、環保等方面的問題。[1]社區管理中心的存量房產租賃點分布在南京、揚州、鎮江、鹽城等地,具有管理范圍點多面廣的特點。
1存量房產租賃風險分析
1.1租賃合同規范性風險簽訂租賃合同是存量房產租賃的關鍵控制環節。安全生產管理方面的權利義務是合同不可缺少的內容。一份完整、規范的合同可以減少很多法律糾紛和安全風險。(1)安全生產管理協議約束條款缺失風險我國《安全生產法》第46條規定:“生產經營項目、場所發包或者出租給其他單位的,生產經營單位應當與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產管理協議,或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產管理職責?!痹趯嶋H開展相關業務的過程中,租賃參與方往往重視生產發包項目安全生產管理協議的簽訂卻忽視租賃房屋相關協議的簽訂。法規中明確提出場所的租賃需要與承租單位簽訂關于場地租賃的安全生產管理協議,用以劃分安全責任以及明確各自的安全生產管理職責。通過檢查發現,未根據承租人實際經營項目的類型簽訂含有針對性安全生產管理協議的情況時有發現;還存在甲乙雙方安全職責不全面等問題,這就容易導致發生事件或事故時,出租方與承租戶之間相互推諉、扯皮、推卸責任的情況發生,造成追責不清、無據可查的風險。(2)擅自裝修和改擴建風險這是在實際租賃中比較常見的問題。當存量房產更換承租戶、更換營業內容時,往往涉及店面裝修。有些承租戶為了增加存量房產內的使用面積擅自進行改擴建,在施工過程中擅自改動承租房屋的主體結構,給房屋帶來安全隱患。相關執法部門會對承租人私自搭建違建的行為進行監察和處罰。因承租方裝修施工不當,也可能帶來危及路人或損壞他人房屋墻體以及地下設施的風險。不管是哪一種情況,社區管理中心作為出租方,都將成為責任主體,或者連帶責任的承擔者。為了避免此類風險的發生,在簽訂合同時要明確界定有關裝修的一切事項,同時做好施工全過程中的監督、檢查、管控工作。(3)轉租風險未經出租方允許,擅自轉租的行為會給出租方帶來不可控的風險。如承租方在出租方不知情的情況下,擅自進行轉租,轉租方經營項目發生變化,如涉及手續不齊全從事?;坊驈氖逻`法行為,一旦發生事故或被相關執法部門查處,社區管理中心將要承擔相應的法律連帶責任。為避免此類事件發生,應遵照《合同法》第224條的規定:“承租人經出租人同意,可以將租賃物轉租給第三人。承摘要:本文重點就社區管理中心存量房產租賃存在的風險,提出針對性的解決對策,并且依照相關法律,對如何劃分安全職租人與出租人之間的租賃合同繼續有效,第三人對租賃物造成損失的,承租人應當賠償損失。承租人未經出租人同意轉租的,出租人可以解除合同?!痹诤贤忻鞔_禁止轉租,或須經出租方審查同意后方可轉租,這樣可將轉租帶來的風險降到最低。
1.2承租方審查不嚴風險在簽訂合同前,社區管理中心作為出租方應當重視對承租人各方面的能力進行審查。在一般情況下,大多數企業在選擇承租方時,審查的重點是公司信譽、經營業態、財務狀況等履約能力,往往忽視對承租方安全管理能力的審查。忽視承租方有無設置完善的安全管理機構、有無配備專職或兼職安全管理人員、有無建立完善的安全管理制度、近兩年有無發生安全環保事故等安全審查內容,容易讓安全意識淡薄、安全業績較差的承租單位承租房產,在缺乏相應的安全管理措施的情況下,發生安全環保責任事故的風險大大提高。
1.3日常安全巡檢不嚴的風險我國《安全生產法》第46條規定:“生產經營單位對承包單位、承租單位的安全生產工作統一協調、管理,定期進行安全檢查,發現安全問題的,應當及時督促整改?!币勒赵摋l款要求,社區管理中心作為出租方,應當嚴格履行安全檢查的職責,發現隱患應當要求承租方立即進行整改。如果因為檢查不嚴而導致事故發生,出租方將要承擔監督不嚴的法律責任風險。
1.4教育管理、應急管理不到位風險承租人多為獨立的個人經營者,來自社會各個層面,文化水平高低不一,消防安全素質參差不齊,普遍存在安全意識淡薄,自防自救能力不強的特點,把消防安全教育當作耳旁風,事不關己,高高掛起。[2]如發生事故,這樣的現狀易造成事故控制不及時、事故擴大的風險。社區管理中心作為出租方,有義務對承租人進行必要的安全消防知識教育,并定期組織承租方參與消防演練,從而減少發生事故的可能性,在事故發生時能夠做到快速應急處置,防止事態擴大。
2存量房產租賃風險控制措施
2.1建立風險控制體系(1)應進一步明確存量房產租賃的責任部門,并要求其他相關部門及基層單位協助做好租賃工作的控制。因社區管理中心存量房產分布在多地,因此要明確屬地管理責任單位及管控責任人,具體落實存量房產租賃工作。(2)結合社區管理中心自身經營管理情況或者根據各個工作站存量房產的實際情況,規范相應的管理制度。比如,建立健全《房產安全管理制度》《房產消防安全管理制度》《承租方資質審查管理制度》以及管理人員的崗位制度,為存量房產的租賃工作提供有力的依據和保障。[3]
2.2規范合同流程企業可以通過規范合同,使合同條款盡可能全面、嚴謹,以此來避免很多不必要的風險。社區管理中心應在存量房產租賃合同的內容編制及流程上進行規范化管理。要充分考慮到各個方面的風險,杜絕容易引起責任事故的裝修及改擴建問題,容易造成合同糾紛的轉租或變相轉租問題,以及帶來安全環保、違法活動等問題。此外,要明確責任事故的承擔方式,以減少因合同約定不明確所帶來的風險和糾紛。合同主管部門需要安全環保等其他部門共同對租賃合同的談判、起草、審批、簽訂、執行等一系列環節予以協助。此外,要嚴格按照相關制度的要求,根據不同承租人經營的不同項目,充分考慮經營項目所存在的安全風險,簽訂相應的安全生產管理協議,在協議中要明確界定雙方應盡的安全職責及義務,完善合同條款。
2.3嚴格執行承租方審查對擬租賃的承租方要加強落實嚴格的審查力度,應采用計分制進行篩選,將審查內容條目化,賦予相應的分值,建立“意向企業綜合實力評價(篩選)標準”(見表1)。審查過程中,要對照表格逐條打分,擇優選取承租方。筆者認為,審查內容可大致分為七大類:安全環保管理能力、企業性質、公司信譽、經營業態、財務狀況、類似業績、連續經營情況。安全環保管理能力的審查應放在首位,賦予高權重,對承租方有無設置完善的安全管理機構、有無配備專職或兼職安全管理人員、有無建立完善的安全管理制度、近兩年有無發生安全環保事故等進行重點審查,以減少或杜絕安全環保管理能力企業承租引發事故的風險。
2.4強化安全檢查以社區管理中心各屬地工作站為存量房產主要管理單位,應嚴格履行定期檢查任務,應以消防安全、用電安全、是否私自改擴建、是否存在私自轉租、經營范圍是否變更為主要檢查內容。[3]安全環??茷楸O督抽查部門,不定期對工作站檢查制度執行情況進行督查,檢查與督查必須留有記錄,發現問題應限期要求承租人整改,整改完成后要進行驗收,如承租人拒不整改,應立即中止合同。出租方若發現承租人有違法亂紀的行為,應及時向地方公安機關進行舉報。
2.5加強安全教育及應急管理社區管理中心作為出租方,有義務對承租人在簽訂合同后進行必要的安全教育,對合同中的安全條款或安全生產管理協議中的安全職責劃分進行必要的提示與教育,并定期組織承租人進行消防演練,以提高承租人的安全意識以及自救互救能力。2.6建立承租方安全考核制度出租方應建立完善的安全考核制度,將承租方履約期間的安全檢查結果作為考核依據,定期進行考核,最終匯總形成年度考核結果。年度考核結果將作為是否續租的重要考量。3結語存量房產租賃是社區管理中心經營管理的重要組成部分,對實現盤活資產的目標有著重要的意義,關系到企業的經濟效益和社會效益。因此,對存量房產租賃應給予足夠的重視,深入分析其存在的各種風險,同時要切實采取有效措施加以控制,最終實現提高社區管理中心自身經濟效益的目標。
作者:朱睿 單位:華東石油局社區管理中心
融資租賃風險控制范文2
在經濟不斷發展的過程中,越來越多的融資租賃公司都開始選擇投融資,通過投融資幫助融資租賃公司來更好地運營發展。但是在融資租賃公司進行投融資的這個過程中,由于其不能很好地來對投融資進行深刻的理解,就會造成其在投融資過程中出現投融資風險。因此,為了有效地對融資租賃公司在投融資的過程中進行風險控制,并采取有針對性的措施來降低融資租賃公司內部的投融資風險,就需要對融資租賃公司投融資管理風險進行分析。
一、融資租賃公司所存在的投融資管理風險
(一)民間投融資風險近年來,融資租賃公司的不斷發展壯大,經濟效益更是不斷提高,這些都與民間開展投融資有著根本聯系。但是融資租賃公司在這樣的發展形勢下,仍然會面臨許多困難。第一,民間投融資相比于其他投資融資方式顯得不夠嚴謹。因為民間的投融資會被大多數人泛泛地理解為不合理的集資融資,甚至存在有部分不懂投資、融資的人會將其理解為非法集資。但同時社會上也存在著民間非法集資的事件,收到這些惡劣事件的影響,大家難免會對民間投融資造成誤解。同時這本身也是民間投融資的缺點,因為其不夠嚴謹,在法律的規定范圍內沒有對其明確定位,如果被非法集資的人利用,那么將會對社會經濟造成惡劣影響。第二,在民間進行投融資具有不確定性,也就是穩定性不足。民間投資融資是一個整體,任何一個地方發生改變都將會影響民間投融資這個整體。民間投融資就好比企業的供應鏈,如果供應鏈中任何一方出現問題,那么都會對企業所擁有的整條供應鏈造成影響,最終導致企業經濟下滑,甚至出現更為嚴重的后果。而民間投融資作為一個整體也是一樣的,如果任何一個地方出現問題,那么都會影響到這個整體。
(二)新股風險在全球化經濟背景下,股票市場得到了更加迅速的擴張,很多融資租賃公司都會選擇在股票市場中加大投資。同時,在全球化經濟的背景下,融資租賃公司同樣也是迅速發展壯大,有著許多新起租項目,例如農業、建筑、運輸等項目。在新起租項目的不斷增多擴大中,融資租賃公司就需要有足夠的資金來保障這些項目的成功開發。此時新股的發行就為融資租賃公司帶來了很多投融資對象,但同時也因為融資租賃公司盲目選取投融資對象而導致了融資租賃公司在投融資的過程中產生了風險。這也是其本身未對新股進行詳細了解所致,最后為融資租賃公司帶來巨大損失。
(三)期權風險期權風險也是造成融資租賃公司在投融資過程中出現投融資風險的一個重要因素。如果融資租賃公司在運營的過程中出現了資金短缺的情況,此時融資租賃公司為了能夠在運營周期中良好應對此問題,以確保自身資金的充足,就很有可能會在股權基金會上申請投融資并簽訂相關協議。相關協議的簽訂其實本身是為了融資租賃公司更好地來發展建設,為自身帶來收益的一種保障。但是,因為這本身是一種期權,里面包含了財務績效、股票發行等有經濟流通的不確定因素,所以也就導致了融資租賃公司在投融資過程中出現一定的風險。如果融資租賃公司的管理層不對其進行管理和籌劃,從而預期可能會導致融資租賃公司經濟效益下滑,資金外流,嚴重時直接影響到融資租賃公司的根本,甚至導致其破產清算。
二、融資租賃公司投融資管理風險控制的措施
(一)投融資和融資租賃公司融合協調發展融資租賃公司在制訂投融資計劃時應當圍繞著投融資和融資租賃公司融合協調發展來進行綜合考慮,要讓融資租賃公司將內部戰略計劃的重點、目標和相關發展優勢整合在一起。如果想要制訂一個科學合理、有效的投融資計劃,首先必須要明確好融資租賃公司投融資的整體目標,然后再對整體目標進行詳細的分析,劃分為不同步驟,接著再對不同步驟進行投融資風險預測,最后在根據風險預測的結果來進行判斷。在這個過程中,必須要注意投資公司和融資公司是否具有足夠的償債能力和發展能力,要綜合考慮每一個投融資對象是否能夠與融資租賃公司相互協調,共同發展。
(二)完善投融資風險控制體系,多管齊下防范投融資風險第一,完善投融資風險控制制度,加強程序管理。融資租賃公司可以加強其內部風險的程序管理,比如,可以具體制定《融資租賃公司投融資風險管理控制手冊》,對融資租賃公司內部項目操作的各個環節和事項提出明確具體的要求,使開展的業務能夠規范化、程序化。同時,融資租賃公司還應該積極推進人行征信系統并接入工作,為投融資風險管理控制提供更有力的支撐。第二,強化租后管理,及時化解投融資風險。融資租賃公司應該對已投放的所有項目進行現場摸排和調整,全面解決部分起租項目存在的空置問題。起租業務不僅是融資租賃公司的基本業務,還是融資租賃公司進行投融資的根本。融資租賃公司所進行投融資的目的也是為了這些起租業務,所以融資租賃公司更應該強化租后管理,通過各種有效手段來化解投融資風險。
(三)合理運用信貸資金融資租賃公司可以通過合理運用信貸資金來開展投融資工作。運用信貸資金主要是銀行把集中到一起的信貸基金投入到了國民經濟活動中。在運用信貸資金來防范投融資風險時,主要可以從兩個方面出發。第一,融資租賃公司在開展投資時,為了能夠提升公司自身的綜合實力,可以選擇在銀行里開設出專門的戶頭,然后把一些資金存入到戶頭中儲蓄,并且還可以在銀行內購買一些產品作為投資,如此一來融資租賃公司就有了銀行資金保障。第二,在開展融資活動時,有部分融資租賃公司在資金短缺的情況下就會去銀行借款。融資租賃公司開展融資活動在銀行借款時,就是信貸資金的去向,而信貸資金在得到合理運用后,就會使得容易在租賃公司在社會經濟市場中較為安全穩定地發展。
(四)投融資過程中有效配合民間信貸一些融資租賃公司在銀行進行貸款申請時,因為一些因素會出現貸款數額較低的情況,這時為了能夠幫助這些融資租賃公司獲取足夠的資金,就需要有效配合民間信貸政策了。民間信貸在社會經濟市場中具有極高的地位,融資租賃公司通過有效配合民間信貸可以為公司的投融資帶來一定的資金補充,讓融資公司的資金能夠合理運轉,并令其可以在社會經濟市場中穩定地發展,因此融資租賃公司需要注意有效配合民間信貸。不過在這個過程中必須要注意項目的可行性、有效性,如果不具備這些,那么投融資項目資金就無法回收,所以必須要對項目進行詳細的分析。
三、結語
在全球化經濟市場中融資租賃公司必須要注意對投融資管理風險進行控制,必須要保證融資租賃公司在開展投融資計劃時,綜合考慮投融資和融資租賃公司的融合協調發展,只有考慮建設和完善投融資風險控制體系,合理運用信貸資金等多方面因素,才能夠幫助融資租賃公司降低投融資風險發生率,使得融資租賃公司能夠在社會經濟市場中更穩定地發展建設,使得融資租賃公司走上可持續發展道路。
作者:肖光平 單位:重慶國興融資租賃有限公司
融資租賃風險控制范文3
隨著汽車產業的發展,汽車金融服務不斷創新,以門檻低、審批快為特點的汽車融資租賃逐步被廣大消費者所接受,成為車企開拓下沉市場的有效手段。雖然融資租賃合同在《民法典》實施后已成為合同編專章規定的典型合同,但車輛登記制度仍有待完善,融資租賃車輛的取回、過戶仍然面臨許多困難。作為新興融資方式,融資租賃車輛所有權與使用權相互分離,容易導致一車多租的情況。下面就汽車融資租賃常見的法律風險進行簡要分析,并提出相應的風險控制措施。
一、融資租賃車輛的登記
汽車融資租賃的一大特點是機動車的所有權和使用權分離。作為特殊動產的機動車,其所有權設立和轉讓采用登記對抗主義。登記并非所有權設立和轉讓的生效要件,當融資租賃公司接受交付的車輛時,即車輛所有權即已經轉移至融資租賃公司;若該所有權變更未經登記公示,則不產生對抗善意第三人的效力。當前,融資租賃車輛的登記存在中國人民銀行征信中心和公安部下轄的車輛管理所兩個登記機構。根據《國務院關于實施動產和權利擔保統一登記的決定》,自2021年1月1日起,全國范圍內實施動產和權利擔保統一登記,由當事人通過中國人民銀行征信中心動產融資統一登記公示系統(中登網)自主辦理登記。另一方面,根據《中華人民共和國道路交通安全法》第八條的規定,國家對機動車實行登記制度,機動車經公安機關交通管理部門登記后,方可上道路行駛。在這兩種登記中,具有公示效力的登記是中國人民銀行征信中心動產融資統一登記公示系統進行的融資租賃登記,中國人民銀行頒布的《動產和權利擔保統一登記辦法》第二條中明確規定,融資租賃納入動產和權利擔保統一登記范圍;而車輛管理所辦理的機動車登記主要是為了對上路車輛進行行政管理,因此不應當作為確認機動車所有權的依據,公安部也已就此問題對最高法院進行了正式回函。在實務中,融資租賃公司通常選擇在車輛管理所將承租人登記為車輛所有權人,與承租人另行簽署車輛抵押合同,將融資租賃公司登記為機動車抵押權人。在機動車登記中,依據《機動車登記規定》第十條,機動車登記的主體是所有人。融資租賃公司作為車輛所有權人,應當以自身名義進行登記。但當車輛登記在融資租賃公司名下時,融資租賃公司需要承擔車輛號牌領取、稅費繳納、年檢等多項行政管理義務。由于融資租賃公司并不實際使用車輛,履行這些行政管理義務十分不便,將承租人登記為所有權人可以更有效地履行這些行政管理義務。2014年頒布的《最高人民法院關于審理融資租賃合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第九條規定,出租人已在租賃物的顯著位置作出標識或出租人授權承租人將租賃物抵押給出租人并在登記機關依法辦理抵押權登記可以產生對抗善意第三人的效力。但2020年12月,最高人民法院對該解釋進行了修訂,刪除了第九條。①因此,在當前審判中,融資租賃車輛在車輛管理所進行抵押登記已經沒有對抗第三人效力。這也從側面說明了車輛管理所辦理的機動車登記并無所有權公示效力。同樣屬于采用公示對抗主義的特殊動產,船舶、航空器已經建立了相應的使用權登記制度,例如船舶登記中的光船租賃登記、航空器登記中的占有權登記,可以體現特殊動產真實權屬狀態。①但機動車登記并沒有使用權登記,導致融資租賃車輛的實際權屬狀態未能體現在登記中。公安部門車輛管理所今后可以在機動車登記中,增加車輛使用權人或者融資租賃承租人項目,使得機動車登記能夠充分體現融資租賃車輛的權屬情況。在當前機動車登記不完善的情況下,融資租賃公司在受領車輛交付后,應當及時在中國人民銀行征信中心動產融資統一登記公示系統進行融資租賃登記;同時,與承租人簽署車輛抵押合同,在車輛管理所將融資租賃公司登記為機動車抵押權人,取得車輛抵押權證。
二、融資租賃車輛的取回
《民法典》第七百五十八條規定,承租人應當按照約定支付租金。承租人經催告后在合理期限內仍不支付租金的,出租人可以要求承租人支付全部租金;也可以解除合同,收回租賃物。依此規定,融資租賃公司在承租人逾期后,既可以在訴訟中請求承租人支付全部租金,也可以請求解除合同,收回租賃物并賠償損失。這兩種訴訟請求相互排斥,不能同時主張。作為金融機構,融資租賃公司并沒有道路運輸經營許可,自身也沒有大量用車需求,因此多數情況下融資租賃公司在訴訟中會請求承租人支付全部租金;待發現承租人無可供執行財產后,融資租賃公司才開始試圖取回車輛,導致車輛取回的周期偏長。因此,融資租賃公司應當在訴訟前對承租人的財產情況和實際履行能力進行評估,合理選擇訴訟請求。取回車輛的前提是解除合同。在融資租賃法律關系中,承租人對租賃物有占有使用權,出租人無正當理由不得收回租賃物,解除合同方能結束承租人對租賃物的合法占有。依照《民法典》規定,合同解除需要通知對方,合同自通知到達對方時解除。但對于解除合同的通知能否以行為方式進行,實務中仍有一定爭議。天津市濱海新區人民法院與天津自由貿易試驗區人民法院對此持肯定態度,認為如果在滿足合同解除條件的情況下,出租人取回租賃物的行為應理解為作出的解除合同的意思表示,合同自出租人取回租賃物時解除②;但也有部分法院認為,出租人應當向承租人先行發送解除合同的通知,方可取回租賃物。為了避免出現爭議,融資租賃公司可以在取回車輛前,向承租人郵寄送達解除合同的書面通知,并保留相應的郵寄憑證。由于車輛處于承租人的實際控制下,停放位置經常變化,出租人自行取回車輛需要承租人的配合。部分融資租賃公司并未與承租人進行提前溝通,直接取回車輛,容易導致雙方矛盾激化,造成暴力沖突,相關當事人可能被公安機關處以行政處罰,甚至被追究刑事責任。因此,融資租賃公司自行取回車輛時,需要注意自力救濟的限度,不得采用暴力、脅迫等方式,盡可能進行全程錄像。雙方若就取回車輛無法達成一致,融資租賃公司可以在取得具有承租人返還車輛內容的生效法律文書后,向法院申請強制執行。
三、融資租賃車輛的過戶
融資租賃公司在承租人逾期后,為了盡快處置車輛,若承租人愿意配合處置車輛,通常會協助尋找車輛買家,買受人將購車價款直接付給融資租賃公司,融資租賃公司解除車輛抵押登記和融資租賃登記,承租人在車輛管理所將車輛過戶給買受人。但融資租賃車輛的過戶往往難以完成。即使最終通過仲裁、訴訟,取得了有確認所有權、協助過戶內容的生效法律文書,但往往由于重復查封,導致融資租賃公司必須先向有權機關提起異議、申訴解封車輛,方可辦理車輛過戶手續,造成嚴重訟累。
(一)在二手車交易過戶中,承租人無法開具增值稅發票登記于個人名下的機動車交易過戶涉及的稅務處理相對簡單。根據《中華人民共和國個人所得稅法》,轉讓方按20%的稅率繳納個人所得稅,并按0.05%的稅率繳納印花稅即可。依照《中華人民共和國增值稅暫行條例》第十五條,銷售自己使用過的物品免征增值稅。因此,個人轉讓二手機動車不需要繳納增值稅,可以自行到二手車交易市場申請開具《二手車銷售統一發票》;非自然人銷售二手機動車并不屬于增值稅免征范圍,依照《中華人民共和國增值稅暫行條例》,非自然人銷售自己使用過的舊機動車時,應自2010年9月起全部征收增值稅。由于二手車交易需要在二手車交易市場進行,登記于非自然人名下的機動車自行交易時,已辦理稅務登記的單位和個體工商戶需要自行開具或向主管稅務機關申請代開增值稅發票,憑增值稅發票到二手車交易市場換開《二手車銷售統一發票》,并自行申報繳納增 值稅。①實踐中,當承租人無力向融資租賃公司支付租金時,非自然人的承租人常常會有未按時報稅、增值稅發票開具不規范等問題,容易導致其開票軟件被鎖死,無法開具增值稅發票。一旦承租人無法開具增值稅發票,即使該承租人有意愿配合融資租賃公司處置車輛,二手車交易過戶也無法順利進行。
(二)在贈與公證過戶中,承租人為失信被執行人當非自然無法開具增值稅發票時,買賣雙方可以通過公證處辦理車輛贈與公證,憑有效的《贈與合同公證書》前往車輛管理所辦理車輛過戶登記,不需要開具《機動車銷售統一發票》。但為了防止被執行人通過贈與公證逃避強制執行,導致申請執行人要求公證處進行復查并撤銷公證書,公證處一般要求贈與人不能是失信被執行人。一旦承租人被納入失信被執行人名單,則無法通過車輛贈與公證的形式進行過戶。融資租賃公司需要與聯系相關執行案件的申請人和法院溝通,申請撤銷承租人失信信息。由于融資租賃公司無法為承租人墊付執行款,導致申請執行人不愿申請刪除失信信息,協商往往陷入僵局。
(三)在強制執行過戶中,融資租賃車輛被重復查封當上述途徑均無法辦理車輛過戶時,通過法院強制執行過戶就成為融資租賃公司處置車輛的唯一途徑。法院通常在判決解除合同、返還車輛的同時,會同時判決承租人配合辦理過戶手續。若承租人拒不配合過戶,融資租賃公司可以憑此生效判決申請強制執行,請求法院向車輛管理所出具協助執行通知書,將車輛過戶至融資租賃公司名下。如前所述,融資租賃公司向法院訴請解除合同、返還車輛時,通常已經發現承租人無財產可供執行。在這種情況下,承租人往往陷于多起民事糾紛,由于機動車實際所有權人和登記所有權人的不一致,登記于承租人名下的車輛經常被多個有權機關重復查封。融資租賃公司在取得有確認所有權、協助過戶內容的生效法律文書后,需要向查封車輛的有權機關提起異議。待車輛解除查封后,融資租賃公司持生效法律文書和執行法院出具的協助執行通知書,到車輛管理所辦理強制執行過戶。但在實務中,不少法院執行異議的審查周期很長,部分執行局法官對于融資租賃法律關系不熟悉,導致融資租賃公司的執行異議被駁回;融資租賃公司必須提起執行異議之訴,方可解除查封。在執行異議之訴中,融資租賃公司雖然可以一并申請確認車輛所有權,但融資租賃公司通過執行異議之訴獲得的確權判決不會附帶過戶義務,也還需要再次起訴解除合同、返還租賃物,在生效法律文書中明確承租人的配合過戶義務,方可通過強制執行進行過戶。導致融資租賃車輛難以過戶的根本原因在于機動車登記未能準確反映車輛的實際權屬情況。融資車輛過戶難的解決有賴于機動車登記制度的完善,讓機動車登記能真實反映車輛的實際權屬情況。四、回租業務的一車多租國內車輛融資租賃的業務模式分為直租和回租兩種。直租是指融資租賃公司(出租人)依照客戶(承租人)的要求向汽車經銷商購買車輛,出租給承租人并向承租人收取租金的交易模式。回租是指有資金需求的客戶(承租人)將自身名下的車輛出售給融資租賃公司(出租人),融資租賃公司(出租人)取得車輛所有權后,將車輛出租給承租人并向承租人收取租金的交易模式。由于直租是融資租賃公司向汽車經銷商直接購買車輛,車輛所有權情況清晰,風險相對可控;但在回租模式下,融資租賃公司作為出租人實際控制車輛時間很短,在承租人場地接收車輛后立即又將車輛交付給承租人使用,對車輛情況難以全面掌握,容易出現一車多租的問題。公路運輸行業特別容易出現這類現象。公路運輸企業經營規模小,現金流緊張,貨運司機個人通常以貸款、融資租賃等方式購車后,會將車輛掛靠在公路物流企業,這就給了公路運輸企業以一車多租的可乘之機。因此,融資租賃企業在拓展公路物流行業客戶時,應當特別注意調查融資租賃車輛的所有權情況。在回租業務中,融資租賃公司容易忽視受領車輛環節,導致承租人并未實際向融資租賃公司交付車輛。由于動產所有權的轉移自交付時發生效力,故未經交付,融資租賃公司不能取得車輛所有權。由于融資租賃合同有融資與融物的雙重屬性,融資租賃公司未取得租賃物所有權,會導致融資租賃關系無法成立。若法院依照實際構成的法律關系來處理,融資租賃公司僅能按照借款關系主張本金和利息,而不能主張租金。融資租賃公司應當在現場受領車輛交付的同時,與承租人簽署現場交付和接受確認書,確保訴訟中有充分證據支持自身主張。
作者:包杰 單位:江蘇行德律師事務所