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意識形態正確是我國政治安全的基本保障,是中國共產黨發展壯大的根本動力,更是人民美好生活的重要基石,高校是為黨和國家培養建設者的重要橋梁,應利用大數據帶來的機遇加強高校對于網絡意識形態安全的教育,進而提高黨的凝聚力和向心力,培養出具有正確意識形態的高素質人才。
一、大數據時代下高校網絡意識形態安全教育的必要性
[2]而大學生作為傳承和傳播國家意識形態的重要組成部分,其意識形態是否正確,關乎中國特色社會主義事業的未來發展,關系到中華民族偉大復興的崇高理想,更關乎到每個學生能否成為德才兼備的新時代棟梁,因此高校對于學生的意識形態教育尤為重要,而大數據時代高校網絡意識形態安全教育的必要性從眾多方面都有所體現。
(一)維護國家利益和國家安全的基本保障從政治意義上來說,意識形態的正確堅定,是維護國家政治思想和價值觀念的基本要求,也是維護國家利益和國家安全的基本保障。維護大數據時代意識形態安全,關乎黨的前途命運,意識形態作為實踐活動的導向,其完善統一,可為國家帶來明確的發展方向。只有在正確的意識形態指導下,個人才能做出符合中國特色社會主義建設需求的貢獻,進而起到促進經濟發展、維護政治堅定、穩定社會環境的作用。
(二)培養新時代全面發展的社會主義建設者的重要途徑大學生肩負的是中華民族偉大復興的歷史重任,是未來國家發展,民族富強,科研創新的重要力量[4]。高校作為學生與社會連接的最重要一環,應通過意識形態安全教育提高學生思維能力、增強對于環境、信息等因素的分析解讀能力,肩負起為社會主義未來建設者樹立正確意識形態的責任,培養出在思想上堅定不移、精神上自強不息、品德上鍥而不舍的新時代中堅力量,促進高校學生的全面發展。
(三)實現中華民族偉大復興的必然選擇正確意識形態的樹立,有助于高校學生明確現階段的歷史使命,勇于擔當時代重任,為國家的未來發展拼搏努力;有助于形成堅定信念、塑造高尚人格,使學生在未來的人生道路上,以堅韌不拔、披荊斬棘、勇于挑戰的精神克服重重難關,為偉大的中國夢做出自己的貢獻;有助于培養出具有責任感的新時代青年,正確的意識形態在潛移默化中約束受教育者的思想和行為,以高標準嚴要求規范自己,促進提高國民素質。高校網絡意識形態安全關乎學生的成長、社會和國家的未來、黨和民族的希望。
二、大數據時代下高校網絡意識形態安全教育面臨的挑戰
當前,我國高校意識形態領域的總體形勢持續向好,馬克思主義深入人心。大數據時代下,網絡平臺的使用,拓寬了高校網絡意識形態建設的渠道,豐富了高校意識形態安全教育的內容,提高了大學生對學習意識形態安全知識的積極性[5]。但大數據時代下網絡意識形態安全教育所面臨的挑戰并不是單一的,而是多樣且復雜的,從整體大數據時代背景來看,高校網絡意識形態安全教育還要克服許多問題。
(一)網絡信息龐雜需要更全面的監管體系大數據時代下數據信息過于繁雜,因其具有更易被創建特性和極快的傳播速度讓人們無法在短時間內獲取真實有效的信息[6]。西方利用其科學技術的先進性,通過網絡,進行輿論引導,信息傳播,來影響我國的文化思想、政治觀念、行為規范,在多方面的進行不易被察覺的文化滲透,傳統數據采集分析方法的判別能力因為大數據時代的多樣性和易變性,而被削弱了精準甄別處理的作用,在這種時代背景下,需要通過多方面的協調配合,在科技上運用新技術、新手段、新路徑,從源頭上避免不利于我國網絡意識形態安全的言論產生,同時從過程中及時阻斷其傳播。
(二)大數據時代下亟需更多樣化的教育形式隨著網絡對大學生的價值觀念塑造的影響越來越深,各大高校開始重視對大學生的網絡意識形態安全教育。但目前高校對于在校學生的網絡意識形態安全教育,仍局限于傳統模式,雖然能起到一定的教育作用,但是教育的深度和感染力都不足以使同學認識到大數據時代下網絡意識形態安全的重要性。依靠大數據時代的特點,進行教育形式的創新和改革,開發出教育效果更好,教育范圍更廣,教育內容更全面的新時代教育體系,促進更深更牢固的正確意識形態樹立。合理的利用大數據時代帶來的便利,使得高校對于在校生網絡意識形態安全教育工作更快、更好地開展。
(三)網絡意識形態安全教育與傳統思想政治教育需更高度的融合目前,高校進行意識形態建設的主要方式還是思政課堂,團活等線下教育。從當前大多數高校意識形態教育的模式來看,只有少數高校注意到了網絡意識形態教育的重要性[7]。高校網絡意識安全教育機制不健全,如教育資源的配置存在問題,網課體系不健全,監督考評制度不完善等問題仍需得到更好的解決,以及線上和線下,傳統和創新的教育方式存在脫節等問題。把意識形態安全教育與傳統思想政治教育更好的融合,才能讓意識形態安全更加深入人心。
三、大數據時代下高校網絡意識形態安全教育的路徑探析
高校對于意識形態安全教育的現存問題應研究其矛盾性與特殊性,順應時代發展做到與時俱進,秉軸持鈞,從理論到實踐,從廣泛到具體,從顯性到隱性進行全方位、全過程的教育活動,將正確意識形態的培養和提高滲透到學習生活當中,從內容上、渠道上、方法上,得到提高和完善,也讓高校成為建設正確意識形態的中流砥柱。
(一)提升學生對主流意識形態的認同感提高個人對于主流意識形態認同感,是從根本上減少和預防西方文化滲透的有效方式,為保護意識形態安全筑起個人防護屏障。提升學生對于主流意識形態的認同感,就要求國家、社會以及學校牢牢把握輿論導向,正確引導學生思想,掌握意識形態傳播中的主導權、話語權、管理權,對于非主流意識形態的觀念,要及時糾正駁斥,避免其對于學生思想的入侵影響,創造出適合主流意識形態傳播及深化的社會環境。同時借助大數據時代下,主流媒體發生轉變、影響范圍更加廣泛、傳播途徑更加便利等優勢,積極的將主流意識形態滲透到大學生生活中,通過顯性引導和隱性滲透的結合,進而提升學生對主流意識形態的認同感。
(二)全方位加強各教育領域的協同創新發展網絡意識形態安全教育需要學校與國家、社會、家庭等其他教育領域互聯互通,以達到將意識形態安全多角度、全方位的滲透進學生的日常生活中的目的。高??梢耘c社會接軌,增加與意識形態安全教育有關的志愿活動、實踐活動、比賽項目等,這樣的方式可以讓學生與社會更好地相連接,也降低了未來學生畢業進入社會后,意識形態因受到誘惑而動搖的風險。對于家庭方面,學校應起到促進監督的作用,學校是以傳授科學文化知識為主體的教育者,而家庭則是精神思想世界的塑造者,只有把源頭梳理好,才能使得學生的思想觀念更堅固。大數據時代下高校增強網絡意識形態安全教育,需要的是高校能夠合理利用大數據時代的特點,作為中心點起到傳遞信息的橋梁作用,將資源進行整合和傳遞,把各個教育領域緊密地聯系起來,相互配合達到實現協同創新發展的目的[9]。
(三)牢牢把握傳統意識形態安全教育的教學工作豐富常態化教學工作,可以從兩個方面進行,一方面,是從形式上豐富。大數據時代帶來最直觀的便捷優點,就是表現形式變得豐富多彩,利用先進的科學技術,可以把教學內容變成生動形象便于理解的圖片、動畫等形式,能加深學生的印象,深化理解。另一方面,是從教學內容上尋求改變拓展。不僅僅要傳授書本上學科內的知識,可以在教學過程中利用大數據大樣本、多樣性、全面性的信息特點,以及大數據精準定位技術,來及時捕捉網絡熱點,進而選擇有針對性、有利于促進對于主流意識形態理解認知的時政熱點進行分析,通過正面的宣傳和具有積極導向的活動,來傳播主流意識形態、傳遞新時代正能量、傳承民族文化精神[10]。豐富常態化的教學工作,使思政教育的課堂變得生動有趣與時事熱點相關,從而提高學生對于接受意識形態安全教育的積極性,幫助高校學生更好地理解大數據時代下正確的網絡意識形態。
(四)創新網絡意識形態安全教育的新時代之法堅持傳統與時代相結合,理論與實踐相統一,高校應將網絡意識形態安全的教育不局限于已有的傳統形式,將更多的機會給予學生,讓他們產生身份上的轉變,從受教者變為授教者,這個過程中對于網絡意識形態安全的了解、分析、講述以及老師及時的指導都讓我國的網絡意識形態更加深入人心、不容動搖,增強大學生網絡意識形態安全教育的學習效果[11]。將理論學習與實踐活動相結合,通過定期舉辦線上、線下講座、播放宣傳電影,以及參與相應的演講比賽、班級特色宣傳日等活動,用積極的方式進行激勵,有助于形成對于正確意識形態的向往心理[12]。在現階段,大數據已經成了一種必不可少的戰略資源,它改變了人們的生活方式和習慣,在帶來便捷的同時,也給我們帶來了挑戰,對于我們甄別信息都提出了更高的要求。高校承擔著促進推動社會發展的時代任務,要起到助力學生全面發展的推動作用,培養出專業知識過硬,思想覺悟夠高的中國特色社會主義新時代建設者。高校應該明確大數據時代下網絡意識形態安全教育存在的挑戰,并找出切實可行的解決辦法,為新形勢下意識形態建設的長遠發展提供更好的支持。
作者:翟浩君 鐘海燕 單位:東北農業大學;東北農業大學馬克思主義學院
安全教育路徑2
傳統國家安全這一概念專注國家的政治安全和軍事安全,但隨著時代的更迭和發展,可能危及國家安全的內容得到拓展。除了領土安全外,意識形態安全也是國家安全維系的重要內容。意識形態安全是國家發展中更高層級的安全問題。這是因為意識形態關乎每一位人民群眾,同時和經濟、生態、信息、文化、科技等領域有著密不可分的聯系。大學生是社會發展的內生動力,其意識形態安全對社會穩定有重要影響。當前,伴隨大數據技術發展,國家所需管控的信息渠道無限增加、信息數量與日倶增,對國家意識形態管控提出更高要求。與此同時,當代大學生是互聯網的核心用戶,極易受大數據技術的直接影響。一方面,龐大的數據規模拓寬信息灌輸范圍、提升信息傳播效率;另一方面,增加信息篩選難度。對此,高校應該深刻認識大數據時代意識形態教育面臨的全新局面,立足大數據技術發展特征,設立針對大學生的意識形態安全教育體系。近年來,我國許多專家學者立足大數據時代,對高校意識形態安全教育建設進行研究。在眾多研究成果中,陳中奎所著《互聯網時代中國意識形態安全問題研究》一書具有極強的參考價值。
該書將研究視角鋪開,從互聯網時代成型角度人手,深刻分析網絡技術、大數據技術的基本形態及其對思想意識形態安全的影響作用和影響機制,在剖解我們可以調動的手段和必須接受的現實基礎上,為新時代意識形態安全維護提供新的發展思路,論證邏輯清晰、理論價值較高,是相關研究領域中頗具參考價值的理論佳作。
作者認為,國家意識形態安全維護,應該從把握安全風險的演變特點人手,全面分析影響意識形態安全的各類因素,分辨各個因素的權重。如此,才能牢牢掌握意識形態安全維護的主動權。作者將研究結構分為三部分:第一部分,理論基礎和重大意義分析;第二部分,意識形態安全風險演變特點及風險挑戰分析,也是基于現實問題的一系列考量;第三部分,具體的策略,從戰略、防范、防御和弘揚自身文化優勢角度人手,給出極具參考價值的一系列戰略規劃。在“導論”部分中,作者表示,越是在新的技術時代,中國越是要把握意識形態安全戰略上的主動權。意識形態不能是被動招架,更不能放棄互聯網陣地?;ヂ摼W技術的成型和應用是必然,更是時代趨勢。我們要積極利用每一個具有正向作用的技術,也要盡可能防范技術手段中可能存在的隱患。研究要基于現實問題,針對性解決每一個現實問題,從根本上建立意識形態安全維護的主驅機制。這是維護中國意識形態安全的正確方向。
第一章“互聯網時代維護中國意識形態安全問題研究的理論基礎”中,作者先分析這一論題的基本概念。作者指出,意識形態安全指的是國家發展安全,同時是社會安全和個人安全的總和。維護意識形態安全是國家、社會及個人義不容辭的任務。意識形態安全超過對人身安全和財產安全的基本需要,是整個國家意識形態維護水平的直接體現,是更加廣泛地維護人民群眾安全的有效方法。意識形態安全問題,指的是在意識形態監控和維護過程中產生的一系列問題。一般情況下,有問題產生,就意味著在某個區域存在問題的驅動力,所要解決的不僅是問題本身,還有促進問題發揮作用的潛在因素?;ヂ摼W時代,中國意識形態安全體系建構將更加重視維護基本思想。意識形態安全建構必須具有一個堅定、正確、科學的理論綱領作為核心素材,此后延伸一系列方式方法和理論邏輯,也都將基于這一理論體系而產生?;ヂ摼W時代,中國意識形態安全風險的結構層次相對復雜,大數據技術令意識形態安全信息獲取更加容易,也令錯誤意識形態滲透變得輕松。大學生作為活躍于互聯網且生產大數據信息的群體,在大數據作用過程中起著十分活躍的作用。所以,大數據時代意識形態安全的風險既來源于外部,也受制于內部。
第二章“互聯網時代維護中國意識形態安全的重大意義”中,作者從時代維度、中國維度和世界維度進行深人分析。時代維度,作者從馬克思主義中國化人手分析。他認為,馬克思主義中國化是一個結合中國本土國情對意識形態充分改造的過程,這一行為的成功也昭示這一行為模式的正確性。越是在思想意識優化過程中,越容易受外部環境的影響。文化的推演和進步對一些別有用心的人來說,是滲透錯誤思想的有效途徑。對此,越是在馬克思主義中國化關鍵階段,我們越要精準對抗外來思想文化的侵襲。堅定走中國特色路線,保證中國特色路線能夠有效建立且持續穩定地發揮作用。在中國維度,作者提出,思想意識形態的危險因素不僅會影響群眾的思想意識,還會對經濟、文化及其他方面造成持續性影響。任何人侵思想意識形態的行為,都不僅是為了占領思想這一個領域,每一個危險因素都隱藏無法預測的力度,都將影響國家整體安全。近年來,越來越多境外人員通過大數據技術“了解”和“干預”,成為國家安全隱患。越是如此,我們越要快速定位危險來源,并及時進行阻撓。世界維度,作者提出大數據技術是一項全球性技術,應該成為正向技術手段,幫助世界發展文化、經濟和技術。
第三章“互聯網時代國家意識形態安全風險演變特點”中,作者立足互聯網時代和大數據技術,對國家意識形態安全的風險演變特點進行分析。第一,借助大數據技術和互聯網平臺,安全風險正在打破傳統國家邊界,由局部向全球擴散。大數據技術雖然具有巨量數據的特點,但其生產和傳送速率極快,且傳輸成本不高,和傳統意識形態干預手段相比,成本有了顯著性降低。從互聯網角度看,互聯網中并未構建嚴格、明顯的邊界,使安全風險逐漸朝各個國家擴散,由點及面。這種恐怖的傳播狀態明顯打破了全球信息交互的安全形態,加劇了全球信息安全管理本就存在的恐慌。第二,西方國家認為其不再是意識形態的單向輸出者,非西方國家開始向其倒灌意識形態?;ヂ摼W技術的發展打破了國與國之間信息傳輸的邊界,尤其是民眾開始通過互聯網接觸前所未有的“寬敞”空間。這樣,不僅是官方賬號能夠發表意見,民眾也可以借助互聯網實現對意識形態的輸送。理論上,傳統的西方國家掌握全部話語權形態已經一去不復返,現在非西方國家已經可以實現反向信息輸送。雖然并不能保證具體效果,但整體的信息傳輸模式已經存在打破以往西方霸權格局的可能性。這使得西方話語霸權國家認為自身的話語地位已經降低,開始更加注重對非西方國家思想意識形態的干預。第三,社交媒體在意識形態安全風險升級過程中起到推波助瀾的作用。全球信息傳輸格局中,民眾起到非常重要的作用。民眾信息生產效率較高、內容較為豐富,且民眾最喜愛的社交平臺本身格局就比較適應信息交互?;ヂ摼W技術發展多年以來,生產最多大數據信息平臺中就包含社交平臺。觀察近幾年國內外輿論現象可知,大輿論場基本都產生于社交平臺。在我國采用的意識形態傳輸手段中,社交媒體是主要場地。利用社交媒體,官方可以和民眾快速達成一致。但社交媒體孵化輿論的快速性,也令其成為加重思想意識形態風險的溫床。
第四,青年始終是意識形態斗爭雙方爭奪的重點對象。青年往往并未對自身具有的“特性”產生深刻認知,致使他們一直是意識形態斗爭的主要爭奪對象。第五,行政管控不再是應對意識形態安全風險的長久之策,引導網絡輿論成為亜須提高的能力。行政管控指的是行政類領導者利用行政單位對某種現象、某個單位實行管控的手段,具有科學性、嚴肅性等價值。但行政管控需要提前設立行動規章,且多以線下管控為主,效率相較互聯網信息傳播的速度而言,不具有任何優勢。對此,作者認為,網絡在大數據時代應該成為輿情監管和意識形態安全維護的主要陣地。行政管控也必須更新技術手段,讓專業人做專業事,不能只更換管控場地,不提升管控力度和效率。第四章“互聯網時代中國意識形態安全面臨的風險挑戰”中,作者提出,當前國家面對發展性和競爭性兩種安全風險。發展性風險指的是在發展過程中出現的風險問題。競爭性風險是在競爭過程中出現的某些安全漏洞。
第五章“牢牢掌握互聯網時代維護中國意識形態安全戰略主動權”中,作者提出五點大數據時代思想意識形態安全教育路徑。第一,樹立正確的意識形態安全戰略觀。要重視大數據的影響,基于已經出現的問題制定戰略規劃。
規劃要具體,有前瞻性,不能被動和落后。第二,構建強有力的意識形態安全風險防范機制。在互聯網空間建立崗哨,及時發現、及時處理,積極更新對不同意識形態安全認知體系,切勿放走任何偽裝形態。第三,采取有效的防御措施。宣傳正確意識形態,培養青年自主甄別信息的能力,讓青年加人甄別錯誤意識形態的行列,以主動實現長效的自我審視。第四,實現反向傳輸,利用社交平臺傳輸中國故事,實現中國意識形態的世界擴散。第五,提升領導的意識形態能力,從宏觀上提升意識形態維護的把控力度。
作者:吳平 單位:重慶開放大學
安全教育路徑3
當今世界,和平與發展仍是時代主題,國家要想實現長久發展,和平穩定的建設環境是必要前提,這也需要國家安全來加以保障。國家安全包含諸多方面,其中信息安全是國家安全的基本要素之一,影響著政治、軍事、經濟等其他要素,必須將其擺在國家戰略的高度。隨著現代技術的發展,互聯網引起了世界范圍內的深刻變革,使世界發生重大變化的同時也讓信息化成為必然趨勢,從而使得信息安全在國家安全中的地位也愈加舉足輕重,由此緊接而至的信息安全問題也日益暴露出來?!袄忡R門”就是一個最典型的信息安全事件,本文將從該事件分析信息安全對國家安全的影響,并據此提出相關應對策略。
1“棱鏡門”事件
1.1“棱鏡門”事件概述棱鏡計劃(PRISM)是自2007年小布什執政時期以來由NSA(美國國家安全局)實施的一項絕密電子監控計劃,正式代號為“US-984XN”。該計劃由愛德華·約瑟夫·斯諾登首次曝光。斯諾登于1983年6月21日出生在北卡羅來納州的伊麗莎白市,他曾擔任過美國中央情報局(CIA)的技術分析師、美國國家安全局的系統管理員等職務,后任職于博思艾倫咨詢公司(Allan)。因不滿美國政府秘密監測互聯網的行為,斯諾登于2013年秘密前往中國香港,在酒店房間內向英國《衛報》和美國《華盛頓郵報》的記者提供了關于美國“棱鏡”計劃的兩份絕密資料。不久之后,《衛報》率先發文:美國情報部門早在2007年就啟動了一個名為“棱鏡”的絕密電子監控計劃,要求國內多家主要電信科技公司每天按時上報用戶的通話記錄、通話時間、通話地點和手機號碼等信息,這個新聞一經報道,就猶如一顆重磅炸彈,引起了軒然大波。根據斯諾登公開的文件,美國國家安全局可以接觸到大量公民隱私信息,不僅包括了聊天記錄、語音通信等個人社交網絡數據,還包括了存儲數據、文件傳輸等信息,并且還能夠對這些即時通信和現有的數據進行實時監控和深度監聽,在美國以外地區使用雅虎、谷歌、微軟等信息產品的用戶,或與國外通信的任何美國公民均為“棱鏡”計劃的監聽目標。該計劃一經曝光,就引起了全世界的廣泛關注,這就是舉世震驚的“棱鏡門”事件。
1.2“棱鏡”計劃的特征
1.2.1監聽范圍廣泛據斯諾登披露,美國“棱鏡”計劃監聽的范圍極其廣泛,不僅對中國、俄羅斯等“假想敵”國家進行監聽,而且還監聽了聯合國、歐盟等國際組織,甚至連自己的“盟友”也不放過,依然將其納入監聽范圍之中。此外,美國還對各個駐美大使館和領事館進行了深度監聽,如日本、墨西哥、法國等??傊?,無論是政府首腦還是普通公民均在美國監聽范圍之內,由此可見“棱鏡”計劃監聽范圍之廣泛。
1.2.2計劃參與者眾多“棱鏡”計劃除了監聽范圍廣泛外,還有一個顯著的特點,就是該計劃的參與者眾多,除了中央情報局、國家安全局和聯邦調查局等情報主體外,還有高達幾千所科技、電信、金融公司與美國情報機構有著密切合作,如微軟、雅虎、谷歌等,向其提供本公司用戶的大量個人隱私信息,美國情報機關以此組成信息數據庫,從中挖掘情報信息。此外,美國還廣泛發動“盟友國家”參與監聽活動,以英國為例,其國內著名的BT集團和沃達豐等電信公司就與美國情報機構存在著秘密合作關系,為其提供用戶的個人信息。1.3“棱鏡”計劃對華監聽改革開放以來,中國經濟持續高速發展,綜合國力顯著提高,在短短數十年內,已經成為僅次于美國的世界第二大經濟體,中國的迅速崛起使美國心存忌憚,為此美國政府也把中國視為最重要的競爭對手,并將中國列為了主要監聽對象之一。那么美國對中國的監聽呈現了哪些特點呢?
1.3.1監聽的時間跨度較大根據斯諾登提供的資料顯示,早在2007年美國就將中國、日本和韓國等列為“重點監控國家”。自2009年起,美國國家安全局就頻繁入侵中國內地以及香港地區的計算機系統,成百上千個網絡系統遭到監控和攻擊。除此之外,2011年美國情報機構共實施了230余次網絡攻擊,其中有超過50%針對中國和俄羅斯等國,由此可見美國“棱鏡”計劃對華監聽的時間跨度之大。
1.3.2監聽的方式多樣化據斯諾登透露,美國國家安全局為了獲取用戶手機短信信息,曾經監聽了中國兩家大型移動通訊公司,并對中國頂尖科研機構清華大學的主干網絡發起了大規模的黑客攻擊。此外,由于思科公司幾乎參與了中國所有的大型網絡建設項目,因此美國情報機構還通過思科路由器來對中國的計算機和網絡系統進行秘密監控,以獲取情報和信息。除了上述兩種監聽方式外,美國還采用發動“盟友國家”的方式來進行對華監聽,由于中國在亞太地區的國際光纜大多需要經過日本,因此美國便要求日本政府與其合作,企圖對通過光纜通訊的個人信息進行監控,但是這一要求被日本政府婉拒而未能得逞。
1.3.3監聽的程度較深美國對中國的監聽所涉及的領域之廣、程度之深可以說令人瞠目結舌,監聽對象除了包括中國領導人和華為公司外,還將外交部、商務部以及銀行等作為監聽目標,涉及了公共、商業、個人諸多領域。根據國外媒體報道,2010年美國就將中國的北京、香港、成都、上海等一線城市列為其重點監聽對象,為了對中國軍方進行追蹤,美國國家安全局還入侵了中國兩家大型移動通訊公司以獲取中國軍方的有關信息。此外,美國還以擔心華為公司在其通信設備中植入“后門”為借口,監聽了華為的計算機網絡系統,從中攫取了大量的客戶信息、內部資料、機密文件等。
1.4“棱鏡門”事件的實質
1.4.1暴露出美國的霸權主義思想美國一直將自己視為“民主的燈塔”,以民主和人權為由,依靠其強大的綜合國力和先進的信息技術優勢,利用“美國網絡霸權”的話語,肆意干涉他國內政,甚至擅自侵犯其他國家的主權?!袄忡R門”事件表明,美國政府多年以來在全球范圍內發動的大規模網絡攻擊,充分揭露了美國謀求“網絡霸權”的本質。近年來中國等國家快速崛起,美國對此心存忌憚,唯恐其霸權地位出現動搖甚至衰落,再加上意識形態和社會制度的差異,冷戰思維也時有抬頭,為了維護其霸權地位的穩固,美國借助“棱鏡”計劃謀求網絡霸權的企圖已經是司馬昭之心,路人皆知了。
1.4.2揭露了美國多重政治標準和偽善的“普世價值”理念美國聲稱的自由和人權觀念是虛偽的,特別是當我們看到美國對人權施加雙重或多重標準時,公眾更是應該看到美國這虛偽的一面,“棱鏡門”事件也正是奉行多重人權標準的必然產物。美國向來以所謂的民主、自由、人權至上來吹噓自己,更是喜歡打著這樣的旗號來干涉別國內政。美國政府一方面虛偽地宣傳“互聯網自由”,一方面卻在大肆收集普通民眾的個人隱私信息,而“棱鏡門”事件的曝光也使得民眾逐漸認識到了美國政府這偽善的嘴臉,充分暴露了美國政府的自私和霸道。美國政府公開宣稱“自由,民主和人權”的普世價值觀,其表面上宣稱“網絡無國界”,但在具體決策上仍然是“國家利益優先”,在這個時候其所聲稱的自由和人權就顯得極具諷刺意味了。奧巴馬還為“棱鏡”計劃辯護,他說“棱鏡”計劃僅僅用于監控外國人,而非美國公民,因此不會侵犯美國公民的自由和人權。那么問題來了:監控美國公民就是對自由和人權的侵犯,而監控其他國家的公民難道就不是侵犯其自由和人權了嗎?如果美國政府所宣稱的自由和人權僅適用于美國公民,而不具有普適性,那么其所聲稱的“普世價值”又該從何說起呢?
2從“棱鏡門”事件看信息安全對國家安全的影響
信息安全是一個很廣泛的概念,國家有情報信息安全,企業有商業信息安全,公民有個人隱私信息安全,幾乎任何涉及到信息要素的問題都可以看做是信息安全問題?!袄忡R門”作為一個信息安全事件,給我國的國家安全敲響了警鐘,由此也引發了一系列的信息安全問題,與以往的軍事、政治和外交沖突不同,信息安全問題屬于近些年才凸顯出來的非傳統安全威脅,而其對國家安全的威脅卻不亞于任何一種傳統型安全威脅,甚至危害性更甚于此。
2.1對政治安全的影響政治安全是國家安全的核心和保證,“棱鏡門”事件的曝光,對我國的政治安全構成了巨大威脅,主要體現在以下兩個方面:一是威脅我國的意識形態安全。意識形態對一個國家具有重要意義,關乎國家的發展道路和方向,也關乎國家的繁榮安定。美國利用其強大的信息技術優勢和互聯網傳播高效快速、滲透力強的特點,在網絡上制造輿情,加大對我國意識形態和政治制度的干預和滲透,企圖通過互聯網來異化甚至顛覆我國的意識形態和政治制度,使我國的意識形態防御能力遭受前所未有的重大威脅。二是損害我國的國際形象?!袄忡R門”事件曝光之后,一些針對中國的污蔑性言論也頻頻出現在美國媒體上,讓人大跌眼鏡的是,居然有國外反華分子懷疑斯諾登和中國的情報機關有著秘密合作,甚至斯諾登可能就是中國的間諜,這些別有用心的言論把個別媒體對“棱鏡門”事件本身的關注成功轉移到了中國身上,并引起了國際社會上的一些不良輿論,這顯然是境外敵對勢力的陰謀,無疑會損害到我國的國際社會形象。
2.2對國防安全的影響當今社會已經進入大數據時代,互聯網在人們的日常生活中扮演著越來越重要的角色,衣、食、住、行樣樣都有互聯網的影子存在,人們早已離不開互聯網?;ヂ摼W不僅對于個人生存異常重要,對于國家發展同樣如此,國防安全是國家實現長治久安、繁榮發展的基石,情報保密工作的好壞直接關系到國防的安危。根據斯諾登所提供的文件顯示,從2007年開始,美國國家安全局和聯邦調查局被允許可以直接進入微軟、雅虎、蘋果和谷歌等多家美國主要科技公司的服務器中收集國內外大量數據、信息、資料并進行篩選分析,以此獲取所需要的情報信息?!袄忡R門”事件的曝光,也給我國的情報保密工作拉響了警報,威脅著我國的國防安全,有數據顯示,2012年我國國防部網站和軍隊內網遭受美國網絡攻擊的次數高達110萬次。公安機關作為維護國家安全的一道鋼鐵長城,其情報部門的數據設備中也存儲著大量關于社會安定和公民個人隱私的數據信息,因此很容易成為網絡黑客和國外敵對勢力竊取和監控的目標。美國頻頻入侵我國情報保密系統,企圖竊取機密情報,這不得不說是一個潛在的定時炸彈,對此軍隊和公安情報部門應當嚴加防范,不給別有用心的國家留下一絲可乘之機。
2.3對網絡安全的影響黑客攻擊是最常見的一種網絡安全威脅,手段可以分為兩種:一種是非破壞性攻擊,即系統受到干擾,并不盜取目標系統的資料;第二種是破壞性攻擊,即入侵目標計算機系統、竊取系統中的機密信息,以及破壞目標系統的數據,“棱鏡”計劃就采用了此種黑客攻擊行為。在“棱鏡”計劃曝光之前,美國政府曾無端指責中國存在網絡黑客行為,部分媒體反復炒作所謂的“中國網絡威脅”,奧巴馬也就所謂的中國網絡黑客行為向中國政府施壓。而待“棱鏡”計劃曝光后,根據斯諾登提供的信息,美國國安局通過接入全球移動網絡,對包括中國在內的多個國家和地區進行了多次的黑客攻擊和秘密監聽,監聽對象上至國家政要,下至普通民眾,無不在“棱鏡”項目的監聽范圍之內,美國儼然已經成為了名副其實的“黑客帝國”,也使美國政府“賊喊捉賊”的險惡用心昭然若揭。當前網絡安全在國家安全中的地位越來越重要,各國政府的重視程度也越來越高,而美國的黑客攻擊行為無疑給被監聽國家的網絡安全造成了極大的威脅。
2.4對經濟安全的影響信息安全不僅對上述三個方面有著巨大影響,而且對經濟安全方面也有著莫大影響,“棱鏡門”事件的曝光也讓我們看到了抵御金融系統的信息安全威脅同樣迫在眉睫,關鍵之處就在于金融信息安全的防衛工作是否牢不可破。目前,我國一些地方金融行業的信息安全意識不夠,防范能力低下。例如,一些銀行對于信息系統的安全監測僅限于日常性的維護,對信息安全的重視程度遠遠達不到國家的要求。除此之外,我國金融體系內的大型IT設備大部分都由國外跨國公司提供,只有一小部分采購自國內,因此基本上處于被壟斷的狀態,如果這些國外的提供商和服務商出于某些原因而終止提供產品和服務,我國金融行業和銀行勢必遭受巨大的損失,這也是目前我國經濟安全最大的威脅。有調查顯示,我國銀行的核心數據信息大部分存儲于國外品牌的機器設備上,這是相當危險的事情,無異于把我國的經濟安全依附在幾家公司的商業道德和生死存亡之上,一旦這些國外品牌出現問題,必將對我國的金融安全乃至經濟安全帶來難以估量的惡果,信息安全對于經濟安全的巨大影響由此可見一斑。
3我國信息安全的現狀
進入互聯網時代以來,我國也成為美國“棱鏡”計劃的主要監控目標之一,信息安全受到前所未有的威脅。美國作為當今世界唯一的超級強國,其強大的科研能力和頂尖的信息通信技術自不必多說,也正因如此,美國才能夠通過“棱鏡”項目對世界各國進行秘密監聽而不被發現,與美國等發達國家相比,我國的信息安全建設仍存在較大差距,信息安全防御能力仍然很弱,具體表現在以下幾個方面。
3.1信息核心技術受制于人眾所周知,美國一直在全球互聯網空間中占據主導地位,目前全球總共有13臺根域名服務器,其中有10臺都位于美國(這也是美國能夠通過“棱鏡”計劃對世界多國進行監聽的原因),而我國部署的都是鏡像根服務器,主根服務器尚無一臺,這樣的困境使我國互聯網正處于被動地位,一旦美國關閉根服務器,我國互聯網就會受到很大影響甚至有癱瘓的危險。盡管我國在2016年推出了“雪人計劃”,讓人們誤以為中國擁有了自己的主根服務器,殊不知“雪人計劃”僅僅是一個實驗項目,雖然有利于打破當前主根服務器的限制,但是這條路依然很漫長,因此我國目前依然沒有自己的根服務器。此外,我國由于在芯片上缺乏核心技術,無法做到自主可控,因此芯片基本上全部采購于美國,這使我國一些大型民族企業受制于人,中興事件就是一個例子。中興公司在無線通訊領域所用的基帶芯片和射頻芯片均由美國公司提供,而且中興智能手機處理器所用的芯片也由高通公司提供,一旦美國公司停止供應芯片,等待中興的只能是滅頂之災,這也是中興寧愿向美國繳納14億美金的罰款也要解除制裁的原因,中興事件深刻反映了我國信息核心技術受制于人的現狀。
3.2信息安全相關法律不完善健全完善的信息安全法律法規體系是保證國家信息安全的重要基石,同樣也是保障信息安全的第一道防線,沒有相關法律的確立,任何信息安全都將無從談起,因此信息安全國家戰略只有通過法律保障才能具有相應的權威,才能得到最有效的保證?!袄忡R門”事件讓全世界都看到了美國信息安全相關法律的完善與健全,其通過的《外國情報監視法案》和《愛國者法案》等文件,不光為其進行的網絡監控、電子監聽行為提供了法律支撐,還能強制電信企業與其情報機構進行合作,并為其提供用戶個人信息來進行監控,從而起到一石二鳥之功效。反觀我國,雖然已建立了法律、法規、部門規章和規范性文件等多個層面有關信息安全的法律法規體系,但是該體系尚存在著諸多缺陷,相關法律比較粗且較為久遠,已經不能夠很好適應現在的社會發展情況。例如,對于政府部門采購本國產品的界定比較模糊,對進口產品和國外品牌也沒有嚴格的限制等。
3.3信息安全憂患意識待加強古人云:“君子安而不忘危,存而不忘亡,治而不忘亂,是以身安而國家可保也”,具有憂患意識是一個人、一個民族乃至一個國家安身立命的重要條件。當前和平與發展雖然仍是世界發展的主題,我國也處在相對穩定的時期,因此有相當一部分國民的國家安全憂患意識便開始淡化了,殊不知大規模的戰爭雖然已經遠去,但是非傳統威脅依然存在,特別是在信息安全方面的威脅依然虎視眈眈,“棱鏡”計劃已經對我國造成了威脅,上至國家機密情報,下至公民個人信息都面臨著被竊取的風險。除此之外,目前我國在信息產品方面過度依賴國外品牌,“棱鏡門”事件表明了我國對于信息產品實現自主可控的緊迫性,我國在這方面的核心技術基本上全部來自國外,也顯示了我國對于信息安全憂患意識的欠缺和不足。
3.4信息安全宣傳教育較落后千秋基業,人才為本,信息安全建設的關鍵在于人才。但是,我國信息安全相關教育與人才需求存在著較大差距。具體表現為,一是信息安全教育內容比較落后,相關教學存在諸多脫離實際的傳統內容,不能適應當今信息時代的需要;二是雖然一些高校中已經開設了信息安全相關的專業,但是由于比較冷門,加之社會重視程度不夠,導致報考人數稀少。三是信息安全相關教學中只注重書本知識,忽視理論與實踐相結合,教學體系缺乏實踐應用性,導致培養不出具有實踐能力的信息化人才;四是信息安全相關宣傳工作不夠深入,導致一部分公民對于信息安全對于國家安全的重要意義不甚了解,甚至不知何為信息安全。
4加強信息安全建設的對策
如前文所述,信息安全對于國家安全具有重要影響,而我國信息安全建設尚存在著諸多不足之處,信息安全面臨著嚴峻的挑戰和威脅,因此如何加強信息安全建設成為我國維護國家安全的當務之急。
4.1必須堅持總體國家安全觀近些年中國信息技術發展迅速,互聯網普及率大大提升,已然成為了一個名副其實的網絡大國,但這并不意味著我國已經成為了網絡強國。從“棱鏡門”事件可以看出我國當前的信息安全依然面臨著嚴峻的形勢。針對我國信息安全形勢。
4.2加強信息安全相關法制建設由于互聯網具有虛擬性、開放性、管控難度大的特點,因此更需要相關的法律、法規和規章制度來進行規范和約束,這樣才能防止互聯網成為法外之地,減少網絡犯罪的滋生,也能夠有效抵御國外情報機構對我國互聯網進行滲透,降低對我國信息安全的威脅。我國政府其實已經看到了這一點,也建立起了一套相對完整的信息安全法律體系,例如《國家安全法》、《反間諜法》等,在一定的程度上保障了我國的信息安全。但互聯網技術是一種信息技術,相關法律法規難免存在一些不完善、不成熟的地方。例如,對網上販賣公民身份信息、手機號碼信息等網絡信息犯罪沒有具體的相關處罰制度,導致公民個人信息頻繁泄露。因此,我國立法機關應當根據目前互聯網的發展動向來構建并完善相關法律體系,頒布具有針對性的專門法律,公安網警等執法力量也應加大對互聯網的監管力度,嚴厲打擊信息犯罪,提升對網絡虛擬空間的管理水平。
4.3加快研發信息核心技術美國制定“棱鏡”計劃對其他國家進行電子監聽和監控并竊取其機密情報的最終目的無非是國家利益。有數據顯示,中國是世界上遭受網絡攻擊最嚴重的國家之一,因此我國的網絡信息安全維護是十分重要的。只有建立起真正自主可控的計算機網絡系統,才能夠真正維護信息安全。中國在網絡信息安全的維護上要走出自身的特色,走適合自身經濟發展和國家安全的道路,因此中國要提高自主創新能力,加強科研基礎設施建設和經費投入,加快研發信息核心技術,構建我國獨立的根服務器,制造出屬于自己的“中國芯”,避免信息核心技術受制于人。
4.4加強公安情報保密工作國家安全,公安系于一半,我國公安情報部門面對當前嚴峻的信息安全形勢應當更加重視情報保密工作,時刻保持對情報保密的高度警惕性,嚴防泄密行為的發生,對此公安情報部門應當通過切實加強公安情報保密工作來帶動整個信息安全保衛工作水平的整體提高。首先,公安情報部門在采購計算機等辦公設備時應盡量選擇國產品牌,并且要加強公安內網建設,以此降低情報信息泄露的風險。其次,公安機關要加強專業情報人才隊伍建設,密切與科研單位和高校之間的合作,加快培養公安信息化人才,努力建成一支高水準的信息安全專業人才隊伍。最后,公安情報部門內部要加強信息安全保密教育,使內部涉密人員明確政治站位,嚴肅保密紀律,真正做到政治過硬、思想過硬、紀律過硬。此外,相關部門還要制定泄密處罰制度,對因泄露機密信息造成一定后果的單位和個人進行嚴肅處理。聯合網安部門對公安情報保密情況進行不定期的檢查和監督,及時發現信息安全隱患并及時加以解決,做到“早發現,早報告,早處理”,將信息安全隱患消滅在萌芽中,切實保障情報信息安全。
4.5加強信息安全教育工作只有認識到位,才能主動作為,只有公民樹立了正確的信息安全意識,才能真正地將信息安全這道鋼鐵長城筑牢。各國為維護自身的信息安全,均對國民的信息安全宣傳教育工作高度重視,例如美國常常開展提升國民信息安全意識的活動;印度經常開展以信息安全為主題的討論會和比賽等。因此,我國也應開展全民信息安全教育,把信息安全納入國民教育和培訓范疇,時常組織各地開展信息安全相關的宣傳活動,在每年的4月15日“國家安全教育日”期間,針對信息安全對公民進行著重宣傳和教育,將信息安全教育真正在民眾中普及開來,使廣大公民深入學習總體國家安全觀,全面增強國民的信息安全憂患意識與防護能力。
5結語
綜上所述,信息安全對于國家安全的重要影響日益凸顯,特別是自“棱鏡門”事件曝光以來,信息安全問題的不斷涌現,嚴重威脅著我國的國家安全,為此我國除了要提防外國的網絡滲透,還應采取各種有效措施,切實加強自身的信息安全建設。
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作者:蘇凱 單位:中國人民公安大學