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如今高校的招生數量仍在擴增之中,而作為一項必要的教育環節,軍訓任務的工作量變得越來越大。在開展各大院校的軍訓工作中,自主培養軍訓教官成為了解決教官短缺問題的一項重要方法,也是執行國家的軍民發展戰略的重要方式。全國每年擁有2000多所高校,2.1萬多所高中,需要完成軍訓和軍事訓練相關任務,這種供需矛盾也導致自主培養軍訓教官的要求變得越來越迫切,這也是高職院校在進行學生素質教育時面臨的現實問題。需要找到合適的方法,完成對軍訓教官自主培養的過程,達到提高素質化教育效果的目的。
1新中國成立之后進行高校軍訓工作中的各項發展階段以及承訓教官的選配分析
1.1初創階段
1955年《中華人民共和國兵役法》當中明確規定了各大高校的學生必須要在校內接受軍事訓練,并且要由預備役尉官軍銜和準備擔任尉官職務的相關從業者完成軍訓訓練的工作任務,同時各大高校也逐漸成立了軍事教授會。而在1956年又通過下達《關于高等學校實施軍訓的幾個問題》,通知針對進行軍事訓練的各項任務和工作內容,明確相關的軍事專業并且進行軍事試點的構建。這種形式也使得不易解決的關于軍事訓練的問題逐漸產生,譬如試點的數量和場地的大小難以滿足各大院校對于軍事訓練和相關活動的需求。一直到1957年,針對短期不易解決的各項軍事訓練問題,由高等教育部等不同的部門經過協商和分析討論,決定暫時對于軍訓試點進行停止,而高校的軍事訓練活動卻仍舊需要不斷發展,也要求探究一種新型模式來改善相關訓練的問題。
1.2發展階段
1984年,《兵役法》得到了通過,其中對于軍事訓練進行了重新的定義和定位,要求在高等院校學生接受軍事訓練的過程當中需要配備軍事教員,合理組織各項軍事訓練活動。而且也需要在院校內部設置軍事訓練機構,完成相關訓練過程。1985年通過下達新的試點通知,決定在全國52所高校中進行軍訓試點,按照1:300的比例配備教員。到1986年和1996年期間,共有69所高校通過試點,完成軍事訓練活動,并逐年遞增到157所學校,而經過軍事試點訓練的學生則高達30余萬人。另外,其他非試點的高等院校也在自行組織軍事訓練的過程當中讓學生接受軍訓活動,完成軍訓過程。
1.3普及階段
2001年,由國務院辦公廳和其他各個機關單位共同聯合頒發《關于在普通高等學校和高級中學開展學生軍事訓練工作意見的通知》,其中明確規定了高校在進行軍事訓練的過程當中,必須將其當作學校教育的一部分,嚴格按照要求完成軍訓過程。2002年通過制定《普通高等學校軍事課教學大綱》,將這種軍事訓練活動列入學校的教學計劃中,規定軍事訓練要按照軍事技能的培訓要求,堅持2~3周時間。同年,通過頒布《學生軍事訓練工作規定》,對于軍事訓練的各項組織形式進行了規范,要求需要合理組織相關技能培訓過程,由幫訓官兵進行引導,迎合教育部門的工作計劃,要調派駐軍部隊、軍隊院校和武警部隊等完成高校的軍訓過程,達到提高整個軍訓活動制度化和規范化的目的。
2軍民融合戰略之下在開展高職院
校自主培養學生軍訓教官中的可行性分析2.1軍民融合戰略內涵解析軍民融合式的發展在黨的十七大報告當中第一次提出,后來十八大、十八大屆三中全會等會議當中都不斷提出并深入分析,從而研究戰略部署的方式。到2015年3月,明確將軍民融合的發展戰略榮升成為國家的戰略目標,從而強調在進行人才培養、經濟發展、文化宣傳、教育研究、科技建設等過程當中,都能夠以國防和軍隊現代化的形式,達到軍民融戰略的發展目標,要求進行多方資源的綜合配置,實現良好互動的關系,從而使得二者之間的融合過程能夠更加的具備合理性和實用性,強調相得益彰的融合過程。在教育當中,通過實現軍民融合的戰略目標,也能夠真正培養素質化人才,滿足社會進步的需求,滿足國家經濟向上發展的要求,也可以推動人才構建工作,提升國家的人才儲備量[1]。
2.2高職院校學生教官自主培養的可行條件分析
2.2.1高職院校退役的復學學生數
量正在逐年遞增之中國家從2009年開始大規模的征集大學生進行入伍服役,達到強國構建和人才高效教育的目的。國家也不斷出臺優惠政策,鼓勵青年人群應征入伍,參加部隊訓練活動。而高校學生的參軍入伍政策也在提高優惠程度的前提下相繼出臺,每年大學生入伍的人數越來越多,這也成為了高職院校的學生進行個人素質提升的一種重要形式。在學生完成了兩年的服役期之后,可以選擇復學進行深造的形式完成素質教育過程,高職院校的退役復學學生如今變得越來越多。這些學生也擁有了從軍經歷,使個人的各項素質得到提升,具備了擔任軍訓教官的資格和能力,可以協助院方完成軍訓活動[2]。
2.2.2高職院為軍隊定向培養士官
國家在高職院校當中通過培養定向士官進行各項試點活動的開展,達到士官培養的目的,讓這些“準士官”們在學院進行素質教育期間,能夠接受半軍事化的管理和教育過程,具備軍人應有的基本素質。該活動從2012年開始一直延續至今,培養各軍兵種定向士官的總體人數也在逐年遞增之中。
2.2.3高職院廣泛建立基干民兵組織
2001年修訂的《兵役法》當中指出企業事業單位必須要建立民兵組織,這些年召開的各項會議中也強調在院校應當加強對于民兵編組的布設工作。高校通過建立民兵組織,滿足民兵轉型的建設需求,符合國家素質教育和國防教育的目標。并在院校中進行民兵組織的構建工作,達到民兵應急力量的積極建設,從而更好應對時代發展的需求和科技變動的現狀,增強國家的戰爭潛力。在《兵役法》當中也明確規定了未服過兵役編入基干民兵組織的預備役士兵在年齡達到18~24周歲的期間內,必須要參加30~40日的軍事訓練活動,從而完成對各項規范化訓練任務的被教育過程,達到對反恐、防汛抗洪等各項專業科目進行深入研究和針對訓練的目的。
3軍民融合戰略下高職院校學生軍訓教官自主培養的具體形式分析
3.1嚴格選拔組建教導隊
如今踐行于各大高校的教導隊體制是從1990年創辦并不斷改革的,教導隊通過擔任輪訓基層的軍官,展開各項軍事培訓任務,整合高校內的各項資源,從而形成帶有軍隊色彩的培訓模式,對院校內部的學生進行各項訓練活動。通過對退役大學士兵、士官班學生等相關人員的征召,使其按照自愿的報名原則完成軍事素質的測試活動,從而達到擇優選拔的目的。教導隊按照軍事訓練計劃和政治教育的目的完成各項考核,從而被聘用為新生的軍訓教官,完成各項軍事訓練活動,引導新生進行素質教育過程。這些軍訓教官自身必須具備良好的身體素質,清楚相關的教學形式,并且能夠言傳身教,做到會說、會做、會學、會帶,堅持這四項標準,在從事新生的軍訓教育活動中可以達到由“兵”到“官”的轉變過程,幫助新生完成各項基礎訓練活動,增強個人的身體素質。并且能夠協助院方安排各項軍訓的教導活動,使軍訓的過程更加順暢,學生的訓練也能夠在教導隊工作人員的引導之下順利完成。
3.2靈活訓練,鍛造戰斗隊
經強調要將戰斗力標準作為軍隊建設的唯一根本標準,也決定了在各大高校進行素質教育的過程當中,應當使得軍訓教導隊進行戰斗隊的轉變,從而使其擔任起軍訓的重責。學生兵能否通過對技能的培訓,成長為合格的教官,在于其接受的訓練過程是否專業化。教導隊協調好訓練和文化學習的時間和各項安排,使得教導隊的訓練內容更具合理性。日常訓練應當在課余時間進行布設,完成每周2~3次的政治教育活動。通過加強專業化訓練的過程,讓隊員能夠達到自我訓練的目的,充分滿足考核的要求,只有完成考核之后才可以進入下一個階段的訓練和學習過程。在教導隊的日常政治教育過程中,應當由部隊官兵或者院校方的主要領導人完成戰斗精神教育、理想信念教育等相關的教育活動,使得參與教育學習過程的相關人員能夠清楚軍訓活動的原則、思想文化的內涵和各項要求。在訓練前能夠達到集中訓練,由部隊官兵任教官,從而對日常的各項指令規范性的動作進行普及。而一些新增設的項目和訓練內容也要通過積極開展和加強訓練達到相關標準,完成系統化的培訓過程。使得隊員們能夠了解解放軍的條令、遵守紀律、擁有思想上的覺悟,才能夠實現向戰斗隊轉化的目標,從而鍛造出戰斗隊,充分達到軍訓的目標[3]。
3.3規范管理,鑄造工作隊
建立起規范化的管理體制,在軍訓教官的管理工作中非常重要,能夠規范各項管理活動和軍訓內容,深化對于軍訓教官的素質教育過程。在開展對軍訓教官的管理工作中,可以大致分為軍訓期間和非軍訓期間兩個形式和階段的管理工作,在軍訓的過程當中要對相關教官的各項工作內容進行量化,完成對相關標準的統一制定。要實行集中食宿和加強規范的工作,要接受新生軍訓團和學校的武裝部等領導各項檢驗,完成教官個人檔案的建設工作。要遵循軍事訓練的各項要求,滿足對新生素質教育的目標。同時軍訓教官還擁有協助輔導員完成對學生思想政治工作深化教育的義務,從而實時研究學生受教育的程度以及在軍訓活動當中所展現出來的各項問題,從而有效調整教育的方式。要對學生進行各項常規教育以及針對性的訓練,使學生的受教育程度得以提升,并在受訓的過程中能夠與學生建立良好的聯系,擁有深厚的情感,得到更好的反饋以及高度的認同。并且可以通過院校選拔的形式進入學生干部隊伍,完成日常對班級成員引導和教育的過程,達到協助輔導員塑造良好班級風氣的目標。也可以幫助院方構建良好的校風,規范個人的行為,提高個人的思想認知,達到教官自我的成長目的。其個人素質的提升也能夠為軍訓工作奠定基礎、帶來幫助,推動軍訓過程的順利進行[4]。
3.4獎罰分明,塑造宣傳隊
為了能夠提高軍訓教官各項工作和訓練活動的效率與質量,院方要構建科學的獎懲機制,制定出對于訓教官的各項規定。要明確待遇標準和淘汰的各項規定,使所有教官得到統一待遇,能夠共同參與優秀教官的評選活動,并在活動結束之后進行表彰。對于一些違反規定的教官,嚴重者應當取消教官資格并進行處分,同時要反饋在評獎、評優等活動中,避免教官在進行軍事訓練期間存在危違紀行為,從而展現出良好的“學生兵”風貌,構建出高水平的教官隊伍,達到獎罰分明和樹立良好風氣的目的。也可以將軍訓教官隊伍塑造成宣傳隊,倡導良好的精神和教育風格。
4結語
綜上所述,如今社會的發展速度非常迅猛,信息化的建設程度越來越高,已經不再是簡單的軍事實力對抗,成為了綜合實力的比拼。所以在進行國家和社會不斷生產創造和經濟發展的過程當中,借助軍民融合的形式,才能夠使國家的發展速率得到提升,發展質量得到保障。
參考文獻:
[1]苗祿權,宮玉聰,魯文帝.軍訓教官:你從哪里來[EB/OL].(2016-09-20)[2016-12-19].
[2]苑士軍.學生軍事訓練概論[M].北京:解放軍出版社,2007.
[3]中央軍委政治工作部.習主席國防和軍隊建設重要論述讀本[M].北京:解放軍出版社,2016.
[4]商建華,梁旭光,柳振國.高校軍訓學生教官帶訓模式的研究與實踐[J].現代教育管理,2012(6).
(作者簡介:平鴻海,江西工業職業技術學院高級講師,研究方向為計算機)Z
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