成人教育管理的發展前景研究

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一直以來，成人教育都是我國國民教育系列的一類重要教育形式，其主要面向在職從業人員學歷提升、專業進修或者普通教育后的教育進階。伴隨我國成人教育整體受眾人群持續增加，國家有關部門對成人教育重視度也在逐年提高。尤其是線上直播渠道及電商模式的進一步發展，極大推動了線上成人教育業態發展。據證券之星網站統計數據顯示，現階段我國成人教育行業的線上滲透率已經高達43%，遠超教育行業整體水平。同時，近幾年國基于信息化建設的成人教育管理的發展前景研究梁麗珍(肇慶醫學高等?？茖W校，廣東　肇慶　526020)內除國家專門機構之外的社會組織及個人利用非國家性財政經費，面向成人開展的各類型非學歷教育發展也非常迅猛，對推動全民終身學習及建設學習型社會發揮有利作用。然而，部分社會成人教育培訓機構頻頻發生名稱使用不規范、虛假宣傳等問題，嚴重損害人民群眾切身利益。鑒于此，需始終堅持促進成人教育管理規范化發展，加強對成人教育培訓機構管理工作。信息技術迅猛發展背景下，信息化浪潮逐漸席卷整個社會發展領域，為成人教育管理模式創新變革帶來重大基于。通過深入應用信息化技術，成人教育環境、資源配置方式、評價標準等方面將會發生根本性變革，同時成人教育改革創新進程也會顯著加快，這些都會大幅驅動成人教育管理優化。鑒于此，文章基于信息化建設大背景，深入探討成人教育管理的發展前景十分必要。

一、成人教育管理深化發展過程中面臨的問題

（一）公平之困：成人教育管理亟待實現教育資源優配置

公平是經濟發展及社會進步的永恒追求。然而伴隨著我國社會主要矛盾的轉化，教學資源的分布問題逐步顯著。近年來，中國教育實現了跨越式發展，但教育資源在東、中、西部地區的不均勻問題漸趨凸顯。由于成人教育管理發展不完善、地方經濟社會發展不均衡、政府財政扶持力量差距較大，導致高質量教學管理資源集中在經濟發達地區和城市。除去地域原因，各層次的學習者獲得成人教育管理資源也存有顯著差異。成人教育管理、繼續教育并不能顯著改變中國教育機會的不均等問題，因為即使成人教育管理學習者在社會人口中的相應比重有所增加，也無法造成中國社會人口整體代際流動的顯著改變。學生相關數據的采集主要受限于高校的硬件設備，已采集到的數據也存有片面性，難以全面反映學生的具體情況，致使成人教育管理范圍受到嚴重限制。另外，高校方面尚未運用社會手段對學生信息數據的采集，導致社會層面與成人教育信息割裂，人民政府怎樣更好地發揮宏觀調控職能，促進成人教育管理資源的合理配置，這同樣是成人教育管理面臨的急需解決的問題。

（二）收益之困：成人教育管理亟待強化教育投入積極性

高校管理技術匱乏，不僅在收集學生信息數據時范圍受限，還導致院校在實施管理工作上存在困難。就我國當前成人教育管理現狀而言，成人教育管理為國家培養了大量與崗位配適度相對較高的人才，有效提升了社會生產力，對企業發展成長、促進經濟社會平穩發展作出了重要貢獻。另外，高校并沒有專業的信息數據整合人員，不僅讓學生信息數據的作用不能最大限度發揮，還存在將大數據技術應用到實際院校管理工作中的困難而優質成人教育管理資源長時間難以適應社會經濟發展的要求，使得適崗人才規?；l展受限，影響了國家教育投資的收益。在人才培養的過程中，成人教育管理機構及院校在發揮教學核心主業的同時，還須投放大量資金與精力兼顧非核心教育主業。這在一定程度上對學校教育核心業務發展資金造成了一定擠占問題。對于家庭來說，已經結束校園生活的學習者為了使自己在發展人力資本方面獲取最大利益，以及得到未來在社會生存中發展的物質財富。針對我國當前教育形式而言，成人教育管理使得更多的人得到了再次接受教育的機會，但成人教育管理仍處于不斷發展完善階段，成人教育管理機構存在虛假宣傳、誤導學員申請金融貸等市場亂象。上述原因導致社會上關于成人教育確可提高和影響個人未來的預期下降。

二、基于信息化建設驅動成人教育管理深化發展的邏輯理路

（一）有助于變革成人教育教學模式，為教學質量提升創設契機

信息化建設是具有顛覆性力量的決策部署。課堂教學過程中，信息化建設能夠有效拓展教學的廣度與深度，提高教學質量；而翻轉教學借由信息化建設，可將學習自主權返還給學習者，徹底改變以教材主導的教學模式。該教學方法可充分激發學習者學習興趣，有效提高課堂教學效率。網絡信息技術通過推動優秀教學資源的共享，能夠促進學校傳統教育教學模式的深度轉型。伴隨信息化建設的不斷深入，高校及教師面臨著如何在低成本的教育資源中找到突破口，改革傳統教育教學方式，運用網絡手段提升學習者課堂滿意度。在傳統的成人教育管理中，教師往往依賴于紙質媒介就管理工作進行改革。而在網絡時代，學習者完全能夠在傳統課堂教學以外的其他地方進行傳統課堂教學的內容，而且還能夠有針對性地選取教學知識，從而使得教學更加具有針對性。它對教師的知識結構和素養都有了更高的標準，可以促使教師改變課堂理念，轉變教學方法，從而提高素質。

（二）有助于推動優質教育資源普及，為教育公平實現提供空間

通過信息化建設可避免成人教育管理機構及院校對優質資源的過度依附。例如基礎知識曾經屬于院校內部私人所有，屬于非公開教學資源。但隨著信息化建設的進一步深入，成人教育管理教學資源的壟斷局面被逐步打破，各類成人教育管理教學資源可在各大院校及團隊機構間實現共建共享。以往學校教育質量的提升，主要受限于師資因素。中西部地區和欠發達區域和省市的成人教育管理，由于受制于歷史原因和區域影響因素，對優秀教師人才而言缺乏吸引力。部分成人教育管理機構存在著大批優秀教師流失的問題，嚴重影響中國成人教育管理品質的改善和地區成人教育管理的平穩發展。信息化建設的進一步深入能夠打破地理各要素的束縛，拓展優質教育資源的輻射范圍，讓每位學習者均能夠輕松獲得國內一線成人教育管理學習資源。另外，信息化建設和大規模在線教育的準入難度相對較小，對受教育者的身份影響也較小。據清華大學成人教育管理研究院公布的研究結果顯示進行網上學習的在職人員比例接近四成，且遍及不同領域；線上學習者年齡統計數據顯示，最小的線上學習者年齡為15歲，年齡最為年長的學習者為47歲。提升信息化建設水平，是為了適應各個年齡、各種行業、各個職位的廣大公眾需要的應然之舉，有助于營造全民學習的社會良好風尚，為我國達到終身教育的目標的必要條件。

（三）有助于降低先進教育引進成本，為教育收益增加奠定基礎

對于國內成人教育管理而言，中央及地方政府通過引導成人教育有關部門和學校積極參與信息化網絡建設，既能夠向全球介紹中國國內具有一定品質的成人教育管理，也能夠引導需要豐富個人內涵的職場人進入相關機構進行成人教育管理。同時，還可以吸納海外的優質生源進入我國的成人教育管理體系進行學習。如此，中國成人教育管理便可以憑借連帶產品特征，吸引高層次生源回流國內，獲取國外生源及資本利益。對成人教育管理機構而言，可以通過網絡技術減少辦學成本。成人教育管理涉及的相關課程能夠借由優質的網絡教學內容進行共享，最大限度地減少邊際成本，達到規模效應提升的核心目的。就成人教育管理來說，為了適應職位升級的實際需要，成人教育管理機構或院校會“拋開”價格高昂的傳統線下大班教學的方式，采用網絡教學的形式，有針對性地對部分在職人員布置更適合特定職位的授課及培訓，幫助職場人在較短的時間內進行學習，以契合職位發展所需的必備技能。盡管線上學習模式在現階段不能完全取代學歷教育，但職場人及其他存有學習需求的學習者可借助信息化建設學習獲得資格證書。

三、基于信息化建設深化成人教育管理的前景展望

（一）課堂形式愈加靈活，研討式教學居于主導地位

信息化建設驅動下，成人教育教師的思維體系會發生變化、授課形式也會更加多元化。例如，慕課或者一些微課程的大量引入，使得成人教學過程中單純依賴教師口頭講授的傳統教學模式減少，增加了師生間教育活動互動性。同時，伴隨翻轉課堂授課形式日漸普及，教師一改昔日全課堂灌輸式教學模式，大幅壓縮授課時間。值此之際，學生滿堂四十五分鐘都在聽講的情形幾乎不會再出現，這在很大程度上增加教師、學生、師生之間的交流與互動。學生可在上課前獨自完成自主學習講授內容，如此便可在課堂上更加深入和積極展開探討。且教學內容也并非僅限于固定和單一的形式、課程知識也不再具有主導權威性，更側重于關注學生批判意識和質疑精神、探索知識來源和應用。此外，信息化建設背景下，課堂研討和互動日漸成為成人教育課堂活動中最主流的內容。

（二）培育模式愈加個性，學生主體性地位逐漸強化

追根溯源，成人教育最初來自工業社會。為最大化匹配工業生產和加工需求，學校需培育出大量標準化勞動者，以為工業發展提供人才服務支撐。這種形式下，學校將會致力于制定統一人才培育方案、評價體系和課程內容，進而促使成人畢業生素質也漸趨整齊特質。信息化時代下，社會各界對于人才的需求日漸呈多樣化趨勢演變，要求依據個人實際需求提供差異化教學形式。傳統成人教育教學過程中，雖然學校本身設置的專業在逐年快速擴張及分化，但尚不能滿足整個社會對各類型人才的需求。相較傳統成人教育，信息化技術可為支持學生獨特的個性化學習提供強大支撐，驅動課程教學模塊與學制越來越有彈性。此外，學習過程中，學生逐漸從被動接受者轉變為“超市采購者”，可全面結合自身發展規劃，協同教師設計出符合自身的個性化育人方案。與此同時，學生還能依據自身知識與能力結構，有選擇地擇修專業課程。在美國Knewton任職研究主管的戴維·孔茲曾極力主張每個學生應走不同的路。綜合上述，信息化建設加速推進背景下，學生課程學習將會由自身選擇與反饋決定，外界學習環境可依據不同學生差異化情況進行針對性調整。

（三）教師角色愈加立體，有效性引導能力得以凸顯

數字化時代背景下，信息化技術應用于教育領域的深度和廣度日漸提高，為成人教育教師提供全新挑戰與更高要求，對教師職業生涯發展具有里程碑式意義。同時，學生學習方式逐漸向個性化方向發展，教師教學模式及知識獲取渠道都區別于以往，要求成人教育教師角色與定位不斷調整和變化。聯合國教科文組織曾提出，鑒于信息與通信技術具備的潛力，教師應扮演好向導決策的角色，助推學生通過持續擴充知識儲備實現自身進步和發展。學生在學習知識過程中，教師應扮演導購決策，在輔助學生完成知識學習與選擇的同時，給予學生一定自主選擇空間。另值得關注的是，學生知識結構形成與其價值觀、個性重塑息息相關，而這些都與教師引導聯系密切。所以成人教育教師作用不僅僅局限于知識掌握，更涉及知識選擇，這對學生人身規劃具有重要指導意義。此外，信息化建設背景下，學生個性化培養及個性化發展需求也會得到最大限度的滿足和尊重，可對學生人生目標樹立與發展方向確定提供有效引導，更加凸顯出成人教育教師的重要性。

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作者:梁麗珍 單位:肇慶醫學高等專科學校