電網基建工程財務精細化管理探析

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精細化管理是一種可以降低管理成本及投入的管理方式，它是建立在常規的管理基礎之上，在精細化管理當中，財務精細化管理程度，會對企業的整體決策及未來的發展方向，產生直接的影響。電網行業是我國重點公共基礎設施行業，它有著較大的投資規模、較長的投資回收期以及較低的投資效益等特點。而為了滿足社會經濟發展，以及人們的生活所需，我國加大了電網基建工程的投入力度，并致力于建設綠色、高效、節能、環保的世界一流電網。隨著投資力度的不斷加大，財務管理工作顯得愈發的重要，它貫穿于整個基建工程，為此類工程項目的如期運行提供重要的保障，并產生良好的經濟效益。所以，建立完善的財務精細化管理體系，是當前亟需解決的一個問題。正是在此背景下，本文對電網基建工程的財務精細化管理進行了深入的研究與分析。

一、財務管理精細化概述

財務管理精細化，是將“細”當作起點，進而做到細致入微，可以對每一崗位，以及具體的業務環節，建立起與之對應的一套工作流程及規范，再將財務管理理念滲透到企業的各個部門之中，在通過對財務監督職能的行使，可以極大的拓寬財務管理與服務職能，實現財務管理“零”死角，進而充分的發揮出它的價值與作用[1]。在管理的形式上，它具有以下幾個特征：一是人文化。由于精細化的財務管理是由人來完成，所以此項管理是監督人的一套機制，更是一種人文化的管理模式。二是系統化。此項管理實現的關鍵是配合，企業一定要做好籌資規劃、成本預算等方面的統籌管理，并通過財務管理部門與各部門的協調配合，從而有效地結合控制成本與增加的收入。三是流程化。它是一項具有較強流程導向的管理方式，應用流程導向替代職能導向，其專業化的分工要求十分明確，所以對分工合作極為看重。

二、電網基建工程財務精細化管理中存在的問題

1.職責分配關系較為模糊

在國內大部分的電網基建企業當中，并未形成相對完善系統的工程崗位職責，以及配套的流程制度，各部門間不能夠進行有效的溝通，致使在此類工作當中，經常會出現脫節或是重復的現象。由于其未能對崗位職責進行明確，加之此類企業始終保持著傳統的“技術觀”，進而使企業財務管理部門對精細化管理的重視不夠，其缺少財務精細化管理的動力，無法全面控制電網基建工程的各類成本費用[2]。

2.基建工程財務管理的信息化水平較低

基建工程的財務管理，會涉及到極其廣泛的內容，而且有著較多的基礎數據，以及較廣的流轉環節。因此對信息化管理水平有著較高的要求。但是目前國內的大部分電網企業，其基建財務管理的信息化水平相對偏低，基建的工程管理和資產、預算管理等模塊缺少良好的聯動，無法有效實現對項目全過程的動態化信息管理，特別是在工程項目的財務現狀分析以及經濟指標的評價等方面，都存在著一定的問題。如在選取項目施工中的一段數據信息，與實際的施工情況進行比對時會發現，二者之間存在著較大的出入，這便是信息化水平較低的一個具體表現，進而會對此類工程進行的成本實時監控以及事中控制產生一定的影響，而且也不利于開展資產的全壽命管理工作。

3.工程概算方式上較為粗放

電網基建工程一般都是大工程，有著工期長、投資任務重的特點，這就對此工程的概算產生了相應的影響。國內大部分的電網基建工程均是依據工程概算完成包干，為了縮短工期或是提高經濟效益，其基本上都采用較為粗放的工程概算方式，使得工程的財務人員能夠根據合同以及監理、工程等部門審核制定的進度表，完成工程項目的快速撥款。然而由于工程概算當中的精細化水平不高，使工程實際施工和工程概算設計之間存在著一定的誤差。與此同時，由于此類工程概算的細項標準以及流程的完善性有所缺失，使得在工程概算之外，或是超出概算的情況下，工程部門與財務部門之間出現分歧，從而對此類工程的進度及質量產生影響。

4.財務管理人員的配置情況有待改善

基建財務由于其在業務上的特征，需要確保從業人員的持續連貫性，不可以出現斷層，一旦人員出現斷層，就會對基此類工程的概算及結算等工作產生影響。而國內的電網基建企業恰好缺少這方面的人員儲備，所以便存在著人才斷層的風險[3]。除此之外，國內電網企業由于長時間處于財務粗放管理的狀態，相關從業人員的職責則主要是對平常繁重的財務核算工作進行處理，沒有構建出一種全過程管理的工作理念，所以相關從業人員欠缺工程造價、管理及竣工結算等方面的知識能力，使此類工程的經濟性分析以及可行性研究無法深化，而且在工程建設的過程當中無法有效的控制成本費用，這對于資金及項目的合理引導產生一定的影響，增加了項目的投入產比。

三、電網基建工程財務精細化管理的實現策略分析

1.明確職責分配關系

基建財務制度體系是否健全，會對提升電網基建工程的精細化財務管理水平產生一定的影響。為此，積極明確各部門的崗位職責以及工作流程，同時明確各細項的控制標準要求，調動各部門參與精細化財務管理的積極性，并確保財務部門有著較高的參與度。還應健全企業的各類財務管理制度，如工程資金的撥付、竣工決算、投運移交等制度，而且制度的制定務必要囊括此類工程的整個全過程，并對財務工作的各個流程進行科學的細化。

2.提高基建工程財務管理的信息化水平

電網基建企業需要對此類工程的信息管理模塊進行不斷的優化，并提升其實用性與可操作性。通過加強工程管理與資產、預算管理等模塊的聯動效應，完成對此類項目的動態化管理，進而提升工程項目運轉的“自動化”水平。與此同時，加強各部門之間的協作及配合，提高此類工程財務管理信息化建設與推廣應用的速度，從而完成對工程成本進行實時監控的目的，同時還需要強化工程成本的事中控制，深入開展資產全壽命的管理工作，以全面提升基建財務的管理效能，并為此類企業的健康發展奠定堅實的基礎。

3.提高工程概算的精細化程度

電網基建工程概算是一類需要不斷優化調整、多重反饋的工作，所以工程部門應該與財務部門之間加強互動協作，依據合同的進度、內容以及上一個季度的支出情況，準確處理好工程的概算工作，提升概算的精確性與合理性，從而為之后的監控、分析以及對基建工程的成本投入考核工作提供準確的依據。與此同時，工程單位也應該不斷完善概算的細項流程及標準，進而確保此類工程能夠順利的開展。

4.優化財務管理人員的配置

為了提高精細化財務管理水平，應優化財務管理人員的配置。首先，電網企業需要做好該方面人員的儲備工作，使這部分從業人員可以在“前任”發生變動時，快速的完成工作任務的銜接，不會對基建工作的正常運轉產生影響；其次，應用績效考核的方式，對財務管理人員實際工作中的情況，做出客觀的評價，并以此基準，將該績效考核方式廣泛應用于企業的日常經營管理當中，并提升企業的整體經濟效益；最后，電網企業需要加大對相關從業人員的培訓力度，使其職業技能得到顯著的提高，可以嫻熟的掌握電網基建中的各類財務管理工作，進而打造出一支全能型的基建工程財務管理團隊。

四、結論

綜上所述，隨著我國社會主義市場經濟的快速發展，企業的規模數量在逐年增加，人們的生活條件也在不斷提高，這都對供電企業提出了更高的要求。電力企業不僅要滿足所需的供電量，還應保障電力資源的質量。而電網基建工程，是電力輸入輸出的重要載體，加之國家加大了對此類工程的投入力度，對其進行精細化的財務管理，便顯得尤為重要。為此，本文對電網基建工程財務精細化管理的實現策略，進行深入的研究與分析，以期為我國電力事業的整體發展，提供一定的借鑒與參考。

參考文獻：

[1]涂海江，呂麗娟.精細化管理在電網工程其他費用中的應用分析[J].財務與會計，2016，（24）：54-56.

[2]戴羅仙，伍以加，徐超榮.電網企業基建財務管理模式改革探索[J].財會月刊，2013，（20）：65-67.

[3]鄧力華，李娜.試論電網基建工程財務精細化管理[J].工程技術：引文版，2016，（10）：83.

作者:王麗麗 單位:廣東電網有限責任公司陽江供電局