淺析法學教育學生考核制度改革

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一、法學教育學生考核制度基本原則

(一)知識考核與能力考核相結合———職業教育與通識教育

教育模式是本科教育中的基礎性問題，它決定了本科教育的培養目標、教學內容和學生考核制度等的確立，關于法學本科的教育模式歷來就有職業教育與通識教育之爭，但二者都存在不同程度的缺陷，如前者只重視技巧培養，往往使學生缺乏理論素養，后者雖然強調學生的多元知識背景，但又導致學生缺乏專業技巧，無法學以致用。在這種教育模式下，我們認為法學本科教育中的學生考核制度應兼顧知識考核和能力考核，二者不可偏廢。

(二)命題考核與非命題考核相結合———應試教育與素質教育

命題考核是指由教師擬定題目，學生作答的考核形式，它可以采取開卷、閉卷或者是口試的方法進行，命題考核由于題目和評價標準具有統一性，所以考核結果具有更強的公正性，但規范化的命題考核容易使教學雙方陷入“應試”的怪圈。非命題考核包括課程論文、調研報告、讀書筆記等形式，在這些考核中，任課教師可以根據課程重點選定參考題目、書目，再由學生自由選題并展開自主研究，最后形成集中反映個人觀點的論文、報告或筆記。非命題考核避免了命題考核的滯后性和間接性等弱點，使得學生在學習過程中具有更強的目的性。但同時須看到，非命題考核由于開放性強，其在科學評價學生方面還存在需要解決的問題，如評分標準的制定、評價結果的使用等。

(三)考核實施與考核管理相結合———制度保障與機構保障

科學規范的考核管理對考核實施活動起著重要的保障作用，這種保障包括軟件和硬件兩方面，即制度保障和機構保障。首先，法學教育管理者應建立符合考核需要的規章制度，其中包括:1．關于試題庫的管理規定;2．關于成績評定的規定;3．關于教師監考以及學生考試紀律的規定;4．關于考核結果的反饋和分析的規定等等。其次，在機構保障方面，法學教育管理者應建立分級負責的工作體系，由學院和下設的教研部分工協作保障學生考核活動按照既定的規章制度進行。

二、現行法學教育學生考核制度的問題

(一)考核方式缺乏多樣性

截止目前，在法學本科教育的學生考核中運用最多的仍是筆試、口試等常見方式，有學者將這種現狀概括為“四多四少”，即“閉卷多，開卷少;筆試多，口試、答辯少;理論考試多，技能、實踐能力考查少;一次考試定結論多，數次考試綜合評價少”。考核方式的局限性，不僅無法全面評價學生的真實能力，也容易造成學生思維方式的單一，限制其主觀能動性的發揮。

(二)考核內容具有局限性

目前的法學本科學生考核常局限于教材，這大大束縛了教學雙方的創造性，在考核內容選取上應該“主要依靠教材，但又不局限于教材”。法學專業是應用性極強的社會學科，如果考核內容僅以教材為依據，就容易造成考試內容中記憶性成份所占比重過大的情況，這會滋長了學生的投機心理，人才培養目標必然無法實現。

(三)考核標準應向多元化發展

由于強調考核結果的公正性，在現行的法學本科學生考核制度中，考核主體常依據同一標準對學生進行評價。這種單一的考核標準使不少學生習慣于按照固定思維進行作答，以期獲得閱卷教師的認同。如果延續現行的單一評價標準的考核制度，這必然扼殺學生的自主意識和創造性思維。

(四)考核功能未得到全面發揮

由于司法考試對于法學本科學生的重要性日益顯現，不少法學院開始將其作為教學和考核的標桿，考核內容和形式都盡量模仿司法考試，這使得教學雙方不得不將日常教學活動定位于與“司考”相關的訓練，考核的導向性功能無從體現。

(一)拓展考核內容

首先，對于學生知識能力的考核不但包括課程大綱中涵蓋的知識要點，還應包括由此引申出的相關知識，這種立足于但不拘泥于課堂教學的考核有利于學生自主學習，同時在學生開展能動學習的過程中，課本知識才能真正內化為其自身的知識儲備。其次，目前法學教育中對實踐教學的考核制度設計一直存在諸多問題，如實踐教學分值比例過低、評價標準過于抽象、教師評分過于主觀等。可以說現行的實踐教學考核制度流于形式，根本無法發揮實際效果，所以對其進行改革成為當務之急。最后，目前開設《司法制度和法律職業道德》課程的法學院并不多見，其考核也僅限于對知識要點的考查，考核結果無法說明學生職業道德的真實情況。據此，有必要盡快將職業道德納入法學本科學生考核的范疇。

(二)豐富考核方式

1．筆試考核。在筆試考核中實行“教考分離”，則教師必須全面教授課程知識，學生也必須在考前全面復習，這種命題方式同時增加了教學雙方的不確定因素，因而成為“維護考試公平、公正，保證教學質量的重要手段，對教師的教和學生的學都能起到促進作用”。2．口試考核?？谠嚳己说膬瀯荼憩F在一方面可以鍛煉學生的思維、應變和表達能力，另一方面也便于教師直觀掌握學生情況。除了考查學生對于知識的掌握情況外，口試考核更適合于考查學生的實踐能力和職業素養，但由于口試的靈活性大、開放程度高，如何保證該種考核方式的公正性和規范性成為改革的重點。3．閱讀考核。應新增“閱讀考核”這一方式來解決現存的學生不讀書的問題。閱讀考核是一種非命題考核方式，它的引入可以拓展學生的閱讀范圍，改變學生被動學習的局面，實現人才培養的“厚基礎”目標。4．論文考核。將論文考核納入本科考核制度，讓學生在開始學年論文、畢業論文之前有更多的機會鍛煉自身的閱讀能力、研究能力、寫作能力等，以提高人才培養質量。以上考核方式可以單獨使用，也可以搭配使用，如對于必修課程的考核，可以采取閱讀考核+論文考核+筆試考核的方式;對于選修課程則可以單獨適用口試考核、論文考核、筆試考核;對于實習、模擬法庭等實踐教學環節可以適用口試或其他考核方式，等等。

(三)提升考核管理水平

1．建立成績異議復核制度。允許學生向教學管理部門提出成績異議申請，由教學管理部門核查學生該門課程的各項考核得分，涉及教師評閱或合議的由教學管理部門交由相關教師進行核查，最后教學管理部門將核查結果告知學生，必要時可允許其查看試卷、參考答案及相關評閱資料。2．建立考核信息反饋制度?？己诵畔⒂扇握n或主考教師匯總，其中包含對于命題的信度和效度的評價、對考核成績分布形態的評價、對考核所體現的學生能力狀況的評價、對未來教學改革的建議等。這些信息首先應向學生反饋，其次應向同一學科的任課教師反饋，最后應向教學管理部門反饋。3．考核資料的整理與留存。對于筆試等考核，由于卷面記載了教師的評閱過程，故應該按班級裝訂成冊，內附空白試卷、參考答案及成績冊等進行留存，留存年限應不少于5年;對于口試考核，適宜對考核過程進行錄像，采取留存錄像光盤的方式永久保存;對于論文考核和閱讀考核，可以同時收取學生的紙版、電子版文章，其中紙板留存1—2年以備查詢，電子版永久保存。