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摘要:在社會主義市場經濟浪潮的推動下,全國醫療體制、醫療保險制度改革正在深入開展,醫院如何適應市場經濟發展,增強生存與競爭意識,滿足廣大群眾不斷增長的醫療需求,是擺在醫院管理者面前的重要課題,而試行醫院管理會計能在這方面發揮重要的作用。
關鍵詞:醫院管理;管理會計;構想
一、試行醫院管理會計
在我國70年代末,國內企業開始了對管理會計的理論探討,之后企業中有較高素質的經營者開始了管理會計運用的新嘗試。隨著國內經濟體制、法律法規的不斷完善,企業大力試行管理會計有了新的外部條件。目前,在醫院管理中,管理會計應用極少,綜觀醫院面臨的競爭環境,推行醫院管理會計,及時給經營管理者提供各種會計信息,定能促進醫院的各項重大決策更趨合理化和科學化。
二、醫院管理會計的工作范圍和方法
醫院管理會計的工作范圍主要包括以下兩部分:
1.預測與決策預測與決策主要是為單位管理者預測前景、經營決策和規劃未來等經濟活動服務,其主要任務是確保醫院的各項資源(含人、財、物)得到最經濟、最合理、最有效的配制和應用,以獲取最大的經濟效益。例如醫院大批量使用的制(合)劑產品來源問題,是自行配制還是購買成品,哪種方式最經濟實惠,運用管理會計中的相關方法通過分析可獲取節約成本、獲利最多的優化方案。另外,藥品的庫存數量應為多少時既能保證醫院運轉的正常需要,又能最大限度地降低庫存藥品占用資金數額等方面的問題,都能通過管理會計的相關方法分析得出。
2.規劃和控制規劃與控制主要是為醫院管理者反映和分析過去以及規劃控制現在的經濟活動服務的。主要目的是有效控制醫院日常經濟活動,明確各職能科室的經濟責任,并對各科室的經營業績進行正確評價、考核及獎懲,及時正確地調整和完善科室和醫院的未來發展規劃。例如醫院基本建設項目投入是總體規劃,分期實施還是重復建設,連年征戰,運用業績評價會計,對醫院多年基本建設過程和財務收益、銀行借貸進行綜合評價,可以給經營決策者提供極具科學而有力的依據。又如醫院臨時工聘用數量的多少,醫護人員合理的配比,行政后勤管理部門的設置均可通過評價進行分析,進行合理的有效控制。
醫院管理會計中常用的方法是財務分析法以及本量利分析固定資產投資決策方法等。它是通過對財務信息的深加工和再利用,實現對經濟過程的預測、決策、規劃、控制、責任考核評價等職能的一個綜合體。
三、試行醫院管理會計的主要影響因素
1.管理會計的應用在很大程度上取決于單位領導的重視程度由于財務會計工作具有及時性、連續性、系統性的特點,因而其采用的程序與方法具有在實踐中應用的客觀必然性,即如果沒有財務會計工作,單位就無法掌握其全部經濟活動的財務狀況和經營成果。因此,不管單位領導重視與否,財務會計都是各行業必須要進行的一項日常性工作。管理會計根據單位內部經營管理的特定需要,采用靈活多樣的方法與程序向單位內部各級管理人員提供有選擇的、部分的和不定期的管理信息,以便單位管理部門能夠根據這些管理信息對有關經濟活動進行規劃、決策、控制與業績評價。但是與財務會計不同的是,管理會計并不具有法律上的強制性,一個單位是否在日常工作中應用管理會計,在很大程度上取決于單位領導和各級管理人員對管理會計的了解與重視程度,如果企業領導缺乏對應用管理會計重要性的認識或對管理會計的基本概念與方法知之甚少而不應用管理會計,而是憑過去的經驗或主觀判斷對單位的經濟活動進行規劃、決策、控制與業績評價,可能并不影響其經營活動的正常進行。盡管由此可能會導致單位經營管理水平和經濟效益的下降,但這種不利影響需要通過應用管理會計之后產生的效果對比才能體現出來。因而,單位在實踐中是否能夠主動地應用管理會計,則取決于單位領導和各級管理人員的觀念更新,即是否能夠將管理會計視為一項有助于加強單位內部經營管理和提高單位經濟效益的經常性工作。只有得到單位領導和各級管理人員的重視,并且單位擁有掌握管理會計基本知識的專業人才,才能夠使管理會計得到有效的推廣和普及應用。2.培養一批高素質的管理會計專業人員會計人員對管理會計運用的影響,主要是通過會計人員素質高低來體現的。素質系指會計人員知識層次、知識結構、價值觀和職業水準。它不僅要求會計人員掌握現代科學管理、數學、預測學和經濟學方面的知識而且還應了解心理學、行為學等社會科學知識。同時建立會計人員繼續教育制度,加強會計人員培訓,提高會計人員應用微機的能力,盡快培養一批高素質的管理會計專業人員,是推行醫院管理會計的重要條件之一。
3.力爭實現單位內部的管理會計工作制度化為確保管理會計工作的規范化,必須在單位內部建立起與財務會計部門平行的管理會計部門,由專業人員負責管理會計工作,并建立健全相應的規章制度,以便考核評價單位管理會計師的工作業績。
四、醫院管理會計推行設想
1.增強醫院主要領導的管理意識能否成功推行管理會計,醫院主要領導的管理會計知識和素質培養顯得十分重要,沒有他們的支持和參與,推行是一句空話。通過參加管理會計培訓班或自學有關基本知識和相關知識,使主要領導增強管理會計意識,不斷完善自己對會計工作和會計人員的認識,可為順利推行醫院管理會計打下最重要的基礎條件。
2.培養醫院管理會計人員從現有財務人員中培訓專業管理會計人員,通過培訓,系統地掌握基本理論和專業知識。
3.組建醫院管理會計科為防止機構繁多,便于協調工作,組建的醫院管理會計科可與財務科合署辦公,但管理會計科必須配備初具管理會計知識的干部和會計人員,并由院領導明確工作職責、任務,如定期提交分析報表、專題報告、項目預測分析、評價、建議,適時列席部分院級工作討論會等等。
4.開展醫院經營財務專題分析(1)固定資產投資合理性分析。針對近幾年連續不斷的基本建設項目進行回顧和再評價,尤其是銀行信貸投資效益分析,為今后醫院基本建設立項提供科學的決策依據。(2)醫院經營管理中的成本控制。大力加強對各部門人力、物力消耗使用的控制是提高經營管理效果的有效途徑。通過對各科室實際人員費用及材料消耗的統計分析制訂出合理的消耗指標,以獲取最大的經濟效益。(3)物資采購預測和決策分析。醫院每年的醫療設備和藥品采購資金額巨大,任何盲目的設備采購和藥品庫存積壓都將給醫院帶來資金上的浪費和周轉困難。因此,事前做好預測分析工作,制訂資金使用計劃,可以有效地避免上述問題的發生。
總之,管理會計是一門綜合性的學科,其最主要的特點是具有參與決策的作用,為經營管理者提供決策支持。盡管目前普遍推行尚存在不少問題,但管理會計的科學性和先進性是不容置疑的。各單位應結合自身的實際情況,合理應用,不斷探索,總結提高,使管理會計在醫院的經營管理中發揮積極的作用。
【摘要】管理會計是現代會計的分支之一,近年來一些大中型醫院、學校等事業單位為強化管理、拓展經營也開始設立管理會計,但同是管理會計。醫院管理會計在工作原則和策略上與企業是在所不同的,其工作重點應放在收集、分析、鑒別信息的準確性和價值性上,以更好地服務于決策、這就需要領導重視,完善機構,健全制度,明確工作性質,提高人員素質。
【關鍵詞】管理會計;高校附屬醫院;原則;措施
管理會計是通過對財務信息的深加工和再利用,實現對經濟過程的預測、決策、規劃、控制、責任考核評價等職能的一個綜合體[1]。隨著全國醫療體制和事業單位管理體制改革的逐步深入,一些大中型醫院也開始相繼設立了管理會計,那么作為事業單位的醫院,其管理會計的主要職能究竟體現在哪些方面呢?筆者結合工作實際,提出一些不成熟的想法,以拋磚引玉,求教于同行。
一、醫院管理會計的工作原則
管理會計的本質是一種全局性的經濟管理活動。其總目標是促進加強經營管理,提高經濟效益和社會效益[3]。從醫院業務工作實際出發,醫院管理會計的工作原則重點在以高質量、的準確信息服務于經營與管理決策上。
(一)服務性原則
與其它管理會計的職能一樣,醫院管理會計并直接實施管理,而是為醫院領導加強管理、作出決策提供相關信息,這就要求在收集、加工和處理信息時,首先要力求全面系統,要從臨床經營、科研和基礎設施建設等多方面最大限度地滿足醫院領導和責任單位決策及協調的需要,要具有宏觀戰略特點;其次要注意可理解性,管理會計人員提供的會計信息不同于機械性、專業化、程式化的財務會計報表,既要以通俗易懂的語言進行表述,易于被決策者理解,既要以帶有分析性、探討研究性特點,還要立足實際,增強實用價值。
(二)準確性原則
管理會計信息雖不同于以數字為主構成的財務會計報表,要以表述性語言為主,但必須以真實性為生命,首先要準確,不說“過頭話”,不作無根據的主觀推測,其次要可靠、可核,與其它會計信息并無矛盾,只存在不同的分析判斷角度,不存在不同的結果。再次是客觀,就事論事,不摻雜著管理會計人員的個人興趣和偏見[3],更不以迎合領導和其它信息需要者的愿望去作片面分析和斷章取義。
(三)實用性原則
管理會計提供的信息不是一種可有可無的參考消息和“參謀意見”,而是正確決策必不可少、必須采納,有重大實用價值客觀事實。這就要求:一是及時性:管理會計提供的信息應能夠及時滿足醫院經營管理決策的需要,包括及時產生、及時處理和及時報送;二是全面。信息來源是多渠道的,既有來源于本院內部的財務會計資料及其他內部信息,也有來源于醫院外部的諸如政策、環境、其它醫院、本校其它部門的信息;三是穩健。管理會計人員在處理及提供信息時應保持必要的謹慎,除所提供的信息本身要求真實、客觀外,還要充分估計可能發生的諸多因素,包括時間、政策、環境等因素可能發生的變化趨勢。
二、管理會計產生效能的保障措施
(一)爭取醫院主要領導的重視
管理會計并不具有法律上的強制性,醫院是否設立管理會計,取決于醫院領導對管理會計的了解與認識,管理會計對醫院經營管理能產生多大的促進促進作用也要看醫院領導對管理會計信息的重視程度,否則,再好的信息也難以體現出真正的價值,要爭取醫院領導重視,管理會計必須通過比較,將其有優越性充分體現出來。因而,是否設立管理會計,則取決于單位領導和各級管理人員的觀念更新,而管理會計信息是否有助于加強單位內部經營管理和提高單位經濟效益要靠管理會計以各種方式充分展示其應有的價值,只有得到單位領導和各級管理人員的重視,才能夠使管理會計得到有效的推廣和普及應用。
(二)完善機構,加強制度化管理
為確保管理會計工作的規范化,必須在單位內部建立起與財務會計部門平行的管理會計部門。為防止機構繁多,便于協調工作,組建的醫院管理會計科可與財務科合署辦公,但管理會計科必須配備初具管理會計知識的干部和會計人員,并由院領導明確工作職責、任務,并建立健全相應的規章制度,以便考核評價單位管理會計師的工作業績。
(三)明確工作重點
管理會計部門人員要經常列席部分院級工作討論會,做好醫院經營財務專題分析定期,按時提交分析報表、專題報告、項目預測分析、評價、建議等等。主要包括:(1)固定資產投資合理性分析。針對近幾年基本建設項目進行回顧和再評價,對銀行信貸投資效益進行分析,對今后醫院基本建設立項進行評估論證。(2)醫院經營管理中的成本控制。通過對各科室實際人員費用及材料消耗的統計分析并制訂出合理的消耗指標。(3)物資采購預測和決策分析。醫院每年的醫療設備和藥品采購資金額巨大。(4)管理會計要事前做好預測分析工作,制訂資金使用計劃,有效地避免任何盲目的設備采購和藥品庫存積壓等問題的發生。
(四)提高管理會計人員素質
會計人員對管理會計運用的影響,主要是通過會計人員素質高低來體現的。素質系指會計人員知識層次、知識結構、價值觀和職業水準。它不僅要求會計人員掌握現代科學管理、數學、預測學和經濟學方面的知識而且還應了解心理(下轉第39頁)(上接第26頁)學、行為學等社會科學知識。提高管理會計人員素質,一是可以從醫院現有財務人員中培訓專業管理會計人員,通過參加相關培訓,系統地掌握基本理論和專業知識;二是建立會計人員繼續教育制度,逐步形成一支高素質的管理會計專業隊伍,為推行醫院管理會計打下堅實基礎。
【摘要】本文結合當前基層醫院財務會計管理中存在的問題,從管理會計的角度出發探討基層醫院管理會計制度化應采取的基本措施。
目前,以信息系統化為手段的管理會計,在一些大中型知名企業和醫院管理中得到了廣泛應用,且收效甚好,而在基層醫院尚未受到足夠的重視,甚至是流于形式。因此,如何使管理會計能夠在基層醫院規范化、制度化,是全面貫徹落實經營目標、提高基層醫院經營效率和效益的重要舉措之一。本文結合基層醫院財務管理的現狀,就基層醫院管理會計制度化問題作初步的探討,不當之處,請同行斧正。
一、基層醫院加強管理會計的重要意義
(一)有利于醫院經營者科學管理和決策
作為基層醫院,同樣面臨市場經濟的競爭,因此,為避免在市場競爭中被淘汰,醫院管理者迫切需要其會計系統不僅能在事后提供財務核算信息,更需要為醫院未來經營管理提供科學決策的信息。而管理會計就是為了適應經濟組織的經營管理需要而逐步形成和發展起來的。它的主要職能就是提高經營效率和經濟效益,它的方法和手段視不同需要而設計,其模式視不同的經濟性質、規模大小、經營管理方式而異,它最重要的職能是為最優經營決策和最高經營效率提供各種有益的方案和資料。例如,管理會計根據財務會計提供的歷史成本和實際業務量數據,經過特定分析計量,根據成本總額是否隨同業務量的變化而變化這一成本形態,將全部成本劃分為固定成本和變動成本,用以揭示成本同業務量的內在聯系,并建立特定數據模型,為開展成本預測、制定短期經營決策、編制經營預算提供重要而科學的決策依據,從而提高醫院對醫療市場發展變化的信息反饋速度和競爭能力。管理會計還可借助貨幣時間價值理論、凈現值、內含報酬率等專門方法,對醫療儀器設備的購置與更新、外資利用、技術引進等方面的可行性方案進行經濟評價,醫院可據此確定有關投資方案、項目的最佳現金流量,以使各項目未來投資報酬達到最高或收益最大。
(二)有利于管理者準確考核下屬人員業績
基層醫院,盡管規模較小,但是為了實現醫院的規范化管理,改善經營壯況,實現醫院發展目標,必須對醫院整個經營環節進行跟蹤監控,將反映計劃執行過程與決策實施過程的實際數據,同體現醫院經營目標的預算、標準、定額等進行比較、分析、評價與考核。這就要求借助管理會計中的成本會計理論與方法,建立起完備的事前、事中、事后全過程的控制系統,推行科主任領導下的目標責任管理,進行全面的業績考評。管理會計可在醫院內部管理中有效行使其控制職能,充分發揮其對醫院經營全過程和資金、收入、支出、成本、結余及分配各方面進行檢查、分析、考核、評價的作用。例如,利用對目標、計劃的實際執行過程進行計量、比較和考核等反饋手段及時發現偏差,查明原因,并制定改進措施,以便將目標、計劃的完成過程引向正確軌道。通過全面預算管理,標準成本控制,醫療、教學、科研等投資決策方案選擇,可考評各責任中心業績,激勵其搞好本職工作。
(三)有利于完善醫院會計系統
管理會計和財務會計都可以改善醫院的經營管理,對任何醫院而言都是必不可少的。但是其側重點不同,管理會計的功能不是由定期對外公布信息、為外部投資者和審計提供依據的財務會計系統所能代替的,因此,是否建立管理會計是評價醫院內部管理是否完善的重要依據。醫院應用管理會計,能在完成財務會計各項功能的基礎上,核算出衡量經濟效益最大化和社會效益最大化的經濟指標,如固定資產收益率、平均床位周轉率、醫療服務收益率等,為準確判斷醫院效益提供數據。醫院還可借助本、量、利分析,及變動成本計算、盈虧平衡分析、邊際貢獻法開展定量分析,做好成本核算管理,實現對醫院經營活動的科學規劃和嚴格控制,充分合理利用各種技術設備,引進行為科學的激勵理論來調動員工降低成本消耗的積極性和創造性,提高疾病診斷治愈率,不斷增加效益。
二、當前基層醫院財務管理存在的問題
(一)固定資產管理混亂
一是部分資產產權不明,造成賬物不符,賬賬不符;二是較大型儀器設備的購置人為因素較大,缺乏科學的論證和審批手續,沒有按照規定執行,先購后批、購了也不批的現象依然存在,無法實行固定資產的有效管理;三是固定資產的報廢手續不完善和轉讓手續不健全,缺乏法定部門的監督和審核,領導者個人說了算,造成固定資產的流失。
(二)流動資產管理紕漏較多
基層醫院普遍存在藥品采購、入賬、入庫等環節不規范的現象,甚至把財務人員僅僅當成一個賬房先生,直到付款時才通知財務人員,造成赤字經營和負債經營等,領導的意志就是部門的規章,必須照章辦理,因而造成作假賬、壞賬等現象。(三)缺乏預算的編制和執行管理
在基層醫院,預算的編制是非常隨意的,是應付上級領導檢查的,醫院領導可以隨意更改和調整。執行情況更不理想,哪里需要就往那里貼,這是基層醫院最形象的比喻,資金管理表現出很大的隨意性和盲目性。
(四)會計憑證和賬簿管理不規范
基層醫院會計憑證的填寫和傳遞,會計賬簿的格式、登記、結賬核對不規范,與會計制度的要求存在很大的差距。會計憑證依然存在非計算機填寫現象,憑證摘要書寫簡單不夠規范,簽章不完備,主要表現在:人員調整時交接手續簡單,缺乏必要的監督。
三、加強基層醫院管理會計的途徑
(一)強化基層醫院領導的重視
在基層醫院,領導的個人作用較大,任何一項工作的推行都受到領導個人的影響,因此,基層醫院管理會計制度的建立,關鍵在于強化醫院領導的意識,使醫院領導對管理會計的功能和作用有足夠的認識,使其充分認識到,管理會計是為了適應經濟組織的經營管理需要而逐步形成和發展起來的,其最重要的職能是為最優經營決策和最高經營效率提供各種有益的方案和資料,目的是提高醫院的經營效率與效益。只有這樣,才能為在基層醫院建立管理會計制度奠定堅實的基礎。同時,加強基層醫院管理會計制度化建設的監督檢查,對違反貫徹落實和推廣管理會計制度的責任人要追求其領導的責任,以保證這一制度的落實。建立了完善的管理會計制度,醫院各主管領導就能通過管理會計進行科學的考核和決策;可以通過管理會計完成計量記錄和分類編報經濟信息以及各項經濟核算信息,從事未來前景預測和決策,科學調整醫院經營管理的目標。所以,基層醫院領導必須高度重視醫院內部管理會計制度化的建設。
(二)規范財務制度,完善內部管理會計流程
基層醫院作為獨立的財務核算單位,必須建立完善的財務管理規章制度,完善醫院內部的管理會計流程。主要包括四個方面的內容。
1.完善科室責任制
建立以醫院科室為獨立單元核算的科室責任制度,以有利于提高科室工作的積極性和工作效率,控制醫療成本,改善經營管理,合理增收節支,用最少的勞動、物資消耗,取得較大的社會效益和經濟效益。因此,必須建立科室獨立核算責任制,對科室進行獨立的量、本、利分析,從而實現優質、高效、低耗的管理模式,同時,把各項獎勵和處罰措施同科室核算結果掛鉤,同醫院的全面目標管理責任制結合起來,以形成有效的管理網絡系統,實現整個醫院經濟管理工作的正常運行。
2.實行全面預算
建立全面預算制度,靠預算來規劃醫院今后的奮斗目標,實現支出、收入有序,控制日常經濟活動,準確評定醫院實際工作成績,調動各科室責任人的積極性,以最少的耗費獲取最佳的經營成果。
全面預算的內容包括:①財務預算。即醫院根據發展計劃和任務編制的年度財務收支計劃。包括:業務收支預算、專項收支預算、現金流量預算。業務收支預算中的收入預算分為:醫療收入預算和藥品收入預算。藥品收入要按財政部門和分管部門核定的數額安排,超出核定部分的收入按規定上繳?,F金流量預算是醫院在計劃期內實有的、可以支配的貨幣資金的形成、運用及結存情況的預算,以實現資金的合理使用、調度和投資,方便醫院加強債權、債務管理,保證醫院的醫療需求;同時也有利于醫院充分發揮資金的最大效益。②業務預算。醫院業務預算是全院醫療活動的數量說明,包括:門診就診人次及各科室住院病人的構成分布;入院病人數及各科室構成分布;病人平均住院天數;病床使用率等。通過業務預算,掌握醫院現有資源配置的合理程度,便于組織醫療活動和人力、物力資源的合理配置。③責任預算。即將醫院的收支預算落實到各科室的一種責任制預算,以明確各責任中心在計劃期內的目標任務,便于考核各責任中心的業績,調動各責任中心責任人的積極性,這是為保證醫院收支預算的實施和完成而編制的。④決策預算。即醫院在進行專項投資時所編制的,供決策參考的預算,也稱可行性活動方案。其目的是將有限的資金投入到能取得最大經濟效益和最需要的地方。
3.實行成本核算制
醫院成本核算的對象是醫療服務成本和藥品經營成本?;鶎俞t院應配備專門的成本核算人員,負責全院成本、醫療成本、各科室成本和醫療項目成本的核算與分析工作。成本核算的方法很多,按核算的內容可分為完全成本核算和變動成本核算;按核算的計量標準不同,可分為實際成本核算和標準成本核算。變動成本核算通常是為了滿足醫院內部管理和經營決策的需要,按照醫院會計準則及要求建立在完全核算基礎之上的。同時,管理者應樹立經營意識,把提高經濟效益的重點放到降低消耗、控制支出、挖掘潛力上來,把成本節約與個人收入掛起鉤來,以調動全員增收節支的積極性,推動醫院經濟管理水平的全面提高。
4.實行責任追究制
財務制度是建立在完備的規章和法規基礎上的一項操作性很強的具體行為,依法辦事、依法操作是每一個財務人員的基本職業道德,違反這個規章制度必將給單位造成巨大損失。因此,必須建立責任追究制度,對違反財務管理制度的人和事必須追查當事人的責任,構成違法的要追究法律責任,只有這樣才能做到財務人員警鐘長鳴,各項規章制度才能較好的貫徹落實。
(三)加強對基層醫院財務人員的培訓和監督
基層醫院財務不規范,除了領導的責任外,與基層醫院財務人員的業務素質有關。很多基層財務人員沒有受過嚴格的管理會計知識的訓練,不清楚規范的要求。特別是那些新進人員多是靠一種師徒關系進行所謂的業務訓練,對業務工作只是想當然地按前任或原有做法延續下去。因此,必須有針對性地對基層財務人員開展業務培訓,對新進人員進行崗前培訓。同時加強對基層醫院財務管理的監督,上級財務部門和審計部門要經常定期檢查與監督,隨時提出整改措施和辦法,從根本上杜絕違反財務管理制度現象的發生。
摘要:現代醫院管理會計是結合管理會計學和醫療衛生改革的實踐經驗建立起來的一門新的邊緣性學科,是改革開放和市場經濟的產物。本文就建立醫院管理會計學科體系提出一些見解,以促進醫院管理會計學科的建設發展。
關鍵詞:醫院管理;管理會計;經濟
前言
管理會計(ManagerialAccounting)也稱為內部報告會計,主要是根據企業內部管理部門的特定要求,提供決策所需要的經濟信息。管理會計具有強烈的“內向性”,其主要目標是向企業內部相關的信息使用者提供滿足決策需要的會計信息。
管理會計是社會經濟發展到一定階段企業內部強化經濟管理而產生的,是生產力和科學管理理論發展的必然結果。在我國,管理會計始于20世紀70年代末。目前已逐步形成了具有中國特色的現代管理會計學科體系。隨著市場經濟的不斷深入,進一步顯示出了管理會計的地位和作用。特別是在經濟全球一體化下,管理會計學科的建設進入一個新的發展時期。
一、管理會計與其他會計學科之間的關系
(一)與財務會計的關系
作為現代會計的兩大分支,財務會計和管理會計有著密切的聯系,二者同屬于會計系統。醫院管理會計也不例外。財務會計是衡量醫院的總體業績,主要是定期向醫院外部信息使用者提供反映醫院財務狀況、經營成果等信息資料,其主要服務對象是醫院外部與醫院有利害關系的各個方面。財務會計應用信息的方式主要是客觀反映和監督已完成的事項,以醫院整體為服務對象。財務會計必須嚴格遵循國家統一會計準則和行業會計制度,否則其會計信息將失信于醫院外部的利害關系人。醫院管理會計重要的一個職能是衡量醫院各科室(部門)的業績,主要是根據醫院內部各級管理部門的需要,提供滿足醫院管理者經營決策所需要的經濟信息,以提高醫院內部經營管理為目的,其服務對象是本醫院內部。并對財務會計信息資料進行加工整理,為醫院經營決策提供預測方案,控制經營活動全過程。管理會計著眼于醫院的未來發展,它擴大了財務會計的職能,前瞻性地為醫院未來發展進行預測,以尚未發生的事項為處理對象,籌劃醫院經營活動,預測未來經濟效益,或對某一經營項目的多個實施方案進行預測、評估,目的是產生最佳決策方案。醫院管理會計無須遵循財務會計的法規和制度,不受公認會計準則的制約,可以從醫院實際出發,制定內部管理會計制度和方法。從時間上講,管理會計可以根據內部管理者的需要確定會計期間;從范圍上講,可以靈活安排醫院、科室、部門、班組及至個人的經營目標和經濟責任;從方法上講,可以靈活多樣地采集各種數據,應用多種計量單位,綜合運用現代管理技術和方法,為醫院管理者提供各種性信息資料,為經營決策提供可靠依據。
(二)與成本會計的關系
成本會計與醫院管理會計有著密切的“血緣”關系。成本會計是醫院管理會計的前身,是醫院管理會計的資料來源,它服從于醫院管理會計所體現的戰略決策。成本會計的首要任務是進行成本確認、分類、歸結、計算、分攤等。醫院管理會計是圍繞著醫院經營決策和內部成本控制,進行科學預測和評估。
二、現代管理會計在醫院經營管理中的應用
改革開放以來,我國醫院逐步實行了醫院與科室、部門之間的兩級核算,并建立了相關的崗位責任制和一系列的核算制度,增強了醫院管理者和醫務人員的經營意識和成本意識。以經營管理為手段,促進醫院努力開源節流、增收節支、降低醫療成本消耗、合理配置衛生資源,構建和諧醫患關系,解決“看病貴”問題,促進醫院健康發展,取得社會效益和經濟效益的雙贏。由此可見,管理會計已在醫院經營管理中起著重要的作用,已被廣大醫院管理者運用,是財務會計、成本會計所不能替代的?,F代醫院管理會計的主要職能:一是為醫院各級各類管理者提供客觀、科學、實用的內部會計信息及分析意見;二是以現代管理會計的核算方式,技術方法及其實施過程,積極參與醫院經營管理。管理會計是以“管理”的形式,促進“會計”控制制度的執行,是推動醫院實現科學化經營,合理化管理的重要手段。管理會計以特定的組識形式,運用預測、決策、分析、評估等現代管理技術方法,為醫院的經營活動提供各種科學、優選的決策方案,并在實際工作中監督控制、及時反饋、科學修正,以不斷提高醫院的經營管理水平。因此,現代醫院管理會計,使會計職能上升到綜合管理的高度,是從科學理論體系和技術方法上參與醫院經營管理的全過程。經濟越發展,管理會計越重要。
三、有效發揮醫院管理會計職能的幾點建議
(一)設置總會計師制度,加強管理會計工作
醫院管理會計無論作為一門新興管理學科,還是在醫院管理實踐中有待開發應用的一門新的技術方法,都必須以總會計師及其相應的工作制度加以保障。我國醫院經濟正面臨著入世后市場經濟一體化的機遇和挑戰。在這時期醫院管理會計是醫院改革開放、實行全成本核算、單病種限價、有效降低醫療成本、解決“看病貴”問題與國際衛生質量標準接軌的有力保證。醫院的財務會計、成本會計、管理會計三者必須由總會計師加以協調,實行總會計師負責制,建立總會計師——財務會計——管理會計——成本會計——科室核算員為一體的會計管理核算體系。服務監督醫院經營管理全過程,為醫院有序經營,健康發展起到積極推動作用。
(二)加強管理會計在電算化中的應用
會計電算化在我國醫院的應用率普遍較低,削弱了管理會計的作用。管理會計的軟件開發嚴重滯后,使得一些復雜的計算公式和方法無法運用,這是造成管理會計在醫院管理中應用緩慢的原因之一。目前,多數開展會計電算化的醫院,僅僅停留在事后算賬的水平上,不具備進行事中控制和事前預測的能力。因而,計算機網絡化建設是實現醫院科學化管理的必然趨勢,是有效發揮現代醫院管理會計職能的物質基礎。
綜上所述,現代醫院管理會計學是會計學的重要組成部分,在促進醫院規范化、科學化、現代化管理中起著重要的作用。
(三)建立我國醫院管理會計師協會,推動管理會計的全面發展
建立醫院管理會計師協會不僅能推動醫院管理會計在醫院管理中的應用和發展,而且能強化醫院管理會計的社會地位,增強管理會計的責任心和使命感,是廣大管理工作者和管理會計學習交流工作經驗的場所,也是培養管理會計的基地。