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一、莆田農業信息化建設的現狀
在國家現代化的建設中,黨和國家的領導人對農業、農村和農民問題十分重視,出臺了惠及農民農業的相關政策和措施。莆田的各級政府和相關農業行政部門依照國家的規定,在農業發展中提高信息化的程度,規劃和建立農業信息化系統,更好地對對相關機構和服務進行合理有效的管理,該信息化系統還可以為各級政府部門和農民提供及時準確的農業信息。截止到2012年年底,全省的農業信息員已經達到1500多人,農業信息員的隊伍的建設日趨完善,農業信息可以很好地進行收集。政府部門對采集而來的信息進行整理和分析,生產動態等問題才可以提前發現,對癥下藥,出臺相關措施妥善解決。加強農業信息化的建設,農業綜合管理和服務才能有科學的信息支撐,農業的相關管理和服務工作才能具有針對性,政府部門的工作效率和工作效果將得到很大程度上的提高。在省政府的投資建設下,全省的氣象系統更加完備,形成了省級、地級、縣級等服務中心和農村信息服務站,“莆田農經網”的雛形顯現出來,農村信息傳輸網絡系統慢慢對農村的經濟信息提供強有力的支持?!捌翁镛r業信息網”在2012年建成并投入使用,農業的交流體系逐步完善和提高,農民通過農業信息網更容易獲得相關農業信息,農業信息化的優勢也逐漸凸顯。需要清醒認識的是,目前莆田農業信息化由于自然和歷史等各個方面因素的影響和制約,有些方面還存在一些困難和問題,這需要相關部門和人員針對具體問題研究分析解決的辦法。農村的資金投入還不充足,基礎設施的建設不夠完善甚至個別地方很落后,農業的信息化得不到農民的響應,失去群眾基礎,農業信息化的開展就失去了意義和目的。另外,莆田的農業信息化制度和體系不夠完善,信息資源的整理開發和涉及的范圍不能完全滿足農民的需求,農民不能獲得所需要的農業信息,不能享受到高水平的服務,相關部門之間的交流與溝通急需加強,生產環節的孤立與脫節使得有關農業信息缺乏時效性。除此以外,對農村的貧困面貌認識不夠充分,交通和信息的建設不能達到預期目標,導致農業信息化在經濟發展方面的成效不大。
二、加快莆田農業信息化建設的思路
(一)理順體制,明確機構,強化政府的信息化意識,為農業信息化提供強有力的組織保證推進農業信息化建設的意義重大,相關政府部門和與農業有關的部門機構需要從思想上端正態度,加強對農業和農村經濟發展的監控和規劃,推廣和建設農業信息化,在財政預算中適當加大農業信息化的資金投入。同時,把農業信息化作為農業上的重大舉措,實現傳統農業的轉型,通過這種結構上的調整,使農業和農村經濟平穩快速的發展。另外,與農業相關的組織機構進行優化和完善,提高人員的工作效率,保證對農業信息的準確掌握和采集,進一步推進農業信息化的建設。政府部門加強對體制、機構、意識等方面的重視,農業信息化將會得到強有力的組織保證,在實施起來遇到的阻力和困難才會容易處理和解決。(二)抓住國家實施“金農工程”的契機,加大農業信息投入力度,強化農業信息基礎設施和服務網絡建設作為國家電子政務建設的重點工程之一,“金農工程”加大農業信息的投入力度,帶動農業信息的基礎建設和服務網絡建設,同時“金農工程”是一個公益性的工程,廣大農民也將從中享受到農業信息化帶來的便利。政府部門改變原有思路,尋找突破點,建設農業信息的基礎建設,配套一批必要的網絡通訊設備和網絡辦公系統,促進農業相關部門對信息使用效率的提高。另外,通過加大農業信息的投入力度,提高農民信息技術使用水平,將農業信息的覆蓋面擴大,讓更多農民感受到農業信息化的便捷性。(三)開發與整合農業信息資源,推進農業信息資源的共建共享目前,農業信息缺乏綜合整理,農業信息的準確性難以保證,相關部門應依托新技術的信息手段,建設農業綜合管理和服務信息系統,更好地對農業信息進行搜集和整理,讓農業信息的利用價值大大提高。同時,與農業相關的部門之間應該建立和完善交流溝通的機制,通過信息共享,優化農業信息系統,開發和整合農業信息資源。針對實際信息,農業部門提供必要的、實用的科技和信息指導,讓農業信息能真正給農民帶來實質上的收入。(四)重視農業信息網絡人才的培養,進一步加強信息員隊伍建設,提高農民的信息化水平進一步加強對農業信息網絡人才重視程度,通過培養和教育一批農業信息網絡人才,建立和完善農業信息網絡。相關農業站需要定期普及網絡知識,提高農民的網絡運用水平,培養農民的信息意識和對信息的使用能力,讓農業信息的隊伍建設能夠滿足農業信息化建設的需求。農民信息技術的使用不僅需要自我的努力學習,還需要相關農業信息機構的技術培訓,與農業相關的部門轉變原有的思路,把農業信息隊伍建設當做重要任務來完成,不能為了完成目標草草了事,這樣既不能保證技術培訓的教育質量,影響了農民的信息技術水平,又影響了農業信息化的廣泛開展。
三、結語
解決“三農”問題,建設社會主義新農村,是我國現代化建設進程上的重要任務。從莆田的農業信息化建設來看,并不理想,信息化建設還存在較多的問題。所以,政府需要大力的推進農業信息化建設,使得農業信息化能夠為新農村建設發揮出應有的作用。同時,農業信息化建設能夠推動我國傳統農業向現代農業的快速轉變。
作者:蟻晶玉 單位:福建省莆田市城廂區郵政國庫支付中心
摘 要:農業信息化建設是建設社會主義新農村的重要內容,更是促進農村經濟發展和提高農村經濟增長的重要圖徑。本文通過農業信息化建設對農村經濟發展的重要性概述,探討當今農業信息化建設的問題與對策。
關鍵詞:農業信息化 農村經濟發展 問題 對策
農業信息化建設,是銜接農戶與市場的重要手段,是提升農業裝備水平和科技含量的重要途徑,是發展現代農業和建設社會主義新農村的重要內容,更是國民經濟信息化建設的一個重要組成部分。以農業信息化帶動農業現代化,對于切實加強農業基礎設施建設,進一步促進農村經濟發展和農民增收具有重要意義。
一、農業信息化對農村經濟發展的重大意義
1.農業信息化提高農業生產管理水平和經營管理水平
農業信息化,通過計算機網絡和現代通信技術等手段,把最適用的先進生產技術以及農業信息及時、準確地傳達到生產者手中,打破了傳統的高耗、低效型的生產結構。實現了生產、管理、農產品營銷信息化,加速傳統農業改造和升級,大幅度提高農業生產效率與管理和經營決策水平。過去農民習慣在政府的計劃安排下進行種植、養殖,缺乏市場信息觀念,使得農產品賣難,農民增產不增收的現象時有發生。隨著農業信息化的發展,不少農民學會利用網絡學習最適用的生產技術、推銷農副產品,不再盲目生產,開始搜集信息、利用信息,并圍繞市場信息進行種植、養殖,從而大大提高農業生產經營管理水平。
2.農業信息化是銜接農戶與市場的重要手段
經濟全球化使各國市場連成一個整體,農商品的競爭由國內市場轉變為國際市場,這就要求農業市場必須運用市場機制實現農業產前、產中與產后的有效銜接,處理好農業生產、分配與消費的動態關系,從而使農業順利進入市場,使農業供求關系在市場中不斷獲得新的平衡。而農業生產具有時空差異和變異性大、氣象和病蟲災害頻繁、生產的穩定性和可控程度差等特點。當前,農民還是依靠經驗進行生產,以戶為單位進行經營,存在生產經營分散,品種、品質差異大,抗風險能力低的問題。農業信息將成為農業市場經濟的潤滑劑,發揮引導農產品市場運行和農業生產安排的作用,使市場交易雙方直接聯系,在很大程度上減少了流通環節,節約了交易費用,減少了生產的盲目性和滯后性,降低市場風險,大大提高農民收入。
3.農業信息化可以推動促進農村勞動力素質的提高。
信息技術通過網絡和多媒體技術把農民急需的專業生產技術和最新的應用經驗快速地傳播到各地,打破時間和空間的限制,培養造就一大批有文化、懂技術、會經營的新型農民,在提高農民科技素質方面起到推動作用。通過參加各種培訓班,農民不僅學會自己生產需要的技術,還學會把自己的產品信息上傳到網上運行,有的甚至學會制作網頁等上網技術,從而大大提高了當代農民的素質,農民還可以不出家門便在網上便隨時獲得專家技術指導。其次,農民還可以通過互聯網了解國內外的風地人情,擴大農民的視野,豐富了農民的文化娛樂生活,還將促使農村居民的思想價值觀念、生活方式、消費觀念的變革,互聯網還豐富了教育資源,為農村兒童的學習生活提供了廣闊的新天地,有助于農民整體素質的提高。
二、農業信息化建設中存在的問題
(1)資金不足,信息基礎設施建設較薄弱
目前中國農業信息體系的建設尚屬初級階段,農業信息網絡基礎設施相對薄弱,網絡設施成本高,網絡建設不發達,網絡利用率低,網站建設總體系規模較小,地域分布不平衡,缺乏個性和專業特色,大量現代化信息通訊技術和設備得不到應用和普及。投入經費少,加上培訓機制的不完善,目前農業信息網絡人才相當缺乏,使得農業信息專業庫的建設、更新速度緩慢。
2.農業信息標準化水平低,缺乏統一規劃
網絡信息資源低水平信息重復多,信息開放性和共享程度低。信息標準化化程度不高,數據庫的利用率沒有得到充分發揮。目前,我國還沒有全國統一農業信息標準,各地自行開發的農業數據庫大都自定標準,互通互聯性差。對于廣大農村,尤其邊遠山區農業生產還沒有達到科學指導的程度,農業專家指導系統沒有引起農民的響應。農業管理信息系統的研制還沒有達到實用水平,因地制宜性差。
3.地方政府對農業信息化的認識不夠。
多數地方政府對農業信息化已經有了基本的認識,意識到農業信息化建設的重要性,但對具體實施方法和程序還不夠了解,對信息化的操作還停留在文字信息和簡單的網頁瀏覽上面,對深入性信息化體系建設的了解還是空白。還有的地市領導認為,現在實施農業信息化還太早,其對農業生產的作用還沒有明顯的體現,這些原因導致了農業信息化的發展緩慢及地方差距進一步增大。
三、我國農業信息化建設的對策
1.加快改革,增加信息基礎建設投入
首先確保所需的資金及時足額到位,尤其確保農業信息基礎設施建設用資金。搞好農業信息“進村入戶”,要走多渠道籌資、多元化投入之路,廣納資金,堅持以政府投資為主體,自籌資金為補充,內資外資一起上,財政投入與企業投資相結合,千萬百計地吸納資本,促進信息產業的發展狀大,為農民提供實實在在的幫助。
2.重視農業信息網絡人才的培養和利用
要集中掌握計算機和網絡技術的人才、農業技術人才、農業經營人才、外語人才和法律人才等各方面的人才,不斷充實網絡的內容,建立系統化的農業生產經營技術信息,完善網絡的交互利用功能,使農業信息的使用者能夠在農業信息網絡上隨時查找到所需的相關信息,能夠通過農業信息網絡向有關方面的專家學者咨詢農業生產經營中的疑難問題,從而把我國的農業信息網絡建設成真正為農業、農村和農民服務的技術平臺。
3.大力加強政府在農業信息化中的職能作用
強化政府在農業與農業信息化中的職能作用和信息意識,加大投入力度,強化基礎設施建設。如政府信息化、企業信息化、社會信息化等的具體戰略以及它們之間的相互關系,做出整體性的安排。必須高度重視農業信息化工作,牢固樹立信息觀念,真正認識到信息就是資源,信息就是財富。只有掌握信息,實現農業信息化,才能實現農業的現代化。各級領導要把推進農業信息化當作新時期一項重要的基本建設來抓,踏踏實實地做好農業信息的開發和應用工作。
摘要:“三農”問題是我國現代化建設進程中必須解決的問題,解決“三農”問題的關鍵是農業。信息化是當代農業現代化的標志和關鍵,它主導著未來一個時期農業現代化的發展方向。本文從推進莆田農業信息化的重大意義出發,分析了目前莆田信息化建設的現狀,探討推進信息化建設的舉措,為莆田農業信息化建設提供參考。
關鍵詞:信息化;莆田;經濟發展;農業
科學技術的不斷發展,給農業信息化的實現帶來了可能。農業信息化的建設,是農業發展的方向,是傳統農業向現代化農業轉變的重點。信息技術是農業結構發展的潤滑劑,使農業生產更加科學規范,是提升農業生產效率,促進農村經濟發展的重要內容。
一、推進莆田農業信息化的重大意義
通過技術手段建立現代信息系統,農業的生產供給銷售環節會更加科學,依托信息技術,與農業相關的管理和服務效率將得到提升,與此同時,農業的綜合生產力也會得到提高,農業信息化的意義不言而喻。農業信息化的范圍很廣,涵蓋了生產管理、科學技術、經營管理等各個方面,它們彼此獨立又相互影響,推進農業信息化,需要從各個方面來加強和提高。農業受到市場和自然環境等因素的影響,是高風險的行業,因此需要加強農業的信息化,有效傳遞有關信息,降低農業經營的風險系數,從而提高農業的抗風險能力,所以推進農業信息化勢在必行。莆田的農業發展需要依托現代信息技術和通信技術,增加現代化的信息交流方式,農村經濟的發展才會有保證。莆田推廣農業信息化,將會充分感受到信息技術帶來的便利,農村的信息化教育和科學技術應用將再上一個臺階,農村的經濟發展也會提高,城市與農村之間的差距也將會逐步縮小,小康社會與和諧社會的宏偉目標才不會成為泡影。
二、莆田農業信息化建設的現狀
在國家現代化的建設中,黨和國家的領導人對農業、農村和農民問題十分重視,出臺了惠及農民農業的相關政策和措施。莆田的各級政府和相關農業行政部門依照國家的規定,在農業發展中提高信息化的程度,規劃和建立農業信息化系統,更好地對對相關機構和服務進行合理有效的管理,該信息化系統還可以為各級政府部門和農民提供及時準確的農業信息。截止到2012年年底,全省的農業信息員已經達到1500多人,農業信息員的隊伍的建設日趨完善,農業信息可以很好地進行收集。政府部門對采集而來的信息進行整理和分析,生產動態等問題才可以提前發現,對癥下藥,出臺相關措施妥善解決。加強農業信息化的建設,農業綜合管理和服務才能有科學的信息支撐,農業的相關管理和服務工作才能具有針對性,政府部門的工作效率和工作效果將得到很大程度上的提高。在省政府的投資建設下,全省的氣象系統更加完備,形成了省級、地級、縣級等服務中心和農村信息服務站,“莆田農經網”的雛形顯現出來,農村信息傳輸網絡系統慢慢對農村的經濟信息提供強有力的支持。 “莆田農業信息網”在2012年建成并投入使用,農業的交流體系逐步完善和提高,農民通過農業信息網更容易獲得相關農業信息,農業信息化的優勢也逐漸凸顯。
需要清醒認識的是,目前莆田農業信息化由于自然和歷史等各個方面因素的影響和制約,有些方面還存在一些困難和問題,這需要相關部門和人員針對具體問題研究分析解決的辦法。農村的資金投入還不充足,基礎設施的建設不夠完善甚至個別地方很落后,農業的信息化得不到農民的響應,失去群眾基礎,農業信息化的開展就失去了意義和目的。另外,莆田的農業信息化制度和體系不夠完善,信息資源的整理開發和涉及的范圍不能完全滿足農民的需求,農民不能獲得所需要的農業信息,不能享受到高水平的服務,相關部門之間的交流與溝通急需加強,生產環節的孤立與脫節使得有關農業信息缺乏時效性。除此以外,對農村的貧困面貌認識不夠充分,交通和信息的建設不能達到預期目標,導致農業信息化在經濟發展方面的成效不大。
三、加快莆田農業信息化建設的思路
(一)理順體制,明確機構,強化政府的信息化意識,為農業信息化提供強有力的組織保證
推進農業信息化建設的意義重大,相關政府部門和與農業有關的部門機構需要從思想上端正態度,加強對農業和農村經濟發展的監控和規劃,推廣和建設農業信息化,在財政預算中適當加大農業信息化的資金投入。同時,把農業信息化作為農業上的重大舉措,實現傳統農業的轉型,通過這種結構上的調整,使農業和農村經濟平穩快速的發展。另外,與農業相關的組織機構進行優化和完善,提高人員的工作效率,保證對農業信息的準確掌握和采集,進一步推進農業信息化的建設。政府部門加強對體制、機構、意識等方面的重視,農業信息化將會得到強有力的組織保證,在實施起來遇到的阻力和困難才會容易處理和解決。
(二)抓住國家實施“金農工程”的契機,加大農業信息投入力度,強化農業信息基礎設施和服務網絡建設
作為國家電子政務建設的重點工程之一,“金農工程”加大農業信息的投入力度,帶動農業信息的基礎建設和服務網絡建設,同時“金農工程”是一個公益性的工程,廣大農民也將從中享受到農業信息化帶來的便利。政府部門改變原有思路,尋找突破點,建設農業信息的基礎建設,配套一批必要的網絡通訊設備和網絡辦公系統,促進農業相關部門對信息使用效率的提高。另外,通過加大農業信息的投入力度,提高農民信息技術使用水平,將農業信息的覆蓋面擴大,讓更多農民感受到農業信息化的便捷性。
(三)開發與整合農業信息資源,推進農業信息資源的共建共享
目前,農業信息缺乏綜合整理,農業信息的準確性難以保證,相關部門應依托新技術的信息手段,建設農業綜合管理和服務信息系統,更好地對農業信息進行搜集和整理,讓農業信息的利用價值大大提高。同時,與農業相關的部門之間應該建立和完善交流溝通的機制,通過信息共享,優化農業信息系統,開發和整合農業信息資源。針對實際信息,農業部門提供必要的、實用的科技和信息指導,讓農業信息能真正給農民帶來實質上的收入。
(四)重視農業信息網絡人才的培養,進一步加強信息員隊伍建設,提高農民的信息化水平
進一步加強對農業信息網絡人才重視程度,通過培養和教育一批農業信息網絡人才,建立和完善農業信息網絡。相關農業站需要定期普及網絡知識,提高農民的網絡運用水平,培養農民的信息意識和對信息的使用能力,讓農業信息的隊伍建設能夠滿足農業信息化建設的需求。農民信息技術的使用不僅需要自我的努力學習,還需要相關農業信息機構的技術培訓,與農業相關的部門轉變原有的思路,把農業信息隊伍建設當做重要任務來完成,不能為了完成目標草草了事,這樣既不能保證技術培訓的教育質量,影響了農民的信息技術水平,又影響了農業信息化的廣泛開展。
四、結語
解決“三農”問題,建設社會主義新農村,是我國現代化建設進程上的重要任務。從莆田的農業信息化建設來看,并不理想,信息化建設還存在較多的問題。所以,政府需要大力的推進農業信息化建設,使得農業信息化能夠為新農村建設發揮出應有的作用。同時,農業信息化建設能夠推動我國傳統農業向現代農業的快速轉變。
(作者單位:福建省莆田市城廂區財政國庫支付中心)