時間：2022-06-14 03:02:44
序論：在您撰寫工程檔案管理論文時，參考他人的優秀作品可以開闊視野，小編為您整理的1篇范文，希望這些建議能夠激發您的創作熱情，引導您走向新的創作高度。
前言
電力建設項目檔案工作是一項以項目管理為中心內容的專業性和服務性的工作 ，是實現電力建設科學管理不可缺少的技術基礎工作。它隨電力建設項目的開始而建立 ，又隨電力建設項目的竣工投產、交付使用而告終 ，與工程項目建設的進程同步。
電力建設工程檔案是電力企業基本面貌和工程建設全過程的綜合反映，是一份寶貴的資源。檔案工作作為企業管理的重要組成部分，日益成為一項維護企業經濟效益、合法權益及記錄企業歷史真實面貌的重要基礎工作。因此，還應該有必要重申檔案工作中一項最基礎的工作---檔案收集。檔案收集如同檔案工作這座大廈的基石，要做到檔案收集的全面性和完整性，應落實“五抓”：抓檔案人員素質、抓檔案管理制度、抓“三同步”、 抓工程現場、抓規范電子文件。
1. 提高檔案人員的素質，保證檔案資料收集的完整性
1.1提高專職檔案人員的素質。知識經濟的到來，企業檔案工作發生了顯著變化。檔案工作的領域拓寬 ，檔案服務的范圍擴大，檔案工作的手段更加現代化，對檔案工作者的政治素養、 文化知識、專業水平和操作技能等方面都提出了挑戰。為適應新的形勢 ，檔案人員應自覺學習、理解工程檔案相關的政策、規定及相關的業務知識，一方面要善于與工程項目管理部門、施工部門等進行溝通，另一方面在做好檔案室內部工作的同時，要求早期介入工程建設活動，時時了解工程建設動態，參與工程建設項目的單項工程驗收、 評審活動 ，按檔案的要求對工程中所產生資料把好質量關，及時發現問題并及時提出整改要求，積極主動、有計劃、有步驟地開展工程檔案收集工作。電力企業檔案人員只有真正融入企業管理，主動關心企業發展，以知識與創新為導向，不斷更新知識，檔案工作才能與企業同步發展。
1.2完本文由論文聯盟收集整理善兼職檔案人員網絡體系。加大檔案的宣傳力度，增強員工檔案意識，在員工中樹立檔案是企業資產的理念，培育深入到各部室、各班組的檔案人員網絡體系，檔案兼職人員深入在企業各方面工作中 ，能將檔案收集工作更深入開展下去，從各個渠道收集全面完整的資料。檔案工作通過網絡做到層層有人管、處處有人抓，檔案收集自然全面到位。
2. 建立檔案管理制度，檔案工作做到有章可循
由于電力建設項目的施工單位多，項目檔案管理工作面廣量大，各施工單位歸檔工作的要求和做法不盡一致，而規范化是檔案管理的本質要求。要使檔案工作有序進行，必須從一開始就建立一整套科學、合理、適用和操作性強的項目檔案管理制度，從組織領導、管理體系、職責分工、獎勵處罰等方面作出明確規定 ，對文件材料的形成、收集、歸檔范圍、分類、整理、立卷歸檔以及竣工文件編制、 交接驗收等提出具體要求。所以在工程建設開始，檔案室應向各施工單位分發國家標準《科學技術檔案案卷構成的一般要求》、行業標準《歸檔文件整理規則》、《國家重大建設項目文件歸檔要求與檔案管理規范》以及《電力建設施工、驗收及質量驗評標準匯編》，同時還應發放本企業的項目文件歸檔制度說明，在收集和編制竣工資料時做到有章可循、標準一致、職責分明。用規范的檔案管理行為來推動各參建單位檔案規范化管理，從而有效地控制檔案的歸檔質量。
3. 抓好項目工程檔案工作與工程建設管理的“ 三同步”
隨著電力事業的飛速發展，火電機組的容量也不斷增加。由于參建單位多、 建設工期長，形成的工程檔案數量大、內容龐雜，單項工程完工時間也有早有遲 ，客觀上給項目工程檔案收集工作帶來一定難度。因此，要加大對工程檔案的管理力度 ，狠抓工程檔案管理“三同步”（即工程建設一開始就與開展檔案工作同步進行；工程建設過程中，要與竣工資料的積累、整編、審定工作同步進行；工程竣工驗收時，要與一整套合格的竣工檔案的驗收同步進行）。要確保項目工程檔案的完整、準確、系統，就要特別注重平時對檔案的收集和積累，就必須把事后控制改為事前控制，將項目檔案的管理從末端移到前沿，將后續工作變為前置條件，把檔案工作從一個工作環節擴展為貫穿始終的全程控制的記錄體系，要將項目檔案工作和項目建設一樣納入程序管理，與項目建設的各階段同步進行，從項目籌劃、開工時就先期導入檔案管理，直至竣工驗收，使工程檔案形成首尾相接、互為因果、全程控制的記錄體系。
4. 加強與施工單位溝通，力求檔案收集的完整性和準確性
施工單位工程竣工檔案是電力建設工程檔案中非常重要的一部分，形成一套高質量的竣工檔案，首先各專業工程技術人員負責檢驗檔案的真實性和準確性，然后檔案管理員負責檢驗檔案的標準化、規范化。為了能保證施工單位工程檔案的順利移交，從工程一開始，檔案管理人員應通過開會、到施工單位現場指導等方式與各施工單位加強溝通，就文件材料的形成、收集、歸檔范圍、分類、整理組卷及竣工圖編制和交接驗收等具體問題向各專職資料員明確具體檔案要求，學習項目檔案管理政策法規，統一思想、統一認識、統一做法，有效地控制檔案的形成質量，減少因意見不一致而造成的返工工作量，真正做到移交精品工程的同時移交精品檔案。
5. 規范電子文件歸檔
電子文件的大量產生和應用，使得檔案快速向數字化方面發展和積累。數字化技術的應用和普及，推動了檔案室的數字化建設，為檔案信息管理注入了新的活力，對歷史數據更能從文、圖、影、像等多方面更形象地展現出來，所以對電子文檔的前期收集工作就顯得相當重要。在工程建設過程中，各施工單位會產生大量的電子文件，為保證電子文件歸檔的完整率 ，要求施工單位在紙質文件歸檔的同時，相應電子文件同時歸檔。文字檔案嚴格按照規定進行數字化，要求統一載體、 統一格式 ，電子文檔的規范化提高了檔案信息的實效性和檢索的便捷性，實現了在企業各部門之間實現資源共享，也對檔案編研工作起到了一個快速整合的作用。
摘要:在工程項目管理的過程當中，工程決策、工程施工、工程運營是三個非?；A的階段，主要是根據建筑交通工程的內容進行劃分的。工程決策階段主要指的是工程項目的開發，工程施工階段主要指的是對工程項目進行的實際管理，而工程運營階段則主要是對工程設施進行管理。我國在改革開放以前已經形成了一套比較傳統的工程管理模式，在改革開放以后，雖然這種管理模式經過了無數次的改進與提升，但是仍然存在著很多問題，嚴重阻礙著工程項目建設質量的提高，針對這些問題，作者根據自身的工作經驗對工程檔案管理提出了以下的改進措施。
關鍵詞:交通工程;技術檔案管理;問題及處理措施
交通工程檔案管理主要指的是從項目建設開始到工程結束整個過程形成的檔案文件都需要進行合理的分類、整理、并歸檔，這樣可以為工程的建設提供相應的數據與參考。項目檔案則主要是包括工程的建設工程設計、工程監理、現場施工等單位形成的基礎施工材料、設計資料、管理文件、以及施工文件等，項目檔案資料的主要目的就是能夠為工程項目提供具有價值的參考和依據。
1新形勢下的軌道交通工程檔案管理的重要性
在交通工程檔案管理的過程當中，檔案作為整個交通工程建設前期、中期以及建設完成得真實記錄，存在一定的意義。工程檔案即是工程，后期進行維修的重要參考依據，也是非常重要的工程研究資料。如果交通工程在后期運行的過程當中存在質量問題，可以借助檔案資料提供的信息明確責任方，由此可見加強交通工程答案管理是非常重要的。因為很多檔案管理的方式比較落后，相應的管理制度并不完善，這樣就導致檔案管理工作的真正作用很難發揮出來。為此必須完善交通工程檔案管理工作，提升檔案管理工作的質量。
2存在的問題
2．1軌道交通工程檔案利用效率有待提升
隨著軌道交通網絡建設的不斷擴大，交通工程網絡所涉及到的地域更加廣泛，在對交通工程進行運行與維修養護的時候，需要借助檔案資料來進行相應的工作。此外與交通工程相鄰的新興資產開發也加強了對工程檔案管理工作的依賴性。怎樣才能提高工程技術檔案的利用效率，提升檔案查詢工作的便捷性，變得十分重要。
2．2檔案資料真實性缺失
在交通工程建設的過程當中，很多參與建設的工程單位只注重項目的建設，而忽視了對工程檔案資料的管理，錯誤的認為工程檔案管理資料，只要形式上過得去就可以了，只是為了應付工程檢查，臨時進行檔案資料的編制與記錄。工程施工單位內部存在一些檔案編制人員，這些工作人員對工程施工流程與現場施工的情況缺少一定的了解，所以編制出來的檔案資料缺少相關的根據，與工程實際情況脫節。比如工程測量數據資料在收集的時候不能夠有效的保證資料的準確性，并且資料的編寫過于流程化，工程開工報告附件、工程填筑資料經常出現錯填或者是漏填等問題。
2．3沒有嚴格執行工程建設程序
在工程項目開始建設的時候，需要根據相關的法律法規制定相應的檔案管理程序，并且根據專業的規章制度制定獎懲措施，這樣才可以有效地保證工程技術檔案管理的規范性，真正將答案管理工作落實到實處。但是就目前的情況看，很多時候為了趕進度，而忽視了對工程檔案進行管理，這樣就增加了檔案，后期管理工作的難度。
3問題處理措施
3．1創新管理手段，建設數字檔案室
在交通工程中可以建立數字化的檔案管理室，使交通工程檔案管理變得更加數字化，這樣有利于工程技術檔案的保存，為使用者提供便利。需要從以下幾個方面對檔案管理進行數字化建設:①全面建設交通覆蓋網絡，比如，在軌道工程當中，可以為基地和車站建設專用的內部網絡，并且可以使用數字化的軟件服務器和瀏覽器，這樣可以有效地實現用戶終端的利用方式;②建設交通工程在緊急情況下的應急預案系統，也就是工程技術檔案的綠色檢查通道。數字化檔案管理室應該設置成全天的服務方式，如果遇到突發情況，可以及時的查閱相關的檔案資料，為搶修工作提供所需要的檔案資料;③數字化檔案軟件后臺需要使用雙機熱備、負載均衡的管理措施，這樣當其中一臺服務器發生故障的時候，可以自動地將業務轉移到另外一臺服務器上，有效的防止在進行檔案查詢的過程中出現故障，此外還可以使用異地備份的方式，為電子化檔案數據進行定期的備份。
3．2轉變工作方式，全面開發利用公路技術檔案
首先，交通工程設計組織施工等方面會涉及到很多大量的基礎性資料，這樣可以對交通工程建設的檔案進行重新的整理，并制定相應的審閱目錄，這樣可以方便檔案管理工作人員進行查閱，有效的促進工程建設的進度和施工質量，充分發揮檔案信息資源的作用。第二，隨著我國經濟的快速發展，交通工程的通行能力不斷提高，加強對交通工程的養護管理工作已經是非常重要的問題，而交通工程普查所得的數據又是交通工程養護管理工作進行的前提與基礎，在每年對道路進行普查的時候，需要把得到的數據進行及時的整理與分析，同時查閱相關的工程技術檔案，對工程現實情況進行有效的對比，編制有關工程路基、路面、橋涵等變化情況的資料，并且制定相關的養護管理目標，有效的保證工程建設的質量。第三，轉變開發利用的方式，變被動為主動，變滯后為超前，檔案管理工作需要時時刻刻的想著如何利用已經保管的檔案為工程建設提供有效的服務，并以此為主要的思想，研發和編織一些具有使用價值的工程檔案管理資料，為工程領導提供一些具有借鑒意義的工程基礎檔案管理資料，為領導的決策提供有效的數據作為支持。
3．3對建筑工程技術檔案管理人員的要求
檔案管理工作人員需要熟練的掌握、領會國家檔案管理的相關法律，加強對檔案管理制度的建立，規范檔案管理工作。在進行檔案管理的過程中需要加強工程各階段信息的獲取、整理、分類、總結與保存。保存主要是為了技術檔案能夠再次使用，充分的體現了檔案的社會性。檔案管理工作人員需要忠于職守，遵守檔案管理工作的相關規章制度，具有一定的專業知識，不斷的完善檔案管理工作的歸檔任務，做好工程技術檔案管理工作的鑒定、分類、管理、借閱、數據的統計。交通工程技術檔案管理工作具有非常強的專業性，要求檔案管理工作人員既需要有一定的檔案管理知識與較強的綜合素質，還需要具有一定的工程建設基礎知識，充分了解工程建設的周期，能夠有效的識別各種專業的工程圖紙、文件。檔案管理工作人員只有不斷的提升自我的專業知識，提高檔案管理工作的水平，才能夠有效的保證檔案管理工作的順利進行。所以，在對交通工程進行設計的過程當中所使用的圖紙、文件具有非常大的信息量，在檔案管理的過程當中，檔案管理人員需要具有一定的服務意識，還需要充分的掌握現代化的管理技術，這就需要檔案管理工作人員在使用計算機技術的同時，能夠充分地運用檔案信息化管理系統，完善檔案信息數據庫，充分發揮計算機管理的優勢，減少人工操作，有效的提升工程技術檔案管理工作的效率。技術檔案工作管理人員還需要具有信息加工處理技術，所以檔案管理工作人員必須加強相關知識的學習，成為具有多種知識結構的復合型人才，這樣可以有效地適應技術檔案管理信息化的發展。
4結論
綜上所述，在加強交通工程技術檔案管理的過程當中，需要不斷的更新檔案管理的理念，勇于探索創新檔案管理的方法，全面、真實地反應交通工程發展的情況與運營成果，科學規范的對工程技術檔案進行管理，保證檔案管理工作能夠與時俱進，只有這樣才能夠適應時代的要求開創檔案管理工作的新局面。科學規范的檔案管理工作可以有效的提升交通工程企業的管理水平，為交通工程企業的發展與進步做出一定的貢獻。
作者:歐陽菲 單位:江蘇海通建設工程有限公司港通分公司
摘要:電網建設工程中最重要的部分就是電網建設工程的項目檔案，它切實記錄有關工程建設的數據。在工程竣工后，檢查工程質量、檢查檔案、檢查工程現場的工作當中，檔案記錄的數據起著非常重要的作用，特別是工程竣工后的評價，工程檔案是重要的參考文件。分析工程檔案管理中現存的問題并提出了改進的措施。
關鍵詞:電網建設工程;檔案管理;思考
1電網建設項目檔案管理的重要性
電網建設項目中不可缺少的部分就是電網建設項目的檔案，它切實記錄著工程項目中相關數據，也是公司的重要“財產”。工程項目竣工驗收工作中不可缺少的就是電網建設項目檔案的驗收，在驗收項目時，如果不合格，是不允許進行竣工驗收的，而且對于每項工程，驗收項目以及標準的指標都是統一的。為了我國電網有一個良性的發展的同時整個電網建設的工程從開始到完成都可以安全、毫無差錯的進行下去，對于每一個工程的檔案管理工作必須有一個嚴格的制度約定并且增強。檔案管理工作也在不斷進步，以適應社會的發展和企業的發展。
2新時代下對于電網建設的思考
2．1應加強對電網建設中檔案管理的認識
1)各項項目的重要性。電網建設中的項目管理就是對于整個電網建設工程從開始建立項目一直到完成任務結束包括審批、采購、勘測、設計、施工、調試、監理等一切工作的全部過程中所有應該被保存的圖像、文字以及聲音等所有文件被分類保存。這項工作不僅僅應該由所有檔案管理的相關從業人員所負責并在最大程度上更好地完成，而且還應該讓工作人員都意識到這項任務的重要性，把這項任務歸入到項目管理程序中與“項目法人制、招投標制、合同管理制、工程監理制”等歸納到一起，便于管理。2)提升相關人員工作認識。在每個項目中，檔案管理工作中的所有相關從業人員只有對檔案管理工作有更好的認識才會使得整個項目可以十分順利地進行下去。所以每一項工程中的每一級的檔案管理機構對于推廣檔案管理的意義而且還要對所有相關從業人員，都要進行很多次有強度的訓練，從而使得他們對于檔案管理有著很深的認識。3)加強檔案管理工作。對于企業開展的有關項目檔案管理訓練，必須要側重于以下幾部分內容:《中華人民共和國檔案法實施辦法》《中華人民共和國檔案法》《國家重大建設項目文件歸檔要求與檔案管理規范》《國家電網公司輸變工程達標投產考核辦法》以及《國家電網公司輸為優質評選辦法》等的相關規定。
2．2確定項目檔案歸檔時間的重要性
對于每一個項目的檔案分類時間必須有一個十分準確的標記，不僅僅是國家電網還有企業的相關管理部門在參與工作后的一個月之中都要對項目的法人以及建設的相關部門提供所有有關項目的資料。①在這個項目中所涉及到的相關部門都必須將工作完成以后的每一份文件包括文字、圖像、聲音等都有在歸納整理以后在一個月的時間之內轉交給有關建設管理的部門。②負責設計的部門應該在項目檔案管理與工程的進度相一致的規定下，對于已經經過審批后的包括施工圖資料等文件都轉交給有關建設管理部門。③對于施工中的相關采購以及有關供應單位必須將整個項目中的所有購買的設備以及材料中所簽訂的文件以及協議在一個月之內轉交給有關物資管理單位(招投標管理中心)，然后在該單位進行詳細核查之后在轉交給所對應的有關建設管理部門。
2．3在檔案轉交的過程中必須簽訂相關協議
1)我國有關法律規定。在《國家電網公司電網建設項目檔案管理辦法(試行)》(以下簡稱《管理辦法》)中相要求:“電網建設項目檔案管理應納入電網建設管理程序、工作計劃及合同管理。在簽訂項目設計、施工及監理合同、協議時，應設立專門條款明確有關提交項目檔案的責任?！蔽覀儚倪@一段話可以很清楚的認識到，在部門與部門之間轉交所有有關項目的設計以及施工中的相關協議時，應該制定嚴格的制度從而使得轉交的文件數目、時間等詳細信息都擁有一定的法律權利。通常情況下來說，合同或者協議都是在多個角度對多方賦予一定法律權利保護的資料，這在市場的經濟交易來說是十分普遍的。只有將檔案轉交到賦予法律權利的合同中，才會使得檔案管理擁有法律的保護。當檔案管理完全走向法制的道路，電網建設項目中檔案管理就會起到十分重大的作用，同時這也屬于“依法治企”的要求。2)合同的重要性。對于合同來說，要使得其在整個項目的建設中起到重要的作用，就必須不僅僅對于項目檔案管理、轉交的過程中相關部門以及所有參與人員都要制定嚴格的規章制度，相關單位還要想方設法使得檔案管理的相關從業人員多加入到有關招投標的合同、協議以及轉交過程中制定的一系列重要方案中去，使得工作人員能夠在很大程度上保證對于檔案管理的有關條件以及規定都與實際相符，還要讓檔案管理的相關單位也參與進來。只有在合同的作用下，項目中的檔案管理才能有條不紊地進行下去，而且還能在最大限度上保證檔案的高效性、高速率等。
2．4確定要求然后做好手中事
項目建設的全過程與電網建設項目檔案管理密切相關，它是項目建設工程中的關鍵，這也就表明檔案管理的全過程就是項目建設的全過程。《管理辦法》提出“統一領導、分級管理、層層負責”的理論，規定了建設管理單位、項目法人以及包含調試、采購、施工、監理、設計等各種與管理職責有關的檔案，明確規定檔案管理機構有嚴格的管理職責，進而，將工作標準與崗位責任制納入有關人員、相關部門的職責范圍內。工程建設全過程的監督、檢查、組織和各種服務型工作都由項目法人全權負責，同時，項目法人還需進行工程建設檔案管理工作。當兩方或多方單位進行項目施工時，項目法人應選擇其中一個單位作為建設管理單位。其他建設單位需配合建設管理單位，負責與自己有關的檔案工作。工程建設項目所有檔案全過程的有關工作都由項目法人負責，同時，還需有關規定實行統一領導、層層負責、各級管理的原則，構建較為完善的管理體系。各部門、各單位及采購人員不僅要做好自身工作，還需要在工作時按照“誰形成，誰負責”的原則進行，并總結與記錄相關數據，保證項目檔案的系統、準確、完整。
2．5構建完善的監管體系
想要保證項目建設與檔案管理工作同時進行，就需要各級領導、各部門認真地實行與自身有關的檔案管理方面的職責，同時，還應該構建完善的監管體系監督檔案管理工作。首先，依據有關規定，建設工程相關單位檔案管理工作的指導、協調和組織工作，都要聽從項目法人的安排，各有關單位的檔案工作還需管理單位進行監督;其次，監理單位需要履行自己的職責，承擔部分工作。例如:施工與設計單位的檔案管理監督工作等。
2．6做好項目檔案最后的驗收工作
項目檔案驗收作為，項目竣工驗收的重要組成部分。如果未進行檔案驗收或驗收不合格，不能進行項目竣工驗收。國家發展改革委員組所驗收的項目是由國家發展改革委向國家檔案局提出驗收申請，在由國家檔案局組織檔案驗收。各個區域的電網公司電力公司組織所驗收的項目，由各區域的電網公司、電力公司的檔案管理部門提出驗收申請。并且由檔案局負責組織項目的驗收，將驗收結果上報國家電網公司備案。項目檔案專項驗收，是由建設管理單位提出申請，申請內容主要有:項目建設體及檔案管理的情況。采取適當措施，保證檔案的完整準確性。項目文件材料的收集整理，歸檔情況?？⒐D的質量情況及編制情況。檔案在建設管理運行中發揮的作用。發現問題以及采取適當的解決方案。
3結語
有關工程竣工驗收備案工作需要結合項目工程檔案管理工作，通過各部門檔案管理機構進行管理，進而，完善電網建設工程管理體系，加強了有關檔案各種工作力度，這對完善工程建設相關的監督體系是非常重要的。
作者:陳德勤 單位:廣東電網有限責任公司
摘要:本文概述了工程檔案管理的內涵，分析了工程檔案對建設工程的質量的影響，對做好建設工程中的檔案管理的措施進行了探討，以供參考。
關鍵詞:工程檔案管理;建設工程;作用;影響
1工程檔案管理概述
工程檔案管理是整個工程建設過程最基礎的工作，主要是通過對工程建設的每一細節進行記錄，并且收集確認工程建設過程中的重要資料。一般來說，在工程建設前要通過決策、設計、審批、確立等環節，隨后是工程的施工、竣工、驗收等部分，然而這些都需要進行準確、真實、詳細的記錄，為工程的預算等具體實施提供參考材料，例如在工程建設的設計中，記錄其設計過程、設計結果會影響項目的預算。同樣，對工程建設中的所使用的材料也需要詳細的記錄。為以后的施工積累經驗，而且還能對出現的問題進行及時的調整或變更。
2工程檔案對建設工程的質量的影響
2．1工程檔案代表了工程建設質量的好壞
現如今對工程項目的質量評價摒棄了傳統的依靠現場檢查和工作人員的個人經驗這種方法。根據《建筑工程施工質量驗收規范》中要求:工程質量驗收合格必須滿足工程檔案驗收合格及工程觀感質量驗收合格。由精確的數據與直觀的圖表所形成的工程檔案直接反應了工程施工質量的高低，對評定工程的質量等級更具有科學性和說服力，從而取代了傳統的方式。
2．2工程檔案管理是保證建設工程質量的重要手段
工程檔案反應的是建筑工程施工的管理水平，而建設工程施工的管理水平最直接的體現就是建設工程質量的好壞，也就是說工程檔案管理是確保建設工程質量的重要手段。工程檔案管理，能夠時刻提醒要按照標準進行工程建設，不能存在糊弄、敷衍的情況，同時還可以作為一種監控手段對在建工程實行實時控制，保證建設工程質量。
2．3工程檔案是建設工程質量控制的關鍵環節
工程檔案管理是工程項目施工質量的重要保障，作為關鍵部分的工程檔案管理則成為質量控制的關鍵環節。工程檔案是一個文件資料體系，工程檔案管理則是一個動態過程，最終目的是實現檔案的完整化、標準化、系統化、真實化。工程檔案對建設項目質量的監控主要表現在對現場的施工組織和原材料質量的控制。也就是通常所說的“人、材料、機械、方法、環境”五大因素。工程檔案管理通過對這些因素的控制，保證了建設工程質量，成為工程項目質量控制的關鍵環節。
3做好建設工程中的檔案管理的措施
3．1積極開展檔案知識培訓
對企業檔案管理人員進行培訓，使其成為掌握現代科技知識和現代管理知識的復合型檔案管理人才。這批檔案管理人員將所學到的知識結合企業的實際情況制定出適合企業的檔案管理方法對企業全員進行培訓，使其了解檔案的重要性，將檔案管理納入日常工作中，使得檔案管理標準化、常態化，才是提高企業檔案管理水平的重要手段。
3．2嚴格推行持證上崗制度
應嚴格推行持證上崗制度，通過學習及檢驗，對符合要求的人員頒發證書，并給與一定的獎勵，從而激發對檔案管理的積極性、主動性。
3．3完善辦法制度
辦法制度是企業管理的一種機制，是加強企業管理的重要手段，對于加強工程檔案管理也起著同樣的作用。通過制定相關的辦法制度，明確規定檔案管理的組織機構、檔案管理工作人員及相關人員的職責、哪些檔案該歸檔、如何歸檔、什么時間歸檔、歸檔的質量以及相應的獎懲等。
3．4強化對檔案的宣傳和利用
一是檔案管理部門要積極開展多種形式的宣傳活動，如開設檔案相關課程、辦展覽等，普及檔案的重要性，宣傳檔案利用的優點，以直觀的方式使企業領導認識到利用工程檔案能夠解決很多問題。二是建立閱覽室，簡化查閱手續，提供優質便捷的檔案查詢服務。三是充分利用現代化手段，建立方便快捷的數字檔案，通過檔案信息化達到資源共享。
3．5實現工程施工與檔案管理的同步進行
在工程項目建設過程中，工程施工與檔案管理的應同步進行。檔案管理人員不應該只坐在辦公室內等資料，而是要參與到項目建設的過程中，了解并掌握施工的進展情況，才能對收集到的工程檔案進行質量鑒定，從而保證檔案資料的準確性和可靠性。
3．6檔案管理科學化增強
隨著科技的發展，工程建設過程中，檔案的形成不再是人工填寫，而是依據現場的檢測結果，利用計算機編制而成，提高了數據、圖表的準確度及清晰度。通過掃描技術，形成數字檔案，建立信息化檔案。充分利用互聯網實現檔案資源共享，提高檔案利用率，加強了對紙質檔案的保護。更有利于工程檔案對工程質量的監管作用。
3．7加強現場指導
企業檔案的領導部門要加強對現場的檢查指導工作。企業檔案領導部門是制定檔案管理辦法、制度的部門，是一個企業檔案管理工作的核心機構。通過不定期的到建筑施工現場對檔案管理人員進行檢查指導，及時發現問題，解決問題，有助于提高現場的檔案管理水平。同時根據現場的實際情況及時修訂完善企業的檔案管理辦法、制度，有助于提高企業檔案管理的整體水平，一舉兩得。
4結語
總而言之，工程的建設離不開工程檔案的管理，檔案的管理是保證工程建設質量的必要前提，是工程安全實施的關鍵，并且在一定程度上提高了工程建設的效率和質量。
作者:袁英鶯 單位:南京匯杰建設發展有限公司
摘要：檔案信息在我國水利工程管理與建設工作中占據核心地位，科學地收集、利用與管理檔案資料，可推動水利事業更快發展。因此，水利部門應充分了解檔案管理工作的重要性，并主動制定有效的管理措施，努力優化管理成效。隨著水利事業與社會經濟的快速發展，水利工程檔案的管理工作也面臨新情況與新特點，這就需要檔案管理人員大膽創新傳統的管理方式，以便更好地符合新時期的管理需求?；诖耍托滦蝿菹聞撔滤こ虣n案管理的途徑，進行了深入的探究。
關鍵詞：新形勢；水利工程；檔案管理；創新途徑
新時期我國水利工程建設的普遍性特點是參建單位多、周期長、規模大、項目多等，大部分從開工到完工需要持續好幾年，這就大大提高了水利工程檔案管理工作的難度。另外，隨著水利工程施工質量標準的不斷提高及規范性的提升，傳統的檔案管理措施已經無法滿足新時期的管理需求，只有對傳統管理方法進行大膽創新，才能優化管理成效。因此，在新形勢下如何創新水利工程檔案管理方法，是管理人員應深入思考的問題。
一、創新檔案管理機制
創新傳統的水利工程檔案管理機制，是提高新形勢下水利工程檔案管理成效的有效保障。在實際的創新檔案管理機制的過程中，需要做好以下幾點。
（一）堅持分級管理與統一領導原則
水利工程各個參建企業應安排分管領導直接負責檔案管理工作，構建完善的責任制度。同一級的水利部門應對行政部門中的水利相關檔案進行管理，還應對項目的參建單位、監理單位、施工單位、設計單位的檔案進行管理。逐漸健全水利工程檔案行政主管機構以領導為主體、其他各方積極參與的水利工程檔案管理工作機制，以保證密切配合、各盡其職、明確分工，從而全面激發與彰顯檔案管理人員的才能，為水利工程檔案管理工作負起責任、承擔義務。
（二）水利工程建設企業應全面落實法規制度
水利工程建設企業應全面落實《水利檔案工作規定》《檔案法》等法規制度，結合工程具體特點，依據自身條件，構建出一套完善的檔案保密、查詢借閱、歸檔保管的崗位責任制，使檔案管理工作者都能明確自身的義務與職責，把檔案管理效果當成考核個人工作情況的主要依據，并依據考核結果實施恰當的獎勵與懲罰，從而提高檔案管理人員的責任感，激發他們的工作熱情。
二、完善檔案資源體系
健全的檔案管理體系是新時期水利工程檔案管理工作順利開展的基礎與前提，因此水利工程管理部門應充分重視檔案管理工作，并采取措施大膽創新檔案管理體系，從而為管理效果的提高做好準備。水利工程管理部門在創新檔案管理體系的過程中，應做好以下幾點。
（一）提高收集與整理檔案資料的力度
各級水利機構應將水利工程檔案管理及其他工作提高到同等地位進行統一設計、規劃與落實，成立分級的專項管理小組，以保證檔案工作與工程建設活動同步開展，盡可能將搜集資料的范圍等同于工程施工范圍?？h級及其以上的水利部門檔案管理機構應加大對各種檔案收集與整理工作的指導與監督，尤其是對重點水利項目，應全面做好各種工程資料的收集與整理工作。
（二）健全歸檔制度
各個地區的水利工程建設企業的檔案工作者應認真履行管理義務，結合《水利工程建設項目文件材料歸檔范圍與保管期限表》，構建完善的水利工程資料文件歸檔制度。只要是歸檔的材料文件，不管是錄像、錄音、視頻還是電子文件，在竣工驗收過程中都應及時移交給水利部門或項目辦，所有人和部門不得拒絕歸檔或據為己有。針對丟失或損毀檔案的，應及時補救并嚴肅處理相關責任人。
三、優化檔案利用體系
水利工程開展檔案管理工作的主要目的是有效利用檔案資料，以促進水利事業的快速、健康發展。這就需要水利部門努力構建出便捷的利用水利檔案的體系，以顯著提高水利工程檔案的利用率與便捷性。在實際優化水利檔案利用體系的過程中，應做好以下幾點。
（一）提高檔案資料的數字化程度
各級水利機構應將建設數字檔案室納入信息化建設規劃中，努力從財力、物力與人力方面統籌安排，以逐漸提高水利工程檔案信息存數的網絡化與數字化，各個部門的檔案管理人員應努力提高工程資料的數字化程度，為檔案資料使用人員提供方便。另外，應提高數字化水利工程檔案資料的保密性，以有效預防盜竊遺失、網絡泄密等問題的出現。
（二）推動檔子信息的網絡共享程度
縣以上級別的水利機構應借助現有的信息傳輸平臺與網絡，努力提高檔案信息的共享程度，構建地區或地方水利工程檔案系統，激勵檔案室將可公開的信息、檔案上傳到網絡上，使檔案使用者可遠程使用。另外，上級水利機構可搭建出和下級對接的檔案資源平臺，以提高資源的共享程度，逐漸將各個地區、各種級別的水利工程檔案信息整合在一起，形成水利工程信息利用體系，以便于水利工程信息需求人士的利用?？傊?，在新形勢下，水利工程管理部門應依據新時期的新特點與新情況有針對性地創新水利工程檔案管理方法與措施，逐漸提高檔案工作的先進性、完整性與高效性，最終為水利工程檔案信息使用價值的提升奠定基礎。
作者:孫立夫 單位:新疆生產建設兵團第一師十三團水管所
【摘要】本文對工程建設檔案管理的現實問題展開了分析，并提出了解決問題的措施，從而為工程建設檔案管理工作提供參考。
【關鍵詞】工程建設；檔案管理；現狀問題；解決措施
隨著國家經濟的快速發展，越來越多的工程得到了建設，從而產生了豐富的建設資料。通過建立檔案加強這些資料的管理，則能了解工程的品質狀態，并為工程的使用維護和后續工程的建設提供參考。但就目前來看，工程建設檔案管理并未得到足夠的重視，有關工作的開展仍然存在較多問題。因此，相關單位還要加強解決問題的措施研究，以確保檔案管理工作能夠更好地開展。
一、工程建設檔案管理的現狀問題
（一）工程建設檔案管理現狀。目前，工程建設檔案管理已經由完善的法律法規作為開展工作的指導，能夠使檔案管理做到有章可循。在法律法規的約束下，建設單位基本能夠履行自身職責，能夠在相關部門的監督指導下開展規范的檔案管理工作。近年來，隨著檔案法律法規宣傳力度的不斷加大，建設單位、施工單位和監理單位等參與工程建設單位都能依法開展工程建設檔案管理工作。現階段，各單位已經完成了檔案管理體制、機構和網絡體系的建設，能夠使工程建設檔案的管理與工程建設保持同步。從總體上來看，有關工程建設檔案管理的規范和標準大多已經能夠在檔案管理工作中得到落實。（二）工程建設檔案管理問題。盡管工程建設檔案工作已經取得了規范化發展，但是目前仍然有一些單位不重視工程建設檔案的管理工作，在工程建設的過程中將絕大多數精力放在施工管理上，忽視了檔案管理工作。在這種情況下，目前工程參建單位用于進行檔案制作的材料不相同，違背了檔案管理的標準和規范。其次，由于缺乏對檔案管理工作的足夠重視，一些參建單位建設的檔案材料缺乏真實性和完整性，以至于檔案的使用價值大打折扣，為后續檔案的利用留下了較大隱患。最后，在檔案收集和歸檔方面，存在簽章不完備、材料缺損和突擊補制檔案等問題，以至于檔案歸檔時常出現不及時的情況。
二、工程建設檔案管理問題的解決措施
（一）落實參建單位檔案管理責任。針對工程建設檔案管理存在的問題，要通過落實各項檔案管理制度來解決問題。為達成這一目標，應落實工程參建單位的檔案管理責任。具體來講，就是在參建單位進行工程規劃許可辦理的過程中，行政主管部門應與其簽訂工程建設檔案管理責任書，從而使各單位明確自身在檔案管理中的責任，并且嚴格履行職責。在實際施工之前，主管部門還應檢查參建單位是否按照標準和要求開展相應的檔案管理工作，并且要求參建單位將檔案管理標準和要求下發到各部門，進而使檔案管理工作切實得到落實。再者，在工程建設的過程中，城建檔案管理部門還應加強參建單位的監督管理，確保其能夠按照工程進度要求完成檔案管理計劃的制定，并嚴格按照計劃落實檔案管理工作。最后，在工程結束后，相關單位要及時完成檔案資料收集、歸檔情況的調查，并確認參建單位提供的檔案是否準確和完整。針對未達標準要求的單位，則要給予一定的懲處，進而使參建單位的檔案管理意識得到提高。（二）實現檔案建設的全過程管理。為使檔案內容的準確性和真實性得到提高，還要加強對檔案建設全過程的管理。首先，應結合合同條款進行檔案管理計劃的制定，以便對工程建設檔案進行全過程管理，進而使檔案的編寫質量得到提高。為達成這一目標，建設單位在與設計、施工和監理等單位簽訂合同時，還應進行檔案工作條款的制定，然后在工程結束后按照條款內容進行檔案的驗收。其次，為使檔案質量得到保證，還應將檔案建立與經濟效益掛鉤，以確保負責人員能夠認真進行檔案的收集、整理和移交。再者，為使檔案管理工作得以有序開展，并且能夠與工程建設保持同步，建設單位應聯合設計單位完成檔案管理協議的編制，并結合工程實際建設情況完成管理流程圖的繪制。最后，在工程建設的過程中，建設單位還應加強對檔案建立情況的經常性監督和檢查，以確保檔案各項管理工作能夠得到落實。（三）嚴格規范檔案管理各個環節。為確保檔案管理質量，還應加強檔案工作各個環節的管理，從而使檔案管理工作得以規范開展。首先，在檔案收集環節，還應從檔案完整性角度進行工作的開展，加強對檔案裝訂規格、紙張大小和材料字跡等內容的管理，從而使案卷的質量得到保證。針對不符合要求的檔案材料，則要退回要求相關單位整改。其次，在檔案鑒定工作中，還應加強檔案內容的檢查，確保其內容齊全。為提高檔案鑒定水平，還應加快新技術的引進，并要求檔案管理人才加強新技術的學習，進而使檔案鑒定工作能夠適應市場發展需求。最后，參建單位還應完成檔案管理的信息化建設，加快檔案管理信息系統的開發和研究，并利用先進的檔案管理軟件開展相關工作。而利用該系統，則能為多方檔案管理工作的開展提供信息交流平臺，并加強對各單位檔案管理情況的監督管理，進而使檔案管理質量得到保證。
三、結論
通過研究可以發現，工程建設檔案管理工作雖然已經取得了一定的進展，但是仍然存在較多問題。針對這些問題，相關部門和參建單位還應聯合進行管理責任的落實，并加強檔案建立的全過程管理，同時加強各個環節的監督管理，以確保檔案管理規范和要求能夠得到落實，進而使參建單位的檔案管理水平得到提高。
作者:陳靜 單位:鎮江市建設工程管理處
摘要：
在水利建設工程中，水利工程檔案是其中一項重要工作，它主要是對水利工程整體建設過程進行記錄，反映水利工程建設始末各項子工程或環節的真是情況，形成文字資料以備日后查看。水利工程檔案是水利工程建設中重要的書面資料，是反映工程真實情況的重要依據，從長遠發展的角度看，水利工程檔案既有利于工程自身的各項管理活動的開展，同時可以為未來的水利工程建設提供參考，此外還可對工程中的各項理論與實踐研究提供可靠資料。文章圍繞水利工程檔案管理展開，闡述了水利工程檔案管理的特點，從我國當下水利工程檔案管理實情出發，提出存在問題與相應解決對策。
關鍵詞：
水利工程；檔案管理；存在問題；對策
一、水利工程檔案的特點
1.復雜性
從工程復雜程度看，水利工程是一項系統性與流程性較強的工作，包含的子工程較多，流程較為復雜，涉及工業、建筑業等不同行業領域，還需要綜合運用理論與實踐知識，這些都需要在水利工程檔案中加以記錄。此外，在實際操作中，人機合作等方面也成為檔案中必須記載的內容。無論從總體工程還是工程中的細節來看，產生影響的客觀因素較多，因此檔案內容相應具有多樣性，工程涉及領域較廣，因而水利工程檔案具有復雜性。
2.不確定性
水利工程建設過程中，工程進度、施工方法等方面長期受到自然環境、社會環境、資金、資源等方面的限制和影響，存在諸多不可抗力與不可預測因素，因而施工過程常常產生變動，造成相應的檔案記錄與管理產生變化，即水利工程檔案管理的不確定性。
3.差異性
水利工程建設中，從工程設計到工程施工中的各個環節，無一不是受到施工地自然條件等因素的限制和影響，因而不同的水利工程檔案存在較大的差異性。這種差異性是由水利工程建設本身決定。
二、水利工程檔案管理存在問題
1.檔案管理意識淡薄
在我國水利工程建設中，側重點往往在于工程本身，關注于工程質量與成本，水利工程檔案管理往往被忽略或不被重視。這是由于檔案管理意識淡薄造成，工程有關單位認為水利工程建設的目的即是工程自身的質量與經濟效益，忽視了這一工程在水利工程建設史中的長遠意義，疏于將工程中的環節與細節如實記錄存檔。
2.檔案管理體制與制度漏洞較多
隨著我國市場經濟體制的確立，經濟形勢在發展的同時逐漸變得多變而難以預測。在水利工程建設領域，與工程建設相關的法律、法規、制度等相應出臺實施，對水利工程建設形成一定約束力的同時也改變著水利工程中各個環境的相關工作內容、工作方式等。水利工程檔案也相應隨之改變。然而，在現階段，水利工程檔案管理并未形成與工程變革相適應的體制與制度，造成體制與制度內的漏洞較多，相應約束力降低，導致水利工程檔案管理工作出現問題。
3.檔案管理人員能力較低
在日常生活中，人們往往認為檔案管理是一項簡單地整理工作，本身不具有難度與專業性。但事實上，對于水利工程檔案管理，由于檔案中涉及較多的領域與環節，著實拷問著檔案管理人員的專業能力和綜合能力。只有具備較高專業素養的管理人員才能夠勝任水利工程檔案管理工作。但在我國實際的水利工程檔案管理工作中，檔案管理人員的選擇往往不存在專業能力篩選，即使有相應的考核，其要求遠無法滿足檔案管理工作的需要。此外，檔案管理工作準入較低，許多從業人員不具備相應的專業知識和技能，在水利工程檔案管理中便會大大降低檔案管理質量。
三、針對水利工程檔案管理問題的對策
1.加強對檔案管理的重視度
想要提高水利工程質量，首先需要從管理理念上進行改革，加強對水利工程檔案管理的重視度。水利建設過程中的相關單位都應提高對檔案管理的重視度，從管理層起強調檔案管理的重要性，并在具體工作中安排與檔案管理相對應的工作開展。此外，在水利工程內部加強檔案管理重視度可落實在內部人員的管理制度上，將檔案工作內容進行責任落實，每個單位中也應將工作范圍內的檔案管理工作加以細化，責任到人，并設置相關的檔案管理質量評價指標，組織人員對不同單位、不同工作內容下的檔案管理工作進行評價，以監督和管理檔案管理具體實施情況。
2.完善檔案管理相關法律法規
國家的法律法規的執行力與強制性較強，在規范行為方面具有不可替代的作用。就水利工程檔案管理來說，隨著行業的改革與發展，與檔案管理相關的國家法律法規的出臺與實施呈現滯后性，這就極大地造成了水利工程檔案管理工作混亂，工作質量降低的現象出現。因此，國家須出臺與當下水利工程相適應的法律法規，契合行業實際，從法律高度對水利工程檔案管理形成約束。
3.提升檔案管理人員的工作能力
在水利工程檔案管理過程中，檔案管理人員的工作能力將直接影響到檔案管理的工作質量，因此，應提高檔案管理人員的工作能力。檔案管理人員的工作能力包括兩方面，其一是檔案管理本身的工作能力，這要求相關人員參與過相關培訓，具有相應資格證書，持證上崗；其二，檔案管理人員應具有水利專業知識和工作經驗，二者缺一不可，直接影響到水利工程檔案管理的質量。在選擇檔案管理人員時，應注意對這兩點與結合程度的考核，此外，還應注意在工作至于加強對檔案管理人員的相關培訓，不斷提高檔案管理人員的工作能力，以達到檔案管理要求。
四、結語
綜上所述，隨著我國水利工程的不斷發展，水利工程檔案管理將逐漸受到重視。而就我國水利工程檔案管理來看，實施情況不佳，工程檔案管理質量差強人意。文章以水利工程檔案管理為核心展開論述，以我國水利工程建設現狀為依據，將水利工程檔案管理中的問題加以論述和探討，并針對性提出解決方案，基于此期待對我國未來水利工程檔案管理提供參考。
作者:崔愛君 單位:河南省豫東水利工程管理局
摘要：
新時期新環境下，我國經濟高速發展，信息產業緊跟時代步伐高速持續發展，這就對通信建設工程檔案管理與使用有了更高、更全面的要求和標準，通信建設工程的市場使用價值也大大提高。通信工程檔案的規范化高效管理使用是確保通訊建設工程順暢施行的強力保障。只有通信建設工程的通暢施行才能適應繁榮發展的社會主義市場經濟，通信建設工程檔案管理與實際施行不但是企業高管層要重點關注的問題，還是我們基層部門不可避免要認真參與對待并切實落實執行的重點工作之一。通信工程檔案簡單解釋就是對通信工程建造施工中，所產生保留存放價值較高的相關文字圖片、影像資料等原始資料文檔載體，能夠真實全面保存與記錄通信建設工程從立項到工程完工的整個過程的綜合文件。落實并使用好通信建設工程檔案的管理、收集整理及運用，并使其系統化、規范制度與通用化相，對于通信工程順利建設有極大助力，也極大方便通信工程建成后的日常維修檢測、擴建及升級工作。作為科技檔案的核心組成部分，通信建設工程檔案它客觀真實的反應了通信建設工程施工的全部過程。
關鍵詞：
淺談;做好;通信建設工程;檔案管理
一、新時期通信建設工程檔案探討
新時期新環境下，社會經濟持續高速發展與進步，創新科學化管理的思維意識也在與時俱進的不斷發展，通信建設工程的運行各行各業中牽涉越來越廣泛與深入，這就要求通信建設工程的質量必須高標準嚴要求化。特別是在新時期新環境下推崇精準管理與質量精細化階段，這就讓通信建設工程必有一套完善系統科學化精準的評估體系。在實施建設通信工程嚴要求高標準建造前提下，加重對通信數據文件資料的精確分析研究，通信工程建設時就會避免盲目依靠感覺與經驗來施工建設，貫徹落實嚴要求與高標準的施工要求，將通信建設工程檔案作為工程核心基礎，我們除了要注重建設施工方法，還要將質量細化分析運用到通信建設工程檔案中去，使用相關的驗證標準來檢測通信建設工程檔案質量并進行綜合的評估。簡單來說，通信建設工程質量的好與壞是通過通信建設工程檔案來直接體現的，以此只有進行綜合質量評估才能判斷工程如何。一般情況下，通信建設工程質量可以通過通信建設工程檔案的制定直觀明了的體現出來，解讀了解字面意思后，還必須從通信建設工程全面及背后進行研究了解。通信建設工程中很多數據資料，如文字、圖片等等數字化資料屬于隱蔽工程，只有通信建設工程竣工以后這種數字文件資料我們只有通過相關方法才能查閱，這就要求通信建設工程建設中要做到嚴格要求每一步相關工藝切實精準，只有這樣，才能確保通信建設工程檔案完工后正常便捷的使用。通信建設工程檔案質量的好壞，從側面反映了通信建設工程建造時是否按照相關管理規定來建造及相關建造人員素質及技術水平，通信建設工程檔案質量的好壞問題與其他行業也有著緊密的關系。
二、通信建設工程檔案中存在的問題
第一，通信建設工程檔案管理存放不重視。相關建設單位相關負責人員對通信建設工程檔案重視度不夠，多數情況下會將檔案工作直接轉交給建設施工單位，監督性弱甚至直接使監督工作有名無實。個別建設施工單位沒將檔案文件分類歸檔，工程完工以后，致使檔案遺失，無法交還回建設單位，這就會使通信建設工程檔案中前期的文獻數字文件散失，直到通信建設工程完工檢查驗收前期，建設單位要求施工移交工程前期建設相關資料時，施工單位才會將現存的零散文件交還，這就使通信建設工程檔案前期資料不完整。第二，通信建設工程檔案資料不完整。信息產業中通信建設工程檔案關鍵問題是檔案的完整系統化。資料事無巨細的與通信建設工程檔案有關的內容都要及時入檔。但是實際情況與工作中，可以發現通信建設工程檔案中很多資料不齊全，丟失現象嚴重。比如通信建設工程檔案簽訂的相關合同協議及政府相關單位批復的文件回復等等文件都有漏存與遺失情況發生。通信建設工程檔案資料的流失勢必會給工程完工以后帶來各種各樣的麻煩，嚴重時甚至會引發經濟糾紛。第三，通信建設工程檔案管理內容質量空洞。首先，是檔案文件原件歸檔不及時，復印的文件多，求其原因是相關資料文件的監管部門或個人疏忽大意，未能及時追回資料文件原價，對通信建設工程檔案相關設計施工單位合作中馬虎大意，其次，法律文件文書手續準備不充分。很多沒有建設施工，設計及監理等相關部門或負責人簽字和蓋章。最后，雙方簽訂的合同和協議有無簽字及加蓋公章的情況發生，致使通信建設工程檔案完工后，達不到相關要求。第四，通信建設工程檔案管理人員專業技術差。負責整合通信建設工程檔案文件資料的相關人員自身文件資料處理技術一般，為經過專業培訓，導致業務能力不強，收集整合的資料往往缺乏重點內容，僅是單純的流水賬。第五，通信建設工程檔案領導決策層重視度低。個別通信建設工程檔案單位領導決策層重發展，輕視檔案管理建設的老思想根深蒂固，在通信建設工程檔案方面沒有配足足夠的專業技術人員。第六，通信建設工程檔案施工操作單位沒有落實專人負責制度。相關施工人員因為要要忙于施工建設，對檔案資料收集、整合、分類歸檔可能會習慣性忽視，很多時候，施工建設單位領導決策層都會推脫不承擔通信建設工程檔案的擔當。第七，部分通信建設工程檔案相關設計人員是檔案資料的編輯整合者，害怕檔案資料分類歸檔后查找調閱麻煩，就講檔案資料自己存放，沒有分類歸檔，很多時候導致通信建設工程完工后，檔案資料遺失。
三、加強完善通信建設工程檔案資料管理系統化
第一，通信建設工程檔案檔案資料源頭分類歸檔工作。編輯監察通信建設工程檔案資料文件的相關負責人員，應當嚴格按照檔案工作相關管理規定，積極主動的與工程建設施工監管部門或負責人溝通交流，強調并督促建設施工單位工程建設中監察部門對通信建設工程檔案的，說明各相關部門監管責任與職責。建設監管部門和施工單位、編制設計單位，監察單位都要單獨簽訂合作協議及正規合同，并將這些內容整理分類后都收入檔案中，這樣就可以使各方合作單位能夠切實認真的落實執行制定的相關合同與協議，將責任明晰化，各單位承當相關責任的檔案資料，從通信建設工程檔案資料文件源頭抓起。第二，通信建設工程檔案監管人員嚴把文件資料治療關。通信建設工程檔案資料文件都有一定的連續性和相關性，基于此點通信建設工程檔案監管人員要結合自身實際工作經驗，分析整合通信建設工程產生的各種類型資料文件，并對其嚴格認真的進行分類歸檔，解決存在的問題，通信建設工程檔案資料的質量。在通信建設工程施工建設早期，對文件資料檢查要查看是否完整，精確，體系化，重點注意通信建設工程施工建設中產生的重點文件資料是否已分類歸檔及是否完整。對通信建設工程檔案資料文件的嚴格仔細檢查，可以有效提高案文件的質量，養成檔案工作的規范化，使通信建設工程檔案監管人員強化檔案監管意識并熟悉了解檔案監管工作的流程。第三，完善健全通信建設工程檔案工作制度。檔案監管相關部門應當完善健全制定通信建設工程檔案的相關工作規定，使通信建設工程檔案的分類歸檔領域、通信建設工程檔案工作的步驟、通信建設工程檔案資料文件的整合與分類歸檔、通信建設工程檔案的交接等問題都加以解釋明確，方便對通信建設工程檔案的監管各方進行高效管理，確保檔案資料文件，完整、精確與體系化。第四，切實做好通信建設工程檔案的保存和運用工作。當通信建設工程完工以后，相關的監管人員應當按時定期的對上級監管部門或負責人進行檔案文件的檔案交接工作，檔案資料文件監管人員也要切實做好所交接答案文件的整合與保存工作，編制正規的目錄索引，確保檔案文件資料查找準確性及查全性，是通信建設工程檔案作用發揮到最大，為相關的產業企業提供關輔助。第五，監察通信建設工程檔案，嚴格審查，保證通信建設工程檔案資料準確性與系統化。在通信建設工程施工建設過程中，要責任劃分到個人，切實做到專人專項。檔案專業技術人員收集整合檔案資料，項目主管人員負責核查審計及簽名認證，通過管理部門檢查后有工程部門分類歸納。同時嚴格控制好施工建設單位及相關人員使用檔案資料應當及時登記時間及使用者身份或部門。第六，專業技術過硬的通信建設工程檔案監管人員是通信建設工程日常應用及維護的核心力量。通信建設工程檔案監管工作是第一線的后期輔助工作，是通信建設工程正常運行的關鍵。通信建設工程監管人員的人用，要嚴把所用人的專業技術能力及職業素養，日常工作中要按時定期的開展專業技術人員的專業學習與職業素養培訓，從思想上高度重視通信建設工程監管人員的政治覺悟。
四、未來通信建設工程檔案在各行各業中的發展
政府、企業未來辦公自動化已經是不可避免的趨勢，通信建設工程檔案在未來辦公自動化的發展潮流中是最大的輔助力量。通信建設工程檔案也注定會取代現有政府及企業現有的辦公通信模式。結合本文以上所列通信建設工程檔案中問題進行分析后，可以大體上整理出未來政府及企業等單位辦公通信模式的發展潮流，可以概括為二大方面：第一，通信建設工程檔案標準制度化。政府及企業等單位在現有的通信建設工程檔案基礎之上，會出現一個涵蓋全國區域、可以多方同時橫向與縱向交換信息的通信建設工程檔案總檔案庫，并構建次一級的完整規定一致的子檔案庫借以整合全部的檔案文件資料。以此為基礎的，賦予地方政府及企業單位充足的自由運作權力，根絕實際情況及行業特點，加設個性化功能，保證全國通信建設工程檔案庫能夠全部鏈接，而各地彼此影響通信建設工程檔案的正常使用。第二，通信建設工程檔案移動化?，F階段科學技術的飛速迅猛發展，通信保密安全與互聯網之間的摩擦必將得到徹底合理解決，通過相關技術手段保證通信建設工程檔案在接入互聯網絡以后，其通信建設工程檔案的保密性不會受到較大影響，還可單獨與互聯網絡外狀態下隔離單獨使用，通過多種類型的移動存儲設備進行扶著，這樣對防止檔案文件的遺失與非法操作及侵入都起到較好的保護措施。我國通信建設工程檔案與服務企業合作中出現的問題，只有針對性的整合出一些列通信工程檔案與服務企業合作中出現問題的解決方法。綜上所述，在通信建設工程檔案建設過程中，通信建設工程檔案監管屬于一個核心組成部分，通信建設工程檔案監管與通信建設工程質量有著密不可分的管理性。如果想要保證通信建設工程的質量就要嚴格落實通信建設工程檔案監管相關規章制度。因此，工程建設施工過程當中，負責通信建設工程檔案監管技術人員要加強自身專業技術學習，提升職業素養的同時還要強化崗位意識，對通信建設工程檔案存在的問題，進行問題分析整合，要及時處理這些問題，確保所監管的通信建設工程檔案無任何質量問題。
作者:趙麗 單位:河南省通信工程局有限責任公司
摘要：
為解決傳統檔案管理低層次徘徊問題，本文引入工程化管理思想尋求解決問題的最佳途徑，并通過具體實踐探索提高檔案管理水平的方法。
關鍵詞：
檔案工作；管理工程
隨著我國現代企業制度的建立及逐步推進成熟，企業內部的各項管理工作也呈現多樣化、復雜化的發展趨勢，傳統的管理方法已經越來越無法適應，需要運用管理工程的思想和方法進行規范和控制，才能建立良好秩序，使管理工作更加高效有序。無論是檔案管理理論研究自身，還是其向實踐的轉化，本質上也是一項工程，工程化思維和工程化方法能成為拓寬這種瓶頸的有力工具。
一、檔案管理工程化的框架設計
（一）設計三個層級的業務目標
在檔案管理模式轉型期，運用工程化方法，可以直接從構想出發，首先確定三個層級的業務目標，在實踐中細化完善每個目標的實施細節，從而逐步達成檔案管理工程化的最終目標。第一，將企業各項工作中形成的大量文件、數據，通過歸檔的過程控制，按照一定的規范，組合成模塊鮮明、系統性強的知識體系。這一目標的實現，需要建立企業各項活動與檔案管理的信息鏈，在信息共享的基礎上，完成企業知識體系集中統一管理。第二，進一步建立并規范檔案需求分析方法，采用信息管理技術及檔案編研方法，按照一定的規范，開展多層次多渠道的檔案信息開發利用工作，滿足各項工作對檔案的利用需求。第三，運用知識管理的技術和方法，建立專業技能發現工具，用計算機系統做支持，通過對檔案文件的分析，建立基于檔案的專業知識庫，通過利用環節進行知識推送，使檔案管理成為企業知識管理不可缺少的一部分。
（二）設定實現目標的運行機制
檔案管理者需要從檔案管理內部體制環境和檔案管理外部環境兩個方面考慮，確定影響達成終極目標的各個正面及負面因素，分析這些因素的形成原因和相互關系以及這些因素產生影響、發揮功能的作用過程和作用原理及其運行方式。在檔案管理內部體制環境中，建立能夠發揮集群智慧的知識場。知識體系不僅涉及企業檔案管理規章制度和標準規范及操作流程，還應該包含企業活動涉及的相關專業的初級知識。同時，培養具有一定專長的企業檔案管理專家隊伍，提高企業檔案管理者的綜合業務素質，不斷完善檔案管理知識體系，形成循環滾動向上的機制。通過優化內部環境，為檔案管理外部環境的改善創造良好機會。影響實現檔案管理工程化終極目標的外部環境，通常是由于企業檔案管理工作弱化，服務陳舊，無法為企業中心工作提供最優服務造成的。因此，檔案工作需要建立與外部環境，特別是企業中心工作的信息交流平臺。通過平臺明確企業各項工作對檔案信息服務的需求，有針對性地確定自己的工作內容和工作目標，必要時還可以得到外部有力的支持和幫助，這是改善檔案工作外部環境的關鍵所在。
（三）實現目標的過程控制手段
檔案管理的每一項工作都是一個過程，運用管理工程的過程控制手段，包括指標控制、自動化控制、程序控制等，可以確保各項工作持續地、可預見地和穩定地運行在目標性能水平上。檔案管理的指標控制，就是在每一個工作項目中，確定哪些是工作過程中的關鍵指標要求，在過程中隨時檢查這些指標要求，確保最終的檔案服務的理想水平。例如：產品數據的完整性是產品檔案管理需要關注的工作項目之一。將產品數據完整的保存下來并科學地組織成一個邏輯清晰體系完備的集合，同時去除大量無效的冗余數據，需要經過產品狀態確定、產品數據分類、產品數據鑒定、產品數據整理等多個環節，而每一個環節都有自己的關鍵輸入要求和輸出要求。指標控制要做的，就是確定控制輸入要求，預防工作缺陷的發生，同時監控輸出結果，盡早發現問題并糾正。檔案管理的自動化控制，就是通過一定的設計，使檔案工作具有防差錯技術或“防呆”能力。在企業的數字檔案管理系統中，數字檔案的采集、管理、利用等環節，需要根據各個環節及環節內各項工作的具體要求，借助計算機技術，通過詳細的系統設計，實現檔案工作過程的自動化糾錯。檔案管理的程序控制，就是將檔案管理各項工作的具體操作方法，以技術規范的形式固定下來。這樣做的好處是：可以防止管理經驗和知識遺失、有助于檔案管理標準化、便于檔案工作規范和技能的傳播、便于檔案工作質量的審查等。
二、檔案管理工程化的初步實踐
（一）以實踐為基礎，細化初期業務目標
首先細化了檔案業務目標，將目標設計為若干具體的工作項目。其次必須摸清家底，確定檔案全宗范圍。從檔案管理的角度分析各項工作產生哪些文件、信息、數據和知識及其存在形式；區分傳統檔案管理范疇與尚未涉足的檔案管理領域，確定并細化新領域的工作內容；根據檔案文件重要程度（現實的和歷史的價值）及利用情況決定取舍及管理方法。在此基礎上，采取措施形成企業各項管理活動與檔案工作的信息聯動，將企業各類信息平臺中的信息進行分類整理，隨時跟蹤企業各管理部門工作動向。同時，主動收集有歸檔價值的信息，形成檔案全宗管理機制并根據各項管理工作的變化實行動態管理。
（二）優化檔案工作運行機制
開展了規章制度體系和管理標準體系建設。首先建立了一套適合檔案工作發展的規章制度體系，該體系包含三個部分：檔案工作法規性管理制度、檔案業務管理制度、與檔案業務接口關系的各項管理制度。通過制度建設，建立一套適合企業檔案工作的管理方法，包括如何計劃、如何協作、如何控制流程和工作進度、如何分解任務等等，使檔案管理成為流程化、可重復的技術基礎工作，在此基礎上加強檔案工作管理標準體系建設。將檔案工作標準規范分為現行文件管理標準、檔案管理標準、檔案技術標準等三個部分，在標準體系下可以設計業務操作手冊，作為各個管理標準的延伸。
（三）以提高工作質量為目的的過程管理
在檔案工程實施初期，嘗試性設計了產品技術文件歸檔質量指標要求及質量控制方法，收到較好的效果。后續將逐步根據檔案工作各項目，有計劃有針對性地開展工作質量指標的設計工作。針對檔案管理系統的應用，進行詳細的工作質量需求分析，并將分析結果以詳細設計要求的形式反映給系統開發人員，使計算機管理系統也能參與檔案工作的質量控制。檔案管理的程序控制只要依托檔案部門的質量工作組的活動實現。QC小組和六西格瑪小組分別以各自的質量控制方式，不斷優化檔案工作流程，使各項工作質量逐步以最優化的方式呈現。
三、建立檔案管理工程化發展評估體系
企業檔案管理者應當以積極科學的態度審視和跟蹤檔案工程化實施過程及其所帶來的一系列變化，建立包括評價主體、評價對象和評價行為模式的檔案工程化評價體系，厘清影響評價的相關因素。借鑒其它管理工程評價的原則和標準，建立諸如檔案工作項目必要性和可行性評估方法、項目風險分析方法、檔案管理規章制度和標準體系的適用性評價方法、檔案管理團隊建設方案、檔案工作程序控制的適用性分析方法、檔案專業工具的先進性及應用的廣泛性等等一系列評價方法和指標。從發展的視角構建檔案工程成熟度發展模型，以評價標準和評價流程為依據進行科學分析，參考成熟度發展模型有針對性的做出改變，提出從結構、進程、質量三個方面適時調整檔案工程建設的策略。
作者:李偉 趙衛民 單位:北京宇航系統工程研究所
