時間：2022-05-30 10:11:49
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工程管理專科論文:目前我國水利工程的現狀及加強水利工程管理的策略
隨著我國的發展，水利工程管理業也逐漸變得更加重要，國家也大力加強對水利工程建設的管理，控制工程的工期、質量、造價，提高工程的經濟效益，做出了一系列改革措施，針對不同的工程提出不同的改革方針，水利工程已顯示出了很高的優越性［1］。在當前社會，新農村建設也很重要，對水利工程也提出了更高的標準，推動新農村建設更好的發展，管理好中小型水利工程建設是關鍵。我國水利發展迅速，成績日益顯著，管理好大型水利工程企業也十分重要。這些工程對我國的經濟建設和社會的發展打下堅實的基礎，對社會的環境和經濟產生了巨大效益。所以國家有關部門對水利工程管理做了更高要求。
1. 當前形勢下我國水利工程的現狀及解決方針
水利工程管理中由于管理單位機制不活、管理體制不順。目前很多水利工程為綜合利用工程。有經營開發功能，又有公益性功能，經營性資產和公益性資產混合在一起，無條理性。各個管理部門之間管理關系不順，權利不明確，內部也缺少約束機制和激勵，致使大多數管理單位虧損經營。明確權利和責任，正確把握原則，規范水利工程管理，充分發揮單位的創作性和積極性，建立經營規范、科學管理的水利管理單位的運行機制，遵循市場經濟要求、保證社會效益，建立市場化、社會化和專業化的水利工程管理體系，按權限維護工程安全［2］。建立規范端正的資金管理、監制、投入和使用機制。另外水利工程管理和維修經費不到位，嚴重影響正常運行，在工程建設中，有些小型的水利工程缺乏維修，老化嚴重，還有的工程沒有管理人員，個別工程沒有建完就遭到破壞，管理機制不健全，執法不嚴，使工程效益銳減。工程的配套不全，嚴重影響發揮工程效益，近年來，只重視建設樞紐工程，配套工程被忽略，導致受益面積較小，影響灌溉面積的正常發揮。因此，認真管理水利工程責任十分嚴峻，這就要求各管理單位建立全面的管理機構，另外加強財務監督管理工作，他們有自己的自主權，獨立管理，同時還要上級部門定期進行審核，違反紀律造成虧損的管理負責人作出處置。確保水利工程安全運行，實現很好的良性循環。
2. 水利工程造價管理
增強管理意識，對各個階段加強管理。
建設工程造價管理包括整個項目的全過程，各個工程之間密切相連，主要包括設計階段、投資決策階段、施工以及竣工階段，為了有效的控制各個階段，保證工程項目實行總體目標，在進行造價的管理和控制時，我們把各工程階段合理的聯系起來，進行綜合研究，建立全面的管理思路和體系，建設工程造價中加強全過程的管理和控制［3］。在投資決策、設計、建設等項目階段，把工程造價控制在批準使用的范圍之內，出現偏差隨時更正，力求在每個建設項目中正確合理使用物力、才力、人力，取得較好的社會效益和投資效益。另外創造節省資金的條件，把握好材料認證關，注重合同的正確管理。在工程造價中，材料的費用所占比例較高已達60%以上，因此做好材料價格管理也是很重要的。
3. 提高水利工程管理水平
為了全面的提高水利工程管理水平，保證水利工程能高效安全的運行，明確制定工程管理目標。其中具體做法包括：明確目標，提高認識，統一思想；分步實施，落實責任，統籌安排；嚴格標準，抓住機遇。水利工程管理是一項疑點多、要求嚴、任務重、標準高系統長久的工作。這既是提高管理的平臺，也是度量管理水平的標尺，因此都要把管理工作作為一項重要的任務來抓［4］。 加強考核學習，把爭創一級水利管理單位作為目標，為創建一級管理單位奠定堅實的基礎。創建工作更是一件系統的工作，它要求高標準、重任務、量大面廣。因此既要找到自己的基礎和優勢，又要注重管理工作中存在的困難和不足，按照國家要求，從安全管理、經濟管理、組織管理、運行管理等方面落實落實有關職責，明確時間和責任人，根據考核標準，仔細認真的進行完善和自檢，為了扎實的做好申報工作，成立督查、內業、外業三個小組，各小組認真做好自己分內的工作，力求完善管理。多年來的建設管理，我們加強軟件要求，注重硬件建設，從收集原始資料到新資料的歸檔，從精神文明到安全管理，開展落實全方位工作，讓工作能夠有條不紊的進行。由于《考核辦法》的出臺對加強水利工程管理有了很高的依據，工程效益充分得到發揮，，工程安全得到保障，是水利工程管理單位的要靠近的方向，大量運用多種形式多種手段加強管理，讓全體員工理解對該辦法的實施作用，而這種規范化的管理需要科學化來提高，制度化來保證，因此，堅持這種管理，是管理單位提高管理水平的必經之路。
強化對水利工程管理的認識。水利工程是我國農業的命脈，是社會發展和公民經濟的基礎產業和基礎設施［5］，因此認真管好和抓好水利工程建設是水利工程工作者義不容辭的責任。目前，對于水利工程建設來說，建設是根本，管理是關鍵，要保證優質水利工程，做好水利工程項目管理是重要依據。我們要采取措施解決解決水利工程管理方面存在的問題，為了強化對水利工程管理的認識必須做到建設、管理兩手抓。重視領導干部的思想，對管理人員增強專業培訓，認真學習水利工程管理知識，讓水利工程管理制度規范化、科學化，使水利工程事業得到迅速的發展。
摘 要：從中國水利工程管理的重要性出發，講解水利工程管理的主要內容，并在此基礎上提出提高中國水利工程管理水平的創新策略方法：轉變工程管理人員的觀念，提升水利工程管理科技含量，強化工程管理的認識，擴大資金投入力度和加強水利工程管理人員培養。
關鍵詞：水利工程； 創新策略； 科技含量； 資金投入
水利工程管理工作是貫穿水利工程施工全過程的一項重要工作。要想保證水工程的順利進行，必須加強水利工程的管理水平。因此，如何搞好水利工程的管理工作，確保工程質量是擺在工程管理人員面前的一個重要課題。筆者從中國水利工程管理的重要性出發，講解水利工程管理的主要內容，并在此基礎上提出了提高中國水利工程管理水平的創新策略方法。
1 水利工程管理的內容
水利工程管理工作的主要內容包括：水利工程的使用，水利工程的養護工作，水利工程的檢測工作，水利工程的防汛搶險工作，水利工程擴建和改建工作。
1.1 水利工程的使用 水利工程與河川往流有著密切的關系，同河川往流一樣其變化是隨機的，具有多變性和復雜性，但往流在一定范圍內有一定的變化規律，要根據其變化規律，對工程進行合理運用，確保工程的安全和發揮最大效益。工程的合理運用主要是制定合理的工程防汛調度計劃和工程管理運行方案等。
1.2 水利工程的養護工作 由于各種主觀原因和客觀條件的限制，水工建筑物在規劃、設計和施工過程中難免會存有薄弱環節，使其在運用過程中，出現這樣或那樣的缺陷和問題。特別是水利工程長期處在水下工作，自然條件的變化和管理運用不當，將會使工程發生意外的變化。所以，要對工程進行長期的監護，發現問題及時維修，消除隱患，保持工程的完好狀態和安全運行，以發揮其應有的作用[1]。
1.3 水利工程的檢測工作 水利工程的檢測工作也是水利工程的重要工作內容。要做到定期對于水利工程進行檢查，在檢查中發現問題，要及時的進行分析，找出問題的根源，盡快進行整改，以此來提高工程的運用條件。從而不斷提高科學技術管理水平。
1.4 水利工程的防汛搶險工作 防汛搶險是水利工程的一項重點工作。特別是對于那些大中型的病險工程，要注意日常的維護，以避免危情的發生。同時，防汛搶險工作要立足于大洪水，提前做好防護工作，確保水利工程的安全。
1.5 水利工程擴建和改建工作 對于原有水工建筑物不能滿足新技術、新設備、新的管理水平的要求時，在運用過程中發現建筑物有重大缺陷需要消除時，應對原有建筑物進行改建和擴建，從而提高工程的基礎能力，滿足工程的運行管理的發展和需求[2]。
2 加強中國水利工程管理的創新策略方法
筆者通過多年的工作經驗，并結合相關的資料，總結出如下強化中國水利工程管理的創新策略方法：轉變工程管理人員的觀念，提升水利工程管理科技含量，強化工程管理的認識，擴大資金投入力度和加強水利工程管理人員培養。
2.1 轉變工程管理人員的觀念 轉變工程管理人員的觀念對于強化水利工程管理水平至關重要，為此，我們要從以下幾點著手：1）轉變水利是單純的公益事業、福利事業的觀念，樹立水利是國民經濟的基礎設施和基礎產業的觀念；2）轉變無償供水的觀念，樹立不是商品，征收水費是實現以水養水，自我維持的觀念；3）轉變水利事業只姓“農”的觀念，樹立水利為國民經濟和社會發展全面服務、積極開展多種經營的觀念；4）轉變等靠要、吃皇糧的觀念，樹立試闖冒，依靠自己的觀念；5）轉變安于現狀、守攤子的觀念，樹立開拓進取，大膽創新的觀念；6）轉變安于貧困、講義不言利的觀念，樹立義利并重、脫貧致富的觀念[3]。
2.2 提升水利工程管理科技含量 我們必須科學對待水利工程管理，不斷提升水利工程管理的科技含量。為此，我們要做到：第一，建成后的水利工程要及時交到相關部門進行管理，使得水利工程進入良性的運行軌道。第二，搞好水利工程的配套設施工作，以此來發揮最大功效。第三，根據具體的情況，對相應的水利工程采取更加具體的科學管理策略，增加管理的科技含量。
2.3 強化工程管理的認識 水利是農業的命脈，要想提高水利工程管理水平，必須強化工程管理的認識。這是每位工程管理人員的責任。為此，要做到以下幾點：第一，建立健全管理機構，第二，加強財務的監管工作。只有這樣，才能提升管理水平。
2.4 擴大資金投入力度 在水利工程建設中，需大量的工程投資，應由中央明確各級 地方政府在水利工程建設中的財政投入責任，以此來增加各級地方政府財政投入。對現有工程進行維修改造，同時增加新的水利基礎設施建設項目，以適應當今水利發展要求。努力增加地方財政投人的同時，地方政府應加強對小型水利工程建設的行政領導，積極組織群眾參與水利工程建設中來，充分發揮政府資金的引導作用[4]。
2.5 加強水利工程管理人員培養 人才培養對于水利工程的管理工作也非常重要。水利工程管理部門的人員素質高，那么其管理水平肯定會相應的提高。為了提升水利工程管理部門的人員素質，必須要做到：第一，定期進行培訓，對于水利工程管理的相關人員要定期對其進行相關管理知識的培訓，讓其在不斷學習中提高自身的素質。第二，定期和相關部門的人員進行交流，在交流中相互進步。第三，定期聘請工程管理方面的專家對于自己的員工進行培訓，以此來提高員工的素質。只有這樣，才能不斷提高稅率工程管理人員的水平，才能有利于提高水利工程管理水平[5]。
水資源是中國水利發展的經濟命脈，與人們的生活密不可分。因此，水利工程管理工作顯得尤為重要。為此，我們必須加強中國的水利工程管理工作，從根本上探討中國水利工程中的問題，并提出更多切實可行的創新策略方法，不斷在實踐中總結經驗，促進中國農村水利工程管理工作的迅速發展。
我國經濟及社會環境的發展推動我國各行業的發展，為順應社會發展，水利行業應積極實行水利工程管理信息化建設，以確保水利行業在不斷變化發展的社會環境中能夠穩步前進、不斷發展。水利工程管理信息化的建設實現了水利工程管理信息資源的共享性，同時順應管理決策的科學性及實效性。但當前水利工程管理信息化的建設進程中存在著很多問題，制約了水利行業的發展。因此，只有對目前水利工程管理信息化建設中的問題進行剖析，才能找出相應的解決對策，最終確保水利工程管理信息化建設得到完善及發展，從而推動我國水利行業的發展。
1 當前水利工程管理信息化建設中存在的問題
1.1 信息資源匱乏
由于水利工程管理工作針對水污染、干旱及洪澇等水災害進行水土保持、水資源調配及監控、檢測等預警防范工作，因此要求給予支持的信息資源設計范圍寬、層次深。但由于目前我國水利工程管理信息資源匱乏，不能滿足管理信息化對信息資源的要求，因此在一定程度上制約了水利工程管理信息化的建設進程。
1.2 信息資源共享難以實現
信息資源共享是實現信息資源綜合利用及開發的必經之路，但由于我國水利工程管理信息化水平停留在初期階段，管理信息化系統及基礎設施建設存在一定局限性，因此使得我國水利工程管理信息化的信息資源共享難以實現。
1.3 信息應用環節薄弱
水利工程管理信息應用建立在水利工程管理信息共享及業務信息數據處理工作之上。造成水利工程管理信息應用環節薄弱的原因主要有信息資源開發限制及信息資源共享難以實現，同時也包括水利工程及水利行業中信息技術的限制。由于當前我國水利工程管理信息化軟件及系統存在重復開發、實用性低、規范性差、功能過于簡單以及開發成本高、利用率低、不易于維護等弊端，因此，水利工程信息應用環節異常薄弱。
2 加強水利工程管理信息化建設的相關措施
社會的發展使管理信息化成為水利工程管理的必然趨勢，是水利行業現代化發展的必經之路。因此，加強水利工程管理信息化已成為水利行業的重要工作內容。
2.1 建立水利工程通信網
由于水利工程管理涉及面廣、牽扯層次深，為適應現代化、科技化的社會環境，建立水利工程通信網及智能平臺，將水利工程相關數據、文檔、信息以電子傳輸的方式進行傳輸及通信，以確保水利工程管理中的相關數據及資料能夠得到統一的保管及處理，同時實現有線網絡、無線網絡以及寬帶網絡的融合統一。
2.2 建立防災預警系統
建立防災預警系統，以便于系統對洪澇、干旱等災害進行預測、監測及分析，同時通過衛星接收數據，對降雨、水情等進行科學分析及預測。防災預警系統的建立有助于及時勘探、預測洪澇、干旱、降水等情況，以便于及時了解災情動態，并對受災程度及災情發展趨勢進行分析，從而及時制定相關抗洪、防旱措施，最終避免災情造成的損失，或將損失降到最低。
2.3 建立水質監控、檢測系統
水質監測系統的建立，通過對水資源數據信息進行采集、存儲、傳輸及應用，其輸出形式采用了多媒體報警信號的方法，為水利工程管理工作提供技術支撐，是實現科學監測水質的必要基礎設施。
2.4 建立水資源調配系統
水資源調配系統的建立應確保其公平性、有效性、可持續發展性。也就是說，建立水資源調配系統要在確保海河流域水資源可持續、可循環利用以及海河流域社會經濟健康發展的前提下，利用水資源優化系統以及平衡水資源供需情況模型，對海河流域地區經濟及社會發展狀況進行分析。通過對不同水資源工程布局對海河流域地區經濟產生的不同影響，分析出最為符合該地區社會及經濟可持續發展的水資源調配辦法，為相關主管部門提供科學的參考依據。
3 結束語
伴隨當前社會的迅猛發展，水利工程管理信息化已成為水利行業的發展趨勢。積極加強水利工程管理信息化建設，不僅為減少水災害及水污染提供支持，同時也為水利工程管理工作效率的提高及水利行業整體發展做出了重要的貢獻。不斷推進水利工程管理信息化的建設進程、為水利工程管理信息化發展提供雄厚物質基礎設施、完善改進水利工程管理信息化系統、充實壯大水利工程管理信息化建設隊伍，最終實現我國水利工程管理信息化是我國水利行業的首要任務。因此，積極建設水利工程管理信息化勢在必行。
1 如何識別環境因素及分析環境工程管理所存在的問題
1.1 缺少對重要環境因素的科學、系統及全面的觀測，使得重大環境因素的目標與指標的制定困難，并且在實施過程中，軟指標比較多，而硬指標卻比較少，使得在目標與指標的落實執行時，各個方面，包括機構、資金、職責、方法、監督檢測手段及必需的程序文件等主觀條件不能很好地與實施細則進行協調配合，落實配套，達成基本一致。
1.2 在這個棘手的問題上，缺少專業的優秀的技術人員，是我們不得不面對的又一個嚴峻的挑戰。環境工程在我國還沒有引起充分的認識和重視，并且它也還沒有被廣大人民群眾所接受，所深入去了解，所以從傳統意義上講，它并沒有形成獨立的學科。在全國各大院校中，境工程專業化的培養還極少，所以環境專業化方面的人才更是鱗次櫛比。并且由于資金和技術等方面的不完善，也沒有很好的崗位培訓的機會提供給環境工程方面的在職人員。與之相關的諸多問題都對環境工程專業學科的進一步發展和提高有所妨礙。
1.3 沒有大力加強宣傳力度，間接地造成了資源的浪費。
1.4 對環境管理意識的缺乏，以及站網和實驗室管理的自動化程度低。人們沒有形成這方面的相關意識，是我們面對的挑戰和危機，但同時，政府與社會并不高的監督力度，也成為了我們這一問題的劊子手。很多制度只是虛有其表，例如一票否決制度；環境保護工作一般化管理多，而規范化系統化的管理不夠；這些制度通?；蚴桥c我們的制度背道而馳，或是遠遠地脫離了我們生活的預定軌道，在實際的實施中，操作性也極差。
2 強化環境工程管理控制的措施
2.1 提高廣泛的意識，充分調動資金儲備。在現在這個與環境相關的工作還沒有被我國人民深入地了解與認同的時代背景下，我們更應該引導和促進改變觀念，由小及大，以保證環境工程工作更好地、更高效地落實。與此同時，加大資金投入力度。我們始終貫徹從實際出發，去了解、分析問題，于是提出具有針對性的改革建議，制定高標準、高質量的管理體制，讓環境工程更好地服務于人民，更有效地保障人民的高層次的生活標準，以此得到相關管理層的高度認可和重視。
2.2 要注意充分地將管理體系與現行的環境綜合治理中環境保護模范城市、模范企業結合，將這些城市或企業等的綜合治理及其實施的定量考核的指標體系與考核辦法作為模板和依據，為實現環境的綜合治理尋求到方法和途徑。
2.3 建立并完善環境工作相關法規和管理條例，通過如制定環境工程工作管理規定、試驗工作管理規定和實驗室（試驗網站）管理規定等。實地考察，因地制宜，充分利用各處的環境資源，使條例法規人文化、明確化和具體化，并且可操作性強。同時要提高相關工作人員的工作效率，通過工作人員指定的具體計劃，結合合理的策劃，高效地精確地完成工作。當項目被有關部門批準后，一定要按照計劃實施，且應由有關部門和人員在任務執行過程中進行監督和檢查，并在適當的時候進行考核和評審。計劃的相關信息，包括任務完成的情況，任務執行過程中得到的各種有用信息以及任務目前的狀況對今后工作的影響等都要記錄并輸入有關的決策文件中，供環境管理部門和人員做為決策用的重要依據。
2.4 充分地將管理體系與具體的建設、規劃和改造目標相結合。作為進行環境管理的基礎依據，環境的建設、規劃和改造目標在環境保護工作中著實被賦予了名副其實的不可忽視的力量。
2.5 從國情出發，加強學生隊伍的團隊建設，大力培養本科生、研究生，加強各專業、各學科的相互融合，有針對性地培養高素質技術人才，儲備專業技術力量，以滿足日新月異的社會發展和市場需求。積極開展環境工程培訓，提高人員環境保護認識。讓大家清楚地認識到我們就是這個問題的主人，鼓勵職工教育制度化、規范化和正規化，我們可以通過獎懲條例更加提高職工的知識水平、工作能力和自身素質。
2.6 盡一切努力去大力宣傳一切信息，例如開設專門的網站宣傳試驗站網和實驗室的工作、能力，在引起廣大人民群眾的高度關注的同時，擴大環境工程工作的影響力，推廣先進成熟的經驗和成果。
3 加強與完善環境工程管理體系的措施
3.1 要達到管理的真正目的，就要求管理體系要和現行組織機構結合，最大限度地發揮環境管理職能，假使達不到這樣的要求的環境，那我們就要想盡一切辦法來完善工作環境。
3.2 管理體系要和現行的環境綜合治理中環境保護模范城市模范企業結合，參照這些城市或企業等的綜合治理及其實施的定量考核的指標體系與考核辦法，為環境的整體治理找到有效的政策與措施。
3.3 在對現行的環保制度進行評估的同時，擴充環保體系的內容，將合理的要求及制度都充分地收入其中，征求民意，篩選意見。對于尚未完善以及不符合標準的制度予以完善和修改，并廢除阻礙環保工作開展的制度。盡一切力量將管理體系和現行的環境管理制相結合。
3.4 實施資源的優化配制，將管理體系和工業結構的調整經濟增長方式的轉變相結合，有效制止低水平的重復建設，嚴格管理高耗能及重污染的項目，將企業清潔生產的計劃與對策納入到環境管理體系中，并對其進行嚴格地督促與監督。
3.5 管理體系要和國家及地方環保的工作重點相結合，確保環境的治理能按計劃進行。
3.6 管理體系的運行與控制要和政府的行政管理相結合，現在很多部門、行業、各級組織對環境的保護意識以及管理水平都沒達到要求和標準，因此很多法律、政策法規的貫徹執行還需要借助行政的手段來落實完成。
3.7 管理體系要和具體的建設規劃和改造目標相結合。作為進行環境管理的基礎依據的環境的建設規劃和改造目標，在環境保護中起著舉足輕重的作用。直接控制與間接控制的相結合才能保證環境管理體系的運行。政府要對其各部門的直屬組織進行直接控制，但其具體部門應有所屬具體的部門企業等完成，以此來達到政府的間接控制。環境工程管理在建立和運行一個管理系統中起著不可替代的作用，只有通過這個系統的高效率、高質量的運轉，環境工程管理的規范性和有序性以及它的有效實施才能得以保證。為此必須組建相應的組織機構和采取一定的技術措施去保證實現各項環境工作的規范化和制度化。
環境工程管理工作對我國的未來發展舉足輕重，但是目前在我國還并沒有給與此項工作的高度重視和廣泛關注。這除了各有關部門不夠重視外，對環境工程管理的技術、方法和程序的研究不夠深入以至于沒有形成一套適用的、而又被各方接受的可以在工程項目上應用的管理辦法成為了另一個重要卻被忽視的原因。因此，加強環境工程管理方法的研究是相當重要并且刻不容緩的。
論文關鍵詞:建筑企業 建筑項目 工程管理
論文摘要:建筑工程是指各種房屋、建筑物的建造工程,必須通過施工活動才能完成。一般建筑工程多涉及房屋及其附屬設施等等,所以,建筑工程的質量好壞就嚴重影響到建筑項目的使用安全。本文就從建筑企業管理及項目工程管理等方面進行簡單論述。
0前言
工程項目是建筑施工企業的效益源頭。常規建筑施工過程一般是有順序的,它反映了設計者、施工者及材料商的投入。整個建筑施工過程,是通過技術要求及合同精確地定義過程中下一個公司將做的工作,這種施工過程可以使建設者承擔的風險降低到最小程度,而業主的利益來自選擇新的設計隊伍、新的承包商及新的材料商。一般,建筑工程項目施工專業多、技術復雜、難度大,它涉及土建、金結、機電等數百個子專業,且要求多個專業并行交叉作業,技術協調十分復雜。這也導致項目管理系統龐大,包括組織指揮系統、技術信息系統、經營管理系統、設備管理系統等多個系統,進而組織指揮協調難度大。但是為了加強建筑工程質量,也要求項目管理系統既精干、高效,又靈活、暢達。
1建筑施工管理及項目管理現狀分析
1.1 建筑施工管理中存在的問題建筑工程中存在的問題,其一,建筑市場管理制度不完善,建筑工程中有很多會存在重質量、輕安全、最低價、中標、包死價等問題。很多施工企業在中標后,可能會出現無法拿出多余的經費購置安全管理必要設備、器材、工具及宣傳資料等,從而導致施工現場的混亂,增加了事故發生的可能性。其二,工人自身缺乏自我防護意識?；鶎拥慕ㄖと硕酁檗r民工,自我保護意識差,法律意識薄弱,違章作業嚴重。其三,安全生產責任制落實不到位。雖然建筑施工企業普遍建立了安全生產責任制,制定了企業的規章制度和操作規程,但常不能落實到每一個施工現場或生產一線;企業安全管理人員得不到企業主要負責人的大力支持而使管理薄弱化。其四,對重大危險源認識不足。重大危險源是指容易發生重大安全事故且事故損失巨大的關鍵部位或薄弱環節。
1.2 建筑施工項目管理弊端其一,部分企業不是從技工、材料、機設資源上運籌組合,而是靠行政命令或領導好感等關系進行運作,使得項目部工程開工,專業隊、技工缺乏儲備。另外,施工人數方面只關注人多,而忽略工人素質,致使常發生安全事故。其二,常會有注重租賃,而本單位機械設備卻閑置的現象,這就造成資源固化,得不償失。其三,在管理上不能嚴格按照標準和規范進行的情況,而出現重速度輕質量、急功近利等現象。
2建筑施工及項目管理改革和創新
2.1 管理弊端的解決建議其一,對于建筑市場管理制度不完善問題,施工企業必須嚴格按規定設置安全保障經費,未建立安全保障經費的施工企業;不予發包工程,做到?？顚Ｓ?確保安全管理投入;當地建設行政主管部門及其授權的安監機構要嚴格審查及監督對安全管理經費的撥付和管理,對安全管理投入不足的企業給予行政處罰或暫扣施工許可證,直至達到要求后才能進行生產作業。其二,針對工人自身缺乏自我防護意識問題,應該對于新錄用的工人進行安全教育和技術培訓,經考核合格后方準上崗,一般教育內容包括:勞動保護意識和任務的教育;安全生產方針、政策、法規、標準、規范、規程和安全知識的教育、工程基本情況、現場環境、施工特點、可能存在的不安全因素等。其三,關于安全生產責任制落實不到位問題,主管部門應該依法加強監督,對不達標的企業采取停工、罰款、暫扣安全生產許可證等行政處罰措施加以解決,并依法進行責任追究。其四,對重大危險源認識不足的問題的解決應該對多發性事故開展專項治理,采取有效措施加強監管,減少事故發生。
2.2 管理新技術創新——4d模型技術隨著國民經濟的發展和新技術、新材料、新工藝的不斷出現,4d模型技術的提出和研究為實現建筑施工動態模擬和跟蹤管理提供了可能。4d模型是在3d模型基礎上,附加時間因素,將模型的形成過程以動態的3d方式表現出來。4d模型技術應用于建筑施工領域,是以建筑物的3d模型為基礎,以施工進度計劃為時間因素,將工程的進展形象地展現出來,形成動態的建造過程模擬。4d模型不僅僅是一種可視的媒介,使用戶可以看到建筑物施工過程的圖形模擬,而且能對整個計劃過程進行自動優化和控制。4d模型建立建筑物建造過程中各結構構件之間、施工工序與結構構件之間、結構與材料之間、施工工序與場地布置之間等諸多復雜的依存或繼承關系,研究其動態變化規律以及對施工效率或結構安全的影響,動態模擬相應的變化過程,最終實現優化控制和相應的資源管理。
3建筑施工及項目管理中的協調管理
無論是民用住宅、工業廠房,還是公共建筑,一棟高質量、高標準的建筑工程,從工程技術、施工管理的角度,各專業之間的協調與配合,是至關重要和不容忽視的,即使是一個普通的工程,施工中各專業協調的好壞,也直接關系到工程的質量與品質。很多建筑物,就其各專業本身,如建筑的外形、使用功能、結構型式、安全合理性等,不論在設計,還是在施工方面的質量,都能得到很好地控制和保證。但各專業工程施工中的交叉配合與協調工作,經常處理得不盡人意。到了工程施工的后期,由于這些問題,往往出現返工,造成工程投資的極大消費,影響工期,有的還會影響到建筑物的使用功能,嚴重的甚至還會帶來質量問題和安全隱患。
4結束語
建筑施工管理是一項復雜的系統工程,需要全員動手,綜合治理,常抓不懈;設置生產管理機構,配備生產專職管理人員,完善各項生產管理制度,建立生產長效管理機制,增加施工安全系數,工程開工前要想到管理,工程施工中要注意管理,工程竣工后要檢查管理。這樣才能將整個建筑企業及建筑項目管理提到科學化、規范化、標準化的平臺上。
論文關鍵詞 水利工程；管理；探討
論文摘要 水利工程是工農業發展的重要基礎設施，加強水利工程管理，確保工程的安全運行，充分發揮水利工程的經濟效益，是水利工作的重要內容。從工程管理、用水管理、組織管理、經營管理等四方面對水利工程管理工作進行了探討。
對于水利工程而言，建設是基礎，管理是關鍵，使用是目的?！叭纸?，七分管”，工程管理的好壞，直接影響到水利工程的效益發揮以及工程的正常運行。因此，加強水利工程管理工作，確保已建工程安全并處在最佳工作狀態，發揮、挖掘工程的潛力，更應放在工作的首要位置。實踐表明，一個工程即使有缺陷，如果針對具體問題，采取有效措施管好、用好，在運用過程中，不斷加以改善，仍然可以發揮很大作用；反之，一個較好的水利工程，如果管理不善，不斷損壞，也不能充分發揮其作用。
1 工程管理
工程管理是整個管理工作的基礎，也是一項技術性較強的管理工作，水利工程管理的內容一般包括工程的合理應用、工程的養護維修、工程的觀測、工程的防汛搶險等。
1.1 合理運用
水利工程與河川徑流有著密切的關系，同河川徑流一樣其變化是隨機的，具有多變性和復雜性，但徑流在一定范圍內有一定的變化規律。要根據其變化規律，對工程進行合理運用，以確保工程的安全和發揮最大效益。工程的合理運用主要是制定合理的工程防汛調度計劃和工程管理運行方案等。
1.2養護和維修
由于各種主觀原因和客觀條件的限制，水工建筑物在規劃、設計和施工過程中，難免會存在有薄弱環節，使其在運用過程中，出現這樣或那樣的缺陷和問題。特別是水利工程長期處在水下工作，自然條件的變化和管理運用不當，將會使工程發生意外的變化。所以，要對工程進行長期的監護，發現問題及時維修，消除隱患，保持工程的完好狀態和安全運行，以發揮其應有的作用。
1.3 檢查和觀測
水工建筑物的檢查和觀測工作，是工程管理工作中的耳目，也是一項極為重要的基本工作。建筑物在運用過程中，其狀態和工作情況隨時都在發生變化，有的是正常變化，對建筑物安全影響不大；但是，也有的屬于異常現象，一旦處理不及時或不當會引起失事。為了及時掌握水工建筑物的變化狀況、性質及其規律，應對建筑物進行經常的、系統的、全面的檢查和觀測，并及時分析處理，改善和提高工程運用條件，驗證設計情況，從而不斷提高科學技術管理水平。
1.4防汛搶險
防汛搶險工作是全社會的公益事業。《中華人民共和國水法》第三十八條規定：“各級人民政府應當加強領導，采取措施，做好防汛抗洪工作。任何單位和個人，都有參加防汛抗洪的義務”。《中華人民共和國防洪法》中也規定：“各級人民政府應當組織有關部門、單位，動員社會力量，做好防汛抗洪和洪澇災害后的恢復與救濟工作”，“任何單位和個人都有保護防洪工程設施和依法防汛抗洪的義務”。
在水利工程管理中，對于存在隱患的建筑物，應及時作好防汛的準備工作，特別是大中型病險工程，更應注意日常的管理。因為水利工程一旦失事，將引起毀滅性的災難，給國民經濟和人民生命財產帶來難以估量的損失。防汛搶險工作中，應立足于大洪水，做好防汛搶險的各項準備，防患于未然，確保工程的安全運用。
1.5 擴建和改建
對于原有水工建筑物不能滿足新技術、新設備、新的管理水平的要求時，在運用過程中發現建筑物有重大缺陷需要消除時，應對原有建筑物進行改建和擴建，從而提高工程的基礎能力，滿足工程的運行管理的發展和要求。
2 用水管理
用水管理是整個管理工作的一個中心環節，用水管理工作的好壞，將直接影響到工程效益和工農業的發展。一般情況下，用水管理的內容主要包括計劃用水、量水管理、水量調度等內容。
2.1 計劃用水
計劃用水主要是有計劃地進行蓄、引、提、調和分配水量。實行計劃用水，必須在用水之前，根據水源情況、工程條件、工農業生產安排等方面編制用水計劃。實際上，用水計劃就是合理地安排引水、輸水、配水和用水等工作的計劃。編制的用水計劃需要結合當地的實際情況，制定的工作方案、計劃表、工作圖等，應當通俗易懂，便于工作人員實際應用。
2.2渠系測水
渠系測水是灌區管理工作中實行計劃用水、準確地掌握引水、輸水、配水等情況的重要手段，也是節水、節能和提高水利用率的一項必要措施。通過測水工作，可以為保證正確執行用水計劃和編制用水計劃提供可靠的資料；可以按照用水計劃的規定和水量調配組織的指導，調節、控制水量，準確地從水源引水、輸水和按定額向用水單位供水；可以檢查水質和水的利用率，并指導和改進用水工作；可以為設計和科研工作提供資料。
2.3 減少水量損失
對灌區灌溉而言，自水源引水到田間，其中一部分水灌到田間用于作物生長所需，而一部分水量則在各級渠道中損失掉了。因此，減少渠道水量損失提高灌溉水的利用率是一項極為重要的工作。其主要措施包括輪灌、改善灌水技術、嚴格控制水量、增設渠道防滲措施等內容。
2.4 用水試驗
為了正確地擬定和執行計劃用水，為水利工程規劃、設計、管理運用提供科學依據，應根據灌區的特點進行灌、排和鹽堿地改良等試驗研究工作。通過試驗探索水分與土壤、作物、氣候及農業技術措施等因素之間的關系，找出合理的灌排方法和制度，以達到科學用水，實現農業增產的目的。一般灌區灌排試驗主要內容包括作物需水量試驗、田間排水標準、田間排水效果和用水管理試驗等。
3 組織管理
為了正確處理用水單位之間在用水利益上的關系，合理使用水利設施，水利工程管理組織一般實行“統一管理，分級負責”的原則，采取專業管理機構和群眾性管理組織相結合的辦法進行管理。國有管理的灌區，屬哪一級行政單位領導，即由哪一級人民政府負責建立專管機構，根據灌區規模，分別設管理局、處或所。集體管理的灌區，由鄉、鎮設專管機構或專人管理。
工程專管機構的主要任務是貫徹執行有關方針、政策，上級有關部門的指示；建立健全灌區群眾性民主管理組織；進行工程設施的維修養護，確保工程安全和正常運行；實行計劃用水，開展有關試驗工作；組織水費計收，健全財務制度；開展多種經營，加強經營管理等各項工作。
建立健全管理機構是落實管理工作的組織保證。機構建立后，還必須配備一支有技術、懂業務的管理隊伍，這是搞好管理工作的重要力量和決定因素。
組織管理是做好工程管理、用水管理、經營管理等各項管理工作的關鍵，是貫徹各項方針政策和具體執行各種管理制度、措施的組織保證。因此，應該注重運用組織管理手段，做好水利工程管理中的工作。
4 經營管理
經營管理是在保證工程安全，充分發揮工程效益的前提下，結合工程管理、用水管理開展的綜合利用、多種經營以及水費征收等工作。它是充分利用水土資源和水利工程設施以創造財富、增加收入，從而促進工程管理、用水管理的必要環節。
在以上四方面管理中，工程管理是基礎，用水管理是中心，組織管理是開展這些工作的組織保證，經營管理則是促進、鞏固與發展以上三方面管理的重要手段，也是采用經濟手段發揮工程最大效益的關鍵。根據新形勢下的經濟社會發展要求，加強水利工程管理，把水利工作的重點轉移到管理工作上來，確保工程的安全運行和提高發揮工程的綜合效益，是水利管理工作永恒的主題。
【摘 要】改革開放以來，我國的科技業、工農業、 交通 業、貿易業、文化 教育 業、 旅游 業等方面都有了長足的 發展 ，城市的規模、數量和面貌正在發生日新月異的變化，人們的物質文化生活也得到了明顯的改善，在一片興旺發達的景象時期，園林城市也就油然而生了。
【關鍵詞】城市園林 研究 分析
1 城市園林化的含義
園林城市是在
2 園林城市研究分析
2.1把改善城市生態環境作為首要任務能
園林城市是由各類形態各類功能的公園、綠地構成的總體，不管什么形態什么功能的公園、綠地都應把改善城市生態環境作為自己的一項首要功能。它應該擁有很高的園林綠地率，其標準應以能夠保持城市生態平衡為準。要加快園林綠地的建設步伐，以適應改善城市生態環境的需要。不僅要在人口密集的城市中心區發展公園、綠地，同時還要大力發展郊區的公園、綠地、風景區和生態林地。在建造各類公園、綠地時，都應堅持以使用植物材料為主，以種植高大喬木為主，以復層種植結構為主，少搞硬質鋪裝，少搞大面積的純草坪，以利發揮最大的生態效益。還要特別注意保護生物多樣性。在植保方面要嚴格限制使用有污染的藥物，大力推廣無污染的綜合防治辦法。
2.2把美化人居環境、美化市容作為一項重大功能
城市里高樓林立，車行如梭，煙塵彌漫，工作節奏很快，缺乏 自然 美，易使人產生壓抑感、疲勞感、缺乏寧靜感，因而城里人渴望回歸自然，返璞歸真已是城里人的一項重要追求。把大量具有自然氣息的花草樹木引進城市，按照園林手法加以組合栽植，就能形成美好的自然景色，就能美化人居環境、美化市容。
3 創建園林城市的幾項措施
3.1 科學 制定園林綠地規劃
根據國家綠地規劃要求，借鑒國外城市綠化成功經驗，改變過去那種用綠化點綴城市，見縫插針、小打小鬧的城市綠化模式，著重于整體城市大環境建設和整體規劃，在結合大規模市政建設和舊城區改造的同時，同步進行高質量，高標準的園林城市。
3.2設計要在繼承的基礎上大力搞好創新
社會在不斷地進步，人們的生活質量和水平在不斷得到提高，為了能夠為人們提供更加安全和舒適的生活條件，那么，作為房建工程企業，加強對房建安裝過程中的各種管理工作是非常必要的，尤其是對近幾年來出現的機械工程管理問題不容忽視，這是關系到房建工程的施工工作能否順利運轉的重要因素，一旦忽視或粗心，就有可能給房建現場的安裝帶來很多的麻煩和困擾，進而耽擱或延誤整個安裝工作的進程，這也會給房屋使用者和房建安裝企業帶來一些損失，這將是大家不想看到的。
因此，為了能夠更好地避免和做好房建安裝過程中的各項工作，房建安裝企業在施工過程中加強對機械設備的管理，實現機械設備的合理配置和優化配置，實現機械設備的充分利用，不斷完善相關機械設備管理機制，實現對房建安裝過程中的機械設備的有效管理，促進安裝施工的正常進行和實現安裝工作的高效率。
一、關于房建安裝過程中機械工程管理的現狀分析
（一）沒有健全的房建工程信息化管理機制
房建安裝工程不是一個獨立的、單一的項目，它不僅包括建筑工程施工過程中的生產管理，也包括技術、設備、質量、計劃、安全等等各個方面，是一個涉及比較廣泛的工程項目。因此，有一個比較合理的、完善的信息管理機制是必不可少的，這是保證整個房建安裝工作正常進行的基本保障?！霸趯嵤┓拷ò惭b工程的過程中，從基礎的定位放線、復核、樁機就位到最后的水泥砂漿鋼性防水層的施工”；[2]從基本的結構到最終的裝修及安裝過程，每一個步驟都是十分重要的。如果缺乏的健全完善的信息管理機制的話，信息的不通暢使整個項目的工作人員不能夠進行很好地協作，這樣各個環節的施工將會被影響，造成的工程的延誤，增加投資消耗。
（二）機械設備的管理機構的不夠完善
房建安裝工程項目的形式多樣化，結構也是紛繁復雜，這就增加了機械施工設備的形式多樣化和結構的復雜多樣，而這些復雜的、專業性強的機械設備就需要比較專業的技術人員進行操作，這就要求操作人員掌握足夠多的專業知識，因此需要一個完善的機械設備管理辦法對機械設備和操作人員進行合理的管理。而在實際的施工過程中，經常出現“重用輕管”[1]的現象，對一些大、中型機械設備缺乏保護意識，相關部門也沒有制定相應的機械管理辦法，因而機械設備沒有合理地管理。
（三）機械設備沒有得到充分利用，安全管理沒落實
由于沒有科學合理的機械設備管理辦法使得機械設備沒能夠得到合理、充分地利用，使得大量的機械設備要么被閑置，要么被損害。對于房建安裝項目來說，無論是機械設備的損害，還是施工人員的傷亡，都會給房建工程的施工進度造成很大的影響。有的時候，施工人員為了能夠保證施工任務的完成，常常不注重對機械設備的維修與保養，使得設備被嚴重損傷，進而使用壽命大大縮減，這樣也給房建工程的施工工作帶來很多的麻煩，有時候由于設備出現故障而中斷整個工作，嚴重影響到工作進度。
二、加強房建安裝過程中的機械工程管理的必要性分析
（一）建立房建安裝工程的有效管理機制，實現房建安裝信息化管理
在房建安裝施工的過程中，各個項目的工作人員之間需要密切的配合，“一個健全的信息交流與分析平臺對于設計人員對資源進行合理的配置和開展工作是非常重要的”。[3]在房建安裝施工是一個需要進行大量信息流通與分享的過程，需要對各個方面的問題進行分析并及時解決，如果在某個環節沒有對重要的信息進行及時地上報和反饋的話，可能會對整個安裝施工工作進行的造成嚴重的阻礙和延誤，進而影響整個工程的按時完工。房建施工項目管理工作既要與建筑工程的相關規范的規定相一致，又要保證各項操作的安排有序，共同協作，進而實現整個目標。所以，加強房建安裝工程的有效管理，增強房建安裝信息化管理，以提高項目管理工作的效率，盡可能避免因信息的不足或不暢通而造成的交流障礙和決策、管理失誤。
（二）不斷完善機械設備管理機構，實現專業機械設備管理人員的合理配備
為了能夠順利地解決房建安裝工程中存在的各種問題，就必須不斷完善和健全機械設備管理機制，加強對機械設備的工程管理，對工程施工中的機械設備進行科學地管理，尤其對設備的使用者加強專業技能的培訓，從而實現對設備的合理管理，對經常投入使用的機械設備進行定期的維修與保養，對有問題的機械設備要及時進行處理，不能夠不理不顧，并繼續投入到房建安裝施工中，必須嚴格遵循機械設備管理辦法和規定，實現對機械設備的定期維護。機械設備的管理人員是機械設備的最佳保護者，他們是機械設備的主人，應該履行作為主人的責任和義務，保證機械設備的各種安全管理，從而實現機械設備性能的優化和延長其使用壽命，“減少房建安裝的投資成本”。[4]
（三）制定安全管理措施，實現機械設備的優化利用
為了保證房建安裝工程的順利進行，制定合理的、科學的安全管理措施是非常必要的，有了具體的安全管理辦法就能夠為具體的現場安裝操作提供明確的規范和準則，是操作人員能夠按照相應的辦法對施工機械設備進行有效地管理，是整個操作過程能夠有效地進行，能夠更好地保證施工效果。有了具體的安全管理措施能夠保證整個安裝過程的規范操作，實現工作效率的大大提高。除此之外，合理的管理，規范地操作能夠加快房建安裝工程的進程，并保證施工質量，為廣大的房屋使用者提供一個安全的、舒適的生活環境。同時制定一個規范的、合理的安全管理措施，能夠更好地保障所有操作人員的安全，方便管理人員的現場管理，對任何違背安全管理條例的人員進行相關的懲罰，以減少類似的事情的發生。總之，房建工程安裝過程中的機械設備管理工作需要大家的共同努力，是每一個工作人員應該履行的職責。
結語：
通過本文對房建安裝過程中的機械設備管理工作的問題和漏洞進行了合理地分析，我們可以看到目前房建安裝管理工作疏漏的普遍現象，沒有合理的、完善的管理體制和機械設備使用機制，房建企業對安裝過程中的機械管理工作未能充分的重視，以為不重要，那是非常錯誤的。如果對房建安裝過程中的機械設備使用或配置等工作采取有效的措施進行科學管理，就能夠避免因管理不善而造成的一系列問題，也就能夠保障安裝工作的順利進行了，從而實現整個房建安裝工作的高效率。機械設備是影響整個房建安裝的重要因素，沒有齊全的安裝設備，整個安裝工作就不能夠進行；沒有對機械設備的合理管理，就不能夠保證安裝過程中機械設備的及時供應，也就不能夠實現安裝工作的順利進行。所以，房建企業應該對安裝過程中的機械管理工作引起充分的重視，進而實現整個安裝工作的順利進行。
【摘 要】工程量清單計價作為國際通用的工程造價計價方式，是一種先進、成熟的管理模式和方法，也是大多數國家所采用的工程計價方式。鑒于此，本文對工程量清單計價模式在工程管理中的應用與完善進行了探討。
【關鍵詞】工程量清單；定額；造價
一、工程量清單計價應用于工程管理中的意義
所謂工程量清單計價，是指在建筑工程招標投標活動中，招標人按照國家統一的工程量計算規則，按照招標文件提供的詳細的、完整的、準確的工程量明細清單，依據市場行情和本企業實際情況進行的自主投標報價。隨著我國市場經濟的不斷深化和發展，傳統的定額計價模式已經遠遠滯后于建筑市場的發展，建筑行業采用工程量清單計價模式勢在必行。其意義主要有：
1、工程量清單計價采用綜合單價。綜合單價包含了工程直接費，間接費，利潤和稅金。不象以往定額計價中先計算定額直接費，再計算價差，然后再計算各項費用，最后匯總。相比之下，工程量清單計價顯得簡單明了，更適合工程的造價管理。
2、采用統一工程量清單，施工企業可將經濟、技術、質量和進度等因素經過科學測算，細化到綜合單價的確定中，并對工程造價中波動較大的因素比如建筑材料價格及具體工程的施工措施費和管理費，實行自主報價，符合市場規律。
3、工程量清單模式下，要求施工企業強化競爭意識，敢于競爭，揚長避短這不僅是技術裝備等方面的競爭，同時也是先進的施工工藝方面的競爭，進而充分體現施工企業的優勢、特點和自主性科學管理對促進和提高施工企業能力和經營管理水平具有重要作用。
4、工程量清單由招標人負責統一提供，有效的保證了投標單位競爭基礎的一致性，減少了由于投標單位編制投標文件時出現的偶然性技術誤差而導致投標失敗的可能，充分體現招投標公平競爭的原則。
5、實行工程量清單招標充分發揮招標人工程量清單的作用，避免了投標人重復計算工程量，節省大量的人、財、物，同時縮短招標時間、提高功效。
二、工程管理中完善工程量清單計價模式的措施
1、提高施工企業財務人員素質
合理工程項目造價是施工企業的生命線。為了保障工程量清單計價健康有序的實施，施工企業應嚴格按照招投標的有關規定，對預算編制人員加強職業道德和業務素質教育，進行技術設計規范和預算業務及相關法律法規的培訓，實行持證上崗和執業資格登記備案制度，嚴厲查處預算造價人員私自承接預算編制業務以及其他損害業主或國家利益的現象，定期進行預算工作檢查，對高估冒算、預算編制質量低劣的預算造價人員予以處罰或取消預算編制資格，凈化行業環境。
2、把握工程量清單編制的主動權
由于工程量清單編制質量直接影響到項目造價的準確性，進而影響到招投標單位或工程咨詢中介組織編制標底的準確性及施工投標單位的投標報價，甚至影響到施工過程中的投資控制工作，所以，工程造價人員必須在工程項目建設過程中，能夠合理確定和有效控制工程造價。凡從事工程造價的業務人員，應具有編審項目建議書、可行性研究報告、并對項目進行經濟評價的能力；具有編審投資估算、設計概算和施工圖預算的能力。工程量清單計價的準確性應由編制單位負責，以保證編制質量。
3、明確風險責任認定
按工程量清單計價中標的工程項目，對合同雙方應有一個風險合理分擔的問題。如果在合同中未約定風險范圍，當市場材料價格變化風險達到不合理程度時，僅施工企業一方是無力承受這種風險的。因此，合同雙方應有一個風險合理分擔的問題。否則，建設單位或投資方既不負責材料采購，又不對材料認質認價，將材料漲價風險全部讓施工企業承擔，不符合市場經濟公平、公正和誠信雙贏的原則。另外，建設主管部門還應當加強對工程量清單計價的審核與中標合同的簽約監督，審核工程量清單計價的標準性，參與評標定標的過程監督，審查中標價的合理性和對中標合同的簽約監督，以保證合同按規定簽訂，保證合同主體、合同內容的合法性，維護合同雙方當事人的合法權益和經濟效益。
4、建立清單報價體系
清單報價體系的建立應看成一個系統工程，要求企業建立一個有效的信息平臺和價格信息庫。有效的信息平臺建立需要借助計算機網絡技術，使企業各部門、項目部內部及相互之間能進
及時有效的信息互動并對企業各部門、項目部產生的信息和知識進行集中式管理。為各相關方在互聯網平臺上提供一個獲取個性化信息的單一入口，從而為各方提供一個高效的信息交流和協同工作的環境。信息平臺內容應涵括各地區物質采購和消耗、施工工藝、施工機械、索賠、竣工決算、成本核算等。企業建立價格信息庫要根據市場形勢的要求，完成建筑材料設備價格信息的收集、整理、分析工作，特別是要強化市場價格變動的結構分析，使價格總水平走勢預測的準確性進一步提高。
5、完善企業定額
企業定額是施工企業合理安排人、財、物等資源的重要依據，是控制施工進度、施工成本、施工質量的有效措施，是衡量職工貢獻大小的主要標準和進行分配的尺度。企業定額必須在統一的工程量計算規則、統一的分項工程內容的指導下進行編制?！∑髽I定額的水平必須隨著我國的科學技術進步引起的規范變化和企業的生產力的發展而變化，與企業本身實力相適應。企業定額必須在現行施工及驗收規范、質量評定標準和安全操作規程的基礎上，使企業定額的人工、機械和材料消耗量及其單價真實地反映企業的個別生產力水平。工程量消耗應包括實際消耗量和措施性消耗量兩部分。實際消耗量是構成工程實體的人工、材料、機械的消耗量，其中材料消耗量應包括施工時的材料損耗率，機械消耗量應考慮機械攤銷率。措施性消耗量就是指為保證工程正常施工所采用的措施的消耗。
6、完善法規建設
工程量清單計價體系是完全以市場為導向的計價標準，它必須要有相應的法律法規來約束。因此，加強監管和規范工程項目造價計價行為，完善工程量清單計價體系的法律法規，盡快出臺《建設工程項目造價預算編制條例》，制定相關政策文件，依法查處違反工程量清單規范強制性標準的行為。同時，做好工程計價依據和工程消耗量定額及預算定額的人工機械臺班單價的調整系數，定期公布工程造價指數，材料信息價格等配套工作。工程量清單計價推廣實施以后，上述工作如不能得到重視，工程量清單計價體制的運行會受到嚴重影響。
7、建立清單報價澄清制度
一些大型工程項目和裝飾裝修工程，特別是施工方案優劣直接影響報價的工程，在評標定標過程中往往會因為投標單位采用先進的施工工藝或執行市場價格，出現各家投標單位報價相差懸殊較大的現象，很容易造成采用了先進技術工藝、節約了項目造價的投標單位失標或廢標，使評標定標失去真正意義上的公平合理。因此，應當參照國際慣例，建立工程量清單報價澄清制度，讓投標單位在評標時有一個解釋澄清的機會。解釋澄清主要是解釋澄清投標方案的科學性、施工工藝的先進性、項目報價的合理性。通過解釋澄清，保證投標競爭公平、評標定標公開、合理。
三、結語
總之，采用工程量清單計價是國際招投標的慣例做法，推廣該計價方式是順應工程造價管理的國際化趨勢。當然，工程量清單計價模式的完善和發展不是一蹴而就可以完成的，還需要相關配套政策的支持和幫助，例如要有良好建筑市場環境、發達的工程造價咨詢行業、完善的工程造價信息服務系統、健全的工程保險制度以及成熟的建筑業信用體系等等，只有全社會共同努力，工程量清單計價才能沿著標準化、市場化、國際化的方向不斷發展。
論文關鍵詞:項目管理 工程管理 特征 應用
論文摘 要：通過項目管理方法實施有效的管理,能夠實現企業的發展目標。文中對項目啟動，招投標，建設全過程和驗收階段應采取的管理措施給出了論述，介給了一些管理方法。
項目的一般概念對企業并不陌生,最常見的是工程項目,在日常經營管理活動中,無論是生產活動還是經營活動,若將各項活動的過程加以合理分解則可以看出,這些活動都具有項目的特征,如:都具有一定的時間限定,都需要由人來完成,都需要消耗一定資源,都具有開始、計劃、執行、收尾等項目的基本屬性等。
1 工程項目的啟動
企業如何認定項目的啟動是一個不明確的問題,有人認為在工程施工準備時即工程啟動,有人認為立項獲得批準后即為工程啟動。應當認識到無論是工程類項目或是其它項目,都需要動用資源,界定啟動的時間點應定位在組織授權動用資源的文件或批復生效之日起。
工程項目的啟動過程是由職能管理層或市場調研部門根據市場情況產生項目概念,以項目建議的形式上報上級主管部門,經主管部門批準后進行市場調研,取得的調研成果交管理層審核,審核通過后正式批準進行初步可行性研究,初步可行性研究通過后,再進行可行性研究,在這一階段應能夠估算出項目的成本,可行性研究通過后,進入工程初步設計階段。在可行性研究獲得批準后,即可認定項目啟動。
2 工程招投標管理
《招投標法》規定,評標不能由招標人或其機構承擔,而是要依法成立評標委員會,評標委員會是負責評標的臨時組織,負責依據評標標準和方法對所有投標文件進行評審,向招標人推薦或直接確定中標人。評標委員會由技術、經濟等方面的專家5人以上單數組成,其中技術、經濟等方面的專家不得少于2/3,一般從國家或省級評標專家庫中隨機抽取。經評審的最低價投標價法:這種方法一般適用于通用技術、性能標準或招標人對其技術、性能無特殊要求的招標項目。評委會應根據招標文件規定的價格調整方法,對所有投標人的投標報價進行調整。以報價明顯低于標底的,必須經過質詢和答辯,以保證報價合理。
3 工程項目監控
工程項目監理的中心任務是對建設項目進行投資、質量、進度、安全和合同、信息管理,并協調參與項目建設各利害關系方的關系。監理公司也把所監理的工程作為一個獨立的項目進行管理,同樣產遵循項目管理的一般過程。
項目監理是依據法律規范、合同約定對相關主體進行監督、檢查和評價,并采取組織、協調,以促進利害關系者間的合作,共同完成項目目標的過程。項目監理過程一般由監理公司承擔責任和義務,主要監理人員有總監、總監代表、專業監理工程師、監理員等,監理方式有:見證、旁站、巡視、平行檢查、設備監造等,處理方式有:成本索賠、批準臨時延期和批準延期等。
4 工程驗收過程
(1)準備階段:主要是對局部、分散、零星工程進行收尾,同時作好團隊的思想工作,準備好驗收材料并進行分類、歸檔、整理,形成完整的驗收材料,同時為做好查詢和檢索工作做好準備。
(2)自檢。項目經理應當組織項目團隊按正式驗收的程序進行預先檢驗,發現問題及時糾正,同時應當填寫自檢報告。
(3)提交驗收申請。以書面形式申請、報送驗收材料,提出驗收申請。
(4)驗收方組成驗收委員會,對驗收的材料進行預審。
(5)現場初驗。驗收委員會對項目進行初步檢查,對不符合之處提出修改意見,限期整改。
(6)正式驗收。由驗收委員會、在初驗合格的基礎上進行全面、細致的正式驗收,包括單項工程、單位工程、分部工程,對不合格的部門再次限期整改直至合格。
(7)簽署項目驗收合格文件。簽署項目或階段合格文件,對具有等級評定的項目同時評出優良等級,投資性項目應辦理移交資產。
5 推進項目管理的方法
5.1 更新管理觀念
企業的主導者是領導層,企業的發展在于管理層的遠見卓識,高層管理者是管理層的實際操控者,因此企業的發展主要依存于高層管理的正確決策,企業存在于市場中,是社會財富的創造單元,也是競爭主體,先進的理念會給企業帶來機會,守舊的思想將會導致災難,因此企業必須時刻注重更新觀念,與時代同步。企業的觀念更新,關鍵是是領導層觀念的更新,這不僅僅是因為領導者在企業中的地位,更主要的是領導者可以站在市場和企業的高度認識問題,將自己的認識與市場的作用結合起來,更有利于指導企業的運行和發展。
不同的管理層次對更新項目觀念的要求是不同的,對于高層管理者,應當樹立起項目管理的哲學思想,高瞻遠矚地審視企業的戰略目標,評估戰略目標的實現程度,項目的支持性以現代項目的思維理念看待和處理問題;對中層管理者,主要應注重管理流程和管理思維,注重從管理角度把握項目的組織、規劃、協調和對組織目標的保障程度;對于操作層,應主要關注于技術、技能和操作技藝。
5.2 按照計劃確保工期
所謂工期管理,指計劃、執行及定期檢驗更新土木建筑工程規劃、設計、施工各階段的工期計劃。工期管理有兩個層次,第一層次是在既定資源條件下的工期計劃,第二層次是探討合理資源條件替代變更后的縮短工期計劃。二個層次應循序漸進,都是工程管理追求的目標。工程管理最主要的目的為由全盤性的工期規劃資料,探討降低工期途徑,以減少投資風險,靈活的資金調度,減輕借貸利息負擔。控制并降低工期的另一個效益為建筑設施得以如期甚至提早使用,使資源充分利用,并可提供運營效益。良好的工期管理可以使人、機、料等資源得到合理、妥善的規劃應用,避免盲目趕工,造成資源浪費?，F行大多數工地工期管理方法,為工程負責人開工前,以人力制作簡單的橫道圖或網狀圖,作業項目則以結構體施工為主,至于繁雜的裝修工程都以一個作業項目,工期則為三個月或五個月等來涵蓋。
5.3培養優秀的項目管理隊伍
項目管理隊伍是由項目高層管理者、中層管理者、基層管理者、職能管理者、項目經理和操作層人員等組成,之所以應當重視項目管理隊伍,是因為管理層不僅是相應的項目管理執行者,同時也是這一層次的決策者,決策者的水平直接影響到企業的未來,更直接影響到項目的成功與失敗。企業造就一支優秀的項目管理隊伍的前提是提高企業員工的素質,技能的培養固然重要,項目的系統化思想更需要逐步建立并扎根于各級管理者的頭腦中。企業應當建立培訓規劃,規劃的重點是對高層管理人員項目管理理念的培養,培養一支優秀項目管理隊伍的過程也是一個“項目”,管理層的支持同樣發揮著重要作用,甚至決定著該“項目”的成敗。
本文對推進企業實現現代項目管理,促進管理層次升級,提高組織效率全面提升組織的管理水平具有現實導意義,從戰略規劃到戰略目標,從項目目標到企業的日常運作,都能夠用現代項目管理的思想作指導。
作者：董立東 高碩學 邊艷 戴明 王海方 張麗穎
摘要通過對連山區農村小型水利工程管理現狀的調查,提出連山區小型農田水利工程管理方面存在的問題,并提出了加強水利工程管理的措施,以為加強農村小型水利工程管理提供參考。
關鍵詞水利工程;管理;問題;措施;遼寧連山
葫蘆島市連山區地處遼西走廊,東鄰錦州市,西鄰建昌縣,西南與興城市相連。連山區土地總面積1 651 km2,其中耕地面積3.9萬hm2,山、丘、平地各占1/3,轄16個鄉鎮,192個行政村,全區總人口65萬,農村人口34萬。自然概況是“六山一水三分田”,屬于干旱缺水的山丘區。
1連山區農村小型水利工程現狀
由于連山區為干旱缺水的山丘區,建國以來,各級政府高度重視農田水利基本建設,堅持不懈地引導農民群眾開展小型農村水利工程建設。先后興建中型水庫1座,?、⌒退畮?座,小ⅱ型水庫2座,新建、改造塘、堰、壩小型水利工程300多座,打機電井、小管井、沉井2萬多眼?？傂钏坑? 000萬m3。幾十年來,這些小型水庫工程在連山區防洪、灌溉、供水、環境等諸多方面產生了巨大效益,在經濟建設和社會發展中,特別是在改善農業生產條件、提高農民生活水平、促進農村經濟發展中起到了重要作用。但連山區絕大部分水利工程管理還是延續計劃經濟時代模式,與市場經濟體制的建設和運行已經不相適應,水利工程的管理體制問題日益突出,嚴重影響了水利工程效益的發揮。
2連山區小型農田水利工程管理存在的問題
2.1管理機制不健全
由于歷史遺留體制原因,小型水利工程的管理本應由鄉鎮或村一級負責,而目前連山區的小型水利工程大多處在無人管理的狀態。部分效益好的工程由鄉、村一級承包給個人經營,但承包者只注重個人收益,沒有履行工程管理、維修的責任[1],鎮、村一級的管理層也沒有切實擔負起管護責任,由此造成工程老化、失修,綜合利用率低。管理體制已經成為制約水利工程安全運行和良性發展的最大瓶頸。
2.2工程劃界不清
長期以來,水利工程修建時大多是無償占有土地,所以工程管理范圍、保護范圍界限很難劃分,給管理工作帶來了極大困難[2]。
2.3專業管理人員缺乏
小型水利工程的管理權限在鄉鎮或村一級,沒有專職的水利專業管理人員,村級管理人員文化水平較低,不了解水利工程的安全運行管理規范,造成工程超負荷或超標準運行,大大降低了工程的使用壽命[3]。
2.4管理設施落后
連山區共有3座小型水庫,這3座水庫都沒有大壩觀測及雨、水情測報設施,汛期只能依靠簡易的水尺了解水庫水位,特別是石門水庫,無管理房、無通訊設備,若發生險情,運行調度和防汛搶險非常困難。
2.5管理經費缺乏
小型水利工程大多屬于公益性工程,無償為農村的農業生產提供灌溉用水服務,不收取水費。政府部門沒有工程維修養護方面投資,大多數水利工程由于病險,不能完全發揮其應有的作用。
目前,連山小型水利工程大多處于有人建、無人管的狀態,農民還是一等、二靠、三要政府投入建設和改造。即使對一些病險工程進行了除險加固及新建了一些水利工程,但由于沒有專人管理和養護,不久又會出現新的病情和險情,造成反復投資、多次重修的惡性循環。因此,進行小型水利工程產權和管理體制改革,建立管理長效機制,確保工程效益長久發揮,勢在必行。
3加強農村小型工程建設與管理的措施
3.1埋設樁界,劃定工程管理范圍
根據管理工程的需要,水利工程主管部門可劃定水利工程管理用地范圍,埋設界樁,樹立分界標志,為建立長效管理機制打好基礎。
3.2改革小型水利工程產權制度
通過拍賣、承包、租賃和股份合作等形式有償出讓小型水利工程的所有權、使用權和經營權。使國家、集體所有經營轉變為個人或法人所有和經營,建立責、權、利相統一的水利工程建設、管理和運行新機制。一是對現有水利工程設施要明晰產權,重新分配使用權。對小i、?、⑿退畮煲獔猿粥l鎮、村統一管理,以承包租賃為主的方法;對其他小型水利工程設施要以拍賣、承包、租賃開發為主,逐級簽訂責任書?？h級水利局為水行政主管部門,要擔負起監督和檢查的職能。二是對新建工程,要以明確產權,放開建設權,落實管理使用權為重點。只有建立這種與市場經濟相適應的管理長效機制,才能有效調動農民的積極性,才能充分籌集水利發展資金,促進農村小型水利工程建設和發展[4]。
3.3建立有償灌溉制度
堅持誰受益誰出錢的原則,將原來的無償灌溉變為有償灌溉。制訂合理的水費收取標準,建立水利工程維修基金。
3.4鼓勵社會資金投入
要運用市場機制,探索完善農村水利投融資體制,引導社會資本參與農村水利工程建設,大力發展民營水利。鼓勵單位和個人采取戶辦、聯戶辦、股份合作的形式投資建設。
3.5健全管理機構,加大培訓力度,提高管理人員素質
為了加強管理,應該開展管理人員技術培訓,逐步實施持證上崗制度,全面提高水庫管理隊伍素質。
4結語
農村小型水利工程建設是農業發展的最基礎的條件,是實施農業可持續發展的關鍵。面對惡劣的氣候情況和自然條件,健全的農田水利建設體系和完善的管理措施,將在很大程度上緩解自然災害給人民群眾生活帶來的不便,減少農業生產的損失。因此,農村小型水利工程管理方式的改革勢在必行。
摘要：成本控制是建筑工程管理中的重要組成部分，因此在管理過程中需要牢牢把握。本文首先支出成本控制中所需注重的關鍵點，并簡單對建筑工程管理中成本控制進行概述。
關鍵詞：成本控制 優化管理 建筑企業
所謂建筑工程中的成本控制，實質上就是建筑企業在一定期限內所確定的工程成本管理目標，其目的在于保證企業成本控制主體，在實現成本控制過程中以及生產耗費發生之前，就影響成本的各種條件以及因素進行分析，對工程成本所做出的調節和控制，從而實現對工程成本的優化管理。保證在工程管理的過程中可以對工程中成本的超支或者預支問題可以得到及早的控制和解決，在實現成本控制的優化管理的同時，保證建筑企業所能經濟效益上的最大值。
一、成本控制中所需要注重的關鍵點
（一）成本控制中權責相結合
實現成本控制中的優化管理，首先需要堅持項目經理部的組織形式，保證成本管理中權利責任相結合，實現工程成本中心中各員工以及部門之間工作范圍、職責以及權利的清楚界定，并明確在這個職責以及權利的范圍內醒目費用開支是否合理。同時需要對項目中每個階段的成本控制進行檢查和考核，將每個員工的績效考核結果與成本控制效果掛鉤，從而保證成本控制可以落在實處。
（二）注重成本控制的全面性
成本控制不是某一個過程或者是某一個項目所需要注重的問題，而是一個全面的工程管理過程，成本控制中的全面性體現就是要保證在建設過程中的全過程，所有的工程參與人員所需進行的整體性成本控制。并且在控制的過程中不僅需要對所有的工程費用進行控制，同時還要對固定費用以及變動費用進行控制；不但需要提高工程領導者、管理者、技術人員以及普通人員的成本控制意識，同時還要保證這些意識和措施可以付諸實踐。
（三）把握成本控制與經濟效益之間的關系
就建筑工程管理中的成本控制而言，成本控制與工程質量之間并不存在直接的聯系，并不意味著工程質量越高，其成本控制的效果就越好，成本控制同時也不意味著單純的降低工程的成本而不需要考慮其他問題，關鍵就是需要把握成本控制和經濟效益之間的關系：在實現最為有效的成本控制的同時，獲取最大收益上的經濟效益，簡單來說就是用最小的投入獲取最大收益。雖然成本控制與工程質量之間不存在直接的聯系，并不意味著兩者之間沒有關系，工程出現質量問題就會意味著在成本投入中增加故障成本，而故障成本的增加必然會導致成本的增加，因此需要保證工程質量，降低故障成本，從而提高經濟效益。
二、建筑工程管理中成本控制的優化措施
（一）健全工程成本責任制度，確定成本控制目標
在確定成本控制目標的過程中，首先需要把握工程的實際情況，根據工程項目招投標中的實際情況而實現對成本控制目標上的確定，保證成本控制目標實現上的可操作性和現實性；而目標的落實以及目標得以有效控制的關鍵就是要確定承包責任人的權責，在簽訂承包和同時，必須要對目標成本進行確定，并實現承包責任人權責上的落實。
（二）注重成本控制中的各個環節
1.實現施工組織設計上的優化
建筑企業需要從工程承包的源頭，也就是從投標報價、中標成交以及合同簽訂等階段抓起，依據工程的規模、性質以及工藝特點，并充分結合建筑企業自身的施工能力、工藝裝備以及技術水平，實現對動能最大程度上的調動，對施工組織設計進行修改和完善，選擇其中最經濟、最科學、最合理的施工方案，對施工中的每個階段實現合理安排，在組織流水作業、強化管理、控制施工工期的同時，實現成本支出上的減少。
2.依靠先進的技術以及工藝實現對成本的降低
承包人在具體施工開始之前需要制定出科學、合理有效的節約措施，對將會使用在施工過程中的新材料、新工藝、新設備等做好的統一的規劃和周密安排。在方案實現驗證之后，對確定下來的技術方案以及施工工藝應該堅決貫徹落實，并保證其技術可以得到安全可靠的順利實施。
3.加強材料費管理，做好材料成本的有效控制
材料在工程建設成本中占最大的比重，節約材料費用，對降低成本有著十分重要的作用。材料管理要從原材料的采購、供應等源頭抓起，嚴格把好質量、定價、選購、驗收入庫、出庫使用、限額領用、余料回收、材料消耗、盤點核算等關鍵環節。對所要耗用的工、料、費按成本目標進行支出和有效監控，預防和糾正隨時產生的偏差，避免材料超期儲存積壓，切實把實際發生的成本控制在目標規定的范圍內。
4.加強質量安全管理，杜絕事故和損失嚴格地按照國家標準和安全生產操作規程組織施工，執行自檢、互檢、交檢制度。做好已完工程的成品保護和安全生產的各項工作，加強檢查和監督，及時發現和解決事故隱患問題。為此，施工企業應不斷提高操作工人的技術水平，改進施工工藝和操作方法，嚴格執行工程質量檢查驗收制度。同時，必須做到按設計圖紙施工，防止出現因砼搗厚、基礎挖深、墊層加厚等造成不必要的人力物力浪費。
綜上所述，在建設工程管理過程中，對工程成本進行有效控制和管理，是建筑企業強化自身管理和經營，健全成本管理制度，降低工程成本，提高企業經濟效益的有效途徑。在當前，中國建筑業國際化步伐的加快使建筑企業成本控制顯得尤為重要，它是企業在激烈的市場競爭中贏得生存、發展的有力武器，實行工程項目成本控制的管理，有助于建筑企業和整個行業的發展。
