時間:2022-05-21 04:19:05
序論:在您撰寫運輸論文時,參考他人的優秀作品可以開闊視野,小編為您整理的1篇范文,希望這些建議能夠激發您的創作熱情,引導您走向新的創作高度。
一、系統分析
1.現狀弊端
受計劃經濟體制的影響,以及非完全獨立核算、自負盈虧等情況制約,使得企業受歷史影響很大,許多遺留問題亟待解決,這直接導致公司近幾年的小額虧損。比如說車輛駕駛與工資核算,車輛分配依然沿用計劃時期的方法,由領導指派,由于工資受車型影響很大,導致了大多數駕駛人員對這種分配方法極為不滿。此外工資核算方法也令駕駛員產生很大不滿,不是駕駛員不愿出車,而是因為運輸市場對服務的需求不同,導致有的駕駛員出車頻繁,效益工資很高,有的卻每月基本無事可作,月月虧損,得不到效益工資。所以這種不合理現象緣于不合理的車輛駕駛與工資核算,因此要想調動駕駛員的工作積極性,需要從根本做起,改變這種固定的駕車關系,并探討一條切實可行的工資核算制度,只有這樣企業才能徹底扭虧為盈。后勤集團和運輸公司正在積極從事這方面的改革工作,我相信不久就可初見成效。
2.系統開發可行性分析
對任何一個組織、單位或企業,其人力、物力、財力等資源都是有限的。為了使這些資源能夠得到合理利用,使其為組織發展提供最大支持,就必須在項目投資決策之前,對項目進行調查研究、詳細分析、論證項目的可行性。進行可行性分析主要包括:技術可行性分析、經濟可行性分析、組織可行性分析、人員可行性分析等四個方面。運輸公司已配備了電腦,如果建立一個內部管理系統管理其日常事務和工作,只需輔之以必要的軟件即可。由于運輸公司可以依靠公司的人力資源進行軟件開發。除此之外,此項目得到了公司領導的支持,可以節約很大一部分費用。因此,從硬件配置和軟件配置的角度綜合考慮,該系統花費少,具有良好的經濟可行性。運輸公司采用典型的直線組織結構,組織結構簡單,責權清晰,適應建立管理信息系統的基本要求,因此建立管理信息系統不需要對組織結構進行調整而且公司領導對該項目極為重視和支持,所以該系統的開發具有良好的組織可行性。運輸公司的管理人員已經基本掌握了有關電腦操作的基本技能,再加之,該軟件從設計之初就定位為操作簡便明了。因此,該系統實施后,不會存在因人機配合不當造成的錯誤。所以,該系統在人員分析方面也具有良好的可行性。
二、系統總體方案設計
1.代碼設計
系統代碼設計主要是根據系統的信息模型,利用文件與數據庫設計技術,信息分類編碼技術等,確定信息系統的編碼原則,定義數據項,設計數據庫結構和某些臨時文件。對信息實行分類編碼要達到標準化。這樣可以統一協調各項信息的收集工作,使之既符合系統整體的要求,又滿足部門需要,減少對信息進行重復采集、加工、存儲的情況,最大程度的消除因對信息的命名、分類、描述和編碼不一致所造成的誤會和分歧。做到使事物稱和術語含義統一化、規范化,并確立代碼與事物概念之間的關系。此外,對信息進行編碼后,就可以利用已有的編碼組合成復合碼,用于作為將多對多關系分解成一對多關系的依據,這樣利于關系模式達到規范化的要求。
2.數據庫結構設計
依據系統中各部分功能的不同,為該系統建立三個數據庫。(1)基本信息庫:用于存儲整個系統人員、車輛等原始信息及其配置情況。主要包括以下數據:駕駛員登記表、車輛登記表、駕車登記表。駕駛員登記表,車輛登記表,駕車登記表之間的關系。(2)出車庫:用于存儲出車記錄。主要包括出車登記表,其中存儲了每次出車的信息。(3)工資核算庫:用于存儲按月核算的人員的各項工資匯總信息。主要包括駕駛員效益工資核算表、駕駛員工資核算表、管理員總工資核算表、財務處回執表等。
3.系統軟件結構設計
系統軟件結構的優化準則:(1)建立高內聚性低耦合度的模塊集合。(2)避免模塊具有高的扇出、扇入系數。(3)系統具有適當的深度和寬度。(4)模塊內條件判斷的作用范圍保持在模塊的控制范圍內。(5)盡量使模塊具有單入口和單出口。(6)控制需要優化處理或修改的模塊的個數。軟件結構設計:系統軟件結構設計的依據,是系統的功能模型和信息模型。在系統分析階段建立功能模型時使用的IDEFO圖,是嚴格按照自頂向下的功能分解方法描述系統邏輯功能的。并且對系統每一功能的輸入、輸出、結束、機制都進行了全面的描述。同時,各功能之間的邏輯關系也是十分清晰的。因此,可以由IDEFO圖直接導出系統的初始軟件結構。
4.輸入輸出及界面設計
本系統采用的是形界面,其界面友好。而且在設計過程中考慮到了為管理人員提供最大方便。舉例來說,在整個系統中大量采用了系統默認生成和組合框技術,以提高輸入數據的速度和規范化。例如:整個系統中,輸入時間,由系統默認當前年份、月份和日期。輸入均采用組合框,可以任意選擇輸入條件。在常用的出車登記單中,當輸入車號時自動查找駕駛員姓名由系統自動填寫。當需要改動時,可通過駕駛員姓名組合框進行選擇輸入;用車部門也是組合框選擇輸入。這些都極大的方便了管理人員進行數據輸入和系統管理,具有良好的人機接口。
5.處理流程設計
處理過程是指模塊的處理流程或算法流程。為保證在系統實施階段能編寫出結構良好、層次分明、思路清晰的程序,在模塊內部設計時,必須采用結構化的程序設計方法,才能設計出結構合理、清晰流暢的算法流程。
6.系統測試
系統測試是保證系統開發成功的重要一環。設計上完美無缺的系統是不存在的。開發人員與用戶只間交流存在的問題,由于程序員的疏忽或時間太緊造成的各種錯誤等,這些錯誤必須在用戶對系統驗收測試以前糾正過來人。在系統交付使用以前,還要對系統的響應速度,事務處理吞吐量,載荷情況,失效的恢復以及系統的實用性等等進行測試。測試的真正目的是發現系統中存在的問題,而不是為了證明系統是有效和正確的。
7.系統試運行
系統試運行也可以說是系統測試的一個環節,但它又因為具有自己的特殊性所以獨立出來。上面的系統測試主要是檢查系統的錯誤,側重于系統自身,而系統試運行主要是檢查系統是否符合用戶要求,側重人機結合。此系統正在試運行中,我將積極配合運輸公司管理人員,繼續改進,完善系統。本文從運輸公司實際情況出發,根據管理信息系統理論描述了分析、設計和實施,及其量身定制FRPTC-MIS的全過程。本次設計具有較強的針對性和實際性,同時也有較高的難度。系統的建成不僅大幅度地減輕了管理人員的負擔,而且還提高工作效率和核算的準確性,解決了運輸公司目前面臨的實際困難。
作者:穆懷全 單位:天津鐵道職業技術學院
一、基于低碳經濟視域下的交通運輸發展模式
(一)加強對鐵路交通運輸的重視
各項數據表明,在等量運輸下鐵路、公路、航空等單位平均能耗數據顯示鐵路平均能耗最少。近年來鐵路二氧化碳排放量直線下降,與15年前相比已下降22%,而公路則僅下降了8%,航空單位不但沒有下降反而增加了5%。鐵路的交通運輸量占全國交通運輸的50%,能源消耗卻僅為交通行業的10%。不管在二氧化碳產生量、對環境的污染強度還是在單位運輸周轉量的環境成本方面,鐵路運輸都比其他交通運輸方式低很多。但從目前的實際情況看我國鐵路的發展不僅長期落后于經濟發展速度,同時也落后于其他運輸方式?;诘吞冀洕曈?,我國交通運輸發展模式應與其他國家看齊,以鐵路交通為主體。這就要求我國加強對鐵路交通的重視,控制能耗和排放,在現有大通道和大樞紐的基礎上,繼續完善高速鐵路建設。與此同時,還應對內河水運和管道運輸重點發展,以促進以鐵路為主體,水運和管道為主框架,公路和航空為輔助運輸的低碳交通運輸模式的盡快形成,環節交通運輸施加于環境的影響。
(二)合理規劃交通產業內部結構
我國交通運輸業30年來取得了飛速發展,但在快速發展的背后產業內部結構矛盾卻日漸凸顯。我國交通運輸業能耗目前仍然較大,這一現象與不合理的綜合運輸系統內部結構是分不開的。從2004年到2014年,10年的時間內我國航空運輸和公路運輸方式迅速發展,而這些運輸方式正是交通運輸產業中能耗最大的幾大運輸方式之一,能耗相對較小的的鐵路和管道運輸卻沒有得到相應的大發展。我國交通產業目前的內部綜合結構與低碳經濟無疑是相悖的,為改變這一現象,我國交通運輸產業就必須對內部結構進行合理規劃。針對越來越突出的交通運輸業的結構性矛盾,我國交通運輸管理部門應分別獨立規劃和建設鐵路、公路、航空和水運等各種交通運輸方式,大力調整和優化交通運輸產業結構,通過綜合競爭和組合促進能耗和碳排放量的降低,提升我國交通運輸系統的整體能效。
(三)增加清潔能源應用,改變城市出行方式
混合動力汽車、壓縮天然氣等在降低能耗及碳排放方面,比傳統燃油型汽車有明顯優勢。在全混合動力汽車的生命周期內,碳排放量可減少56%;在壓縮天然氣汽車的生命周期內,碳排放量則可減少55%。眾多數據都已證明,清潔能源的應用可大大降低交通運輸碳排放量。所以,我國交通運輸產業發展應向低碳交通運輸工具的研發、制造和應用方向重點傾斜,增加清潔能源在交通運輸中的應用比重,促進交通運輸碳排放量的進一步降低。其次,我國現有交通運輸方式還應加強各種運輸方式之間的協調能力,構建一體化的管理體系,在智能化信息共享和交易平臺的基礎上,實現綜合運輸效率最大化及交通運輸業低碳化發展。此外,在城市出行交通方面,應加大電能使用,大力發展城市和城際軌道交通系統,對輕軌和地鐵路線交通網絡合理規劃,促進以軌道交通為主體,城市新型、立體、低碳化交通網絡的實現。
二、基于低碳經濟視域下的交通運輸發展策略
我國交通運輸發展要實現低碳模式,除技術和規劃外,一定的政策限制和引導也十分必要。
(一)對新能源交通工具的研發和生產大力扶持
國家應出臺相關政策,對新能源交通工具的研發和生產大力扶持。可以在依托知名交通品牌的基礎上,對由政府牽頭、研究機構和企業共同參與的新能源交通工具公共研發平臺加以構建,估計公眾積極消費新能源產品,對優先采用新能源交通運輸產品的個人或單位,政府應給予一定鼓勵,實施相關的優惠政策或獎勵政策等,以真正推動新能源交通運輸的發展,促進交通運輸早日實現低碳化,降低無效碳排放。
(二)深化鐵路體制改革,加大鐵路投資
國家應從政策層面上深化鐵路體制改革,在立足“政府主導、多元化投資、市場化運作”的基礎上,加強國家財政對鐵路的支持,加大對鐵路的投資。也可以通過向國內非公資本開放鐵路建設和鐵路經營權等方式,拓寬鐵路交通運輸建設的融資渠道,吸引更多的資金和力量投入鐵路建設之中,以改善鐵路交通發展的資金短缺問題,促進以鐵路運輸為主體的現代化綜合運輸體系和低碳模式的早日建成。
(三)集中管理各種交通運輸方式,提高運輸效率
在對交通運輸業產業結構優化同時,我國應對綜合運輸管理體制建立和完善,集中管理水、陸、空、管道等各種運輸方式,實現各個交通領域的市場信息和運輸資源信息等的統一和準確對接,以使各種運輸資源的整合更加協調、合理,與客貨流實現實時的完美匹配,促進各種運輸方式利用效率最大限度地提高,實現我國綜合運輸體系的低碳、高效發展。
三、結語
低碳經濟,是一種立足可持續發展理念下的經濟,從本質上說是一種生態經濟。在當前的低碳時代下,我國交通運輸發展也必須立足生態經濟,向低碳模式轉變。只有這樣,才能緊跟時代潮流,實現健康、可持續發展。
作者:武明 單位:江蘇省連云港市運輸管理處
一、強化公路運輸經濟管理的意義
隨著社會經濟的發展,公路運輸的經濟管理模式必須進行改革,在改革的過程中要做到:首先,改革的重點就是滿足現今社會發展的需要,把握住這個核心進行改革,因為社會生產力的發展中公路運輸起到重要的作用。其次,公路運輸在我國的經濟和社會發展中有著重要的作用,相應的對公路運輸行業進行的經濟管理改革也同樣對我國社會和經濟發展起到重要的作用。經濟發展促進運輸發展,相反運輸的發展同樣促進著經濟的發展,兩者互相促進,有各成系統。所以說,強化公路運輸的經濟管理對我國的社會和經濟的發展起到非常大的促進作用。
二、運輸和經濟的內在聯系
想要實現社會和經濟的發展,就必須有公路作為基礎。公路不僅能推動地區的經濟發展,還能促進不同地區的社會和文化的聯系,在“地球村”的實現過程中,肯定離不開公路的身影。運輸與經濟有著密切的聯系,具體從以下幾方面進行論述:
1.在西部及一些經濟欠發達地區,要想實現經濟的發展,必須以公路運輸為基礎,“要想富,先修路”就是表達的這個意思。公路運輸是整個交通運輸的基礎,我國雖然存在著多種運輸模式,如:海運、空運、鐵路運輸等,但是在整個運輸系統中,占據了半壁江山的仍然是公路運輸,特別是上個世紀80年代高速公路運行后,公路運輸的霸主地位就已經確定。所以說,我國社會的經濟發展是以公路為基礎發展起來的。
2.對公路周邊的城市及區域的經濟有直接的帶動作用。我國的經濟發展出現了東部發達,西北欠佳的情況,如何實現不發達地區的經濟發展,主要靠的是公路的建設。公路的建設不僅可以解決生產生活物資的運輸,文化和人才的交流,還能使公路沿路形成特有的經濟區,以點帶面,帶動這些地區的經濟發展,還能實現區域間的經濟交流。
3.公路的建設發展,使地區形成良好的交通網絡,形成了便利的交通條件,使得原來不被關注的自然資源和礦產資源等成為引進外資的重點項目,能夠實現地區的經濟發展的目的。另外來講,我國社會主義的建設同樣離不開公路運輸的支持。公路運輸的作用是非常顯著的,它不僅能夠推動社會和經濟的發展,提高人們的生活水平,而且公路建設作為基礎項目建設,是人們基本生活服務項目,能夠實現生產生活資料的轉移和供給。同時,公路運輸能夠實現社會和文化的區域性交流,加強地區間的政治經濟聯系,為我國交通事業的整體發展提供了堅實的保障。
三、公路運輸經濟管理的改革辦法
在公路交通運輸中運用經濟管理是這個時代經濟發展的必然產物。公路交通的改革要結合其自身發展的情況,進行有針對性的、因地制宜的改革,在改革中不是公路部門自己改革,是需要上級管理部門、合作部門等相關機構部門共同參與,以期達到科學發展有效的改革。應該從以下幾個方面入手,對公路運輸實行經濟管理改革,使其符合市場化經濟的要求:
(一)對運輸管理進行完善
對運輸管理進行重新的構建完善,是實現公路運輸實行經濟管理的基礎和核心。傳統的管理模式已經不能適應現今社會經濟持續穩定發展的要求,應該以科學的理念,嚴謹的制度,合理的方案為基礎,重新構建完善運輸管理模式。
(二)強化對成本的管控
在保證質量的前提下,能夠強化對成本的管控,實現經濟效益的最大化,同時對成本及所有投入進行科學的預算,有效減少投入的成本,這也是市場經濟下科學的管理模式。在成本的管控過程中,發現總結以前預算的不足和優點,結合本次工程的實際情況,進行科學合理的預算,預算項目必須全面完整,為實現科學合理準確的成本管理打下堅實的基礎。在施工過程中,要嚴格按照預算進行施工,在預算過程中應實現由專業人員進行預算,保證預算的準確性。
(二)用現代科技提高管理水平
隨著科學技術的發展,越來越多的行業都已經完成了產業的升級,在升級過程中,肯定離不開網絡計算機的應用。在公路運輸部門的改革中,計算機也將發揮重要的作用?,F今是個信息的時代,很多電子設備已經被運用到了公路的管理中,例如GPS等的運用,改變了以前公路管理的傳統模式,加入了新鮮的血液,減少了人工的投入,而且使管理質量還得到了進一步的提升?,F代科技的加入,使公路運輸的經濟管理工作邁開了發展的步伐,對經濟的發展也起到了促進的作用。
(三)實現行政和經濟的結合
公路的建設和管理成本包括原材料、人工、工期等等的費用,在這些方面任何工作出現拖延或紕漏都會造成工程成本的增加。另外,公路屬于基礎設施建設項目,是非營利性的項目,決定了其的管理模式與別的項目存在很大的不同。而且公路的建設投資一般都是國家進行統一支付,而后期的保養和人工等費用要由地方政府承擔,這就造成了很多公路在養護的過程中出現了問題,原因是地方政府無法提供養護資金。所以要求政府應該在公路的建設和養護的過程中,對其進行專業的培訓和管理,在保障工程質量和發展要求的同時,把經營權給相關的特定企業,讓其通過自己的合法方式進行資金籌措,擔負起后期養護的職責,由政府對公路運輸的發展進行宏觀的調控管理,實現行政和經濟的結合。
四、結語
在當前社會和經濟發展的背景下,對公路運輸的管理模式進行改革,使其更具市場化的特點,在促進經濟發展的同時,實現質量和經濟效益的雙豐收。想要實現這一目標,管路運輸行業的相關部門應該結合我國社會和經濟發展的現狀,以滿足發展和人們生活水平提高為前提,對管理方式進行完善,使其更加科學合理,按照實事求是的原則,利用市場經濟管理這一手段,實現我國公路運輸事業的健康快速發展。
作者:董奇 單位:江西贛粵高速公路股份有限公司昌樟高速公路管理處
1系統主要功能
很多企業擁有自有車隊,系統能夠在這方面提供自有車隊和車輛的管理功能,通過系統運算匹配運輸需求和運輸資源(包括車輛和司機),自動配載車輛與貨物。TMS還能夠提供線路優化功能,當一條線路有很多送貨點時,可以根據順路、道路情況進行自動優化運算。而對于沒有自有運輸資源的企業,通常委托第三方物流公司完成運輸業務,這時就需要系統幫助優選承運商。貨運方式一般有鐵路、公路、航空幾種貨運方式,把不同的承運商的貨運方式、運輸時效、價格費率、附加服務等基礎信息輸入到系統,在TMS系統中建立優選承運商的規則,就可以通過系統運算提供給用戶建議選擇的承運商。例如,有的公司在選擇承運商時,考慮運時和服務滿足的前提下成本最低的原則。而對于一個功能足夠靈活的TMS系統應提供優選承運商規則的自定義功能,以滿足用戶對系統需求的多樣性的要求。TMS支持不同貨運方式的多級聯運,計劃運輸線路時可以使用陸-陸、陸-空、陸-海多種聯運方式。
運輸計劃完成后生成運輸單,這時可以下達運輸單給有關的運輸部門執行運輸任務。承運商或者承運車隊根據運輸委托任務到企業的倉庫提取運輸貨物,安排運輸任務,系統進入運輸執行的流程。在實際的物流運輸情景中,應用條碼化管理是現代化物流運輸的重要手段。在運輸的各個節點使用移動終端設備對貨物作掃描,記錄貨物的運輸狀態。運輸節點一般包括出庫節點、中轉節點、最終到貨節點。企業可根據自身的實際運作情況設置需要監控的運輸節點,對于無法實現條碼掃描的節點可通過其他方式作節點跟蹤,如與承運商的信息系統進行EDI對接或者要求承運商人工登錄到系統反饋運輸節點狀態。
對于自有車隊的運輸過程的在途跟蹤可以與GPS地圖系統對接使用,根據GPS終端設備返回的經度緯度坐標信息接入到地圖系統(如谷歌地圖、百度地圖),就可以顯示運輸的實際線路與當前位置。如果承運商也有TMS系統,可以通過EDI數據接口向本企業的TMS系統傳送運輸節點到貨信息,但這必須要有一個前提,就是兩個系統的運輸節點設置相同而且能夠對應上。如果兩個系統的運輸節點無法對應,這大概就需要人工干預,由人工登錄到本企業的TMS系統中維護節點到貨信息。為了能夠讓節點到貨信息能夠及時維護,可以在TMS系統中啟用警訊管理功能,設定承運商應維護節點信息的時間,當承運商到這個時間還沒有維護節點到貨信息,系統就會調度郵件系統、短信網關或者短信終端機給相關的用戶發提醒郵件和短信。貨物到達最終收貨地點后,用戶在貨物簽收單上簽收,承運方應帶回POD簽收單或者通過終端設備拍照上傳POD簽收單給委托運輸方的企業。委托企業如果收到紙制的POD簽收單,可以安排人員利用速拍儀等設備把POD信息輸入到TMS系統作為電子存檔。
POD回單在很多委托方企業中作為運輸完成的費用結算條件,如果有些承運商因為其他原因無法提供POD回單,這就需要委托方和承運方雙方談好處理條件。運輸途中如果發生異常情況,則要填寫質量事故單據,對異常情況進行跟蹤處理。TMS系統應對每一個需求訂單的運輸在途節點情況通過可視化圖表的方式呈現給業務管理部門和委托方的用戶,這種呈現方式與目前一些電商企業的在途節點狀態顯示相似(如淘寶網、京東網)。
運輸結算管理在TMS系統中是企業與客戶和承運商結算費用的模塊。如果是委托運輸的企業,企業首先就要先與承運商進行費用結算。結算的基礎數據就是企業與承運方簽訂的運輸合同。如果是企業長期的承運商,一般會簽訂一個較長時間區間的運輸合同。承運商有幾種計費方式。如航空、鐵路按照重量計費,盛輝物流按照體積或者重量計費,EMS按照首重續重計費并考慮重量和體積重量(體積除以一個變量參數)的比較后計費。計費因素中還考慮到件數、包裝、保險費、大單計費、特殊服務費等。TMS系統考慮以上各種計費情況建立各家承運商的合同與計費模型。結算時系統自動運算出各個承運商的運輸費用,企業用戶對運算出來的費用核對調整后生成對承運商的應付賬單。承運商可以登錄到系統進行對賬,對應付賬款的差異作標注,企業用戶再與承運商溝通確認最后的應付賬單結果。企業的物流部門往往還需要把這些運輸費用分攤到委托運輸的單位,形成應收賬款賬單。應收賬單和應付賬單可以通過電子數據接口傳給公司的財務管理信息系統進行處理。最后,TMS系統還提供靈活的報表功能,通過系統輸出各種KPI考核的報表。企業用戶也可以通過報表配置工具定義自己需要的報表。
2技術架構
系統通常采用B/S架構的三層結構。包括Web界面呈現層、業務邏輯應用層、數據庫持久層。Web界面層有的應用AJAX技術,增強用戶界面友好體驗。業務邏輯應用層可運用Hibernate/Spring技術或者Framework及WCF技術。數據庫支持多種主流數據庫,如Oracle、SQLServer、DB2等數據庫。Java平臺技術架構示意圖如圖1。
3系統特點
系統集中部署,所有功能通過標準瀏覽器訪問,用戶可以通過互聯網在世界任何地方訪問系統;作為一個物流運輸的協同操作軟件平臺,供應商、客戶、承運商、商都可以登錄到系統使用業務功能。例如,供應商通過系統傳遞訂單,承運商承接和管理發運單,客戶可查看其訂單的交付狀態;具有靈活的可擴展性,即能應用于小規模的應用范圍,也能隨著業務數量的增長,保持足夠的性能和服務水平;系統是一個開放的平臺,能夠通過通用的接口協議和其它信息系統交換數據;系統對集團化的多組織結構的業務的支持,除了業務數據處理上能夠劃分集團公司中不同分支機構、不同承運商、不同客戶的數據,還能讓不同類型的用戶在權限范圍內只能訪問自己的業務數據;企業運輸信息管理系統與當前的先進的通訊技術相結合,例如,自動化發送短信、電子郵件傳遞信息,與GPS/GIS信息系統對接實現在百度地圖上跟蹤運輸在途的實時位置信息,手機拍照實現物流運輸的電子簽收等。
4總結
總之,企業應用TMS系統能夠給物流管理帶來的提升是多方面的。首先,運輸物流管理的精細化和規范化得到了很大的加強。其次,在物流成本降低和運輸質量的提高方面也有著重要的影響。但是,運用TMS系統也需要企業具備一些基本的基礎條件,如物品基礎信息數據定義要求規范完整,運輸的流程要求規范化等。在當前物流行業快速發展的中國經濟環境下,企業物流運輸管理信息系統的前景是非常的廣闊的。
作者:王昌照 單位:福建星網銳捷通訊股份有限公司
一、多元化戰略下非運輸企業面臨的財務風險
(一)風險評估缺失與經驗決策導致的投資風險
從近十年鐵路投資失敗的案例看,在對外投資和內部固定資產投資中,非運輸企業對投資決策的可行性缺乏科學的分析,沒有對投資方案的實施時機、潛在風險、預期收益等指標進行評估,在決策時憑借主觀經驗,造成投資損失,多元化戰略下涉及的行業和項目多、規模大,投資風險也隨之增大。
(二)發展戰略缺失與規模擴張導致的資金回收風險
非運輸企業普遍存在功利化、短期化行為,缺乏長遠發展戰略和支柱產業。在以營業收入作為工效工資計提基數的績效考核體制下,企業必須進行規模擴張,但苦于無經濟實體,唯有開展商貿和建筑等業務。例如,××鐵路局2013年非運輸業230億元的收入構成中,商貿業占48%,利潤率0.3%;建筑業占10%,利潤率1.2%。占用大量資金開展毛利極低的商貿和建筑業,收入結構嚴重失調,導致資金鏈斷裂,壞賬風險和資金回收風險增加。
(三)負債與產權結構不合理導致的債務風險
非運輸企業資產負債率由五年前的60%普遍提高到目前的80%以上,而產權比率由40%降至20%以下?!痢凌F路局非運輸業2013年資產負債率達84%,產權比率為16%,負債率上升,這可能導致企業陷入財務危機,個別非運輸企業已到資不抵債的破產邊緣,債務風險急劇加大。
(四)亂設賬戶與資金松散管理導致的資金管理風險
近年來,非運輸企業雖然開展了大規模撤銷、合并法人企業和撤銷亂設銀行賬戶工作,但資金分散現象仍較嚴重,各企業開戶行涉及多家不同的銀行,平均每個法人企業開設賬戶均在3個以上,資金嚴重分散,沉淀、使用效益差,安全隱患大。多頭開設賬戶與資金分散管理導致企業一方面資金閑置,另一方面靠貸款解決資金需求加大了資金管理風險。
(五)企業整體創效不強導致抗風險能力弱
經過近30年的發展,非運輸企業經歷了創立、與站段脫鉤和多元化發展的三個階段,從小企業發展到大集團,但國有鐵路非運輸業仍未擺脫“多雜粗”(企業多、業務雜、粗放經營)的困局,企業整體創效力不強,年收入超10億元、利潤超千萬元的企業比例??;合資鐵路由于未統籌發展非運輸業,普遍存在“小散弱”(規模小、分散經營、創效弱)的局面,盈利能力差,抗財務風險能力弱。
二、多元化戰略下非運輸企業財務風險管理存在的問題
(一)財務風險管理意識淡薄,缺乏風險管理的整體策略
一是財務風險管理意識淡薄。非運輸企業只重視生產安全風險防范,忽視財務風險防控。從近十年鐵路投資、擔保失敗案例看,風險意識淡薄是主因,如長達20年仍未結案的“鐵城虛假擔保案”,從形式看是企業被外商蒙騙,實際上風險管理缺失才是真正原因。二是缺乏風險管理整體策略。在已實施風險管理的部分企業中,也是將主要精力投入到具體風險管理中,處在“頭痛醫頭,腳痛醫腳”的被動管理狀態,沒有系統、整體地考慮企業風險的相互關系,影響企業整體風險管理的效率和效果。
(二)法人治理結構不完善,風險管理職責不清
一是法人治理結構不完善。非運輸企業從運輸站段脫鉤后,雖按《公司法》注冊為公司并相應建立了股東會、董事會、監事會等機構,但其法人治理結構、議事決策規則等形同虛設。二是組織結構復雜,管理層次多。鐵路局內部產權層級除一、二、三級法人企業外,還普遍存在四、五級法人企業,如××鐵路局有200多家非運輸企業,層級交叉,行業種類多,風險管控難度大。三是產權關系模糊,風險管理職責不清。雖然經過多輪重組整合,但非運輸企業產權關系尚未完全理順,總部對所屬企業按投資渠道建立的產權管理不緊密,特別是原站段托管的非運輸企業與站段長期保持行政隸屬關系,總部對其產權紐帶連接更加脆弱,造成總部、站段占用所屬企業資金、掏空企業資產的問題時有發生。風險管理職責普遍散落于部門職責或崗位職責中,缺乏對風險管理職責的分層表述。
(三)企業戰略管理缺位,風險決策評估缺失
一是企業戰略管理缺位。非運輸企業大多是從運輸站段脫鉤分離而來,主業不突出,企業負責人由鐵路局委任且相當部分是因運輸站段安全管理犯錯而轉任,缺乏經營和財務管理經驗,對企業戰略管理缺乏考慮,存在急于做大規模、盲目多元化的問題。二是風險決策評估缺失。企業在迅速擴張時缺少對風險的考量,導致規模擴張后資金鏈斷裂。三是憑經驗決策。過渡追求短期利益、急功近利,不考慮財務風險,導致投融資決策失誤。
(四)財務管理粗放,風險管理的主動性與剛性不足
因法人結構治理、產權紐帶管理等方面存在的問題,目前非運輸企業財務管理仍然較粗放。一是全面預算管理處在起步階段,停留在年初下達收入、利潤目標的層次上,只強調規模擴張,無資金預算,風險管理內容欠缺。二是資金未實施集中管理,資金分散,管理成本高。三是違規借貸、擔?,F象時有發生,資金安全隱患多。四是創新力和成本控制力不強,無成本競爭優勢。五是風險管理的主動性和剛性不足。目前,財務風險管理多為事后控制,缺少主動的風險管理機制,不能從根本上防范財務風險。
(五)內控制度未建立健全,風險管理體系缺失
一是未建立健全內控制度。非運輸企業普遍未建立起以財務風險管理為核心的內控制度,如××鐵路局所屬200多家非運輸企業中沒有一家設立內控專職機構,絕大部分企業未按國家五部委《關于企業內部控制基本規范》及配套指引的要求建立起完整的內控制度。二是即使部分企業已建立了內控制度,但執行不力,甚至將制度當作擺設,風險管理措施如同一紙空文。三是沒有建立起財務風險信息的預警制度,影響決策的效率效果。四是人員素質低、膽子大,存在“沒有不敢造的表、沒有不敢花的錢”的亂象,甚至弄虛作假,內控運作失控。五是缺乏會計監督和控制,如不容職務相互分離,授權審批控制等,缺少從上到下的全面風險管理體系。
三、多元化戰略下非運輸企業財務風險管理的應對措施
(一)優化組織架構,實施專業化重組
一是優化組織架構。按資源集中調配、縮短管控鏈條原則,建立以總分公司為主、母子公司為輔的組織架構,將非運輸企業整合為集團公司、專業化公司、分公司三級管理模式,不再設四級公司,減少法人數量和管理層級,提高管理效率,強化風險管控能力。二是實施專業化重組。按照經營專業化、組織結構偏平化的原則,將集團公司下屬的二級公司按從事行業組建為商貿、制造、房地產等10多家專業子公司,發揮專業化、集約化管理優勢,避免同業競爭,減少財務風險。三是完善由股東會、董事會、監事會、審計委員會等構成的公司治理結構,真正行使股東會職權,防止經理職權擴大化,發揮監事會、審計委員會的監督作用。四是設立風險管理組織機構,按照分級的原則設立由風險管理委員會、風險管理辦公室和風險管理專崗構成的風險管理機構,發揮其風險防控作用。
(二)加強企業戰略管理,謹慎進行投融資決策
一是明確企業戰略定位。戰略失誤是最大的風險,非運輸企業必須理順經營戰略和財務戰略的關系,在制訂戰略目標時,既要考慮收益,更要評估風險。規模擴張應堅持相關多元化,選擇與運輸業密切相關的業務為發展模塊,減少風險。二是正確優化投資決策。做好投資可行性分析,盡量選擇中短期投資以便盡快回收資本,重大投資決策需聘請專家論證。三是合理制定籌資決策。合理確定資本結構,堅持適度的負債率,利用金融市場融資,改變單一融資方式,降低籌資成本。
(三)建立健全內控制度,從源頭控制財務風險
一是建立健全基于風險意識的內控制度。根據企業內部控制度基本規范建立健全包括發展戰略、投資和籌資等18項企業內控制度,將風險防控措施嵌入到內控系統中,從源頭控制風險。二是理順財務關系,健全財務運作機制,分散財務風險,阻隔全局性風險向高級管理層積累。三是加強審計和紀檢部門監督,強化事前預防和事中控制,緊盯“三重一大”(重大決策、重要人事任免、重大項目、大額資金)事項的決策。四是加強誠信建設,塑造財務品牌,建立信用褒揚機制和失信懲罰機制。五是建立內控責任追究制度。
(四)實施全面預算治理,構造全方位風險管理體系
一是建立預算管理組織體系,實行預算法人負責制。成立全面預算管理委員會,第一管理者負責預算管理的組織實施工作。二是建立全要素、全過程、全員的“三全”預算管理。將投融資活動、經營活動和財務收支等全部納入預算體系,真正形成“橫向到邊,縱向到底”的預算管理機制,杜絕資金“體外循環”,防止資金風險。三是完善量化指標體系。側重對投資回報率、現金流量等指標的考核,把指標導向有利于提高企業增長質量、降低財務風險上來。四是健全預算分析考核機制,形成一套完整的預算管理和風險防控鏈條。
(五)實施“三集中”管理,構筑資金風險防控體系
一是實行資金集中管理。集團公司對所屬企業資金實行統一計劃、統一籌措、統一調度的集中式管理,解決所屬企業資金貧富不均、存貸交叉、賬戶林立的矛盾,提高總部對資金的控制力,確保資金安全。二是實行集團公司對所屬企業債務集中管理,發揮規模優勢,降低債務成本,控制成員企業多頭借款帶來的債務風險。三是實行集團公司對所屬企業會計核算集中管理,縮短財務報告生成時間、減少會計信息加工環節,確保會計信息的真實性。
(六)培育風險管理文化,構筑財務風險預警機制
一是培育企業風險管理文化。風險管理文化是風險管理的最高境界,借助風險管理文化的凝聚力促使全體成員齊心合力抵御財務風險。二是建立財務風險分析預警機制。制定財務風險管理流程圖,設置風險預警指標體系,加快風險信息系統建設,實現財務信息與業務信息的共享。三是完善風險管理工具,提高風險識別和評估能力。
四、總結
企業成敗的關鍵在管理,管理的靈魂是戰略,核心是財務。財務風險管理的重點是對可能出現的財務風險進行事前管控,避免其轉化為財務危機,從而使企業獲得持續發展。因此,非運輸企業構建有效的財務風險管理機制顯得尤為迫切和重要。
作者:劉雄 單位:廣深鐵路股份有限公司
一、財務管理的信息化建設
1.財務信息管理
財務管理中對財務信息進行有效管理是財務管理的重要內容,將交通運輸行業的運輸信息進行集中化處理并構建信息化管理系統,將交通運輸行業的財務進行統一集中到交通運輸部,便于宏觀調控以及財務的監控與管理,提高財務管理水平以及資源的配置效率。一般財務信息管理會集中財務信息建設信息系統,將信息系統分為財務活動與業務信息的子系統,財務信息管理的子系統以及行業的財務決策信息管理子系統。收集交通運輸行業的相關財務信息,對財務信息進行分門別類的處理與加工,傳輸到信息系統進行信息的存儲與信息安全的保護。
2.財務管理的信息化建設
交通運輸行業是我國經濟發展以及國防建設需要的重要行業部門,在發展與建設中國家政府加強對交通運輸行業的管理與規范。財務管理進行信息化的建設,可以提高財務信息的安全性,規范運輸行業的信息化管理與保護。在信息化建設中對于運輸行業的采購進行管理;對于運輸行業的資產進行規范與統一化管理,對資產的構建與使用進行財務信息的管理與規范;完善行業的財務預算管理,在實踐工作中不斷加強對運輸行業的資金預算以及資金使用安排進行跟蹤管理,加強財務監控與管理,便于信息化建設,推進財務信息的態勢分析與監控;對交通運輸行業的部門預算的編制進行質量的監控以及執行狀況的考核。
二、交通運輸行業的財務管理信息化建設
1.加強財會人員的隊伍建設,提高財會人員的專業素質以及綜合素質
財務管理實踐工作具體的財會管理工作是由交通運輸行業的財會人員來具體執行相關的事物,信息化建設管理工作需要財會人員具體實施到工作項目中。因此在信息化建設中首先需要加強財會人員的隊伍建設,建立交通運輸行業的一支穩定的高素質的財會隊伍。例如,在我國的交通運輸管理部門,針對財務管理部門的工作人員,管理部門制動一系列管理制度以及人員的培養計劃,為財務管理部門培養一種穩定的財會隊伍以及財會人才奠定基礎,也促使交通運輸部管理更加科學,更加適應現代交通行業的發展要求。財會專家總結分析交通運輸行業的發展中存在的財務問題,定期給財務部門的工作人員進行專業培訓,提高工作人員的專業素質,尤其是具體事務的處理能力。
進行信息化建設的過程中,不僅對行業的財務信息進行信息化建設與管理,還需要對交通運輸行業的財會人員相關資料輸入財務信息管理的信息管理系統中,對管理部門的財會人員的工作開展以及專業水平等進行跟蹤管理,通過信息化建設來詳細了解財會人員的成長情況以及工作能力,這樣子在人員培訓的時候就可以更加具有針對性,針對財會人員的短板進行針對性培訓,進而提高相關財會人員的專業素質。在培訓過程中要重視計算機技術以及信息技術的培訓,強化財會人員的信息建設以及財務信息的管理能力,掌握最新的技術信息并應用到具體財務管理工作中,進而提高財會人員的綜合素質,為交通運輸行業的財務信息化的建設與發展奠定基礎,促進交通運輸行業的發展與進步。
2.加強與完善交通運輸系統的財務信息系統的建設
信息化的建設與發展對于財務管理具有推動作用,在財務管理中加強信息化建設可以提高交通運輸行業的市場競爭力。在交通運輸行業發展中,需要加強財務管理,這對行業的發展具有重要作用。加強與完善交通運輸系統的財務信息系統的建設,可以提高行業的財務管理水平以及財務管理能力。例如,我國某省的交通運輸部門在信息化建設過程中,會緊密結合該省的交通運輸運營實際情況以及該省的財務信息系統的建設情況分析該省在財務管理上存在的問題,信息系統建設上存在的不足,財務有效措施,提高信息建設水平,將該省的交通運輸在財務管理上各個財務管理環節的相關信息進行集中收集與處理,利用現代信息技術,將該省的財務預算、預算執行情況以及資金流動等財務信息進行有效處理與收集,并存儲在財務信息系統中。在財務實踐工作中出現新的問題以及新的處理措施等要及時收集并集中處理,及時對財務信息系統中的信息進行及時的更新與處理,提高信息系統的信息準確性,促進財務工作有效開展與進行。
在財務信息系統的建設與完善過程中,需要將交通運輸行業各個管理部門的財務信息進行集中管理,財務信息建設中需要進一步完善交通運輸行業在財務上信息的集中化,逐步形成財務結算、財務的核算、財務運轉的監控、財務信息的分析與管理等一體化,建立財務信息的分享平臺,完善財務信息管理系統。這樣才可以更好地實現交通運輸行業在財務信息上的監督與管理,提高行業的資金運用能力,提高資金的使用效率以及資金安全性。另外,在財務信息系統中還需要對交通運輸行業的資金使用情況,對行業的收支狀況進行及時記錄與分析,為交通運輸部門的管理者以及政策的決策者提供有效的參考信息,提高管理能力以及決策水平。
3.優化內部監控與管理,進一步強化財會管理的信息化建設
在交通運輸行業發展與管理中進行財務的管理,很重要的一點就是進行財會部門的內部監控與管理,這樣可以有效強化財會管理的信息化建設。例如,在交通運輸財務管理部門中會建立專業的會計報表,主要是由財會部門的會計人員來完成會計報表的制定。在報表中主要是針對交通運輸行業在發展與運營中的一些財務信息進行公示與報告,在工作中會計人員會仔細收集交通運輸各個部門的財務信息,收支情況、資金的流動情況、核算、固定資產的信息等,盡心內部信息的收集與集中,完善財會信息,促進財會信息化建設。內部財會監控信息系統的建設可以有效控制交通運輸部門的成本支出,節省運營資金。如可以對交通運輸行業的采購項目進行集中化管理,將采購項目納入信息管理系統中,及時監控信息,對采購項目進行專業的財會評估后再進行相關采購項目可以降低行業發展成本。
三、結束語
交通運輸行業進行信息化建設,尤其在是在財務管理上進行信息化的建設對于交通運輸業的發展具有至關重要的作用。建設與完善交通運輸行業的財務信息化管理制度,可以促使我國的交通運輸行業在財務管理上獲得發展與進步。
作者:徐林達 單位:鄭州交通運輸集團有限責任公司
一、交通運輸一體化內涵
交通一體化,實際上是順應社會經濟發展出現的一種新的交通運輸發展模式。在這一發展模式中,可持續發展觀念是主要的理論基礎,通過有效利用現有交通資源,充分貫徹科學發展觀念,對當下各個區域內的交通運輸辦法進行統一的規劃,實現集中的管理。交通一體化改變了單一傳統的運輸方式,建立了具有綜合性質的交通運輸方式,實現了對資源的更大程度利用和對各種運輸方式的科學銜接,全面發揮了交通運輸的組合優勢,更好的實現了交通運輸的整體化功能,能夠滿足社會對交通運輸日益增長的需求,對社會經濟發展起著極大的推動作用。交通一體化是一個新的交通發展系統,體現了綜合運輸理念。就一個完善的系統而言,交通一體化包含的內容是相當多的,既要實現運輸方式的一體化發展,還要實現整體性的交通運輸規劃以及統一性的交通運輸管理,更要實現交通信息的集中管理和全面的交通控制,并需要整合各項交通需求和交通資源,提供多樣化的交通運輸服務。
二、鐵路運輸之于交通一體化定位
在一體化交通運輸中,不可缺少的就是鐵路運輸。而且,鐵路運輸還在一體化交通運輸中起著關鍵性作用,這主要是鐵路運輸獨特的發展特點決定的。但是,隨著時代的繼續發展,公路運輸得到了較大的發展,航空運輸也逐漸顯現出發展優勢,這就使得鐵路運輸的核心地位有所動搖。雖然是這樣,鐵路運輸仍然在中長距離運輸中占據著無法比擬的優勢。而且,在今后的鐵路運輸發展中,伴隨著交通一體化的強烈發展勢頭,鐵路運輸的服務功能也有了更為具體的定位:一是繼續發揮中長距離運輸的獨特優勢,承擔起煤炭、金屬等類似的大宗貨物運輸以及如谷物等一些其他的散裝貨物運輸;二是緊隨當前的快遞發展潮流,承擔快運行包運輸,同時還承擔中長距離的集裝箱運輸;三是承擔客流運輸;四是承擔通勤運輸,主要是圍繞都市區與外圍組團之間展開的。
三、交通運輸一體化背景下強化鐵路運輸發展
(一)加強鐵路運輸樞紐建設
在交通運輸樞紐中,各種交通運輸方式在此中轉,旅客和貨物在此換乘,對交通運輸一體化的發展起著不可忽視的作用。然而,就公路運輸、鐵路運輸等各種運輸方式而言,一般都只重視自身運轉作業中心的建設,沒有過多關注綜合運輸樞紐,在相應的規劃和建設中顯得力度不足,造成綜合交通樞紐沒有科學的設施布局,不能很好的銜接城市交通,客流及貨物運轉極為不便。因此,在今后的鐵路運輸發展中,有必要過多關注綜合運輸樞紐,做到合理布局:一是就鐵路網而言,實現合理的樞紐布局;二是就交通銜接而言,做好科學布局,實現鐵路樞紐和各個城市交通以及不同交通方式的有效銜接。尤其是對于那些有著重大國際影響力的城市,更要在交通布局上做好全面性的規劃,在整體上加強鐵路運輸樞紐建設。
(二)強化鐵路運輸信息化管理
要想全面實施交通運輸一體化,強化信息化管理是不可缺少的。就我國現階段的鐵路網絡來看,已經能夠實現鐵路信息的共享,但也只是局限于鐵路內部,當前的鐵路運輸網絡并沒有和其他的交通運輸方式組成有效的網絡連接。因此,在一體化交通的發展背景下,鐵路運輸有必要及時糾正這一不足,通過系列措施的實施,將鐵路信息與其他交通運輸方式組成一體化的網絡,最大程度的實現信息的聯網化共享。即便就現在的水平不能達到這一目標,也應該為將來的聯網工作實施預備一定的接口。與此同時,為了提升鐵路運輸的信息管理能力,還有必要加強電子商務建設,在財務及統計等方面實現自動化操作。同時,各個鐵路部門之間加強信息的交流,及時進行財務清算。并且,還有必要向廣大旅客和貨主及時的公布運輸服務信息,以便其查詢。而且,為了更好的提升鐵路運輸服務質量,有必要對旅客和貨主的意見做好反饋,對不足之處及時改正。
(三)深化高速客運體系建設
改革開放極大的推動了我國社會經濟的發展,從交通增長數據來看,僅在1980年至2000年這20年間就實現了7.6%的客運量增長以及8.77%的旅客周轉量增長,遠遠超出了年均速度下的貨運增長。從這個數據就可以表明,從改革開放時期開始,旅客運輸的需求就在不斷上升,而且這一趨勢還將在未來的發展中不斷延續。由此,對于交通運輸的質量和速度就提出了更高的要求。所以,在此發展背景下,深化高速客運體系建設是不可缺少的,也是順應時展的需要。而且,從國內外的交通運輸發展來看,旅客運輸實現高速化,不僅僅能夠提高客運能力,還有利于增加客流量,更是滿足旅客要求、縮短旅客在途時間的重要手段。就我國目前的交通運輸發展而言,客運高速化顯現出了蓬勃的發展勢頭,而且,自從推出了鐵路提速服務,已經有了顯著的成效。所以,在這樣良好的狀態下,更要繼續規劃并建設高速客運體系,以便更好的推動交通運輸一體化的發展。
四、結語
交通運輸一體化的建設和實施,能夠更加充分的對現有運輸資源加以有效利用,對于降低流通成本,推動交通服務發展具有積極的作用,更能夠滿足人們對交通運輸的新標準。因此,在新的發展形勢下,鐵路運輸發展必須緊緊跟隨交通運輸一體化,加強鐵路運輸樞紐的各方面建設,做好與其他運輸方式的有效結合,進一步發揮鐵路運輸的獨特優勢,提高服務效率。
作者:徐榮陽 步志松 單位:新余鋼鐵集團有限公司運輸部
一、鐵路運輸企業內部控制制度的現狀
(一)企業內部控制的環境不良
內部環境的優劣是決定內部控制整體的好壞的基礎,是內部控制能否有效實行的保證。內部環境會影響到企業的內部控制的設計和時間下的所有的外部因素的綜合。內部環境的好壞主要反映在管理人員及其他人員對內部控制的認知、態度以及行為上,同時還反映在管理者的經營作風和管理理念上。如今,我國鐵路的運輸企業的內部,大多數的管理者的思想都相對陳舊,缺少全面企業管理的觀念和市場競爭的觀念。在經營上,大部分管理者都是將利潤作為了主要目的,從而忽略了運輸也的社會責任感和市場形象。同時,我國鐵路運輸業的外部環境具有壟斷性和不正當競爭性,不利于完善我國的鐵路運輸業的內部控制。外部環境和管理層間的缺陷使我國的鐵路運輸業在進行內部控制和實施的具有一定的隱患。
(二)企業缺乏一定的風險評估意識和防范意識
進行企業的內部控制的主要內容之一就是風險的評估,風險評估能夠有效地幫助企業在制定和設計內部控制的方針的過程中,識別內部和外部的風險,降低企業在發展過程中的風險。我國的鐵路運輸業是我國的國有企業,鐵路運輸業的風險都是由鐵道部門承擔,鐵路運輸的企業缺乏一定的風險評估意識和方法意識,管理層的風險意識比較薄弱。同時在鐵路運輸業在進行風險應對上也缺乏一定的風險防范和風險應對的機制。由于鐵路運輸企業沒有專有的風險管理部門,因此風險的評估和防范工作都是在不同的業務部門分散進行的,不利于管理。同時這樣的管理方式就是缺少一定的風險識別和應對措施的內部控制,從而導致內部控制面對風險控制的能力降低,影響到內部控制的整體效果。
(三)企業內部沒有良好的內部控制活動
控制活動是企業實施內部控制中的具體方法,是企業的內部控制中的具體的實施過程,我們常見的內部控制活動主要包括授權審批的控制、調節和復核、會計系統控制、不相容的職務分離控制、預算控制、財產保護的控制、績效考核控制、運營分析控制。具體的內部控制活動的策劃和實施能夠直接影響到內部控制的效果。我國的鐵路運輸企業采用內部控制的時間還比較短,缺乏經驗,采用的內部控制的方式基本都是按照過完的經驗,這樣在進行內部控制中,我們就沒有符合我國國情的鐵路運輸企業的控制活動,從而導致我國的內部控制無法有效地進行。同時,我國的鐵路運輸企業中的內部控制活動的更新速度也比較緩慢,在實施的過程中無法做到具體事情具體分析。大多數企業的內部控制都是采用制度解決問題,缺少一定的前瞻性。因此我國鐵路運輸企業的內部控制的實施效果不是很理想。
(四)企業內部的信息和溝通不順暢
企業的內部控制想要有效的進行離不開信息的支持,有效地信息和溝通體系對企業內部控制的完善具有不可忽視的意義。內部控制是連續的動態的管理,需要不斷的完善和調整,是現代企業管理中的重要內容。企業的內部控制要求企也具有良好的信息溝通能力,然而,目前我國的鐵路運輸企業的下屬部門過多,從而導致管理的層級較多,降低了行政的效率。這樣路局、站段、站段所述的車間和職工在進行信息傳遞的過程中降低傳遞的速度,甚至會出現信息失真、失控、遺漏等現象,從而降低企業內部控制的信息溝通的效率,信息反饋不及,影響到企業內部控制的整體效率。鐵路運輸企業的內部控制系統在進行信息系統的構建過程中,對系統構建的意識較為薄弱,沒有進行具體的考核,影響到內部控制的實施。
(五)企業內部監督體系和內部評價體系不健全
有效的內部監督系統能夠更好的促進內部控制的進行,在內部控制中具有重要的作用,因此在進行內部控制時,企業應不斷的完善企業的內部監督制度,保證內部控制體系的有效性。我國的鐵路運輸企業在進行內部控制的過程中,多數都只是單獨的重視企業的內部控制的設計和實施,忽略了企業的監督系統和評價體系,導致員工在工作的過程中積極性不高、工作不到位,從而影響到整個內部控制的效果。
二、健全鐵路運輸企業的內部控制制度的方法
(一)明確企業內部控制的責任主體,加強內部環境的控制
通過對內部環境的影響因素進行分析,我們可以從以下幾個方面加強企業內部環境的控制:1.完善鐵路運輸企業內部的治理結構。明確好企業的各個決策層、管理層、執行層、監督層的人員在內部控制的過程中的權利和義務。2.加強對各個企業的內部負責人進行內部控制的有關宣傳。明確內部控制的目標,讓員工了解內部控制需要全體員工的共同參與,加強對風險導向的內部控制制度。3.注重企業的文化建設,為企業中的管理人員及員工樹立正確的價值觀和內部控制的原則。比保證領導能夠以身作則,提高內部工作人員的職業精神和職業道德。只有企業的文化體系逐漸成熟,管理層具有良好的道德規范和誠信才能保證能不控制的制度能夠有效執行。
(二)提高風險管理的意識,樹立風險導向的內部控制
風險內部控制主要包括風險的識別以及風險的評估。提高風險的管理意識,通過對風險的管理、分析、設計以及實施等過程,降低在內部控制中存在的風險,從而實現企業的目標。因此鐵路運輸企業應該建立專業的風險控制的部門,通過相關人才的引入來進行風險經營,從而提高企業的風險控制力度。通過對企業運輸企業的部門的各種控制和整體風險的評估,確定各個層面內的控制目標,制定相應的風險評估的制度,定期對風險進行評估。同時企業部門也應該具有一定的安全風險意識和經營風險的意識。對今年鐵路發展過程中具有的巨額負債的問題予以高度的重視,鐵路運輸企業應該建立好風險預警的機制,根據突發事件可能帶來的危害程度、發展勢態、緊急程度,對風險進行劃分,制定一定的應對方案。當風險發生的時候,有關部門能夠及時的對風險進行準確的分析,確保企業的經濟效益不受到影響。
(三)設定企業內部控制的缺陷評定指標,進行自我評估
較大的內部控制的缺陷會影響到公司的治理,因此在進行內部控制的時候,相關人員應該根據企業的內控制制定的缺陷評價指標,定期的對企業內部的缺陷進行自我評估。結合企業自身發展的業務循環和內部控制的要素、相關業務的引導,建立健全內部控制缺陷認定的標準,構建好企業內部的自我診斷的機制,分別從定量、定性兩個方面對內部控制進行評價。如果發現內部控制中存在的缺陷,就應該及時的對缺陷進行補救和應對。
(四)完善內部控制的控制制度,提高人員的執行能力
鐵路運輸企業的內部控制中涉及到的部門比較多,部門和部門之間的制度也許會存在重疊的制度。因此在進行內部控制的過程中,流程就會比較長。因此鐵路運輸企業應該對其內部控制制度進行完善,通過企業的自身的業務特點,對現有的企業的內部制度進行設計和樹立,簡化業務流程,從而建立好相應的責權制度,將責任落實到個人,同時在進行制度的執行的過程中,有關的監督機制應對其進行考核,按照考核的結果對員工進行績效的考核和評估。在進行企業的內部控制的時候應該提高企業員工的執行能力和對相應職責的意識。隨著鐵路運輸企業的外部環境的改變,我們應結合有關的政策,對企業的內部控制進行及時的修訂及補充,保證企業的內部控制制度能夠滿足企業發展的需求。
(五)注重信息交流的安全
鐵路運輸企業在進行內部控制的過程中,有關信息的溝通對整個企業的內部控制具有重要意義,因此相關部門應該明確信息收集的程序和對信息進行處理及傳遞的過程。按照鐵路運輸企業的內部控制的目標、經營目標和經營活動特點,利用現代化的信息技術,對企業信息系統進行建立。信息系統也是內部控制中控制的對象,因此,鐵路運輸企業應該對信息系統進行開發和維護、數據的輸入和輸出、訪問和變更、網絡安全的控制、文件的儲存和保管進行控制,重要資料采用備份制度的管理,保證信息的安全性和穩定性,確保信息系統的正常運行。
三、結束語
健全完善鐵路運輸企業的內部控制制度是提高企業的經營管理的效率的主要方式,對企業實現長遠的戰略性目標具有不可忽視的作用,因此我國的鐵路運輸企業應該結合自身的特點,建立相應的企業內部控制制度,從而保證企業能夠良好的應對復雜多變的市場競爭,提高企業的經濟性和穩定性。
作者:武樹艷 單位:河北建投鐵路有限公司
一、綠色物流的概念與特點
(一)綠色物流的概念
依據我國可持續發展戰略,遵循經濟、社會、資源和環境保護協調發展的基礎上,形成一種經濟與消費健康發展的物流系統即綠色物流。根據《中華人民共和國國家標準物流術語》(GB/T18354—2001),綠色物流是指在物流過程中抑制物流對環境造成危害的同時,實現對物流環境的凈化,使物流資源得到最充分利用。是指以降低對環境的污染、減少資源消耗為目標,利用先進物流技術規劃和實施運輸、儲存、包裝、裝卸、流通加工等物流活動。
(二)綠色物流特點分析
綠色物流是依據當代社會可持續發展理論而發展起來的,由于可持續發展理論的廣闊性,使得綠色物流必須遵循多種理論基礎,比如,生態與經濟學理論、生態與倫理學理論等。這些理論都要求:在發展物流行業與發展經濟的同時,必須考慮到環境的承受力與資源的利用率,必須以減少環境污染和提高資源利用率為前提,利用先進的技術對物流運輸實施規劃,進行商品的儲藏、包裝、運輸、配送等工作。綠色物流的行為主體與傳統的物流相比增加了許多,除了專業性質的物流企業(如大家所熟知的申通、圓通等)外,產品供應鏈上的生產企業和銷售企業等也被規劃在內,另外,等級不同的政府和物流行政主管部門也包括在內。綠色物流要求整個物流系統都必須遵循“綠色”的原則。首先,商品在生產上必須是綠色化的,生產企業必須控制商品生產過程中所造成的對環境的污染是“可接受”的,對資源的利用是充分地。當產品進入流通流域后,其運輸造成的污染是在整個物流系統中最嚴重的,同樣資源的消耗也是最多的。此時,必須想方設法對其加以控制,通過合理規劃運輸路線,采用合理的運輸工具,采用清潔的車輛燃料,減少運輸工具的尾氣排放,以達到對環境造成的污染最小和對資源的利用最少的目的。在商品進行運輸前所進行的產品包裝也是物流活動中的一個重要組成部分,做到綠色包裝,不僅可以節約資源,還可對包裝的材料進行回收再利用,有效地提高了資源的利用率。另外,還避免包裝材料進入環境,久久不能降解,對土壤造成嚴重的污染,對環境造成的污染。綠色物流的最終目標是可持續性發展,綠色物流帶給社會的不僅僅是經濟利益,更考慮到了環境的承受力、資源的利用率及社會子孫后代的發展和利益,并且實現這些利益的統一。
二、鐵路運輸在綠色物流中的優勢分析
現代社會物流的運輸方式根據運輸工具、運輸設備及運輸線路的不同主要有以下幾種方式:公路運輸、鐵路運輸、航空運輸、水路運輸及聯合運輸等。相比較而言,鐵路運輸最符合綠色運輸理念,公路運輸中汽車排放的尾氣對環境影響較大,是造成溫室效應的一大因素;水路運輸相對速度較慢,相對缺乏安全性;航空運輸成本較高,主要用于一些高價、急需物資的運輸,不適合推廣。鐵路運輸是現代運輸的主要方式,在整個運輸領域中占據非常重要的位置,相比較而言,鐵路運輸也更符合綠色運輸的理念,在將來的運輸系統中將發揮越來越重要的作用。鐵路運輸在綠色物流中的優點分析。節省能量是鐵路運輸最大的優勢。鐵路運輸作為一種陸上運輸方式,是以兩條平行的鐵軌引導火車,鐵軌提供給火車的是一種極光滑又堅硬的媒介,可以使火車以最小的摩擦力在上面行駛,相比其他運輸方式而言,極大地節約了火車所消耗的能量。相關研究發現,如果配置得當,同一重量的貨物用鐵路運輸要比路面運輸節省5~7成的能量,這就意味著鐵路運輸節約了社會資源,有利于社會的可持續發展。鐵路運輸對環境污染小。無論是哪種交通運輸方式,對于環境都會造成一定的負面影響。其中,交通運輸工具所帶來的尾氣污染是構成環境污染的主要原因,這個污染氣體包括CO2、SO2、CO等有害氣體是造成現代社會溫室效應的主要氣體源。另外,交通運輸工具所產生的噪音也是社會噪音污染的主要來源之一。最后,交通運輸工具尾氣形成固體顆粒物還會造成飛塵污染等。相比公路運輸而言,鐵路運輸產生的廢氣污染比公路小得多。相關研究表明,每完成單位運輸量公路排放的CO、CO2、氮氧化合物、碳氫化合物等有害氣體分別是鐵路的155倍、4倍、2.5倍、36.7倍。另外,鐵路運輸受氣候和自然條件影響較小,裝載量大,運輸能力強,勻速速度快,相比其他運輸方式在成本上占據了優勢。鐵路運輸承運的各種商品幾乎不受重量和容積的限制,這些都是公路和航空等運輸方式無法比擬的。
三、鐵路運輸在綠色物流發展中存在的一些問題及建議
鐵路運輸相比其他運輸方式是最符合綠色物流發展理念的一種物流運輸方式,但它也存在著一些缺點,最主要的缺點便是鐵路運輸不能向消費者提供上門服務,貨物滯留時間相對較長,不適合緊急物資運輸。針對以上情況,應考慮鐵路與公路相結合的聯合運輸方式,即可以克服鐵路運輸的缺點,也可以相對地減少環境污染,節約資源,是綠色物流發展的美好前景。
作者:龔飛 單位:成都鐵路局調度所
一、鐵路運輸企業全面預算管理的總思路
全面預算管理是基于成本控制的管理方法,所以其管理必須貫穿于企業生產經營的全過程,延伸至生產經營的各個環節中,具有全面性。鐵路運輸企業在實施全面預算管理方法之前,需要對盈虧目標進行構建。鐵路運輸企業必須建立長期的市場對接、運輸營銷目標與各項收入的機制,注重發揮收支的雙重功效,尤其是注重企業開拓市場和各項收入對企業發展的促進作用。鐵路運輸企業實行全面預算管理的總思路即:將管理貫穿于運輸全過程,乃至各個營銷環節,對運輸成本進行預算。
二、鐵路運輸企業全面預算管理的內容
鐵路運輸企業開展全面預算管理的內容主要有六個方面:第一,依據企業實際而編制運輸、營銷的預算,鐵路運輸企業應該成立預算委員會,選取專門的人員擔任職務,加強對企業運輸營銷的收支管理。第二,編制收入預算,根據鐵路運輸的實際而做好收入預算管理。第三,做好設備檢修方面預算,鐵路運輸過程中,難免有設備出現故障,因而需要企業做好設備檢修預算。第四,做好企業員工的薪資預算。第五,以月為時間單位,做好各階段預算編制;第六,做好財務預算。
三、鐵路運輸企業全面預算管理的注意事項
(一)全面預算管理要符合企業發展實際
一方面,全面預算管理要適應企業外部環境。鐵路運輸企業的外部環境變化莫測,如果管理人員未能充分考慮到外部環境因素,則會導致全面預算管理失效,為企業帶來較多的問題。所以,鐵路運輸企業在進行全面預算管理時,增強對市場的應變能力。另一方面,全面預算管理要適應企業內部環境。企業內部環境對預算管理有重要影響,包括企業的生產水平、技能能力等。只有在適應企業發展實際的基礎上而進行全面預算管理,才能促使企業預算管理更為有效。
(二)全面預算管理要充分體現企業的特點
一種全面預算管理方法并不適用于所有的企業,相對于工業企業而言,鐵路運輸企業的全面預算管理方法與之存在較大差異,尤其在業務的經營預算方面。鐵路運輸企業的服務對象、營銷范圍、營銷數量都較為穩定,因而鐵路運輸企業在編制全面預算管理,需要根據企業自身的實際特點而編制,以充分體現企業特點,為企業而服務。
(三)全面預算管理要注重做好財務預算
企業財務流動狀況較多,具有動態性,因而鐵路運輸企業在進行全面預算管理時,需要做好財務預算。首先,編制財務預算時,必須依據企業經營情況而定,進而制定長期計劃,促進財務預算管理的有效性,避免財務風險、企業經營風險。其次,進行財務預算編制過程中,企業要對有效資源進行充分整合,合理配置資源,優化生產要素,提高企業在市場中的競爭力。最后,財務預算的編制要與各個預算相銜接,使其構成協調的整體,進而充分發揮全面預算管理對鐵路運輸企業的促進作用。
(四)全面預算管理要實施有效的監督
鐵路運輸企業實施全面預算管理,并非一蹴而就,它是一項系統性較強的管理方法,因而在實施全面預算管理時,必須要加大監管力度。首先,企業成立內審小組,以充分發揮監管作用,促進全面預算管理的有效實施。其次,大型的鐵路運輸企業應該直接設立預算管理委員會,采用動態監控措施,定期或不定期的對預算工作進行監督檢查,增強企業的監管力度,促進全面預算管理工作在鐵路運輸企業中的有效落實。最后,加強對監管人員的培訓,使其具備較高的職業素養,使之在監管預算工作中能夠充分發揮監督管理作用。
(五)全面預算管理要有完善的考評體系
鐵路運輸企業建立完善的考評體系,能夠促進全面預算管理工作的有效落實。首先,在全面預算管理工作中,使員工明確權責,做好本職工作;其次,針對不同層次的不同人員進行有效考核,既檢查相關人員對全面預算管理的落實情況,又能從根本上增強企業人員的全面預算管理意識;再次,考評必須具有客觀性,在考評體系實施過程中,客觀對企業人員進行評價,堅決杜絕徇私舞弊現象的發生,使企業全面預算管理得到有效落實;最后,考評體系要具有綜合性、全面性,采用多樣化策略而開展考評工作,將企業各種預算工作有機結合,進行綜合考評,提高企業各部門對實施全面預算管理的積極性。
四、結束語
全面預算管理方法在企業中的應用,不僅能夠提高企業管理水平,而且能夠促進企業更好更快的發展。在鐵路運輸企業的不斷發展中,應用全面預算管理方法具有必要性和重要性。目前,我國鐵路運輸企業應用全面預算管理還不夠成熟,但是隨著我國經濟的快速發展和鐵路運輸企業改革的不斷深入,全面預算管理水平將不斷提高,為促進鐵路運輸企業的更好發展發揮著積極影響。
作者:許雯霞 單位:蘭州鐵路局武威房建段
一、健全鐵路運輸企業內部控制制度的重要性
內部控制制度的提出與實施是適應經濟發展的腳步,也是企業經營活動中的重要組成部分,隨著我國經濟的不斷發展,鐵路運輸企業在這一過程中不斷調整生產結構以及鐵路局直管站段,使基層的管理模式逐漸增大。因此,鐵路運輸企業只有不斷地調整、發展,制定出一套屬于自身的內部控制模式,才能更快、更好地發展。下面我們將探討在鐵路運輸企業中實施內部控制的重要性。
(一)建立現代企業制度的需要
健全的內部控制是鐵路運輸企業在新形勢下轉換經營機制,建立現代企業制度,提高企業經濟效益的客觀需要。鐵路運輸企業建立內部控制制度,有助于形成科學合理、適合本企業特點的組織架構,幫助企業各職能部門明確管理權限,提高管理效率,確保企業各項工作的正常進行和經營管理水平的提高。目前,鐵路運輸企業的體制改革正在緊鑼密鼓地進行,撤銷鐵路分局,路局直管站段;落實路局市場主體地位,實行多元化經營,就是通過深化改革,盡快建立產權清晰、權責明確、政企分開、管理科學的現代企業制度。而建立現代企業制度的關鍵,就是要建立一套科學合理、行之有效的決策、執行、監督體系,使企業的運行納入良性循環,成為一個完整、堅固又充滿生命力的整體,在市場競爭中立于不敗之地。
(二)能夠保證企業經營目標的順利實現
在鐵路運輸企業中,企業制定了明確的經營目標,目標的實現需要有內部控制制度做支撐,因此,建立健全內部控制制度可以保證企業經營目標的順利實現。并且,建立內部控制制度,執行科學的經營方針,不僅可以使企業的管理水平有所提高,還可以促進企業的進一步發展。規范的內部控制可以有效防范經營風險,提高經營管理效率。
(三)保證資產的安全性和完整性
資產是企業發展的基礎,對企業生存有著直接的影響。企業的資產包括企業的資金、企業所購置的設備以及材料等相關的物資,這些資產對企業的重要性不言而喻。因此,建立內部控制制度,對企業的資金進行嚴格監控,確保資產的安全性和完整性,是非常重要的。企業可以通過建立內部控制制度,對企業各個部門進行明確的分工,讓每個部門各司其職,形成互相監督的體系,從而確保沒有人以權謀私,犧牲企業的利益滿足自身的利益。(四)對企業的經營活動產生規范的作用在當前殘酷的競爭環境中,企業若想長遠的發展,必須制定完善的內部控制制度。一個企業的發展,僅依靠管理者的道德水平約束是不現實的,只有道德約束和制度共存的情況下,才能規范企業的經營活動。企業的內部控制制度不僅是對企業的員工進行約束,更是對企業的領導進行約束,企業的領導是企業前進的帶領者,若是企業領導隨心所欲,對企業的發展是非常不利的。因此,建立內部控制制度,對企業的領導進行約束,讓企業領導對自己做出的決定負責,可以在很大程度上激發領導的責任心,做出的每一個決策都是經過深思熟慮的,這樣就可以規范企業的經營活動。
二、鐵路運輸企業內部控制存在的問題
(一)對內部控制的認識程度不夠
很多企業的領導對內部控制的認識程度不夠,沒有真正意識到內部控制對企業經營管理的重要性,這就導致企業的內部控制工作開展不順利,沒有發揮其應有的作用。在企業中,領導的態度在很大程度上影響員工的工作態度,領導不重視內部控制,企業的員工在對待內部控制工作的時候,態度不端正,工作不嚴謹,這樣就導致內部控制實施的效果不明顯。還有一部分人認為內部控制是財務部門的工作,與自己沒有關系,對此就不重視,這樣的觀點是錯誤的,內部控制需要企業的領導以及員工一起執行,與每個人都有關系。企業領導和員工對內部控制工作的認識程度不夠,這樣就使得內部控制工作無法順利的開展,對企業的長遠發展有著不利的影響。
(二)內部控制缺乏風險意識
企業的發展與風險是并存的,企業想要長遠的發展,就應該針對風險進行預測,并制定規避風險的策略,這樣才能降低風險對企業的不利影響。鐵路運輸企業雖然制定了一些規避風險的措施,但是,這些措施并不全面,僅局限于財務風險和經營風險,忽視了其他風險對企業的影響。目前,鐵路運輸企業面臨的主要風險是投資風險,企業內部針對投資風險并沒有制定出恰當的解決措施,這就使得鐵路企業的發展面臨困境。
(三)缺乏完善的預算管理體制
企業開展的每一項經營活動,都需要進行預算,預算管理在企業管理中占有重要的地位。對企業中開展的經營活動進行預算,可以了解企業中所擁有的資源,對這些資源進行科學的使用,可以推動鐵路企業的進一步發展。但是,目前我國很多的鐵路運輸企業都沒有完善的預算管理體制,雖然在企業中開展了預算管理工作,但是管理工作并沒有落實到每一個細節,只是停留在表面上,這樣就使得預算管理工作不能發揮作用,預算的標準也存在不科學的地方。存在超預算、無預算支出,沒有嚴格按照權責發生制核算,提前或推遲確認收入或成本的現象。我國經濟的發展帶動了鐵路運輸企業的發展,隨著企業規模的不斷擴大,企業獲得資金的渠道不斷的增多,各項管理工作也逐漸變得復雜,在這樣的情況下,企業的預算管理體制不健全,更是使企業的經營缺乏科學性,阻礙了企業的進一步發展。
三、完善鐵路運輸企業內部控制制度的措施
(一)提高企業對內部控制的重視程度
企業的長遠發展離不開內部控制,內部控制對企業的影響是非常巨大的。在這樣的情況下,提高企業領導以及員工對內部控制工作的重視程度,是勢在必行的。企業可以通過開展內部控制管理相關知識講座的方式,讓企業的領導和員工深入的了解內部控制工作,清楚地知道內部控制對企業的重要性,這樣內部控制工作才可以順利地開展下去,發揮它的作用,為企業的長遠發展奠定良好的基礎。
(二)建立完善的風險管理制度
我國經濟的發展,是一把雙刃劍,一方面為鐵路運輸企業的發展提供了機會,推動了企業的進一步發展;另一方面,也使企業之間的競爭越來越激烈。并且,隨著企業規模的不斷擴大,企業管理中存在的問題也逐漸暴露出來。這些存在的問題,都嚴重影響了企業的發展。在企業的發展過程中,不可避免的會出現一些風險,建立了完善的風險管理制度的企業,可以順利的度過風險,不重視風險管理的企業則會遇到阻礙,由此可見,風險管理制度是非常重要的。鐵路運輸企業必須建立完善的風險管理制度,并組建專業的風險評估部門,對企業的財務信息進行詳細的分析,從而發現企業財務中潛在的風險,如債權債務不明晰、導致資產流失以及對投資管理不重視致使投資失誤等問題,提高風險防范意識,有效控制風險,使得鐵路運輸企業健康有序的可持續發展。
(三)實行全面預算管理
全面預算是企業對一定期間經營活動、投資活動、財務活動等作出的預算安排,全面預算作為一種全方位、全過程、全員參與編制與實施的預算管理模式,憑借其計劃、協調、控制、激勵、評價等綜合管理功能,整合和優化配置企業資源,提升企業運行效率。為統籌配置企業資源、提高鐵路運輸企業的經營效益,各單位完成生產經營任務取得的各項收入、各種支出全部納入預算,統一安排,建立全面預算管理機制。強化預算管理的控制約束機制,落實全面預算管理責任,科學合理地確定鐵路局與站段之間以及各部門之間的預算管理責任。加強全面預算管理的基礎工作,加大全面預算的編制、審核、分析與考核。鐵路運輸企業的預算主要包括:財務預算、生產預算、固定資產投資預算、人力資源和勞動工資預算等。預算編制采取“自下而上,自上而下,上下結合”的程序,預算編制遵循全面性、目標一致、分級分類、量入為出、實事求是、保證重點、效率優先的原則,利于控制和考核。建立公平合理的獎懲評價體系、形成有效的激勵約束機制,保證全面預算管理的實施效果。鐵路運輸企業實行全面預算管理,不僅可以通過全面預算的編制與平衡、預算指標的調整和分解、預算的執行與分析、預算結果的考評與獎懲,全面加強內部控制,而且對推進企業資源的優化配置,實現規范、協調、高效管理,提高企業經營效益具有關鍵作用。
四、結束語
鐵路運輸具有廣闊的發展前景,這也就意味著鐵路運輸企業之間的競爭會更加的激烈。因此,企業必須提高自身的競爭力,建立健全內部控制制度,在制度體系的保證下,對企業內部各項活動進行嚴格的控制,從而提高企業各項管理工作的效率,為企業的進一步發展奠定良好的基礎。建立健全內部控制制度成為我國鐵路企業提升市場競爭力,增強實力與長遠發展的共識。
作者:周冰 單位:福建福平鐵路有限責任公司
一、鐵路運輸企業存貨管理存在的問題
1.存貨的種類繁多,管理難度大。
鐵路企業是一個龐大復雜的管理系統。為保證每一生產部門的正常生產經營,必須儲備一定數量的存貨。而每一企業所需儲備的存貨種類、數量動輒上萬,這勢必造成存貨管理的難度增加。
2.配件供應周期長,造成存貨儲存量增加。
新型設備的投入,部分配件需由國外進口。配件的供應時間長,勢必增加物資的儲備量。如一般配件從計劃提報到實際收到約為60天,而部分專用件的供應期更長,達到120天甚至255天。
3.存貨內控執行不嚴,各環節控制需強化。
存貨管理作為企業資產管理的重要一環,需要有健全的內控?,F階段,多數企業制定了存貨內控管理制度,但存在執行力度不強、各相關部門責任不落實、企業內部沒有相應的監督檢查督辦機制等問題,致使存貨管理存在不同程度的漏洞,資金使用效率低下。
4.配件的價格昂貴,造成占用資金增加。
以機車上常用的受電工滑板為例,HX車進口材質碳滑板單價達到幾千元,其他機車的各鐘接觸器、繼電器、機車儀表、傳感器等因車型種類多,各種型號均需備,加上價格較高,必然造成庫存占用資金增加。
5.設備的更新改造,造成積壓呆滯料增多。
由于設備不斷升級改造,部分儲備物資對改造后設備不再適用。尤其是部分價值較高的配件,升級后原儲備物資不再使用造成積壓。另外生產力布局的調整對物資存儲也有一定的影響,部分設備已調撥至其他站段甚至外局,但相應的配件未相應調撥,造成積壓呆滯存貨增多。6.管理人員結構老化,人員素質有待提高。鐵路運輸企業尤其是各運輸站段人員結構相對老化。計劃員、管庫員對于新知識的學習動力不足,對物資管理、財務管理等相關業務知識掌握不夠,造成不考慮存貨采購成本、儲存成本甚至積壓呆滯風險,盲目采購等問題。
二、強化存貨管理的幾點認識
1.完善存貨管理信息系統。
鐵路運輸企業存貨的種類多、數量大,必然要求以信息技術手段進行管理?,F有鐵路運輸企業一般采用統一推廣的鐵路物資管理信息系統,通過此系統實現物資采購、收入、發出、庫存管理等一系列過程,實現管理的信息化、數字化控制。鐵路物資的相對專業性和管理的集中性,決定了物資采購以集中采購為主,這就要求路局物資處與站段材料科、站段材料科與物資供應段、物資供應商與經銷商等單位、部門間在信息傳遞、共享等問題上得到有效控制,使存貨的使用者可準確提報進貨數量,存貨的采購方可依據采購量、采購成本、供貨期等決定最佳采購數量與時點,存貨的供貨方可及時配送至使用地點,從而實現信息化管理,使各相關方能夠充分了解企業的存貨信息,提高存貨的管理效率。
2.引入科學的管理方法。
ABC管理法或主次因素分析法在許多大型企業得以廣泛推廣。尤其對鐵路運輸企業,存貨的種類繁雜,數量繁多,庫存管理面臨較大挑戰。在此情況下,既要將存貨控制在最低限度之內,又要確保存貨在滿足生產需要的前提下不會出現較為嚴重的短缺。因此,企業應將ABC管理法等先進思想貫穿于存貨管理的各個環節。按照ABC管理法的分類標準,企業對各類存貨的需求量與占用資金進行分析,按一定標準對存貨進行分類。可按金額或需求量大小進行排序,區分主要或重要物資,作為重點管控對象,施以個別分析或逐項管理,并貫穿于存貨管理的全過程;其他存貨不是不重要,只是可以相對放在次要位置。這樣不會造成胡子眉毛一把抓,有效減輕管理者的負擔,提高存貨管理效率。
3.建立有效的存貨內控制度。
建立完善的存貨內控管理制度。一是要明確職責,建立完善監督機制。要明確存貨的收、發、存等各環節權限及職責,確保各崗位、各職責部門的責任得到落實。二是要建立存貨定期清查制度,定期對存貨進行抽查,年末進行全面清查盤點。同時要結合企業自身的生產特性,在采購渠道、計劃審批、采購方式、驗收、入庫、實物保管、出庫、存儲定額等各環節均有相應的控制機制。對內控的執行必須有相應的監督機制,除要有必要的事后監督外,必須強化存貨的過程控制,實施動態監督機制,發揮存貨控制管理的效力,提高企業的運營效率。
4.強化存貨的計劃管理。
存貨的管理不只是材料的收、發、存,而且是企業管理的重要一環。如存貨的采購需要依據生產預算提報采購計劃,依據財務預算編制采購預算,確保需求計劃的準確與及時。計劃人員應從生產實際出發,全面掌握物資消耗規律,掌握生產安排、修程修制要求,掌握各項存貨的庫存狀況和進貨周期情況,掌握材料費用的預算額度,合理安排物資采購的時間、數量。以生產用煤為例,燃煤的消耗主要集中于供暖期,其他時間只消耗少量燃煤。因此在價格優勢不明顯的情況下采購的時點應以供暖期前為最佳,這樣可使全年的平均存貨占用最小。而考慮燃煤在供暖期結束后可能會有較大的價格折扣,這樣就應將生產預算與財務預算相結合,綜合考慮采購的時點與批次。
5.合理確定存貨的經濟訂貨量。
經濟訂貨量的確定需要考慮訂貨費用、儲存成本、數量折扣等因素,結合鐵路運輸企業特點,可結合自身特點,忽略某些因素,考慮存貨特性確定訂貨量。以機車用燃油為例,燃油的采購由鐵路局物資管理部門統一采購。采購價格已在合同中相對固定。在確定采購量時,可按照燃油安全儲備周期確定。站段應針對儲備柴油的實際情況、運輸任務變化情況,與具備采購權的部門做好協調配合,及時提出采購建議。具體庫存定額的確定應根據日常用量、安全儲備周期等確定。按照原鐵道部《鐵路機車燃料管理辦法》,機務段燃油的儲存能力一般應保有15~20天的周轉量。因此,在采購成本、供貨周期、燃油存儲能力相對固定的條件下,在確定經濟訂貨量時,可按15~20天安全儲備用量確定,從而做到既保證生產經營正常運行,又做到低儲高效,提高存貨的周轉率。
6.積極推行零庫存管理。
零庫存不等于無庫存,而是要使存貨處于周轉狀態,不以倉儲形式存在。零庫存可最大限度地降低企業的庫存數量,減少實物資產占用資金,提高流動資產周轉率。對鐵路運輸企業而言,要根據市場供應情況和本單位用量及時調整存貨儲備結構,對市場供應充足且采購時間短的物資實行零庫存管理,減少庫存積壓。對時間性、季節性強的防洪、防暑、防寒物資及勞動保護用品,在非季節中或非規定時限內可以實行零庫存管理。對非行車關鍵物資可根據消耗量情況和物資計劃供應周期減少庫存儲備,使儲備結構適應生產需求。
7.及時處理積壓呆滯存貨。
生產變化或采購計劃編制不當都可造成存貨的積壓閑置。因此必須定期對一定時間無動態的物資進行全面清查,采取有效措施,減少資金占用。對淘汰設備配件要嚴格把關,堅持采購與需求相當,防止產生新的超儲積壓,保證庫存結構合理。對超儲積壓物資要及時調整需求計劃,除在本單位各區域內調撥使用外,積極與其他單位聯系利用和調劑,最大限度降低呆滯損失,使庫存儲備控制在最優定額指標內。
8.加大管理人員的培訓力度。
存貨管理的先進性與管理人員的素質密切相關。這就要求存貨的計劃、倉儲管理人員必須具備較強的物流管理知識和必要的財務管理知識。從實際情況看,企業具備相應素質的人員相對較少,單位在這方面的培訓較為欠缺。因此,除了要引進具有相應理論知識的人才外,對熟悉生產過程、了解物資消耗規律的人員也應安排到物資管理崗位,同時單位要經常組織具備物流管理知識的專業人員對存貨管理進行指導,加強對計劃、倉儲管理人員的專門培訓,對工作中存在的各種問題及時進行分析,讓管理人員能夠結合工作中積累的經驗,科學控制存貨結構與數量,提高存貨的管理水平。
作者:王彥峰 單位:北京鐵路局石家莊電力機務段
1線網基本形態和特點
城市軌道交通要把多線換乘銜接的便捷性和合理性當做首要條件,在運營費用不增加的情況下,努力打造以方便旅客換乘和等待時間最少的網絡化運營模型。科學協調列車到站發車時刻、換乘節點內部銜接、網絡換乘節點間外部協調等環節,營造出了分層協調、統一管理的優化運營方式,在不影響交通的情況下,平移線路列車運行圖,完成實現網絡列車運行的綜合優化局面??梢哉f,我國城市地質構造的差異化,使城市功能、區位、用地布局、人口分布等存在差異性,這就從根本上決定了軌道交通線路規模大小、線路走向,致使最終形成的軌道交通線網整體結構形態也有所差別。
2線網整體形態結構類型
軌道交通多以距離最短的幾何形態進行規劃設計,這也是軌道交通系統在城市空間布局中的點、線、面組合特征。如果把軌道交通線網進行抽象化理解,那么就可以看到最常見、最基本的軌道交通線網整體形態,其結構類型如下:
(1)放射性網線。這種形態結構是線網從一個中心點向外擴散,輻射周邊呈放射性伸展,平面幾何形態為“米”字形。具備多種特點,主要是一點多向的特征,交叉點以外的個點要想換乘,就需要向中心聚集,造成中心換乘壓力較大,這個問題的解決需要通過把中心點進行分散,形成幾個鏈接點。
(2)網格型線網。這種線網形態結構是線網由兩組或兩組以上的平行線正交而成,形成若干個不同的交叉點,平面幾何形態呈“井”字形。這種線網形態的特點主要就是多點四方向,不論從哪個點出發,都能夠向四個不同的方向路徑轉移,砟于平行線之間的點,必須得有二次換乘才能到達,任意兩點之間最多也僅需二次換乘完成交通出行。
(3)增加換線線網。上面兩種形態都有各自的不足和弊端,任意兩條線路最遠的中心之間路徑,一定是必須通過迂回路徑才能到達的,這就極大的增加了運程。要想有效解決這些不足,全面提高線網便捷、快速交通目標,只需要在這兩種基本形態上增加弧線或環線即可。在軌道交通建立初期,許多原中心端往往位于城市最邊緣區域,這就需要把握好原中心端之間的客流,當確認客流達到一定程度時,就需要科學合理的考慮增加相應弧線或環線,把各個區域有效連接起來,適應這些地區之間的交叉交通實際。
3換乘設計遵循的原則
軌道交通換乘站是軌道交通線網中各條線路相交產生的節點,城市的不斷擴大,使各個點之間的距離越拉越大,乘客要想到達一個目的地,就需要多次換乘,換乘次數對于路徑選擇的影響也隨之增大。也就對軌道交通換乘站客運組織工作提出更高要求,一般情況下,應遵循如下原則:
(1)要有合理的科學調研,掌握不巾站區間客流情況,制定出的方案必須要與換乘客流量相適應,滿足乘客換乘需求。
(2)通過不同線路的組成式連接,合理規劃線路銜接方式,為乘客創造良好的換乘條件,節省乘客出行時間。
(3)以科學的設計規劃,不斷縮短乘客的換乘步行距離,節省換乘時間,以制度為保障,加強服務能力的提升。
(4)要充分考慮到地鐵站突發事件,通過預設方案,能夠緊急應對意外事件,設計合理的換乘設施,保證乘客出行安全。
4建立健全應急處理系統
城市軌道交通網絡運營復雜,涉及多個部門、多個工種的協調,在技術上要求較高,針對軌道交通網絡結構復雜、客流密集、空間有限、運營故障、自然災害、人為破壞、大型社會活動等情況,會對各個系統產生巨大的壓力,同時也會對整體系統、網絡局部造成瞬間擁堵或癱瘓,這就需要合理設置應急措施,建立健全各種應急制度。目前,我國各地城市軌道交通使用的業務子系統包括:SCADA(數據采集帶那里監控系統)、BAS(環境與設備監控系統)、FAS(防災報警系統)、ATC(列車自動控制系統)等,系統不斷進行改造升級,也比最初設計有了更多的功能,由原來各自獨立運轉向綜合監控系統不斷發展,改管如此,也存在一些問題,如各線路間的綜合監控信息互通不足、資源共享較差,這樣就會導致許多有用的信息傳導實效弱、應急機制不足、應急手段相對落后、應急網絡缺失等問題的產生,也就很難形成快速反應的預警分析和快速協調處理能力。城市軌道交通系統對一個城市的發展起著重要作用,正因為其運營的復雜性,一旦出現地鐵事故,其影響范圍將十分廣泛。城市軌道交通越是復雜的,故障應急響應機制就顯得越重要,一個良好的響應機制,能夠有效降低預警城市軌道交通運營事故、故障、突發事件,在發生故障時,通過預警措施及時作出反應,能夠保證交通運營秩序盡快恢復。可以說,在應急響應模式的基礎上建立起來的城市軌道應急響應機制,主要有以下幾種基本類型:
(1)政府機構中沒有常設地鐵應急機構,地鐵公司是應急處置的主體,地鐵公司和其他相關機構是一對一的聯系模式,不足是信息通道短、指揮效力差。
(2)政府中有專門的地鐵應急機構,應急指揮機構能夠正常運轉,解決緊急事態,形成中樞式的指揮機構,承攬協調組織、保障的職能,通過行使政府職能,強有力的保障應急措施快速落實,特點是信息通道長、指揮效力高。
(3)常設機構是一個虛擬機構,沒有專門辦公地點,由應急指揮機構負責下達命令協調等項具體工作,如果遇到突發事件,則由地鐵公司與公交集團自行處置聯絡,特點是信息通道和指揮效力均等適當。
5應急處置過程遵循的原則
應急響應機制由應急事件反應和處理兩個方面構成,反應機制主要是指相關管理協調部門對事故故障預先探測和判斷、信息傳遞和決策、對乘客及外界信息功能、技術手段及相互關系等項工作;而處理機制是指相關職能協調部門對事故現場處理、乘客疏散,以及外界對處理提供支持的功能、技術手段和相互關系的工作。要想科學的建立反應機制,就需要掌握大量的運營信息,對相關信息進行收集、處理、傳遞和,通過相關的應急預案體系,確保事故發生后快速處理,最大范圍的挽回損失和社會影響。那么,應急處置機制部門對應急事故的處置要遵循如下原則:
(1)有效性原則。如果發生應急事件,就需要有一個統一的指揮平臺,保證應急系統快速啟動,及時進行工作狀態。
(2)安全性原則。做為公共客運交通工具,在發生故障時,應把保障乘客生命財產安全作為工作出發點,減少人員傷亡與財產損失。
(3)協調性原則。城市軌道交通涉及多部門,要根據各部門職責協調合作,并與公安、衛生、消防等部門加強資源整合、信息共享、主動配合,形成高效有序的組織結構。
6結束語
城市軌道交通能夠有效解決城市交通擁堵問題,全面改善城市空間布局,保護城市環境和促進城市可持續發展。城市軌道交通網絡化運營也是未來發展趨勢,只有不斷加強技術創新,合理進行空間布局,才能探索出一條適合我國城市發展環境的全新交通模式。
作者:杜鵬 單位:成都地鐵運營有限公司
一、在鐵路運輸企業開發人力資源會計的必要性
(一)人力資源會計的概念
人力資源會計這個概念的產生是在20世紀60-70年代,它既包含人力資源管理的內容,同時也包含會計管理的內容,它的主要目標是給相關企業和外界的有關個人提供企業的人力資源變化信息,使用會計的工作方法,計算和統計企業的人力資源人數,是一種用來計量的會計程序和方法。
(二)在鐵路運輸企業開發人力資源會計的必要性。
1、鐵路運輸企業內部管理的需要。在企業內部管理上,要實現對人力資源投資的經濟效益和經濟價值等信息的及時反饋,及時掌握對人力資源投資和變更的有關情況,把人力資源的投資支出及時地納入統計,滿足人力資源對信息的管理和控制要求,就需要在企業內部建立人力資源會計。
2、鐵路運輸企業財務信息運用者的需要
現在是知識經濟的快速發展時代,企業的運營成敗很大程度上都受到人力資源會計管理的影響,企業的運營者也越來越重視人力資源的管理,這就使得人力資源會計能夠長期的發展。
二、對鐵路運輸企業人力資源會計資產的確認
鐵路運輸企業的人力資源能不能對資產進行確認,以及采用怎樣的確認方式,是鐵路運輸企業在建立人力資源會計時必須要明確的一個問題。一個企業的資產是指企業本身擁有和能夠自由控制和支配的資源,鐵路運輸企業對人力資源的多方面支出都是企業付出的,這些付出都是能夠通過貨幣來計量的,也是能夠獲取企業預期的效益和收益的,是企業可以自由支配和控制的資源,因此能夠被認為是企業的資產。那么,鐵路運輸企業人力資源會計的資產管理都是在管理哪部分人群,使其成為企業的可控制資產。當前來看,鐵路運輸企業的職工里,高學歷、專業性強的技術人才和管理人才僅有很少的一部分,而低學歷、專業度不高、從事熟練工種的人占很大的比例,企業把那一部分高學歷科技型人才納入到鐵路運輸企業的人才庫,對他們進行重點培養和管理,因此,企業就要支付大額的管理和培訓費用,以更好地培養他們的能力。
三、如何在鐵路運輸企業管理中運用人力資源會計
(一)鐵路運輸企業在建立人力資源會計方面存在的問題
1、鐵路運輸企業把與人力資源相關的支出費用統計到了當期費用中,這違背了權責發生制原則。這會導致企業的運行過程出現錯亂,領導層的管理出現不當。
2、鐵路運輸企業把人力資源的支出進行費用化,這樣很容易導致人力資源會計完成的財務報告盈虧不實,給企業決策者提供虛假的信息,導致管理層的決策出現錯誤。
(二)在鐵路運輸企業管理中開發人力資源會計的作用
1、能夠促進企業每個部門更合理有效地運用人力資源。在傳統的人力資源會計中,實行的是不利于企業各部門領導層和管理者關注其企業人力資源有效利用的作法,也就是將人力資源的投資支出直接劃為費用的支出。如果引進人力資源會計后,這種情況將會有所改觀,管理者在考核各部門的經濟效益時就會加入各部門人力資源的因素,這樣就使人力資源的有效利用達到最大化。
2、人力資源會計是企業制定經營管理決策的有效方法。企業人力資源會計可以提供給企業管理者可靠的人力資源資產以及它的發展變化信息,企業管理者就有了準確的依據可以做出正確合理的人力資源管理決策。
(三)人力資源會計在鐵路運輸企業管理中的運用
1、鐵路運輸企業職工的工資由人力資源會計來管理
目前,鐵路運輸企業對人力資源價值的計量方法是存在缺陷的,它把人力資源的價值和職工領取的工資關系有所顛倒,認為工資的折現價值代表了人力資源的價值,企業主要采取工資加獎金的方式對人力資源的價值進行計量,其實質也就是認為鐵路運輸企業的職工從最開始直到退休或者從企業離職時間的工資總和進行折現后,它的價值就是人力資源的價值。隨著現代鐵路運輸企業的快速發展,企業需要引進大量的優秀人才,來強化企業的運營管理。那么,在人力資源會計提供信息的基礎上,鐵路運輸企業怎樣能夠吸引頂尖人才的加入,同時又能夠合理的控制人力資源成本?企業可以采用新的機制來管理職工的工資,實行工資由人力資源價值決定的投入法,這種計量方式可以正確地反應人力資源價值和工資的關系。鐵路運輸企業職工在形成其當前的知識技能水平時,前期投入的生活物質,健康保險、培訓管理等決定了其經濟價值的大小。基于此我們可以提出一個公式:多種投資額分別除以相對應的回收期之和就是等于年薪。例如,一位年齡50歲的鐵路高級管理人員,能夠獲得企業對他的預計健康保險和各種生活物資投資各20萬,知識培訓管理的支出18萬元。在退休之前這些生活物資、健康保險的支出會繼續發揮效應,所以把回收期定為10年,而專業知識的管理培訓支出,隨著知識的不斷更新,其周期也是隨著變化的,假定3年為回收期。根據公式計算,這位鐵路高級管理人員的基本年薪為(20/10)+(20/10)+(18/3)=10萬元。
2、鐵路運輸企業職工的人員流失由人力資源會計來管理
許多剛畢業的高校學生和有豐富經驗的技術型人才對工作崗位的要求比較高,為了求得更好的發展前途,他們會選擇從鐵路運輸企業離職,這就導致企業員工人員數量的嚴重流失,可是企業又缺少一種固定的標準去衡量這種流失所造成的經濟損失,加之鐵路運輸企業有沒有其他的制約措施用來規定,會給企業帶來重大的損失。這些問題的解決可以通過引進人力資源會計的方式,一方面能夠給管理者提供人員大量流失帶來的經濟,另一方面提供的這些可靠信息,便于管理者借鑒參考以制定相應的政策來制約和防止這一現象的發生。比如,一名高校的本科學生,在一個鐵路運輸企業已經工作有五年的時間,因為不太滿意現在的福利待遇而已經離職,而該大學生因為離職給企業帶來的經濟損失能夠通過人力資源會計提供的資料表現出來。假設這個大學生的人力資本價值的余額為5萬元,他相應地就給企業造成了5萬元的經濟損失,該學生在離職的時候應向企業做出賠償,否則人力資源管理部門可以拒絕辦理其離職手續。由此可看出,人員流失在很大程度上需要人力資源會計的控制。
四、如何進行鐵路運輸企業人力資源會計核算
(一)對人力資源的投資進行核算
把“人力資產”科目設置在一級科目中,用來主要核算各類人力資產的原價,這和工業會計中的“固定資產”有些相似。用該科目綜合把人力資源的投資增減變動情況表現出來。因為對人力資源的開發而帶來的人力資產價值,主要包括新增員工的投資成本,這些人力資源的增加由借方由反映出來;而職工因為離職、退休、調離、發生意外事故減少的人力資產主要由貸方來反映;人力資產的歷史成本或重置成本通過余額來表現。運用人力資產的項目,可以把“科技型人力資產”、“管理型人力資產”具體的子科目設置在里面。
(二)對人力資源成本進行核算
把“人力資源成本”科目設置在一級科目中,主要用來核算鐵路運輸企業在新增職工開發方面所投資的實際費用支出,以及各項結轉成本,結合鐵路運輸企業的實際發展,設置“培訓課程”“工資計算”等子科目。
(三)對人力資產攤銷進行核算
1、設置人力資產攤銷年限:主要兩個方面,一是合同年限,就是指員工在鐵路運輸企業準備服務的預期年限,也稱為取得成本的攤銷年限。二是開發成本的攤銷年限,根據企業員工在培訓后預期準備的服務期限來確定。
2、結算人力資源攤銷率:可以運用一個公式:1/預計攤銷年限100%,人力資產攤銷額=人力資產原始成本人力資產攤銷率;用這個公式能夠簡潔計算人力資源攤銷額。鐵路運輸企業可通過比對固定資產折舊率的辦法,對人力資產的個別、分類、綜合攤銷率進行確定。
3、分錄企業人力資產攤銷:借方包括制造費用(管理費用、售出費用),貸方包括(人力資產累計攤銷)。
(四)對人力資源的權效力分配進行核算
鐵路運輸企業的職工作為人力資源的所有者有其相應享有的權益,這稱為人力資源權益。主要有:國家規定的人力資源權益,就是國家明確以法律法規形式規定,如職工工資、培訓經費、保險費等的人力資源權益。把“應付職工利潤”設置在一級科目“應付利潤”中。
(五)人力資源會計進行的報告
1、對內報告。一方面是貨幣信息,指鐵路運輸企業各負責中心的人力資源價值,另一方面是非貨幣信息,就是指企業當前的人力資源構成、運用、分配。
2、對外報告。一部分內容是把企業的人力資產情況在資產負債表中的無形資產項下單獨列出來。另一部分是。把從動態和靜態方面詳細揭示的人力資源狀況列在附注中。
五、結束語
通過上文的論述,我們可以了解到,在我國現階段,尤其是在鐵路運輸企業的發展中,人力資源會計問題不管是在理論認識上還是在實際運用中,都處于不完善的起步階段。由于現在社會主義市場經濟的發展,經濟體制的全面改革,人們觀念的轉換更新,運行機制的改進,人力資源會計逐漸被人們了解和接受。
作者:周煥 單位:廣東三茂鐵路股份有限公司三水機務段
一我國公共交通運輸現有不足
公共交通一直是一個國家的基礎交通,但在前幾年由于人們購買力的增強,大部分有能力的人都購買了私家車,公共交通一度衰退。私家車劇增帶來的問題日益凸顯,最直觀的便是交通擁堵,特別是在上下班高峰時期,北京交通幾乎陷入癱瘓,其他中小城市情況略微好點,卻也不樂觀。在低碳經濟這個概念提出后,公共交通運輸得到了前所未有的重視,但是發展的同時也存在些缺陷。
1交通管理不符合城市規劃
國家對公共交通投入大量資金,但交通管理不當會致使資金浪費,如果交通管理有礙城市規劃,反而會使公共交通達不到交通便捷的目的。城市規劃與人口分布息息相關,公共交通則是大部分人的出行工具,如果交通管理安排不當,在人口少的地區投入過多的交通設備勢必造成能源的浪費。同樣的,如果城鎮居民密集區公共交通設備投入不足,必將造成居民出行不便,起不到公共交通的作用。從哪種情況來看,交通管理與城市規劃不相符都將導致能源浪費,有違低碳經濟的初衷。
2交通工具不能準時到達預定地點
交通設施遲到現象在公共汽車上表現比較明顯。公共汽車是我們最常接觸的一種公共交通設施,公交晚點情況相信大家都深有感受。公路上越來越多的私家車是公路擁堵的主要原因,公交運行期間趕上交通阻塞必然致使到站晚點。交通阻塞只是公交晚點的一個原因,還有就是資金不足,公交車輛不夠,如果有車輛出現突發狀況,沒有其他車輛補充,會致使公交短期癱瘓。資金不足還有另一個重要問題,公交車不能及時報廢更新,老舊的車輛在運行速度及尾氣排放方面都存在問題。
3信息系統有漏洞由于公共交通事業發展迅猛
在很多城市完備的信息系統還沒有確立,這就導致公共交通管制不完善,在交通運輸中出現的很多問題不能及時解決。進入21世紀后,信息的重要性日益凸顯,掌握第一手信息就占據的先鋒地位。在公共交通運輸管理方面信息同等重要。不能及時更新信息會導致管理方針的制定有偏差,不能根據實際情況在指定地區投放公共運輸設備,信息系統不完備直接造成資源浪費。
二針對現今不足
提供以下管理方案發現問題、提出問題、改正問題才能優化體制改革,在公共交通運輸管理方面也不例外。針對以上不足,提出以下幾條建議。
1制備合理管理方針公共運輸包含于城市規劃
但又有其獨立發展的趨勢。由于公共運輸在近幾年才發展迅猛,日新月異,致使管理方針制定不是很完備,有些運輸途徑還會與城市規劃相沖突,為避免國家在公共交通運輸方面投入的資金浪費,制備合理管理方針變得尤為重要。公共交通運輸要考慮人口密集程度,在商業繁華區、校園所在地、旅游景點等地加大公共交通設備投入,保證人們出行便捷。除了考慮人口問題,公共交通運輸還應注意一些客觀因素。例如地鐵的建設應避開地下運輸管道。為保障煤氣、天然氣等運輸安全,地下運輸管道會定期檢查,如果地鐵與運輸管道相近,管道檢查期間會影響地鐵的正常營運,為人們出行帶來不便。而且一旦管道出現問題,發生煤氣、天然氣泄漏,地鐵里人們的生命將受到嚴重威脅。合理的管理方針不僅能提高人們出行率,保障人們生命財產安全,還能從根本上節約成本。
2加大資金投入
國家在公共交通運輸方面已經投入大量人力物力,但公共交通運輸日益壯大,現有資金不足以使公共交通進一步發展,很多現有問題歸根究底都是因為資金不足。加大資金投入,提高公共交通舒適度,吸引人們乘坐公共交通工具,如此便可減少私家車上道率,不僅有利于道路通暢,更能實現節約能源,減少尾氣排放。在車輛更新上也投入大量資金。以前的車輛在速度方面不及現在的車輛,而且排放量大,對環境有一定污染。投入資金購買排放量小、對環境污染小的公共交通設備,從而達到綠色公交的目的。增加新型公交車能在提高乘車舒適度的同時實現節能減排,達到低碳經濟的目的。
3落實信息系統管理
信息的完備性是公共交通運輸事業有效運行的必要條件。在這個信息就是金錢的時代,公共交通運輸也需完備的信息系統。信息是公共交通運輸的一種資源,它不同于汽油柴油等可見的能源,但在公共交通事業中的地位不容質疑。車輛信息能保證車輛正常運行,降低在運行途中可能會出現的風險。道路信息能保證車輛暢通,在經過交通擁堵的地段提前做好準備,制定應對措施。人口信息能保證公共交通運輸管理得當,交通設備分布合理。政策信息在公共交通運輸方面也很重要。政策信息是政策主體制定正確的政策、制定政策執行計劃、控制政策執行過程的基礎,直接決定公共交通事業能否開展。由此可見,信息的完備和暢通是公共交通運輸過程中正確決策和有效運行的必要條件和關鍵因素。政府應加大投資力度,著力開發公共信息平臺,提高信息的綜合運用。
三結束語
在全球倡導低碳經濟這一大環境下,公共交通運輸事業如火如荼的展開。公共交通不僅為人們的出行提供方便,更在很大程度上減少了碳的排放。完備的公共交通運輸管理在經濟轉型、實現低碳經濟方面起著至關重要的作用。低碳經濟理念與我國的可持續發展戰略不謀而合,因此公共交通運輸事業得到了國家的大力支持,在這種形式下,相信我國公共交通運輸管理會越發完善。
作者:盧微單位:穆棱市道路運輸管理站