時間：2022-05-20 03:04:19
序論：在您撰寫鐵路運輸專業論文時，參考他人的優秀作品可以開闊視野，小編為您整理的1篇范文，希望這些建議能夠激發您的創作熱情，引導您走向新的創作高度。
一、實現鐵路運輸企業加強成本管理的措施
（一）構建新的成本管理模式
鐵路運輸企業的改制已經成為了定局，鐵路運輸企業也不得不進入市場經濟的浪潮中，尋求發展的途徑。優勝劣汰是市場經濟的自然法則，而鐵路運輸企業要想在市場經濟中獲得發展和壯大，鐵路運輸企業更應該提高自身的危機感和責任感，構建全新的經營模式，結合市場經濟競爭環境與國家政策指導兩者定價水平進行定價，以實現企業的經濟效益為基礎，倒擠出運營成本。此外，還要制定相應的配套措施進行輔助新成本管理模式的推行，強化成本管理。從觀念上將粗放式的管理模式轉變為精細化的管理，減少成本浪費，不斷投入新的技術，研發新的產品，將成本管理推上新的高度。
（二）強化全員成本管理意識，構建成本管理全局觀
構建成本管理全局觀，樹立干部職工的成本管理意識，根據鐵路企業集團內部的相關考核政策對不同科目的節超的不同比例進行獎懲，直接費用如機車整備費、救援列車費等，若實際支出超過預算額度的10%，則進行相應獎罰；間接費用如差旅費等，若實際支出超過預算額度的15%，也對之進行相應的懲罰，從而讓職工感受到成本管理帶來的直接利益。
（三）推進基層站段的成本管理工作
基層站段的成本管理是鐵路運輸企業成本支出的重要部分，因此推進基層站段的成本管理有著重要的現實意義。而推進基層站段的成本管理工作，具體包含以幾個方面的內容：
1.推進增運增收、節約節支工作的開展，如使用柴油降凝劑，將標號低的柴油用標號高的柴油替換掉，實現燃油的“低燒節支”，最終實現節約開支的目的。
2.節支重點應當把握在成本支出大戶以及成本支出大項當中。如對重載列車操縱辦法進行科學的重新制定，標準管理機車乘務員的作業，通過培訓等手段提高乘務員的業務技能，從而將提高機車運行效率的方法與措施納入乘務員的日常工作當中。
3.大力推動超軸活動的的開展。通過提高區段的通過能力，從而提高機車的運行效率，最后實現節支的目標。
（四）引入先進的成本管理法
作業成本法的引入：作業成本法指的是把企業的整個生產流程按照一定的方法劃分為多個作業過程，并按照一定的邏輯關系，從而對每項產品成本進行確定。鐵路運輸企業在引入作業成本法后，從企業的整體出發，對企業的運輸、物流等工作流程進行劃分，分析每項作業發生的成本，并對不能增加企業價值以及物資消耗等過程進行消除，使企業保持在一個持續改善的工作狀態當中，最后實現企業的整體優化。目標成本法的引入：目標成本法是一種在市場導向的基礎上對產品獨立制造過程進行利潤計劃和成本管理的方法。鐵路運輸企業，在成本管理中運用到目標成本法，應該從市場價格的角度進行出發，在確定企業的目標利潤后確定該項產品的運行成本，并將日后的產品和流程設計控制在可接受的成本范圍內。
二、結語
加強鐵路運輸企業的成本管理可以從提高職工意識、加強管理方法以及建立新的管理模式幾個方面入手，推動企業的成本管理工作的開展，從自身的角度研究提高成本管理的方法，實現鐵路運輸企業節約成本支出的目標，壯大企業的競爭實力，從而保證其能夠在市場經濟優勝劣汰的自然法則中獲得一席之位。
作者：李小強 單位：西安鐵路局工務機械段
1鐵路運輸企業納稅人增值稅專用發票的領購及分發
鐵路運輸企業單位增值稅專用發票的領購及分發由財務部門的稅務管理人員專門負責。稅務管理人員要及時匯總本單位及所屬各稅控開票點提報的所需增值稅專用發票數量和開票限額，持報稅盤、《發票領購簿》、本人身份證到主管國稅機關確定本單位的發票購買數量和開票限額，領購發票并將購票電子信息寫入報稅盤。然后通過本單位發票分發接收系統（11％）和銷項發票管理系統（6％）將購票電子信息分發到各稅控開票點。紙質增值稅專用發票的發放，為保證傳遞和交接專用發票的安全，由各開票點指定一名專人到財務部門領取，并及時在《鐵路運輸企業增值稅專用發票使（領）用登記薄》進行登記并認真檢查增值稅專用發票是否有缺頁、多頁、重號、紙張毀損或印刷質量等問題，如有問題及時與稅務部門退換。
2鐵路運輸企業納稅人增值稅專用發票的開具要求
開具增值稅專用發票時，必須按照發票號碼順序填開，保證填寫項目齊全，內容真實完整，字跡清晰正確，不得壓線錯格，全部聯次一次打印，并全聯次加蓋發票專用章。初次開具增值稅專用發票的實際受票方需要要提供的資料有：紙質打印的開票信息（企業全稱、稅務登記證號、開戶行、銀行賬號、經營地址、電話等）；銀行開戶許可證復印件；帶有“增值稅一般納稅人”戳記的實際受票方稅務登記證副本復印件或一般納稅人資格證復印件；如果是第三方開票則需要能證明實際受票方實際負擔運輸費用的相關合同或協議以及需要開具發票的貨票丙聯。上述資料均需加蓋實際受票方單位公章（紅色）由稅控開票點留存，同時建立客戶信息資料庫，與本單位其他稅控開票點共用，作為各稅控開票點后續開票的憑據。貨運稅控開票點開票人對客戶所提供的貨票丙聯、運費雜費收據乙聯和開具增值稅專用發票所需資料確認無誤后，并對在稅控系統中錄入票據號等信息調取的業務信息系統票據信息核對一致后，向客戶開具運費“貨物運輸業增值稅專用發票”（11％）和運輸服務費“增值稅專用發票”（6％），開票信息自動向業務信息系統反饋。各稅控開票點開票人開出發票后，必須經復核人復核無誤后，由復核人加蓋發票專用章，發票聯和抵扣聯交客戶，記賬聯留存。已換增值稅專用發票的運輸票據由開票點收回，并加蓋“已開具專用發票”戳記，一并附在所開專用發票記賬聯后?？蛻舫侄鄰堖\輸票據換開增值稅專用發票的，由開票人在稅控系統中匯總開具，運輸票據號碼信息自動打印在增值稅專用發票備注欄內。匯總專用發票開具限于同受票人、同月、同發到站、同托收貨人、同品名的運輸業務，且對應運輸票據張數在限定數額以內、合計金額在增值稅專用發票最高開票限額以內。開具貨物運輸業增值稅專用發票后，因開票有誤實際受票方拒收或者尚未將貨運專票交付實際受票方，且不符合發票作廢條件，需要開具紅字貨運專票的，符合發票聯次齊全、實際受票方未認證發票的，不需向主管稅務機關填報《開具紅字貨物運輸業增值稅專用發票申請單》，直接在貨運專票稅控系統中以銷項負數開具紅字貨運專票，并將對應的藍字發票代碼、號碼打印在發票備注欄中。除以上情形外，發生取消運輸或者因變更運輸需部分退款及發生折讓等原因需開具紅字貨運專票的，應按規定由實際受票方向稅務機關提交申請單后，開票點憑實際受票方主管稅務機關出具的《開具紅字貨物運輸業增值稅專用發票通知單》，在貨運專票稅控系統中以銷項負數開具紅字貨運專票，并將通知單編號打印在備注欄中，不需打印對應的藍字發票代碼、號碼。
3鐵路運輸企業增值稅專用發票的保管
每個鐵路運輸企業單位必須有指定的專人保管專用發票和專用設備稅控盤。開票人交接應建立發票和專用設備交接登記簿并及時進行登記。增值稅專用發票記賬聯及收回的貨票丙聯、運費雜費收據乙聯按月裝訂成冊連同《鐵路運輸企業增值稅專用發票使（領）用登記薄》保存5年，保存期滿，報經稅務機關查驗后銷毀。如因開票點撤并等原因需繳銷發票的，開票點應按規定將未使用的紙質專用發票與稅控系統專用發票電子信息核對一致后進行清點，并將專用設備和結存未用的專用發票交回財務部門，財務部門匯總后送交主管稅務機關按規定處理。增值稅專用發票是經濟活動中重要的商事憑證，加強增值稅專用發票管理對于防范偷稅、漏稅和增值稅專用發票犯罪具有重要意義。
作者：檀紅春 單位：呼和浩特鐵路局 呼和浩特貨運中心
一、目前鐵路運輸收入管理存在的問題
（一）鐵路運輸收入管理基礎環境依然薄弱
運輸收入管理基礎工作仍需強化，特別是在管理所需的組織和人員配備，管理技術更新方面欠賬太多；從組織與人員配備來看,有些車務段下屬車站沒有專門的收入管理人員,收入管理由財務人員或經營管理人員以兼職的形式進行,這些人員大部分不具備良好收入管理所需的綜合業務技能,特別是在下級各路段、站點的管理中,業務負責人或站長大部分都在財務方面依賴財務科室或上級部門管控,從而形成收入管控的漏洞。在技術條件上,現在鐵路票務等業務都實現了網絡化,而收入管理的網絡體系建設卻相對有些落后,有些數據信息還不能共享,還需要人員重新錄入。除了運輸業收入系統核算較為健全外,很多鐵路局非運輸業收入的核算管理則比較粗放,進入收入系統的數據不夠細化而加大了收入管理的難度,況且在財務信息網絡共享平臺建設方面也差強人意,收入監管的難度較大。
（二）鐵路運輸收入管理內部控制機制不夠完善
鐵路運輸收入的實現具有較強的時效性，涉及的收入人員層面多、范圍廣，與客貨運輸工作的各個環節密不可分。雖然現行的有關運輸收入內部控制制度對內部運輸收入管理控制做了一些規定，但仍然存在著制度辦法不系統、不完善的問題。有的僅是從財務會計制度和內部財務控制制度中選擇某些關于收入控制的條款組成收入管理制度,或者機械的將企業及其他單位的收入管理制度照搬過來,出現很多不適應實際而無法執行的情況,影響了收入管理作用的發揮。近些年來，全路在加強運輸收入監督檢查方面做了大量工作，也取得了較好的成績，但違反運輸收入紀律的問題仍普遍存在，要解決好這些問題，除了繼續加大監督檢查的力度外，根本的措施是建立健全一套科學有效的運輸收入管理內部控制制度，實現對運輸收入全過程的監督。
（三）鐵路運輸收入管理執行方面不夠規范
一是收入預算缺乏實際的執行。收入預算是進行科學收入管理規劃的有效手段,鐵路局將鐵道部對本局總體的收入預算指標根據各站段上年經營業績分拆到各站段收入預算。這種分拆缺乏必要的靈活性,因而使預算目標可能不夠合理。二是收入管理程序執行不到位。表現在收入財務信息的記錄與核算上不合規的地方較多。
二、進一步加強鐵運輸收入管理工作的措施
（一）優化鐵路運輸收入工作基礎環境，規范基礎工作。
（1）加強隊伍建設，合理配置運輸收入管理人員。一是提高運輸收入管理人員素質。鐵路企業應按照鐵道部《關于加強全路財會隊伍建設的意見》要求，提高運輸收入管理人員政治素質、業務素質，改善學歷結構，加強作風建設。二是要嚴格按照《鐵路會計基礎工作規范》和運輸收入管理內部控制制度的要求，配齊、配好收入機構負責人和其他運輸收入管理人員。同時加強業務培訓，提高技能水平。
（2）提高管理的現代信息化。運用現代信息技術，達到合理配置各項資源，提高收入管理工作效率的目的。建立計算機網絡的集成系統是現代信息技術運用到鐵路運輸收入管理中的具體體現。這個系統可以使先進的管理思想實現制度化、程序化，這樣可以杜絕人為工作的不自覺性，實行規范化的工作管理模式。計算機網絡集成系統可以及時、準確、完整的將有價值的數據進行分析、歸納，傳送到需要此信息資料的管理層，充分實現了信息資源的共享。隨著網絡售票、POS機等新型服務方式的不斷投入使用，對工作人員的業務水平和技能提出新的要求，需要管理者和應用者不斷學習新技術、新設備的應用性能和應用技巧，提高管理者的指導能力及系統應用人員的操作水平。因此，應當有計劃、分層次地對職工進行信息化管理理念、計算機應用、信息化管理系統等方面知識的教育培訓，通過強化系統操作方法和操作技能的培訓，規范操作人員的操作行為，提高工作人員的操作技能，達到認真負責并及時提供準確信息的效果。
（二）加強制度建設，健全內部控制體系。
（1）結合本單位的實際情況，不斷健全和完善內部運輸收入管理控制制度，并根據管理體制的變化情況，及時修訂、完善內部控制制度，加強對所屬單位的指導，確保鐵道部各項規定，完善內部控制機制通過完善內部控制機制，強化責任落實和運輸收入管理，確保入完整。
（2）建立以人為本的運輸收入內部會計控制機制。對于鐵路企業運輸收入內部會計控制來說，人的主觀能動性很重要，以人為本作為構建內部會計控制機制已經被越來越多的企業所接受，保證企業成員具有一定水準的誠信和能力是內部會計控制有效的關鍵因素。所以，需要強化鐵路企業內部的會計誠信管理，使運輸收入人員樹立誠信觀念，讓運輸收入人員意識到會計誠信和職業道德的重要性。
（3）建立和完善干部逐級負責制從干部所處的地位和作用出發，從站段長、副職、車間主任等逐級規定干部對運輸收入管理應負的責任。落實具體工作人員負責制進一步完善具體工作人員的工作程序和考核機制，做到有任務、有檢查、有考核評比，解決誰主管誰負責的問題。從而增強相關人員的責任心和責任感，解決一些人員執行規章制度不嚴格，把關不嚴，審核貨物品名不細致的現象。
（4）按照嚴格管理、嚴格考核的要求，形成激勵約束的長效機制，將收入管理工作規范化納入企業管理一并考核單位和單位負責人，將收入管理工作規范化納入收入主管人員和其他收入人員的日常業績考評范圍。要定期組織對規范化工作的情況進行嚴格的考評，將考評結果與責任人的經濟利益掛鉤。對于在各種檢查監督發現的不規范問題，應對單位和相關責任人員進行處罰。
作者：王新榮 單位：鄭州鐵路局洛陽車站財務科
1加強鐵路運輸企業資金管理的有效措施
1.1充分認識資金管理的重要性
鐵路運輸企業的管理層和全體員工都應該深刻的認識大資金管理的重要性，并認識到加強資金管理在企業經營管理中的重要作用。鐵路運輸企業應該以預算為起點，把經營活動中各環節、各部門的資金流納入到預算管理范疇，并明確各個職能部門以及相關人員在資金管理中的職責以及目標，各個部門和人員應該各司其職，主動的參與到資金管理活動中。此外，鐵路運輸企業還應該全面地發揮各部門以及全員的協同作用，充分地激發各基層班組人員的主動性，把資金管理和預算考核作為績效考核的重要指標，這樣便于企業全體員工的參與，進而實現橫到邊、縱到底的資金管理。
1.2建立健全資金管理機制
首先，通過建章立制，保證鐵路運輸企業的資金管理工作有章可循、有章必循、違章必究；其次，通過嚴格的執行企業財務管理制度，能夠實現企業的管理人員對資金運用的有效性與合理性的控制；最后，通過實行制度管理和控制，能夠及時、準確地發現企業資金管理的薄弱環節或者存在的問題，并進一步完善，顯著地提高鐵路運輸企業的資金管理水平與經濟效益。因此，鐵路運輸企業應該加強資金管理制度建設，不斷地加強和完善企業資金管理，真正實現資金管理的集約化管理，促進貨幣資金的良性循環，盡可能地提高企業的運行效率。
1.3建立完善的監督與審計制度
鐵路運輸企業應該創建獨立的審計機構，并配備綜合素質高的內審人員，內審人員之后獲得了相應的從業資格證書之后才能上崗，并且還應該定期地進行培訓和學習，及時、準確地發現資金管理存在的問題，并采取有效的措施進行處理，以此提高審計部門的權威性以及獨立性，進而實現對企業資金管理的全面監督和管理。同時，還應該加強外部監督。
1.4加快資金周轉速度，提高資金使用效率
想要加快資金周轉速度，應該從以下四個方面入手：其一，物資供應和采購部門應該根據企業的實際狀況，對生產部門提出的物資需求計劃進行分析，然后制訂有效的采購計劃，合理地調整庫存結構，盡可能地做到不盲目采購，避免材料大量積壓占用大量的資金；其二，創建集中采購管理運行機制，采用招標采購制度和限價采購制度，企業使用量相對較大的物資，應該采用招標采購的方式，通過對供應商的信譽、資質、價格以及產品質量等進行對比分析，選擇售后服務好、價格低廉、優質的供應商，并建立長期的供需合作關系，這樣能夠有效地控制采購成本，降低資金支出；其三，強化存貨資產管理，鐵路運輸企業應該積極的處理積壓物資，廣泛地開展修舊利廢活動，合理儲備物資，優化庫存結構，這樣能夠有效地降低資金占用率；其四，強化預付款和應收賬款的清理工作，通過創建應收款項業務跟蹤制度，能夠保證清欠工作的完整性以及延續性。
2結語
資金管理是鐵路運輸企業經營管理的重要組成部分，針對鐵路運輸企業現階段資金管理存在的問題，企業的管理者以及全體員工應該充分地認識到資金管理的重要性，創建完善的資金管理機制，加強監督和審計，然后采取有效的措施加快資金流動，提高資金管理和使用效率，實現資金的良性循環，進而促進鐵路運輸企業能夠健康、穩定地發展。
作者：張敏 單位：呼和浩特鐵路局
1鐵路運輸企業在執行新準則中的有利條件
新會計準則自2007年開始執行到今年，已經8年了，在各類企業執行的過程提出了很多問題，準則也在不斷修訂、完善，可理解性增強了，可操作性難度降低了，降低了鐵路運輸企業執行新準則的難度。同時，很多企業在執行新準則的過程中也積累了豐富的經驗，值得鐵路運輸企業借鑒，實現由企業會計制度向會計準則的順利過渡。
2鐵路運輸企業執行新準則面臨的問題
2.1對執行新準則的認識不到位
鐵路運輸企業開始執行新會計準則，對會計人員來講，是一件大事，但對于一些業務部門看來，這只是財務部門的事情，與各自的業務不相關，這與鐵路運輸企業的經營管理觀念有關。一直以來，鐵路運輸企業都存在重生產、輕管理的思想，一切都得為安全生產讓路，對財務管理工作沒有足夠的理解、配合和支持，認為財務人員就是報銷、發工資，沒有生產部門重要。這種觀念無形中對執行新準則形成障礙，增加了執行的難度。再者部分基層會計人員認為執行新準則是上級財務部門的事，在思想上不積極、不主動。
2.2會計人員的職業能力不足
新會計準則引入了新的會計理念，會計核算方法也與現行鐵路運輸企業會計核算方法大相徑庭，這對鐵路運輸企業的會計人員是一個相當大的挑戰。新準則要求會計人員要在準確理解準則的基礎上，擁有更強大職業判斷能力，而鐵路運輸企業實行三級管理模式，從總公司、各鐵路局到基層站段，會計人員眾多。在年齡結構上，有50后的老會計，也有90后的小會計；在專業知識結構上，有財會博士也有財會中專生，專業素質參差不齊。而且現有的會計人員已經習慣了規定詳細的會計制度，形成了固有的思維模式，很少有自由空間，對新事物缺乏新準則要求具備的專業判斷能力，在一定程度上制約了會計信息質量的提高和新準則的執行效果。
2.3執行新準所需的信息缺乏有效的平臺和系統支持
新會計準則中的經濟事項的計量很多使用公允價值，準則中闡述公允價值是市場參與者在計量日發生的有序交易中，出售一項資產所能收到或者轉移一項負債所需支付的價格。在現實中，我們知道股票當日的收盤價是其公允價值，但不是所有的資產或負債具有股票這樣容易獲得的公允價值的信息平臺，如何確定其公允價值？在目前情況下，還沒有一個專門的信息平臺和系統能象證券交易系統，可以提供會計計量所需的公允價值信息，這給企業的核算帶來困難，增加了操作難度。
2.4會計工作難度加大，工作量加大
新會計準則更為復雜，工作量也更大。主要表現在以下幾方面：第一，推翻原有的會計科目體系，按照新準則的規定重新建立新的會計科目體系，增加了會計人員的工作量；第二，按照新準則的規定，在首次執行日，企業應當對所有的資產、負債和所有這權益進行重新分類、確認和計量，并編制初期資產負債表。在編制初期資產負債表時，要對長期股權投資、解除與職工勞動關系的預計負債、資產負債的帳面價值與計稅基礎不同形成的暫時性差異的所得稅影響以及對持有的金融資產重新劃分而進行追溯調整。首份年度財務報表至少應當包括上年度按照企業會計準列報的比較信息，財務報表項目的列報發生變更的，應當對上年度比較數據按照新準則的列報要求進行調整。對鐵路運輸企業來說，該項工作的工作量相當大。第三，新會計準則中的很多事項要求設置備查簿，這也增加了不小的工作量。
3解決問題的對策
3.1轉變觀念，完善執行新準則的各項配套工作
企業的財務管理工作，是生產經營管理不可替代的組成部分，在現代企業尤其是上市公司中地位極其重要。鐵路運輸企業的管理者應該轉變觀念，建立健全各項規章制度，號召全員參與，明確分工，加強協作，支持配合財務部門的工作，順利執行新會計準則，確保財務工作正常、有序運轉。
3.2加強會計人員執業培訓，提高專業水準
在頒布實施新準則后，鐵路運輸企業也曾組織會計人員進行了相關培訓，但是參加培訓人員范圍小，培訓時間短，培訓內容不全面，不深入。因為企業本身也沒有執行新準則，學完后不能應用于實際工作，所以這些培訓也沒有真正提升會計人員的專業素質，僅僅完成了繼續教育的任務。新準則對會計人員提出了更高的要求，鐵路運輸企業執行新準則在即，必須加強會計人員的培訓，提高專業水平。一是培養會計人員的職業判斷能力，通過案例剖析的技能學習，并聯系理論知識，提高會計人員獨立思考、分析和解決實際問題的能力；二是深入培訓，讓會計人員了解實施新準則的背景和目的，自覺接受新準則，結合企業具體操作中的實際情況進行解釋說明，使會計人員真正領悟并掌握。
作者：許紅霞 單位：蘭州鐵路局
一、加強安全宣傳策劃工作
安全宣傳是安全運輸的基礎，宣傳要具有切合實際（與鐵路運輸部門息息相關）、主題鮮明（有針對性）、內容豐富和形式活潑等原則，安全宣傳是營造安全文化氛圍的一個有效手段。
（一）隱患提醒
隱患是導致事故發生的根源。目前鐵路運輸部門已經開展了多項隱患排查治理行動，排查出來的有些隱患需要較長時間才能整改完，如需停運檢修的問題。在未整改的這段時間內就因該有臨時控制措施。鐵路運輸部門對于不能立即整改的隱患應制定臨時措施，包括指定責任人、制定控制措施、并對隱患進行現場掛牌，有的隱患（如有缺陷的工具或設備）還需要進行鎖定。這樣一來，不管是本部門員工還是外來人員，容易清楚哪些是隱患，在一定程度上可以避免誤操作的發生。
（二）操作規程
操作規程是保障安全運輸最直接、最有效的手段，相關法規要求鐵路運輸部門制定操作規程，并使員工熟悉操作規程。鐵路運輸部門應制定安全生產規章制度和操作規程，但很多操作規程就像規章制度一樣，沒有流程圖也沒有圖片，厚厚的一迭文字材料，讓人閱讀和使用起來十分不便。因此，鐵路運輸部門可制定圖文并茂的操作規程，每個操作規程首先簡明扼要地寫出幾個步驟，然后對應每個步驟附上相應操作照片，此外，把這些圖文并茂的操作規程張貼在設備旁邊，便于員工使用。
（三）安全宣傳陣地
除了以上具體的安全提示、安全指導性宣傳外，安全宣傳還包括法規政策性宣傳、知識技能性宣傳、事故教訓（安全警示）宣傳和安全管理動態信息宣傳等。鐵路運輸部門應有專門的宣傳陣地或宣傳欄，公布重大決策、會議文件精神和業績成果等，安全方面的領導決策、會議精神等也應納入其中。此外，鐵路運輸部門應在人員較為集中的區域多開辟一些安全宣傳陣地，每月或定期開展主題安全宣傳，如防火防爆宣傳月、機械安全宣傳月、危險化學品宣傳月等。
二、廣泛開展安全管理活動
安全活動是安全文化的載體，也是安全文化在行為層面的體現，鐵路運輸部門通過組織形式多樣的安全活動，能吸引廣大員工積極參與安全，增強員工對安全的認同感。
（一）部門安全活動
除了法定的安全活動外，鐵路運輸部門可以根據部門的安全制度定期組織其它安全活動。鐵路運輸部門應定期組織員工進行消防、救生等安全演習，在每日的工作安排會上同時部署安全工作，在重大高風險作業前召開安全分析會議、安全交底會等。這些安全活動的組織，使公司全體員工都能參與到安全工作中來，真正讓安全成為員工生產中不可缺少的一部分。
（二）安全檢查
安全檢查是發現隱患和不安全行為最直接的手段，鐵路運輸部門每年都應組織大量的安全檢查活動。鐵路運輸部門可把每次安全檢查結果形成圖文并茂的材料，檢查中發現的每一處問題都對應一張照片，并把檢查結果張貼在宣傳欄，或在部門內部網站上掛出，供各單位和全體員工學習、分享。
（三）安全評比
評比的目的是為了激勵先進、鞭策后進。鐵路運輸部門可開展安全評比活動，使大家在比較中尋找差距，在互動中促進提高。鐵路運輸部門應每月評選出“安全之星”（即安全工作優秀個人），并對個人進行適當的嘉獎；還可設置“安全無事故記錄牌”，對于超過500天或1000天安全無事故的基層單位，應對其進行嘉獎。這些活動的組織，在一定程度上可以激發員工參與安全工作的熱情，有力推動安全活動的深入開展。
作者：王德嶸 單位：濟南鐵路局調度所
1標準化對鐵路運輸企業管理的重要作用
1.1標準化是引領鐵路運輸企業可持續發展、提高經濟效益的有效手段
鐵路運輸企業要依靠改善管理來挖掘潛力、增強活力，走內涵式發展道路。企業技術水平的提高與經濟增長方式的轉變，要以搞好標準化管理為前提和基礎。搞好標準化工作，是全面提高企業綜合實力的最直接、最有效手段。搞好標準化工作，鐵路運輸企業才能實現合理配置和利用企業現有人力、物力、財力等資源，最大限度地挖掘潛力，實現在不增加或少量增加新投入的情況下，使企業得到較快發展。鐵路運輸企業堅持以人為本，各項運輸生產活動都以為旅客和貨主提高優質服務為根本。標準化工作則涵蓋了運營組織管理、設備設施管理、服務提供管理等方面。推動標準化工作，必然能使企業更好地滿足客戶需求，增強客戶的滿意度，吸引客戶，增加運輸收入，從而增強市場競爭能力，促進企業經濟效益的提高。
1.2標準化有利于促進鐵路運輸企業建立完善信息系統、推動企業技術進步
信息化所帶來的信息控制技術革命是第三次工業革命的核心。鐵路運輸企業通過對標準進行有效管理和控制，依據標準建立和完善信息系統，能使生產經營的各個環節和崗位實現技術進步，提高工作效率。例如，應用電子客票系統、多樣的移動支付手段等，為鐵路運輸企業注入了強勁的發展動力。
1.3標準化是維護職業健康的重要措施
職工是企業發展的根本，我國《勞動法》第6章規定：用人單位必須嚴格執行國家勞動安全衛生規程和標準，防止勞動過程中的事故，減少職業危害；勞動安全衛生設施必須符合國家規定的標準。鐵路運輸企業通過制定并執行職業健康標準，完善職業健康標準體系，能極大地促進職工身體健康，減少職業危害，維護職工權益，保障企業正常經營秩序，降低鐵路企業經營風險。
1.4標準化有利于鐵路運輸企業減少能源消耗、降低運營成本
鐵路運輸企業是24h不間斷運行的復雜、龐大的體系，無時無刻都存在著巨大的能源消耗。因此，減少能源消耗、降低成本支出，是目前增強鐵路企業盈利能力、提高企業利潤的重要手段。通過建立能源標準體系，制定能源標準，科學地確定各種原材料和能源消耗定額，在滿足生產需要的前提下，減少水、電、油、煤等能源的消耗，可以充分發揮鐵路運輸成本優勢，突出綠色鐵路，不斷增強鐵路與公路、航空等運輸方式的比較優勢。
2鐵路運輸企業標準化工作存在的主要問題
2.1鐵路運營管理的標準化對象重視程度不夠
鐵路運輸企業是鐵路行業最終端產品的提供者，其高效運行離不開鐵路裝備制造、鐵路工程建設等系統的發展與支持。在鐵路體制改革前，鐵路運輸企業存在標準化管理工作的針對性不強問題，鐵道行業標準的關注點更多地集中在鐵路裝備制造、鐵路工程建設上，而對鐵路運輸企業運營管理系統大量標準化對象未能有效實施標準化管理。鐵路局建立的技術標準體系在運輸一線應用程度不高，其中存在大量基層站段不直接使用的冗余標準，給站段標準化管理工作帶來一定難度。
2.2標準化管理工作體系不完善、標準化部門的作用尚未有效發揮
鐵路局、站段兩級標準化管理工作體系不健全，有的鐵路局標準化管理工作職責放在直屬單位，作用得不到有效發揮；有的鐵路局雖然把標準化工作職責落實在路局管理部門，但標準化工作未能建立起良好的運行機制，有的鐵路局技術標準、管理標準、作業標準由不同部門負責，標準化管理沒有得到有效強化；有些站段標準化工作職責不清，標準化管理人員更換頻繁，對標準化工作缺乏足夠的重視，路局對站段也缺乏必要的指導。
2.3標準化培訓工作不到位、標準化意識不強
對標準化從業人員培訓工作的指導思想還停留在上世紀90年代，沒有根據我國市場經濟的快速發展及路情、局情的深刻變化做出相應調整，標準化人員業務素質良莠不齊。部分管理人員對標準化工作重視程度不夠，在一些單位或部門甚至被弱化。標準化人員對標準化理論的掌握匱乏，在日常管理工作中憑經驗開展工作，對各級標準掌握不清楚。有些部門沒有形成依據標準管理的科學理念，有的存在以文件、電報代替標準指導現場的情況。
2.4標準體系不完善、規劃和計劃缺乏前瞻性
企業標準體系覆蓋不全，該建不建，該廢不廢，企業標準制修訂不及時，標準得不到持續的改進及完善。一些企業標準已經不能很好地滿足運輸管理和生產需要，產生了大量“休眠標準”，嚴重影響了企業標準的嚴肅性、權威性。標準計劃和工作規劃不能與企業發展同步進行，缺少前瞻性。在應制定企業標準的領域還存在大量空白。長期以來，鐵路運輸企業把標準體系建設的重點集中在技術標準領域，一定程度上忽視了管理標準和工作標準體系的建設，普遍存在重視標準制定數量，輕視標準體系科學規劃的標準化管理思路，對某項工作只著眼于解決有沒有標準的問題，車、機、工、電、輛更是各自考慮本系統的問題，標準體系的整體作用沒有得到有效發揮；對標準體系缺乏有效的持續改進，標準體系的建設缺乏科學性，企業管理者沒有從標準體系建設、應用、改進中嘗到甜頭，積極性不高。
2.5標準實施的監督評價環節薄弱
在鐵路運輸生產實際工作中，有的標準宣貫不及時，生產現場和具體操作人員不了解標準的要求，在執行標準上打折扣。鐵路局及站段有關部門對標準實施情況的監督結果缺乏有效評價，目前對監督后的管理更多的是予以行政或經濟獎懲，缺乏對標準執行情況進行有效評價，更談不上合理利用評價結果。
3鐵路運輸企業加強標準化工作的幾點對策
3.1不斷完善企業標準體系、提高標準化管理水平
GB/T15496—2003《企業標準體系要求》對標準化系統管理有這樣的描述：“企業為實現確定的目標，將生產（服務）、經營、管理全過程需要實施的標準，運用系統管理的原理和方法將相互關聯、相互作用的標準化要素加以識別，制定標準，建立標準體系并進行系統管理，有利于發揮標準化的系統效應，有助于企業提高實現目標的有效性和效率”。在企業標準體系的建立上，鐵路運輸企業要按照“管理規范化，作業標準化”的總體思路和鐵路科技發展、新技術應用、高鐵建設及管理水平提升的要求，統籌規劃企業標準體系。企業標準體系是企業這棵大樹的樹干，而各類標準就是樹干上的片片樹葉，枝繁葉茂才是棵健康之樹。要想開展好企業標準化工作，也需要科學的標準體系、門類齊全的各項標準。因此鐵路運輸企業要科學合理地制定企業標準化工作計劃，把企業標準制修訂關注重點放到運輸系統的作業標準、管理標準，以及與設備采購、驗收、交付、安裝等相關的技術標準上，要根據生產實際需要確立標準項目，逐步填補企業標準空白，彌補管理上的漏洞。在企業標準制修訂工作中，管理部門要充分發揮組織、協調功能，按期跟蹤、督促計劃完成情況。認真履行標準制修訂工作程序，廣泛征求標準制修訂意見。對關鍵崗位的作業標準，應組織多部門共同審查，始終堅持把標準質量放到第一位，堅持科學立標，打好“作業標準化”工作的基礎。
3.2完善標準化工作管理機制、積極組織標準化活動
建立健全企業標準化工作制度，完善管理機制，落實標準化工作職責，做到標準檔案齊全、完備，執行的標準現行有效。各級管理部門都應制定相應的《標準化工作管理辦法》、《標準化工作考核辦法》，將標準化工作納入經濟責任制中進行考核。要切實發揮鐵路局標準化管理部門、機關業務部門、站段、車間對標準化工作的推動作用，從不同層面落實標準化工作職責。要利用多種形式組織新標準的宣貫活動，積極開展學標、對標、達標活動，使各級標準能夠有效地落到實處，得到有效應用。要積極營造標準化工作氛圍，大張旗鼓地推進標準化管理工作。
3.3建立標準信息系統、提高標準管理水平
要加強標準信息化工作，積極構建立體化、網絡化的標準應用信息系統平臺，積極開發、應用“鐵路局標準信息系統”。通過對標準的信息化管理，各級標準可通過網絡，適時地按標準體系范圍直接傳遞到作業層，充分發揮各級標準的應用實效。信息系統的投入使用能夠更好地滿足各單位、各系統對標準的運用需要，實現路局、站段、車間標準信息同步更新，提高作業層對各級標準的執行能力。
3.4加強標準化監督檢查、積極開展標準化教育培訓
鐵路局及站段標準化主管部門要積極開展標準化工作監督檢查，總結推廣優秀單位標準化工作的先進經驗，不斷強化標準化意識，使廣大干部職工特別是各級領導干部充分認識到標準化工作對提升企業管理水平的重要作用，將標準化工作融入企業管理活動中，以推動標準化工作為載體，逐步建立科學完善的標準化工作機制。要積極組織各單位廣泛開展多種形式、富有成效的標準化教育培訓活動，將標準化教育作為干部業務學習、職工崗位技能培訓的一項重要的長期工作抓緊抓實，讓廣大干部職工充分認識到學標準、用標準的意義，在企業形成人人學習標準，人人執行標準的良好氛圍。
3.5推進作業標準化
對崗位的作業要求應側重于作業質量的要求，包括作業程序、完成數量、完成時間等，能夠定量要求的盡可能量化。凡能規定定額的崗位均應制定定額，包括時間消耗定額、物資消耗定額等。對特殊工序過程的崗位，如焊接工、探傷工、鍋爐工等的作業要求，應執行國家有關部門頒布的標準。對每個崗位作業順序應列出作業細節，明確輸入、轉換的各環節和輸出的內容，其中包括物資、人員、信息和環境等方面應具備的條件，并與其他作業接口相互協調。推進作業標準化，應本著易于理解和便于執行的原則，動態完善各崗位“一圖一卡一書”，分專業完善各工種作業標準，科學立標，形成體系。常態化開展學標、對標、達標活動，定期評比驗收，實現動態達標。根據鐵路運輸企業的生產特點，大力推進安全生產標準化創建工作，重點突出基礎建設、素質提升、現場控制等關鍵點，著眼建立長效機制。
3.6建立鐵路局技術標準保密工作制度
技術標準保密制度是路局在技術標準管理上的新課題，路局應按鐵路總公司有關要求建立鐵路局技術標準保密工作制度，對技術標準進行分類分級管理，既要保證鐵路總公司和路局技術標準符合保密要求，又要讓技術標準滿足運輸生產需要。
作者：王若嚴 李巍 單位：哈爾濱鐵路局質量技術監督所
1融資租賃概述及國內外運用現狀
1.1融資租賃的定義及類型
我國企業會計準則對融資租賃的定義與國際
會計標準委員會相近，均強調資產經濟所有權轉移。我國財政部頒發的《企業會計準則第21號—租賃》（財會〔2006〕3號）規定，融資租賃是指實質上轉移了與資產所有權有關的全部風險和報酬的租賃，主要包括直接租賃、杠桿租賃、售后回租、委托租賃及項目租賃等類型，其中前兩類運用相對廣泛。
1.2融資租賃的特征
融資租賃通常具有以下特征：一是融資限制條件少、審批程序簡單；二是租金分期支付且彈性靈活，可減少期初一次性投入和經營資金流不均衡壓力；三是融資用途明確且租賃期資產所有權歸出租人，投資風險較??；四是融資租賃可在會計政策和稅收方面享有一定優惠，可以給企業經營帶來利好；五是衍生模式較多，選擇靈活；六是資金成本較高且存在出租人違約風險。融資租賃具有融資與融物于一體的特征，可以用少量資金快速獲得所需設備，尤其適合資金緊張形勢下企業設備配置需求。
1.3融資租賃國內外運用現狀
融資租賃最早起源于1952年的美國，并在世界范圍內快速發展，廣泛運用于各領域設備融資。據《世界租賃年報》統計，在國際資本市場上，融資租賃已經超過證券融資，成為僅次于銀行貸款的第二大融資方式。相對而言，我國1981年引入融資租賃后發展速度則較為緩慢，近幾年發展迅速，但設備滲透率（融資租賃額/社會設備投資額）僅為5%左右遠，低于發達國家的20%以上。融資租賃在交通運輸行業中的運用現狀為，歐美國家運用程度高于中國，中國在航空和水運的運用程度高于鐵路。
1.4我國鐵路企業融資租賃應用現狀
融資租賃在我國鐵路運輸企業中運用尚處于探索起步階段，僅在廣梅汕和廣深公司開展過機輛租賃試點，但隨著融資租賃應用的內外部環境逐漸成熟及鐵路多元化融資的迫切需求，鐵路運輸設備運用融資租賃方式具有現實可行基礎。鑒于鐵路路網性資產和信號設備資產的不可移動和極強的專用性，以及國內外交通運輸設備融資租賃多應用于移動設備，建議我國鐵路企業融資租賃應用首選移動設備。
2鐵路企業融資租賃應用的可行性分析
融資租賃業務在國外鐵路廣泛運用，在我國僅有過幾次試點。隨著外部環境逐漸成熟，融資租賃在我國鐵路運輸企業中運用具有可行性且將有較大潛力。
2.1運用融資租賃的外部環境逐漸成熟
近幾年來，隨著我國對融資租賃業重視度提高，促進其發展的外部環境也逐漸成熟。
1）相關法規政策逐漸完善。中國租賃產業的法律法規、監管、會計準則、稅收等政策逐漸完善，其中2006年財政部頒發的《企業會計準則第21號—租賃》、2011年商務部的《關于“十二五”期間促進融資租賃業發展的指導意見》、2013年國稅總局下發的《關于將鐵路運輸和郵政業納入營業稅改征增值稅試點的通知》、2014年新版《金融租賃公司管理辦法》等系列政策法規對融資租賃業務的會計處理、營改增稅務處理、行業監管以及業務模式、融資渠道等多方面進行規范，提振了融資租賃發展。
2）融資租賃應用平臺建立。融資租賃交易平臺啟動及內外資融資租賃公司建立，為融資租賃運用提供了現實載體。其中專業服務于鐵路系統運輸設備的融資租賃公司（中鐵租賃有限公司、萬邦嘉泰融資租賃有限公司、南車及北車投資租賃有限公司等）的成立，為我國鐵路移動設備運用融資租賃提供了平臺。
3）成功經驗可以借鑒。融資租賃在國際資本市場上已經成為第二大融資工具，在發達國家成功運用于交通運輸設備、信息設備、建筑設備等多領域設備融資，在我國的飛機和船舶租賃方面運用也較為成功。鐵路運輸企業合理借鑒其他國家或其他行業的成功經驗，能有效提高融資租賃應用效率。4）鐵路改革創造了應用空間。隨著鐵路管理體制及投融資體制改革，鐵路企業市場主體地位及鐵路多元化融資深入推進，企業將有更多的自主權和積極性去選擇有利的設備配置方式，為融資租賃在鐵路企業中的應用創造了條件。
2.2運用融資租賃優勢可緩解鐵路現實困境
從鐵路企業角度來說，運用融資租賃的優勢，恰能緩解鐵路資金緊張、融資渠道單一、信貸融資限制、設備配備剛需以及資金流不均衡等困境。
1）融資租賃可作為銀行信貸的有效補充。目前，幾大國有銀行的信貸累加額已經達到或接近銀我國鐵路運輸企業融資租賃應用前景分析蔣華榮27行風險監管目標值，鐵路運輸企業新增大額資金貸款審批控制嚴格。運用融資租賃融資限制條件少、審批程序及手續簡單，可以緩解鐵路信貸申請困難局面。
2）運用融資租賃可降低期初資金集中投入壓力。鐵路移動設備占總投資額比例較高（2014年機輛設備投資約占總投資20%左右），如采用融資租賃方式配備，相當于投資資金流出時點后移，將大大緩解期初一次性投入的資金壓力。
3）融資租賃租金支付彈性靈活，可在一定程度上降低企業財務風險。一是融資租賃租金靈活支付可彌補鐵路資金流不均衡壓力；二是融資租賃方式雖然不能改變負債結構，但長期應付款相對長期借款來說具有商業信貸融資特性，能在一定程度上降低財務風險。
4）運用融資租賃可以享受稅收優惠。一方面國家為了鼓勵融資租賃，通常會給融資租賃公司提供特殊的稅收減免政策，承租人可以間接分享出租人獲得的投資稅收減免；另一方面，企業也可以選擇有利的折舊計提方法，享受折舊節稅。2.3運用融資租賃提高社會資本投入積極性從社會投資者角度來說，以融資租賃為載體，可以規避直接投資鐵路的政策壁壘及投資回報不確定風險。鐵路是國家重要基礎設施，對社會經濟發展具有舉足輕重的影響，鐵路信譽有國家保障，因此社會資本投入鐵路具有可行基礎。但由于鐵路具有投資規模大、回收期長、兼具公益性等特征，導致鐵路企業直接經濟效益短期內并不明顯，社會資本投入無法獲得合理回報；同時因鐵路專業性強和行業壟斷等特征，社會資本準入門檻高，政策限制多，社會投資者尤其是中小投資者的投資積極性受到抑制。相對而言，采用融資租賃方式，投資者可以規避政策準入壁壘并通過收取租金的方式獲得穩定回報，加之鐵路良好的信譽基礎，投資風險降低。因此鐵路采用融資租賃將有利于提高社會資本投入的積極性。
3鐵路企業融資租賃應用的經濟性分析
經濟性是指組織經營活動過程中獲得一定成果時所耗費的資源最少。企業經營以經濟效益為中心，融資租賃的經濟性如何，是企業判定是否運用融資租賃的重要考量因素。
3.1融資租賃經濟性判定方法
籌資管理中對租賃融資決策判斷普遍采用相對科學的凈現值法，凈現值就是指項目未來現金流入量的現值與項目未來現金流出量現值之差額，計算見公式（1），即考慮貨幣時間價值，比較不同方式下凈現值大小，凈現值較大的方案，其經濟性較優。（1）式中：NPV為凈現值；CFt為各期的現金流量；r為折現率。如果租金在租賃期內等額支付，則與借款還本付息現金流相似，自購的現金流出可看成是租賃方案的一項現金流入，則采用租賃和貸款自購兩種方案的凈現值比較可以簡化成差額比較，計算見公式（2）。如果承租人凈現值大于0，則租賃方案經濟性更優。
3.2實例說明融資租賃經濟性
受融資租賃具體方式、租金支付及折舊計提方式不同等因素影響，同一項資產租賃凈現值會有所不同，但判定原理相同。簡單起見，以CRH2A動車組貸款自購和直接融資租賃為例，資產價值12900萬元，使用年限20年，殘值率為4%，貸款和租賃期均為15年，長期貸款利率為8%，租賃內含報酬率為12%，出租人要求年租金1300萬元，折舊按直線法計提，租金支付及貸款本息償付均采用等額法，企業所得稅為25%。假設租賃期滿時，資產以賬面價值變現，承租人不取得資產所有權，根據公式（2），租賃相對自購的凈現值計算過程。，NPV(承租人)=12900-12125-660=115(萬元)>0，則融資租賃經濟性更優。當然，經濟性只是企業判斷融資租賃是否可行的重要考量因素之一，操作實務中，企業會結合其他眾多因素綜合考量。即使融資租賃經濟性不存在優勢，仍然可能會被選擇。
4鐵路企業融資租賃應用的保障措施及建議
企業實際運用融資租賃涉及面較多，本部分只對鐵路企業運用融資租賃的重點措施簡單概括。企業要保障融資租賃順利實施，并發揮積極有效的作用，內部必須做好以下重點工作：一是完善組織機構及制度體系建設。必須建立管理機構，明確管理職責，并建立完善的配套制度體系和操作流程，保障融資租賃業務順利實施。二是選擇適合的融資租賃模式。融資租賃公司、融資租賃業務、租金支付方式等均有多種類型，選擇適合的融資租賃模式才能發揮其最大優勢。例如，目前鐵路移動設備多來自中國南車、北車集團，鑒于雙方信息互通，對彼此需求了解，則選擇與南車、北車投資租賃公司合作，可能更有利于業務的推進實施。三是注重日常管理。實施融資租賃應做好租賃資產交驗、實物管理、租金支付、折舊計提、資產維檢修及租賃期滿資產處理等日常工作，并納入合同條款，保障租賃資產管理符合企業經營所需。四是加強監管和風險防范。企業需對融資租賃業務的審批、簽訂及資產、資金管理等業務操作全過程進行監督管理，并加強風險動態分析，采取應對策略，確保風險可控。五是做好專業人才培養。融資租賃涉及生產、貿易、金融等多領域，業務相對復雜，對人員素質要求較高，培養能夠勝任的專業人才是業務順利開展的關鍵。
5結論
融資租賃業務在我國整體運用程度不高，在鐵路運輸企業中的應用尚處于起步階段，與發達國家相比存在很大差距，但融資租賃本身優勢恰能有效緩解鐵路資金困難，并且順應了鐵路投融資體制改革的迫切需求。隨著融資租賃的外部環境逐漸成熟、融資平臺逐漸建立、融資流程逐漸暢通，融資租賃業務在我國鐵路企業中的運用不僅可行而且前景廣闊。
作者：蔣華榮 單位：上海鐵路局財務處
1業務流程
鐵路運輸統計監察系統采集處理路局、站段統計業務相關的原始信息和統計資料，收集完成后根據監察系統的業務要求進行數據分析、檢查，最終形成報告顯示出來。
2系統架構
鐵路運輸統計監察系統分為統計監察平臺和各專業監察子系統兩大部分。統計監察平臺主要負責提供各專業監察子系統的掛接服務，并為各監察子系統提供數據共享模塊、監察通用模塊、通用字典模塊、系統管理模塊等核心公共模塊。各專業監察子系統的主要功能是對各專業的具體統計業務數據進行監測、預警和查詢，最終通過圖表或表格的方式展示給用戶。
3系統監察平臺的設計
雖然各專業監察子系統開發時間不一、開發團隊不一，但其最終用戶相對集中，且不同監察子系統的用戶存在交叉，因此作為統計監察平臺，有必要制定一套規范，對各子系統的開發工具、數據存儲方式、數據共享模式、界面風格等做出約束，這樣不但可以有效降低各專業監察子系統的開發工作量、縮短開發周期，更便于實現各子系統與平臺以及各子系統間的互聯互通，使各專業統計監察工作更加高效化?；谏鲜隹紤]，統計監察平臺的功能應包括以下幾個主要方面：
1)數據共享模塊
考慮到不同的平臺與異構系統之間的數據共享，統計監察平臺應該提供不同的數據采集方式，各監察源點系統也應該根據平臺提供的數據采集接口，結合自身原始數據的特點進行實現。目前系統有直接訪問方式、Web服務訪問方式、文件訪問方式三種。
2)監察通用模塊
a)不同來源原始數據之間的對比
各監察子系統通過統計監察平臺調用監察通用模塊提供的功能對不同來源原始數據進行對比，將比較的結果信息返回給各監察子系統，為監察人員提供監察依據。
b)數據的通用處理加工方法
各監察子系統通過XML文件中的配置信息獲取統計監察平臺中的數據,并根據XML文件中的配置信息對獲取的數據進行排序、過濾、匯總、列運算等一系列處理后為各監察子系統返回結果。
c)數據指標的波動監測
根據指標的變化規律，通過計算與分析得出指標的正常波動范圍，并根據正常的波動范圍設置指標的閥值。根據設定的閥值可以對重要指標進行監測，并及時給出預警，為進一步的監察工作提供參考依據。
3)通用字典模塊
a)單位字典單位字典
是對總公司、鐵路局、站段的組織結構進行維護。
b)監察源點系統字典
監察源點系統字典是對信息化建設投產的系統進行統一的管理維護，同時可以對源點系統獲取數據的方式進行統一的配置，如直接連接數據庫時需要配置的基本信息化，Web服務方式獲取數據時需要調用的方法名、參數等信息化。
c)單位上線系統字典
單位上線系統字典是對某個單位目前投入使用的系統進行管理維護，并根據單位對系統的共享方式和使用配置進行特性化維護。
d)其它字典
提供各專業監察子系統通用的用戶管理、權限管理、站名字典、品名字典等標準字典的管理與維護。
4)系統管理模塊
此模塊提供對各監察子系統的用戶、權限和日志等的管理。
a)系統登錄與用戶管理
統計監察平臺為各監察子系統提供統一的以用戶名、密碼和校驗碼進行審核驗證的登錄方式。只有平臺管理員才能對用戶的權限、角色、用戶名和密碼等信息進行維護。
b)用戶的權限與角色管理
統計監察平臺為各監察子系統提供統一的權限和角色的定義，不同的權限和角色可以區分監察的單位范圍、系統范圍，不同的用戶按照不同的角色和權限進行監察工作。
c)日志的管理
日志是系統在運行過程中出現錯誤信息或用戶進行重要操作時系統在服務器端記錄的信息，系統將提供統一的日志管理。
4信息共享模塊設計
鐵路運輸統計監察系統是針對多個專業統計系統開發的統計監察工具。由于在不同的統計系統中，數據結構、存儲方式、安全權限等各方面存在著較大差異，在獲取數據的過程中，我們采用了針對每個系統單獨開發讀取模塊和統一開發數據讀取引擎的設計；并在系統中注冊讀取模塊、定義參數模板、配置運行參數，制定執行任務的方式實現信息的共享。主要開發及配置過程如下：
1)開發讀取模塊
在獲取某個統計系統的數據之前，首先要開發一個用于讀取、分析、處理該統計系統業務數據的讀取模塊。模塊的開發需要對該統計系統的數據源進行詳細的分析，梳理出需要監察的業務數據和在讀取過程中需要用戶提供的參數清單，根據分析結果編寫讀取模塊代碼并封裝成DLL文件。
2)開發統一的讀取引擎
數據讀取引擎是一個能夠利用讀取模塊和運行參數生成數據讀取任務的系統服務，他隨時監測數據讀取任務的生成條件和系統目前正在運行的數據讀取任務，在條件允許的情況下，自動生成下一個讀取任務，并放入線程池運行。
3)注冊讀取模塊
系統管理員將開發完成的讀取模塊文件放置在數據讀取引擎能夠訪問到的路徑，將這個路徑和模塊名稱保存到在引擎的配置文件中。
4)定義參數模板
系統管理員在數據讀取引擎上配置好讀取模塊之后，需要配置在生成讀取過程中所需用戶提供的參數清單。參數清單用鍵值對的方式保存到系統中，并通過模塊名稱對應配置的讀取模塊。系統中將模塊名稱和參數清單兩者組合稱為參數模板。參數清單中的參數分為兩類，一類是“不能由用戶編輯”的參數；另一類是“由用戶編輯的”參數，用戶必須填寫，不能為空。
5)配置運行參數
同一系統在不同單位或服務器部署及使用過程中可能存在著一些個性化差異，為了屏蔽差異，在生成讀取任務的過程中，需要將不同的參數值傳遞給數據讀取模塊，因此必須為不同的單位配置不同的運行參數?？梢耘渲玫膮捣譃楣蚕韰岛头枪蚕韰祪煞N。
6)配置執行計劃
執行計劃是用來調度系統生成讀取任務的一組配置信息。用戶選擇一個配置好的參數模板，給參數列表附加上一個執行周期，系統就會將根據執行周期生成讀取任務，調用讀取模塊，并將參數列表傳遞給讀取模塊執行讀取操作
7)讀取實例管理
讀取實例管理主要是針對數據讀取引擎中的實例運行狀態和日志進行查看。并根據業務需求，重新運行實例。在實例異常失敗的情況下，通過查看日志功能對實例運行過程進行錯誤追溯。如果是參數問題，在修改參數后再次運行實例，會將原實例信息刪除并替換為最新生成的實例信息，但實例ID(TaskID)不會改變。
5應用功能設計
系統主要應用功能是收集站段原始數據、統計指標等，分析、檢查、比較收集信息，最終查找出來有問題或可疑的數據，為路局監察人員提供參考和查詢。
6結束語
鐵路運輸統計監察系統的建設完善了統計監察工作的技術手段，將以前手工、抽查的工作模式轉變為利用計算機、全面、自動化的監察工作模式，增加了監察工作的覆蓋面和及時性，提高了監察工作對統計工作的監督作用，必將促進了統計工作更好的發展。
作者：張錦超 李紀鈾 單位：中國鐵道科學研究院電子計算技術研究
1鐵路運輸企業成本管理的特點
鐵路運輸生產的網絡性，協調了各地區鐵路建造成本及維護的差異，使運輸各線路的繁忙程度得到平衡，決定了鐵路運輸企業的成本支出補償的互補性。
2鐵路運輸成本管理的問題
鐵路運輸企業在長期以來的效益比較低下，主要原因是成本管理不夠精細，浪費項目多，主要存在著以下幾個問題：
2.1成本管理意識薄弱，市場經濟下的精細成本核算數據不夠，無法真正實現提高成本管理的目標；
2.2在鐵路運輸企業各下屬成本支出段的成本管理不到位，不會運用現代化的節能措施，致使各機務段、車輛段、工務段等浪費嚴重，成為成本支出的大項；
2.3原鐵道部是一個政企合一的部門，承擔著一定的社會責任，一些公益性的運輸得不到國家有關的補貼，最終清算在成本支出的費用內。鐵路運輸企業公益性支出成本補償不足是目前運輸企業的成本管理的大問題；
2.4全面預算管理是鐵路運輸企業進行成本管理的重要工具，但是，由于鐵路企業自身存在的種種弱點，使預算指標不科學，造成預算管理落后，致使預算控制力差，沒有約束效果；
2.5職工激勵機制不健全，使職工的積極主動性得不到提高，不安心工作，導致職工的減耗節能的意識不高，造成成本損耗，提高了企業的成本支出。
3提高運輸成本管理水平的對策
3.1提高鐵路職工全員成本管理控制的意識
加強對鐵路職工的成本管理意識培訓教育，讓職工充分了解目前鐵路運輸企業的現狀，只有進行有效的成本管理控制，才能擴大運營利潤，提高收入，每一位領導者都要以身作則，總站到基層分段，控制各項支出，把成本管理放到日常工作中去，向成本要效益。
3.2爭取政府財政性政策支持，對公益性項目進行合理成本補償
鐵路運輸承擔著一定的公益性責任，比如抗險救災物資的輸送；為了替國民經濟減壓，擴大建設；對學生及特殊群體進行半票優惠，這些都在無形中增加了鐵路企業的成本支出，如果得不到政府財政性政策補助，鐵路運輸企業必然不能持續穩定發展，因此，鐵路運輸企業必須要進行精細的成本核算，針對公益性的運輸向國家政府爭取合理性成本補償，以降低成本支出，提高成本管理水平。
3.3建立科學的預算管理指標，提高預算管理水平
合理的預算管理是成本管理的出發點，運輸企業預算指標的科學性合理性決定了成本管理的可操控性。因此，建立科學的預算管理體系，對運輸企業的成本管理負有重要的意義，首先，建立完善的預算管理制度，對預算管理進行動態調整，根據不同的實際情況及環境物流的變化，調整預算定額，以使成本控制變得有序可行；其次，定期舉行各項預算公告，使各機務段、基層站等照本執行，使得成本控制有理有據；第三，預算管理與生產狀況相適應，能夠真實反應成本收支情況，并且把預算管理納入到考核機制中去，真正發揮其功能。
3.4完善運輸成本考核機制，以促進成本支出管控能力
有效的監督機制是提高管理水平的必要手段，把成本考核機制與成本管理聯系在一起，使企業的職工從思想上重視起成本管理，并且把這種意識提升到自覺遵守的實際行動。企業要經常地進行學習與技術培訓，尤其是技術職工，力求讓他們提高技能，在維修及保養等工作中，通過高水平技能來延長設備及設施的使用壽命，節約了維修成本，間接地降低了成本支出費用。
3.5完善后勤制度，降低成本費用
鐵路運輸企業后勤部門包括采購部門、物資保管部門、投資融資部門等，通過完善這些部門的制度，使各個環節在保證基本供應的基礎上，進行有效的能源節約，做到先進、經濟、實用，以此來降低企業的成本，提高運輸成本的管理水平。
4結語
鐵路運輸企業成本是為完成貨運、客運而消耗的一切費用的總稱，它是以貨幣形式體現的運輸支出，由于鐵路運輸企業帶有政企合一的性質，擔負著社會一部分的公益責任，在固定的運輸線路上，往往會突現特殊的運輸任務，這就使得成本管理成為一種比較復雜的工作，如何提高運輸成本管理水平，需要各部門多方協調，需要政府進行必要的政策扶持，更重要的是鐵路運輸企業需要提高自身的成本管理意識，全面合理地進行科學的預算，加強制度管理，提高成本管理的水平，從而促進企業的發展，提高經濟效益與社會效益。
作者：張春學 單位：吉林省通化市通化鋼鐵股份有限公司運輸處
一、融入隊伍穩定全過程，發揮思想政治工作凝聚作
用。一要定期排查職工思想動態。對職工思想波動和各種矛盾要高度重視，建立職工思想分析制度，對職工思想動態和不穩定因素進行全面排查、分析，把準職工的思想脈搏。二要做好一人一事思想工作。構建領導干部親力親為，黨政系統齊抓共管，各個部門各負其責的工作格局，建立輿情匯集、分析機制和突發事件預警、應急處置體系，對不穩定因素做到早發現、早處理，化解矛盾，理順情緒，凝聚隊伍。三要切實解決職工實際問題。落實“三不讓”承諾，定期走訪救助困難職工，改善職工生產生活環境。對改革政策、收入分配、干部廉政、人事任免等職工群眾關心的熱點、敏感問題，主動接受職工群眾監督，用以人為本的和諧理念營造穩定和諧大局。
二、融入經營管理全過程，發揮思想政治工作激勵作
用。一要開展形勢任務教育。結合經營管理重點任務，啟動各種宣傳陣地和載體，講清路情、局情和段情，講清生產形勢、工作目標、重點任務，講清工作分工、崗位要求、個人責任，把經營壓力層層傳導到每一名職工，增強完成經營任務的內在動力。二要加大營銷宣傳力度。緊緊抓住鐵路新產品運用、實施新圖、節假日、“黃金周”等契機，采取懸掛宣傳橫幅、印發宣傳單，在電視、廣播等媒體播發廣告，出動宣傳車到繁華街道、市場宣傳，以及走訪企事業單位等形式，加大營銷宣傳力度，并組成營銷小分隊深入管內廠礦企業開展貨源調查，宣講鐵路運輸成本優勢和優惠政策，挖掘新增貨源。三要組織黨員開展技術攻關。開展“增運增收當先鋒、節支降耗作貢獻”主題實踐活動，堅持領導帶頭，突出關鍵環節，確立攻關課題，采取激勵措施，全員開展攻關。
三、融入支部建設全過程，發揮思想政治工作服務作
用。一要完善支部建設長效機制。結合基層站段和支部實際，細化、修改、完善相關工作制度，把思想政治工作作為支部工作重點內容，加強日常指導、檢查和考核，全面提升黨支部建設水平。二要加強支部書記日常培訓。采取集中培訓、以會代訓、深入車間班組檢查、面對面指導等方式，加大對一線支部書記的培訓力度。組織支部精心設計思想政治工作，運用網絡交流平臺，創新工作載體，搭建主題突出、參與性強的工作平臺。三要加強加大檢查考核獎懲力度。通過日常抽查、月度考核、季度評估驗收等方式，對支部工作進行全面檢查、指導、考核，規范支部工作程序，把檢查考核結果作為檢驗支部工作成效的重要指標，對發揮作用突出的支部書記給予獎勵，對發揮作用較差的支部書記進行談話教育，以充分調動支部工作的積極性。
作者：高憲偉 單位：沈陽鐵路局
一、鐵路貨運改革的重要性
（一）增加鐵路運輸的市場競爭力
貨運改革之前，鐵路在我國運輸方面一直占據著有力的地位，公路運輸和水路運輸的實力都遠遠不足以和它相比，這樣恰恰違反了市場公平性的原則，不能更好地為人民服務。很多的服務、收費的問題，層出不窮。自從貨運改革后陸續推出的“實貨制、一口價、一站式、門到門”等有效的措施，對許多的服務、收費問題都有了實質性的解決。將鐵路運輸由從前的坐著等待客戶自動上門，轉變為目前的主動的尋找業務。由此可以看出，貨運改革的重要性和有效性，其在一定的程度上也增加了鐵路運輸自身的競爭力。
（二）降低貨運運輸的成本
鐵路運輸的貨運改革除了火車，還增加了動車和高鐵的貨運改革，拿快遞舉例子，高鐵和動車在300-500公里的經濟半徑內進行運輸既不影響客運的服務，又能降低鐵路運輸過程所產生的成本，提高快遞的速度，何樂而不為呢。再者說，目前我國高鐵和動車的全面推廣，也在另一個方面釋放了我國鐵路的貨運能力。
二、貨運改革對鐵路運輸收入的作用
（一）規范貨運改革中各項收費項目，實行一口價結算
目前，我國在鐵路運輸主要采取門到門的運輸方式，同時也要做好門到門運輸所產生的運輸收入的管理。門到門一口價包括門到門運輸服務全過程中按規定收取的所有費用。包含運費、鐵路建設基金、電氣化附加費、特定線路運費、特定加價運費和發站實際發生的接取送達費、取送車費、裝卸費、抑塵費、保價費、集裝箱使用費、貨車篷布使用費、D型長大貨物車使用費、押運人乘車費、集裝箱延期使用費、裝載加固材料費等雜費，以及到站發生的裝卸費、取送車費、接取送達費、翻卸車維檢費等雜費。營業車站應根據總公司統一公布的收費標準、條件、范圍、項目合理的核收有關費用。其中門到門運輸服務還增加了一些人性化的費用選擇，比如說上門裝卸貨物、兩端的接取送達、車站貨場的裝載加固材料、保價運輸等服務由托運人自愿選擇，按規定收取相應費用。
（二）規范票據管理，確保收費的正確性
各個車站在辦理鐵路貨運門到門的服務時，所產生的各項運雜費都應當統一采用鐵路局統一規定的貨票、貨運雜費收據來核收登記，這樣可以更好的實施管理。所在的車站應該提供貨運雜費收據和貨票，同時將車站的運輸收入納入票據的管理系統中統一進行管理。要按照貨運窗口的運營標準進行管理，不可以收取鐵路票據核收總公司規定的費用之外的不合法費用。在實行改革之前，許多的運雜費屬于代收款項目，比如：裝卸費、倉儲費、接取送達費等、都是采用當地稅務局的發票，貨主如果想要發一批貨物，那么他就需要準備多張支票，同時因為不同的運雜費貨票對應的是不同的辦理窗口，使貨主四處奔波，不僅僅影響到了貨主行事的效率，同時還給鐵路工作人員增加了工作量，提高了工作的難度，此外檢查人員在檢查工作上也會降低工作效率，增加繁瑣性。在改革之后，以上的情況，都納入了一口價的管理中，貨票里可以加入裝卸費的收取，而貨運運雜費中加入了倉儲費、抑塵費等多種費用，這樣做，不僅僅可以降低鐵路運輸的成本，給鐵路企業帶來效益，還能夠方便貨主，實現共贏的局面。此外，鐵路票據管理人員是門到門運輸管理的主要組成部分，是這次貨運改革的核心，是保證貨運改革正常進行的基礎條件。所以鐵路票據管理人員一定要提高積極性，用認真負責的態度參與到這次的貨運改革中去，按照鐵路局規定，做好貨運雜費收據的領取、發放工作，確實保證票據的使用，確保各項收費的準確性。
（三）規范運輸收入核算，確保運輸收入的完整性
在辦理貨物運輸的過程中，貨主可以在營業車站根據自己的實際情況選擇以下的付款方式：銀行卡支付、網銀支付、銀行支票支付、預付款（包括網銀支付預付款）以及現金結算。但是不可以采用以下方式進行付款：承兌匯票支付、抵押證劵支付、異地托收結算方式支付。營業車站要按照先交款后結賬的原則進行門到門的運輸收入、集裝箱收入進款的管理，做到按日進行結賬，當日的應收款當日結賬，當日的實收款當日列賬。當辦理站到站的大宗穩定的貨物托運時，要采取向路局或者車站預付款方式進行集中的結算，鐵路企業應當拿著與客戶簽訂的有效購銷合同，經由路局的審核批準后并與收入稽查處簽訂鐵路運雜費預付款的結算協議后，方可執行。為了方便管理，營業車站要把全部的門到門的運輸收入和集裝箱運輸費用全部納入運輸收入進項管理中去，做到按規定的時間將收入存進車站運輸收入專戶中，同時按照鐵路局的規定的時間限制，將車站運輸收入上繳到鐵路局的運輸收入專戶里。然后鐵路局也需要按照規定統一的匯總到總公司。在這一過程里，任何部門，任何人都沒有權利截留、挪用運輸收入進項款，任何人不得假公濟私，隱瞞款項。營業車站窗口每天結賬后，都要填制“票據進款交接單（財政-22）”和車站進款員進行交接手續。車站進款員根據送交的票據和憑證填寫“運輸進款收支報告，”不僅要對核收的各項運輸收入列報，還應當將每營業窗口的每日“運雜費收據整理報告”及其他相關憑證錄入運輸收入進款管理系統。
三、結語
“一口價、門到門”等措施體現了我國鐵路運輸已經開始融入當前的市場需求中，這是我國貨運改革的關鍵性的一步。我國的鐵路運輸在過去，計劃性很強是它特有的性質，不符合現在的經濟結構，所以，實行貨運改革是勢在必行的。這樣做能夠提高鐵路自身的工作效率，同時也在為我國運輸發展道路鋪墊一個美好的發展前景。
作者：楊菁俠 單位：大秦鐵路股份有限公司
1面臨的幾個主要局部發展環境現狀
當今企業之間的競爭歸根結底是人才的競爭，從現實意義上講人才競爭是人才環境的競爭，鐵路運輸企業要想增強核心競爭力，應著力優化人才環境。鐵路運輸企業持續改善工作環境、生活條件，更好地確保職工情緒、隊伍穩定，是人才環境的重要議題。當前，我國仍處于勞動關系的矛盾多發期和利益調整期，鐵路運輸企業建成勞動關系和諧型企業并非輕而易舉。勞動關系出現不和諧態勢，于勞動者、企業、社會均無一利。此外，鐵路運輸企業缺乏對創新人才的培養，創新人才儲備不足。
2關于改善發展環境的建議
2.1輿論環境方面
2.1.1齊抓共建企業文化
企業黨政工團應齊抓企業文化建設，共建企業文化格局，共造企業文化環境，為輿論環境大樹的成長提供肥沃的土壤。要充分發揮宣傳工作在營造良好輿論環境中的積極作用，確保輿論主流的正方向。
2.1.2力促路內路外和諧
企業對內要解惑答疑，解決訴求；對外要梳理情緒，化解矛盾，力促鐵路和諧穩定。要及時妥善處理矛盾，避免事態惡化、矛盾激化，防止局部性問題演變成全局性問題或群體性事件，避免將被推上輿論的風口浪尖。
2.1.3爭做地方社區公民
置身于地方的鐵路運輸企業及其所轄各車站，要爭做社區公民，積極融入社區，尊重地方風俗人情、生活習慣；要傾情服務社區，積極履行社區公民義務，通過開展或參與地方的文體、公益、扶貧濟困、環保宣傳等活動，與地方形成良好互動。
2.1.4處理好公共關系
要建設和處理好與政府、公眾、媒體、利益相關方等的關系，形成運轉順暢的公共關系閉合圈。與政府處好關系，贏得支持；與民眾處好關系，贏得民心；與媒體處好關系；贏得聲音；與利益相關方處好關系，以利共贏，特別是與地方形成良好的企地關系，極利于聚集輿論環境的正能量。
2.1.5增強危機處理能力
要制定輿情應對預案，增強對突發事件的應對和處理能力。如今，網絡謠言滋生、泛起，鐵路運輸企業切勿掉以輕心，針對謠言，要第一時間辟謠，澄清事實和真相，主動把握正確的輿論導向，爭取話語主導權。
2.2安全環境方面
2.2.1加大宣傳力度加大鐵路運輸生產安全宣傳和教育力度，不斷強化全路全員的安全意識和責任意識，積極舉辦形式多樣、主題鮮明的安全文化活動，努力營造“人人關注安全”的濃厚安全文化氛圍，共同構筑安全大堤。
2.2.2強化安全生產責任和監管力度
健全安全生產責任逐級負責制，完善“橫向到邊、縱向到底”的安全生產責任體系，做到“責、權、利”明晰，確保有章可循。加強監督和管理，嚴格執行領導值班、帶班制度，加大巡視檢查和隱患排查力度，開展安全隱患專項整治，嚴格落實安全監管責任，加大對各級管理人員的監管和考核力度。
2.2.3推進安全績效管理
嚴格落實事故問責制度和責任追究制度，增強干部的責任感和危機感，強化干部的責任意識、危機意識。推行企業安全績效管理制度，加快建立有利于企業安全發展、科學發展等的綜合考核評價評議體系。把安全生產指標納入領導班子、干部考核體系，形成促進安全生產的“政績觀”。
2.2.4加強鐵路治安防范
鐵路公安要加大車站安檢、安保力度，加大防范措施，保障乘客生命和財產安全。要加大沿線巡檢巡察力度，加強人防、技防，嚴厲依法打擊破壞鐵路的違法犯罪行為，為鐵路運輸安全暢通保駕護航。
2.2.5加強與地方公安的合作力度
鐵路公安要加強與地方公安的合作力度，深入做好鐵路沿線居民平安出行、愛路護路的思想宣傳工作，引導沿線居民自覺遵守鐵路交通法律法規，增強居民愛路、護路意識。
2.3生態環境方面
2.3.1加強生態文明宣傳
要加強生態文明宣傳，增強全員的生態意識、節約意識、環保意識，在全路樹立起人與自然和諧相處的生態文明觀，樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念，自覺增強經濟效益、社會效益、生態效益相統一的效益意識，營造愛護和優化生態環境的良好作風、路風。
2.3.2加大節能力度
站區和非行車系統要大力推行太陽能、地熱等再生能源的利用，提高資源利用效率。要依靠科技進步，促進節能，加快清潔發展。嚴格制定和落實節能管理制度和節能責任制。加強檢修材料、物資消耗的管理，堅決杜絕浪費。
2.3.3加大減排力度
切實做好垃圾分類，實行收集—清運—處理的垃圾處理模式。實行垃圾資源化，對廢舊物品集中收集，進行回收利用，減少污染物質的排放，對不能回收利用的最終廢物進入環境之前，進行無害化或“零污染”處理。
2.3.4注重綠色通道建設
企業在生產、經營的同時，要筑好綠色通道，筑牢安全屏障，堅持環保與生產、經營同步建設，堅決杜絕“重生產、輕環?！?。環保建設，要注重與周圍的景觀、環境協調，力爭建成環境友好型企業，走生態文明的行業發展之路。2.3.5破解沿線環境困局破解垃圾圍路、私搭亂建等的棘手問題，不是只憑鐵路運輸企業單打獨斗就能解決的問題，而是牽扯到地方等多個關系方，探索建立鐵路運輸企業、地方政府、沿線居委會和村委會、環衛環保部門等多位一體的環境綜合治理新型模式。
2.4人才環境方面
2.4.1完善人才機制
鐵路運輸企業必須樹立科學的人才觀，完善人才制度。要緊緊圍繞本行業經濟發展目標，準確把握人才需求的發展趨勢，科學制定和不斷完善人才工作規劃，特別是優化人才環境，努力吸引人才、留住人才。要完善人才培養、任用、評價、激勵機制，努力營造人才輩出、人盡其才、才盡其用的良好企業人才環境。
2.4.2提升員工幸福生活指數
加強人文關懷，充分尊重員工意愿，注重人性化制度設計。加強企業民主管理建設，保障職工的知情權、參與權、表達權和監督權。開展環境激勵，持續優化和改善員工的工作環境、生活環境和人際環境等，不斷提升員工幸福指數，提升員工對企業的歸屬感和滿意度。
2.4.3構建和諧勞動關系
堅持“以人為本”“職工利益無小事”的理念，實現企業經營目標與職工利益的“無縫對接”，切實保障職工的合法權益。堅持制度化管理，做到依法治企，減少、預防企業勞資糾紛。充分發揮工會組織的監督作用和勞動關系的協調作用。深入開展和諧勞動關系創建活動，積極構建和諧勞動關系。
2.4.4重視創新人才的培養
鐵路運輸企業要想實現其可持續發展戰略，要想在激烈的市場競爭中立于不敗之地，務必重視創新人才的培養和創新隊伍的建設。發揮創新人才作用，增強創新能力。培育創新文化，凝聚創新合力。引入實現有利于創新的激勵機制和利益導向機制，增加創新的人力資本供給量。搭建有利于創新的平臺，營造有利于創新的氛圍。
作者：趙月儉 單位：神華包神鐵路集團物業管理公司
1優化人力資源管理具體方法及措施
1.1打破身份界限，充實基層一線
推行“小機關大服務”的管理模式，并引導機關人員向基層站段和管理人員向生產一線的有序流動。在對現有管理崗位摸排調研基礎上，為充分發揮站段在專業管理的自主性和主動性，將包括4名科級干部在內的11名機關管理人員調配到基層站段，充實了站段專業技術力量。加強站段管理人員的管理，要求到一線崗位上鍛煉成長，進行相應的崗位考證培訓，實施管理人員輪流到一線崗位替班帶班，有效解決一線崗位人員緊張的局面。
1.2打破崗位限制，暢通成長渠道
原來人員都是在各自站段內部流動，專業相近的崗位之間互相流動。為了拓寬職工成長渠道，做到人崗匹配，在主要崗位推行全員競聘上崗，打破站段和專業壁壘，職工可以根據個人能力、興趣愛好和職業規劃競聘相應的崗位。同時，積極培養“一專多能”人才，促進職工成長為“多面手”，大力推行合崗分流，將富余人員充實到線路維修等人員相對緊缺的崗位，將合適的人放到合適的崗位。
1.3打破常規模式，做好人員接續
機車乘務員是該處重要行車崗位，入職條件高、培訓周期長。同時，一批人員臨近退休年齡，人員較為緊缺。針對該難題，該處提前入手，從內部挖潛，決定從調車員中選拔乘務員，將駐站調車改為隨車調車，讓調車員和乘務員隨車相互學習。在充分研討和反復推演的基礎上，大膽創新，打破常規，計劃將每臺機車2名乘務員、2名調車員的常規配置改為配備3人，即1名司機、2名副司機，合并乘務員和調車員崗位，有效解決了人員接續難題。這種做法將成為地方鐵路人力調整的首創，也將大大節約人力成本，保證作業效率。
1.4打破分配壁壘，激發基層活力
建立薪酬管理與人力資源結構調整掛鉤機制，引導和促進單位減少用人，提高效率。根據崗效工資制辦法，依托內部市場化考核結果，使員工收入與個人業績、部門業績、單位效益緊密結合，鼓勵有益于單位效率和效益提升的行為。堅持工資分配向高績效團隊傾斜，向苦臟累險和技術含量大、創新要求高的崗位傾斜；適度兼顧不同單位、不同崗位間的均衡，按責任結果和業績貢獻分配，合理拉開分配檔次。加強強化積分，弱化工時，鼓勵各單位二次分配機制，允許站段自治、班組自理、全額浮動、按分分配，進而激勵各單位人力資源機構進一步優化。
1.5堅持“多上設備少上人”原則，優化設計方案
大力推廣車站遠程控制技術，推行行車工作崗位平行作業，優化維檢修崗位工序，積極實施相近工作崗位兼職合崗，實現一人多崗，一專多能;樹立“無人則安、少人多安”的新安全觀，明確責任，加強領導，結合實際，創新機制，穩步推進。
1.6加強員工培訓，提高人才培養
在員工培訓上推行“3+2”管理模式，3即：堅持每日一題、每班一講、每月一考，注重職工日常安全意識的培養。2即：每季度分別開展實操（故障處理）技能培訓班（按照初級、中級、高級技能臺階式）、應急處理培訓班或特色（現場）理論小課堂（時間半小時，解決現場中疑難問題）。以實操技能、非正常應急處理能力提升培訓為主。為確保上崗、轉崗職工理論培訓的效果，站段、科室共同負責，實行分類培訓，法律法規、規章由科室主講，專業理論、安全知識、實操技能由站段負責；管理人員培訓在每月集中接受1次視頻學習的基礎上，定期舉辦“永煤鐵運大講堂”，圍繞我處安全、生產中的難點、熱點、疑難問題，采取外聘、處段（科）領導及技術能手上講臺的形式，以達到提升管理人員思想境界、開闊視野的目的。
2結束語
礦區鐵路運輸企業只有通過優化資源管理，最大限度地挖掘人力資源管理優勢，促進廣大員工業務技能水平，使基層的技術力量得到顯著改善，使人力資源結構得到進一步優化。總之，通過以上方法及措施的實施，進一步緩解人員緊張局面，有效提升了人均工效和企業管理水平。
作者：郭方超 單位：河南能源集團永煤公司鐵路運輸處
1建設鐵路運輸信息集成平臺的意義
（1）適應鐵路貨運組織改革的迫切需要
隨著鐵路貨運組織改革工作的不斷深入和鐵路運輸業務的發展，各級運輸部門對運輸信息的規范化、集成化和透明化要求越來越高，對運輸信息資源的綜合應用和決策支持需求日益旺盛。因此，需要將分布在各個信息系統中的業務信息整合起來，形成全面、完整、真實的鐵路運輸信息鏈，以適應精細化管理要求，為運輸組織、調度指揮、經營管理和營銷服務提供有力的支撐和保障。
（2）大力推進鐵路信息化資源整合的具體措施
一直以來，鐵路信息系統采用垂直模式分散進行開發和建設，造成了信息重復定義、標準不統一、信息不對稱、信息共享程度不高等問題。只有轉變鐵路信息化建設方式和應用開發模式，從強化頂層設計入手，通過建立信息集成平臺，整合現有各系統信息，形成完善的信息共享機制和統一的接口標準，大力開展基于平臺化的新應用開發，逐步整合既有系統，消除信息孤島，促進信息資源由無序、被動、孤立管理和淺層次利用，向有序、主動、共享管理和深層次利用方向發展，才能全面提高鐵路信息化建設、開發和應用水平，充分實現信息資源共享和綜合利用，進而提升鐵路企業運作效率和管理決策能力。
（3）新階段鐵路信息化建設和發展的內在要求
目前，信息化正在向平臺化、集成化方向發展，而信息資源整合是實現信息化集成的基礎和前提條件。通過建立集成化的信息平臺，整合各業務系統需要共享的信息，集中進行數據的整理和擴充，以服務的方式提供給相關應用，能夠建立覆蓋整個服務領域的數據管理基礎和相應規范，靈活地適應業務需求的變化，是鐵路信息化建設進入集中建設新階段，實現新發展的內在要求。
2鐵路運輸信息集成平臺建設目標和原則
2.1建設目標
建立鐵路總公司、鐵路局兩級運輸信息集成平臺，實現數據集中與信息共享，形成開放式的信息共享架構和信息共享管理機制，支撐各應用系統間的集成，促進基于平臺化的信息資源整合和業務應用開發，推動運輸組織流程優化再造，實現運輸組織的精確化管理。
2.2建設原則
（1）一體化原則。一體化設計
運輸信息集成平臺要采用統一的技術方案，降低整合技術復雜性和整合成本，防止集成平臺異構化、分散化，導致出現二次整合問題。一體化建設：總公司、鐵路局兩級運輸信息集成平臺同步實施，確保盡快發揮整合效益。一體化管理：建立兩級平臺聯動管理機制，保證日常維護管理的準確與及時。
（2）數據集中與架構開放原則
運輸信息集成平臺是運輸信息共享平臺和共享數據服務提供平臺。集成平臺建設以總公司、鐵路局兩級運輸信息數據集中為基礎，建立綜合數據支撐環境。平臺要基于柔性思想設計，建立開放性的平臺架構，支持內容的可擴展性。
（3）統籌規劃、分步實施、持續改進原則
運輸信息集成平臺建設是一項面向整個運輸領域復雜而艱巨的系統工程，實施過程受各種技術、管理條件的制約和影響。要在做好頂層設計的基礎上，分步實施，以點帶面，急用先行，不斷完善平臺架構，豐富平臺信息內容，實現整體目標。
3鐵路運輸信息集成平臺技術架構設計
3.1總體架構
數據資源整合是運輸信息集成平臺建設的目標，也是鐵路信息系統整合的基礎。建立運輸信息集成平臺，必須實現對分散、異構多數據源的統一訪問，從不同的應用和數據結構提取數據，完成在線轉換，建立完整數據庫。運輸信息集成平臺遵循面向服務架構（SOA），采用具有松散耦合和可互操作特征的企業服務總線（ESB）方式構建。
3.2共享信息范圍
運輸信息集成平臺是鐵路運輸組織全過程信息的共享平臺，共享信息范圍涵蓋客運、貨運、運輸等各業務領域，信息內容包含從業務受理、裝卸作業、在途運輸、到達交付等環節有關的列車、機車、車輛、貨物、人員等各類關聯信息，并應隨業務發展不斷豐富和擴充。3.3信息采集方式采用3種信息采集方式：
（1）采用報文方式，由信息提供者形成標準格式報文，通過MQ傳輸方式交換到集成平臺，數據在集成平臺建庫，主要面向既有信息系統使用。
（2）直接通過基于集成平臺的應用獲取數據，原始數據庫直接部署在集成平臺，適用于集中式現車等新開發應用。
（3）通過數據庫級共享獲取信息，主要面向數據量大的相關應用，如貨票等。
（4）通過業務系統提供的服務調用獲取數據，如客票、動車信息等。
3.4數據組織模型
數據組織模型設計采用面向對象的設計思想，以“列車”、“車輛”、“機車”、“貨物”等為基本元素，每個元素相關應用數據唯一存儲，列車、車輛、貨物及乘客信息與實際運行情況一一對應，形成對運輸組織全生命周期有關動作、狀態、位置、去向等要素信息真實、唯一、完整的描述，包括元素的各項“屬性”、“活動”及“相互關聯”，能夠準確、及時地反映現實運輸生產真實作業過程。
3.5標準服務
鐵路運輸信息集成平臺為業務應用提供2種信息服務方式：數據庫級服務和應用級服務。（1）數據庫級服務：指業務信息系統可在授權情況下，直接讀取鐵路運輸信息集成平臺共享數據庫信息。該服務方式適合于大批量、與事務控制邏輯無關、純數據庫級的數據提取和發送。（2）應用級服務：從應用層面為業務信息系統提供高頻度、與事務控制邏輯相關的服務共享。應用級服務可分為通用服務接口和專用接換2類方式，包括3項主要功能。共享數據加工功能：即把業務信息系統對相關數據的訪問、加工處理等封裝成服務，以服務的方式實現不同業務信息之間的數據加工服務共享。共享業務處理功能：即把業務信息系統對外提供的功能模塊調用封裝為服務，提供不同業務信息系統之間的功能性服務共享。共享流程處理功能：提供比共享業務處理粒度更粗的服務，將業務信息系統內部及跨系統間的業務流程封裝為服務，滿足跨業務、跨系統業務流程處理的共享需求。
4鐵路運輸信息集成平臺維護和管理體系
鐵路運輸信息集成平臺信息范圍的可擴充性和平臺建設的長期性，決定了必須建立一套完整、可行、適用的維護管理體系，以促進平臺的良性發展。其中，重點要建立4個機制。
（1）建立服務目錄機制
運輸信息集成平臺必須建立起共享信息和標準服務查詢目錄，以便用戶了解掌握集成平臺的最新服務內容和服務獲取方式及流程。目錄應及時更新和，并允許用戶遵循安全訪問控制機制進行訪問和查詢。
（2）建立技術規范更新機制
規范化和標準化是運輸信息集成平臺賴以生存的基礎。要根據業務需要和技術發展，定期補充、優化、擴展和修訂集成平臺技術規范，確定信息內容、格式、結構，完善各應用系統信息提供和接口標準，明確集成平臺運行保障技術條件和設計、建設、應用各項技術要求。
（3）建立平臺運維和運用管理機制
a.建立集成平臺運用管理機制，規范集成平臺信息運用規則，不斷豐富和擴展平臺內容。b.建立集成平臺運行維護機制，成立實施和維護團隊，保障實施和維護經費，確保集成平臺安全穩定運行。
（4）建立信息采集和使用考核機制
為確保運輸信息集成平臺數據采集的及時性和準確性，實現運輸相關信息的實時掌握和共享，充分發揮平臺作用，需要建立完善的考核和鼓勵機制。a.對數據采集制定考核要求，從覆蓋率、及時率、合規率、完整率等方面確立考核指標、基準，明確獎罰機制。b.鼓勵通過平臺進行信息共享，減少點對點的信息交換，提高鐵路信息資源共享水平。c.推進基于集成平臺的應用開發，打破現有信息系統建設方式和應用開發模式，將面向應用功能組織數據轉變為面向業務信息基本要素組織數據。以數據管理為中心，積極開展基于平臺化的業務應用開發和既有系統功能升級和整合。
5結束語
目前，鐵路運輸信息集成平臺已在總公司和18個鐵路局實施，構建了兩級基礎架構，采集了列車運行、現在車、貨票等信息，其中列車到發信息完整率已達到99%，貨運裝卸、車輛等數據接口已經實施，客票、客運、機務等信息正在接入，基于平臺的綜合應用需求不斷涌現，正在快速開展研發工作。伴隨信息技術的發展，鐵路運輸信息集成平臺將不斷吸收大數據、數據倉庫等先進技術和理念，持續優化數據組織和技術。隨著信息內容的不斷豐富，數據質量的不斷提升，標準服務的不斷完善，其基礎性、平臺性作用將充分顯現，必將成為鐵路信息化發展的重要基礎平臺。
作者：王啟東 單位：中國鐵路總公司
