時間：2022-05-18 03:47:42
序論：在您撰寫城市經濟學論文時，參考他人的優秀作品可以開闊視野，小編為您整理的1篇范文，希望這些建議能夠激發您的創作熱情，引導您走向新的創作高度。
摘要:近年,伴隨著中國經濟迅猛發展的勢頭,中國城市化的進程也在加速推進,城市的數量與規模大小都呈現出猛烈增長的趨勢。在這種發展形勢下,以人工管理為核心的傳統型市政管理的缺點也日益顯露,如:相關機構各自為政,信息共享差,相互溝通少。傳統型管理方法只能有效發揮市政管理的基本功能,只適用于市政設施種類少,數量小的情況。一旦市政設施類型多樣化,數量激增,落后的傳統型管理方法就難以滿足城市市政管理的現實需要。因此,進行數字化市政管理是當務之急。
關鍵詞:城市經濟學;公共經濟;城市化;可持續發展
一、城市經濟學及相關概念
城市化作為社會發展不可避開的必經階段,一方面有助于提高人民生活水平,另一方面也會給城市帶來層出不窮的難題。這些問題牽涉范圍廣,會觸及土地、環保、市政設施建設等諸多方面。由于學界對這些問題的研究日益深入,人們對其的認識也日益成熟,而城市經濟學也在這些問題的研究中應運而生。城市經濟學是以城市綜合體的經濟運行作為研究對象的一門經濟學分支學科,可以為公共經濟資源在政府手中的分配,提高公共經濟效益提供理論和決策依據。該學科的主要研究內容就包括城市土地的開發與利用、城市基礎設施建設、公共文化設施建設等。城市規劃不僅是政府的職能之一,體現了政府意志,更是涉及百姓切身利益的一項重要的公共政策。良好的城市規劃是各界人士的智慧結晶,是黨執政為民的政策的重要體現。時代變遷,科學技術飛躍,世界經濟日益全球化以及信息時代的背景下,要想促進城市經濟發展,勢必需要政府運用數字化市政管理系統進行管理。城市市政管理系統具有復雜性、綜合性,其主要特點如下:(1)地理分布特性。市政設施和使用者的地理位置分布呈現出顯著特征,市政管理中的各項活動如管網改造、檢修等,都取決于位置距離、覆蓋范圍、街道分布等地理因素。(2)市政設施數量多,種類多,分布廣。(3)動態性。城市規模的不斷擴張,管道管線、市政設施等也相應會增加、廢棄和更新。因此,在城市管理中,新情況新決策的出現都會帶來海量的信息。
二、國內外一些城市的市政管理現狀
在眾多歐美發達國家,以網絡技術、信息技術及可視化監控管理技術等為代表的數字化技術已經在市政管理中實現了成功應用,且大幅度地提高管理效率、水平和力度,推動了城市經濟向著可持續方向發展。如:美國運用GIS進行市政管理,從而實現了對部分市政設施的遠程監控;加拿大通過土地信息系統,搭建起與土地有關的法規、政策性文件、檔案以及申訴案件的信息庫等。此外,在災害及突發狀況的應急處理上,美國、日本等果都各自利用GIS技術搭建起有針對性的緊急事故處理系統。這幾年間,中國部分城市市政管理水平較高的城市也陸續建成了部分市政業務管理系統。例如,南京市政府建立的戶外廣告管理系統、上海出現的管線管理系統、大連市政府使用的城市路燈監控管理系統等。上述管理系統都在一定程度上提升了市政管理工作的效率以及水平。下文將以廣州、北京兩座城市為例對數字化城市管理進行分析。
(一)廣州的數字化城市管理
中國城市的數字化市政管理建設很晚才開始起步,為了實踐建設統一信息平臺的理念,2004年廣州市園林局提出了建設“廣州數字市政”的思路,即第一步是搭建一個統一的信息管理系統,并將整個廣州市的市政公用園林設施都錄入到系統中,從而得以實現對公用園林設施的實時的全方位的監控。此外,還可以將系統與模擬仿真技術相結合,在城市的安全保障和抗震救災等方面為政府的管理與決策提供科學參考。這個系統要依據現實的基礎條件以及實際的需求,進行分層次、分步驟的實施。該系統包括三個基本模塊在內,如下所示:(1)地理信息系統(GIS);(2)業務管理系統(GIS);(3)AI人工智能輔助決策系統。
(二)北京的數字化城市管理
由于城市管理服務水平始終難以獲得有效的提高,北京被迫開始走上了數字化城市管理之路。北京政府在城市管理上投入了大量資金,但“下水道井蓋失蹤”等問題依然存在,市民的滿意度不高。因此,基于數字化基礎而建立的城市公共管理服務系統在北京被投入使用。自2004年4月份起始到現在,經過理論研究以及在實踐中投入運行,北京市東城區政府整合多項數字技術,建立建成了以“城市監督中心”以及“城市綜合管理委員會”為核心的新型城市管理制度,利用數字化技術改革發展了城市管理模式,在城市市政管理中獲得了顯著的效果。北京市推行“數字市政”項目的最終目標是借助北京市的城域互聯網以及綜合信息平臺,使用移動通訊、互聯網以及“3S”技術(即GIS,GPS,RSV),建立起一個結合電子政務平臺、電子商務平臺和信息化社區,面向政府內部和社會群眾的市政綜合管理服務系統。
三、目前市政管理中的問題
城市數量和規模的激增,城市化水平的提高,使得中國城市的規模結構繼而產生了巨變。人口數量多的大城市數量達到了增長高峰;人口規模中等的城市的數量也持續增加,一些小城市的規模急劇擴大,成長為中等城市。而這些新誕生的中等城市,市政設施的種類、數量也大為超出原本的規模。在城市發展的形勢下,城市市政管理也出現了各類問題。傳統城市管理模式存在諸多弊端,主要有以下幾個方面:(1)各大城市管理部門各自為政,職責權能劃分不清,又難以統一調度。市政管理牽涉的部門眾多,又由于各部門的行業和主管單位都不同,所以部門間的信息共享差,溝通受阻礙。典型例子就是，剛修好又被拆的馬路、房屋等。“剛修好又拆掉”不僅會影響城市面貌和市民生活,更是對資源的浪費和環境的破壞。(2)過于依賴突擊式管理,缺乏切實有效的長效管理機制;(3)粗放型管理,信息獲取和處理不主動不及時,效率低下;(4)未能建立起統一的工作成效評價標準以及合理的、可操作性強的監督及賞罰機制,各種監督和制約制度都難以發揮作用;(5)過于依靠人工管理。管理人員利用基礎通訊設備和長時間學習積累下來的個人經驗,可以大致了解城市區域的基本情況。但大規模投入使用的新市政設施就會讓管理人員一時難以掌握。臺風、地震、火災等突發事件,會使得城市的各種市政設施負荷大為增加。若缺乏良好的應對之舉,管理者和決策者又不能及時獲取充分、真實的信息,就難以及時了解現場的實際情況,從而可能出現管理決策、應急處理上的過失,甚至給人員、財產帶來嚴重損害。(6)規劃失控,城市發展建設急功近利,官員為了政績大搞“形象工程”、“面子工程”。部分城市為了在數據上實現高水平城鎮化,大量開設開發區、市民廣場等破壞土地的項目。而且由于盲目的房地產開發,很多城市都供過于求,大量土地被破壞、房屋被閑置。巨大的浪費與現代社會倡導的“節約型社會”理念大相矛盾,也有違城市經濟學中的可持續發展理念。上述種種問題層出不窮,且久久難以得到有效的處理,絕大原因是沒有一個統一的數字化市政管理平臺。各個市政管理部門,各管各家,部門之間缺少溝通和統一調度。雖然很大一部分城市的市政管理相關部門已經開始重點關注上述現象,也陸續頒布了一些相應的規定或采取了相應的措施來應對,但這些應對之舉只能在有限的時間內發揮作用,產生一定的效果,治標不治本依然是最大的問題,在根源上問題依舊沒有得到有效的解決。只有從管理的基本制度下手,建立完善數字化市政管理系統,各個市政管理部門間才能實現良好又有效的溝通,實現部門間的市政信息共享和資源共享,走出各自為政的困境。
四、數字化市政管理的意義
城市各種市政設施的正常運行、社會生活秩序的維護離不開城市市政管理。城市市政管理有著極為豐富的涵義,廣義范圍上的城市市政管理涵蓋了城市工作的方方面面。城市居民生活的方方面面都離不開市政管理,如城市交通系統,給排水系統,通訊設施和線路,電網等。城市市政管理就是在各部門管理下,協調各類市政設施的運行、維護。但由于市政管理牽涉部門眾多,而各工作部門又都有一套自己的管理體系,各自為政,互不交流,如此就導致一個看似簡單的管理工作卻需要幾個不同的部門多次磋商,更甚者互相推諉的情況。數字化市政管理方法的使用會助推城市市政管理水平攀登到新高峰,大大提高管理效率,減少資源浪費。傳統型城市管理中,各個市政部門各自為政,缺乏溝通,信息和資源缺乏共享;而使用了數字化技術的市政管理系統則可以有效地統一調度整個市政管理所牽涉的所有部門,在各部門間建立起良好有效的、及時的、高效的溝通交流機制,充分使用各部門的信息和資源。此外,因為各個市政設施和事件都有著統一的唯一性標識,全部被記錄在數據庫中,所以政府可以進行更精細的管理。數字化市政管理,可以大幅度地提升市政管理的工作效率。在各類數字化信息管理平臺上,工作人員可以在相較之前極短的時間內找到問題所在,迅速地確定事件,快速地便捷地搜尋到所需的信息。從而保證決策的科學性、合理性以及準確度,更及時有效地處理問題。此外,數字化市政管理對建設新型市政綜合管理體系大有裨益,可以為科學合理決策提供有幫助的信息支持,并且還能夠科學客觀地評價市政管理的各方面水準,為市政管理的改良方向提供參考。數字化市政管理所具備的統計分析功能,能夠直觀地呈現出各項數據,為準確地分析問題及科學決策提供數據支撐。
五、建立數字化市政管理系統的舉措
如今,數字化市政管理是時展的大趨勢,搭建起統一的信息系統是信息革命的最終方向。但是由于各個城市市政公用基礎保障供給領域缺少詳細和集中的初始基礎信息資料,想要建立起一個基礎信息完善的GIS信息平臺是難以一蹴而就的。由于中國幅員遼闊,地域差異大,人口眾多,數據統計難度大,因此必須從實際出發,堅持“以用促建”的信息化建設方針,逐步深化完善信息內容。如今,三維可視化技術已實現了推廣,眾多領域中都有所應用,如城市規劃、交通監測、地質勘察、氣象預報、建筑設計、移動通信等大量領域。中國老百姓也能夠享受到越來越精準的精確到小時的天氣預報服務,開車出行也能夠在手機上或者通過電臺獲取實時路況信息,從而盡量避開堵車地段,減少等待時間,提高出行效率。所以,一方面要避免盲目跟風地建設“統一的信息平臺”從而影響實際使用;另一方面也要做好充足的準備,去歡迎不遠的將來“統一的信息平臺”的建成。城市公共基礎保障供給行業在形成之初就產生了固定的傳統管理模式,即始終由各具體行業自行管理。在這種模式下,各行業都有著一套較為獨立的自我管理制度。短時間內想瓦解這種格局,強行推進信息共享方式下的統一管理難度較大,缺乏實際。而且這種變革不但與具體的技術方面、管理方式、運營模式等有關,而且更與社會文化觀念的革新有關,是對信息共享理念的宣揚。在信息和資源共享的時代背景下,各地的市政設施都身處信息網絡之中,就算各自為政,也會因“蝴蝶效應”導致牽一發而動全身。屆時,“數字市政”將在保障城市市政設施平穩、健康、高效運行過程中發揮重大價值,促進城市經濟朝著可持續方向發展。
作者:曾祥譽 單位:中國人民大學
一、城市經濟學的發展現狀
1.城市經濟學的研究領域
城市經濟學于上世紀中期成為西方工業國家社會研究的重點學科，城市功特殊功能區的劃分使城市經濟學開始對城市郊區化、都市化、城市發展的結構以及城市的區域特征進行研究；城市區域的不斷擴大使得城市更新、城市土地利用、交通規劃、對城市公共設施和城市環境建設進行研究也成為城市經濟學研究的內容。到了20世紀晚期，我國開始對城市經濟學研究加以重視，除了以上的城市經濟學研究之外，全球城市經濟學研究呈現出三個共同的特征：首先，由于城市的不斷增長，由于社會生產生活造成的污染成為人類生活中的巨大問題，研究城市化和自然生態的協調成為城市經濟學研究中的重要內容；其次，城市發展使人口流動加劇，進而引起城市就業、消費和人力資源利用等問題，這也是現代城市經濟學研究的重要領域；最后，經濟全球化發展帶來城市文化的交流，使國際都市的發展對比和競爭力研究成為城市經濟學研究中的熱點內容。
2.城市經濟學的研究方法
科學研究需要有嚴謹的研究方法作為指導，才能夠在研究過程中保證研究手段和研究結果的客觀性，才能夠使科學研究為真實生活提供指導和建議，城市經濟學也是如此。城市經濟學的研究方法總結為兩大類，一類是使用區位分析的方法，即對城市中的微觀經濟學的研究，例如對城市內部商業區的建設、居民住宅區的規劃、城市設施建設等進行研究，此類研究常用問卷調查、訪談、個案分析、對比分析等手段進行研究；另一類是從宏觀層面探討城市經濟問題，忽略城市內部的空間結構特點而將城市作為一個整體進行研究，例如對城市人口發展的研究、生態問題的研究、資源利用的研究等，此類研究多應用各種元分析方法對研究目的進行探討。無論采用何種路徑和研究方法，城市經濟學研究方法的原則始終是：客觀、嚴謹、適用。
3.城市經濟學研究的結論
我國城市經濟學研究發展至今，在城市經濟學研究的各個領域上都得出了十分符合我國國情的結論，表現為以下幾個方面。在宏觀的城市經濟學研究中，研究城市化進程中的道路與城市圈進化問題，認為城市圈和城市發展以道路的形成主要原因，這使得我國的道路建設一度成為城市發展中的重點內容；研究城市化和經濟發展之間的關系，發現我國經濟結構發展的不均衡是導致城市發展不平衡的主要原因、得出了“城市化與經濟發展之間的互動性是建設現代化城市之根本”的結論；探討城市化水平的測量問題，發現城市常住人口量是城市化測量的重要指標；在微觀的城市經濟學研究中，解釋城市經營管理中的問題，所得的結論包括不同城市區域的土地使用和經營管理權力劃分對城市發展起到關鍵作用、城市規劃應遵循藝術性和科學性的原則、城市生態環境建設對城市發展具有重要意義，進行城市生態重構、發展“城中村”等行為對城市發展的促進作用、城市建設規模失控、土地資源枯竭、地方保護主義盛行和加重企業負擔會影響城市的健康發展等。
4.城市經濟學發展中出現的問題
很多社會學領域都存在理論研究與社會實踐脫節的問題，這也是城市經濟學發展中出現的最主要問題。首先，城市經濟學理論研究始終是薄弱的，很多研究結論是基于當前城市發展狀況的，因此，當城市行政管理人員將城市經濟學研究結果搬用到城市管理上的時候，研究結果對城市發展并不能起到十足的促進作用，對城市經濟學研究結果的否定和忽視就此產生，這在城市經營當中尤為明顯。不恰當的城市經營觀也是城市經濟學應用中的弊端：有人將城市視為超企業的經濟實體，進行城市產業發展和建設發展的經營比比皆是；還有觀點認為城市經營就是經營城市者通過創造、提供有價值的城市產品以滿足城市消費者的需要和欲望，這成為城市經濟發展和文明發展的主線，這實際上是不符合城市經濟學研究結論的，“畸形”的城市也因此產生。
二、關于城市經濟學的未來展望
1.城市經濟學的研究領域將進一步細化
追求城市經濟學研究的前瞻性，使城市經濟學研究結果具有“預測”功能，能夠在城市發展的過程中起到指導作用，規避城市發展的風險，是目前城市經濟學研究的主要目的，這就意味著城市經濟學的研究領域將進一步細化。除了繼續在目前的宏觀城市和微觀城市的研究路徑中繼續發展之外，探索文化發展與城市發展的內在機制，解釋城市發展、文化發展、經濟發展之間的因果關系是以后城市經濟學研究的重點內容。社會文化的發展與社會經濟的發展是相輔相成的，不同城市的文化風格不同，經濟發展狀態不一，城市發展歷程必然有區別，城市發展趨勢也不相同。無論是在宏觀城市經濟研究還是在圍觀城市研究領域，將城市經濟研究細化到探討文化元素方面，將對預測城市發展以及為城市發展提供預測性建議起到至關重要的作用。
2.城市經濟學的研究方法創新
采用問卷調查、實際訪談等方法進行微觀的城市經濟學研究，采用對比研究、文獻分析等方法進行宏觀的城市經濟學研究，僅能滿足目前的城市經濟學研究要求，在未來的城市經濟學研究過程中，研究方法的創新是十分必要的。為了使城市經濟學的研究結果具有前瞻性的作用，進行跟蹤調查、進行不同年代的城市發展總相比對研究、探求城市發展的共性，進行空間上的橫向對比研究，是模擬化的“實驗研究”方法，這能夠為城市經濟發展提供預測性的研究結果。另外，在城市內部的不同區域進行對比性的實驗研究也成為可能、進行試點性的城市發展行為研究成為以后研究的主要方法，這些創新性的研究方法的使用，都能夠為城市經濟學研究提供動力。
3.城市經濟學研究結果作用范圍更廣
現代城市發展受到全球信息化和知識經濟發展的影響，便捷而快速的信息交流不僅使城市經濟學的研究手段更加先進、研究更加高效，也使得研究結果的作用范圍更加廣泛。在信息化的支持下，針對一個城市的發展研究結果會很快被其他國家和城市經營者接收到，比對當下城市發展的狀態，并采用其他國家和城市經濟學研究的結果繼續完善城市發展和建設的手段，成為城市經濟學研究結果的作用方式之一；另外，跨國公司已經成為當前大多數城市的經濟發展動力之一，這使得城市經濟學的研究結果從單純的“對政府經營城市提供幫助”逐漸發展為“為相關經濟體的發展提供幫助”，跨國公司和連鎖企業的發展也需要借助城市經濟學研究的結果，這也是城市經濟學研究作用范圍擴大的表現。
4.城市經濟學研究受到政府大力支持
城市經濟學發展對城市發展、社會文化發展、經濟發展乃至自然生態發展的重要影響，使世界各國和各級政府更加重視對城市經濟學研究本身的建設。我國確定城市經濟學的二級學科地位，允許全國各高等院校設立城市經濟、城市管理等本科專業、大力發展城市經濟學研究生教育，在條件具備的大學和城市,設立城市經濟學博士后流動站、將城市經濟學的學科重點基地建設納入教育部哲學人文社會科學重點基地設規劃中就是政府大力支持城市經濟學研究的表現，隨著城市經濟學研究的不斷發展，政府對城市經濟學研究的投入將不斷增多，城市經濟學在社會科學中的地位，將逐漸由邊緣學科向學術研究的中心靠近。
三、結語
綜上所述，城市經濟學研究是社會科學研究中的重要領域，城市經濟學研究在內容、方法上都在不斷發展，即使城市經濟學研究還存在一些問題，但研究結論已經為我國城市發展起到幫助，除了城市經濟學本身的不斷發展進步之外，政府對城市經濟學研究的支持，終將使城市經濟學發展成為我國社會科學的核心內容，城市經濟學研究也將為我國乃至全球城市發展起到指導作用。
作者：李敏 單位：中國民生銀行
一、對城市經濟學的基本概念進行分析
1.分析城市經濟學的基本含義。
通常來講，城市經濟學主要研究的內容是城市在實際的生產、成長以及城市鄉村融合的發展中經濟關系以及規律的一個經濟方面的學科。在現實工作過程中，實現經濟價值已經變為城市進行發展的一個非常關鍵的指標，對于城市經濟學的相關研究也開始從之前僅僅是經濟方面的研究拓展到了其他的相關領域當中，進而來對城市的相關規律以及各種活動之間的關系進行有效的發現。
2.對城市經濟學研究的實際意義進行分析。
現階段，隨著生產力的快速發展，城市已經成為了社會當中非常關鍵的一個結構，城市的實際發展會在很大程度上決定人們的實際生活質量水平，同時還會決定環境的發展。對城市經濟學進行發展的一個非常重要的目的是對城市發展規律與生產關系進行探討，其具體研究的最終結果會在很大程度上影響城市的發展方向。同時，其結果還可以對城市的活力進行有效的評估以及預測。除此之外，研究城市經濟學的最終結果能夠有效揭示城市發展當中的生活以及自然之間的關系。因此，要想對環境與生活間的發展，就一定要實行城市經濟學的實際研究。
二、對城市經濟學的基本發展現狀進行分析
1.分析城市經濟學的具體研究領域。
在上個世紀時，城市經濟學就已經成為了一個重點性學科?，F階段，隨著城市區域的逐漸增大以及更新的逐漸加快，在很大程度上擴展了城市經濟學的實際研究范圍。之后，國家開始重視城市經濟學的相關研究。下面具體介紹國際城市經濟學研究的三個重要的特征：第一，城市經濟學的研究重點變為城市化以及生態平衡；第二，城市當中有著逐漸加快的人口流動，造成了城市當中的就業、資源利用等各個方面的問題，這些問題也就成為了城市經濟學研究的一個方向；第三，競爭力以及發展對比也成為了非常重要的研究領域。
2.分析城市經濟學的實際研究手段。
在城市經濟學研究的實際過程當中，應該有相對比較嚴謹的手段來進行有效的指導，這樣可以有效保證研究的手段以及結果富含可觀性以及真實性。通常來講，能夠將城市經濟學研究的具體手段大體分成兩類，第一類是運用區位分析的研究手段，該方法主要是研究城市經濟學當中所包含的微觀部分。第二類是在宏觀角度對城市經濟學進行研究的手段，在實際的研究過程中將城市當作一個整體。
3.分析城市經濟學研究的一般結論。
隨著我國城市經濟學研究的發展，在其研究的所有領域當中所得出的結論對于基本國情都非常的符合，具體體現在下面幾個方面。首先，在相對宏觀的研究過程中，對城市化的城市圈以及道路的進化問題進行研究，覺得城市的實際發展主要是道路的最終形成，這就導致我國將道路建設作為重點；其次，對城市發展以及經濟發展間存在的關系進行研究，結果表明經濟結果發展出現不均衡的現象會造成城市的不均衡發展。然后，對城市化水平當中的測量問題進行分析，得出城市當中城市化測量的一個非常重要的指標是城市當中的常住人口數量。
4.分析城市經濟學在實際發展存在的一些問題。
在很多社會學的相關領域當中，經常會出現實踐與理論脫節的情況，同時這也屬于城市經濟學在實際發展過程中最為重要的一個問題。其在理論方面的研究極其薄弱，研究的基礎基本都是現在城市發展的實際情況，所以，當相關的管理人員將城市經濟學的研究結果運用到城市管理方面時，根本就可以起到充分的推動作用，進而就在很大程度上忽視并否定了其研究的實際結果。在城市經濟學的實際應用當中，不合適的經營觀念也是一個非常大的弊端。
三、對城市經濟學的未來發展趨勢進行分析
1.進一步細化城市經濟學的具體研究領域。
通常情況下，對城市經濟學研究當中所具有的前瞻性進行追求，能夠保證其研究的具體結果富含預測方面的功能，可以在城市發展的實際過程中起指導性的作用，對城市發展過程中出現的風險進行有效的規避，這屬于是現階段研究城市經濟學的一個非常重要的目標，需要進一步細化城市經濟學的實際研究領域。這就需要城市經濟學不僅僅要研究宏觀以及微觀的經濟，還應該在一定程度上探討城市以及文化發展的機制，對城市、文化以及經濟三者之間存在的因果關系進行有效的解釋。經濟以及文化之間的發展屬于是相互聯系的，城市不同就會存在不同的文化，同時還會有不同的經濟狀態，必然會導致不同的發展歷程以及趨勢。進一步細化城市經濟學研究能夠在很大程度上預測城市的實際發展。
2.對城市經濟學的研究方法進行有效創新。
對于城市經濟學的研究來說，運用訪談以及調查的方法進行微觀方面的研究，同時運用文獻分析以及對比的方法進行宏觀方面的研究，這樣的方法僅僅能夠對現在城市經濟學的相關要求進行一定的滿足，在之后的研究中，創新相關的研究方法是有很大的必要的。對城市經濟學的研究方法進行創新具有非常強的前瞻性，具體的創新方法有探索城市發展的共同點、橫向以及縱向的對比、跟蹤調查等，這些方法能夠在很大程度上對研究結果進行有效的預測。除此之外，城市當中的各個區域實施具有對比性的實驗也會變為之后進行研究的重要方法，在城市經濟性研究的過程當中進行方法的創新能夠在很大程度上為其具體的研究提供足夠的動力。
3.城市經濟學的研究成果會有更加廣泛的作用范圍。
通常來講，城市的發展會受到各個方面的影響，主要有知識經濟的快速發展以及信息的全球化等，快速以及方便的信息方面的交流能夠先進化城市經濟學的實際研究方法，同時還會增大其研究結果的實際作用范圍。在已經實現信息化的今天，對于城市發展的研究結果會非常快速的被相關的經營者進行接收，根據城市發展的實際狀況，采取相應的措施來進行有效的完善，該方法已經變為現在大部分的城市經濟學研究結果的一個非常重要的作用方式。除此之外，現階段大部分城市經濟進行發展的一個非常重要的動力是跨國公司，這在很大程度上拓展了城市經濟學研究成功的作用范圍，同時，跨國公司利用該結果進行有效的發展，這也屬于是其結果作用范圍拓展的一個具體的體現。
4.政府將會對城市經濟學進行大力支持。
通常來講，城市經濟的發展會在很大程度上影響城市、經濟、社會以及自然的實際發展，因此會讓政府對其進行高度重視。在我國，城市經濟學屬于是二級學科，該學科的地位能夠要求城市進行本科以及研究生相關專業的設置，在教育條件足夠的城市當中，還能夠設置博士后的流動站點?，F階段，城市經濟方面的相關研究已經在逐漸發展，這也就帶動了政府對于城市經濟學研究的投入以及支持力度。
四、結語
總的來講，在社會科學的實際研究當中，城市經濟學的研究屬于非常關鍵的一個領域，其在研究的方法以及內容上都處于逐漸發展的狀態，盡管現在城市經濟學當中有著很多的問題，然而，其研究的結果已經有助于我國經濟的快速發展，能夠促進城市經濟學的快速發展，同時還會變為社會科學的內容，進而有效指導城市的實際發展。
作者：李楓 單位：北京空中信使信息技術有限公司
一、新疆財經大學城市經濟學教學內容、教學方法改革動因
（一）城市經濟學課程特點及發展趨勢的需要
城市經濟學是經濟學重要分支學科，是介于社會經濟學科、城市科學、工程技術科學之間存在與發展起來的一門具有中觀性質、邊緣學科性質的應用經濟學學科。城市經濟學以城市為研究對象，包括宏觀城市經濟學、微觀城市經濟學和城市經濟與社會管理等研究內容。城市經濟學已成為經濟學類專業中的核心專業課程和必修課程，其教學對象一般為經濟類相關專業本科三年級及以上學生，這些學生雖然已經初步具備一定的經濟學基礎和分析、判斷和理解能力，但缺少城市實踐的社會經驗，沒有城市發展的概念和有關城市經濟的切身體會。在實際教學中，城市經濟學應體現其應用性，應面向世界、立足于國內城市發展現實，體現中國城市特色和區域特色，達到結合當前中國或區域城市經濟和城市發展的實際，應用城市經濟學的相關理論和城市經濟分析方法來解決現實經濟問題的目的。以此為衡量標準，目前城市經濟學課程建設和教學改革步伐仍跟不上城市經濟發展的進程。因此，按照城市經濟自身的演變規律、發展趨勢和課程特點，深入系統地進行城市經濟學教學內容和教學方法改革，顯得尤為迫切。
（二）調動學生積極性和提高教學效果的需要
2012年3月，通過對經濟學專業民漢三個班級、90份《城市經濟學教學內容、教學方法改革》問卷調查發現，學生對城市經濟學課程教學內容設置、教學方式方法、教學模式等方面期待很高，尤其期待對城市經濟學教學理論、教學實踐及通過經濟學理論解決實際問題進行創新，并以此來提高利用城市經濟學原理解決現實經濟活動和經濟問題的能力。因此，城市經濟學教學內容和教學方法的改革，既是完善課程建設體系提出的新要求，又是適應新時期城市經濟學課程發展趨勢和轉變人才培養模式的需要。
（三）適應新疆民漢一體化教學改革的需要
從城市經濟學教學實踐看，因民、漢學生在實際接受能力方面存在著差距，同樣的教學內容并配合同樣的教學方法，民族班學生表現出理論接受比較困難的現象，教師在民、漢班級教學內容設置、授課模式、授課方式方法等方面必須要采取區別對待方式。然而，案例教學對民漢班級學生都很有效果，學生對此模式的興趣也高，在課堂積極思考、積極討論，教學效果較為明顯。然而，因受多種條件的限制，目前在實際教學過程中案例教學內容因不同教師的科研背景而有較大的差異，教學案例數量還比較有限，在教學實踐方式方法還需進一步探索、改革。
（四）新疆地方經濟建設和跨越式發展所需應用型人才的需要
城市經濟學注重在教學觀念、教學內容和教學方法上創新、提高，不僅能進一步完善經濟類專業課程建設，促進教學理論與實際的結合，不斷提高教學效果和質量，更為重要的是通過在教學中把中國和新疆城市化演變、城市經濟發展、城市經營與管理等實際內容融入課程，能夠進一步調動學生學習積極性和主動性、提高學生專業素養和分析解決實際問題的綜合能力，不僅符合新疆高校的辦學理念，而且是新疆當前提高辦學層次、為新疆大開發、大建設、大發展儲備新型應用型人才的需要。
二、城市經濟學原有課程內容設置和方法應用方面存在的問題
根據調查問卷分析，城市經濟學原有課程內容設置和方法應用方面仍存在以下問題。
（一）課程內容設置方面存在的問題
一是現有教材實踐性不夠。因現有教材偏重于理論研究，理論體系較完整，利用現有理論解決現實經濟社會中的問題章節內容安排不夠，存在理論與實踐脫節的現象，學生接受存在困難。二是教學內容存在差距。分別針對民、漢學生差別化教學方式，即在城市經濟學課程內容安排上，民族班級授課內容要比漢族班級少，且在授課模式、授課方式方面存在差異，導致民、漢學生在知識結構、認知等方面的差異。三是案例內容較少。因受多種條件的限制，案例數量總體上還比較有限，一些教學案例時效性較差，直接影響著教學效果。四是教學研結合不夠緊密。新疆財經大學城市經濟學科研團隊在城市經濟學領域雖有一些研究成果，但受諸多原因限制這些成果未能及時補充到教學中。
（二）課程方法應用方面存在的問題
一是案例教學方法應用不均衡。目前，城市經濟學教學中僅有少部分章節采用案例教學方法，大部分章節仍缺乏實踐性較強的案例，教學效果有待于提高。二是多媒體教學應用不夠。多媒體教學的主要作用在于擴大信息量，吸引學生注意力，提高綜合分析能力。但在實際中，城市經濟學多媒體教學還未充分地發揮出應有的功能，課件與教材重復性較大，信息量不足。三是教學方法需要創新。采用案例教學、啟發式教學、討論式教學、研究式教學(如鼓勵學生以本課程內容為主申報課題，等)、實踐教學（如參觀，請社會專業人士進課堂等）和實驗教學等、進一步調動學生積極性，提高教學效果。
三、城市經濟學教學改革實踐
根據學生反映的實際情況，2011~2012學年第二學期，在城市經濟學教學內容設置和教學方法應用方面進行了改革和創新，進行了一個學期的實踐，取得較好成效。一是提前預做準備。將學生進行分組，每組6~7人，在每一章講述之前由教師提前針對該章節重點和難點問題，結合當前國內外城市經濟發展的動態給每組學生布置3~4個講課主題，要求提前查閱資料、數據，做好講解準備。二是學生授課過程接受大家提問和監督。學生講解要求板書講解要點并維持好課堂秩序，每個學生講解時間控制在15分鐘，講解中和講解完后要接受學生提問并進行解答，如當時答不出，可以繼續查閱資料進行解答，學生解決不了的問題最后由教師解答。教師在整個上課過程中可以觀察學生聽課狀況，及時進行管理。三是教師總結。教師對本章總體內容進行進一步概括和總結，強調重點和難點，同時通過記錄每個學生講解內容及時發現問題，并提出進一步提高的意見和建議。四是作業布置靈活多樣。針對教材內容，結合學生查閱和講解的資料靈活地安排作業，有些章節以小組完成作業為主，有些章節以學生個人完成為主。五是靈活調整考試內容。在所有章節內容講完后，各小組要針對所講授重點和難點設置復習題，有些好的復習題被選作考試試題。
四、城市經濟學教學改革實施效果
（一）課堂表現方面
通過采用互動式教學模式，發現絕大多數民漢學生能對老師布置內容進行提前準備，能在課間主動和老師交流。有些學生授課準備相當充分，能全脫稿熟練講授內容，數據和例子恰當并能較好解釋理論，獲得其他學生的認可。有些學生結合教材的內容，發散性講解自己的觀點和想法，富有創新性，吸引大家的注意力。比如，經濟學2009-3班留學生案例授課在學生中產生很好的效果，他用計算機將哈薩克斯坦城市化進程畫成一張圖表，張貼于黑板上給學生講解，思維清晰，內容豐富，語言生動，富有吸引力，贏得學生的熱烈掌聲，取得良好的教學效果。有些民族學生對這種教學方式表現出很高的積極性，根據其他學生在課堂上提出的問題，課后及時地查閱資料進行解答。這種教學方式，一定程度上鍛煉了學生的膽識和漢語表達能力，更為重要的是培養了學生主動查閱資料、主動解答提高、主動學習的能力，民族學生對這種教學模式很認可，普遍反映“獲益匪淺”。從聽課來看，絕大多數民漢聽課學生上課時注意力明顯提高，以前經常出現的課堂說話、玩手機的現象不見了，取而代之的是認真聽講、認真思考、勇于提問、敢于爭論，課堂氣氛較為活躍，學術氣氛漸濃。
（二）試卷分析方面
通過2011~2012學年第二學期城市經濟學課程內容設置和方法應用改革實踐，涉及民漢三個班級的期末考試成績均為“優良”。經濟學2009~1班和經濟學2009~3合班（共71人）平均分為86.93分，及格率為98.59%，90-100分之間人數為41人，所占比重為57.75%，80~89分之間人數為17人，所占比重為23.94%，70-79分之間人數為7人，所占比重為9.86%，60~69分之間人數為5人，所占比重為7.04%，60分以下人數為1人，所占比重為1.41%。此外，經濟學2008~2班（共33人）平均分為87.45，及格率為100%，90~100分之間人數為16人，所占比重為48.48%，80~89分之間人數為10人，所占比重為30.30%，70~79分之間人數為7人，所占比重為21.21%。
（三）學生評價方面
在學期臨近結束時，經濟學2009-1班和2009-3班每小組學生代表總結了城市經濟學互動式教學的效果及未來進一步改進的措施和建議，學生認為教學方式方法新穎，激發了學習興趣，鍛煉了學生的膽量和表達能力，提高了發現問題、提出問題、分析問題、解決問題的能力，要求繼續堅持下去。在經濟學院教學思想大討論會議上，學生代表發言肯定了城市經濟學的教學模式，并認為這種模式給予學生更多的思考空間，調動了學生學習積極性，取得較好的教學效果。
五、思考和啟示
受就業壓力、網絡文化等因素影響，傳統填鴨式教學模式已不能完全適應新形勢下人才培養的要求，教學內容和教學方法改革勢在必行。針對城市經濟學課程理論與實踐結合要求高、授課對象特殊的實際，授課中采取教師和學生搭配，授課內容既包括教材內容，也包括課外內容，授課方法采用案例式、討論式和啟發式等方法，充分調動了學生的學習積極性和自主性，實現了從“要我學”到“我要學”的轉變，提高了學生聽說讀寫能力和膽識，既活躍了課堂氣氛，又促進了師生間、學生間的互動交流，真正達到了教學相長的效果。此次城市經濟學教學內容和方法改革實踐取得了良好效果，該模式還需進一步完善，如在實施過程中和學生平時成績考核緊密掛鉤，加大平時成績考核比重，進一步提高教學質量，在該模式不斷完善的同時可為其他應用經濟學課程教學內容和方法改革提供借鑒和參考。
作者：張艷
一、選題意義
經濟發展是在產業結構的變動和調整中實現的，沒有產業結構的變動調整與優化升級，社會經濟就不可能快速發展，經濟效益就不可能迅速提高。盡管經過幾十年自身的發展和調整，但是，華北區目前的產業結構并沒有達到合理的狀態。區域產業結構趨同、產業協作程度差等問題依然突出，制約了區域經濟競爭力的提高。完善華北區產業結構，不但能提高社會發展的效率，而且對統籌全國區域發展和推動中國社會經濟整體發展具有十分關鍵的意義。
二、華北區產業結構現狀與分布
除北京之外，其余城市第二產業比例均超過50%，說明第二產業在華北區大多數城市占主導位置，而北京具有很高比例的第三產業，從產業發展階段來看，這是因為北京已經逐漸步入了后工業化階段，而其他幾個省正處于工業化發展階段，所以第二產業占比例相對較高。
依據2012年各省市統計年鑒，選取了各省的重要城市作為樣本點，其中第一產業統計指標采用的是糧食生產總量，第二產業采用的是各市規模以上(注:資產總額2000萬以上)工業企業總產值，第三產業采用的是社會零售消費總額作為參考數據，由此筆者根據統計數據里面第一，二三產業在城市發展中所占的地位將華北區城市分為“兩大類，四大塊”，兩大類分別是資源型城市與綜合服務型城市，而資源型城市又可分為農業資源型，礦業資源型，旅游資源型，對應代表分別是上面的周口市，東營市，青島市;綜合服務型城市指的是北京市，具有全面的服務功能與很大的服務范圍。中國經濟的發展將要或者已經進入平臺期，要想繼續發展中所占的地位將華北區城市分為“兩大類，四大塊”，兩大類分別是資源型城市與綜合服務型城市，而資源型城市又可分為農業資源型，礦業資源型，旅游資源型，對應代表分別是上面的周口市，東營市，青島市;綜合服務型城市指的是北京市，具有全面的服務功能與很大的服務。社會零售總額是表現國內消費需求的數據，對比兩幅圖可以發現，第三產業分布圖以及GDP分布圖之間存在很大的吻合度，說明了第三產業的附加值較大，是推動城市整體GDP增長的主要動力。同時可以發現，省會城市，交通樞紐，沿海港口的服務范圍較大。
三、結語與啟示
(如資源分布，區位優越度)在很大程度上會影響一個地區的產業結構以及分布。在華北區中，體現為東營依靠豐富的礦產資源成了工業強市，周口依靠良好的土壤與氣候條件成為產糧大市。但是從整個華北區的宏觀視角來看，華北區內部的產業結構依然存在著不合理之處，以京津冀地區為例，主要表現在產業結構不協調，產業鏈分工不明確，內部發展不平衡等問題。為此我們需要綜合分析各個城市在資源、區位條件，經濟發展上的獨特優勢，通過調整產業發展政策實現區域產業鏈上的合理分工，使產業結構發展達到最優化。
作者：陳智維 林漉豐 單位：中山大學地理科學與規劃學院
【摘要】本文從城市經濟學的歷史淵源、發展和變遷這一視角，梳理并評價了經濟學說史上有關城市經濟學的演進脈絡，總結了城市經濟學發展進程中值得借鑒的經驗和教訓，并展望了未來城市經濟學發展的可能的新方向。
【關鍵詞】城市經濟學經濟集聚城市化
一、引言
城市經濟學的歷史源遠流長，其發展過程可謂一波三折。早在古希臘甚至更早的時候，哲學家和經濟學家們就開始從勞動分工的角度關注城市經濟問題了(Xenophon,BC.427-355;Plato,BC.380;WilliamPetty,1683)；到了古典經濟學的時代，城市經濟學出現了一個小的研究高潮，當時不僅有城市“勞動分工”說(AdamSimth,1776)，而且還盛行另一種可用以解釋城市的經濟學說——古典區位理論(Thunen,1826;Weber,1909;Christaller,1933;Losch,1938;Isard,1956)?？傻搅诵鹿诺浣洕鷮W時期以后，城市經濟學不僅沒有在馬歇爾天才的綜合之后如虎添翼，反而卻經歷了長時期的沉寂、徘徊。其間，雖然也曾有過多次試圖推動城市經濟學的勇敢的努力，但它們最終均功虧一簣，以失敗告終；到了1990年代，城市經濟學在經歷了一番反思和調整之后，終于涌現了兩股試圖融入主流經濟學的努力，參見圖1。然而，令人奇怪的是，在1964年阿朗索(Alonso)出版了《區位與土地利用》一書之后，城市經濟學卻在新古典經濟學對城市經濟現象無能為力的大背景下，作為一門具備統一理論基礎的學科而誕生。本文關注的問題是：城市經濟學的歷史如此悠久，但為什么卻在古典經濟學之后直到20世紀60年代的漫長歲月里相對沉寂，甚至長期被排除在主流經濟學之外？還有，新古典時期，城市經濟學曾經出現了幾次試圖將城市納入主流經濟學的“努力”，為什么它們最終均以失敗告終？再者，20世紀90年代出現了再次試圖復興城市經濟學并使之融入主流的努力，這些努力是否能成功？等等。為了對這些問題做出較為系統的回答，本文將按如下順序組織：第二部分回顧并評價古典城市“勞動分工說”的主要內容；第三部分簡評以屠能為代表的古典農業區位理論及其與城市經濟學之間的關聯；第四部分對新古典時期試圖復興城市經濟學的種種努力進行評述；第五部分對近年來十分盛行的“新經濟地理學”和“新興古典城市化理論”進行評述；第六部分是本文的結論以及對城市經濟學未來發展的展望。
二、“古典勞動分工”說——最早的城市經濟學
早在古典經濟學產生以前，有關城市的研究就已經出現了。古希臘最早的經濟學家之一色諾芬(Xenophon,公元前427年——公元前355年)就曾從分工的角度來研究人口集中和專業技能以及產品開發之間的關系(Gordon,1975)。人口集中無疑是城市出現的先導，而專業技能的提高和產品開發無異于專業化和產品的多樣化，很顯然，這已經是最早的有關城市的經濟學說了。
此后，另一位古希臘哲學家柏拉圖(Plato，公元前380年)則遵循著色諾芬的這一思想路線，并將之向前推進了一步。柏拉圖寫道：“一個城市——或者一個國家——是對人的需要的一種反應……由于這種對勞務的相互交換，大量的人便聚集在一起，并聚居在我們稱之為城市和國家的地方”(Plato,Republic,Ⅱ,pp.369)。柏拉圖的這段話為城市產生于專業化和分工確立了經濟基礎，并奠定了交換理論的基礎。很顯然，在柏拉圖那里，是專業化創造了互惠的相互依存，而互惠的相互依存又確立了互惠的交換，在這當中，城市與分工和專業化經濟是相輔相成的，一方面，城市提供了對單個商品的相當大的需求，因而，分工和專業化有了存在的基礎，另一方面，城市內的分工和專業化又提高了這里的工人們的技術和生產效率。
17世紀、18世紀，“古典勞動分工”說在解釋城市問題時仍然占據一定地位，比如，威廉?配第(WilliamPetty)已認識到，大城市與勞動分工的內在關聯以及專業化的好處等這些問題。盡管如此，只有到了亞當?斯密那里，勞動分工和專業化對城市經濟發展具有重要意義這一思想才日臻完善。這不僅體現在他對專業化、分工經濟的獨一無二的一般性分析方面，而且，也體現在他將專業化和交換視作為城市乃至整個市場理論賴以建立的基礎方面，“文明社會的重要商業，就是都市居民和農村居民通商……這里，分工的結果就象其他方面的分工一樣……都市是農村剩余物的市場……都市的居民越多，其居民的收入愈大，農村剩余物的市場愈廣闊……都市附近的農業家和耕作者，從谷物售價所得的，不僅是農業的普通利潤，而且包括自遠地運來出售地谷物的全部價值。此外，他們還節省了這些東西的遠途運費的全部價值”。
在這里，斯密不僅對城市與農村之間的分工好處進行了闡述，而且也對城市市場廣闊對居民收入的貢獻、交易費用的節約、對國民財富的貢獻以及由此引發的不同國家財富的差別進行了闡述。若用希克斯(Hicks,1965，第38頁)的一個簡單公式，g=(k?p/w)-1，那么，斯密的上述看法則更為直觀，其中，k代表生產性勞動和非生產性勞動的比率，p代表勞動生產率，w代表實際工資率，g代表物質增長率。很顯然，在實際工資率w給定的條件下，一國或一個城市的經濟或財富增長便主要取決于生產性勞動和非生產性勞動之間的比率k和因分工擴大而導致的生產率p的提高。在斯密看來，k的增長是有限度的，因此，一個國家、一個城市經濟增長的主要原因就在于勞動分工。由此看來，斯密不僅是一個偉大的古典主義經濟學家，而且也是第一位系統地從勞動分工角度來論述城市經濟發展、城鄉居民收入差別的經濟學家。
古典城市“勞動分工”說的優點在于：它對城市與農村之間的分工的好處、城市市場廣闊對居民收入的貢獻、交易費用的節約、對國民財富的貢獻以及由此引發的不同國家財富的差別等看法均頗富創見性，但由于這些闡述比較零碎、散亂、沒有模型化，因而其內部組織和架構頗為散亂，甚至根本不是以城市作為主要的研究對象，因而在客觀上限制了它在后世的傳播。
三、古典區位理論——城市經濟學的搖籃
進入19世紀以后，資本主義生產關系逐步在當時的后發展中國家——德國——萌發，工業革命的跡象已經凸現，但農業經濟仍占據德國經濟的主導地位，在這樣的背景下，屠能以他對城市周圍農業地租和土地利用的精彩分析受到了當時的主流經濟學一定程度上的接納。雖然屠能(VonThunen)開創的理論(TheIsolatedRepublic,1826)闡述的是農業土地利用和地租問題，但從另外一面看，它也是一部經典的城市經濟學力作。
在屠能的理論中，一個孤立的城市（鎮）作為整個農業生產布局的中心事先給定，在它的周圍布滿了為它供應農產品的農戶；同時，每一種農作物的產量和運輸成本也各不相同，相應地，每一種農作物的種植密度也各不相同。假定存在著農戶與土地擁有者之間的競爭，并且每一個體均追求其自私利益，那么，農戶之間相互競爭土地的結果，將使地租從中心向外圍由高向低依次遞減，直至為零。由于每個農戶將面臨地租和運輸成本之間的兩難，并且不同作物的運輸成本和產量也各不相同，因此，農作物的生產將以同心圓的形式出現。給出了屠能模型的最直觀的結果。該圖橫軸代表距離中心城鎮的距離，縱軸代表租金。圖中上半部分是均衡的“競租曲線”(bindrentcurve)，也即在任一給定的距離時農戶愿意支付的最高租金。由實線組成的包絡線定義了租金級差。該線的不同部分代表，每一種農作物的種植者愿意比別人出更高的地租，結果便會得到圖下半幅同心圓式的種植圈層。越靠近最里層，土地的租金就越高，運輸成本越省，而最外面的土地租金為零，但運輸成本最高。
從上看，屠能的理論似乎僅能對很多與農業生產有關的問題給出一個簡化的解釋，比如，它能解釋不存在李嘉圖式肥沃程度差異條件下農業生產專業化的可能性，也能解釋農戶與市場的距離、農戶售賣農產品所得的價格和租金之間的關系。然而，該模型在多方面的擴展也使得它成為現代城市經濟學的一塊理論基石，比如，該模型可被修改并用于考察城市的土地利用問題，這構成了后來的“新城市經濟學”的主要研究素材(Alonso,1964)，又如，在更近的時期，通過建立有關集聚經濟的模型，該理論又可以被擴展到探索中心城市與次中心城市的內生形成問題(Weber,1909;Marshall,1890,1920;Christaller,1933;Hoover,1937;Losch,1944;Krugman,1991a,b;Fujita,1999a,1999b,ect.)。屠能生活在典型的農業時代，當時盛行所謂“規模報酬不變”的農業經濟，這也許正是他的模型能夠與以競爭范式為特征的諸多新古典應用相容的根本原因所在。然而，屠能的古典農業區位理論與古典和前古典時期用勞動分工解釋城市經濟問題的思想格格不入，前者的根本特征是完全競爭和規模報酬不變，而后者的實質則是不完全競爭和報酬遞增。更為重要的是，他以城市作為一個外生給定的中心作為分析的開始，也就是說，他的模型的重心在于理解如何促使經濟活動遠離中心的所謂“離心力”。對于使經濟活動集中的所謂“向心力”，他的模型沒有也不可能提供任何解釋，這樣，有關城市為什么形成以及怎樣形成的關鍵思想便被他人為地假設掉了。
在屠能之后，古典區位理論形成了兩個基本分支：第一個分支是要考察：在給定所有其他“經濟人”區位的情況下，如何最小化某一特定“經濟人”的成本問題，也即“最小成本區位問題”。該分支主要由韋伯(Weber,1909)、艾薩德(Isard,1956)、穆斯(Muses,1958)、薩卡世塔(Sakashita,1987)、貝克曼(Beckmann,1987)、師葉和麥(ShiehandMai,1997)等繼承和發展；另一分支則要考察：在給定廠商相互直接競爭的條件下，廠商們如何尋找最佳的區位，以及在需求信息的條件下控制它們的市場區域問題，也即“中心地理論”和“相互依賴理論”，該分支主要由克里斯蒂納(Christaller,1933)、勒施Losch,1938,1940)等繼承和發展。這兩個分支均可以在一定程度上解釋了城市經濟問題的某一方面，比如，韋伯的工業區位理論能夠解釋廠商在城市中心集聚的趨勢，克里斯蒂納的“中心地理論”能夠解釋城市體系在具有不同區位的市場區域上存在的原因，但是，它們在解釋城市經濟學的核心問題時均面臨著難以克服的缺陷：
第一，它們在解釋城市區位問題時大多借用了物理學、幾何學而不是經濟學的概念和原理，結果便在客觀上限制了它們在經濟學界的影響力。比如，韋伯的工業區位理論中運用了“物料指數”、“位置權重”和“勞動系數”三個工具來解釋工業區位中的最小成本問題，但該決策問題中的決策者到底是誰，是一家工廠還是企業主？如果是廠商，它是私人廠商還是其他？韋伯對此并未給予任何交代，換句話說，韋伯所說的最小成本問題既不是關于理性決策者如何做出合理決策的問題，也不是這些決策者之間如何相互影響從而產生一個特定結果的問題，因此，嚴格地說，韋伯的理論與經濟學理論沒有多大關聯（Krugman,1995）。還有，克里斯蒂納和勒施的“中心地理論”講述的是在權衡了規模經濟和運輸成本之后，生產者決定集聚在一起形成一種城市結構，為相互交錯的六角形市場區域提供產品，這的確是一個關于個體相互影響的決策問題，但是，它沒有給出明確的決策者是誰，也沒有言明決策者決策時的市場結構或者廠商是否存在相互作用問題，因此，正如克魯格曼所說，“中心地理論提供的是某種綱要，一種可以把你對城市系統的思想和數據結合起來的方法，而沒有提供一個更深層的原因來解釋觀察到的結構的經濟模型”。
第二，更為重要的是，城市經濟中的很多變量均表現出不可分性(indivisibility)和不連續性(discontinuity)以及外部性的特征，比如，城市的人口聚居區在空間上是不連續的，大城市的人口在集聚到一定的規模后可能會停止增長并在它的周圍產生出更多的中小衛星城，還有，由于外部性的影響，一定量的城市基礎設施的投資可以供多倍人使用等等，所有這些均意味著城市經濟活動具有非線性和報酬遞增的性質，因此，成本和收益很難完全體現在商品的買賣價格上，這樣，傳統的邊際分析方法便無能為力，而應該用專業化和分工的方法來求解。而事實上，大部分的古典區位理論均在一個輕松的假定中將城市形成以及它的重要特征剔除掉了。
總之，古典區位理論建構在完全競爭、利潤最大化、完全信息、即時調整和局部均衡等原理的基礎上，它所作的假定與農業經濟或者不發達的小城鎮經濟相匹配，但是，當工業經濟的發展日益走向成熟，知識、信息和技能的重要性以及城市的集聚優勢日益彰顯的時候，它難以對城市經濟的核心——城市形成——做出解釋的缺陷，便成為其致命傷。結果，古典區位理論便走進了其理論研究的死胡同。
四、新古典時期的城市經濟學——無能而無奈的努力
新古典時期，城市經濟學基本處于沉寂階段，主要原因在于：新古典經濟學和古典區位理論一樣，均與完全競爭和最低限度的政府干預相容，這就決定了它難以對城市經濟活動做出令人滿意的解釋。
在新古典經濟學中，所有的生產者和消費者人人理性，對價格和彼此之間的活動具有完全知識。企業被假定為規模較小、不能行事其權力的價格接受者；生產要素均在公平的市場上交易，因之生產者能為他們的生產活動支付全部費用，而消費者除非得到合理補償，否則不會被強制地容忍污染和噪音；所有的商品完全可分，且能以極小的數量進行生產和消費；最終所有的經濟活動在價格機制下均達致最優的均衡狀態；與此形成鮮明對照的是，城市經濟是個非常不完善的領域，也即它以廣為分布的外在性為特點，因此，客觀上看起來比較理智的資源分配事實上很難辦到，此外，城市的投資和生產傾向于“大批量、大規?！保@很難與“規模報酬不變”的假定相容(參見Button,1976,pp.3-6)；更加重要的是，城市經濟以空間上的集聚為主要特征，這樣的客觀現實均與新古典的完全競爭、報酬遞減等不相符合。
另一方面，在“馬歇爾綜合”的時代，經濟學界流行的數學方法是所謂的“微積分法”。微積分法對于處理完全競爭和商品、要素完全可分的傳統新問題得心應手，可對解釋地理空間、城市等具有非線性特征的問題卻無能為力，而用于處理城市和空間問題的數學工具——非線性規劃、庫恩—塔克條件等直到20世紀50、60年代才先后出現，這樣，在經濟學形式化日益盛行的19世紀后半葉，新古典經濟學家只好滿足于現實，在現有的條件下構筑城市經濟學的大廈，結果便導致了城市經濟學在新古典時期沿著兩個完全不同的路徑演進：第一條路徑主要是繼承所謂的“馬歇爾傳統”，將城市經濟問題放在“外部經濟”這一黑箱中來處理，從而演繹出用外部經濟解釋城市經濟的諸多文獻；第二條路徑便是對屠能的理論進行簡單地擴展和修補，也就是20世紀60、70年代“新城市經濟學”的工作。
（一）用外部經濟來解釋城市
用外部經濟解釋城市經濟現象的始作俑者是馬歇爾，他不僅最早提出了“外部經濟”的概念，而且首開了運用“外部規模經濟”解釋空間集中和廠商相互接近的優勢，“當一種工業已這樣選擇了自己的區位時，他會是長久設在那里的：因此，從事同樣的需要技能的行業的人，相互從臨近的地方得到的利益是很大的……雇主們往往到他們會找到他們所需要的有專門技能的優良工人的地方去；同時，尋找職業的人，自然到許多雇主需要像他們那樣技能的地方去，因而在那里技能就會得到良好的市場”。
更一般地，馬歇爾所說的同一產業的廠商相互毗鄰主要有這樣三個方面的好處：第一，地理上集中的產業可以支持專業化的投入品生產者；第二，雇傭同一類型工人的廠商的集中可以相互提供勞動市場蓄水池的作用，也即當一個雇傭者的經營不好時，工人可以在其他的雇主那里找到類似的工作，反之，當他經營好時，又可以雇傭到更多的工人；第三，廠商之間的地理集中可以共享某些有用的信息。然而，不幸的是，馬歇爾對城市或工業集中問題的處理法，給那些試圖進行正規模型化的后來者帶來了一個很大的難題：
外部性是什么？它到底是技術方面的，還是金融方面的，若是前者，則它會通過直接影響個人的效用或者廠商的生產函數而實現其作用，從而它與競爭范式相容；但是，若是后者，它將影響以價格機制作為交易中介的廠商、工人和消費者，比如，廠商相互臨近可以相互借債、融通資金，但是，當他這樣做時，一定會與整個經濟的微觀機制，比如規模經濟的程度、廠商壟斷權利的強度和商品和要素流動的壁壘的程度有關，也就是說，金融外部性與完全競爭的范式很可能不相容(Scitovsky,1954)。事實也許正如克魯格曼(Krugman,1995)所說，正是由于技術外部性與競爭范式相容，所以，新古典經濟學家通過假定集聚來源于技術外部性，便可以回避自己面臨的模型化難題，而這樣做的結果卻使此后的城市經濟學在勞動分工之外的另一條道上越走越遠。
比如，20世紀70年代，亨德森（Henderson,1974,1980,1988等）因為沿著馬歇爾的外部性的思路解釋城市經濟問題而受到城市經濟學界的重視。例如，亨德森認為，人口之所以集聚以及城市之所以存在原因在于：它能產生生產或者消費方面的技術規模經濟。在城市中，存在貿易品和住房兩種商品，貿易品在城市商業中心（CBD）生產，住房在城市其他地區生產，工人往來于郊區與中心商業區；這樣，隨著城市工業在一個城市內的集中所產生的外部經濟，將與大城市的交通難、往來成本等不經濟之間產生兩難沖突，其結果是最優的城市規模由此給定。如圖2所示，該外部經濟的凈效應產生的城市規模與代表性居民所得到的效用之間呈倒U形關系。但現實中為什么具有那么多不同規模的城市？亨德森爭辯說，不同產業的外部經濟的程度是不同的，而外部不經濟的程度則主要取決于城市規模，與具體的產業關系不大，比如，鋼鐵產業的外部性大，故折中外部不經濟的回旋余地也大，輕紡城市則相反，最終，輕紡城市的最優規模在O點，金融城市在P點，但不同類型城市的代表性居民的福利水平將達到均等化水平Uz。
亨德森模型的主要問題在于，他通過假定將產生外部經濟的活動布局在中心商業區來論述城市集聚現象。也就是說，他不能真正從微觀主體相互逐利的結果中揭示城市形成和增長的根本原因，而僅僅訴諸于一個人們其實并沒有多少認識的黑匣子——外部性——來解決問題。比如，他在論述城市的數量和規模時，依賴一個假想的大型開發商或者城市發展商來解決問題。從現實和理論來看，發展商或城市開發商均有內部化集聚外部性的趨勢，這一點肯定是對的，因為內部化集聚外部性能讓開發商或者發展商獲得一定的利潤，但是，該大型發展商或者開發商本身就是城市外部性的受益者，那么，城市生產或消費的外部性又來自哪里？作者對此含糊其詞，并沒有給予多少解釋。因此，盡管亨德森的模型比前幾者均多前進了幾步，但他在城市經濟學的核心問題時犯了和屠能模型、新城市經濟學模型一樣的錯誤。
（二）“新城市經濟學”
“新城市經濟學”(Beckmann,1957;Wingo,1961;Alonso,1964;Mills,1967等等)主要研究的是城市內部的空間結構問題。其經典模型是一個單中心模型(mono-centricmodel)，該中心被假定為建立在平原上的一座城市，該城市擁有一個事先給定的中心商業區（CBD），它規模既定，從每一個方向遠離中心的交通成本相等，城市的外圍是土地和居住區，居住區被假定為一維空間；該城市地區人口給定，所有的人均充分就業；唯一的交通成本發生在居住區與中心商業區之間，中心商業區內的交通成本被忽略；偏好被定義為對中心商業區復合商品的消費和土地的消費；均衡時，消費和價格使所有的人效用水平相同；結果，城市的規模由收入、偏好、居住條件、交通成本和交通時間以及農業對土地的竟租方式等內生決定，土地價格、土地利用密度、城市人口的均衡區位等均由模型內生決定。
雖然其模型在向主流經濟學前進的征程上大大邁進了一步，也產生了不少的真知灼見，比如，比如，它運用了經濟學中最為有力的工具——一般均衡，又將廠商、消費者作為一個理性的“經濟人”看待，又如，它的結論之一是均衡的或者最優的人口和居住密度是與中心商業區的距離的函數，而該密度問題很可能與交通體系的擁擠有關；還有，它的很多模型研究了城市市場失靈和公共政策的必要性。但是其經典模型和屠能的農業區位理論一樣，研究的是一個單中心城市(mono-centric)內部的空間結構問題。另外，最為關鍵的是，它不能解釋：在工業經濟得到很大發展的背景下，每個城市為什么會存在一個中心商業區，在它的周圍會形成很多居住區和農業區。換句話說，它和屠能的缺陷一樣，均不能將城市的形成作為一個變量而內生決定，而中心內生這一點在工業經濟時代卻變得比農業時代越來越難以回避。盡管如此，1964年阿朗索的《區位與土地利用》一書成了城市經濟學作為一門學科而形成的一個明顯的標志。在此之前，城市經濟學零星、散亂、分析工具落后、模型外生程度高、解釋力差、適用面小，在此之后，城市經濟學開始擁有較為完整的微觀理論基礎和學科體系、分析工具較為先進、模型內生程度大大提高、解釋力和適用面大大擴展。很顯然，城市經濟學在“新城市經濟學”之后作為一門具備較統一理論基礎的學科而真正誕生(Mills,1998,pp.1-11)。
總之，如前所述，傳統城市經濟學只提供了經濟活動如何在城市周圍擴散開來的有關理論，而沒有提供經濟活動為什么會在城市集聚起來，也就是城市如何形成在哪里形成的令人滿意的解釋，這正構成了傳統城市經濟學的共同缺陷。毫無疑問，對城市形成以及集聚區位的真正原因的探討無疑將是未來的城市經濟學研究的核心問題。
五、城市經濟學發展的新方向：兩股試圖加入主流的努力
二十世紀90年代以來，世界上各主要國家都先后進入了后工業化時代。在后工業化時代，全球經濟的聯系和互動大大加強，這樣，以研究單個廠商乃至一個行業的規模和資源配置問題為主體的新古典經濟學已越來越難以適用經濟和社會發展的需要，同時，一個以空間上的集聚、交易成本節約、分工和報酬遞增為特征的城市化問題已越來越成為主載人類社會經濟乃至社會發展的一股強勁動力。在這樣的條件下，一個能深刻、完整地解釋和分析城市內生演進的真正的新的城市經濟學已成為時展的客觀要求。
令人可喜的是，20世紀60、70年展起來的很多有力的微觀經濟學分析工具——博弈論、信息經濟學、制度經濟學、產業組織理論——在70、80年代開始應用于現實，另外，數學和自然科學中也涌現有很多新的發現——混沌理論、控制理論、耗散結構理論、新進化論等等，所有這些發展均在客觀上為城市經濟學的發展奠定了非常堅實的基礎。以1977年，迪克西特和斯蒂格利茨(DixitandSiglitz,1977)的壟斷競爭模型為例，在該模型出現之前，城市經濟學在“空間不可能性定理”的視野內沒有多大進展，可是在該模型解決了壟斷競爭條件下廠商之間的戰略互動行為以后，有關廠商和消費者在空間上集聚與分散的經濟問題變得可以處理了。因此，該模型對城市經濟學的重要性可想而知。
(一)新經濟地理學
“新經濟地理學”(NeweconomicGeography)以福基塔、克魯格曼和維納保斯(Fujita-Krugman-Venables)以及他們的學生等為代表，其主要解釋的問題在于城市中心的內生性，還有，為什么在特定的地區或者地點出現廠商或者消費者的集聚，而在有的情況下卻出現完全相反的過程？福基塔和歐格華(FujitaandOgawa,1982;OgawaandFujita,1980,1989等)論證說，如果要使城市中的所有人的區位同時決定的話，就必須在一個沒有外生給定中心的區位上進行研究。為此，福基塔等人提出了決定城市區位的一般均衡分析框架，其中，必須解決三個方面的關鍵問題：引入不可分性(indivisibilities)、報酬遞增(increasingreturns)和放棄完全競爭而采用不完全競爭。不可分性意味著某些生產活動必須具備一定的規模經濟，而規模經濟的作用會促使生產成本的下降。報酬遞增則意味著一定的投入會帶來網絡正外部性，這在某種程度上等于斯密所說的“分工會帶來勞動生產率的提高”，而不完全競爭則是保證報酬遞增和不可分性得以實現的必要前提，也就是說，由于不完全競爭的存在，當某個地區的制造業發展起來之后，形成工業地區，而另一個地區則仍然處于農業地區，這樣，兩者之間的角色就會被固定下來，各自的優勢就會被鎖定，從而就會形成中心和外圍的關系。
更具體地說，新經濟地理學所說的“城市中心的內生性”就是“集聚經濟”的另一側面。那么，集聚經濟的源泉又來自哪里？?；?Fujita,1990;FujitaandThisse,2002,Chapter1等)解釋說：第一是非市場相互作用，也就是人與人之間的信息交換、知識的共享，這會產生區位上的外部性和“毗鄰效應”(proximityeffects)；第二是壟斷競爭性的市場結構，其中廠商生產差別化的產品，而消費者則偏愛多樣化的消費；第三，由于相互競爭的廠商在地理上的毗鄰，便會產生所謂的戰略外部性。正像一個銅板有兩個面一樣，集聚經濟既是中心城市興起的根本原因，但是，它也是城市分散化或者網絡化的主要原因。城市分散化或者網絡化不是人為的結果，而是由于集聚經濟在產生正外部性的同時會帶來兩個“沖突”，第一是集聚帶來的效率的提高與相應的內部運輸成本的提高之間的兩難；第二是一個中心城市的集聚與其他城市之間的集聚的兩難?？傊?，當一個中心城市的集聚經濟達到飽和時，它便會讓位于擁擠、污染等“集聚不經濟”，從而其他城市中心的集聚開始占主導，于是多城市中心或者網絡化的城市體系會形成。
“新經濟地理學”的模型(Krugman,1991;Krugman,1995,1996;Fujita-Krugman,1995;FujitaandThisse,2002等)主要有這樣一些優點：首先，它處理了空間異質性、空間集聚與分散、城市的形成、多中心城市的興起等關鍵的城市經濟學核心問題，而這些問題在此以前的模型中均沒有很好地解決；其次，它運用了非常堅實的微觀經濟學假設，在這些假設的基礎之上，他們合理地解決了報酬遞增、壟斷競爭與空間外部性之間的古老難題；最后，該模型的主要結論——更高的交通成本和產品更低程度的差別化與城市分散對應，而更低的交通成本和產品更高程度的差別化與集聚對應，這些結論大多已得到實踐和現實的檢驗。然而，它也存在缺點，比如，這些模型仍然使用典型的新古典經濟學消費者和生產者截然兩分的分析方法，這種分析方法雖然恰當地降低了解決問題的難度，但是，因為城市經濟活動中大多的人本身既是生產者又是消費者的事實，而使它的解釋力大大降低；又如，大部分的集聚模型集中于某一種集聚因素的研究，但城市經濟很可能與多種因素的集聚相關；最后，它不能預見很多與城市化進程共生的現象（楊小楷，1998，2002），然而，由于該模型能將地理學的生產布局理論、主流經濟學的規模經濟和報酬遞增結合在一起解釋城市的出現和城市化進程，所以，它卻為以后新興古典城市經濟學提供了寶貴的研究線索和參考素材。
（二）新興古典城市化理論
新興古典城市化理論主要有這樣一些模型：YangandHogbin(1990),Yang(1991),YangandRice(1994),YangandNg(1993)，Yang(1995)，SunandYang(1998),SunandYang(2002)等。這些模型雖然數目較少，但內容豐富，且隱含了很深的政策和應用意義。
(1)從分工演進和專業化經濟的獨特角度解釋城市經濟現象。在這些模型中，新興古典經濟學家們建立了一般均衡的分析框架，并考慮了不完全競爭和分工經濟，從而內生化了城市的出現、城鄉二元結構、城市的交易效率優勢、城鄉低價差別以及與城市化進程相關的各種共生現象。在這些模型中，第一，專業化經濟和不同于新古典的規模經濟，規模經濟在一定范圍內是遞增的，但是，超過了一定的界限則它的報酬便是遞減的。而專業化經濟的報酬是遞增的，它不僅能大大提高勞動生產率，而且也能內生出產品的多樣性。第二，每一對“經濟人”之間的距離足夠小時，專業化經濟的增長將會引起均衡從自給自足狀態逐步自發演進到生產和交易的完全分工狀態。當專業化經濟足夠大時，城市化將能通過縮小“經濟人”之間的距離而使市場均衡從自給自足狀態逐步演進到完全分工狀態。第三，在新興古典城市經濟框架中，市場的功能將更加復雜，其中，它最重要的功能并不是如何分配資源，而是尋找最優的市場網絡規模，這個最優的市場網絡規模不僅有利于城市化進程的發展，而且也有利于商業化程度、人均收入的提高。所有這些均意味著：城市的產生和發展與人類社會中不同的分工和專業化水平密切相關，而城市化本身不過是專業化和分工程度隨著交易效率的提升發生變化和改進的一個表現而已，所以，交易效率越高，分工水平就越高，城市的生產效率就越高，城市的生產力就越接近生產可能性邊界，正是這個正反饋機制不斷推動城市和城市化的進程。
(2)這些模型的內生程度更高，解釋力更強。第一，它合乎邏輯地解釋了城市的出現。在城市起源說中，既有“軍事防御型”城市起源說，也有“社會分工說”，還有“私有制說”和“集市說”乃至“階級說”和“宗教說”，但是，以勞動分工和專業化相結合來解釋城市的出現既能從整個社會分工網絡的角度解釋城市與社會分工之間的關系，又能從個人自利決策的角度解釋分工和城市化背后的經濟根源，因而，該說比其他的“城市起源說”更具說服力；第二，這些模型可以解釋與城市化進程中相關的各種共生現象，比如，每個人以及整個社會貿易品數目的增加、在城市生產的貿易品數目的增加、城市居民對農村居民相對比率的提高、每個人專業化水平的提升、市場數目的增加、經濟結構多樣化程度的提升、每個人交易次數的增加、貿易依存度的增加、不同職業人們之間的相互依存度的提高、市場范圍和內生比較優勢程度的提高、市場一體化程度和生產集中度的提高、人均真實收入和每種產品生產率的增加等等。?；唆敻衤热说某鞘谢Ｐ碗m然也能解釋市場數目的增加、經濟結構多樣化程度的提升、每個人交易次數的增加、貿易依存度的增加，但它不能解釋個人的專業化水平的提升，因為這一點在他們的模型中外生給定。
新興古典城市化理論的主要優勢在于，它恢復了古典經濟學中勞動分工和專業化的精髓，并克服了古典經濟學思想零碎模糊、體系組織性、邏輯性差、難以模型化等內在缺陷，能在一個具有嚴格組織體系的框架內將過去城市經濟學的很多核心思想組織起來，此外，它的模型對城市化進程中很多現象能給出比其他模型更好的回答，但它也存在缺陷，比如，它的模型復雜程度較高，還有，很多人批評它的假設與現實世界相距甚遠（比如，程煉，2002），另外，它的相關經驗和政策分析還很少，這些均在很大程度上影響了它在經濟學界的傳播。
六、結論與展望
一部城市經濟學的歷史似乎就是一連串失敗的累積史。以斯密為代表的古典經濟學家最偉大的洞見就是勞動分工對經濟發展、城市和國民財富具有重要意義。然而，這么重要的思想卻在馬歇爾對古典經濟學進行形式化的時候受到主流經濟學的遺棄。同樣的是，以屠能等人為代表的古典區位理論盡管十分重要，并且在某種程度上模擬了現實，但是它長期以來一直受到主流經濟學的“漠視”；在此之后，雖然也曾有些經濟學家拿著銳利的分析工具，試圖為將城市問題納入主流經濟學而不懈努力，但無情的現實卻將他們遠遠拋棄；令人可喜的是，20世紀90年代以來，經過痛定思痛的城市經濟學家們終于抓住了城市問題的癥結，并找到了求解城市經濟學的銳利武器，于是，過去幾個時代的陳舊思想似乎一下子復活了，然而真正值得他們去做的也許只是記取這些經驗和教訓，保持一個清醒、理智的頭腦。公務員之家:
首先，簡潔的數學模型是所有生命力旺盛的學科的共同特點，要想使一門學科步入科學的殿堂并成為后人傳承的經典，模型化也許是不多的幾條出路之一。因為數學在經濟學的應用不僅能為給定的理論模型提供從假設到結論的最簡捷和有效率的邏輯鏈條，而且經濟學家還可以通過多次的反復假設和檢驗來剔除模型中非本質的因素，并更快更準確地把握問題的本質和規律所在，更為重要的是，這樣做的結果可以大大提升一個理論或者模型的嚴格和內洽程度，從而加速知識的積累和發展。很顯然，古典以及前古典有關城市與勞動分工關系的學說盡管頗富原創性和說服力，但是由于它的概念很少進行嚴格的定義，且其理論沒有用數學邏輯很好地組織起來，所以，它們只能是一些缺乏內部組織和秩序的理論片斷的集合體，結果，在馬歇爾對經濟學進行形式化的時候，這一缺陷便在客觀上阻礙了古典城市經濟學說的發展；一個可作為反面的例子的是“新城市經濟學”理論，雖然它完全是屠能模型在新古典時期的翻版，且其城市中心商業區外生給定，但是，由于它擁有較為系統、嚴格的微觀經濟學和數學基礎，并且其模型均從“經濟人”自利行為以及相互作用的結果推導而出，所以它反而成為城市經濟學誕生的標志。
其次，一個理論或模型，不管它的目標多么宏偉，也不管它的假設是多么地不符合現實，但是，只要它能預測和解釋現實，它就是一個有生命力的理論或模型。屠能生活的時代是典型的農業經濟時代，農業時代流行的是所謂的“報酬不變規律”，城市在經濟生活中扮演的作用不大，因此，屠能的理論雖然在解釋城市形成時存在很大的缺陷，但是，它合情合理地描述了現實，因此它是那個時代最具解釋力的模型；與屠能相比，“新城市經濟學”似乎顯得比較幸運，因為微觀經濟學和數學分析工具在那個時代有了較大的發展，但是，它沒有觀察到現實中最為普遍的現象——多中心城市的興起，也沒有把握住城市經濟學的核心問題，結果，由于它不能很好地解釋現實而未受到主流經濟學的重視；而筆者之所以相信“新經濟地理學”和“新興古典城市化理論”可能有較大的發展的根本原因，就在于它們把握了后工業化時代的到來城市經濟活動的本質特點——報酬遞增——以及相應的模型化技巧——不完全競爭、專業化和相應的數學工具。
再次，城市經濟學的核心問題是城市經濟學研究中的實質問題、根本問題，也是帶有規律性的問題，城市經濟學研究的重點應該是尋找并把握核心問題，把握其規律性，但也不能完全忽視次要問題。古典和前古典經濟學中有關勞動分工與城市關系的學說以及古典區位理論被時代遺棄是一個時代的必然，因為他們觀察到了一個當時時代里并不重要的經濟問題，并且當時城市如何形成、在哪里形成并不是當時的人們關注的核心問題；而新經濟地理學和新興古典城市經濟學的興起則是時展的必然，因為當代的社會已進入一個后工業化的社會，城市已在人們的生活、生產中扮演著不可替代的重要角色，從而理解城市的內生形成已成為城市經濟學研究的核心和重點。同樣的是，新古典時期用外部性來解釋城市集聚的原因并不能有助于經濟學家把握城市形成和它的區位本身，恰恰相反，它將城市經濟學的核心問題放進一個人們并沒有多少認識的黑箱中而試圖掩飾自己對城市經濟學問題的無能和無奈。
最后，當前的城市經濟學的發展已進入了一個綜合、調整和融合的新時期，一方面，過去的傳統理論不斷在新的軀體上復活，比如，新興古典城市化理論就借用現代的分析工具——超邊際分析——將前古典和古典時期的城市與勞動分工的理論在新興古典經濟學的框架內再現在世人面前，新經濟學地理學則在屠能的地租理論、繆爾達爾“循環累積”(Myrdal,1956,1957)、馬歇爾“外部性”、赫希曼的“產業關聯”(Hirschman,1958,1968)等原理和概念的基礎上構建新的城市經濟學的框架等等；另一方面，新的分析工具和方法不斷涌現，比如，新經濟地理學將計算機模擬、演化經濟學以及動態學來描述城市的演進等，而新型古典城市化理論則借助于非線性規劃和庫恩－塔克條件甚至計算機模擬等來建構起理論模型。還有，不同理論之間已經在某解關鍵的問題上達成共識，比如，新經濟地理學和新興古典城市化理論均看到勞動分工的重要作用。
因此，可以展望的是，未來的城市經濟學理論將主要由新經濟地理學和新興古典城市化理論組成：第一，兩者均有一個比較接近現實的分析框架作為支撐，前者以不完全競爭、報酬遞增和集聚經濟作為主要的分析框架，后者主要以勞動分工、專業化和不完全競爭作為主要的分析框架；第二，兩者均擁有一個具有相當高級的數學工具作為支撐，前者以邊際分析和一般均衡為工具，后者以超邊際分析和一般均衡為工具；第三，兩者均看到以往城市經濟學理論的缺陷，同時這兩個學派又均熟知主流經濟學的學術規范和演進路徑。因此，可以這樣說，這兩個城市經濟學派的復興不僅是對古典經濟學分工和專業化問題的某種回歸，而且是對過去的古典區位理論、新城市經濟學、以亨德森為代表的用外部性對城市的解釋、經濟地理學經驗和教訓在一定程度上的總結，同時也是對過去城市化理論的某種綜合和超越。
摘 要 城市經濟學的教學目的是使學生在城鄉規劃中應用經濟學的理論知識提出城市建設的對策與建議。在城市經濟學教學中應用案例教學法，通過對典型案例的分析、討論，增強學生分析問題、解決問題的能力，使教學更生動，提高學生的學習積極性。
關鍵詞 城市經濟學 案例教學法 教學思考
隨著我國城市化進程的加快和城市建設的速度趨于穩定，社會對城鄉規劃人才的要求也有了一些變化，從規劃、設計的技術型人才培養向研究、設計咨詢的綜合型人才培養轉變。城市經濟學是城鄉規劃專業本科階段的一門專業課，是一門跨學科的課程，原來是城鄉規劃專業的選修課，以城市為系統研究其經濟運行中經濟活動的特征及其發展、演變規律，揭示城市經濟活動和發展規律，為制定城市發展規劃和城市管理政策提供科學依據和理論基礎。
城鄉規劃的本質是引導與控制，對城鄉經濟發展有宏觀調控作用。城鄉規劃其本質是一種市場輔助行為，旨在協調城市中不同利益主體之間的利益關系。近些年，城市建設也在逐步轉型，城市經濟學的相關知識和理論在城鄉規劃設計中應用得越來越多，如對城市發展趨勢、用地布局、政策制定等具體問題從經濟角度分析，并應用經濟學的觀點提出對策、建議，因此該課程也越來越受到重視。但在該課程的教學過程中，存在學生學習興趣低，對相關理論知識理解不夠，不理解學習經濟學理論也是專業知識學習的一部分，對課程重視程度不高等情況。要活躍課堂氣氛，調動學生的學習積極性，培養學生的實踐能力和創新能力，需要對教學方法進行改革。
一、城市經濟學教學中存在的問題
城市經濟學研究城市各個方面的經濟問題，按內容大致可以分為6部分，即城市宏觀經濟體系（城市發展理論）、城市勞動力市場（貧窮、收入分配及就業的理論）、城市的房屋市場（居住結構理論）、城市運輸市場（交通堵塞、污染調節的理論），以及運輸對城市結構的意義、公共服務的提供（供求函數、公共財政及政府干預理論）。課程內容多且相對專業程度較高，對于沒有任何基礎的城鄉規劃專業的學生而言理解并掌握其基礎理論與知識難度較大。在較少的課時中講解大量的經濟學理論與相關概念，容易變成“填鴨式”教學，使課堂枯燥乏味，降低了學生的學習熱情。較難的理論知識也讓學生難以理解和消化，學生易產生厭學情緒，要求授課老師在有限的課時內盡可能將晦澀的經濟理論簡明扼要地教授給學生。
在教學過程中，由于學生沒有相關的基礎知識，學習經濟知識比較吃力，對城市經濟學這門課程也不大感興趣，以教師講課為主的授課方式教學效果不太理想。城市經濟學是應用型學科，教學目的是讓學生在規劃設計過程中運用城市經濟學的知識來解決城市問題，把抽象的理論和現實中活生生的案例結合起來，使學生能綜合運用城市經濟學相關知識去分析問題、解決問題，這是城市經濟學教學中培養學生實踐能力和創新能力必然要解決的一個問題。
案例教學法需要學生從實際案例入手，研究案例、分析案例，找出一般規律性的原因并提出解決的方法，調動了學生的積極性，明確了教學目標。教學中，通過案例教學法把經濟學與城鄉規劃結合起來，在案例研究中把經濟學運用到解決城市實際問題中，學生能直觀地了解城市經濟學與城鄉規劃的關系，從而愿意接受課程知識。
二、案例教學法在城市經濟學課程中應用的可行性
案例教學法最早出現在哈佛大學，是哈佛大學法學院前院長克里斯托弗?哥倫布?蘭代爾提出的一種教學方法，最開始應用于法學教育中，后來被廣泛應用于醫學、經濟學、管理學、社會學等學科。案例教學法是在教師選擇案例，學生自行閱讀、研究、討論的基礎上，教師引導全班進行討論的教學模式，使學生從被動地接受知識變為主動學習、積極思考并嘗試運用經濟學和其他專業知識，調動學生的學習積極性，從而培養學生的實踐能力。
案例教學法雖然在我國推廣得比較晚，但其不同于以往的教學方式，能提高學生的學習興趣，明確教學目標，因此案例教學法常被應用于經濟學類課程的教學活動中。在城市經濟學教學中適當采用案例教W法，學生通過綜合運用經濟學和專業知識對案例進行分析、研究和討論等活動，逐步提高分析問題和解決實際問題的能力，更好地理解和掌握課程基本的原理和概念，使學生明確教學目標，調動學生的學習積極性。
三、對應用城市經濟學案例教學法的思考
（一）案例教學法在城市經濟學教學中的應用
在城市經濟學的課堂上運用案例教學法，主要分為四個環節：首先，需要教師根據教學進度和教學內容精選案例，該案例應與章節內容結合緊密，能包含知識點，結合社會的熱點問題并且難度適中，便于學生對真實、直觀的案例進行研究。例如，在介紹城市發展戰略時，可以結合近期的武鋼搬遷到宜昌的案例讓學生討論武鋼為什么會遷出武漢，對武漢和宜昌會產生什么影響，使學生理解梯度理論并了解該理論在城市發展中有普遍性原理。其次，要求學生在課下閱讀、分析和研究案例，運用章節知識點剖析案例，形成個人觀點。第三，教師組織課堂討論，教師和學生都參與其中，相互交流觀點。最后，教師歸納總結學生的觀點并對這些觀點進行點評，通過這四個環節，完成一次案例教學。
（二）案例教學法在城市經濟學教學中的應用條件
雖然案例法能提高學生的學習積極性，培養學生的實踐能力，但要很好地應用案例教學法，需要教師具有較高的經濟學和城鄉規劃知識，有一定的實踐經驗和能力，能夠使案例教學達到應有的效果；再次，教師只有全面深入地研究案例，才能在課堂上及時點評與引導學生的觀點，對學生沒有關注的部分及時提出問題，指出錯誤之處，這對教師的綜合能力要求較高。其次，在進行課堂討論前學生需要查閱大量的相關資料，既需要充足的時間也需要完善的圖書資料。案例應提前一周下發給學生，并逐步完善圖書館的相關資料藏書量和電子資料，便于學生查找相關資料，保證順利開展教學活動。第三，課堂討論可采用多種形式。為避免由于學生人數多而只有少部分學生發言的情況，可以采取小組討論的形式，集中討論各小組的意見讓學生都參與到討論中；也可以采用辯論的形式，通過討論、辯駁揭露對方的矛盾，使之逐步達到普遍性的認識。
四、在城市經濟學教學中應用案例教學法的弊端
案例本身是有一定局限性的，難度適中與教學內容結合較緊密的案例較少，自編案例又費時費力，同時也受到教師自身學識的限制，編寫的案例難與課程很好地結合；采用案例教學法不僅對教師的綜合素質要求較高，也占用了教師大量的時間，增加了工作量，最好能采用團隊教學的模式。其次，案例教學法要取得好的教學效果，也依賴學生課前認真準備，在課堂上積極討論，要求學生有較高的學習自主性。但在實踐中，能積極準備并參與討論的學生較少，使教學效果大打折扣。針對這種情況，可以采取給學生分組的形式，讓主觀能動性強的學生帶領組員共同學習，提高學生的學習積極性。
摘要：城市經濟學是研究城市在產生、成長、城鄉融合的整個發展過程中的經濟關系及其規律的經濟學科。城市經濟學既是一門以經濟學基本理論為基礎的應用科學，又是一門多學科，多層次融會綜合的邊緣學科。城市經濟學對城市規劃的貢獻包括對城市增長和規模的預測，分析城市可能取得的經濟資源和消費需求；對具體城市問題的分析和規劃調控的對策建議等，最常見的還在于運用投資估算技術評估各類規劃方案以幫助政府和投資者決策，此外還包括制定相應的經濟政策以保障規劃方案的實施等。因此城市規劃、城市設計、城市管理中應結合和合理應用城市經濟學的理論，以城市經濟學的理論實踐指導和服務城市規劃的編制、管理、實施，使我們的城市更加宜居宜人。
關鍵詞：城市、城市經濟、城市規劃
一、城市經濟學的產生與發展
城市經濟學誕生于20世紀60年代，是與經濟理論從微觀經濟學到宏觀經濟學再到中觀經濟學這一發展歷程一脈相承的。1965年美國湯姆遜的《城市經濟學導言》問世，標志著城市經濟學在美國首先誕生。雖然城市經濟學作為中觀經濟學的重要學科之一只是經濟學體系中的后來者，但它一經產生就體現出蓬勃發展的生機和對城市發展的重要指導意義。此后，城市經濟學作為一門新興學科在歐美各國、日本、前蘇聯得到較快發展。20世紀80年代，城市經濟學在我國興起和傳播，經過20多個年頭的風雨歷程，城市經濟學在我國已經得到長足發展，不論在理論上還是在實踐上都取得了突破性進展。但是，從總體上說，我國城市經濟學理論的發展還遠不能滿足改革開放后我國城市迅速發展的需要，這與社會各界對城市經濟學這一學科缺乏全面、深入的認識是分不開的，因此，認識城市經濟學的性質，有助于我們更好的了解城市的規劃建設、有助于我們更合理的看待城市的空間布局。
二、城市經濟學的性質
（一）城市經濟學是發展中的經濟學
在城市快速發展過程中曾經出現了一系列實際問題，但傳統經濟理論面對這些城市問題卻束手無策。因為這些問題既不能用研究國民經濟的宏觀經濟學，也不能用研究企業和市場的微觀經濟學的理論和分析工具加以解決，城市經濟發展的實踐呼喚著一種全新理論的產生，并以此對城市經濟的發展進行前瞻性的指導。20世紀初，一些學者開始致力于城市綜合問題的研究，諸如城市土地利用與價格問題、城市交通問題、城市運輸問題、城市環境污染問題、城市規劃問題等，對這些問題的求解使城市經濟學應運而生。此后，隨著世界范圍內城市化水平的不斷提高，城市在各國經濟發展中越來越發揮著獨特而重要的作用，城市不僅是國民經濟的支點、區域發展的中心，更是宏觀經濟和微觀經濟的紐帶。與此同時，城市發展過程中出現的經濟問題也日趨復雜和深化，使得城市經濟學的研究范圍進一步擴展到城市化、城市空間結構、城市區域、城市管理、城市經營、城市文化以及城市的可持續發展等諸多方面，城市經濟學的“羽翼”不斷豐滿。但是，從目前國內外已經出版的城市經濟學的教科書和論著來看，構建的體系自成一家，研究的范圍各有側重，尚未形成一套比較規范、完整的理論體系，對城市經濟發展過程中出現的一些復雜的問題，尚未給出解決的良方。城市經濟學依然是一門稚嫩的學科，對城市經濟學的研究還將持續地進行下去，城市經濟學也將在發展中逐步成長，直到走向成熟。
（二）城市經濟學是綜合性邊緣學科
城市經濟學的研究對象為城市系統，重點是城市經濟系統，而城市經濟系統是多層次的，它包括微觀城市經濟系統、宏觀城市經濟系統和城市經濟管理系統，研究對象的多層次性決定了城市經濟學是一門內容豐富的學科，是一門邊界寬廣的學科。它是把許多的部門經濟學應用到城市經濟系統之內，并對其內涵和外延加以豐富和發展所形成的綜合性學科。城市經濟學的誕生，給傳統的工業、商業、建筑業、金融業等部門經濟注入了新的內涵和外延，使得對其研究從條條式的局部研究轉入在城市這一綜合有機整體下的全面、系統的研究，城市經濟學將許多部門經濟學難以解決的問題納入其研究的范疇，以探求應對良策。城市經濟學又與各部門經濟學密切而有機地結合起來，成為一門跨學科、跨部門的邊緣學科。
（三）城市經濟學是空間經濟學
傳統經濟學以勞動時間作為衡量價值量的惟一尺度，將勞動價值論作為構建傳統經濟理論大廈的基石，認為只有勞動時間的節約才是經濟的節約，而經濟平衡只是價值量和實物量的平衡，從這個意義上說傳統經濟學是時間經濟學。但是，在經濟的發展過程中起作用的不僅僅是時間因素，空間因素的位置、運動和存在方式同樣影響著經濟的發展，“價值的創造既離不開勞動時間的延續，也離不開勞動空間的聯系；經濟的節約歸根到底不僅在于勞動時間的節約，也在于勞動空間的節約和組合的優化；經濟運行中的價值平衡和實物平衡，如果不與‘空間平衡’相結合也是難以實現的”。因此，在價值的形成過程中，起作用的不僅是勞動時間，還有空間結構。城市經濟學的產生適時彌補了傳統經濟學對空間因素的忽視，并關注空間要素在城市經濟中的重要作用，在空間范圍內對城市進行綜合研究，以實現經濟要素在空間的合理布局，因此，城市經濟學是空間經濟學。城市經濟學格外重視對經濟要素之間的相鄰效益、布局效益、網絡效益和城市區域的聚集效益的研究，而這些城市空間結構效益具有比部門經濟效益更深遠、更廣泛的意義，對空間結構的研究是城市經濟學在發展一般經濟學過程中所做出的重大貢獻。
（四）城市經濟學是公共經濟學
世界范圍的城市化水平不斷提高，使城市公共經濟關系顯得更為復雜和重要，公共經濟對企業經濟的促進和制約作用已經日益明顯。城市經濟學以其獨特的視角， “不僅從企業角度出發，而且，更多的是從城市和區域經濟整體運行盛壅塑 皇出發研究經濟問題。因此，公共部門的投入產出及其政策的研究構成了城市經濟學研究中不可忽視的重要方面。相比之下，政治經濟學、西方宏觀經濟學、微觀經濟學及其各個部門經濟學，由于出發點和側重面不同，對公共經濟的涉及和涉及程度是相形見絀的。”馬克思主義政治經濟學運用價值規律對生產關系進行研究，尚未涉及屬于公共經濟范疇的公共產品、公共投資、公共福利、公共政策和公共設施等方面的研究；西方微觀經濟學只對具體的生產單位進行研究，與公共經濟領域幾乎沒有交叉；西方宏觀經濟學雖然涉及了對國民收入、貨幣、財政等公共經濟問題的研究，但是，宏觀經濟學主要是從國家和全社會的角度來研究這些問題， 尚未深入到城市這個層面；各個部門經濟學也或多或少地結合了一些公共經濟學的內容，但是，那都不是完整的公共經濟學，只是與那個部門經濟學有關聯的幾個公共經濟范疇；而城市經濟學克服了以上各種經濟學不重視城市公共經濟發展的缺陷，對公共經濟進行了整體的研究，由此可見，城市經濟學也是公共經濟學。城市經濟學重點研究城市公共經濟的地位、作用、內容體系，提出調控的方法和公共經濟政策，如通過對城市土地的開發與利用、城市基礎設施、城市文化設施、公共福利設施、公共衛生設施和住宅建設等問題的研究，為政府配置公共經濟資源，提高公共經濟效益提供理論和決策依據。因此，城市經濟學是完全不同于企業經濟學的治市經濟學，是市長經濟學。
（五）城市經濟學是高級市場經濟學
城市較之鄉村具有更多的優勢，使生產要素更多地集中在城市，城市經濟得以迅速地發展起來。城市本身就是一個大市場，但這個大市場的經濟問題不能運用傳統的微觀經濟學來解決。因為微觀經濟學以價格理論為核心，研究單個經濟主體生產什么、生產多少、如何生產、為誰生產的問題，并透過商品市場的價格決定過程，找到有限資源最佳配置的方法和途徑以實現社會福利最大化，它是單個經濟主體的市場經濟學。城市則是由無數單個經濟主體組成的集合體，但這個集合體絕不是單個經濟主體的簡單加和，它的經濟關系比單個經濟主體紛繁復雜得多，比單個經濟主體研究的變量要大得多。市場經濟學以勞動、資金、技術為因子，研究企業的投入與產出的數量、規模和比例關系，而城市經濟學所要研究的變量卻要比市場經濟學多得多， 即使是相同的變量，在城市經濟學的研究視野下也有著更為深刻的內涵。在市場經濟中，企業生產的動力和目的是實現利潤最大化，而且這種經濟效益是可以用貨幣衡量的，而在城市這一經濟集合體中，絕不能片面追求經濟效益，更要兼顧環境效益和社會效益，而且環境效益和社會效益是不能用貨幣來衡量的。綜上所述，城市經濟學站在比微觀經濟學更高的層次上研究市場經濟，研究由無數單個經濟主體組成的經濟系統的運行、形成的各種經濟關系及其規律，并通過這些規律尋求城市經濟資源的最佳配置途徑，以實現城市經濟效益、環境效益和社會效益的最大化。城市經濟學是比微觀經濟學更為復雜的高級市場經濟學。
（六）城市經濟學是新型管理經濟學
城市經濟管理是城市經濟學中非常重要的部分。城市經濟管理既不等同于以企業為核心的微觀經濟管理，也不等同于以國民經濟管理為內容的宏觀經濟管理。城市經濟管理將微觀經濟管理和宏觀經濟管理有機地結合起來，“一方面，城市管理是落實國家宏觀管理的重要環節；另一方面，是保證企業微觀管理合理實施和充分有效的重要條件”。雖然從總體上說三者都是從事“計劃、組織、指揮、協調、控制”等活動，但城市經濟管理卻有其獨到之處，諸如定位城市政府職能、進行城市經濟社會綜合規劃、確定城市發展戰略和目標；完善管理人才的培養、選拔和任用機制等。此外，城市經濟管理的“導引、規范、治理、服務、經營”五大職能更是對傳統管理職能的創新，城市導引是“對城市經濟、社會、文化的發展進行方向性引導”；城市規范是通過法規和主動的引導對城市個體進行的有形和無形的約束；城市治理是針對城市中存在的經濟、社會、環境方面的問題，采取多種措施進行“整治、矯正、調理”；城市服務是“通過制度、政策的調整和物質、文化條件的創造和改善，進行供給和幫扶的公益性管理”；城市經營是“通過城市資產資本化和市場化運作，保證城市整體和部門公共財產保值增值，從而實現經濟、社會、環境效益最大化，提升城市競爭力的城市經濟管理職能”。城市管理職能大大地豐富了傳統管理學職能的內涵，所以，城市經濟學是新型管理經濟學。
（七）城市經濟學是先進文化經濟學
城市不僅為人類提供了生產和生活的物質環境，還為人類提供了活的文化載體。從風格鮮明的建筑物、五光十色的街景、東西南北的飲食到流行的服飾、奔馳的汽車，無不流動著城市文化的語言。城市更是文化的高地，科學技術的搖籃，人才的培育地和聚集地，城市負載著文化，文化是城市的靈魂。文化從其層次上說，有器物層面的文化；有制度層面的文化；還有觀念層面的文化。文化從其形態上來說，有藝術形態的文化、知識形態的文化和觀念形態的文化。而匯聚在城市范圍內的文化則構成一個城市鮮明的個性和獨特的魅力，不論是城市經濟的持續發展還是城市管理的有效實施，都離不開城市文化這片土壤。從總體上說，先進的城市文化將有力地推動城市經濟的發展，成為城市競爭力的重要決定因素，落后的城市文化也會制約、阻礙城市經濟的發展。城市文化對城市管理的影響，一方面體現在管理者的價值觀念、價值取向、文化模式、文化素養等決定其觀念、行為，進而影響城市管理水平的方面；另一方面，城市文化又通過市民的道德規范、文明程度、文化修養、對城市的認同感和歸屬感影響著城市的精神風貌，決定著城市管理措施的實效。將城市文化納入城市經濟學的研究范疇，不僅又一次豐富了城市經濟學，而且也使城市經濟學成為先進文化的經濟學。
（八）城市經濟學是應用經濟學
城市經濟學是應用經濟學而不是理論經濟學。城市經濟學的研究是為了把握城市系統經濟運行、經濟關系及其規律，并以此來指導城市經濟和城市管理的實踐。研究城市發展規律，是通過對城市化基本規律的揭示，探尋城市發展的一般條件、動力及過程，這對于制定城市發展戰略是有意義的；研究城市經濟結構，是通過對城市三次產業結構、產業技術結構和組織結構以及空間結構的分析，以期對城市經濟結構進行不斷的調整和優化，這對于確定城市的發展方向、規模以及城市功能的定位是有意義的；研究城市經濟環境，是通過對城市人居環境、人文環境和生態環境全面、系統的闡述，提高人們對人與自然、經濟與自然協調發展的認識，這對于城市規劃和建設以及城市走可持續的發展道路是有意義的；研究城市經濟效益，是通過對城市經濟整體效益、城市土地效益、城市規模效益或定量或定性的分析，來探索提高城市經濟效益的途徑和方法，這對于提高城市的綜合效益是有意義的；研究城市經濟區域，是通過對城市經濟區域形成與發展的剖析，尋求城市與區域共同發展的機制，這對于區域經濟的發展和建設是有意義的；研究城市經濟管理，旨在探索城市政府管理和社會管理的職能、方法、途徑，這對于提高城市的水平和效率是有意義的；研究城市文化，旨在通過對城市文化與城市經濟、城市管理之間關系的梳理，實施有效的城市文化發展戰略，這對于提高城市的競爭力是有意義的。綜上所述，城市經濟學是為城市經濟和城市管理服務的一門應用學科。
三、城市經濟學與城市規劃的關系
城鄉規劃，是指對一定時期內城鄉的經濟和社會發展、土地利用、空間布局以及各項建設的綜合部署、具體安排和實施管理。該規劃包括城鎮體系規劃、城市規劃、鎮規劃、鄉規劃和村莊規劃。城市規劃、鎮規劃按照編制城鄉規劃的節段又可分為總體規劃和詳細規劃。 可以說城市經濟學與城鄉規劃在諸多方面有著密切的關系：
（一）城市化進程的關系
城市化或城鎮化的含義，不同的學科分別依據各自的角度而有不同的理解。從經濟學角度看，城市化是由農村自然經濟轉化為城市社會化大生產的過程。城市化是一個動態的過程，實際上是由于生產力發展所導致的一系列社會經濟現象的組合。
而城市化進程的加快促進了城鄉規劃的發展。城市化進程中城鄉出現了一系列問題比如城市人口急劇增長，城市土地資源分配及基礎設施不能滿足人們生活的需求等。這一系列的問題都需要城鄉規劃進行統籌安排與解決。
城市經濟學研究城市化有一系列理論不如其動力機制為：農業發展史城市化的初始動力；工業化石城市化的根本動力；第三產業是城市化的后續動力等。
城鄉規劃將遵循城市經濟學對城市化的一系列研究理論進行相關的統籌規劃，達到城鄉發展符合經濟規律，促進城鄉各方面的發展。
（二）經濟中心與中心城市問題的關系
城市規劃中城市發展的基本形式就是中心輻射式發展，城市群中以經濟發達的城市為核心輻射周圍的城市的發展；一個城市中由經濟中心地區向周圍輻射發展。 在城市經濟學中經濟中心的作用有以下幾點：
1、工業生產中心；
2、商品流通中心；
3、交通運輸中心；
4、金融中心；
5、信息中心；
6、科學技術中心；
7、文化教育中心。
而城鄉規劃基于經濟中心與城市中心的作用于性質來進行城鄉規劃的統籌規劃。要在格局，交通，建筑等多方面體現經濟中心的作用，便于它諸多作用的充分發揮，進一步領導整個城市的快速發展，充分發揮其中心輻射作用。
（三）城鎮體系的關系
城市，作為物質的生產地，不斷輸入各種生產資料，輸出多種產品；城市又是物質的消費地，每天運進大量生活必需品，運出數以千噸的廢棄物。所以城市與鄉村之間，城市與城市之間總是晝夜不停的進行著物質，人員，信息和能量等多方面的交換，交換頻繁的地區就形成了一個有機的經濟網絡即城鎮體系，而每個節點就是規模不等的城市。 也就是說城鎮體系的形成源于經濟的交流屬于城市經濟學研究范疇。而城鄉規劃則應遵循城市經濟學對于城鎮體系的一系列研究進行城鎮體系的有機規劃。
城鎮體系的特征有：
1、整體性，城鎮體系是由城鎮，聯系通道和聯系流，聯系區域等多個要素按一定規律組合而成的有機整體。因此城市規劃在進行城鎮體系建設規劃時一定要著眼整體性的考慮，做到協調統一，全面發展。
2、層次性，城鎮體系有大有小，隨所在經濟區的規模和層級而定；城鎮體系內部的城鎮有大有小，大的成為體系的核心，小的充當體系的基層。因此在規劃城鎮體系時應根據規模的大小做相應的規劃，使城鎮體系的建立具有層次性，無論大小各自發揮效應。
3、重疊性，一個城鎮可能成為不同層級城鎮體系的成員，并充當不同的角色，因此規劃時應充分考慮到這一點，做好協調統一，并突出其重要的角色職能。
4、開放性，城鎮體系不是一個封閉的組織，它是一個開放系統，隨時都在和外界進行著物質和能量的交換。作為規劃應當滿足其開放性的需求，交通的規劃直至關重要。
5、動態性，城鎮體系形成之后并非福鼎不變，而是處于發展演化之中，外界環境與內在因素的變化都有可能使之發生形態上，規模上和結構上的演變。因此規劃時一定要用可持續發展的眼光進行規劃設計，滿足其動態性的特點。
（四）人口經濟的關系
我國是人口大國，人口在不斷的增長之中，而城市人口正是生產與消費的主體，也就是城市經濟中十分重要的一部分。城市規劃在進行城鄉規劃時一定注意起到引導人口流動，解決人口的就業生活等各方面問題。
（五）城市土地經濟的關系
土地是極其寶貴的自然資源，是生產力的重要要讀，是人類生產生活最基本的物質資料。土地的經濟特性變現為：
1、稀缺性：由于土地是自然賦予的不可再生物，因此對于不斷增加的人口和不斷增長的需求來說，土地資源永遠是稀缺的。城市規模越大，則往往供需缺口也越大，大城市商業中心地段之所以“寸土寸金”，正是因為其稀缺性而來。而城市規劃最重要的工作就是合理分配開發有限的土地資源，充分利用其相應的土地性能，達到最高利用率，不要浪費稀缺的土地資源。
2、區位效益性：決定經濟活動的不同地理位置，稱作區位。在城市，區位對于土地效益具有決定性作用。因此城市規劃在進行土地規劃利用時應充分利用發揮不同土地的區位效益性，達到最大的經濟效益。
3、邊際產出遞減性：在其他生產要素投入量不變時，某生產要素的投入量超過特定限度后，其邊際產出遞減性變現在，對土地的使用強度超過一定限度后，收益開始下降。因此，任何過渡開發不僅是對環境的破壞，在經濟上也是不合算
的。因此在利用規劃土地時一定要考慮此因素。
（六）城市住宅經濟的關系
住宅是人類賴以生存的基本物質條件，它集生存資料，享受資料與發展資料與一體，和食物，衣服，交通工具一起，構成了人們每日不可缺少的消費品。住宅的需求與供給，建設與分配，是國際公認的重大經濟與社會問題。城市住宅是城市建筑的主體，住宅建設對于城市經濟與社會發展具有重大的直接或間接影響。因此住宅問題解決的好與壞，關系到城市發展的長遠目標。沒有一個良好而穩定的居住條件，就不會有美好而持久的城市未來。而城市規劃與城市住宅的建設有著十分密切的關系，隨著城市化進程的發展，城市更新的腳步也越走越快，但是在更新途中住宅問題的解決并不是很理想，導致許多經濟條件差的人不再擁有住宅，這是一個社會大問題，作為城市規劃人員一定要著重考慮如何在城市發展更新，與人們的生活現實水平相協調。
（七）城市環境經濟的關系
隨著城市化進程的發展，城市更新腳步的加快，越來越多的環境問題也凸顯出來。大氣污染，水污染，固體廢物污染，噪聲污染，熱島效應等環境問題在不斷的給我們敲著警鐘。環境不僅與我們的身體健康有著密切的關系，還與城市經濟有著一定的相關性。起初，經濟增長增加為公共服務提供的資源保障，使得環境得到改善。隨著經濟收入的增加，環境趨向惡化，但到達一定轉折點時有緩和趨勢，隨著收入的繼續增加，環境將繼續惡化。因此我們必須提高對環境保護的重視程度，當環境無限污染時，我們的經濟必然也無法前行。
作為城市規劃，應當在城市不斷更新的過程中提高對環境保護的重視，采取合理有效的方式方法改善已造成的環境污染和避免造成更多的環境污染，使我們的城市，家園逐漸恢復原有的美麗。
城市經濟學是研究城市在產生、成長、城鄉融合的整個發展過程中的經濟關系及其規律的經濟學科。城市經濟學既是一門以經濟學基本理論為基礎的應用科學，又是一門多學科，多層次融會綜合的邊緣學科。它與城市規劃學的研究領域互相滲透，研究成果也可以互相借鑒。因此我們應在未來城市規劃、城市設計、城市管理中結合和合理應用城市經濟學的理論，以城市經濟學的理論實踐指導和服務城市規劃的編制、管理、實施，使我們的城市的空間更加合理，城市的功能更加完善，使我們的城市更加宜居宜人。
摘要：本文對城市經濟學進行概述，說明城市經濟學研究的總體狀況并對城市經濟學研究趨勢進行探討，希望能夠為城市經濟學發展提供幫助。
關鍵詞：城市經濟學；發展現狀；未來展望
1.城市經濟學概述
1.1 城市經濟學的含義
城市經濟學是研究城市在生產、成長、城鄉融合的發展過程中的經濟關系及其規律的經濟學科。在現代社會，經濟價值的實現成為城市發展的重要指標之一，城市經濟學的研究也從單純的經濟研究擴展到與經濟相關的其他領域中。發現城市產生、成長、城鄉融合的規律、探求城市經濟活動中各種生產關系，是城市經濟學的主要研究目的。
1.2 研究城市經濟學的意義
在生產力高速發展的今天，城市成為人類社會最主要的結構，城市發展的狀況不僅決定著人們的生活質量，還決定了城市環境中的個體發展的可能。研究城市經濟學的主要目的是為了探求城市發展的規律以及生產關系，城市經濟學研究的結果對引導城市的發展方向具有極為重要的意義，除此之外，城市經濟學研究的結果能夠評價和預測城市的“生命力”，能夠為我們選擇生活環境提供幫助；另外，城市經濟學的研究結果還有助于揭示城市生態發展中的自然與人類生活的關系，這與人類社會的“可持續發展”的目的是一致的。要探討人類生活與環境之間的互動的發展，就必須進行城市經濟學研究。
2.城市經濟學的發展現狀
2.1 城市經濟學的研究領域
城市經濟學于上世紀中期成為西方工業國家社會研究的重點學科，城市功特殊功能區的劃分使城市經濟學開始對城市郊區化、都市化、城市發展的結構以及城市的區域特征進行研究；城市區域的不斷擴大使得城市更新、城市土地利用、交通規劃、對城市公共設施和城市環境建設進行研究也成為城市經濟學研究的內容。到了20世紀晚期，我國開始對城市經濟學研究加以重視，除了以上的城市經濟學研究之外，全球城市經濟學研究呈現出三個共同的特征：首先，由于城市的不斷增長，由于社會生產生活造成的污染成為人類生活中的巨大問題，研究城市化和自然生態的協調成為城市經濟學研究中的重要內容；其次，城市發展使人口流動加劇，進而引起城市就業、消費和人力資源利用等問題，這也是現代城市經濟學研究的重要領域；最后，經濟全球化發展帶來城市文化的交流，使國際都市的發展對比和競爭力研究成為城市經濟學研究中的熱點內容。
2.2 城市經濟學的研究方法
科學研究需要有嚴謹的研究方法作為指導，才能夠在研究過程中保證研究手段和研究結果的客觀性，才能夠使科學研究為真實生活提供指導和建議，城市經濟學也是如此。城市經濟學的研究方法總結為兩大類，一類是使用區位分析的方法，即對城市中的微觀經濟學的研究，例如對城市內部商業區的建設、居民住宅區的規劃、城市設施建設等進行研究，此類研究常用問卷調查、訪談、個案分析、對比分析等手段進行研究；另一類是從宏觀層面探討城市經濟問題，忽略城市內部的空間結構特點而將城市作為一個整體進行研究，例如對城市人口發展的研究、生態問題的研究、資源利用的研究等，此類研究多應用各種元分析方法對研究目的進行探討。無論采用何種路徑和研究方法，城市經濟學研究方法的原則始終是：客觀、嚴謹、適用。
2.3 城市經濟學研究的結論
我國城市經濟學研究發展至今，在城市經濟學研究的各個領域上都得出了十分符合我國國情的結論，表現為以下幾個方面。在宏觀的城市經濟學研究中，研究城市化進程中的道路與城市圈進化問題，認為城市圈和城市發展以道路的形成主要原因，這使得我國的道路建設一度成為城市發展中的重點內容；研究城市化和經濟發展之間的關系，發現我國經濟結構發展的不均衡是導致城市發展不平衡的主要原因、得出了“城市化與經濟發展之間的互動性是建設現代化城市之根本”的結論；探討城市化水平的測量問題，發現城市常住人口量是城市化測量的重要指標；在微觀的城市經濟學研究中，解釋城市經營管理中的問題，所得的結論包括不同城市區域的土地使用和經營管理權力劃分對城市發展起到關鍵作用、城市規劃應遵循藝術性和科學性的原則、城市生態環境建設對城市發展具有重要意義，進行城市生態重構、發展“城中村”等行為對城市發展的促進作用、城市建設規模失控、土地資源枯竭、地方保護主義盛行和加重企業負擔會影響城市的健康發展等。
2.4 城市經濟學發展中出現的問題
很多社會學領域都存在理論研究與社會實踐脫節的問題，這也是城市經濟學發展中出現的最主要問題。首先，城市經濟學理論研究始終是薄弱的，很多研究結論是基于當前城市發展狀況的，因此，當城市行政管理人員將城市經濟學研究結果搬用到城市管理上的時候，研究結果對城市發展并不能起到十足的促進作用，對城市經濟學研究結果的否定和忽視就此產生，這在城市經營當中尤為明顯。不恰當的城市經營觀也是城市經濟學應用中的弊端：有人將城市視為超企業的經濟實體，進行城市產業發展和建設發展的經營比比皆是；還有觀點認為城市經營就是經營城市者通過創造、提供有價值的城市產品以滿足城市消費者的需要和欲望，這成為城市經濟發展和文明發展的主線，這實際上是不符合城市經濟學研究結論的，“畸形”的城市也因此產生。
3.關于城市經濟學的未來展望
3.1 城市經濟學的研究領域將進一步細化
追求城市經濟學研究的前瞻性，使城市經濟學研究結果具有“預測”功能，能夠在城市發展的過程中起到指導作用，規避城市發展的風險，是目前城市經濟學研究的主要目的，這就意味著城市經濟學的研究領域將進一步細化。除了繼續在目前的宏觀城市和微觀城市的研究路徑中繼續發展之外，探索文化發展與城市發展的內在機制，解釋城市發展、文化發展、經濟發展之間的因果關系是以后城市經濟學研究的重點內容。社會文化的發展與社會經濟的發展是相輔相成的，不同城市的文化風格不同，經濟發展狀態不一，城市發展歷程必然有區別，城市發展趨勢也不相同。無論是在宏觀城市經濟研究還是在圍觀城市研究領域，將城市經濟研究細化到探討文化元素方面，將對預測城市發展以及為城市發展提供預測性建議起到至關重要的作用。
3.2 城市經濟學的研究方法創新
采用問卷調查、實際訪談等方法進行微觀的城市經濟學研究，采用對比研究、文獻分析等方法進行宏觀的城市經濟學研究，僅能滿足目前的城市經濟學研究要求，在未來的城市經濟學研究過程中，研究方法的創新是十分必要的。為了使城市經濟學的研究結果具有前瞻性的作用，進行跟蹤調查、進行不同年代的城市發展總相比對研究、探求城市發展的共性，進行空間上的橫向對比研究，是模擬化的“實驗研究”方法，這能夠為城市經濟發展提供預測性的研究結果。另外，在城市內部的不同區域進行對比性的實驗研究也成為可能、進行試點性的城市發展行為研究成為以后研究的主要方法，這些創新性的研究方法的使用，都能夠為城市經濟學研究提供動力。
3.3 城市經濟學研究結果作用范圍更廣
現代城市發展受到全球信息化和知識經濟發展的影響，便捷而快速的信息交流不僅使城市經濟學的研究手段更加先進、研究更加高效，也使得研究結果的作用范圍更加廣泛。在信息化的支持下，針對一個城市的發展研究結果會很快被其他國家和城市經營者接收到，比對當下城市發展的狀態，并采用其他國家和城市經濟學研究的結果繼續完善城市發展和建設的手段，成為城市經濟學研究結果的作用方式之一；另外，跨國公司已經成為當前大多數城市的經濟發展動力之一，這使得城市經濟學的研究結果從單純的“對政府經營城市提供幫助”逐漸發展為“為相關經濟體的發展提供幫助”，跨國公司和連鎖企業的發展也需要借助城市經濟學研究的結果，這也是城市經濟學研究作用范圍擴大的表現。
3.4 城市經濟學研究受到政府大力支持
城市經濟學發展對城市發展、社會文化發展、經濟發展乃至自然生態發展的重要影響，使世界各國和各級政府更加重視對城市經濟學研究本身的建設。我國確定城市經濟學的二級學科地位，允許全國各高等院校設立城市經濟、城市管理等本科專業、大力發展城市經濟學研究生教育，在條件具備的大學和城市，設立城市經濟學博士后流動站、將城市經濟學的學科重點基地建設納入教育部哲學人文社會科學重點基地設規劃中就是政府大力支持城市經濟學研究的表現，隨著城市經濟學研究的不斷發展，政府對城市經濟學研究的投入將不斷增多，城市經濟學在社會科學中的地位，將逐漸由邊緣學科向學術研究的中心靠近。
結語
綜上所述，城市經濟學研究是社會科學研究中的重要領域，城市經濟學研究在內容、方法上都在不斷發展，即使城市經濟學研究還存在一些問題，但研究結論已經為我國城市發展起到幫助，除了城市經濟學本身的不斷發展進步之外，政府對城市經濟學研究的支持，終將使城市經濟學發展成為我國社會科學的核心內容，城市經濟學研究也將為我國乃至全球城市發展起到指導作用。
摘 要：在公共事業管理中，城市經濟學是一門新興科學，存在著跨學科的向度。城市經濟學的的性質也是多方面的、多角度的。作者從了解城市經濟學的性質入手進而推出了自己對城市經濟學的獨到見解。
關鍵詞：城市經濟學；公共政策；應用經濟學；城市化；經濟發展
一、城市經濟學的誕生
就歷史而言，城市經濟學誕生于20世紀60年代，是與經濟理論從微觀經濟學到宏觀經濟學再到中觀經濟學這一發展歷程一脈相承的。1965年美國湯姆遜的《城市經濟學導言》問世，標志著城市經濟學在美國首先誕生。雖然城市經濟學作為中觀經濟學的重要學科之一只是經濟學體系中的后來者，但它一經產生就體現出蓬勃發展的生機和對城市發展的重要指導意義。此后，城市經濟學作為一門新興學科在西方得到較快發展。20世紀80年代，城市經濟學在我國興起和傳播，經過20多個年頭的風雨歷程，城市經濟學在我國已經得到長足發展，不論在理論上還是在實踐上都取得了突破性進展。
二、城市經濟學的性質
城市經濟學是發展中的經濟學。在城市快速發展過程中曾經出現了一系列實際問題，但傳統經濟理論面對這些城市問題卻束手無策。隨著世界范圍內城市化水平的不斷提高，城市在各國經濟發展中越來越發揮著獨特而重要的作用，城市不僅是國民經濟的支點、區域發展的中心，更是宏觀經濟和微觀經濟的紐帶。與此同時，城市發展過程中出現的經濟問題也日趨復雜和深化，使得城市經濟學的研究范圍進一步擴展到城市化、城市空間結構、城市區域、城市管理、城市經營、城市文化以及城市的可持續發展等諸多方面。
城市經濟學是綜合性邊緣學科。城市經濟學的研究對象為城市系統，重點是城市經濟系統，而城市經濟系統是多層次的，它包括微觀城市經濟系統、宏觀城市經濟系統和城市經濟管理系統，研究對象的多層次性決定了城市經濟學是一門內容豐富的學科，是一門邊界寬廣的學科。它是把許多的部門經濟學應用到城市經濟系統之內，并對其內涵和外延加以豐富和發展所形成的綜合性學科。
城市經濟學是公共經濟學。世界范圍的城市化水平不斷提高，使城市公共經濟關系顯得更為復雜和重要，公共經濟對企業經濟的促進和制約作用已經日益明顯。城市經濟學以其獨特的視角，“不僅從企業角度出發，而且，更多的是從城市和區域經濟整體運行盛壅塑 皇出發研究經濟問題。因此，公共部門的投入產出及其政策的研究構成了城市經濟學研究中不可忽視的重要方面。城市經濟學重點研究城市公共經濟的地位、作用、內容體系，提出調控的方法和公共經濟政策，如通過對城市土地的開發與利用、城市基礎設施、城市文化設施、公共福利設施、公共衛生設施和住宅建設等問題的研究，為政府配置公共經濟資源，提高公共經濟效益提供理論和決策依據。因此，城市經濟學是完全不同于企業經濟學的治市經濟學，是市長經濟學。
城市經濟學是新型管理經濟學。城市經濟管理是城市經濟學中非常重要的部分。城市經濟管理既不等同于以企業為核心的微觀經濟管理，也不等同于以國民經濟管理為內容的宏觀經濟管理。城市經濟管理將微觀經濟管理和宏觀經濟管理有機地結合起來。城市管理職能也大大地豐富了傳統管理學職能的內涵，所以，城市經濟學是新型管理經濟學。
城市經濟學也是應用經濟學。城市經濟學是應用經濟學而不是理論經濟學。城市經濟學的研究是為了把握城市系統經濟運行、經濟關系及其規律，并以此來指導城市經濟和城市管理的實踐。
三、對城市經濟學的認識
筆者認為，城市經濟學與其他學科的交叉滲透日趨活躍。我國城市經濟學發展的另一個重要特征，就是在中觀層次和空間范疇上對城市經濟問題進行了跨學科、跨部門的綜合性研究。研究方式的多樣化和研究手段的現代化。近年來，我國的城市經濟學研究方式越來越多樣化，出現了“個性化研究”的方式。與“個性化研究”方式相對應的是“群體化的跨空間協作研究”也正在興起，出現了跨地域乃至跨國界的全球同步合作研究，這與網絡化數字技術和計算機技術等先進技術手段的應用密不可分。城市經濟學研究方式的個性化、多樣化，有力地促進了學科發的創新與突破。城市經濟研究的對外交流與國際合作日趨活躍。
我國城市經濟學發展存在一些問題。城市經濟學理論體系建設存在不足，城市經濟理論基本觀點的表述存在不規范，城市經濟理論研究與實踐部分分離。城市經濟學研究存在薄弱環節。對城市化問題、城市經營與管理問題的研究存在不足，對城市競爭力問題研究不足。
城市經濟學基礎研究。一是在重視對特定城市進行實證研究的同時，關注統領全局的城市經濟基礎理論研究，特別是在經濟全球化和信息化快速發展的新背景下，對城市化和城市經濟運行的規律性研究及城市經濟學理論、方法、工具、經濟模型的研究。其趨勢是完善城市經濟學基礎理論體系，明確城市經濟學的性質、研究對象、范疇、結構等問題，創建相關經濟模型，提高研究的規范性和增強其實踐的可操作性，規范城市經濟學的研究方法，規范相關概念的使用。
在完善城市經濟學學科體系與內容上，我們應融會多個學科的理論方法來豐富和發展自己的內涵和外延。如可探討建立科學的城市政治經濟學，包括城市及城市區域的生產系上層建筑、社會福利和行政區劃等在內的問題，將制度性和社會性因素視為經濟分析的內生變量，將所有權的分配、經濟組織結構乃至社會政治制度結構都理解為城市經濟增長的關鍵因素。包括城市發展政策、城市產業政策、城市人口政策、城市戶籍政策、城市土地政策以及城市社會治理的方針政策等。要加強以生產力為轉移的城市化規律的研究、以經濟發展水平為依據的發展階段性的研究和國情與地區差異的研究。二是研究城市化進程中的具體措施，特別是政府定位及其作用的發揮。
我們要研究城市化與區域經濟發展。如何抓住城市化加速發展的契機，加快落后地區經濟發展，是具有重大現實意義的問題。以往的研究大多集中在經濟發達地區，較少關注落后地區的城市化問題，應加強這方面的研究。
用城市發展的成本效益進行分析。從宏觀的角度看，應加強對不同地區城市規模結構的發展規律、不同地區城市規模效益的發展規律、不同地區區域差別擴大與縮小的發展規律、不同地區大城市化與城鎮化的研究和不同地區大中小城市協調發展規律等問題的研究。五是城市化的比較研究。如發達國家許多成功的經驗和失敗的教訓可資借鑒；發展中國家的一些做法和經驗也極具參考價值。
城市化不單單是一個經濟過程，也是一個國民生活方式轉變、文化素質不斷提高的過程。因此，有必要加強城市化對國民生活觀念的影響及應對措施的研究。七是城市建設的規劃研究。應加強城市建設創新性與國際性關系的研究；加強民間建筑與公共建筑協調性的研究；加強城市建設方法論的研究以及城市規劃法制性與指導性的關系等問題的研究。
筆者認為，城市規劃建設與城市管理問題研究可羅列以下三點：
一是，城市規劃建設與管理中政府的職能與定位。這是城市建設與管理的首要和基本問題，相關的研究已有很多，但還不夠清晰明確，指導實踐的能力也不足，研究工作仍需加強。
二是，城市經營與管理過程中“三個效益”的統一問題。下一步的相關研究將集中在確立實現“三個效益”統一的原則和相應機制的形成與完善上。
三是，城市發展中的文化傳承與保護。在追求所謂“現代化”的過程中，需要從經濟學角度確立保護城市歷史文化的機制，平衡城市發展與歷史文化保護的矛盾。
四是，城市文化與城市文明的建設。研究精神文明與城市發展的關系；探索政治文明的推進措施；建樹“倫理經濟”和“道德經濟”的產業文化觀念；剖析城市環境的人文價值和經濟價值；科學制定城市文化發展戰略，積極探索發展城市文化事業和文化產業的新途徑。
作者簡介：
徐佳琦（1991 ―），男，漢族 浙江衢州人，現為華中科技大學文華學院經濟管理學部09級公共事業管理專業學生。
摘 要 城市經濟學是城市規劃專業本科培養中的重要課程之一。文章從教學內容、教學方法及考核方式等具體操作層面，探討了在課程教學中如何突破創新，更好地調動學生的學習積極性。
關鍵詞 城市經濟學 城市規劃專業 教學
城市經濟學是城市規劃專業本科生的一門理論課。該課程以城市為系統研究其經濟運行、經濟活動的特征及其發展、演變規律的科學，被我國城市規劃專業委員會列入了八門核心課程之一。①但該課程在當前我國以工科定性的城市規劃專業課程中可以算是冷門課。以我校為例，該課程是專業任選課，安排在大四上學期（四年制）。我校城市規劃專業教育延續了我校工科教育的傳統，十分重視各種設計課與原理課，所以學生的動手能力比較強，而經濟社會意識淡薄。然而在當前我國經濟社會發展的轉型時期，我國的城市規劃正由技術性藍圖向公共政策轉變。學科屬性的轉變對規劃專業人才的培養提出了新的目標和要求，規劃不再是純粹的技術工作，不懂社會經濟的規劃設計人員將無法適應社會需求。②理論知識是枯燥乏味的，如何上好這門課，一直是筆者在思考的問題。
1 教學內容框架構建
1.1 針對本專業學生特點增加經濟學基礎的相關內容
城市規劃專業目前在我國是定位為工科，由于目前的這種定位使得各高校在培養方向上特別注重學生動手能力的培養，而忽視學生經濟社會意識的培養。城市經濟學是城市學科和經濟學科相互交叉融合的一門邊緣學科，要求學生掌握一定的經濟學理論基礎。城規專業的學生除個別有興趣的選修過經濟學相關課程外，大部分學生缺乏經濟學基礎。針對這樣的狀況，筆者在教學內容中專門增加“經濟學基礎”一章，內容包括：供需理論、外部性問題和公共物品等等，這些是理解和掌握后續內容的基礎。
1.2 教學內容與注冊考試接軌
20世紀80年代以來，我國工程建設領域開始實施專業人員注冊管理的制度，注冊城市規劃師考試是絕大多數學生畢業后將面臨的重要考驗，對其個人事業的發展有著重要的影響。注冊規劃師考試有四個科目，《城市規劃相關知識》是其中的一個科目，城市經濟學是相關知識的一部分。為了使教學更好地滿足學生就業后的需要，本課程在內容設置上參考了注冊規劃師考試大綱，基本涵蓋了大綱要求掌握的內容。近幾年注冊規劃師考試大綱內容一直在發生變化，教學內容也會適時作相應變動。
2 調動學生積極性—— 教學方法探索
2.1 教學內容實用化
城市經濟學是一門實用性較強的學科，因而在教學內容的講解中不能脫離現實社會，將學生密切關注的經濟現實問題與理論知識相結合，更能提高學生學習的積極性。如在講到城市交通政策時，新加坡在交通需求管理方面有很多先進的經驗值得我們借鑒，那如果把新加坡的經驗完全照搬到我國是否適用呢？再比如，講到城市公共經濟一章，對于城市基礎設施的經營，我國很多大城市都有一些成功的做法，當然也有的做得不太好，那其中的原因是什么呢？通過將這些實際問題引入到理論教學中，可以培養學生分析解決實際問題的能力，學會用經濟學的研究方法和思維來解決實際問題。
很多學生對城市規劃專業為什么要學習經濟學感到疑惑。如果在教學中能把經濟學與城市規劃結合起來，把經濟學運用到解決城市實際問題中，學生才會信服，從而愿意接受課程知識。城市規劃的本質是引導，對城市經濟發展有宏觀調控作用。其本質是一種市場輔助行為，城市規劃旨在協調城市中不同利益主體之間的利益關系。經濟學在城市規劃中也有諸多的應用。如對城市具體問題的分析，并應用經濟學的觀點提出對策建議。例如針對城市交通擁擠問題，能否通過拓寬馬路和修更多的路來解決？如果不能，為什么呢？經濟學利用自身獨特的視角很好地回答了這個問題。通過這些實際問題的引入，學生對課程的學習熱情大大提高了。
2.2 組織課堂討論
大四的學生已經有了一定的自主學習能力，他們不喜歡填鴨式的教學方式。對于這種理論課要能引起學生的興趣就必須改變傳統的教學方法，在課堂環節下功夫。所以，筆者結合當前中國經濟的現狀，會有針對性地在每一章節給學生布置一個討論題目。每次討論題目都會在討論課前提前告知學生，讓學生課后查資料做好充分的準備。這樣，就能調動學生的積極性，變被動學習為主動思考。如講到城市住宅這一章時，我們的討論題目是當前的熱點——國內房地產市場及我國城市住宅的提供問題；講到城市土地一章時，我們關注的是中國的土地財政。這樣的議題看似與書本知識關系不是十分密切，卻能培養學生關心社會關心經濟的意識。給學生傳達一種觀念：規劃不是關起門來做設計，規劃是政府行為，與社會經濟發展關系非常密切。
當然，如何有效地組織課堂討論也是筆者在教學改革中遇到的另一個難題。討論題目布置下去有些學生覺得事不關己，或是對議題沒興趣，或是以考研考公務員為借口，根本就不做任何準備。為了改變這一現象，筆者做了如下嘗試。一是將課堂討論計入平時成績，只要發言就能加分。二是分組討論，每組選一個組長負責組織討論。這樣做一是為了防止學生在討論時離題或閑聊其他話題。二是可以激勵組與組之間產生觀點的碰撞，甚至出現辯論的場面。三是學生在規定時間討論完后，每組派一名代表發言，代表如果沒有說清楚，其他同學可以補充。
通過在課堂當中增加討論這一環節后，學生對城市經濟學這門課程的興趣大大增加，課堂氣氛也更為活躍。之前上課不太認真的同學也紛紛加入到學習的行列。再則，通過對一些社會熱點問題的討論增強了學生作為社會一分子的責任心。作為城市規劃專業的學生，語言表達能力非常重要。通過這樣的課堂鍛煉，也使得不少同學的表述能力得到了很大提高，可謂一舉多得。
3 注重綜合能力培養——考核方式的改革
考核方式對學生的學習方式有重要的引導意義。死記硬背的考試內容導致學生機械地記憶而不能真正理解和活學活用。為此，本課程在考核方式上做了些新的嘗試。
為督促學生認真對待整個教學過程，同時引導和鼓勵學生課下的自主學習與探索，本課程采用重過程的考核方式。學生成績由以下幾部分構成：上課出勤（10%）、課堂討論（20%）和課程論文（70%）。學生的最終成績能較好地體現其整個過程的學習態度和學習效果。
為鍛煉學生的論文寫作能力，本課程在最終的考核方式上改為課程論文。論文不要求學生提出多么新穎的觀點，著重鍛煉學生書寫論文的規范性和閱讀歸納能力。課程論文結合課堂討論的題目，學生可以挑自己感興趣的題來寫。針對論文寫作中存在的問題，對學生進行一對一的輔導。通過這樣的鍛煉，學生基本掌握了論文的寫作方法及寫作的規范性。
4 結論
總之，課程安排力圖實現基礎理論與實際問題并重，既避免對過多枯燥理論的一般性介紹，也要實現知識結構體系的完整構建。脫胎于工科背景的城市規劃專業開設城市經濟學等人文科學課程無疑是值得推崇并大力發展的。
當前，正臨我國經濟轉型時期，城市規劃專業的發展也正面臨轉型，科學、審慎地完成課程設置與安排，對于今后城市規劃專業建設與人才培養至關重要。
摘要：中國的城市在發展的過程中面臨著很多的問題，這些都與城市化有著密切的關系，而產業集群作為一種新的發展模式，顯現出了它的特別優勢，因此保證實現城市區域協調發展的關鍵就是正確認識產業集群和城市化之間的互動關系。研究表明，城市化和產業集群是耦合發展的關系，城市必須在分析城市產業集群與城市化互動發展現狀及其相互影響的基礎上選擇符合自身發展的互動發展模式，最后總結提出了城市化發展與產業集群互動發展的對策。
關鍵詞：產業集群、城市化、影響、對策
正文：
一、概念解析
（一）產業集群的概念
又稱企業集群或者產業簇群，是一組在地理上鄰近的相互聯系的公司或關聯機構，它們又同處在一個特定的產業領域，在具有共同性和互補性的基礎上聯系在一起，形成了強勁、持續的競爭優勢。它是產業布局中的一種形式，也是產業發展演化過程中的一種地緣現象。
（二）城市化的概念
城市化，又被稱為城鎮化、都市化，是由農業為主的農村社會向以工業和服務業為主的現代城市社會逐漸轉變的歷程，具體包括了人口職業轉變、產業結構轉變、土地以及地域空間變化。
產業集群對城市化有著一定的推動促進作用。由于產業集聚本身發展的需求，會給城鎮人口提供就業機會的同時，吸收大量的農村勞動力人口，所以產業集群得快速成長使得產業勞動力結構發生了本質變化，很大程度上推動了產業和勞動力結構的相互提高，支撐了地方農村快速城鎮化?？偠灾a業集群促進、影響城市化進程的要素就是是影響人口、勞動力和城市產業結構這幾個指標。
二、產業集群與城市化的在全球化經濟背景下的發展
（一）區域經濟發展的新星——產業集群化
在全球化經濟發展的過程中，傳統的區域發展模式由于空間經濟結構的重組發生了重大的改變，直接致使城市與區域體系發生一系列的變化。區域因素為一個地區產業帶來的國際競爭優勢是無法用傳統國際貿易理論（以比較優勢理論為基石）來解釋。如果依照這個理論來分析，那么全球化趨勢應該會侵蝕地區所具有的產業比較優勢，而地區優勢也必將會在全球化過程中逐漸喪失，導致地方區位替代的可能性變大，但我們卻發現這樣一個現象，地方企業的生產經營活動在空間分布上不但沒有受到生產活動全球化的影響，還逐漸趨于均衡發展，預期的區域替代性不但沒有出現，而且區域發展竟呈現出了高度不均衡發展的狀態，那些曾因為地方自然稟賦而興起的產業逐漸失去競爭優勢，取而代之的是區域內主體之間的貿易與非貿易相互依賴程度，其相互依賴程度越高，其區域產業競爭活力越強。在經濟全球化的大背景下，那些發展較快的的城市區域成為了區域經濟發展中的新星寵兒，各種競爭資源源源不斷的向這里聚集，從而進一步促進這些區域的迅速發展，逐漸形成了一個良性循環的效果。這些城市區域吸引了各行各業，例如技術領先的新型產業部門，勞動密集型產業等，不難發現，存在專業化的產業集群定位是它們的共同特征。
（二）城市化在全世界范圍內發展迅速
在當今社會，城市作為世界經濟大背景下的區域節點，有賴于經濟全球化不斷推動各行業的國際化進程，世界各國及地區參與經濟全球化和區域競爭必然趨勢也是建立不同層次的區域城鎮體系，而城鎮體系的建立更是有賴于區域產業集群的形成和發展，這在很大程度上加速了城市化發展。
如今，中國已不可避免的成為世界城市化發展的主流趨向，隨著經濟全球化程度的不斷深入，各發達國家的經濟結構重組促使國際勞動分工產生新的進展和變化——生產性服務行業不斷的向大都市聚攏，形成世界性大都市；而發展中國家也是把握了其帶來的發展機會——即制造業的轉移，并憑借這個機會迅速崛起，進而促進了本國的城市化進程。
三、產業集群化對城市化發展的影響分析
產業集群可更好的提升城市競爭力、加速城市化進程
專業化發展的產業集群有利于企業的勞動生產率的提高。因地緣關系接近的產業關聯性較強的企業，會大大降低因企業間物質和信息空間轉移費用而產生的生產成本，并逐漸產生“城市化集聚經濟”效應。與此同時，產業集群內個人與企業間隱含的經驗類知識的傳遞、擴散與積累也有賴于其地理、文化和組織的不斷融合接近。城市競爭力的提高，產業集聚力變強，并不斷帶動生產要素的集聚，這些都能夠進一步得推動相關行業的快速發展，在增強城鎮吸引力和擴張城市規模以及帶動城市經濟增長方面起到不可比擬的重要作用。
有效降低城市化成本
在產業集群化不斷加深的今天，城市生產與生活功能被有效而規律的分離開來，這有利于提高城市規劃的科學性和布局合理性，并達到有效共享城市基礎服務設施的目的。在上述文章中提到的集群內各要素的融合接近，也促使企業的生產成本不斷降低，形成規模經濟和外部范圍經濟，從而吸引更多的企業，再次降低城市化成本。
拓展城市地理空間
在產業集群逐漸形成的過程中，本身會因為城中地價上漲等原因，循序漸進的向城市周邊地區發展，并帶動其產業集群的發展，因此無形中加速城市化。而在城市周邊的農村區域，某些基礎的商品性特色企業集群形成后，依賴這些產業形成的進一步深加工的企業集群，也同樣起到了加速了農村城鎮化進程的重要作用。
推動城市群的發展形成
城市內部系統發展演化最基礎的動力源是——產業集群，城鎮群在區域發展中的分散趨勢已逐漸成為主流，并形成了一定的大都市群體空間模式。因此，產業集群在很大程度上可以推動城市群的發展形成。
四、二者互動協調發展的對策原則
工業化推進為主
現如今，加速推進工業化進程應該被視為推進城市化的重點手段，以工業化帶動和促進城鎮化，從而增強城市的經濟實力。與此同時，為避免市群不良發展，甚至形成惡性競爭的后果，例如不同城市產業結構因產業同構而引起的激烈競爭，區域政府應加強宏觀調控專業化及協作分工。
發揮第三產業在強化城市的集聚功能上的重要作用
就目前城市發展狀況來看，城市發展的后續動力非第三產業莫屬，隨著生產性及消費性服務的增加，區域政府更要強化城市的集聚功能和規劃優勢，并加強城市規劃及管理工作，為第三產業集聚發展提供良好的條件。
營造良好的社會環境
在不斷提升各方面產業集群構成的同時，也不能忽略社會政府在宏觀調控方面的作用，我們可以通過政府行為為發展企業集群提供相應的物質基礎，同時鼓勵企業行為的自發組織并完善區域的產業文化，宏觀把控城市化及產業集群的發展方向。
加強工業園區建設
發展工業是產業集群發展規劃中的重中之重，因此需根據自身的條件及產業規劃目標，培育新的區位優勢，優化產業政策環境，鼓勵企業之間建立不同形式的技術關聯，以此來加快專業化分工協作，以便形成有效的創新集群，取得集群經濟效益。
在經濟全球化的背景下，中國已然把城市化作為一項重要的戰略任務，為了加速城市化進程，鼓勵產業集群的良性發展，作出了眾多先導性嘗試，并取得了非凡的成就，從以往城市化發展的經驗可以看出，城市化就是產業集群的發展，而其中作用較大的則是發展工業產業集群，這樣城市化才有基礎，誠然，其他服務性產業的集聚發展也為城市化做出了巨大的貢獻，在今后發展中，政府仍需謹慎承擔好宏觀調控的角色，為促進城市化發展創造出良好的區域發展環境。
摘要：雙語教學使學生在掌握專業知識的同時，還能夠同時使用中英文兩種語言進行專業學習和思考，是我國高等教育改革發展、與國際接軌的必然趨勢。雙語教學在中國高校目前還處于嘗試之中，為了適應這一教學模式，達到理想的教學效果，必須通過實踐和理論總結以探索適合各類課程的建設辦法。文章以城市規劃專業“城市經濟學”雙語教學為例，分析“城市經濟學”開展雙語教學的可行性，介紹了雙語課程建設的實踐，并對地方高校雙語教學建設進行了思考。
關鍵詞：雙語教學；城市經濟學；實踐；思考
實施雙語教學是我國高等教育國際化發展的需要，也是高等院校緊跟時展、深化教學改革、培養復合型應用人才的需要。國家教育部分別在2001年、2004年、2007年發文要求高校開展雙語教學。中國的雙語教學是指除漢語外，用一門外語作為課堂主要用語進行學科教學，目前絕大部分是用英語。它要求用正確流利的英語進行知識的講解，但不絕對排除漢語。[1]具體到不同高校不同專業不同課程情況又有差異，筆者基于在省屬高校城市經濟學課程上開展雙語教學的實踐進行探討。
一、“城市經濟學”雙語教學的可行性分析
1.適應學科發展背景
“城市經濟學”是一門新興的學科，它產生于20世紀60年代，以美國學者威爾帕?湯普森1965年編寫的《城市經濟學導論》的誕生為標志。在20世紀80年代改革開放之后中國才引進“城市經濟學”的，之后大量翻譯國外“城市經濟學”的著作，這門學科在我國的發展也就短短三十年左右?；诔鞘薪洕鷮W誕生在國外，在國內發展時間短，學科的發展還在不斷引進國外理論這一學科背景，開展雙語教學有利于學習國外學科發展歷程和發展動態。
2.符合雙語教學要求
我國本科雙語教學的主要目的是以原創國語言準確地學習該學科的內容，并將所學應用于國內和國外的交流中。[2]“城市經濟學”在中國發展時間短，中文文獻中許多基本概念、術語和原理都是從英文翻譯而來，雙語教學能夠幫助學生使用英語更準確地理解那些原本就譯自英文的基本概念、術語和原理。這也恰是雙語教學的目的。
3.利用英文教材和語言優勢
“城市經濟學”英文原版教材語言地道、闡述詳細生動、案例多，比中文教材有優勢，而且要獲取本領域最新的研究熱點、最新的學術理論、最新的參考資料等都必須研讀一些原文的專著、教材、期刊和雜志等。
基于這些方面的原因，在該課程中推行雙語教學，具有比較強的可行性。
二、“城市經濟學”雙語課程建設實踐
1.雙語教學模式的選擇
筆者在“城市經濟學”雙語教學中采用的模式基本屬于“過渡模式”。所謂過渡模式，是采用外文原版教材，英語板書，教師交替用英語和漢語講授，學生的作業、考試用英語出題，部分用中文回答。這種模式，學生比較容易接受專業知識，對教師的要求也低一些，特別適合雙語教學初步摸索階段。實踐證明這也是一種行之有效的、實事求是的雙語教學模式，教學效果綜合來講較好。
2.教材的選定和中英文講授的比例
中國城市經濟學會學科建設專業委員會主任委員郭鴻懋先生認為“一般的理論研究與編著城市經濟學教材應有所區別。前者的任務側重于理論創新，后者的主要任務是介紹研究成果和提供研究方法”。[3]根據郭鴻懋先生對教材編寫的要求，同時考慮學生的專業、英文學習情況以及教材的可獲得性，教師選定美國學者阿瑟?奧沙利文第4版英文版的《城市經濟學》作為主要參考教材。這本教材分析問題結合了大量的城市現實，并有自己獨到的經濟學解釋方法，論述深入淺出，而且語言簡潔、生動、通俗易懂，英文難度和專業難度同時適合授課對象，不僅具有可獲得性，而且能很好地貫徹研究型教學的思想。因此，把這本書作為英文主要參考書目。同時，以吳啟焰先生的中文版《城市經濟學》為配套參考書目。
根據學生英文學習程度調整中英文講授的比例。“城市經濟學”課程是開設在第六學期，學生此時已經學習了兩年的大學英語，而且多數學生已經通過英語四級考試，部分學生通過了英語六級考試，初步具備了開展雙語教學的條件，因此在上課時英文講授的比例通常超過50%。為提高教學效果，實行了小班教學的形式上課。
3.教學方法與手段的運用
此前學生學習過大學英語課程，但是沒有開設雙語課程，這是學生初次接受雙語教學，還是習慣于英語―漢語―英語的心理翻譯過程，“城市經濟學”是一種抽象思維較強的專業基礎課，學生不可能用英語去思維較抽象的原理。所以在課堂講授時，采用了中英文結合的方式：相關的圖示、圖表和較容易理解的部分，以及源自英文的專用術語、概念及對其解釋的部分，盡量摘自英文原版教材及文獻；而抽象和較難理解的部分，則取自中文教材，并同時提供英文翻譯內容，也就是同時采用兩種語言。
此外，還通過有一定挑戰性的任務來激發學生用英語學習專業知識的興趣，比如結合當前城市規劃中的城市經濟學問題，適當地給學生發放一些難度適中的英文課外閱讀材料，安排課后的思考題，并要求學生在課堂上使用英文簡單回答并進行討論，以活躍課堂氛圍、培養學習興趣。
教學形式使用PowerPoint軟件制作課件進行多媒體教學。課件中盡量多采用圖片的形式，并且在課件中將“城市經濟學”中的基本概念比如規模經濟、聚集經濟等輔以英文注釋，降低學生學習的難度。這種直觀形象的授課方式，使教師能夠較輕松地用英文解釋問題，學生也容易理解和深化記憶，并提高了學習積極性。
4.課程資源網絡共享
充分把網絡資源應用于城市經濟學的教學中，使網絡成為師生共享的資源。利用教學網絡平臺，免費向學生開放英文版的教學大綱、課程的主要教學內容、各章節重點習題、國內外學者介紹、最新研究進展、中外文參考資料、相關中外專業站點鏈接、網上教學輔導與討論區等等，調動學生學習的積極性和主動性。
三、“城市經濟學”雙語課程建設引發的思考
1.充分認識國家推行雙語教學的目的，因地制宜地貫徹執行
國內對雙語教學的理解是有分歧的，筆者認為高校的專業課程實施雙語教學，應當是英語能力和專業知識并重的，而且以掌握專業知識為前提，專業課雙語教學不是英語教學，不能本末倒置。高校雙語教學的根本目的應該是通過雙語教學，學生了解國外的專業體系和專業理論知識，將英語應用于專業知識的獲取和交流，以專業教學來推動英語水平的提高，并將專業知識用英語來推廣和交流。[4]但是基于各高校師資、教材、學生和管理政策等情況各不相同，執行國家推行雙語教學的政策時，應該因地制宜。比如筆者所在的省屬地方高校開展雙語教學必須充分考慮到教師的教學能力和學生的接受能力，不能過分強調英語，在保證課堂信息量和教學效果的前提下，適當使用英語授課，不能盲目追求雙語而忽視教學效果。當然在國家重點高校，教師使用英語的能力特別是聽說能力強，而且學生接受雙語教學能力也強，就應該更嚴格執行國家推行雙語教學的政策。
2.提高教師的英語水平，保證雙語課程的開設
雙語教學對教師的英語水平要求非常高，教師必須能熟練使用英語進行讀寫與交流，而且還要能用英語表述專業知識、解析專業詞匯，可以說運用英語授課的口語水平是判斷一個教師能否勝任雙語課程教學的標準。[5]但是目前能用英語上專業課的教師還是很少，像筆者這種經過“啞巴英語”教育模式培養出來的，詞匯量大、語法好、閱讀能力強，但口語差、聽力差、寫作能力差的情況普遍存在。因此，雙語教學要求教師要努力提高自身用英語授課的教學水平尤其是口語表達能力，要盡量使用英語口語作為教學語言，用英語講清大部分甚至所有的內容并回答學生的提問，這樣才能保證雙語課程的順利開設。這就要求加大對一線教師的培訓力度，在校內培訓的基礎上，盡量把優秀教師送到國外高校去進修學習，以提高教師的英語能力。因此，高等學校必須建立提高雙語教師英語水平的機制。
3.培養學生的英語能力，提高雙語教學的效果
雙語教學不僅對師資有著較高的要求，同時也要求學生具備一定的從事雙語課程學習的能力。比如教育部要求雙語教學要使用國外原版教材，這是為了提高學生的素質，使學生掌握最新的專業知識，這就不僅要求學生具備較強的英語語言使用能力，還要求學生掌握一定的專業基礎知識，即具有使用英語學習較高專業知識的綜合能力。如果學生的英語水平有限，那無疑是在學生獲取知識時多了一個障礙，使其無法順利進行學習，從而違背了雙語教學的初衷。因此，高等學校必須要繼續深化大學英語教學改革，采取有效措施，培養學生以視、聽、說為代表的英語綜合能力，提高雙語教學的效果。比如為培養學生的英語水平，可考慮在一、二年級實施英語分級教學，根據學生的英語基礎，循序漸進地提高學生的英語水平，為學生在三、四年級進行雙語學習打下堅實的語言基礎。為保證學生在不同階段、不同年級進行雙語教學的銜接性，可考慮為三、四年級學生開設后續英語選修課程，使學生在校四年的英語學習不間斷。
4.加強教材的建設力度，保障雙語教學的推廣
教育部對雙語課程教學的一個基本要求是使用原版外語教材，因為原版教材可以使師生接觸到“原汁原味”的英語和專業知識，因此教材成為雙語教學順利展開的重要前提和保障。但有些課程找不到原版教材，或原版教材不適合學生的雙語學習，而且由于原版教材在版權、引進經費等方面的限制，以及引進教材與高校課程體系設置之間因缺乏系統性規劃而對接不良，再加上配套教參及輔導資料的開發滯后等原因，使得雙語教材成為制約雙語教學開展的瓶頸。[6]加強教材的建設包括：學?？梢栽诮滩慕ㄔO上劃撥專項資金，解決外語版教材經費問題；至于引進教材與高校課程體系設置之間因缺乏系統性規劃而對接不良，可以考慮在雙語教學過程中配以中文教材作為參考，并結合國內的特殊制度背景，對教材的結構體系進行調整，以適應學生已有的知識結構；還可以考慮編寫出版雙語教材，編寫時邀請外籍專家參加，參考或選用國外教材的部分內容，做到語言地道，篇幅適當，符合我國學生的認識能力；還可以借鑒日本雙語教學的教材建設，采取“把母語教材譯成外語教材”。這種教材最大優勢是，既能避免學科損傷，又能滿足教學要求?？傊哟蠼滩慕ㄔO力度，通過引進教材、編寫教材、翻譯教材使課程設置的結構科學合理，有助于學生前后知識學習的銜接和知識體系的構建，以保障雙語教學的推廣。
5.采取有效的激勵措施，鼓勵雙語教學的積極性
由于雙語教學授課教師在備課和授課工作上需要投入更多的時間和精力，在授課內容和方法上比非雙語教學產生的工作強度大、資料取得難等，教師一般不愿意開設和講授雙語課程。而且如果學?？己梭w系將雙語教師等同其他教師進行無區別考核，就會挫傷雙語教學授課教師的積極性。因此要采取有效的激勵措施，調動教師開設雙語課程的積極性。學?？梢钥紤]以下幾個方面：一是在計算教師工作量時，可以適當考慮提高雙語教學課程工作量計算的系數，筆者所在學校是2.0，吸引力不強，可以考慮定為3.0；二是在技術職務聘任時，學?？刹扇A斜政策，在同等條件下，可優先聘任開設雙語教學課程的教師；三是學校每年進行教學研究項目立項時撥出一定的立項指標和經費，推進雙語課程的建設和研究工作；四是學校教學質量考評要區別雙語課程和非雙語課程，建立雙語教學課程考評標準。同時，要加強雙語教學課程開設資格審查和教學環節督導工作，以保證雙語教學的授課質量。
6.營建語言的學習環境，創造雙語教學的基本條件
從雙語教學實踐經驗可知，雙語教學的語言環境是雙語教學取得成功的基本條件。[7]但是國內缺少英語環境，特別是筆者所在的省屬高校，學生在校期間接觸外國人的機會很少，家庭成員之間用英語交流的可能性更不大，這種不夠理想的社會英語環境影響了英語學習活動的真實性和實效性。在這種情況下，需要學校營建濃郁的語言學習環境，逐步讓英語成為校內師生之間、學生之間交際的手段。學?？梢岳眯@廣播定時播放英語節目，組織學生收聽英語廣播、收看英語影視節目；購買和引進英語學習軟件，通過圖書館的電子閱覽室在校園網上為學生學習英語、查閱資料提供平臺；以雙語形式組織課外興趣活動，比如英語故事會、朗誦會、演講比賽、英語文藝演出、英語文化節等活動，強化學生的英語運用能力。總之，語言環境的創建需要多管齊下，使學生在校內擁有學習英語的語言環境，保證提供雙語教學的基本條件。
四、結束語
通過在城市規劃專業開設“城市經濟學”雙語教學的實踐，筆者從雙語教學的教學模式、教材選擇、教學方法和手段運用以及作業考核等方面進行了積極探索，認為教師應該根據課程的實際情況充分考慮各方面的因素，有計劃有步驟地開展雙語教學。筆者還對中國高校雙語教學從推行的政策、師資情況、學生能力、教材建設、激勵措施以及語言環境等方面進行了思考，認為中國高校雙語教學還處于初級試驗階段，為達到“能夠使學生用外文思想并和母語隨意切換”的目標，高校要加大雙語教學改革創新力度，教師要逐步提高雙語教學的水平，真正達到開展雙語教學的目的。
由中國城市經濟學會和云南財貿學院主辦，云南財貿學院經濟系和《中國城市經濟》雜志社承辦的2005年中國城市經濟學會學術研討會，于2005年7月29～30日在昆明召開。參會代表就我國的城市化道路、農村城市化、工業化與城市的關系等問題進行了深入的探討和交流。會上專家們提出了若干建議：
一、建議研究制定衡量城市化水平的科學、合理、可行的指標體系
目前許多地方存在單純以城市化率即城市人口占總人口的比重代替城市化的進程和水平的傾向，忽視了城市化是指一個國家或地區由傳統的農村社會向現代城市社會發展的自然歷史過程，是國家或地區經濟社會結構的城市化轉型過程。并進而把城市化率的高低作為衡量地方官員“政績”的主要尺度，通過簡單的自上而下的行政命令，甚至采取硬性攤派或任務包干的辦法，對下屬轄區、單位和個人下達城市化指標，或通過改變和調整行政區劃的辦法來達到提高城市化水平。專家們建議應盡快抓緊研究制定衡量城市化水平的科學、合理、可行的指標體系以指導實踐。
二、建議抓緊研究目前我國工業化的階段、特征及其對城市化的影響，探索符合中國國情的新型城市化道路
城市化是工業化的空間形式，是工業化推動的社會空間結構的變化過程，走什么樣的工業化道路，也就決定著城市化應該走什么樣的道路。當前中國已進入新一輪的以重加工工業為重心的重工業化階段，正在向新型工業化道路轉變。新型工業化要求城市化進行歷史性的轉型。建議抓緊研究我國工業化的階段、特征及其對城市化的影響，探索符合中國國情的新型城市化道路。
三、建議理順國土規劃、區域規劃、城市規劃之間的相互關系及其管理體制，建立統一協調的空間規劃體系
目前我國空間規劃的主要工作由三個部門分頭管理，國土資源部主管國土規劃、國家發改委主管區域規劃、建設部主管城市規劃，各種規劃之間缺乏協調，規劃內容重復、規劃空間重疊甚至各種規劃之間互相矛盾、彼此沖突的情況時有發生，建議理順國土規劃、區域規劃、城市規劃之間的相互關系及其管理體制，建立統一協調的空間規劃體系。
四、建議抓緊研究制定促進農村勞動力轉移的切實有效的制度
目前中國普遍存在城市化的流動化和兩棲化現象。進城人口中至今仍有相當部分屬于流動人口，處于半城市化狀態或過渡形態；許多農民工家庭“一分為二”，自己在城市，而他們所贍養的人口、整個家庭基本上仍留在農村，變成兩棲居民和兩棲家庭。同時還出現局部性“民工荒”。這固然有多方面的原因，但主要原因是制度和體制設置了障礙，農民進城的門檻過高，農民工的工資待遇過低、勞動條件和勞動環境惡化，農民工的合法權益難以得到保障。這種狀況不僅偏離城市化的目的，而且造成社會的不穩定，產生許多社會問題。建議抓緊研究制定促進農民進程、促進農民工轉化為市民，把農民工轉變為真正意義上的產業工人的制度措施，并根據不同情況，分別建立農民工、單純從事農業生產的農民和失地農民的社會保障制度。
五、改革現有征地制度
改革開放以來，我國采取一次性支付補償的形式安置失地農民，但補償標準太低。而補償標準與土地的市場價格之間存在著巨大的差價，農民成了城市化的“無私貢獻者”。在城市化進程加快的今天，農民征地問題如果不能得到妥善解決，不僅國家經濟發展會受到影響，而且也會影響到社會的安定團結。建議改革土地轉用制度，縮小政府征地范圍，探索集體土地流轉新形式，如由土地所有者農民集體經濟組織與使用土地的公司、企業、房地產經營者直接交易，政府通過征收土地使用稅調控土地利用；改征地補償為征地賠償，合理分配土地收益；允許集體建設用地進入市場，建立健全農民集體土地的市場準入制度；探索我國農村土地使用權資本化的方法等。讓農民成為城市化、現代化的受益者，而不是犧牲品。
六、建議開展對都市區問題的研究，開展獨立于行政區的都市區統計工作
中國正在進行著世界城市化史上規模最大、速度最快、內容最為復雜的城市化過程。城市是中國發展變化最劇烈的地區，城市統計是中國最基本的國情統計。都市區是城市化時代最能夠反映基本國情變化動態的空間系統。關于中國都市區的系統研究還基本上處于空白階段，中國迫切需要進行都市區研究，開展獨立于行政區的都市區統計工作。希望國內學界對都市區問題的研究引起重視，也希望中國官方能夠盡快將都市區的統計工作提上議事日程。
七、建議探索縣管市體制
目前在我國東部沿海發達地區縣域范圍內，一些建制鎮、鄉鎮隨著非農產業的發展和聚集，鎮、鄉政府所在地人口、經濟規模超過了縣政府所在地，達到了設置市建制的條件。建議在這些地區試行縣管市體制。
