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【摘要】本文通過分析發展生態農業,降低生態赤字對實現農業可持續發展的意義著手,提出了寶雞市實現農業可持續發展的路徑:大力發展生態農業,合理利用自然資源,保護農業生態環境,加速農業產業化進程,用科技武裝農業,提高農產品科技含量,加強培訓,提高農民素質。
【關鍵詞】生態赤字 農業 可持續發展
生態赤字是衡量一個地區生態可持續發展水平高低的重要指標之一。一般來說,一個地區生態可持續發展水平由生態承載力和生態足跡二者共同決定。生態承載力反映一個地區生態系統資源的豐富程度,生態足跡反映人類活動的強度,二者的差值即為生態盈余(赤字),反映該地區生態系統的可持續性(脆弱性)。如果一個地區生態承載力小于生態足跡,就出現生態赤字,表明該地區的人類負荷超過了其生態容量,自然資源和生態環境遭到了不同程度的污染和破壞,發展模式處于相對不可持續狀態。
第三,加大發展生態農業的宣傳力度,尤其加強對無公害農產品、有機農產品、綠色農產品宣傳力度,向農民公布當前環境污染的嚴重危害,讓廣大民眾真正意識到發展生態農業對于落實科學發展觀、實現經濟和社會可持續發展、建設社會主義新農村建設的必要性和緊迫性,使生態農業的理念深入人心。
2.2 合理利用自然資源,保護農業生態環境
第一,保護耕地,合理開發和利用土地,減少非農業占用耕地,促進土地復墾,種植農田防護林帶,積極引導 農民使用有機化肥,減少化肥對土地的侵害。保護水資源,控制水環境污染,積極推廣節水灌溉技術,提高水資源利用率,適當用污水灌溉農田。合理開發和利用沼氣、太陽能、風能等可再生能源和情節能源。保護生物多樣性。
第二,,改善農業資源環境。嚴格控制鄉鎮企業的污染源,防止工業“三廢”直接排入農業環境而造成危害??刂妻r業自身的污染源,減少化學農藥的使用量,尤其是高殘毒農藥的使用,提高農藥化肥的利用率,減少化學產品對土壤、水質、大氣及農產品造成的污染。減少農膜的使用,降低“白色污染”。無害化處理畜禽糞便,提高糞便還田和綜合利用比例,加強廢棄物的資源化利用水平。
2.3 加速農業產業化進程,促進農業可持續發展
農業產業化是以國內外市場為導向,以提高經濟效益為中心,對當地農業的支柱產業和主導產品,實現區域化布局、專業化生產、一體化經營、社會化服務、企業化管理、把產供銷、貿工農、經科教緊密結合起來,形成一條龍的經營體制。
首先,龍頭企業是關鍵,它肩負著開拓市場、科技創新、提升管理水平和帶動基地發展的任務。應充分發揮龍頭企業的牽引作用。實行貿工農一體化經營;一種是在農村集體經濟組織內,種養加銷綜合經營;一種是“公司+農戶”、“訂單農業”等組織形式。不論哪種形式的龍頭企業,只要能帶動農戶發展生產,就應給予扶持。
其次,無論采取哪種形式經營,都必須實行區域化布局、規?;a,努力形成當地的主導產品。有了規模,才能造就出產業,種養加工銷售才會配套,龍頭企業才可發育出來;公司與農戶和基地才會逐漸組成“風險共擔,利益公沾”的經濟共同體。壽光的蔬菜、諸城的肉雞就是靠市場和規模發展起來的。寶雞農村也應以培育龍頭企業為切入點,充分發揮資源優勢,壯大縣域主導產業,努力在發展特色產業上有新突破。
第三,要在培育本地主導產品基礎之上,加快規?;I化、具有相對比較優勢的綠色農產品基地建設,增強農業可持續發展的后勁和活力。要抓緊建設一批大型綠色農產品加工龍頭企業,大力推進綠色農產品的開發,突出高附加值產品、精深產品開發,加強特色產品、有機食品和生態食品開發。建立高效的綠色農產品產業政策扶持體系,鼓勵農業企業走出去,拓展農業產業發展的新空間。
第四、要加強合作意識,發展農民專業合作組織,推進農村經營體制創新。依托龍頭企業、專業大戶、經營能人組建合作社,集中采購原材料并銷售產品;依托基層供銷部門組建合作社,發揮場地和經營優勢;依托基層農技部門組建合作社,發揮技術和服務優勢;加快特色農產品批發市場的建設,搞好特色農產品的中介和流通。
2.4 用科技武裝農業,提高農產品科技含量
現代農業的實質是發達的科技型農業,科技進步可以全面提高農業生產中要素的利用率,沒有科技進步,就無法深入挖掘現有的人力、物力、財力的內在潛力,就不能大幅度提高資源利用率,就很難迅速提高農村各類產業的經濟效益和社會效益,也無從談起產業結構的升級換代和經濟結構的合理調整。目前,農村傳統的土地和勞動力等生產要素在經濟增長中仍起決定性作用。但是,地區間競爭的實質是科技的競爭,隨著科技發展,許多新科技在農業中很快得到應用,促進了農業生產力的提高。 有些生物技術和產品已經用于實踐,大大提高農業產品的數量和質量,農業科技對農業生產貢獻越來越高。改造傳統農業的出路在于向農業領域引入現代科學技術,使農業投資變得有利可圖,提高農業和農村經濟的質量和效益。
首先,科學技術可以通過改變農業生產要素來推動農業增長方式的轉變。農業中的種子、化肥、土壤、工具、飼料等各個要素都需要科學技術的滲透和推動。要實現農作物、牲畜、魚類、林木的良種化,就必須利用現代育種學、遺傳學的科學成就;要對中低產田進行改造,就要采用現代改良土壤的先進科學和技術;通過用機器生產代替手工勞動,促進農業生產率的提高,有助于搶農時,提高作業質量;通過先進技術和手段的使用,有效地對森林、草原、山地等資源加以綜合利用,提高資源的利用效率;科學技術還通過提高農業生產力中最活躍的因素——勞動者及其素質來推動農業的發展。通過農業各生產要素的改變,達到促進農業增長方式轉變的目的。
其次,科學技術可以通過改變農業生產過程的各個環節來推動農業增長方式的轉變。在生產環節上,依靠科學技術才能加強農田水利基本建設,防止水土流失和干旱沙化,促進農業的良性生態循環,實現農業生產的專業化、規?;蜕a組織的科學化、社會化;在加工環節上,依靠科學技術才能開發出多品種、高技術含量、高附加值的農產品;在流通環節上,依靠科學技術才能發展先進的交通工具和設施,建立多功能、多渠道的市場信息網絡;在服務環節上,依靠科學技術才能為產前、產中、產后的管理工作提供高質量的服務。通過各個環節的改變,才能實現經濟增長方式的轉變。
最后,科學技術還可以通過改變農業產業結構來推動農業增長方式法人轉變。一旦農業發展轉移到依靠科技進步上來,充分利用當地的資源,發展多層次、多類型經營,農業就會獲得綜合性開發效益,農林牧、產加銷更加緊密配合,形成一條龍。合理的農業結構能夠充分有效地利用土地、水、氣候和生物資源,提高資源的集約化經營程度,把農業的資源優勢轉化為經濟優勢,從而對農業增長方式的轉變起到極大的推動作用。
摘 要:運用經濟學論文" target="_blank">經濟學和描述統計學定性研究旅游產業的發展和影響因素,運用經濟計量學分析旅游產業發展和居民可支配收入之間的統計關系;采用eviews軟件進行建模,運用主成分分析等多元統計分析方法進行數據處理,將兩者關系的研究從定量轉為定性。
關鍵詞:旅游產業;發展;收入;關系。
摘要:介紹了生態旅游農業的內涵及特點,對安徽生態旅游農業興起的背景作了論述,針對發展中存在的問題,提出了安徽生態旅游農業發展的相應對策。
關鍵詞:生態旅游農業農業發展安徽0引言隨著社會的進步,尤其是工業化、城市化進程的發展,人們的生活節奏加快,都市生活的狹小空間,更加引發了人們對于原生態環境的向往。和自然良性互動的訴求隨著人們生活壓力的增大而水漲船高。在這種語境下,生態旅游農業作為一種新型的生活方式走入人們的視野,調劑著人們的生活。通常,旅游會在一定程度上給環境內外帶來壓力,進而人們提出了生態旅游農業的理念。安徽在我國生態旅游農業發展領域是比較早的“試水”者,有著比較成熟的發展路徑和豐厚的實踐經驗。對安徽模式進行科學細致的解剖和分析對當前以及今后生態旅游農業的發展有繼往開來的重要作用,也符合社會主義新農村建設的主流趨勢。
1生態旅游農業的內涵及特質。
1.1生態旅游農業的內涵。
所謂生態旅游農業是指20世紀首先在發達國家興起的一種旅游方式,它又被稱為旅游農業或觀光農業。以農業生產為依托,運用生態學原理和系統科學、環境美學的方法,在科學合理地利用現有農業資源的基礎上,將農業生產經營活動和發展旅游相結合的一種新型的交叉型產業,是一種現代旅游與現代農業相結合的高效農業,是集農業生產、產品營銷、旅游觀光等多功能于一體的立體式產業體系。[1]。生態旅游農業的發展前景十分廣闊。發展生態旅游農業不但可以促進農業生產和旅游業發展的良性互動,更重要的是,它有效整合了兩種產業的優勢和特色,既增加了經濟收入,又有效保護了生態環境。有人將生態旅游農業定義為“朝陽產業”,這種說法恰如其分。
1.2生態旅游農業的產業特質:①和諧共生性。生態旅游農業的特色之一就是在農業和旅游業發展的不同要素之間找到了一個很好的結合點。不同于傳統的農業發展模式,生態旅游農業對于環境、資源以及旅游的發展起著統籌兼顧的協調作用,既遵循了農業、旅游業的客觀發展規律,又實現了農業與旅游業二者的協調發展。②規劃性。生態旅游農業的發展并不是無源之水無本之木,而是建立在科學充分的調查研究以及深入系統的分析預測基礎上。在實際過程中,相關專家、學者深入貫徹落實科學發展觀,通過對目標區域的實際調研擬定可行性報告,最終決定項目能否如期上馬。③交叉性產業。生態旅游農業是將農業與旅游業相結合而發展起來的新型產業,兼具農業與旅游業的特征,能夠充分利用資源,使農民同時獲得農業和旅游業兩種產業的經濟效益和社會效益。④天然諧趣性。生態旅游農業的具體內容有很多,諸如生態觀光、鄉土民情等項目應有盡有,充分滿足了游客們在緊張的工作生活之外身心徹底放松的訴求,為人們宣泄自己的心理壓力提供了一條絕佳路徑。
2安徽生態旅游農業興趣的背景。
2.1地理優勢安徽地處暖溫帶與亞熱帶過渡地區,氣候溫暖濕潤,日光充足,季風明顯,四季分明,以淮河為分界線。淮河以北屬暖濕半濕潤季風氣候,淮河以南為亞熱帶濕潤季風氣候。這為生態旅游農業提供了有利的氣候條件。安徽有淮北平原農業區、江淮丘陵農業區、沿江平原農業區、皖南山地林茶糧區。這些區域特產豐富,如枇杷之鄉-歙縣、山核桃之鄉-寧國、酥梨之鄉-碭山、紅茶之鄉-祁門等。安徽有著豐富的戲曲文化,如黃梅戲、廬劇、鳳陽花鼓等。不同的地域,不同的物產,豐富的文化內涵為安徽的生態旅游農業提供了獨特的資源。
2.2政策扶持生態旅游農業的發展帶動了農業的騰飛,成為刺激農村經濟發展的新興增長點,增加了大量的就業機會和渠道,一定程度上消化了農村的大量剩余勞動力,轉嫁了農村的社會治安風險,優化了農村產業結構;同時,將農村的現有資源充分調動起來,激發了農民發家致富的主動性積極性,實現了第一產業和第三產業在新的載體基礎上的完美對接。為此2007年安徽省出臺了17號文件《關于推進旅游產業大省建設的意見》,確定打造旅游大省的發展思想,提出打造“三大板塊”(即大皖南旅游區,泛巢湖旅游區,新皖北旅游區)和“六大區域”品牌(即突出黃山,打造以世界遺產和徽文化為品牌的旅游區;突出大別山,打造以原生態和紅色旅游為品牌的旅游區;突出巢湖,打造以濱湖城市與商務休閑為品牌的旅游區;突出亳州、鳳陽、壽縣古城,打造以淮河流域文化為品牌的旅游區)。從財力上對規劃編制、景點建設、旅游接待賓館創星、“農家樂”創星等工作進行獎補。
2.3經濟能力因素。旅游活動能否長效進行下去與個人或家庭的經濟承受力有著莫大的關聯性。從一定意義上說,人們的收入水平和旅游的可能性存在正相關性。從國際上來看,旅游業對于各國經濟增長的帶動作用十分明顯,尤其是在英國、法國等西方發達國家。在人們的消費收支結構中,觀光旅游分量舉足輕重。這種情況在我國體現的也十分明顯。作為國民經濟新興產業的旅游業,近些年來伴隨著經濟迅速增長和人民生活水平的顯著提高而取得了長足的發展,其對經濟增長的拉動作用也愈來愈明顯。人們收入水平的提高刺激了生態旅游農業的不斷發展。我國城鎮居民恩格爾系數的不斷減低充分證明了人們的消費結構在新時期的發展趨勢:物質性消費不斷走低而精神享受性消費與日俱增。綠色消費和個性消費的理念蔚然成風深入人心,而旅游在其中扮演著無可替代的重要角色。人們消費理念和模式的演進成為近些年來生態旅游農業發展的重要助推力。
2.4國家“假日經濟”政策的強力助推。安徽生態旅游農業能在并不很長的時期內取得快速的發展很大程度上得益于國家政策的優越[2]。假日經濟是一種新的經濟模式,是在我國經濟社會快速發展,人民閑暇時間日益增多的情況逐漸形成的。從1995年5月1日國家開始推行每周5天工作制起,國家對居民假日的每一次調整都為旅游業的發展帶來機遇。近年來,政府更是提出了“鼓勵消費、擴大內需”的經濟政策,并推出了“五、一”、“十、一”、“春節”三個七天的假期,使我國每年的公休假日達到114天,奠定了假日經濟發展的堅實基礎。各種假日的不斷增多對安徽生態旅游發展的積極作用以后會更加明顯。
2.5生活壓力加劇、交通布局更加合理。隨著我國城市化進程的不斷加快,人們的生活水平確實得到了很大的提高,生活質量也呈現逐日向好的狀態。但是,城鎮化也是一把雙刃劍,發展的過程中不可避免存在很多問題,典型的比如“城市病”現象。人口的不斷膨脹以及就業機會的稀缺性存在著明顯的沖突,導致人們競爭壓力空前加大、心理承受力經受嚴峻考驗,很多人都處于一種亞健康狀態,渴望著走出緊張的“城堡”,呼吸到新鮮自由的空氣。在這種背景下,生態旅游農業得天獨厚的特性充分彰顯。另外,隨著國家基礎設施投資的力度不斷加大,交通、通信的發展有了實質性的飛躍。私家車的非線性增加、信息技術的廣泛運用等給人們的旅游出行提供了便捷渠道,人們出行的靈活性相比從前更加明顯。
3安徽生態旅游農業發展的客觀問題。
3.1生態旅游農業對于外部環境的沖擊。
正如前文所說,生態旅游農業的發展也是一把雙刃劍,我們在看到成就的同時也不能無視和回避問題。其中,最為突出的是經營模式的嚴重滯后以及經營理念上的急功近利。長期無序的粗放式經營使我們的環境千瘡百孔,問題接踵而至。旅游資源的開發應該有一定的時間差和利用限度,若過度開發會導致災難性后果;景區在考慮經濟效益的同時也應兼顧環境的實際承載力,不能違背客觀規律恣意妄為;很多居民的環境保護意識相對較差,制約了景區的可持續發展;大量基礎設施和配套設施的興建雖然必要,但是沒有通盤考慮也會造成對生態環境的侵害沖擊,等等。[3]我們會看到,在很多林區,由于人們無度開荒,大量森林被砍伐,原本并不明顯的水土流失問題一下子嚴重起來。另外,為了增加農業產出,提高產品的產量,人們在土地上投入了大量的化肥。若長期使用又不加以控制,必將對水質和土質產生惡性影響。
3.2經營粗放、設備滯后以及交通閉塞。
3.2.1經營理念存在偏差,重經濟產出而忽視生態效益。
開發生態旅游農業要堅持科學、合理、可控,要遵循客觀規律因勢利導。但是,在現實生活中,很多經營者不經論證便變更土地用途,導致土地資源的嚴重浪費,甚至可能破壞土質。很多經營者對自身的定位也缺乏深入分析,在農業自然資源的特色開發方面缺乏研判,比較優勢不明顯。比如說,人們在旅游消費中會制造很多垃圾,這些都要及時妥善處理,以防對環境產生更加嚴重的破壞。只考慮眼前經濟利益而忽視生態環境和旅游資源的保護是殺雞取卵的短視行為。只有按照可持續發展的思路審視生態旅游農業的發展才是明智的選擇。
3.2.2經營粗放,深入開發陷入困境。
一個好的生態農業旅游區必須有著完善的配套設施,這是硬件方面的必然要求。但是,光有好的設施沒有好的服務也是發展的一個誤區。許多生態旅游農業區推出的旅游產品缺乏認知度和吸引力,根源就在于經營方式粗放,沒有深入挖掘旅游資源的文化內涵等內在價值。另外,當前生態旅游農業景點大部分都是當時當地的人們搞起來的,群眾的首創精神得以充分發揮。但是,由于文化水平、經營理念、創新精神等方面的不足,他們往往很難將其引入縱深方向,旅游開發長期停留在較低的層次上,活動形式和載體單一,文化附加值嚴重匱乏。
3.2.3交通條件落后,位置偏僻。
旅游發展,交通現行。沒有快速便捷的交通,旅游景點很難為人們充分接受。當前,安徽本省生態旅游農業主要布局在一些交通不便、位置偏僻的區域,游客抵達景區以及在景區游覽都十分不便。交通條件的落后和位置的偏僻嚴重影響了旅游業的又好又快發展。今后,安徽要大力發展交通基礎設施,加大這方面的資金投入和政策傾斜,完善交通體系。
4破解方略。
4.1政府科學引導,加大扶持力度。
總體來講,安徽省生態旅游農業發展還處在層次比較低的起步階段,很多東西都在探索試驗過程中,經營管理和資金保障上的漏洞比較多。政府部門這時候要充分發揮好自己的作用,在生態旅游農業發展的問題上聚精會神一心一意,加大經營管理者們的教育培訓力度,加強科學管理、創新思想的指導引導。同時,深入貫徹落實科學發展觀,完善該產業發展的政策法規體系,確保生態旅游農業在科學高效的軌道上運營。例如,在興建基礎設施和配套建筑的同時,注意保留原先的有特色的建筑群,將新的發展思路和舊的資源充分整合。在資金投入方面,堅持正確的投資方向,優化投資結構,同時加大政策扶持力度,提高生態旅游農業的整體層次和水平。
4.2在可持續的軌道上良性運營。
生態旅游農業發展的最終出路必然是可持續發展道路,這是沒有疑義的。在開發過程中,要正確處理環境、資源和經濟發展之間的關系,做到經濟效益和社會效益兼顧。在前期準備以及具體實施中,要注意生態學原理的學習和運用,吸取生態農業發展理念。同時,完善生態旅游農業體系內部資源的配置和結構的調整,發揮系統的整體效應和互補效應。在整個旅游資源的開發過程中,始終堅持科學發展觀的指導思想,以人為本,統籌兼顧,將眼前利益與長遠利益、生態旅游農業資源的開發利用和有效保護結合起來,走出一條資源消耗低、環境污染少、經濟社會效益高的新路。
4.3構建科學完善的農業生態環境建設和保護體系。
農業生態環境建設和保護體系,是由農業資源的保護與利用、生態環境建設保護和污染的預防控制等內容構成,運用農業生態學原理、農業系統工程方法和循環經濟原理,充分發揮區域生態、資源、農業產業發展優勢,促進農業可持續發展的重要保障。當前,要特別注意消除農業生態環境的污染,從源頭上加大治理力度;要大力推廣沼氣等清潔能源,調整農業發展的能源結構;要加大技術研發水平,通過技術手段破解農業生產發展中的各種問題。安徽省是長江、淮河的流經之地,生態建設和保護格外重要。要堅決遏制亂砍亂伐森林資源的不良勢頭,通過法律、經濟和必要的行政手段確保森林資源完好無損,建立多種類型的生態資源保護區域,深化退耕還林工作。尤其是,加大對農民的教育宣傳力度,鼓勵他們退耕還林,讓他們認識到退耕還林的長遠意義。
4.4整合區域資源,提高旅游農業的文化意蘊。
任何一個地方在長期的歷史演進中必然擁有很多特色資源和優勢領域。生態旅游農業發展要真正深入人心,就必須深入挖掘本區域的歷史精髓和文化內涵,提高文化附加值和歷史厚重感。實踐證明,沒有文化內蘊的東西是不可能長久下去的。安徽省在長期的歷史發展中孕育了很多特色性的東西,這是當地旅游農業發展的靈魂。事實正是如此。置身在安徽省生態旅游農業發展區內,鄉村生活的閑適愜意油然而生,游客能完全放松自己的身心,享受大自然的靜謐。水車、荷塘、犁等農耕文化的典型特征融入到景區中時,仿佛一切都回到了人類的原始狀態,心開始沉靜[5]。另外,要深入挖掘各個層次的文化,注意保持一些古鎮、地方文化、民間工藝品的原始特色,減少人為因素的濡染,提升旅游農業產品的文化內涵。
4.5發揮市場的資源配置作用,優化經營模式和產業布局。
凡事預則立,不預則廢。生態旅游農業發展也是如此。生態旅游農業的發展必須具備天時地利人和三重要素,缺一不可。在擬定規劃前要全面考察目標區域,做好可行性論證,征求各方面意見。坦率講,目前我國生態旅游農業發展層次還比較低,理論支撐明顯不足,實踐方面也是剛剛起步。成就的背后隱藏著很多問題,如方式粗放簡單、利用率低等。因此,在進行旅游農業規劃前要對居民收入、生態環境等因素進行全面系統的分析[6]。生態旅游農業發展不是單個農業經營者可以完成的,可以借助于旅行社在生產經營中的作用。從長遠來看,這是促進生態旅游農業發展的一條很好的道路。旅行社介入生態旅游農業經營之后,廣大農民就不用擔心由于文化水平和管理理念落后而引發的一系列問題了。另外,旅行社本身的一系列優勢,比如客源較多、管理理念先進、廣告優勢等都可以在這個領域發展重要作用。旅行社參與進來之后,旅行社和農業生產經營者成為利益共同體,面臨經營風險時,雙方可以群策群力共同應對,減少經驗風險降低運營成本。
5結束語。
不可否認,安徽省生態旅游農業由于相關各方的共同努力取得了一系列的成就,積累了豐富的經驗。但是,發展中的問題并不比成就少,需要我們認真研究并予以解答。長遠來看,安徽省生態旅游農業的發展必然走依靠科學技術、可持續發展的道路,不斷挖掘和提升產品的文化內涵,在新農村建設的時代語境下因地制宜合理開發,增強發展后勁。
1.引言
我國是一個多山國家,山區面積630萬km2,占國土的2/3,山區人口占全國總人口的56%,全國有570個貧困村,其中460個分布在山區。目前山區經濟發展水平與發達地區差距越來越大,全國還有2300萬人口尚未脫貧。為了改善山區脆弱的生態環境,尋求山區經濟發展最佳模式,振興山區經濟已成為科技界關心的問題,因此,本文就我國山區生態系統面臨的問題及對策進行探討。
2.我國山區生態環境面臨的主要問題及原因
2.1人地矛盾突出,糧食短缺
目前我國人口已達13.4億,人口絕對過剩,而全國耕地面積由1949年1.45億公頃降至1.22億hm2,人均耕地0.094hm2,相當于世界人均耕地的1/4。秦巴山區的云陽縣人口由1958年的63萬增至130.47萬,人均耕地由0.11hm2降至0.06hm2,土地已負荷超載,遠于臨界狀態,這必然帶來糧食短缺。在山區人多地少、糧食短缺是一個亟待解決的問題。由于人口增長率超過了糧食增長率,就不能保持山區經濟持續發展。目前南方山區人均耕地僅0.062hm2,人均糧食335kg,基于糧食生產與人口增長率均服從s型考慮,設定山區農業總能力為常態,將糧食增長率()簡單表示為:
=f(x)
同理可以構建人口增長率函數,分別以fx和fp來表示糧食和人口增長函數,在一定的年度內,若fx≥fp,則山區糧食增長是持續的,若fx<fp,則山區糧食就不能保證持續供給。因此,控制山區人口惡性增長,合理利用土地資源,加強生物技術的研究與推廣,走周年立體栽培,開發荒山資源發展木本糧油是解決山區糧食短缺的重要途徑之一。
2.2森林破壞,水土流失嚴重
我國森林狀況經過退耕還林還草和城市林園建設,局部得到改善,但整體仍不樂觀。森林生態系統正沿著森林→疏林→草叢逆向演替,目前森林資源總面積13380萬hm2,覆蓋率上升到18.5%,全國因建設、病蟲害、山火每年損失林地41萬hm2。國家林業局曾對四川、云南、重慶三省26個縣調查,森林面積比建國初期減少了45%,四川泯江上游50年代森林面積7400km2,覆蓋率32%,到90年代末只有4670km2,覆蓋率下降到20%以下,該流域植被破壞后,山地環境穩定性下降,致使松潘、汶川、黑水等縣河谷地帶變成干旱河谷。三峽庫區的云陽縣沿長江兩岸水保柏樹林遭鞭角華扁葉蜂〔chinolyda flagcllicornis (f.smith)〕危害,成災面積1435hm2,出現大片死樹。有的省市森林逐步在消亡,覆蓋率太低,青海省<1%,寧夏1.45%,黃土高原6%,由于森林遭到亂砍濫伐,生態結構破壞,山地生態環境日益惡化,因而帶來水資源缺乏,水土流失加劇。目前我國水土流失面積365萬km2,占國土面積37.1%,每年損失耕地6.7萬km2,流失土壤泥沙50億噸。黃土高原水土流失面積50萬km2,土壤侵蝕模數>5000t/km2,太行山系水土流失面積高達72%,嚴重的水土流失制約了糧食生產,加劇了山區貧困。
2.3土壤退化,石漠化嚴重
山區植被破壞后,必然影響土壤肥力。在人多地少的情況下,為了滿足人口增長對農產品的需要,毀林開荒,陡坡墾殖,水土流失愈來愈嚴重,廣布的坡耕地土層變簿,加之濫用化肥,有機肥施用減少,造成土壤退化。如武陵山區以東,土地面積69.27萬km2,耕地面積892萬hm2,土壤貧磷化365萬hm2,占耕地的40.9%,土壤貧鉀化占29.9%,土壤水分不調占27.5%。土壤退化后,土地生產力下降,影響了糧食增長。
我國是喀斯特巖溶面積最大的國家,總面積344.5萬km2,占國土面積1/3。其中裸露型巖溶面積90.7萬km2。近幾十年來,由于森林植被破壞,人口增加,人地矛盾突出,土壤侵蝕加劇,石漠化面積擴大,特別桂西北、黔東南地區近10年來以91萬hm2擴展,土地石漠化后成了不茅之地,植被難恢復,土地生產力下降,貧困人口增加,制約了山區經濟發展。
2.4山地災害頻發
山地災害是在一定地質基礎上地貌與氣候相互作用的災害,主要包括山體滑坡、泥石流、山洪和雪崩等災害,是人類難以抗拒的自然災害。2008年9月24日北川發生大規模泥石流災害,2010年“8.8”甘肅省舟曲縣久晴遇暴雨發生特大泥石流災害鏈和堰塞湖災害鏈,死亡1765人,財產損失慘重。我國頻繁的山地地質災害,給人民帶來災難,這是自然對人類破壞了生態環境的懲罰。
3.實現山區生態環境建設與經濟發展的對策
為了改善貧困山區脆弱的生態環境,發展經濟,消除貧困(poverty alleviation),振興山區經濟,生產更多的產品滿足當代人的需要,又不對后代人構成危害(wced),是我們未來共同追求的目的。因此,在戰略上必須樹立生態經濟學的觀點,開展以綠州為中心的生態環境建設,調整土地利用結構,保護性開發山區資源,按“整體、協調、循環、再生”的原理,走中國生態農業(chinese ecological agriculture)道路,把發展經濟、建設環境、培植節約資源結合起來。為此,必須采取以下對策:
3.1發展林業,改善生態環境,恢復生態
森林是綠地的主體,是人類賴以生存和發展的基礎。因
此,改善生態環境就是保護和發展生產力。根據山區資源豐富、經濟發展滯后、山高坡陡、植被破壞、水土流失嚴重、生態環境脆弱的特點,欲求山區生態系統的恢復與重建,實現山川秀美、江水清澈、林茂糧豐、根治貧困,必須從改善生態環境著手,把治山與治水結合起來,平治梯田(土),因地制宜種樹植草,封山育林,綠化荒山,把林業建設放在山區經濟發展的核心地位。以三峽庫區的云陽縣千丘鄉為例,1992年人均收入1820元,近10年來,全鄉3100hm2荒山承包給農民栽植油桐(alenritis fordii)、獼猴桃(actinidia chinensis planch)、山楂(cratae guspinatfda)、油茶(camelliaol ifera )、金銀花(lonicrera japonica)等經濟林,對25o以上坡地種植生物籬笆(liyinghcolge)植物,如苜蓿(medicago linn)、黑麥草(ldinm perenne l)、苦蒿(artemisia ammual)等,擴大坡面利用系數,使全鄉60%的荒山得以綠化,水土流失得到控制,生態環境大大改善。2012年,農民人均純收入5340元,糧食345kg,農民開始走向富裕,實現了生態經濟系統健康運行。
3.2推行農林復合經營
混農林業(agroforestry)是山地生態建設與經濟建設同步進行的有效模式,目前在世界各國已廣泛應用。它是恢復生態學(restoration ecological)研究的重要內容,是在一定自然經濟地理條件下林地生物性生產組合,運用生態經濟學原理把農林牧有機結合起來,充分發揮各組成系統的作用,提高土地生產潛力和產品產出率,從而獲得最佳的經濟、生態、社會效益。如桐(油桐)糧間作、果糧間作,或者林下養雞、養羊等立體種植模式,各地應因地制宜,靈活選用。
3.3加速農業產業化進程,振興山區經濟
為了解決目前山區傳統農業向現代農業轉換過程中出現的規模小、經營分散、比較利益低與市場的矛盾,實現農業產業化、市場化、生態化、國際化是我國山區農村經濟體制改革的必然趨勢。今后我國山區經濟的發展應以市場為導向,加強信息交流,以科技為依托,以經濟效益為中心,以企業為龍頭帶基地,通過興修水利,推廣優良品種,防治病蟲等科技手段,保證糧食安全的前提下,確定主導產業,招商引資,聯合經營。把種、養、加、科、工、貿結合起來,走公司+農戶+市場的新型路子,結束農業長期供應原料的歷史,這是振興山區經濟的必由之路。
3.4開發荒山資源,發展畜牧業和經濟林
我國南方山區有6666.7萬hm2草地,北方有許多草地也分布在山區,這些荒山草地要合理利用,要以草定畜,推行圈養,大力發展牛、羊、兔、鵝節糧型草食牲畜。物質能量多層次利用,產品實行深加工增值,提高經濟效益,對秦巴山區、武陵山區及云貴山區屬亞熱帶氣候資源,要因地制宜發展柑桔、油桐、茶葉、核桃、板栗、中藥材等,增加農民收入,改變山區貧困面貌。
3.5發展庭院經濟
我國有3億多農戶,村宅占地666萬hm2,戶平0.027hm2,靠近農戶,便于管理,要充分利用房前屋后閑散土地,因地制宜發展小果園、小茶園、花卉園、畜禽園和建立沼氣凈化池,既增加了有機肥源,節能減排,又改善了農村生態環境,為城市人民提供無污染綠色生態食品。
3.6控制人口增長,提高人口科技素質
我國人中數量多,人均資源少,制約了社會經濟發展,今后應加強計劃生育管理,嚴格控制人口數量增長,通過技術培訓,提高山區人口科技素質,這是保障山區經濟發展的重要舉措。
摘要建立沼氣生態農業是鞏固農村沼氣事業發展成果、發揮沼氣效益的有效措施之一。通過介紹廣西5種沼氣生態農業發展模式,指出各模式特點,分析其經濟、生態、社會效益,以期為其他地區建設沼氣生態農業提供參考。
關鍵詞沼氣;生態農業;發展模式;廣西
沼氣生態農業是將生態學原理與經濟建設和生產實際結合起來,以沼氣為紐帶,將畜牧業、種植業等科學合理地連接在一起,通過優化整合農業資源,使農業生態系統做到能量多級利用,達到高產、優質、高效、低耗的目的,形成一個良性循環的農業生態系統。其涉及作物種植、畜禽養殖、微生物發酵、農產品供應、農戶日常生活和農村建設等方面內容。近年來,廣西大力發展農村沼氣,結合實施沼氣生態農業“152”示范工程,因地制宜,創建了多種沼氣生態農業發展模式[1]。
1沼氣綜合利用生態農業發展模式
沼氣綜合利用生態農業發展模式以沼氣為紐帶,帶動畜牧業、林果業等相關農業產業共同發展。此模式將畜禽糞尿排入沼氣池,沼氣入室照明、炊事,沼渣、沼液入田入地作肥料,構成“養殖—沼氣—種植”三位一體的生態農業體系。從而達到利用廢棄物,提供能源的目的。沼氣綜合利用生態農業發展模式如圖1所示。
廣西沼氣綜合利用生態農業發展模式最先在恭城縣形成。恭城縣曾是一個老少邊山窮縣。1983年以來,恭城縣把發展農業放在首位,突出抓好以沼氣為紐帶、發展養殖業為重點、種植水果為龍頭的生態農業,形成三位一體的良性循環鏈,探索出適應該縣經濟發展的新道路通過,產生了巨大的經濟效益、生態效益和社會效益,創造了享譽全國的“恭城模式”。截至2009年底,恭城縣累計建設沼氣池6.8萬座,沼氣入戶率達到89.2%。先后獲得了“全國生態農業示范縣”、“國家可持續發展試驗區”、“全國生態農業建設先進縣”等榮譽稱號,是聯合國“發展
龍灘水電工程位于紅水河上游,是國內僅次于長江三峽工程的特大型水電工程。龍灘庫區涉及天峨縣8個鄉鎮,搬遷安置人口近3萬人。該地區土地資源稀缺,移民生產發展成為天峨縣科學發展的重大課題。為此,天峨縣積極探索水庫移民安置的新途徑,把移民安置工作同社會主義新農村建設、旅游農家樂等結合起來,使移民群眾生活水平得到穩步提高。如下老鄉興隆安置點,在建設移民新居的同時,統一規劃建設沼氣池,大力發展庭院養殖,養殖品種有豬、六畫山雞、土雞、花白鱉、兔子、虎皮蛙、黑豚等。通過將動物糞便排入沼氣池,產生沼氣用于炊事、取暖,沼肥用于種菜、種果、蘑菇等。安置點26戶村民僅庭院經濟一項,人均年收入就達4 300多元[6]。
5循環經濟沼氣生態農業發展模式
循環經濟沼氣生態農業發展模式是指依靠現代新技術、新設備、新工藝以及新產品支撐下的新型農業發展模式,其根本特征是以沼氣為紐帶,實現農業的“一高兩低”,即資源利用率最高、能源消耗最低、污染排放最低;實行農業廢棄物“變廢為寶、變棄為用、變害為利”的循環發展模式,可以降低農業能源投入品消耗、減少農業溫室氣體排放、有效發展低碳農業。廣西典型的循環經濟沼氣生態農業發展模式主要有:
(1)“養殖—沼氣—種植+燈+魚+套袋”循環經濟生態農業發展模式。此發展模式顯著特點是:通過建設沼氣池,利用人畜糞便、作物秸稈、生活污水等入池發酵,產生的沼氣作為農戶日常生活能源,沼肥用于農作物施肥、養魚等;應用誘蟲燈誘蟲喂魚,減少作物病蟲害;通過果樹套袋保護果實。該模式實現了高效循環利用農業資源,生產了眾多優質農產品。
2008年,廣西在主要農區新建富民示范村113個,生態養殖池1.26萬個,推廣誘蟲燈4 500盞,實現增收節支1.6億元,重點實施以“豬—沼—果+燈+魚(+套袋)”和“稻—燈—魚(蛙)”等生態循環農業模式和技術。通過生物鏈循環增加來達到延長產業鏈的目的,創建生態循環農業優勢產業,利用畜禽排泄物和農作物秸稈作為沼氣原料;推廣應用生物、物理防治病蟲害技術,減少農藥、化肥使用量減少其對農作物和周邊環境的影響;建設一批生態型水果、蔬菜、食用菌、水稻等生產基地;廣泛推廣應用誘蟲燈、捕食螨、水果套袋、黃蟲板等技術,將生態循環農業模式的各個環節與技術融入相應的產業中,全面提高農業生產的生態化水平。通過實施節水、節能、節肥等生態節約型農業生產技術和農業廢棄物綜合利用技術,示范村屯的田園、家園和水源得到凈化,并帶動了周邊村屯發展[7]。
(2)“養殖—沼氣—種植+農副產品加工”生態農業循環經濟發展模式。此發展模式的特點是在“養殖—沼氣—種植”三位一體的基礎上增加農副產品加工一個環節。將食品廠、酒精廠、淀粉廠、酒廠、屠宰廠等農副產品加工產生的下腳料、廢料等用于喂養畜禽或投入沼氣池發酵,實現廢棄物的再循環應用,使種、養、加各種資源得到高效利用,循環經濟效益得到極大發揮。
廣西合浦東園生態農業科技有限公司是利用“養殖—沼氣—種植+農副產品加工”生態農業循環發展模式的典型,其發展模式如圖5所示。公司生態種植養殖園養牛4 000多頭,養豬1 000多頭,建牧場60 hm2,無公害蔬菜生產基地4 hm2,魚塘16 hm2,并種有水果1萬多棵,現已建成沼氣池3 000 m3。飼養豬、牛、禽、魚用的是公司酒廠產生的下腳料——酒渣和泡酒后剩下的動植物藥渣,以及自種的牧草、員工飯堂和東園飯店的泔水。畜、禽糞便進入沼氣池,產生的沼氣用來蒸酒、煮飯和發電,解決了酒廠所需的大部分能源。沼肥、塘泥則用來種牧草、果樹、花草和無公害蔬菜;消耗的是酒廠、飯店的下腳料,收獲的是優質畜、禽、魚、蔬菜、花卉,供東園飯店、員工飯堂使用及市場銷售。公司致力于發展農業循環經濟,年銷售收入達1億元,而沼氣生態農業項目每年增收節支337萬多元,成為當地農業產業化龍頭企業,取得了很好的經濟效益、生態效益和社會效益,為生態農業在當地推廣起到示范作用。
6結語
建立沼氣生態農業是鞏固農村沼氣事業發展成果、發揮沼氣效益的有效措施之一。沼氣生態農業內涵豐富,發展模式多種多樣。廣西各地在發展農村沼氣的同時,積極探索適合自身實際的沼氣生態農業發展模式。以沼氣為紐帶,把種植、養殖、農副產品加工、農林廢棄物利用以及生態家園建設、生態文明村建設等結合起來,有效地促進了廣西農業的可持續發展,在農村經濟建設、農民脫貧致富、農民增收以及加快農業發展方式轉變等方面發揮了重要作用。但廣西沼氣生態農業一些發展模式還在探討和創建當中,生態效益和經濟效益尚未能完全發揮出來,需要在建設中不斷總結、完善和提高,以期生態農業的模式更加標準化、合理化,在新農村建設中發揮重要作用。
作者:高廷江 張筑銘 朱發培 鄧曉兆 王玫
摘要分析了貴陽市南明區發展生態農業、特色農業的現狀與特征,指出了影響其發展的制約因素與問題,提出了發展生態農業的方向、思路與技術措施,具有一定的借鑒意義。
關鍵詞生態農業;種植模式;現狀;貴州貴陽;南明區
2009年貴陽市花溪區小碧鄉、烏當區永樂鄉劃入南明區后,南明區土地資源面積由原來的85.4km2擴大到209.34 km2。南明區委、區政府緊緊抓住這個歷史機遇,提出了加快建設生態產業體系、生態環境體系、生態文化體系和民生保障體系的發展思路,圍繞“優質、高產、高效、生態、安全”的發展目標,進一步完善優勢農產品區域布局規劃,推進菜、果、花等特色經濟作物發展,轉變傳統農業思維方式,用生態農業發展理念引領農業,促進貴陽市城郊生態農業又好又快發展。
1南明區生態農業發展現狀及特征
作為省會城市的中心城區之一,南明區在區位、交通、資源方面都具有相對優勢,是省委辦公所在地,全省、全市的政治、經濟、文化、科技和教育中心,全省首批建設的經濟十強縣(區),西南重要的交通樞紐和旅游勝地。北連云巖區,東北、西北與烏當區接壤,南接小河區,東南和西南接花溪區。2009年烏當區永樂鄉、花溪區小碧鄉劃歸南明區后,全區總面積209.34km2,轄4個鄉和15個街道辦事處,常住人口約75萬人。年平均氣溫15.3℃,全區年均降雨量1 174.7 mm,無霜期270d以上,屬亞熱帶溫和濕潤氣候區,冬無嚴寒,夏無酷暑,氣候溫和,無霜期長,雨量充沛,雨熱同季。南明區種植業涉及云關、后巢、永樂、小碧4個鄉,2009年有耕地面積1 834.5hm2,農業人口56 486人。2008年(包括永樂、小碧鄉)實現農業總產值22 394萬元,占全區國內生產總值的1.4%,人均收入5694元,其中2008年蔬菜播種面積3 551.5hm2(次),總產量116 665t,果樹栽種面積769.5hm2,總產量7 122.6t。種植業主要以蔬菜、果樹為主,水稻、玉米、油菜等大田作物逐年減少,花卉、中藥材等經濟作物種植面積不大。在幾年的發展中,南明區城郊突出發展特色生態農業、果蔬產業,努力打造品牌,初步形成了城郊生態農業種植模式。主要表現出以下兩大特點:
1.1果、蔬產業催生生態農業觀光旅游
永樂鄉地處貴陽市東郊,烏當區東南部,鄉政府所在地距市中心22km,距烏當區政府駐地新添寨24km,離貴陽機場9km,東、北與龍里縣接壤,南與貴陽市機場相連,西與情人谷、阿栗楊梅園風景區毗鄰,全鄉總面積59.6km2,轄羅吏、柏楊、水塘、干井、石塘、羊角、永樂7個行政村,47個村民組。全鄉共3 088戶,總人口12 043人。耕地面積812.1hm2,其中專業菜地241.9hm2,糧區菜地466.7hm2,年復種面積1 800hm2(次),年產蔬菜6.45萬t,外銷4.8萬t;有果園637.5 hm2,年產水果超過6 100t;有蓮藕基地66.7hm2,年產量達1 750t。建成了占地1.76hm2的果蔬批發市場,日交易量淡季達150t,旺季可達250t以上。轄區內有風景秀麗的石筍溝水庫風景區、石塘小山峽、羅吏大古鐘、永樂古堡遺址、清禮部尚書李端芬墓遺址等自然和人文旅游資源,有“苗族二月場”、“布依六月六”等民族風情文化節,有“萬畝桃園”和“萬畝菜園”等生態旅游資源,舉辦一年一度的“桃花藝術節”、“桃園文化節”。隨著永樂觀光休閑旅游農業悄然興起,吸引了越來越多的省內外游客,永樂鄉2008年也被評為“全國農業旅游示范點”。
1.2特色蔬菜休閑觀光促進生態農業
南明區有蓮藕基地66.7hm2,是貴陽市最具規模和特色的蔬菜基地和生態旅游好去處。荷花具備景觀、文化、生態、食飲等多方面的審美特征及功能,受到成千上萬游人的青睞,并成為農業生態旅游中的一枝獨秀,且蓮藕上市給當地群眾帶來可喜收入。農戶通過發展生態休閑觀光農業,已取得良好的經濟效益。轄區內現在專門從事觀光旅游接待的有永樂山莊、永樂人家、柏花山莊、三味莊園等,從事“農家樂”經營的農戶也有20多戶。發展特色農業和觀光農業、生態農業,使南明區形成了“四季有花、四季有果、四季有菜、四季有景”的城市田園風光。
2南明區生態農業發展的制約因素與存在的問題
2.1農業科技推廣障礙較多,推廣力量不足
全區雖然已建成了較為完備的農技推廣機構,但是由于農村群眾的科學文化素質偏低,很難將農業實用技術應用到農業生產的具體環節當中,傳統的生產管理方式仍主導農業生產的全過程,對發展生態農業所要求的操作規程理解能力低,尤其是一些立體種植技術、配方施肥技術、生物病蟲害防治技術等在農村中難以推廣實施。另外,2009年永樂鄉和小碧鄉劃入南明區,耕地面積由原來的266.7hm2增加到1 833.3hm2,農技推廣部門工作量增大很多,極大地影響到農業科技服務質量的提高。
2.2常規農業比重過高,相關配套設施建設滯后
主要表現在小碧鄉,山地多,且主要從事以玉米、水稻為主的傳統種植業,以粗放式種植方式為主對管理技術要求較低,因而獲得的經濟效益也較低。管理技術要求相對較高的果、菜等作物由于生產投入較大,因而在新品種、新技術引進方面相對滯后。相關配套設備建設滯后,抗御病蟲草害及其他自然災害等不利因素的手段缺乏,導致農業生產經濟效益不能明顯提高。
2.3城市擴建導致城郊蔬菜面積萎縮
主要表現在后巢、云關鄉,兩鄉地處貴陽市城郊接合部,城市規劃建設用地逐年增多,而這些被征用的菜地大部分是基礎設施較好的壩子地,導致全區菜地面積逐年減少,蔬菜生產規模急劇縮減,對該區蔬菜發展產生較大影響。
3南明區生態農業發展方向與重點
堅持以科學發展觀為指導,緊緊圍繞區委、區政府提出的“環境立區,科教興區,產業強區,全面推進生態文明建設,努力構建文化南明、生態南明、和諧南明”的戰略思路,按照“規模強菜、質量(標準)立菜、科技興菜、筑菜外運”的指導思想,調整工作思路,轉變傳統農業的思維方式,用現展理念引領農業,全面推進都市觀光農業、城郊生態農業發展模式。
3.1合理規劃,全面推進都市觀光農業、城郊生態農業發展
按照發展城郊生態農業的要求,制定全區農業產業發展布局規劃,合理調整產業結構,積極爭取省、市農業科技項目,創建生態農業科技示范園和綠色生態基地。加強宣傳引導,提高廣大農民對調整種植業結構的認識,進一步優化糧、果、經作物種植比例,挖掘現有土地資源潛力,有針對性地引導、組織群眾加大發展效益好的果、菜、花卉苗木等潛力產業。努力減少重點工程建設對農業發展的影響,進一步創優生態農業發展環境,做到發展經濟與保護農民群眾利益并舉。
3.2抓生態文明城區和文化區建設,大力發展鄉村旅游
結合社會主義新農村建設,加強村寨整治,提高村民素質,大力發展鄉村旅游。堅持以“新農村、新旅游、新體驗、新風尚”為發展主題,以打造“永樂鄉桃文化品牌”為發展目標,鼓勵和支持村民以股份制形式組建專業旅游公司(或旅游協會),創鄉村旅游發展新模式。充分挖掘和利用歷史名人李端?蹦怪貳⒂覽止瘧?、罗吏古謸泶_岣壞睦?肺幕?試?以桃園文化和李端?崩?訪?宋幕??靨?充分發揮 “全國農業旅游示范點永樂鄉村旅游區”的品牌效應,大力發展觀光旅游服務業。
3.3以永樂鄉為中心發展生態農業
以永樂鄉為中心,永樂果蔬批發市場為平臺,建立666.7 hm2蔬菜基地,輻射到小碧鄉和龍里縣貓場、洗馬等鄉鎮,實現年外銷蔬菜4.5萬t以上,并逐年遞增。建立優質果園666.7 hm2,其中優質艷紅桃基地300hm2,中華壽桃基地66.7hm2,其他水果300hm2,年產量6 000t;同時,建立優質的黃瓜、番茄、茄子、辣椒、豆類、蘆筍、苦瓜等項目基地。以一年一度的“桃花藝術節”、“桃園文化節”為平臺,做大做強“永”牌艷紅桃和“黔山牌”蔬菜,發展成為“萬畝桃園”、“萬畝菜園”的生態農業。
4南明區發展城郊生態農業的技術措施
4.1進一步健全農業服務體系
根據生態農業發展的需求,把農業服務體系發展到鄉鎮村,建立產前、產中、產后全方位的農業服務網絡機構,形成“區—鄉—村—農戶”一體化的服務體系,使生態農業在發展過程中,產前有功能齊備的規劃、產業選擇指導和產業效果分析預測服務,減少投產的盲目性[1]。在生產過程中,生產各階段、各環節有全方位的技術指導服務,確保生產安全。產出成品后,通過農業服務體系引導銷售,確保預期的經濟效益和生態效益得以實現。
4.2全面提升生態農業示范點建設
以永樂的果園、菜園為載體,大力推進優質的黃瓜、番茄、茄子、辣椒、豆類、蘆筍、苦瓜、桃樹等項目基地建設[2],打造“萬畝桃園”和“萬畝菜園”等生態旅游資源,利用“桃花藝術節”、“桃園文化節”等有利條件,建設專門從事觀光旅游接待的公司,切實推進特色農業和觀光農業、生態農業發展。
4.3大力發展以農村沼氣為紐帶的生態農業建設
以發展循環農業為目標,對養殖業、沼氣工程和周邊的農田、魚塘等進行統一規劃、統一建設,在為養殖小區或周邊農戶提供清潔燃料的同時,開展沼液、沼渣綜合利用,發展生態農業帶動無公害農產品生產,實施“豬-沼-果”、“豬-沼-菜”以及大中型沼氣建設生態模式[3]。
4.4推廣使用生物農藥、生物肥料,實施綠色防控示范區建設
“萬畝果園”和“萬畝蔬菜”基地均安裝太陽能殺蟲燈,用物理技術防治蟲害,最大限度減少常規農藥的使用。全面推廣生物農藥、生物肥料,發展優質、高產、高效、生態、安全農業。
4.5加強生態農業從業主體培訓
發展生態農業,主體是農民[4]。一要組織開展實用人才培訓,努力把廣大農戶培養成有較強市場意識、有較高生產技能、有一定管理能力的現代農業經營者,成為建設現代農業的帶頭人。二要推行農業生產“零距離”指導,邀請技術專家進行“手把手”式的現場上課。要多形式發展職業教育,全面推行農村免費義務教育和培訓,實施“陽光工程”、“新型農民科技培訓工程”和“農村實用人才培養計劃工程”,著力實施帶領群眾致富、帶動群眾致富的“雙帶”工程。三要組織鄉、村干部到外省和周邊縣參觀學習外地的工作經驗。
摘要生態農業是一個農業生態經濟復合系統,將農業生態系統同農業經濟系統綜合統一起來,以取得最大的生態經濟整體效益。對南明區生態農業發展取得的成效進行分析,以促進農業可持續發展。
關鍵詞生態農業;發展;貴州貴陽;南明區
生態農業是指在保護、改善農業生態環境的前提下,遵循生態學、生態經濟學規律,運用系統工程方法和現代科學技術集約化經營的農業發展模式[1,2]。生態農業是一個農業生態經濟復合系統,將農業生態系統同農業經濟系統綜合統一起來,以取得最大的生態經濟整體效益。它也是農、林、牧、副、漁各業綜合起來的大農業,又是農業生產、加工、銷售綜合起來,適應市場經濟發展的現代農業[3,4]。近年來,南明區以蔬菜基地、萬畝桃園、蓮藕生態休閑觀光基地、萬向食用菌生態農業觀光園區、千畝特色辣椒產銷一體化基地等生態產業項目建設為載體,大力發展生態農業,促進農業可持續發展,取得較好成效。
1發揮資源優勢,做大做強生態農業和現代農業
南明區地處云貴高原東北部,年平均氣溫15.3℃,年均降雨量1 174.7mm,無霜期270d以上,地屬亞熱帶溫和濕潤氣候區,冬無嚴寒,夏無酷暑,氣候溫和,無霜期長,雨量充沛,雨熱同季。全區農業涉及云關、后巢、永樂、小碧4個鄉,耕地面積1 834.51hm2,農業人口56 486人,農業總產值22 394萬元,人均收入5 694元,種植業主要以蔬菜、果樹為主,其中蔬菜播種面積3 551.47hm2,總產量116 665t,果樹栽種面積769.53hm2,總產量7 122.6t。由于南明區位于貴州省會貴陽市的中心城區,是省委辦公所在地,是全省、全市的政治、經濟、文化、科技和教育中心,是全省首批建設的經濟十強縣,是西南重要的交通樞紐和旅游勝地。北連云巖區,東北、西北與烏當區接壤,南接小河區,東南和西南接花溪區,交通十分便利,發展現代農業和生態農業具有天時地利條件。區委區政府將全區定位為生態文明城區,將永樂鄉定位為生態農業鄉(云關、后巢2個鄉重點進行城中村改造、小碧鄉作為食品工業加工園區),從政策上、投入上重點扶持,充分發揮永樂鄉種植年限長,形成一定種植規模,充分發揮當地農戶具有較強種植經驗和種植意識,也有一定經濟能力和優質農產品“永”牌艷紅桃桃園、“永樂”牌無公害萬畝蔬菜基地的優勢,大力發展生態農業,提高農民收入。
2建設蔬菜基地,推進生態農業和現代農業的發展
蔬菜是永樂鄉的主導產業,十一屆三中全會以來,永樂鄉利用地區離城市近的優勢,以種植蔬菜來增加收入,經過多年的建設和發展,蔬菜產業已達到一定的規模。由于人們生活水平的提高,對蔬菜質量要求越來越高,2000年開始發展無公害蔬菜,在貴陽市乃至全省都享有較高的聲譽,深受廣大消費者的歡迎。無公害蔬菜產業不僅給農戶帶來顯著的經濟效益,同時也帶來了良好的市場效益和生態效益。
2000年以來,區、鄉黨委、政府高度重視,采取各種措施,把發展無公害蔬菜產業作為農業產業結構調整的一項重要工作來抓,大力推動和促進無公害蔬菜產業的發展,使全鄉的無公害蔬菜種植迅速發展起來。通過示范帶動,2009年,完成蔬菜基地建設733.33hm2,種植面積達2 066.67hm2(次),蔬菜總產量6.5萬t,外銷蔬菜4萬t,實現蔬菜總產值9 300萬元,加大農產品質量安全檢測力度,農產品上市質量合格率達100%。“永樂”無公害蔬菜進入貴陽市幾年來,已形成自己的品牌,隨著面積的不斷擴大和產量逐年增加,“永樂”無公害蔬菜開始進入省內外的市場。
3建設萬畝桃園,使生態農業與旅游發展有機結合
水塘村位于永樂鄉西南部距鄉政府3km,轄江西坡、上寨、下寨、鐵枯山、五二寨、新寨、尖山、大關口等8個村民組。全村有農戶588戶,總人口2 458人,其中漢族2 294人,少數民族164人。有耕地面積166.93hm2,其中,田34.33hm2,土62.4hm2,專業菜地70.6hm2,是永樂鄉無公害果蔬主要生產基地之一,全村以蔬菜、水果種植為主,2000年被貴陽市農業局譽為“生態農業示范村”。該村從1990年開始發展桃樹種植,逐步形成規?;N植,生產面積達637.53hm2,帶動農戶2 215戶,戶年均收入達到2.5萬元以上。近年來通過測土配方施肥、果實套袋及配套技術、病蟲害無害化防治技術等實用技術和“科技入戶工程”的實施及推廣應用,不斷提高桃果實品質,并于2004年獲得了“永”牌艷紅桃省優質農產品稱號,形成了一村一特的優勢品牌。通過桃產業建設,生產時令鮮果,引導市民在園區進行休閑消費,達到春賞花、秋品果的目的,并由此帶動和促進了鄉村旅游、運輸等相關產業的發展,催生了永樂山莊、永樂人家、柏花山莊、三味莊園等20多戶集休閑、觀光、餐飲、游樂、健身為一體的上檔次大型農家樂,以及大批農民自主經營的家庭式的農家樂。從1999~2009年,成功舉辦了10屆“桃園文化節”。通過桃園建設發展,城鄉之間的差距逐步縮小,村民的思想觀念逐步改變,文明化程度進一步提高。
4建設蓮藕基地,推進生態農業和休閑觀光業的發展
永樂鄉柏楊村是一個少數民族村,距鄉政府駐地7km,毗鄰龍洞堡機場,距機場7km。全村轄柏楊坪、宋家院、上寨、巖腳寨共4個自然寨。有住戶417戶,總人口1 395人,勞動力631人,有耕地面積114.93hm2,村內主要居住布依族,有較濃厚的布依風情,喜歌愛舞,近年成功舉辦了“六月
六布依族歌會”。柏楊村主導產業是以種植業為主,養殖業為輔。種植業以蔬菜、蓮藕、水稻為主,蓮藕占水田面積50%;養殖業以養豬為主,養殖產值占到農業總產值的15%。隨著農村科技的推廣和產業結構的不斷調整,農戶將稻田改種蓮藕,并建成柏楊村33.33hm2蓮藕示范基地,帶動柏楊、羅吏2個村326戶種植蓮藕達66.67hm2,總產值720萬元。配套修建1km長廊,首期帶動15戶農家樂逐步形成有規模、上檔次的柏楊蓮藕生態農業觀光基地。
5扶持萬向食用菌產業,建設生態農業觀光產業園區
按照“公司+組織+農戶”的發展模式,在永樂鄉柏楊村引進貴州萬象農業開發有限公司,依托食用菌生產建設有特色的食用菌生態示范觀光園區。項目分為3期進行,第1期建設園林式生產基地及開展生產,第2期建設生態示范園區并投入營業,第3期建設深加工廠。到目前為止,共投入資金600余萬元,生產香菇(正常季節和反季節香菇)、金針菇、??菇、袖珍菇、茶樹菇等常規品種和豬肚菇、金福菇、長根菇、靈芝、球蓋菇、雞松茸等珍稀品種,發展食用菌種植戶3戶、推廣菌包5萬包。預計到2011年,年產菌包生產總量達到300萬包以上,發展食用菌種植農戶50家累積推廣菌包100萬戶。2012年,建成食用菌深加工和以廢菌包為原料的生物有機肥廠,解決鮮銷的壓力,提升食用菌的附加值,解決食用菌生產過程中廢料的循環利用問題;發展農戶100家,各類菌包150萬包。項目全面建成后,食用菌種植、菌棒推廣及綠色循環經濟產業鏈每年可收入460萬元;生態示范觀光旅游園區性收入,每年可收入150萬元。
6建設千畝特色辣椒基地,推進農業產銷一體化發展
項目以發展燈籠椒為主,特色辣椒產、供、銷一體化產業,形成貴陽特色辣椒產業,通過科技示范、規模種植、服務體系建設,以開拓市場為突破口,提升產業整體效益為核心,以“協會+收購+基地+農戶”的產業化運作模式,在永樂鄉永樂村、水塘村、干井村、羊角村、石塘村等村內進行土地集中連片種植,擬實施核心示范面積2.67hm2,示范帶動面積66.67hm2。通過政府扶持,協會運作,示范帶動農戶嚴格按照無公害蔬菜生產標準,實行統一規劃、統一投入品、統一技術、統一服務、統一品牌、統一銷售,進行規模化、規范化、標準化種植,建立特色辣椒檔案農業,樹立“黔山牌”永樂辣椒特色蔬菜品牌,做大做強永樂辣椒特色蔬菜產業。
摘要生態農業是生態工程在農業上的應用,是在經濟和環境協調發展的原則下,總結各種農業生產方式的成功經驗,以生態學、經濟學理論為依據,運用現代科技成果和現代管理手段,在特定區域內所形成的經濟效益、社會效益和生態效益相統一的農業。介紹了生態農業的起源與發展,分析了我國生態農業發展中存在的問題,提出了對策,并對生態農業的發展進行了展望。
關鍵詞生態農業;起源與發展;存在問題;對策;展望
生態農業是在經濟和環境協調發展的原則下[1],總結各種農業生產方式的成功經驗,以生態學、經濟學理論為依據,運用現代科技成果和現代管理手段,在特定區域內所形成的經濟效益、社會效益和生態效益相統一的農業。生態農業吸收了傳統農業的精華,借鑒現代農業的生產經營方式,以可持續發展為基本指導思想,以保護和改善農業生態環境為核心,通過人工設計生態工程,不斷調整和優化農業結構及其功能,實現農業經濟系統、農村社會系統、自然生態系統的同步優化,促進生態保護和農業資源的可持續利用。生態農業作為一種環保產業,強調農業生態系統總體效益的提高和產出結構的優化,強調生態系統各要素的整體性、綜合性、協調性的有機統一,強調開放性與穩定性的有機統一。今后,農業生態學的研究進展和可持續發展是建立我國農業生態學的體系——生態農業。
1生態農業的起源與發展
生態農業最早于1924年在歐洲興起,20世紀30~40年代在瑞士、英國和日本等國得到發展[2]。農業的崛起縱觀1萬多年的世界農業發展史,從刀耕火種的原始農業期到自給自足的傳統農業期以及高投入高產出的現代農業都是圍繞著生產更多的糧食和農、林、牧、漁等主副產品,以滿足人類不斷增長的需要。
1.1諸多生態環境問題呼喚生態農業的出現
隨著經濟和社會的發展,人類面臨著許多危及生存的生態問題,如大氣和水體污染日益嚴重、臭氧耗竭、氣候變暖、海洋環境惡化、土壤退化和沙漠化、物種滅絕、有毒化學品和危險廢物猛增等[3]。為處理和解決人類環境和生存問題,農業生態科學工作者經過長期研究和探索,提出在世界范圍內大力發展生態農業。因此,1972年國際上一個致力于拯救農業生態環境、促進健康安全食品生產的組織——國際有機農業運動聯合會(簡稱ifoam)應運而生,世界各國也相繼制定政策扶持和促進生態農業的健康發展。如英國諾??丝4]的寬闊河段是受人類影響而導致富營養化的系統的一個例證。這些是泥煤開采區積水而形成的淺的人工湖。20世紀60年代,人口增加、人類污水排放的增加以及含磷(存在于洗滌劑中的一種污染物)廢水排放的劇增使得這些湖泊從貧營養(含磷20 μg/l)變為富營養(含磷360 μg/l)。藻類大量生長,使原本清澈的水變得混濁,而且抑制了大量植物的生長。過去常見的種類(比如輪藻)現在已經很少見了,the holly-leafed niad現在僅在一處開闊地見到過。這些種類被能夠耐受附生藻類的強大的大型植物所取代,比如眼子菜和水毛茛。極富營養化最終導致所有大型植物的消失,水體被藻類占據,浮游植物增加。
1.2消費者對安全食品的需求推動了生態農業的發展
20世紀后半葉農業發生了深刻變化,由于大量施用化肥、農藥,不僅引起水體污染,造成生態環境的破壞,而且使糧食、蔬菜、水果和其他農副產品中的有毒成分增多,影響食品安全,危害人體健康;近幾年發生的瘋牛病災難,以及在全世界范圍內的轉基因食品安全爭論等,都使得消費者越來越青睞生態食品,從而推動了生態農業的迅速發展。
1.3政府的支持促進了生態農業的發展
《歐洲共同農業法》有專門條款鼓勵歐盟范圍內的生態農業發展[5]。世界各國也大多制定了鼓勵生態農業發展的專門政策,以促進生態農業發展。如澳大利亞聯邦政府已于20世紀90年代中期提出了可持續發展的國家農林漁業戰略,并推出了“潔凈食品計劃”;奧地利于1995年實施了支持生態農業發展的特別項目,國家提供專門的資金鼓勵和幫助農場主向生態農業的轉變;法國于1997年制定并實施了“有機農業中期計劃”。
2我國生態農業發展中存在的問題
目前,我國各地在發展生態農業的過程中,不同程度地存在急功近利的思想,片面追求短期效益而忽略長遠利益[6],導致了理論基礎缺乏、市場體制不健全等現狀。如農業對生態環境的影響主要有4個方面:控制害蟲的后果;生物多樣性的減少;土壤侵蝕;營養物、水和能量的影響。現著重介紹一下土壤侵蝕對生態環境及農業的影響。土壤侵蝕和拙劣的農事活動造成的土壤肥力下降是嚴重的世界性問題。大規模去除植被、大面積沒有屏障來水運動的土地使用、不適宜的耕作技術等,所有這些都造成了土壤侵蝕。侵蝕不僅影響土壤厚度,它還減少土壤中的有機質和土壤養分,降低土壤保水能力,限制植物扎根深度,從而影響土地的生產力,而且會帶來洪災。有些方法能用來減少土壤侵蝕,如以適當的角度耕作坡田(等高耕作),順著等高線而不是順著斜坡開溝。同時,在土壤裸露的地區種植谷物(覆蓋作物),能夠防止土壤侵蝕。免耕農業只需要挖一些窄的裂溝,而不需要對土壤進行耕作。這些方法配合植物輪作,能夠有效地減少土壤損失和保持土壤肥力。但是,這些措施的實施進行得很慢。
3對策
我國必須從市場需求和資源存量雙重因素入手,把握農業發展的新契機,在資金方面為生態農業的發展提供保障,并制定發展生態農業的相應政策法規,探索適合我國國情的生態農業經營體制及合理模式。一是加大政府支持力度。國家必須通過法制手段,對有關環境方面的諸多問題予以有效約束,為生態農業的發展提供有利的社會外部氛圍及其內部軟環境整合。二是優化投資結構。構建其制度根基,講究生態效益與社會效益的有序融合。這樣既能有效控制環境污染,為生態農業的發展提供額外的資源補給,又能為企業帶來較高的收益,且可以優化社會投資結構,從而有利于實現生態與社會的雙重效益。三是完善管理體制。構建其產權根基,力求生態效益與經濟效益的雙重整合。
4發展與展望
從農業機制的內在本質關系和特點出發[7],分析了生態農業的基本內涵和客觀本質,提出了今后10年生態農業的發展方向和基本任務:一是進一步優化和完善生態農業機制,發揮其先進模式的示范推廣作用;二是要在資源調查和農業區劃的基礎上,劃分農業生態經濟區,制定生態農業發展規劃;三是以優化農業資源配置和合理利用為中心,搞好區域綜合開發和綜合發展規劃,協調我國經濟、社會發展與資源、環境的矛盾;四是從地區實際出發,切實實行農、林、牧、漁,鄉鎮企業協調發展,優化農業和農村產業結構,建立良性、高效生態經濟模式,提高生態農業的結構功能;生態農業是由資源浪費的粗放經營向資源節約的集約經營的成功模式,是由破壞生態環境的掠奪式經營走向資源開發利用和資源保護相結合的有效途徑,將成為我國農業和農村經濟可持續發展的必然選擇。
摘要:為推進生態農業的健康、可持續發展,闡述了生態農業的內涵及發展意義,分析了當前生態農業發展過程中的制約因素,并針對這些因素提出了幾點合理的應對策略。
關鍵詞:生態農業;制約因素;對策
伴隨著科學技術的持續更新和社會經濟的飛速進展,環境保護備受關注,面對糧食危機重重,全球都在重審農業發展模式。我國是世界上重要的農業大國,在發展農業中,要以科學發展觀為指導,積極面對、高效解決生態農業在發展過程中遇到的難題,要將“提升現代農業的發展效率,增強現代農業的發展可持續性,努力打造低碳環保、資源節約型的生態農業發展模式”作為農業發展的指導標準。
1生態農業的內涵及發展意義
1.1內涵
生態農業是指在保護、優化農業生態環境的前提下,以生態學以及環境學等理論為基本依據,綜合考慮和生態農業有關聯的科學技術、社會經濟等因素,構建一個包括社會、經濟、自然三大系統的復合系統,這一系統能夠確保有限的資源得到更高效的利用,獲取更高的物質產出率,獲得最大的經濟效益。
1.2發展意義
1.2.1提升農業生產效率和綜合效益
生態農業集傳統農業、現代農業的優點、經驗于一身,同時依靠最前沿的農業技術,提升農業的生產效率和有限資源的使用率,并且還有助于合理開發和保護自然生態資源,提升農業生產的生態效益,用更先進的技術和設備,生產出更能滿足市場需求的農產品。
1.2.2高效利用農業資源,積極保護農業生態環境
發展生態農業最難處理的是伴隨農業生產出現的環境污染問題,濫用農藥、化肥等現象屢見不鮮,土壤、空氣、水資源被污染,直接導致農產品的整體質量下降、生態環境損壞嚴重[1]。生態農業重視的是有限農業資源的高效、可持續使用,嚴禁人們對自然資源進行透支,有利于農業生態環境保持良性循環,為農業的發展營造舒適的環境。
1.2.3加快實現小康社會的步伐
建設小康社會的關鍵任務就是要重視“三農”問題,大力發展現代農業,加快農村經濟發展步伐,切實提升農民收入,而發展生態農業則是實現這一發展目標的關鍵。
2生態農業發展的制約因素
2.1思想意識落后,對生態農業的認識不夠科學全面
部分農民在選擇農業生產技術時,傾向于那些見效快、成本低的技術,對于有助于自然資源、生態環境保護的新技術視而不見,在這些農民心中,依然保留著固執老舊的農業生產觀念。此外,某些基層地方政府只關注政績,只在乎農業帶來的經濟增長,對于一些新農業技術的推廣缺少的熱情,更有部分人認為那是環保部門的責任,和他們沒有關系。然而,生態農業的發展從來就不是某個人、某個部門的任務,也不是立竿見影的事情,需要多個部門長期的通力合作才能取得理想的效果。
2.2農業產業鏈不健全,生產組織化程度不高
不少地區發展生態農業時,仍然采取分散經營模式,不能有效預測市場需求,因而增產不增收的現象頻頻發生,對農戶生產積極性有著很大影響,農業規?;蜆藴驶搽y以實現,使得農產品的質量高低不一,難以擁有自身品牌,市場競爭力可見一斑。另外,貿、工、農一體化程度不高,伴隨較多的流通環節,產業鏈有待健全,如此必然會損害農戶利益,更有部分農戶以量取勝,卻難以提供優質的產品質量,如此自然難以達到生態農業的相關標準。
2.3資金投入不足
當前,不少生態農業建設項目剛剛起步,因而離不開財政金融的支持,但各級政府能夠補貼的力度有限,使得不少項目難以全面開展,有些剛上馬的項目也因資金短缺難以順利進行。同時,生態農業有著投入周期長、收效慢的特征,因而存有借貸傾向,但部分小額農貸落實并不到位,使得農戶難以獲取貸款而致使生產伴隨困難。而就金融部門而言,針對農業貸款的發放量也十分有限,難以及時滿足生態農業發展需求。部分貸款抵押有著過高的要求和過短的還款期限,難以滿足具有較長周期的生態農業實際[2]。一些農業龍頭為了解決資金短缺問題,不得不求助于民間融資渠道而擔負高利息負擔。
2.4生態農業技術不夠先進,制約農業經濟效益
缺乏先進的農業技術,會使得生態農業的發展動力不足。當前,一些地方的科研費用利用率很低,盲目、重復投資的現象十分常見。在農產品防腐、包裝、農業產業化等方面,技術不夠先進,難以滿足生態農業發展的需求。在技術結構方面,過于重視現代工業技術,不重視生物技術,這會增加水資源、土地資源的污染狀況。另外,農業技術的推廣工作沒做好,很多科學高效的農業技術,沒能夠在第一時間轉化成實際的農業生產成果,農業的產量上不去,經濟效益也就受到了很大的影響。
3推進生態農業發展的策略
3.1做好生態農業發展的宣傳工作,鼓勵農民參與
借助電視臺、廣播等媒體,為農民介紹生態農業發展的相關知識,提升農民的觀念,讓更多的農民愿意參與到生態農業建設中。為農民講一些生態經濟學的常識,讓他們意識到濫用化肥農藥,不僅僅關系到農作物的收成和自己的收入,更關系到環境保護等問題。同時,借助網絡、培訓、函授等形式宣傳生態農業發展的典型事跡,用真實的事跡讓農民切實體會到生態農業發展的優勢,此外,將生態農業發展的概念用墻報、宣傳欄等形式進行宣傳,讓這一概念深入人心,并且,綜合評估農民的實際狀況,然后在此基礎上,有針對性地進行生態農業的投入。
3.2加大資金投入和對生態農業的扶持力度
在政府方面,需在財政預算中列出發展生態農業的專項資金。類似龍頭企業等政府扶持的相關項目也要逐漸傾斜向生態農業。各級財政部門需要撥出專項發展生態農業的資金,同時結合政府貼息等措施,引入社會資金,形成政府作為引導者,企業和農民投入為主體力量、信貸投入為補充力量的資金投入新機制。在金融部門方面,需要和財政局等聯合起來成立生態農業發展的專門協調機構,簡化貸款程序并給予相應的優惠貸款利率。推行小額貸款時,銀行可以和政府資源聯合起來,創新抵押方式,解決企業+農戶的聯保問題。重點扶持生態農業企業龍頭,制定靈活的借還貸機制,幫助農業龍頭做大做強,進而推進當地生態農業更好更快地發展。
3.3做好科學技術創新工作,用科技為生態農業的發展保駕護航
生態農業發展的最終目標是實現農產品批量規模化生產,所以,一定要重視農業科技創新平臺的搭建,整合科研院所、涉農高校等資源,成立相關的實驗室或是科研基地,另外,還要重視扶持農業龍頭企業,特別是在這些企業與高校、科研機構合作方面,更是要加大扶持力度,搭建技術創新平臺,為農產品的深加工以及畜牧等方面的發展,提供創新和科研的條件。同時,要加快科研成果轉化速度,積極創辦一些農業技術企業,放寬對生態農業技術的認定標準,另外,以發展特色農業為導向,建設農業科技示范基地,促進生態農業技術企業的快速發展。
3.4重視生態農業技術人才的培養,為生態農業的發展養精蓄銳
生態農業是高科技農業,要切實提升農民的專業技能、文化素質,保證生態農業的發展可持續性。具體的講,就是要深化農村教育體制的改革,加大農業技術教育的投入力度,提升農民的農業技術水平。對于高等涉農院校而言,要重點扶持農業特色院校建設,有計劃地開設一些與生態農業發展相關的課程,為生態農業發展輸送各類人才;對于中等教育而言,要加強師資隊伍建設,選聘專業過硬基礎扎實的教師,提升教學質量;開辦農業培訓學校,開設生態農業發展相關的講座,提升農民的技術水平,讓農業技術教育落到實處,為生態農業的健康、可持續發展提供保障。
4結語
發展生態農業有著重要的意義,但當前生態農業發展過程中還伴隨不少制約因素,應該針對這些因素采取相應合理策略,從而更好的推進生態農業的健康、可持續發展。
作者:張亦凡 單位:中國鄉鎮企業總公司
1白色污染的危害
1.1對土壤的影響
隨著塑料薄膜使用時間增長,進入到田間的殘破塑料薄膜也越來越多。這些塑料薄膜殘片多聚集在地表和耕作層,不僅阻隔土壤通氣透水,還會影響作物根系下扎,抑制作物對水肥的吸收,進而引起作物生長發育不正常,最終導致減產。
1.2化學污染
塑料等是聚乙烯類的高分子化合物,雖然它們在自然界中具有不易腐爛、難于水解和分解速度慢的特點,但其分解產物大都為有毒有害物質,因而會造成嚴重的生態環境污染。例如,農用塑料膜在生產過程中需加40%~60%的增塑劑,這種增塑劑多為鄰苯甲酸二異丁酯,對植物具有很強的毒性,特別是對蔬菜影響更大。鄰苯甲酸二異丁酯可從農用塑料薄膜揮發到空氣中,再經葉片氣孔進入植物葉片葉肉細胞,使葉細胞內的葉綠體明顯減少,作物的光合作用受到抑制。這種危害極易在生理活動旺盛的嫩葉或生長點上發生。塑料薄膜等白色污染物的分解產物在植物的可食部分積累起來可使農產品品質下降,遇有降水、灌溉其分解物被淋至土體深處或移出土體,造成對地下水、地表水的污染,當然這些有毒有害物質存留于土壤期間也會對土壤生物產生毒害作用,造成土壤生物學性質惡化。
1.3對農作物生長和產量的影響
塑料薄膜等白色污染物會對作物產生毒害等不良影響,受害作物主要表現為出苗慢,出苗率低,苗不整齊,缺苗斷壟多,幼苗長勢弱,分蘗少,胚根不易穿過地膜碎片,根系淺,生長發育不良。根據殘留農用塑料薄膜對玉米生長影響的小區試驗結果表明,隨著殘留農用塑料薄膜數量的增加,玉米受到的影響加重,農膜殘留量在37.5~450kg?hm-2范圍內,玉米減產達10.5%~44.2%。
1.4對機械作業的影響
地面和地下殘存的大量塑料薄膜,不利于農事操作,特別易于纏繞在農機具上,防礙農田作業,也常常使耕作深度下降,造成耕地土壤逐年板結。另外,由于塑料廢棄物質量輕、體積大,進入水體后會浮在水面,聚積在一起后會堵塞水流,引起水利設施和城市公共設施運轉不暢,甚至釀成災害。如漂浮在長江上的塑料包裝物曾造成葛洲壩水利樞紐工程的發電機組多次停機。2.5對生態景觀的影響塑料薄膜、塑料袋等白色污染物質量小、重量輕,可隨風飄蕩,常懸掛在樹枝上、聚積在建筑物的背風角落,有礙觀瞻,造成視覺污染。
2農業白色污染的防治
白色污染問題的解決,需要從法律、政策、行政、經濟、技術和宣傳教育等多方面采取有效措施,政府和民間、城市和鄉村一起行動,才能收到較好成效。
2.1制訂和實施積極的廢舊塑料回收政策
國家應該制訂有效的廢舊塑料制品回收政策,建立暢通的廢舊地膜回收渠道,積極扶持發展廢舊地膜收購和再加工企業。實踐證明,只有充分調動廣大群眾的積極性,才有可能使難于回收的農用塑料薄膜得以回收;而收購價格的高低直接影響農民回收農用薄膜等廢舊塑料的積極性。當前,各地設立的廢舊農用塑料薄膜收購點和加工企業很少,直接原因是利潤較低。因此,對新建和擴建的廢舊農用塑料薄膜收購站點或加工廠應實行在一定時間內免征營業稅和所得稅政策,當地政府應在供電、供水、用地、辦理營業執照等方面提供方便。已建成或新建的廢舊農用塑料薄膜收購站點或加工廠應接受當地政府環境保護行政主管部門的監督與管理,以免造成二次污染。
2.2推廣適時揭膜技術
在農業生產中,適時揭去覆蓋的農用塑料地膜是防治其污染的一個有效途徑。覆蓋塑料薄膜對于保持土壤水分、提高土壤溫度、防止土壤養分揮發具有重要作用,但這些作用一般隨著作物生育時間的增長而逐漸減弱,到了作物生育后期覆蓋于地面的塑料薄膜在光照、雨水和機械破壞等因素的作用下會發生老化而破損,此時再行回收是十分困難的。為此適時揭膜技術要改傳統的作物收獲后揭膜為收獲前,針對不同的農作物選定不同最佳時期揭去地膜。如在海拔1000m以上地區覆蓋地膜栽培玉米,一般要在玉米大喇叭口期、或當連續5d日平均氣溫穩定在17℃以上時揭去覆蓋著的塑料地膜。塑料地膜覆蓋栽培花生,揭膜時間以封行期為最佳,也可在連續5d日平均氣溫穩定在25℃以上后揭去地膜。
塑料地膜覆蓋栽培棉花,揭膜期以現蕾期為宜,一般是6月底7月初,具體的揭膜時間最好選定在雨后初晴,此時土壤濕潤,覆蓋在地表、兩側壓在土中的塑料地膜易被拉出而不致破損,這樣可以提高塑料地膜的回收率。適時揭去地膜技術可縮短地膜覆蓋時間60~90d,揭膜時塑料地膜老化程度小、強度較高,與作物收獲后揭膜相比可提高地膜回收率20%~30%,使回收率達到95%以上。回收的塑料地膜經加工后可制成盆、桶、勺、營養缽、育苗缽用具,使資源得到多次重復利用。此外,提早揭膜,揭膜后正值雨季,有利于降水直接進入土壤,增強土壤的蓄墑和保墑能力,促進作物根系生長;揭去地膜又可以降低農田土壤濕度,有利于抑制作物病蟲害發生,使作物的病情指數下降;適時揭膜還有利于農作物的后期田間管理,便于中耕除草、追肥、鏟耥等中耕作業,防止農作物倒伏。
2.3選用耐老化、易回收的塑料地膜
提高塑料地膜的抗老化性能,增加塑料地膜的機械強度,可延長其使用壽命,減少破損,方便回收。因此提高塑料地膜生產的技術水平,是防治塑料地膜白色污染的有效途徑之一,也有利于節約資源和能源。
2.4大力推廣應用新型自分解農膜
自分解農用塑料薄膜是一種雙降解農膜,這種農膜具備一般農用塑料薄膜的特點和性能,但與一般農用地膜不同的是鋪敷于田間一段時間后,在光照和土壤微生物作用下能自行分解??山到廪r膜一般是在聚乙烯等原料中加入光分解劑或易于分解的淀粉等加工而成;加入光分解劑的地膜鋪敷于地面,在光照作用下即可分解,而加入淀粉等易分解有機物的地膜即使是埋入土壤,在土壤微生物的作用下經過2~3個月時間也可降解,從而有利于消除使用塑料薄膜對環境造成的污染。但到目前為止,在生產中自分解農用地膜的應用還受到限制,其原因有價格過高、機械強度差、可用時間短等。當然也有環境保護意識差、自分解地膜知識普及不夠的原因。由此可見,在推廣和應用自分解農用塑料薄膜方面尚有大量工作要做。
2.5嚴格執行現行國家農用塑料薄膜生產標準
在我國由于成本的原因,塑料地膜的厚度問題一直存在著爭議。一般來說農用塑料地膜的厚度越薄,其價格也越便宜。為此一些生產廠家迎合農戶愿意購買偏薄農膜的要求,不斷地生產出厚度低于國家標準的農用塑料薄膜。目前市場上銷售的農用塑料薄膜有不少厚度已經達到了0.005mm,有的甚至僅為0.003mm。這樣厚度的塑料薄膜每公頃農田的用量僅為67.5~75.0kg,所需費用也較低。然而,塑料地膜過薄帶來了強度過低、易于老化、難于回收、用后大量殘留于農田等一系列問題,所以要嚴格執行現行國家農用塑料薄膜生產標準。
作者:閆實 單位:遼寧省農業環境保護監測站
1存在問題及不利因素
1.1土地資源退化,農業生態環境遭到破壞
長期大量使用化肥而不重視有機肥的使用,導致土壤理化性狀的劣化,土壤板結,肥力下降;這還導致土壤重金屬的污染和富集;加速土壤酸化;降低了土壤微生物的活性;還導致水體的富營養化。大量作物秸稈等廢棄物焚燒較多,堆肥還田再利用較少;加之周年不間斷生產,土壤自然更新受到抑制,土壤肥力下降。山林地的優勢未能充分發揮,不合理的開發利用也加劇了水土流失。水資源雖豐沛,但時空分配極不均衡,干季和濕季分明。節水灌溉尚未普及,土地地塊狹小及不合理的利用,河、岔、溝、渠垃圾堆積,行洪、蓄水功能削弱,水質下降。在全球氣候變化的大背景下,溫度、降水波動性加劇,農業有害生物波動性爆發,冷害、干旱、澇害及臺風等自然災害及病蟲害的頻發對農業生產造成很大影響。
1.2快速城鎮化,耕地面積減少
在城市建設過程中,主城區不斷向四周擴展。隨著規劃的調整,許多村落和耕地面臨征用,農戶在拿到補償金的同時也因此失去了長期賴以生存的土地,并且后備土地資源中耕地極其有限,特別是與主城區緊鄰的吉陽鎮、鳳凰鎮以及建設中的“國家海岸”海棠灣鎮。如吉陽鎮人均占有土地面積0.39hm2,不足全國平均值的1/2,農業呈萎縮狀態。
1.3農業生產組織化程度低,產業鏈不完善
大量的農戶分散經營,缺乏對產品市場需求的預測和研判,往往造成增產不增收,削弱了農戶生產的積極性。同時,由于分散經營,農業規?;?、標準化很難實現,特別是在農產品的病蟲害防治上,統防統治很難實現,規范規程形同虛設,造成農產品質量參差不齊,難以形成品牌,缺乏市場競爭力。農產品深加工不足,附加值低,抵御風險的能力不強。貿、工、農一體化程度低,產業鏈脫節,流通環節繁多,農戶利益受到擠壓,為了多賺錢只能以量取勝,產品質量卻難以保證,這種有重大缺陷的半截子產業化難以滿足市民對食品質量、安全的需求。
1.4城鄉收入差異顯著,導致農業勞動力喪失
由于區域經濟發展的不均衡性與城鄉收入、公共基礎設施差距的逐步加大,加之農業的比較效益低下,農村居民與城市居民相比,能夠享受到的公共服務很少,原來從事農業生產的勞動力大量轉移進城。農村更難以留住喜歡熱鬧的年輕人,從事農業生產的勞動力數量和質量都呈現下降趨勢,對開展生態農業建設造成不利影響。
2三亞市建設生態農業的對策
在新形勢下,只有清醒地認識到農業發展的優勢和劣勢,查找問題,才能因勢利導,抓住機遇,統籌規劃、創造獨具特色的生態農業。
2.1重新認識城市生態農業
城市生態農業指城區或接近城市周邊地區,充分利用和依托城市的科技、經濟和市場優勢,以可持續發展為核心的現代化農業體系,它是城市生態系統的重要組成部分。與傳統城市農業相比,城市生態農業把生態功能放在更為突出的位置,注重其對城市生態環境的改善作用。發展城市生態農業已成為城市生態體系和城市基礎設施建設的重要組成部分,是生態城市建設的必然選擇。隨著三亞國際旅游島建設和城市化進程的加快,吉陽鎮、鳳凰鎮許多村落已融入主城區,現有的耕地、林地已成為城市綠地和城市生態農業的重要組成部分。通過發展高效的生態農業基地及獨具特色的景觀綠地(如農業公園),既能增加城市綠地率和生物的多樣性,提高城市抵御災害風險的能力,又使人們能在充斥著壓力和競爭的城市生活中找到一片身心放松的綠洲。如迎賓路許多苗圃等林地可更新成為城市的公共綠地,在不改變土地性質的同時,更好地發揮其生態環境效益。
2.2科學制定生態農業發展規劃,與時俱進
科學規劃生態農業是保持農業可持續發展,充分利用本地資源優勢,打造龍頭產品,避免重復建設和同業競爭,發展優質、高效、低耗、環保農業的前提條件,也是實現生態農業與其他產業協調發展的基礎。市所轄的鎮、場距離城市主城區、距離海洋遠近不同、地形和資源條件差異很大、當地的種植傳統和經濟發展水平也不相同,因此,要將農業規劃納入整體土地利用規劃體系當中,按照農業經濟發展與生態環境保護相協調、資源合理開發利用與保護增殖并重,考慮整體與局部、眼前與長遠的結合、典型示范與逐步推進相結合,因地制宜、因時制宜地統籌規劃、合理布局,并不斷調整、完善、落實、提高。如育才鎮結合自身特點確定的“美麗事業”、“綠色事業”、“奔跑事業”、“騰飛事業”和“甜蜜事業”就很典型。
2.3合理選擇生態農業模式
一般認為,生態農業可分為生態農業模式和生態農業技術2個部分,前者喻為生態農業的硬件,后者喻為軟件。生態農業建設實踐表明,其核心和基礎是模式建設。因此,根據不同區域的生態、經濟條件,利用各種組合效應選擇和組建較為適宜的生態農業模式并對其進行優化,是生態農業建設的重要前提。三亞市在推進一池三改的沼氣復合環模式、水田稻、漁共養、瓜菜輪作間作、山林地種植、畜禽、蜜蜂養殖、庭院熱帶果蔬立體化種養、設施農業、特色農業、休閑農業都形成了一些好的做法和經驗,但要及時查找存在問題和制約因素,進行模式示范、推廣和創新,并加強配套農業技術的研究和推廣,在資金、政策上給予支持,從生產組織、技術示范、產品包裝、市場流通、信息服務、風險防范上狠下功夫,推動生態農業的健康、均衡、快速發展。
2.4依海興市、取財于洋
鑒于陸域發展空間狹小的現實,開發利用海洋是必然的選擇。加快發展海洋經濟,優先發展漁業,拓展發展空間、培育新的經濟增長極。作為海南省重要漁業基地和海產品集散地,要積極拓展遠洋漁業,實現“造大船、闖深海、抓大魚、收大益”。還要大力發展海水養殖,改變傳統的、落后的養殖模式,實現養殖模式的創新,在養殖品種、養殖條件上下功夫,如建設水產品健康養殖基地、觀賞魚養殖等。通過完善基地基礎設施,健全病害防治體系,推行標準化健康養殖模式,提高產量和品質。同時,實施水產品精深加工工程,進行漁業產業價值鏈整合,實現產業鏈各環節價值增值。漁業還要抓住國際旅游島建設的歷史機遇,將海洋旅游、濱海旅游作為海洋漁業轉移的新亮點,以休閑漁業為載體,編制規劃,建設基地,開發觀光漁業、垂釣漁業、海洋探險等特色產品,增加收入。
2.5推行全產業鏈生產模式,實現農業規模化、標準化
農產品質量安全問題已成為制約生態農業發展的突出問題。如何從源頭抓起,建立覆蓋產前(原材料種子、土壤)、產中(農藥、化肥)、產后流通、貯藏、銷售各個環節的質量安全控制模式,就成為解決此問題的關鍵。首先,要在國家已有的農業技術標準、規程、規范的基礎上,建立健全切實可行的地方配套標準等。結合現實條件,部分標準還要拔高,形成有市場競爭力的產品。其次,建立健全檢測監督機制和常態化的工作模式,全程監督。最后,針對小戶分散種植、銷售難于監管,產品質量無法保證,抵御市場風險能力低,難形成品牌,缺乏市場競爭力等問題,要引入龍頭企業,推行規?;藴驶娜a業鏈生產模式。積極推行“以市場牽龍頭、以龍頭帶基地、以基地連農戶”的產供銷一條龍、農工貿一體化的產業化格局,充分發揮龍頭企業、農業合作社的規模種植、計劃種植效益、全產業鏈一體化生產、便于統一管理的質量保證、有較強市場定價權、抵御市場風險等方面的優勢,形成品牌,做大做強生態農業。目前,全省已試點農村土地承包經營權登記,通過登記,將承包地塊、合同、權屬證書落實到戶,賦予農民更加充分而有保障的土地承包經營權,為土地的合法流轉和集約化生產打下了基礎。
2.6以旅興農,大力發展休閑旅游農業和創意農業
休閑旅游農業是在一定的條件下,將農業景觀、生態景觀、田園風光景觀的深層次開發與旅游業延伸交叉形成的新型農業開發模式,是親近、回歸自然的產業。創意農業則可理解為“農業上的創意”,是用文學創造審美意境的手法,來對待、完成農業生產的全過程。對于生產者來說,豐富了農業生產的文化內涵,延長了農業生產的產業鏈,增加了附加值;對于消費者來說,滿足了只有在文學、藝術作品中方能享受到的審美情趣,而且將都市人強烈的回歸自然、健體強身、陶冶情操等多種本能性需求得以滿足。未來農村不再僅僅是從事農業生產的地方,農業的多功能性將更加彰顯,富裕起來的城市居民將把農村作為理想的旅游、度假、觀光、體驗的好去處。作為國際濱海旅游目的地城市,熱帶氣候及豐富的資源吸引著大批游客,在此背景下,推動農業轉型,充分挖掘農業旅游資源和文化,以旅興農,大力發展休閑旅游農業和創意農業具備得天獨厚的條件和契機。
目前,三亞市休閑旅游農業已有很大發展,如亞龍灣國際玫瑰谷、小魚溫泉等。創意農業則剛剛開始,需要在統籌規劃、合理布局;規范開發建設,提升檔次;緊密結合農業與旅游業,深度挖掘農業旅游資源、文化;突出項目特色;提高人員素質,加強管理,擴大宣傳,改進服務等方面下功夫。三亞市農業比較優勢明顯,發展潛力和空間很大,在機遇與大發展的挑戰面前,要在做好農業資源普查、生態農業規劃等工作的基礎上,努力在彰顯特色、壯大規模、打造品牌、提高效益等方面下大力氣,才能實現生態農業的健康發展,助推城市的全面、協調發展。
作者:趙懷寶 張燕燕 曲環 陳慶斯 雷鑫 單位:瓊州學院 三亞市農業局
一、重慶庫區生態農業產業化發展現狀
1.創新了生態農業產業化發展模式和經營體制,有效破解了小農分散經營利益聯結不緊密、產業鏈斷裂等難題。
近幾年通過政府引導,政策扶持,不斷創新農業產業化發展模式和經營體制。農業產業化龍頭企業與基地和農戶間形成了穩定的“利益共享,風險共擔”的利益聯結機制。龍頭企業帶領大批農戶從事農業產業化經營,幫助農戶解決資金、技術、市場、產品質量等制約因素,通過保護價收購農產品、股份分紅和利潤返還等方式,保障了企業和農戶的增收,培養造就了一大批懂經營的現代農民工人。
2.生態農業產業化政策、標準逐步確立,促進了農業產業化發展。
為了促進高效特色生態農業產業化的發展,近幾年重慶市政府出臺了特色效益農業發展政策和措施,包括生態扶貧移民、退耕還林、稅收減免、財政補貼、“一貼三獎勵”、水電優惠、興建農村新型金融機構、“三權”抵押貸款等政策,大大促進了農業產業化發展。為了提高農產品安全質量保障,加強了農業行業標準化建設。涪陵區建立條形碼電子身份證追溯系統,并率先建立起覆蓋鄉鎮街道和行政村的農產品質量安全監管體系。
二、重慶庫區生態農業產業化發展的制約因素
1.現行農村經營體制、要素資源約束,制約著生態農業產業化發展。
2011年重慶市農業產業化率只有42%,庫區農業產業化率更為低下。其原因在于生態農業產業化發展需要土地大規模集中,需要資金、技術、信息、人才、企業等要素資源向農業集聚。但家庭聯產承包責任制實施以來,農業以一家一戶的小農經營為主,耕地塊小分散,不能實現耕地大規模集中,生態農業產業化要求的生產布局區域化、規?;療o法實現,使得資金、技術、人才等要素資源無法在農業聚集,生態農業難以推廣和發展。
2.較低的城鎮化水平制約著農村人口轉移、土地流轉,阻礙著市場信息和農業生物技術推廣傳播。
由于缺乏信息網絡和交通通訊等基礎設施,農民不能及時取得商品市場信息,不能發揮城鎮經濟信息對農村的輻射和帶動,小農生產脫離了國內外大市場,農業生產效益低下,農民生產積極性不高,出現了大量土地撂荒,大量青壯年勞動力外出務工,導致生態農業生物技術推廣難,制約著農業生態化發展。
3.化學化的農業生產方式,導致農業面源污染嚴重。
重慶庫區山地多,土壤水土養分流失嚴重,加上人多地少,人口與資源、環境的矛盾突出,農村貧困面大,導致對土地資源掠奪式經營,農藥、化肥施用量超過全國平均水平。經估算,庫區農作物廢棄物年產量約130萬噸,其中多采用露天焚燒、填埋方式處理。畜禽業糞便年產量約為1252.49萬噸,庫區年禽畜糞便磷流失量平均為400多噸,不僅造成有機肥利用率低,資源浪費,而且農業面源污染嚴重。
4.資源環境保護、生態農業發展的政策、法律保障和監管體系不完善。
首先,由于農業資源環境保護、基本農田保護制度、農產品質量安全監督與管理體制不健全,控制污染的手段、方式、制度不完善,治污能力和技術不強,庫區生態環境制約著生態農業發展。其次,生態農業的政策和法制滯后成為制約生態農業發展的重要因素。我國還未建立國家層面的生態農業發展的基本法律制度,導致地方生態農業發展政策缺乏法律依據,各級政府難以制定相應的產業政策和扶持政策。同時缺乏生態農業技術和農產品認證標準,未能建立生態農產品生產、養殖、加工、運輸、儲存等技術規程及農藥、化肥使用規程等相關技術標準。
5.生物循環農業沒有廣泛推廣,循環農業發展模式推廣不充分。
生物循環農業需要運用系統工程方法、現代科學技術和大量資金支持,投入回收期較長,對企業資金形成較大壓力,社會資本投向循環農業的比重小。而庫區財力、人力不足,農民文化科技素質低,難以掌握較復雜的生態循環技術,影響到循環農業的普及,制約著循環農業發展模式的推廣。
6.生態農業產業化社會服務體系建設滯后。
首先,生態農業科技推廣體系不完善。先進的生物技術、循環技術等未得到廣泛應用,實用的農業技術引入推廣速度慢。其次,庫區生態農業產業化基礎設施落后。受自然環境約束,庫區多數地區地處偏遠山區,交通通訊條件差,生產要素流動、市場信息和物流成本高,生態農業產業化投資引進困難。市場信息不靈也是制約生態農業發展的重要原因。
7.生態農產品市場培育欠充分,生產者缺乏積極性。
生態農產品市場營銷體系沒有建立起來,消費市場還沒有培育起來,不能有效利用市場機制促進生態農業的發展。絕大多數無公害優質農產品在市場上未能實現優質優價,生產者在優質農產品生產中沒有獲得相應的效益報酬,對生態農產品生產缺乏積極性。
三、促進重慶庫區生態農業產業化發展的政策建議
1.抓住城鎮化機遇,加快農村剩余勞動力轉移和農村土地流轉,促進資源要素向農業集聚。
通過完善土地交易所等資產交易平臺,積極推進土地承包經營權流轉,加速農村土地的流轉和集中,通過整合土地、資金、技術、人才等要素,推動特色生態農業產業化、區域化、規?;洜I。
2.加強區縣級保障性住房建設,推動重慶萬州至湖北宜昌生態城鎮化進程。
應適度加強重慶萬州至湖北宜昌段生態城市建設,加大對開縣、云陽、奉節、巫山等縣級城市投入,加強保障性住房建設,深化戶籍制度改革,建立城鄉統籌的社會保障體系,引導農村人口向城鎮轉移,減輕農村人口對土地資源的重負,通過城鎮化為農業產業化發展提供空間支持。充分利用節能、減排技術及其設施的配套,最大限度降低城鎮化對庫區生態環境的破壞,確保長江中下游生態安全。
3.統籌生態農業發展規劃,制定農業資源開發原則。
堅持生態優先,效益為重,堅持從實際出發,按照“整體、協調、循環、再生”原則,制定符合庫區生態農業發展總體規劃。政府應統籌規劃企業、基地、市場要素,整體協調山、林、水、路、村、電等基礎設施建設。把著力點放在農業資源的節約與高效利用、農業廢棄物的資源化、農業產業鏈的清潔工程、循環農業以及沼氣、太陽能等農村社區清潔能源建設等的發展規劃上。農業工程項目及農業開發,必須符合生態農業的總體規劃,防止因為局部利益而忽視整體利益。農業資源開發利用應堅持資源環境可承載力為界限,實現人與自然協調發展為原則。
4.完善庫區環境保護和資源使用的法律制度,完善生態農產品質量標準建設、檢驗檢測和認證體系建設。
第一,建立我國農業生態環境保護法。建立農業生態環境保護的專門性法律和農業生產專門管理部門,落實農業生態環境的建設、保護、管理與監督,逐步實現農業生產向清潔生產方式轉換,建立環境友好型、資源節約型農業生產體系。第二,建立農業生態環境保護補償機制。堅持“誰開發,誰保護”、“誰破壞,誰負責”、“誰保護,補償誰”的原則,建立大氣、耕地、水資源生態保護補償制度和耕地、水資源消耗補償制度。建立污染環境、破壞生態的懲戒制度,設立生態環境保護的專門機構,負責耕地、水資源、大氣的檢測、監督、治理,嚴格執行各項法律制度。政府層面加大宣傳,增強民眾的環保法律知識和環保意識,綜合治理農業面源污染。第三,加快生態農產品質量標準建設、檢驗檢測和認證體系建設。制定和完善生態農業對水資源、土壤、大氣、耕作制度的要求和標準,制定和完善生態農產品生產、加工、儲存、運輸技術規程及生物農藥、有機肥使用規程等標準體系。盡快完善市、縣級農產品質量檢驗檢測機構建設,加快建成方便快捷的生態農產品質量檢驗檢測網絡。加強無公害食品、綠色食品、有機食品和地理標志認證管理、服務機構建設和監管,引導生產企業申報“三品一標”食品認證,幫助消費者認知和消費。
5.完善生態農業財政、稅收、金融、價格補償等優惠政策和激勵機制。
第一,建立庫區生態農業發展專項基金。重點用于交通、水利等農業基礎設施建設及水土保持、植樹造林等,對庫區生態農業項目建設給予專項基金重點支持和政策傾斜。第二,完善生態農業生產要素投入補貼和環境補貼政策,引導和激勵社會資本到農村開發特色生態產業,從事生態農業產業化經營。第三,拓寬生態農業融資渠道,大力發展村鎮銀行、資金互助社等服務農村的中小金融機構,創新生態農業金融產品,實施差別化“綠色金融”政策,將農村信貸資源更多地投向生物技術、生態農業、循環農業,扶持生態農業產業化發展和環境保護建設。建立生態農業政府投融資擔保平臺,對生態農業建設項目給予貸款貼息優惠政策,加大生態農業保險,完善生態農產品保險機制,實施生態農產品支持價格等來保護和支持生態農業的發展。
6.建立政府投入為主導的生物技術開發、推廣體系。
政府引導和激勵農業科研機構、高等院校與農業產業化龍頭企業共建產學研融合的生物科技創新平臺。選擇和支持一批科技實力強的農業科研機構和農業科研院校到庫區建立科研基地。激勵龍頭企業加快生物技術引進,促進世界最新生物科技成果向現實生產力的轉化。推廣農業科技教育,切合實際地對農民進行生態農業培訓,傳授生物技術和循環農業技術,鼓勵農民將農用地轉向生態耕作。通過“12316”信息服務平臺,設立生態農業技術服務專欄,加強科研院所、企業、生產基地網絡互聯,將規范化、程序化的生態農業技術傳播推廣,指導生態農業生產。
7.建立循環農業經濟的激勵機制,大力發展循環農業。
政府應加大資金、技術方面的投入,建立企業和農戶積極參與循環農業的激勵機制,對節約與高效利用農業資源、農業廢棄物的資源化、清潔生產以及農村沼氣等制定扶持政策和獎勵,特別要激勵產業化龍頭企業對循環農業經濟的帶動作用。大力推廣“沼氣發酵、有機肥生產,糞污還田”模式,桔桿、稻草、果渣等飼料養畜、“廢棄物變廢為寶”模式,“林果-兔雞”、“豬(羊)-沼-糧(茶、菜、果)”等循環模式。
8.加強生態農產品宣傳推介,培育生態農產品市場。
通過各種宣傳媒體大力宣傳和推廣生態農業知識,增加人們對生態農產品的認知和信任度,明確生態農產品較高的市場定位。同時積極建立生態農產品市場營銷體系,在庫區產地逐步建立生態農產品專業批發市場,保證生態農產品就地交易;發展庫區生態農產品連鎖經營、農超對接直銷形式;通過建立生態農產品銷售網絡體系,積極培育生態農產品市場,利用市場機制推動生態農業產業化發展。
作者:李曉莉 楊建平 單位:重慶電子工程職業學院財經學院
1、發展生態農業的意義
生態農業可以提高農業生產的效率,實現長期穩定發展。生態農業可以提高農業生產中勞動效率、土地生產率、土地利用率等,有效的提高了農業生產的經濟效益。生態農業有效的實現了物質循環,保護了自然資源,為社會創造更優質、更多的農產品,滿足社會對于農產品的需求。因此,生態農業的發展是實現國民經濟全面發展的重要措施。
2、可持續發展視角下生態農業經濟的發展
第一,生態農業是農業現代化以及農業經濟發展的趨勢。生態農業的發展可以有效的遏制現代農業生產對于生態資源的破壞,保護生態資源。我國農業經濟發展迅速,農村人口數量不斷增加,農業生態資源與農業生產的矛盾不斷突出,部分地區農業污染較為嚴重,嚴重制約了當地經濟的發展,難以實現持續發展的目的。要解決以上的問題,就必須要對農業生產方式進行改進,大力的發展生態農業,建立以保護生態環境,提高農業生產率為目的的農業生產體系。與此同時,生態農業的發展也可以更好的提高農民收入,優化農村經濟產業結構。
生態農業具有更好的適應性,可以適應市場對農業產品的多樣化需求。與此同時,生態農業可以與當地特色產業進行結合,并且以農業生產為主導產業,更好的培育龍頭企業,達到農業經濟發展的戰略性目標。生態農業的發展從經濟角度來看,可以更好的建立以市場為導向的農業經濟體系,建立良好的生產、銷售一體化的局面。生態農業的發展既可以保護當地生態環境,同時又可以實現農業經濟持續發展,達到農業發展戰略性調整的目的。
第二,生態農業建設與發展是農業發展的長期目標。生態農業的宗旨是實現農業的持續發展,并且重視對農業可再生資源的利用,不以降低環境質量為代價,保證農業的持續發展。生態型農業很好將傳統農業技術精華與現代農業先進技術進行結合,并且以生態環境發展規律為基礎,形成一個經濟效益高、生態合理的農業發展模式。生態農業的發展,將農業環境改善與經濟增長進行了良好的結合,達到了農業發展的長期追求目標。
第三,對于生態農業的發展過程中,要確定合理的發展思路,并且對于生態農業的區域布局進行合理的規劃。針對于生態農業發展的需求,要結合我國國情的實際特點,并且針對于自然規律與市場經濟規律,制定科學有效的發展措施,最終達到遏制環境惡化,實現經濟與生態環境的協調發展。首先,在思路上,要以改善農業生產環境為首要目的,采取有效的措施,提高農業生產技術水平,促進農業綜合生產力的發展,以先進的農業生產技術為生態農業發展的依托。對于農業地區生產改進上,要加強對農村經濟結構的戰略性調整,切實的提高農民的收入。
對于農產品生產中的污染問題,需要注重改進,保障農產品的質量與安全性,提高農產品的競爭力。其次,在生態農業布局上,要按照重點突破與穩步推進的原則,在全國范圍內進行有規劃的生態農業試點,推進生態農業試點工作。無污染、無公害的農產品是生態農業中的重要發展內容,只有從生態的角度,對于我國畜牧業、蔬菜水果、水產品等多個產業進行發展,才能保證我國農業產品的競爭力,建立以生態資源高效利用為主體的生態農業技術型的保障體系。最后,在新時期農業發展的過程中,要建立合理的創新機制,針對生態農業的特點,強化相關技術支持,并且對于相關法律法規進行完善,真正的使相關資金得到有效的利用。
3、結束語
目前,在生態農業的發展戰略研究的過程中,還存在一定問題,生態農業的建設工作仍然偏重于農業經濟的持續發展,而沒有真正的面向農業生態環境保護,對于農業社會可持續發展的研究有所不足?,F階段生態農業的發展依然存在著偏重經濟發展,輕視生態發展,不重視農民自身生活質量的提高。有關部門應該注意到生態農業發展過程中存在的問題,并且針對此類問題做出有效的整改,真正的實現生態農業經濟的可持續發展。
作者:鹿麗梅 單位:內蒙古赤峰市寧城縣大明鎮政府
作者:馬平 單位:西北民族大學法學院
一、石羊河流域生態環境概況
㈠石羊河流域自然地理概況石羊河流域是甘肅省河西三大內陸河流域之一,位于甘肅省河西走廊東部,東南與白銀、蘭州兩市相連,西南緊靠青海省,西北與張掖地區毗鄰,東北與內蒙古自治區接壤。流域耕地面積41.6萬公頃,多年平均自產水資源總量為16.6億立方米,其中地表水15.6億立方米,純地下水1.0億立方米。流域行政區劃包括武威地區的古浪縣、涼州區、民勤縣全部及天??h部分,金昌市的永昌縣及金川區全部以及張掖地區肅南裕固族自治縣和山丹縣的部分地區,涉及3市8縣。流域水系發源于祁連山,自東向西由大靖河、古浪河、黃羊河、雜木河、金塔河、西營河、東大河、西大河八條河流組成。流域多年平均降水量為281.2毫米。
㈡石羊河流域生態緊迫性、重要性石羊河流域總面積4.16萬平方公里,總人口220萬人,是河西走廊人口最密集的地區。它是河西走廊工農業生產的命脈,事關河西走廊安危,是甘肅經濟發展的依靠。但由于石羊河流域人口壓力大、祁連山水源涵養林面積減少、祁連山雪線上升、工農業用水量偏大、水污染嚴重等原因,流域水資源供需矛盾日益突出,生態環境日趨惡化。為此,已引起黨中央、國務院和省委、省政府及社會各界的重視??偫碓浿赋觥埃菏蚝恿饔虻纳鷳B問題,不僅是一個地區的問題,而且直接關系國家發展和民族生存的長遠大計?!辈⒍啻巫龀鲋匾甘竞团荆骸皼Q不能讓民勤成為第二個羅布泊。”2005年4月,甘肅省委、省政府提出,把石羊河流域生態環境綜合治理作為全省水利建設的“一號工程”,《甘肅省國民經濟和社會發展第十一個五年規劃》又將石羊河流域綜合治理列為甘肅省十大超百億戰略性重大工程,使之成為甘肅省“十一五”期間最重要的兩個生態保護與建設工程之一。由于石羊河流域空間區位的重要性,以及對甘肅省河西走廊生態安全、經濟發展、農業建設具有無可比擬的作用,因此,促進石羊河流域農業發展,加強石羊河流域綜合治理力度勢在必行。
二、石羊河流域綜合治理中存在的不足
石羊河流域生態環境脆弱,水資源短缺,地理條件差。該省雖然制定了《石羊河流域水資源管理條例》,從法制化的層面對石羊河流域產生的生態問題進行治理,但僅依靠一兩部法律法規,不足以對整個流域的生態環境、經濟發展起到全面的指導作用,人地爭水仍是河西地區水流域發展的弊病。通過分析,不難看出河西地區在流域綜合治理仍存在諸多問題。一是水資源缺少與流域治理不當而形成的水資源短缺、浪費。河西地區水流域的顯著危機是缺水,在節水的同時,做好水土保持工作極為必要。河西地區在流域治理、水土保持方面存在誤區,在理念上仍滯后于單純的植樹造林。以民勤縣為例,植樹造林不事先深入考察地下水狀況,盲目種樹,導致樹木蒸騰大量耗水,地下水位下降,水資源短缺浪費,土地沙漠化加劇,沙塵暴肆虐。二是節水、治污機制滯后。第一缺乏對水質水量進行定期監測的相關規定。流域治理應注重節水、防污,建立定期監測的相關制度,可以有效控制水資源浪費,了解水資源狀況,降低污染事件發生。第二水污染嚴重與治污設施建設滯后。按照流域的流經狀況,取水、用水一般是根據自然分布,依次為上游、中游、下游用水。石羊河流域中上游城市生活、工業用水量增加,污水處理設施建設滯后。武威、金昌等地工農業用水超額開采,但污水處理設施建設不夠完善。工業廢水流入下游,長期積累,導致下游民勤等地生態環境嚴重遭到破壞,有些地區河流水已不能進行灌溉,更不能用來飲用。三是缺乏相配套的法規。完整的流域管理法律體系還應有一整套配套法規。四是農業用水與生態用水不協調,水土流失和農業節水措施不到位。區域和部門用水不平衡,生產用水特別是農業用水偏大,2005年農業用水量占總用水量的86﹪,而生態用水基本沒有保障;另外,我國西部地區由于經濟、生產相對落后,農業灌溉多采用大水漫灌,水資源浪費嚴重,水量蒸發大,灌溉過度則導致土地鹽堿化,水土流失日增。五是水市、水權管理機構不暢。石羊河流域水資源多用于工農業建設,作為公共資源,水資源極少涉及水市、水權制度。2007年出臺的《石羊河流域水資源管理條例》中有少量涉及水權轉讓的規定,但沒有形成一個完整的體系。由于用水費用體系不健全,農業用水形成無序開采狀態。在民勤等縣,對于開采地下水額度的限制僅僅體現在對開采耗電量收費上,短缺的水資源反而無度浪費開采,這種狀況不僅造成水流域水資源的資金匱乏,國家負擔過重,而且也不利于改變水浪費與水污染的局面。
三、促進石羊河流域生態發展的農業法律措施
由于我國關于流域的立法、綜合治理措施還不完善,流域治理至今仍然制約著各地經濟、生態的發展。甘肅省農業種植量大,流域治理對農業的發展至關重要,可以說,流域治理與農業發展息息相關,互相制約。石羊河流域是甘肅省三大內陸河流域之一,是人民群眾的生存命脈,造成流域內水資源供需矛盾突出的一個主要原因,是流域內的農業耗水量高,且多用粗放型的大水漫灌。所以,石羊河流域綜合治理的關鍵就在于大力發展高效節水型特色農業,提高用水率,降低農業用水量,實現農業生態的可持續發展。針對石羊河流域現狀,推出農業法制措施促進流域綜合整治。
㈠改進農業產業結構,大力種植節水作物石羊河流域農作物多種植高耗水的小麥、玉米,種植量大,耗水量多。政府應加強基礎建設,發展科學種植,以行政促改革,改進農業產業結構,將以往的糧食種植改為低耗水的蔬菜、水果種植,降低耗水量。提倡并鼓勵農民在流域附近種植棗樹、蘋果、梨樹等水果作物,進行棉花、蔬菜、小麥與水果套種的方式,從種植結構進行區域節水,實現綠色產業,綠色農業。另外,石羊河流域由于土地沙漠化嚴重,應增加地表覆蓋,設置機械沙漳,種植抗風沙能力強的植物,如馬鈴薯、谷子、蕎麥、棉花、紫花苜蓿等,以農業促治理。
㈡改進農業灌溉方式,節約化用水西部地區農業生產力不高,傳統的灌溉模式,水資源浪費嚴重,許多地區采用大水漫灌,水資源多數滲入地下,最終通過蒸發而直接回到大氣,成為“澆地”而不是“澆作物”。據研究表明,灌溉用于次年作物發芽的水分只有20%~30%,浪費現象嚴重。以鄉鎮、村為單位,由鄉政府、鎮政府、村委會派專人實地考察,根據本地情況,因地制宜,分別采用滴灌、噴灌或膜灌等先進的節水方式,增大灌溉用水在農田間的流動量,以減少農業用水浪費。以生態用水為主,農業用水為輔,通過加大農業科技力度來拉動農田產值,在地下水位過低的地區,由政府強制關閉過量機井,減少農業種植,降低地下水開采量,保證生態用水,實現生態安全。#p#分頁標題#e#
㈢調整水費征收制度,促進節水意識石羊河流域目前采取的水資源收費方式主要有“按灌溉面積收費”和“按人口數收費”,在春天灌溉前收繳。而在民勤等井灌區多采用收繳電費的方式來制約水量的使用。低額的收費限額,導致石羊河流域農業大水漫灌而不受限制。政府應調整水費征收結構,采取聽證會等手段,提高水價,建立水權、水市,將收繳電費改為水費收繳,以政策調節價格杠桿,貼近農民切身利益,提高農民節水意識,促進節水。
㈣發展多元化產業,以經濟效益促進節水發展多元化產業,種植耗水量小,營養價值大,可進行再加工的作物,促進節水農業的發展。將傳統的糧食作物種植,轉變為生態價值高,經濟價值豐富的多元化、深加工產業,提高農民收入,使其自主選擇節水作物,由被動節水轉向主動節水。㈤鼓勵農民進城務工,加大農民培訓力度石羊河流域農村人口壓力大,閑置人口多,人均耕地面積少。政府應鼓勵農村閑置勞動力進城務工,以減少農村人口壓力,促進耕地的適度規模經營,減輕水資源壓力,促使節水農業健康發展。另外,通過實施“10萬農民勞動技能提升計劃”,采用多種形式對農民進行教育和培訓,將先進的科學種植技術引進農村,培養一批高素質的新型農民。㈥加強法制宣傳力度,將農業節水責任落實到人由于我國西部農村教育層次不高,農民節水意識低,可以通過發放宣傳冊,法律條文的方式,讓農民群眾近距離接觸《水法》、《農業法》、《防洪法》、《水土保持法》等法律法規,充分運用法律、行政、經濟、科技、宣傳教育等手段強制施行節水灌溉,增強防水意識。另外,實行行政長官負責制,將節水責任落實到政府負責人,使之產生憂患意識,充分考慮地區現狀,采取有效措施實行節水。
石羊河流域經濟發展取決于流域的綜合治理,生態安全。而流域治理,重點是大力發展高效節水農業,提高用水率,降低農業用水量,實現農業生態的可持續發展。多年來,西部經濟都以先污染,后治理環境的方式緩慢發展。但污染一經形成,治理就越發困難。本文從石羊河流域污染破壞現狀出發,提出通過農業法律措施改進流域治理的方式,以期達到在現有的生態流域污染現狀上,從法律層面上有效規制,實行農業可持續發展。
作者:羅昆燕 單位:興義民族師范學院
能值理論是由美國著名生態學家HTOdum于20世紀80年代創立的一種以能值為測度單位的環境—經濟系統綜合核算方法[1],不但可以定量分析生態經濟系統的能量流動,而且可以把不同種類、不同等級的能量轉換為統一的標準———太陽能值,以太陽能值為統一尺度,將生態系統與社會經濟系統有機聯系起來,量化分析二者的互動演變關系,其研究成果對于調控生態環境與社會經濟發展相互關系、制定合理的資源開發政策等都具有科學指導意義。
能值(emergy)指一流動或儲存的能量所包含另一種類別能量的數量[2]。任何能量均始于太陽能,故在實際應用中,采用太陽能值作為衡量某一能值的標準。任何流動或儲存的能量所包含的太陽能(solarenergy)之量,即為該能量的太陽能值[2]。低質能量通過相互作用和做功,轉化為高質量的能量。每單位某種類別的能量(單位J)或物質(單位g)所含能值之量稱為能值轉換率。由于能量在流動和轉化中不斷消耗和損耗,所以在系統的能量轉化鏈中,所處等級階層越高,能量數量越少,但能質逐漸增高,能值轉換率也越高。即能值轉換率隨著能量等級的提高而增加。能量系統中較高等級者具有較大的能值轉換率,需要輸入較大量的能量來維持,具有較高能質和較大控制能力,扮演中心功能作用[2]。能值分析首先要做的是應用Odum的能量符號繪制能量系統圖;其次是編制能值分析表,從系統生態、社會經濟等方面選取主要項目,計算能值,剔除所占比重小于5%的項目;再次,選取主要的能值指標,對系統生態經濟效益進行分析,客觀分析系統現狀,找出系統存在的問題,制定有針對性的調控措施。
1貴州民族自治地區基本概況
貴州少數民族自治地方包括3個自治州及11個自治縣,面積為10.02萬km2、占貴州國土面積的56.88%,人口為1565.08萬人、占全省總人口的40.44%。其中,農業從業人員占總人口的58.24%,高出全省近26個百分點;國內生產總值為1088.83億元、占全省國民生產總值的27.83%,產業結構為“321”型(第三產業比重最大,其次為第二產業,最后為第三產業),主要農作物為糧食、油料及烤煙,產量分別占全省的49.77%、35.19%、42.85%;主要工業產品為原煤和發電量,產量分別占全省的16.11%和19.00%。據2005年統計數據顯示,黔西南、黔南和黔東南石漠化面積分別為4738.9、7766.7、1786.7km2,分別占國土面積的28.20%、29.65%、5.89%(表1)[3]。
2貴州民族自治地區農業生態經濟系統的能值分析
通過《貴州統計年鑒》及相關社會、經濟、環境調查數據的收集整理,分析貴州民族自治地區生態經濟系統的主要能量輸入、支出方式及能量交換過程和關系,列出主要的能量輸入、輸出項,計算各類資源能流量,并結合各種資源的能值轉化率,將不同度量單位轉換為統一的能值單位———能值,編制能值分析表。從表2可以看出,貴州民族自治地區2010年農業生態經濟系統總能值為2.48E+23sej,其中,可更新環境資源能值為2.68E+22sej,所占比重為10.82%;可更新資源產品為1.56E+22sej,所占比重為6.30%,主要為糧食、油料及肉類;農業機械化及物資消耗為2.05E+23sej,所占比重為82.88%,主要為鄉村從業人員的勞務輸入及化肥施用能值輸入;農業生態經濟系統能值投入、產出量分別為2.32E+23sej和1.56E+22sej,產投比為0.06。在總能值中,黔西南、黔東南、黔南三個自治州的農業生態經濟系統能值合計為1.71E+23sej,占民族自治地區農業生態經濟系統總能的值68.95%;其中,可更新環境資源、可更新資源產品及農業機械化及物資消耗能值分別為2.04E+22sej、1.04E+22sej及1.40E+23sej,在自治州總能值中所占比重分別為11.93%、6.09%、81.97%;自治州農業生態經濟系統的能值投入、產出量分別為1.60E+23sej和1.04E+22sej,產投比為0.06。
道真、務川等11個民族自治縣的農業生態經濟系統能值合計為7.69E+22sej,占民族自治地區能值總量的31.05%;其中,可更新環境資源、可更新資源產品、農業機械化及物資消耗能值分別為6.42E+22sej、5.20E+21sej及6.53E+22sej,所占比重分別為8.34%、6.76%、84.90%;民族自治縣系統能值投入、產出量分別為7.17E+22sej和6.42E+21sej,產投比為0.07。在能值分析的基礎上,選取了環境資源能值/總輔助能值、工業輔助能值/總輔助能值、可更新有機能值/總輔助能值、農產品能值/總輔助能值、單位從業人員能值生產率、環境負荷率、能值產出率、能值貨幣價值、基于能值分析的可持續發展指數等9項評價指標構建能值分析指標體系(表3),分析貴州民族自治地區農業生態經濟系統的特征??筛颅h境資源能值包括太陽光能、雨水化學能和地球旋轉能,可更新資源產品指生產的各種農產能值,不可更新環境資源能值指土壤凈損耗能值,工業輔助能包括農業機械總動力、農村用電量和化肥施用量能值,可更新有機能指鄉村從業人員的勞務輸入能值。從表3可以看出,貴州民族自治地區的能值結構中,可更新有機能值占絕對比重,化肥、農藥等工業輔助能值所占比重不高,僅為2%左右,表明農業生態經濟系統能值的形成,主要依靠大量農村勞動力的勞務輸入,現代化的技術手段等工業輔助很少。一方面表明貴州民族自治地區農業發展極為落后,基本為傳統的農業發展模式,依靠大量勞動力的密集勞動形成為數不多的農產品能值;另一方面大量勞動力集中在有限的土地上從事農業生產活動,而產出微乎其微,使得整個農業生態系統提供的能值只能用于(甚至不足以)維持農村勞動力的基本生存,沒有多余的能值用于土地改良、環境治理等系統反饋,使系統不能朝著良性高效運轉的方向轉化,出現石漠化、水土流失、貧困等生態經濟問題。從表3還可以看出,貴州民族自治地區單位從業人員的能值生產率為1.71E+15sej,僅為2005年中國平均水平的5%(2005年中國單位勞動力人數的能值生產率為3.0E+16sej[6])。表明貴州民族自治地區農村人口的能值生產率極為低下。勞動力數量大,生產力低,土地貧瘠而量少,就產生了需求大而供給少的矛盾,這是民族自治地區農業生態經濟系統不能有效運轉的原因,也是該地區一切生態經濟問題產生的根源。
環境負載率為系統不可更新能源投入能值總量與可更新能源投入能值總量之比[2]。即不可更新環境資源能值與工業輔助能值之和,與可更新環境資源和可更新有機能能值之和之比。該指標能反映地區生態經濟系統與環境之間的協調關系,如該指數過大,則表明經濟活動強度較大,已對環境產生較大壓力,若系統長期處于較高的環境負載率,將產生不可逆轉的功能退化或喪失[8]。貴州民族自治地區農業生態經濟系統的環境負荷率雖然很小,為0.02左右,但是這主要是由于勞動力的勞務輸入能值這項可更新有機能過大,增加了分母的值而使總的環境負荷率顯得小,但是其實這樣的勞作方式已經給環境造成了巨大的壓力?;谀苤捣治龅目沙掷m發展指數為系統能值產出率與環境負荷率之比。該指標能很好地反映經濟發展與環境負荷之間的關系,ESI值在1~10之間表明經濟系統富有活力和發展潛力[1];ESI>10是經濟不發達的象征,表明對資源的開發利用不夠;ESI<1時,為消費型經濟系統,系統的進口資源及勞務能值量(IMP)在總能值使用量中所占比重較大[9]。貴州民族自治地區農業生態經濟系統的可持續發展指數為5.48,表明農業生態經濟的發展具有潛力,但目前還處于一個低水平持續發展的運轉狀態。#p#分頁標題#e#
3貴州民族自治地區農業生態經濟系統現狀分析
農業生產過程中對光能、雨水化學能等可更新環境資源的利用率很低,農業產品能值的積累主要依靠大量鄉村從業人員的勞務輸入,以及化肥等農業機械動力的使用。傳統農業發展模式使得鄉村勞動力被大量束縛在為數不多的耕地上,而所創造的價值又遠低于維系和發展自身所需能值,因而系統很難有多余的能值進行結構功能的調節與優化,導致系統順向演化速度很慢,甚至出現系統的逆向演化,產生一系列如石漠化、水土流失、土地退化、貧困等生態經濟問題。農業生產過程中能值的轉換效率太低,農業產投比遠低于1(為0.06左右)。表明民族自治地區農業系統中,在低質能量向高質能量轉換的過程中,存在著能量轉換鏈過長、能量損耗過大、能值轉換率低等問題。這反映出在貴州喀斯特環境下,農業發展條件艱苦,同樣生產1kg農作物需要經過的生產環節和投入的勞動與物資較其他地區較大,如何減少農業生產的能量轉換鏈,降低生產過程中無謂的能量損耗,提高能值轉換率,是我們迫切需要解決的問題。
雖然貴州民族自治地區農業生態經濟系統的可持續發展指數顯示系統富有活力和發展潛力,但是要真正實現系統富有活力和持續的發展,還需要改變現在系統低速低效運轉的現狀,實現系統結構、功能等自組織能力的本質提升,才能在一個較高水平上富有活力和持續的發展。而系統自組織能力的提升,很大部分取決于系統中具有主觀能動性的人,即農村勞動力,只有提高農村勞動力的勞動知識和技能等綜合素質,才能使其在農業生產活動中,對系統進行有意識的良性反饋,使生態經濟系統實現最有效的運轉。
作者:張偉達 單位:中國科學院長沙農業現代化研究所
外向型農業是我國實行對外開放政策以來,在沿海開放帶形成與發展起來的一種新型農業類型.它是以創匯農業經濟為主導,投海地帶生態系統為基礎,具有多層次、多成份、高水平、高標準、高質量的農業復合生態系統.與內地各類型農業相比較,外向型農業反映了我國農業現代化的超前性.
一、外向型農業復合生態系統的特點
現階段我國的外向型農業只限于沿海開放地區,是直接受國外社會、經濟、技術、文化諸因素影響的創匯性農業。其主要生態經濟特點表現如下:
(一)外向型農業復合生態系統是海陸交接、內外銜接、城鄉融合的“結合部’,具有多重‘邊緣效應,.首先,從生態系統來看,具有海洋、海岸帶、平原、臺地、丘陵等多層次垂直分布的自然地域組合.在垂直分布的不同層次,其景觀、水文、土壤和趙主物等諸自然要素的組合形式,除了具有山、丘、平、海洋的各自特點外,還有海陸交互作用所形成的邊際生?態系統.因而,這種區域生態系統的組合結構復雜多樣,生態位豐富,有利于農業向多維空間、多層次開發。但來自海陸兩面的臺風、水土流失等不利生態因子對其構成一定的威脅.第二,外向型農業系統處于國內和國外的銜接處,形成人流、物流、商品流、資金流、信息流和技術傳遞異?;钴S的生態經濟功能,具有較高的生產力和經濟效益,第三,外向型農業大都以沿海開放地區各中心城市為軸心,具有城市和農村相融合的城郊生態效應;另一方面,它又受到城市強烈輻射力、市場拉力和來自城市污染擴散的影響.形成了城鄉間源源不斷的生態經濟交流.
(二)以國際市場為導向,形成多層次、多門類的外向型農業經濟結構,創造了高效益,但存在依賴性.外向型農業最顯著的標志,首先在于受國際市場牽動,經濟系統內部發生結構性變化.同時,隨著國內外技術、物質、資金、信息的大量輸人更新而加快了經濟的運作過程;其次,作為沿海帶中心城市外向型經濟的一部分,以其服務功能,為城市供給多元化副食品和勞務等,農、林、牧、副、漁、工、商建運服綜合發展,構成了適應國際、國內市場的外向型農業經濟.其物質產出率、商品率很高,經濟循環快.但是,外向型農業經濟一頭在國外,一頭依托內地,很容易受到系統內外兩方面環境因素的制約,表現出較大的依賴性.
(三)生態系統的“低能”、“弱智”現象是外向型農業發展的重要障礙,在農業生產上,利益和風險可以誘導經營者一味追求經濟效益,而忽視生態效益,倚重短期效益,而輕視長遠利益,只看到直接效益,看不到間接效益。外向型農業這一特點表現比較明顯,其一,鄉鎮工業規模日益擴大,擠占上等耕地,工業結構和形式并不以農業第一、二性生產為基礎,不能使農產品多層次循環增殖.如果說鮮活產品出口是既定戰略,那么,從長遠和國際市場特點看,加工食品更有竟爭力,可獲更高的創匯.因為它最大限度容納現代先進科學技術.其二,第一性生產種植業經營粗放,土地出租,掠奪式經營.以單一的滿足出口量為主要目標,而沒有充分利用溫、光、土地資源,獲得最佳效益;其三,第二性生產養殖業趨向“工業化,,高投人、高產出.但幾乎脫離生態系統運行.第一性生產和第二性生產沒有很好結合,生態系統內層次間物質和能量轉化效率較低.從整體效益看,生態效益的不足,可以通過創匯升值來補償.由此可知,外向型農業從價值形態看是合理的,但從生態經濟實質看有其不合理性,主要問題在于恢化了生態學過程,使生態系統變得“低弱”化.
(四)環境污染加劇了外向型農業生態系統的脆弱性.外向型經濟對環境的污染主要來自三方面.一是外向型鄉鎮企業的大量增加,二是城市污染的擴散,三是海岸帶經濟開發,特別是以耗能工業為主的開發,污染物較多.
二、外向型農業的生態戰略
外向型農業的生態戰略,必須從外向型農業復合生態系統出發,進行高層次的生態經濟協調.要融創匯農業、生態農業、城郊農業和旅游農業于一體,實現三大效益的高度統一其基本戰略如下:
(一)以國際市場為導向,建立合理的外向型、城郊型雙重優化結構.根據國際市場特點和我國“港澳鮮活產品南移’的戰略方針,南部沿海地帶外向型農業,以鮮活產品創匯為支柱,城郊農業結構同樣是以鮮活商品為主,二者相統一,建立外向和城郊統一的生態經濟,既可以‘為出口服務”,也可以“為城市服務”,同時可以利用城市的需求調節國際市場波動,減少風險.結構優化既要有利于獲得最大利潤,又要利于系統的生態平衡.重點優化動植物種群結構,保護、引進、選育創匯經濟性狀最好、資源利用率高、生態效率高、抗逆性強的優勢種群.
(二)統一規劃,合理布局,建立多層次、多類型的生態系統.根據區域(縣域)不同自然組合,進行地域合理分工,生產要素最體配置.發揮“邊緣效應’優勢,在山海相接的‘深海海岸段,建立特種海產資源保護利用和旅游農業生態系統,在淺海岸段和海灘,充分利用生物資源豐富的特點,建立海淡水集約化養殖生態系統;城鎮近郊,建立菜基果基魚塘等生物共生生態系統;在平原區,建立菜一稻時空立體布局和農牧結合立體農業生態系統;臺地、丘陵地,建立果牧結合生態系統;低山帶建成林果綠色生態系統.上述各層次間相互聯系,相互交叉,形成種養加復合生態農業大系統.
(三)運用生態學原理,建立以主導創匯產品為中心,以飼料、肥料、燃料轉化為紐帶。和通道的多種生態工程模式。
(四)加強防護林生態工程建設.外向型農業生態系統,一面臨海,一面連山,生態類型復雜多樣。森林雖不成為創匯產品,經濟效益不顯著,但其生態效益是不可取代的,特別是防護林。它能間接提高農牧漁產品創匯的產值和效益,能保護和改善外向型農業多功能的生態環境。對于旅游農業,城鄉協調至關重要。防護林生態工程包括:海防林、田園林、水源林、企園林和庭園林等。
(五)廣泛運用科學技術.科學技術在農業復合生態系統中,是推動系統運行的決定性要素,也是生態經濟協調的主要媒介。要不斷提高創匯產品的技術含量,運用高科技促進物質良性轉化,開發高擋產品。要通過技術水平的提高,生產工藝的改進,使農牧結合,果牧結合在較高水平實現,做到高效、低耗、無廢物、無污染生產.同時,逐步實現規模經營,規范化生產。#p#分頁標題#e#
(六)協調外向型工農關系和城鄉關系,防止污染和侵害.外向型農業受到工業和城市快速發展的沖擊,環境危機加劇。要解決好這個問題,關鍵在協調工農關系和城鄉關系。必須做到如下幾點:一是要緩解工業用地和農業生態空間的矛盾;二是要防止污染工業輸人;三是要利用高技術處理城市和工廠“三廢”;四是建立生態企業,即包括環境綠化、垃圾處理等工程配套;五是通過資金流支持農業創匯產品開發和社會效益大的產品生產。
(七)加強宏觀調控,以外向型農業推進中國農業現代化進程。外向型農業一方面對國內農業有依賴性,另方面也可以刺激內地商品農業的發展,所以要協調好這一關系。外向型地區要同內地建立原料供求穩定關系,保證系統內循環的物質基礎.另外,要進一步完善土地管理制度,既保證土地的持續生產力,又保障上地使用的社會主義方向??傊睾5貐^外向型農業發展前景廣闊。只要人們不斷增強創匯意識和生態意識,自覺按照自然規律和經濟規律辦事,這種新型的農業現代化必將穩定持續發展。