時間：2022-04-28 04:42:29
序論：在您撰寫建筑安全管理論文時，參考他人的優秀作品可以開闊視野，小編為您整理的1篇范文，希望這些建議能夠激發您的創作熱情，引導您走向新的創作高度。
摘要：我國國民經濟發展水平的不斷提高促進城市化建設的大發展，建筑工程業發展迅速，這其中以房屋建筑業的發展為典型代表。房屋建筑屬于基礎性的建筑項目，在施工建設中需要保證施工質量，提高房屋建設的使用效益和經濟效益，房屋建筑安全施工管理過程中需要結合先進的技術手段和管理方法、應用科技技術和設備做好質量安全鑒定。文章在此基礎上，主要對房屋建筑安全管理及房屋安全鑒定方法與要求進行研究與分析。
關鍵詞：房屋建筑；安全管理；安全鑒定
現代化的城市發展促進人們生存環境和生活面貌的改變，城市大建設中房屋建筑業發展迅速，但是有限的城市空間和城市土地中建造房屋，既要保證工程規劃設計的合理，同時又要保證房屋建設使用的安全。針對房屋建筑安全問題，在實際的施工建造中需要采用一定的技術方法做好安全管理和安全鑒定工作，并根據房屋建筑安全管理及房屋安全鑒定中容易出現的問題，總結和制定出有效的問題解決方法，提高房屋建造的實際使用效益。
1房屋建筑安全管理及安全鑒定的意義
1.1安全隱患的排除
房屋工程項目在施工建造中由于使用方向和建造目的不同，在施工中應用的技術手法和施工材料也不同，若這兩者出現應用偏差或工程技術人員在施工中出現操作失誤，將導致房屋工程隱患存在，影響后期房屋建筑的使用安全。例如，在房屋建筑規劃中工程設計人員由于專業基礎有限，在房屋工程設計中缺乏實際經驗，一味按照工程合同和相關文件要求設計房屋建造內容，對現場施工各要素把握不當，導致房建工程施工難度增加[1]。工程設計人員在房屋建造中沒有做好地基工程的勘測和規劃，在房屋外形構造上一味追求美觀性，致使房屋建設的質量安全系數和抗震等級等均難以達標。在此過程中對房屋建筑項目進行安全管理和安全鑒定能夠及時發現和排除安全隱患，降低房屋安全事故的發生率。
1.2施工技術的進步
建筑工程類型不同，在施工建造中應用的技術方法和建筑材料類型也不同，因而對建筑項目的建造質量和使用安全影響度也不同。房屋工程在建設后投入使用，由于時間或外部環境、人工活動等影響，容易造成多種不同的房屋質量安全問題，這就要求工程建設人員在實際的施工建設中采用先進的基礎手段做好預后處理，針對房屋工程項目容易出現的材料老化問題和空間結構問題，預留改建空間。對房屋建筑進行安全管理和安全鑒定是從房屋建筑實際的使用效益出發，及時發現、管理、控制和解決房屋建造使用中容易出現的安全問題和質量問題，這有利于更好的發現施工過程中存在的技術不足問題，能夠在一系列的房屋施工問題分析和解決中不斷提高房屋建筑施工水平和技術標準[2]。
2房屋建筑安全管理及安全鑒定的內容
2.1檢驗砌體結構安全性
房屋建筑工程在安全管理與鑒定中關于砌體結構的檢驗屬于基礎性的檢驗內容，在房屋施工建設中，磚砌結構比較常見，對其進行現場檢驗，需要重點檢查砌體結構中建造使用的砂漿材料是否具有合格的抗壓強度。房屋建筑砌體結構砂漿的抗壓強度直接關系到工程項目的使用穩定性，在安全鑒定與管理中需要與工程設計諸要素結構，運用科學方法和先進的儀器設備獲取其檢測數據，并在參數分析和數據計算中獲取最終安全鑒定結構。在普檢程序中一般每1000平方米檢測一個構件，選樣在每2000平方米一個。當房屋建筑的砌體結構出現延期復檢時仍需要按照相關執行標準進行安全測定，對于房屋建筑結構中特殊的空間位置包括地下室、首層和底層等，檢查鑒定工作需要更加細致、檢查程序需要更加規范。
2.2鋼筋使用安全鑒定與管理
房屋工程項目在建造過程中需要通過大量、多種不同型號的鋼筋材料的使用，保證項目框架的基本穩固性，鋼筋在綁扎中需要與混凝土施工等結構，進一步提高房屋抗壓強度，保證建筑施工的安全、穩定性。在房屋建筑安全管理與安全鑒定工作中要重視起鋼筋材料使用和鋼筋結構應用的質量安全檢驗工作。房屋建筑結構的安全穩定性受鋼筋使用數量、綁扎位置和粘接方式的影響較大，大型房屋建筑項目中澆筑混凝土需要測定鋼筋實際使用數量和質量是否符合工程標準。一般在建成構件后可以應用雷達探測器和電磁傳感器等進行鋼筋焊接測驗，了解鋼筋變形和綁扎位置變化情況。一級全焊透焊縫中抽取檢驗的鋼筋試樣數量應該在50%及以上，二級不全焊透焊縫中抽取檢驗的鋼筋試樣數量應該在10%及以上。
2.3混凝土結構安全鑒定管理
房屋建筑施工中使用的混凝土材料，其基本性能包括抗壓強度等對房屋建筑安全系數和質量穩定等級具有重要影響，因而房屋建筑安全安全中需要重點做好混凝土構件抗壓強度的鑒定和檢驗，常用的鑒定方法有鉆芯法和回彈法。應用鉆探設備對混凝土構件進行鉆芯取樣能夠更加準確和直觀的測定混凝土抗壓強度，但是在此過程中需要重點防止破壞混凝土構件結構，控制好鉆探設備的使用[3]。而在回彈法測定中則是對混凝土表面回彈高度應用回彈儀進行鑒定，了解其材料彈性強度，在這種回彈高度的測定中能夠更加準確的計算和獲取混凝土構件壓縮極限，從而為房屋建筑工程建設中混凝土施工提供技術參考，保證房屋建造的有效性。
3結束語
房屋建筑是基礎性的民生工程類型之一，在實際的規劃設計和施工建造中需要保證其建造質量，為人們的居住使用安全提供基本保障。房屋建筑工程中容易出現的技術問題、材料問題等，均需要在實際分析的基礎上采用科學方法和先進儀器設備做好建筑安全管理及質量安全鑒定工作，減少房屋建造和使用安全事故發生的幾率，促進現代房屋建筑業的進一步發展。房屋工程在規劃設計和建造過程中通過建筑安全鑒定與管理，能夠更加直觀的發現建筑質量問題，應用先進的施工技術予以及時的補救能夠保證和提高房屋建筑的后期使用質量。實施房屋建筑安全管理及房屋安全鑒定是房屋建筑工程施工技術和管理技術進步的體現，同時也是保證房屋建筑工程質量和使用安全的重要途徑之一。
作者：任自強 單位：蕪湖市房屋安全鑒定處
【摘要】隨著“互聯網+”時代的到來，施工現場安全管理模式也應進行革新。本文主要針對“互聯網+智檢APP”和傳統安全檢查不足進行研究，創新建筑安全管理模式，建立智檢APP系統功能框架，并結合工程實際，落實施工現場安全隱患排查，對智能檢查及創建智能化文明工地具有借鑒意義。
【關鍵詞】互聯網+；大數據；建筑安全；智檢APP
引言
2016年江西豐城發電廠發生“11.24”特別重大施工事故，造成74人死亡，2人受傷，并造成重大社會影響。國務院、住建部高度重視安全生產工作，為了預防安全生產事故的發生，建筑施工現場安全生產大檢查無疑是最有效、最直接的方法。做好安全施工檢查工作，確保施工現場安全順利生產，發現事故隱患并杜絕隱患發生，本來就是一個減少風險、降低成本的必要措施。隨著“互聯網+”時代的到來，施工現場安全管理方式和手段也應進行革新。通過“互聯網+”的新技術對建筑施工安全生產的大數據進行分析統計，可以不斷提高安全生產管理效率，從而防止安全生產事故的發生。
1.“互聯網+”與建筑安全管理的關系
對于建筑施工的安全管理，無非就是發現隱患、跟蹤處理、及時閉合的閉環管理。傳統安全管理方式主要為檢查表法、經驗法等對施工現場安全隱患進行處理，這種方式存在信息雜亂、問題跟蹤不便、事后統計困難等缺陷，安全管理人員的精力大多浪費在資料的整理中，對安全隱患的跟蹤處理造成一定程度的滯后與拖沓［1］。而“互聯網+”技術的應用，則可以讓安全管理人員通過可疑隱患影像與后臺安全隱患大數據模糊匹配，“智檢APP”可以提示管理人員隱患等級及違反的哪條規定?；ヂ摼W技術的應用，將會對發現隱患、跟蹤處理、及時閉合等問題變得實時、快速、有效。本文提出建立“互聯網+”的施工現場“智檢APP”，創新安全管理思路與理念，從而實現施工現場安全管理的“本質安全”。（1）“互聯網+”的概念互聯網+”是創新2.0下的互聯網發展的新業態，是知識社會創新2.0推動下的互聯網形態演進及其催生的經濟社會發展新形態，是互聯網思維進一步實踐的成果。通俗的說，“互聯網+”就是“互聯網+各個傳統行業”，但這并不是簡單的兩者相加，而是利用信息通信技術以及互聯網平臺，讓互聯網與傳統行業深度融合，創造新的發展生態?！盎ヂ摼W+”為改革、創新、發展提供廣闊的網絡平臺，通過大數據的分析與整合，為各行各業帶來更加高效、安全的運營和管理。（2）現階段建筑安全管理及其存在的問題1）建筑安全管理簡介建筑安全管理是安全管理原理和方法在建筑領域的具體應用［2］，包含以下兩方面的內容：國家安全生產管理機構以及建設行政主管部門從組織、法律法規等方面對建設項目的安全生產進行的管理。它是一種間接的管理，同時也是安全管理的行動指南。②直接參與建設項目的安全管理，包括建筑企業、監理機構、中介組織等對建設項目安全生產的計劃、實施、控制、協調、監督和管理。它是最直接、具體的安全管理，也是安全管理行動指南的體現。2）存在的問題建筑企業傳統安全管理相對于其它行業主要存在由于各項目部區域跨度大，導致安全問題不能監督落實，稽查檢查結束后綜合分析各項目部各維度安全工作數據繁瑣等問題，以及相對于各項目部主要存在對各類隱患問題的跟蹤處理以及各類報表制作等問題。3）“互聯網+智檢APP”相對傳統安全管理模式的優勢傳統安全管理存在的問題導致施工現場安全隱患發現不全面、上報不及時、措施落實不到位等。基于“互聯網+”理念，綜合利用大數據、智能移動終端設備等技術，建立建筑施工現場安全智能檢查APP［3］，彌補傳統檢查手段在安全管理上存在的問題：①各項目部利用“智檢APP”提高日常安全管理工作效率，協同工作，過程留痕，責任劃分明確。②通過信息化手段落實公司制定的安全管理工作，建立安全隱患庫，做到事前預防、事后溯源。③方便公司領導層遠程查看并掌握各項目安全巡視、安全作業及各類隱患預警情況。④根據影像，與后臺安全隱患大數據模糊匹配，確認隱患等級，隨即對相關負責人進行自動提示，快速跟蹤并監督整改。⑤方便各項目部各類預警跟蹤，實時查看跟蹤問題處理過程及進度。⑥各類報表自動生成，減輕各項目部相關負責人工作量，將精力放在施工現場。⑦綜合分析各項目部各維度安全工作數據，為制定下一步安全管理工作計劃提供數據支持。
2.“互聯網+智檢APP”的設計
（1）“智檢APP”的功能簡介隨著智能移動終端設備的快速發展，手機APP也如雨后春筍迅速出現，而“智檢APP”即將預制職能施工現場安全檢查軟件安裝到智能手機上，“智檢APP”可以幫助安全管理人員，根據檢查規范，通過手機拍照的方式記錄安全問題，能夠實現對安全問題實時監控、督促整改，及時驗證閉合等管理?！爸菣zAPP”自動上傳所有數據，儲存在智檢云平臺，后臺自動生成統計分析，總結出各類檢查項所記錄的問題，便于管理人員對相關數據進行統計分析。（2）“互聯網+智檢APP”系統功能的實現1）安全管理模式依據建筑施工安全管理特點，確定“公司圮智檢APP圮項目部”安全管理模式，如圖1所示。2）“智檢APP”的工作流程安全管理人員利用“智檢APP”按工作流程開展安全檢查，如圖2所示。3）系統功能架構的建立建立在安全管理領域的移動管理系統和信息化管理系統的功能架構，如圖3所示。
3.“互聯網+智檢APP”的應用
（1）工程概況本工程為重慶市軌道交通10＃線（建新東路-王家莊段），工程線路長度33.42km，其中地下段長度為27.04km，高架線長度為6.38km。本段工程共涉及車站19座，其中地下站18座，高架站1座。環線重慶北站納入10＃線BT工程范圍。該站沿環線方向長234m，為15m島式站臺車站，西端下穿既有3＃線，其余區段位于龍頭寺火車站南廣場既有地下廣場下方。結合施工現場對存在風險源進行辨識、評價，確認該工程主要重大危險源為：起重機械、鋼結構吊裝、高空墜落及物體打擊、火災、腳手架等。（2）系統現場布置1）本工程專職安全管理人員7名，由于該工程戰線長、站點多，現有人員不能滿足每站至少配備1名安全管理人員的需要，故要求項目管理人員全部下載并安裝“智檢APP”，非專職安全管理人員兼職進行安全管理，進入施工現場可以“隨手拍、隨時報［4］”，使得安全隱患全部暴露出來，使得全員參與安全、人人管理安全，真正向“本質安全”邁進。2）結合施工現場對存在風險源進行辨識、評價，基于“LEC”打分確認現場檢點，建立定點巡視“二維碼”庫。通過“智檢APP”預先設定巡視頻次、責任人等信息。巡檢人員到點巡視時，通過掃碼后上傳該區域客觀照片，經過與后臺隱患庫模糊匹配或直接上傳隱患說明等方式上報巡查結果。3）在系統后臺預先設置安全檢查標準及重點檢查項，及時更新最新檢查標準及上級檢點，分類、分級完善常見安全隱患庫?，F場人員根據后臺預設的檢查標準，分別作出相關的記錄，對所存在的問題進行拍照、上傳，針對問題按等級、相關責任人對整改過程實時監控，直至整改閉合。（3）應用效果分析1）“智檢APP”可以幫助現場非專職安全管理人員，根據檢查規范，通過移動設備記錄和發現安全隱患。2）明確專人負責對施工現場重點區域、重點環節的隱患排查及盯控，落實安全生產責任制。3）檢查結果自動上傳，儲存在智檢云平臺。后臺自動生成統計分析，總結并分析各類檢查項所記錄的問題，方便管理層制定下一步工作重點。4）在系統后臺，問題將以照片瀑布流方式列表展示，直觀醒目。5）常見問題分類統計，便于項目豎向和橫向對比，使管理人員更好地發現問題并掌握屢犯和重犯問題項。6）系統后臺可以根據需要導出PPT或Excel格式分析報告。
4.結論
本文主要通過“互聯網+智檢APP”智能檢查系統對施工現場的安全問題動態監管，及時消除了施工現場安全隱患，有效地預防了安全事故的發生，減少了常見問題發生頻次，使得施工現場安全管理趨于“本質安全”。
作者：曾北紅 單位：中鐵北京工程局集團北京有限公司
摘要：施工安全是建筑工程賴以發展的關鍵施工安全是建筑工程賴以發展的關鍵，施工安全同時還關乎人民群眾的生命財產安全。因此，在建筑工程施工過程中中，不僅需要采取有效的安全管理措施，同時應該加強對相關因素的控制，切實提升建筑工程施工安全。本文就從建筑安全管理與安全控制兩個方面入手與安全控制兩個方面入手，提出切實提升建筑施工安全的對策，望采納。
關鍵詞：建筑工程；安全管理；安全控制
1前言
二十一世紀以來二十一世紀以來，我國社會經濟飛速發展，建筑行業在這一時期得到了長足的進步一時期得到了長足的進步。尤其是城市化建設以來，建筑工程數量不斷增多程數量不斷增多、規模不斷加大，給施工安全管理提出了更高的要求的要求，只有做好安全管理，加強安全控制，才能確保施工安全全，為建筑工程發展提供安全保障。基于此，加強對建筑安全管理與安全控制的研究具有十分現實的意義管理與安全控制的研究具有十分現實的意義。
2建筑安全管理
建筑工程安全管理工作貫穿于工程項目實施的整個過程程，需要從勘察設計階段開始，一直到工程竣工。
2.1勘察設計階段安全管理
從建筑工程勘察設計階段從建筑工程勘察設計階段，就應該實施安全管理工作，需要建設單位要建設單位、設計單位緊密合作，根據工程要求對施工現場進行仔細的勘察行仔細的勘察，綜合考慮工程施工中所有要素，包括水、電、氣氣、通訊等?？辈煸O計單位需要通過勘察，搜集相關的資料，嚴格的遵守建筑工程安全標準嚴格的遵守建筑工程安全標準，切實為工程項目、施工人員提供安全保障供安全保障。
2.2準備階段安全管理
在建筑工程施工準備階段在建筑工程施工準備階段，必須完成施工招標文件的編制制，這時工程建設單位需要在相關理論依據上，根據以往的經驗驗，保證施工技術方案、施工單位選擇等都能夠滿足安全要求求。工程招標規范制定過程中，承包企業評價體系建立必須加入安全業績標準加入安全業績標準，由相關的安全專家一同參與工程安全評價工作價工作。建設單位在選擇施工單位過程中，除了經濟效益、施工質量外工質量外，也需要將施工安全作為選擇的重要指標。關于施工許可證的申請工許可證的申請，還需要向有關部門提交項目安全方案，在安全方案中必須包括項目安全評估報告全方案中必須包括項目安全評估報告、安全責任、安全施工措施等具體的內容施等具體的內容。
2.3項目實施階段安全管理
實施施工方案過程中實施施工方案過程中，監理方需要根據工程施工具體情況況，對施工方案進行必要的安全審查，對有關內容進行總結，將安全檢查工作作為監理單位工作重點將安全檢查工作作為監理單位工作重點。同時，這一階段必須對工程質量須對工程質量、安全以及進度進行有效的監控，施工單位必須承擔起相應的責任承擔起相應的責任，建立安全生產責任制度，明確施工安全責任任，將責任劃分到具體的部門，甚至是個人身上。建立有效的安全管理部門安全管理部門，配備安全管理員，施工安全監督部門需要對施工行為進行有效的管理與監督工行為進行有效的管理與監督。另外，在不同施工階段，需要根據周邊環境根據周邊環境、天氣變化、現場情況的不同，積極采取妥善的安全防護對策安全防護對策。
2.4工程施工階段安全管理
在工程施工過程中在工程施工過程中，安全管理工作主要是針對可能出現的安全問題的安全問題，采取妥善的管理措施。有效的控制建筑生產狀態態，消除安全隱患，減少安全事故的發生，為建筑工程經濟效益的提升提供基礎益的提升提供基礎。一方面一方面，必須建立行之有效的安全管理制度，健全安全管理體系理體系。從合理的施工組織、施工計劃、安全責任、安全資源等具體的方面入手等具體的方面入手，通過有效的管理工作，提升施工操作安全性性。另一方面，必須嚴格的執行安全管理制度，建立有效的獎罰制度罰制度，提升施工人員的安全意識，消除安全隱患。
3建筑工程安全控制措施
3.1加強對人為因素的安全控制
根據相關調查顯示根據相關調查顯示，很多建筑工程安全事故的發生都是由于人為因素造成的由于人為因素造成的，在人為、物質以及環境三大安全影響因素中素中，人為因素始終占據主導地位。施工操作過程中，如果操作不當或者自身失誤作不當或者自身失誤，都可能導致安全事故的發生。因此，必須加強對人為因素的控制須加強對人為因素的控制，但是由于人為因素具有可控與不可控雙從屬性可控雙從屬性，給安全控制造成一定的困難。為了能夠切實的提升人為因素控制效果的提升人為因素控制效果，必須在施工現場定期或不定期進行安全檢查行安全檢查，通過有效的分析判斷，建立動態化的安全控制體系系。在人為因素控制中，應該強化安全教育，從心理層面提升施工操作人員的安全責任意識施工操作人員的安全責任意識。
3.2對施工現場物體的安全控制
在建筑施工現場中在建筑施工現場中，施工機械、施工材料等如果處于不安全狀態全狀態，很可能導致安全事故的發生。因此，在施工過程中，必須對這些物質不安全狀態進行控制必須對這些物質不安全狀態進行控制，確保施工材料擺放安全全、施工機械處于安全狀態，切實保證建筑工程項目施工安全全，促進安全生產。
3.3對施工作業環境的安全控制
對于施工管理人員來說對于施工管理人員來說，都應該清楚的認識到安全生產與文明施工是不可分割的兩個概念與文明施工是不可分割的兩個概念，為了保證施工生產的安全性全性，需要對施工作業環境進行妥善的控制。不僅需要對施工場地進行定期的整理工場地進行定期的整理，保證環境的衛生、清潔，及時處理施工垃圾工垃圾，營造良好的安全施工環境。安全管理人員若發現施工環境中存在不安全因素工環境中存在不安全因素，必須及時的進行解除，消除安全隱患患，創建安全、和諧的施工環境，為安全施工提供有利的條件。
3.4加強對施工生產的科學控制
在現代化發展過程中在現代化發展過程中，越來越多的新技術、新產品以及新材料運用到建筑工程中材料運用到建筑工程中，不僅提高了建筑工程安全施工水平，有效的保障了施工人員生命財產安全有效的保障了施工人員生命財產安全。當然，對于新技術、新工藝工藝、新材料的使用，還需要進行科學的安全控制，優化安全管理策略管理策略，從施工單位內容入手，提升安全管理意識，施工人員必須能夠學習新的知識員必須能夠學習新的知識，運用科學的安全控制手段，切實保證建筑工程施工的安全證建筑工程施工的安全。
5總結
通過上述分析可知通過上述分析可知，安全管理是一個動態化的系統工作，貫穿于工程的整個階段貫穿于工程的整個階段。在實施安全管理過程中，必須加強對施工中相關因素進行合理的控制對施工中相關因素進行合理的控制，保證建筑施工生產處于安全的狀態下安全的狀態下。安全控制是建筑安全管理中的一部分，同時也是安全管理的執行部分也是安全管理的執行部分，兩者相輔相成，共同為建筑工程提供安全保障供安全保障。新時期，建筑工程項目不斷增多，為建筑工程安全提出了更高的要求全提出了更高的要求，只有妥善做好安全管控工作，才能為建筑行業的健康發展提供保障筑行業的健康發展提供保障。
作者：周明亮 單位：晉城市金建建筑有限公司
摘要：建筑安全管理工作的開展不僅保障了施工現場人員的人身安全以及建筑工程進度，還保證了建筑工程質量以及企業的效益。本文通過對安全管理目標的概述研究，深入分析了現階段建筑安全管理的現狀，探討了安全目標管理在建筑安全管理中應用的有效措施，以供相關企業以及相關工作人員參考研究。
關鍵詞：管理；安全目標；概述；現狀；應用
1前言
隨著人們需求的不斷提高，對建筑的要求也越來越高，不僅在質量上要高標準，在安全管理上的要求更要嚴。因此，建筑安全管理在建筑施工中變得尤為重要，并受到極大的關注。建筑安全管理不僅是對施工人員人身安全的管理，更是對建筑安全以及質量的保障。無論是國家規定的安全管理目標還是企業的安全目標管理，其最終目的都是對施工安全的約束以及保障人民的人身安全與財產安全，實現建筑施工的零問題零事故，為建筑行業發展提供有利的保障。
2安全目標管理的基本概述
安全目標管理，簡單地講就是一種企業管理制度，這種管理制度是企業上下圍繞安全生產的總體目標，分層次的制定各自目標，并根據這一目標安排安全工作進度，制定實施有效組織措施，通過安全成果的嚴格考核，實現管理的一種方式[1]。安全目標管理是企業管理模式中的一種形式，是企業實現科學民主管理的一種行之有效的管理方法，是我國施工企業實行安全管理的一項重要內容。企業安全目標管理作為企業長期發展的一項艱巨任務，必須堅持不懈地進行整改與落實、總結與實施的循環管理，以滿足企業發展的需要。
3現階段建筑安全管理的現狀
3.1缺乏嚴格的科學管理體制
建筑安全管理是保證整個建筑項目施工過程中的安全以及質量的重要環節，其發揮的作用更不容忽視。建筑工程在管理上本身就具有多而雜的特性，而在安全管理上又缺乏嚴格的科學管理體制，使得施工企業與建筑企業相關部門沒有得到合理的協調，導致了施工現場一再出現混亂的現象，嚴重影響了建筑工期的進度，并對建筑工程在社會上的評價產生不良的影響。
3.2對施工人員安全管理認識不清
在建筑工程中，一方面由于施工人員自身對施工安全的認識不清，更不具備專業作業的能力，另一方面安全管理人員對工作的認識不清，所以導致施工現場事故頻發[2]。另外，由于管理人員對安全管理的不重視，對于工人在作業時是否穿戴齊全安全防護工具沒有進行嚴格的監督，使得施工人員對安全認識水平提不上去。建筑企業對于安全知識的普及不到位，更沒有落到實處，也導致了施工過程中的事故發生，影響工期的同時給企業帶來損失。
3.3監督機制不夠完善
在建筑工程施工過程中，無論哪一項工作都要有系統嚴格的監督機制，安全管理也是一樣。在建筑施工過程中，往往過多的關注在工期的進度上、工程的質量上以及企業的效益上，卻對施工安全疏于管理，沒有形成系統的監督機制，導致了一些施工作業的違規操作，給建筑質量造成一定的影響，還對人員安全帶來不利的影響。有些單位建立了相關的監督機制，但在落實上還存在一定的問題，導致了現場施工不按照規章制度進行操作，導致事故頻繁發生，不僅給企業造成了一定的損失，對企業的形象也產生一定的影響。
3.4對施工中機械設備的安全使用以及管理不規范
建筑施工中運用最多的就是起吊機，因為一些工作是人力沒有辦法完成的，所以需要大量的機械設備來完成。對于施工設備的管理主要包括機械的安裝、定期的維護以及檢修、使用技術的培訓與指導等等方面，但往往在建筑實際施工過程中，很少有企業注重機械的安全管理工作，更沒有專門的人員進行管理，使得機械設備在工作過程中存在安全風險。
4安全目標管理在建筑安全管理中應用的有效措施
4.1安全目標管理的制定
在建筑安全管理中，依據上級相關規定以及建筑工程實際施工的安全需要，制定企業內部安全目標管理的總體任務[3]，然后根據這一總任務，各個施工環節的相關部門在落實總體目標上的具體工作目標，明確相關責任人的權力與職責，基層部門再根據施工作業的特點與性質，確定自己的安全工作重點，并落實到每個人身上，爭取實現“一個蘿卜一個坑”的安全目標。
4.2安全目標管理的實施
在安全管理目標制定后，具體的實施措施可以保障其落到實處，發揮其功效。首先，根據安全管理目標建立健全安全監管體制，完善責任制以及監督體制，明確管理人員的應該享有的行使權以承擔的責任，完善安全管理過程中的監督體制，對工作人員以及施工現場進行監督，實現建筑安全管理的合理科學性。其次，提升安全管理人員的自身素質以專業水準，安全管理人員必須明確自身的安全管理目標，并在實際工作中保障其落到實處，更要做到公平公正以及嚴厲，禁止一些違規操作，保證施工安全以及人員的安全。第三，做到施工現場隨時隨地的安全監督與檢查，防患于未然。
4.3安全目標管理的評測
安全目標管理的最終成果如何，關鍵在于對其綜合評測與反饋上，這也是管理工作的收尾階段，更是發揮安全目標管理激勵作用的最終體現。在對各個安全目標管理的評測上，必須建立科學合理化的評測機制，認真分析影響安全因素，總結經驗教學，對于評測結果突出的進行一定的物質與精神上的獎勵，對于完成不好的應給予鼓勵，對于出現重大問題的應嚴重警告，實現企業員工對安全目標管理的更高追求，與此同時及大地調動員工的工作積極性。
5結束語
無論建筑在施工前以及施工過程中，安全管理工作都是必不可少的環節，它不僅保障了人身安全以及工程進度，減少突發事故的發生以及降低了施工的風險，還保證了工程質量以及企業的效益。因此，根據工程的實際特點以及企業總體安全管理目標，制訂出行之有效的安全管理目標，規范安全管理模式，完善以及健全相應的安全監督體制，是實現建筑安全管理的重要措施。
作者：繳立強 單位：廊坊市陽光建設工程質量檢測有限公司
摘要：建筑工程安全管理是系統性高、綜合性強的管理體系，它涉及到建筑生產過程中的每一個細小環節，而且事關建筑工程建設的整體安全。在現階段的管理過程中，建筑施工單位一定要樹立正確的管理理念，并嚴格落實相關規定和措施，不斷完善施工管理體制，才能提高建筑工程項目施工的安全性。文章對建筑安全管理中的問題及對策進行了研究。
關鍵詞：建筑工程；安全管理；管理理念；施工管理體系；建筑行業
近些年來，城市化的迅速發展促進了建筑施工行業的發展，在當今建筑施工行業中的競爭也越來越大，而在這激烈的競爭過程中經濟效益則是企業競爭力的具體體現，所以盡可能提高企業經濟效益已是企業最主要的施工目標。目前，建筑工程建設施工的投入力度不斷增加，在這種情況下，只有在施工中進行嚴格的監管和控制才能保證工程項目的建設。但是，在施工過程中，建設單位往往對安全的重視程度不高，由此引發的安全事故給建筑施工帶來了嚴重的負面影響。
1建筑行業發展現狀
據不完全統計，在全球建筑行業中，工程建設施工人員在作業中與其他行業相比，其人身受到傷害的概率要高出將近一倍，而嚴重的導致身亡的概率則要比其他行業高出兩倍。另外，在我國由于安全因素而引發的施工事故每年高達500多起，造成1500多人傷亡。建筑施工事故頻頻發生，嚴重威脅了人們的生命財產安全，影響了人們的正常生活秩序，而且還給整個建筑領域造成了不好的社會影響。因此，為了能有一個安全的施工作業環境，能夠進一步保障建筑施工人員的人身生命安全，在建筑施工中一定要加強施工安全管理，把好安全關。
2建筑工程安全管理的意義
2.1提高生產安全規范
在建筑施工過程中監理單位安全管理體制日趨成熟，對施工的各個環節進行控制，采取有效的管理方法規范施工單位的行為，最大限度地避免安全事故的發生。當出現不正當的行為時，也有權利責令其整改或制止。工程監理單位作為監督整個工程的委托單位，對施工的各個環節進行安全控制，發現參建單位的錯誤并能夠提出有效可行的方法，在整個過程中起著非常關鍵的作用。
2.2提高生產水平，保證施工安全
在整個安全生產進行過程中，承建企業負有重要的責任，尤其是在施工中的每個安全環節中更是安全責任的第一負責人，而且還承擔著大多數安全責任事故。在施工過程中，監理單位要充分發揮監督管理的作用，通過現場抽查、施工監督等方式，加強對承建企業的監管力度，從而促進施工單位加大安全管理的投入，完善施工現場的作業環境，不斷提升施工技藝水平，從而達到安全施工的目的。
2.3降低事故發生概率
進入新世紀以來，我國建筑工程項目施工不斷增多，施工規模更是發展迅速。其中，在安全管理方面，監理單位的監督管理方法是最有效、最直接的，尤其是監理工程師發揮的作用更重要。監理工程師專業工程技術水平高，而且還擁有豐富的法律、經濟以及安全管理等方面的理論知識，因此對工程建設過程中的一些安全問題可以及時發現并處理。此外，還可以責令施工單位對不當的施工操作進行整改，進一步消除安全隱患，所以監理人員的配置可以提高工程建設施工中的作業質量，降低事故發生概率。
3目前建筑安全管理中的主要問題
3.1安全生產責任制沒有貫徹落實到施工中
在施工單位中都有相關的施工作業規范，安全生產責任制也有制定，但是在實際操作中這些規章制度往往得不到落實，在施工現場的一些環節仍存在著不規范操作的現象。在企業中，安全管理人員的作用沒有得到足夠的重視，這造成了管理的弱化，使得施工過程中出現了一些不良因素。對于這些因素，工程安全管理人員不能進行及時的管理，未能制止違規操作，也不能很好地消除安全隱患。由此可見，規章制度得不到嚴格落實，必將會擾亂正常的管理秩序，從而造成許多潛在安全問題的出現。
3.2安全重要性沒有得到足夠的重視
在施工過程中，一些工程負責人沒有樹立正確的安全施工觀念，而存在嚴重僥幸心理，在進行作業時忽視安全生產，只關注生產效益，這在工程建設過程中主要表現為：忽視管理，被動應付。一些企業的安全生產保障體制不完善，在工程建設中也沒有專門的安全管理機構進行管理；還有一些企業有專門的管理機構，但是專職管理人員數量缺乏，配置不合理，而且在企業中管理人員多為兼職，這使得不能在組織方面保障生產的安全。
3.3安全投入滿足不了實際需求
在安全投入力度方面主要有四方面的原因：第一，為了提高生產效益，建筑企業肆意壓低造價，減少施工工期；第二，工程建設主要負責人生產觀念不正確，僥幸心理嚴重存在；第三，在施工中只看重施工進度和施工質量，而忽略了施工生產安全；第四，工程款拖欠現象存在嚴重。
3.4安全培訓教育有所欠缺
工程施工一線作業員工大多為農民工，他們受教育時間短，文化程度普遍較低，整體綜合素質也不高，他們在施工過程中遵循規章制度的思想意識不高，違規操作行為比較嚴重，而且自我安全防護意識也比較差。比如：施工中不按嚴格的流程進行；也沒有良好的佩戴安全帽的習慣等。出現這類現象的原因主要可以歸結為兩個方面：一方面，施工單位沒有進行嚴格的安全教育培訓，大多規章制度沒有落實到生產中；另一方面，需要培訓的員工未得到全面的安全培訓，尤其是一些安全意識比較低的新員工，他們大部分都沒有進行過全面的安全學習，施工前也沒有系統的安全教育培訓，這些都很容易造成安全管理方面的問題。
4建筑安全管理的解決措施
4.1充分發揮市場經濟的調節機制
如果建筑安全生產只是依靠法律法規進行制約，效果非常有限。要改變安全生產管理被動的局面，可借助市場經濟的調控作用，使被動為主動。利用企業追逐利益的行為，充分調動建筑業主自發追求良好安全業績的動力。將企業資質、招投標與安全生產業績進行掛鉤，并且可以作為保險公司根據安全生產業績上下浮動保險利率的重要參評因素，使安全業績良好的企業可以獲得更多的利益，讓安全業績不好的企業在市場競爭中慢慢給淘汰出去。
4.2建立建筑安全業績評估指標
大多數發達的國家都建立了權威的建筑企業信譽和業績評價指標體系，還專門設立了一系列企業安全量化的評估指標，包括勞工索賠率、損失時間事故率、經驗調整系數、傷害事故率等，這些指標能夠從不同的側面完整地反映建筑企業的安全管理水平，為建筑企業提供了安全狀況的可比量化數據，并作為保險公司、業主、政府部門、考察企業安全管理狀況的重要依據，因此被稱之為建筑施工單位的重要安全指示器。
4.3提升安全管理人員的素質
一個合格的安全管理人員需要具備豐富的專業知識，例如具備國家有關安全生產的政策法規和有關安全生產的知識、規章規程；安全生產技術知識，安全文化知識，安全生產管理知識、勞動衛生知識。熟悉工傷保險的法律、勞動保護法知識；掌握應急處理措施事故、現場勘驗報告及調查處理方、傷死亡事故以及職業病統計技術；應急救援預案編制與重大危險源管理方法；學習先進的行為科學、人際關系學、心理學、安全生產管理經驗等知識。除此之外，還應具備良好的心理素質、身體素質、職業道德素質和敬業精神，還需具備解決矛盾沖突的能力。
4.4建筑安全責任需要重新進行劃分
因為建設單位無須承擔建筑施工安全監督管理的責任，所以導致建設單位在建設工程項目上隨意降低工程造價，將工程項目違法發包給了低資質或無資質的企業，在施工過程中隨意改變圖紙，隨意改變工期，拖欠工程款、墊資工程更是經常發生。而讓建設單位承擔施工過程中的安全監督管理的法律責任，也是符合國際慣例。很多發達國家十分重視建筑單位對工地所有人員的安全責任。一旦發生安全事故，建設單位須承擔相當大的安全責任，因而業主或業主代表直接參與施工中的安全管理。
5結語
綜上所述，在當前市場經濟深化改革的大背景下，建筑行業經濟也有著自己的發展規律，也在進行一定程度的建設轉型，因此在建筑工程建設過程中要加大管控強度，以此來作為企業發展的基礎。保障生產安全是建筑安全管理的終極目標和核心宗旨，只有建立了完善的安全管理體制才能更好地提升工程施工建設的水平，從而提高項目投資的效益水平。另外，監理企業要充分發揮出自身的監管職責，并對建設過程中常出現的安全管理問題進行詳細的分析和全面的把握，從教育培養、監督管理、風險管控、安全思想認識等方面入手，對安全管理改革策略不斷進行完善，從而提高建筑安全管理水平。
作者：王凌燕 單位：威海市文登區建筑工程管理處
【摘要】建筑行業對于國家經濟建設具有十分重要的意義，但是，建筑行業也是一種高危險的行業，其中的安全問題一直是需要高度重視的問題，隨著建筑行業的發展以及建筑工程量的增加，安全事故問題也呈現上升的趨勢。本文主要是進行關于建筑施工企業安全生產及建筑安全管理的探討。
【關鍵詞】建筑施工；企業；安全生產；安全管理
建筑施工企業應當加強安全生產以及建筑安全管理工作，只有這樣才能提升企業的經濟效益以及社會效益。建筑工程施工中存在的主要事故包括機械打擊、墜落、觸電等。這些安全事故嚴重威脅相關人員的生命安全。在施工的過程中需要加強企業安全生產以及建筑安全管理工作。
1當前的建筑施工安全生產以及管理中存在的主要問題
建筑施工企業在施工安全生產以及管理中主要存在的問題包括安全交底工作不到位、安全管理機構缺乏完善性以及相應安全經費投入不足。
1．1安全交底過程存在問題
在安全交底的過程之中，存在安全檢查成效很低的問題，當前，很多的技術交底工作存在交底不完善以及缺乏針對性的嚴重問題，大部分人員在工作交底的時候都是進行口頭上的交底，這樣的形式難以保障工程施工的安全性。在實際的施工過程中，很多企業中的員工根據自身的個人經驗進行建設施工工作，在工作的交底上缺乏嚴肅性，對于工程的施工質量造成一定的負面影響，甚至很多工程施工沒有相關技術交底的環節，也有小部分人員通過偽造的交底記錄去蒙混過關，這樣就導致施工生產安全難以得到保障，特別容易出現某些工程安全施工。此外，也存在安全管理人員檢查不到位的問題。所以，在施工過程中，應當高度重視安全生產的交底工作，相關負責人也需要對施工的設備機械等進行必要的檢查，從而有效降低工程出現安全施工問題的概率。
1．2相關安全管理機構缺乏健全性
在實際的工作中，相關的安全機構缺乏健全性，以及其中的教育存在落實不到位的問題，當前，依然存在很多施工企業在安全生產方面沒有做好人員的配備問題，也存在一些項目管理體系缺乏健全性，比如說，某些項目的管理人員是身兼數職業，這樣就導致難以周全把握好工程的施工。此外，甚至很多企業缺乏安全教育工作，或者是安全教育工作僅僅是停留在口頭宣傳階段，并沒有在現實的施工中得到有效落實，很多企業對員工缺乏有效的安全培訓工作，在工人安全教育這一方面沒有加強投資力度以及強化培訓工作，從而導致工人素質偏低以及工人缺乏必要的自我保護意識。
1．3相關安全經費投入不足
在實際的工程施工過程中，某些工作人員缺乏必要的自我保護意識以及施工安全意識，因為當前是市場經濟，市場競爭尤為激烈，很多施工單位經常在日益激烈的市場上十分被動，面臨嚴峻的生存壓力。所以，某些施工企業在安全經費上相關缺乏，無法保障對安全經費的支出。甚至某些項目管理人員采取減少安全經費的做法，從而提升項目的經濟效益，這樣就導致整個工程施工安全經費嚴重不足，此外，當前的建筑工人流動性較大，工人們的自我防護意識以及安全意識比較淡薄，對于工程施工也缺乏必要的經驗，所以，這樣的形勢之下，就需要加強對建筑工人的教育培訓，提升其安全施工意識以及職業素質。
2針對建筑企業施工安全生產管理的主要對策
2．1完善安全監督制度
首先，應當對監督機構的職能進行進一步的明確，建筑工程的安全管理需要監督部門進行監督。其次，應當建立村政府的安全管理相關機制，由于我國的農村建設不斷發展，所以，很多工程也是在農村進行，但是許多工程并沒有相關的開工手續，對此，需要出臺相關的政策以及法規進行必要的規范。
2．2加強隱患排查的工作
在工程施工的過程中最擔心出現安全事故，安全隱患存在于施工的過程中，在建筑工程施工的過程當中，就應當加強隱患的排查工作，及時以及準確找到工程施工中的各種危險因素，并且對這些危險因素采取有效的措施進行必要的控制。在建筑施工以及生產的過程中，需要列出風險因素清單。通常而言，施工現場主要的危險主要來自于經驗主義的風險，但是單純依靠經驗并不是最為保險的方式，因此，應當完善隱患排除工作，比如，編訂風險清單、組織員工學習等，加強對員工的技術交底以及安全教育培訓工作，只有這樣，才能有效減少安全隱患因素，從而保障工程的質量。
2．3采取必要的技術措施
第一，對電器設備等進行防護，各種施工設備需要有安全保護裝置以及防雨水裝置，可以安排相關人員對施工設備進行必要的管理，對設備進行保養以及維護。第二，進入施工現場之后，相關工作人員都需要佩戴好安全帶，這也是對工程施工人員的硬性規定。在建筑施工的過程中，應當禁止穿拖鞋、硬底鞋或者是高跟鞋。在建筑高層進行施工，尤其需要佩戴安全帶，此外，相關高空作業的人員需要操作證書才能進行工作，設置安全網以及踢腳板等。第三，應當做好文明施工，在施工的過程中盡量做到不干擾周邊居民生活，做到不損害附近居民的切實利益，施工現場應當采取封閉式的施工，其中施工所需要的沙子、石頭以及鋼筋等都需統一擺放整齊。
3結語
綜上所述，在工程的施工過程中，存在很多的安全隱患，建筑行業對國民經濟意義重大，需要加強企業的安全生產以及建筑安全管理工作。本人認為，應當完善安全監督制度、加強隱患排查的工作、采取必要的技術措施。
作者：韓華 單位：貴州安科勞動保護技術有限責任公司
摘要：在施工建設過程當中，只要稍不留神就會造成安全事故，而根據數據顯示，造成事故的原因很大程度上是因為沒有全面的安全管理制度和安全管理力度低，而這種情況甚至占了九成的比例。為了減少建設過程中會發生嚴重的安全事故的概率，我們必須要加強管理力度。而首先我們要做的就是制定安全管理制度，加強安全意識，才能確保施工過程的相對安全，達成“開開心心上班來，平平安安回家去”的最佳理想，推動社會平穩進程。
關鍵詞：建筑安全；管理目標；手段
1引言
社會不斷發展，人類的需求時刻都在產生著變化，對需要的建筑物也有所不同。同時對工人的需求量也增大了，再加上政府部門執行力度不夠，導致安全問題的頻繁發生。在這個飛速發展的時代，舊的管理觀念已然行不通。不能滿足二十一世紀下的市場經濟體制。曾經“全面建設小康社會”在中國共產黨第十六次全國代表大會上被提出。而此后，我們做的一系列工作就是完善加強建筑行業的安全，推動保障社會的又好又快發展。對此，我們應當順應中國特色社會主義設立符合中國當前國情的安全管理制度。
2建筑安全管理的目標
經理負責制，是一項工程中的“地基”。只有做好這項工作才能保證工作可以安全有序的進行下去，在確實保證施工人員安全的情況下，還要確保施工成效以及施工質量。將各方面嚴格把控和配合，以確保質量和安全同步?，F代社會科技發展進步，我們要與時俱進，利用新時代的管理手段和技術，將保質保量的完成工作和確保施工人員安全二者同時，將工作順利展開，實現企業自身價值。這也要求企業要將舊的傳統觀念揚長避短，將理論與實踐相結合來開展工作，以完成整個施工進程的絕對速度，絕對安全。根據國家對于施工安全方法所進行的一系列規定和管理條例，要將人身安全建立在工作標準之上，科學地將兩個工作適當的調整展開。
3提升我國建筑安全管理水平的手段
3.1完善安全監督和責任機制
當發生事故時，不應當出現“踢皮球”的事。在日常情況下，各業務主體要明確分清責任，而國家已經頒布的各法律法規與有關建筑安全管理制度，我們必需嚴格執行和擁護。舉個例子，當建筑事故安全真實發生的時候，通過詳細的事故鑒定結果，我們不僅要將事故發生所在單位的責任找出，而且要將這次事故中業主的間接責任找出，并且給對于實施監管力度沒有起到作用的監管單位一定的責任懲罰。只有將責任明確，才會有效遏制“踢皮球”事態的發生，才會讓人民的生命安全有所保障，才會有一套科學完整的監管體制。而對于宣傳工作也不能停滯，必須加強一切有關于施工建筑安全責任和技術的宣傳。比如：正式入職之前要進行事故安全培訓，模擬體驗事故發生，開員工安全大會等一系列指導工作。
3.2完善建筑安全事故的申報制度
當建筑施工期間發生事故時，存在有意隱瞞不報，虛報，謊報的現象。從而將法律視而不見，《安全生產法》中有明文規定，國家要加強管理力度，為了確保法律法規的有效施行，我們應當將違法亂紀現象扼殺在搖籃里。首先，要加強社會監督，使安全管理及施工事故明確，必須實行將文本公示。其次，事故發生時，企業為了不影響自身影響，會選擇和當事人私下解決，而這卻成為企業逃避責任的途徑，以及受害人并沒有安全保障，對此，為了扼制這種狀態，可以適當提高受害人的可獲償額度。最后，當將事故上報時，有些人員存在非法操作，要大力檢查監督，發現之后絕不姑息，并加大處罰力度，對人民真正的負起該負的責任。
3.3利用市場經濟的調節作用
俗話說“一個巴掌拍不響”，若要將建筑安全管理水平整體提高。只是依據法律約束是行不通的，社會協調也不容忽略。調動社會方面情緒，自覺主動的加入到生產建設中來。為保障權益，可以將保險作為建筑工地的硬性要求，每個人都上一套保險，讓建工時期收到的傷害能夠有所保障，根據每個項目的業績決定此項保險的費用。將市場經濟很好的合理調節，而此舉更是將保障與權益相結合，提高安全水平并且降低了事故發生的可能。
3.4普及安全教育，提升安全意識
不得不承認，為了可以多掙一點錢部分黑心企業省略了對于建筑安全管理的資金投入。他們不進行生產前培訓和危險體驗，從而忽視了情況的嚴重性，侵犯工人權益。情況嚴重的，施工條件下甚至不給工人配備任何護具，不僅如此，并沒有實行每天八小時的工作時間，使得工人超出體力承受范圍，這更加大了施工期間的難度和發生生產事故的幾率。而建筑工人普遍文化水平低，不懂的勞動者保障法，導致無法有效保障自身利益，甚至有苦也無處可說。這種狀況需要改善，第一：要確保相關法律法規落到實處。第二：企業需要將安全知識普及，增強建筑工人安全意識，強化企業文化。第三：開展保障勞動者權益知識座談會，讓勞動者知法懂法，懂得面對不公待遇時，可以拿起法律武器保護自己。第四：建筑企業不應當忽略安全問題，企業內部要加強對安全知識的強調，各單位領導要起到表率作用，盡可能的建立安全的工作空間，以保障安全施工。
3.5運用先進的安全管理科技技術
社會發展，科技進步，越來越多的電子設施可以運用到施工環境系統和安全管理當中，運用先進的安全管理科技技術不僅可以對網絡安全系統的建立提供更廣闊的空間，還可以在進行施工期間實時監控，發現哪里情況不對立即采取措施，從而降低事故的發生率。而加快全面的網絡系統建設，還可使責任明確，還可給相關部門提供信息，從而提高整體建筑行業的管理?？梢詾槊课皇┕すと伺鋫潆娮釉O備，從而實時監控位置和此前的施工狀態，保證施工工人安全。
4結束語
如此看來，權益、安全和保障是不可分割的。只有安全才能產生利益，建筑行業的安全更是不容忽視，它關乎人類的生命財產安全。現今社會競爭態勢越來越嚴重，而企業的穩定發展，意味著國家穩定發展。二者相輔相成。但是，人身健康安全永遠是在第一位的，決不可將其放在利益之后。所以，我們要格外重視安全，加強安全意識，認真落實安全管理工作。讓每個工人都有所保障。
作者：龐世文 單位：陜西建工第三建設集團有限公司
摘要：隨著以人為本的觀念不斷深入，各級都將抓好安全生產、強化安全責任放在工作首位，處處保安全，事事講安全，讓安全責任重于泰山的理念深入到企業文化，滲透到職工心中，以確保企業安全生產。然而受各種因素影響，建筑企業在進行施工過程中，安全生產與管理仍存在諸多不足之處，不僅影響到企業安全生產，還給建筑工程施工埋下潛在安全隱患，導致安全事故屢屢發生，威脅到人員的生命安全。本文主要從建筑施工企業安全生產及建筑安全管理存在的問題出發，對建筑施工企業安全生產及建筑安全管理的應對對策進行了分析，以供參考完善。
關鍵詞：建筑施工企業；安全生產；安全管理
安全生產與安全管理作為一項社會化與系統化的建筑工程項目，不僅是單個部門與個人的工作職責，也需要全員參與配合。因此在實際施工過程中，為了確保建筑工程施工安全生產，建筑企業領導與全體職工必須充分認識到安全生產與安全管理對施工有序進行與人員人身安全的重要性，不斷加強學習，提升自身安全意識，將《中華人民共和國安全生產法》與行業安全生產管理規定貫徹到施工每一個細節，嚴格按照有關規定進行施工，才能控制安全事故的發生，確保工程施工順利完成。
1建筑施工安全生產及建筑安全管理存在的問題
1.1建筑施工安全生產存在的問題
1.1.1安全生產組織機構不健全企業法人作為建筑施工企業安全生產的第一責任人，在整個經營管理中起到促進作用，負責整個工程項目的安全施工。企業經營管理的目的在于提升自身的經濟效益，前提是做好施工的安全生產。這就要求企業必須建立安全生產組織機構，將各種安全生產規章制度落實到位，認真管理每一個施工生產的環節，確保工程施工順利進行。然而在實際情況下，部分建筑施工企業沒有建立安全管理組織機構，專業安全人員的配置不足，加上工作人員身兼數職，安全生產制度落實不到位，導致建筑施工管理過于混亂，工程施工無法得到保障。1.1.2安全生產責任落實不到位隨著建筑市場的開放，導致部分建筑工程施工應聘廉價勞動力，通過與民工隊的“包工頭”簽訂單項工程承包合同、包工不包料的方式，明確雙方工作的職責權限，安全制度由民工隊自行管理，而企業只注重施工進度與經濟利潤，忽略安全生產的重要性，給工程施工帶來安全隱患。此外，在建筑工程安全生產的過程中，部分企業沒有結合自身需求，嚴格按照規定要求，對施工人員進行安全生產“三級教育”，安全生產科學知識理論不足，安全操作技能水平較低，安全意識薄弱，缺乏自我防護能力。
1.2建筑施工安全管理存在的問題
1.2.1安全生產管理制度不完善在生產經營匯總，部分建筑企業還未形成一整套完善的安全管理機制，導致施工的安全機構設置、安全人員配置、安全資金配備、安全操作程序以及安全事故方面仍存在諸多問題，給建筑企業發展帶來不利影響。具體體現在建筑企業的安全生產管理制度不完善，有關制度落實不到位，使得有關人員在執行任務中，無據可循，只能依靠以往工作經驗與工作積累進行管理，具有較強的隨意性，工作缺少計劃性、規范性與預見性。加上在進行安全管理的過程中，安全管理執行力度不足，沒有制定完善安全事故應急處理體系，導致應急預案形同虛設，安全管理混亂，沒有發揮應急防范效用。1.2.2施工過程缺乏安全管理建筑施工現場的管理作為建筑工程施工安全管理的關鍵，直接影響到整個工程施工進度與人員人身安全。因此必須做好施工過程的安全管理，嚴格按照規定要求對每一個施工環節進行管理，降低安全事故發生率，確保人員的人身安全。然而在實際情況中，現場安全管理人員的工作具有隨意性，施工過程缺乏安全管理，對部分違規操作的情況視而不見，發現隱患問題沒有進行處理，并上報上級部門，給現場施工埋下潛在安全隱患。
2建筑施工安全生產及建筑安全管理的應對對策
2.1建筑施工安全生產的應對對策
2.1.1建立安全生產組織機構作為施工企業的法人代表，企業負責人應充分認識到“企業法定代表人是企業安全生產的第一責任人”，了解安全生產不僅影響到自身企業發展的信譽，還給國家財產與施工人員生命安全構成威脅。因此在進行建筑施工安全生產的過程中，應提升自身安全生產意識，當生產、效益、安全以及進度發生沖突時，應堅持“安全第一”原則，正確處理安全和生產、效益、進度之間的關系。并建立安全生產組織機構，以企業負責人、項目經理牽頭，由各級分層管理負責人、專職安全員和各項工程安全員負責管理，認真落實勞動保護法、安全生產規章制度以及安全生產措施，結合自身具體需求優化配置專業安全人員，實現建筑施工安全生產的規范化與制度化。此外，還應定期組織研討會，分析討論安全生產中的難度，加強安全事故調查，提出對負責人的處理意見與改進措施，并做好施工班組的安全學習工作，組織交流安全生產中的工作經驗，為工程施工奠定扎實基礎。2.1.2落實崗位安全生產責任制在進行建筑工程施工的過程中，必須改善有社會零散人員自發組織的無序狀態，通過簽訂負荷國家規定的勞動合同方式，明確安全生產雙方的工作職責、權利。進行施工前，做好人員的“三級安全教育”，經過考核評估合格后，方可進入施工現場任職。在日常施工過程中，應定期組織開展安全活動，加強安全施工的宣傳力度，認真做好工前教育、工中檢查和工后講評的工作，提升施工人員的安全意識與自我保護能力，確保建筑工程施工有序進行與人員安全。此外，還需建立完善崗位安全生產責任制，并落實到部門、負責人和管理人員手中，做到誰在崗、誰管理、誰負責，實現安全生產的標準化與規范化，營造一個文明施工的氛圍。例如為減少安全事故發生概率，有效解決崗位責任制不落實和直接作業環節監督不力的問題，建筑企業應從學習、觀察與落實上形成一體化的保證體系，嚴抓崗位安全制度學習，每月閱讀組織開展崗位責任制學習，提升員工對崗位制的認識。并將“一崗一責制”落實到位，對崗位安全負起責任。此外，還應建立完善獎罰制度，如果崗位安全生產責任制度落實不到位，部門負責人、安全員與違規操作人員都受到相應的處罰，通過規范崗位責任制的行為，真正做到有章可循，按章辦事。
2.2建筑施工安全管理的應對對策
2.2.1建立完善安全生產管理制度建筑企業應按照我國有關的法律法規、安全標準與行業規范，結合自身具體情況與工程項目的需求，建立完善安全生產管理制度，并落實到位，明確各個崗位的工作職責權限，真正做到有規必依，嚴格執行，違規必罰。此外，在日常安全管理工作中，還應加強安全管理執行力度，制定相應的事故預防制度與應急管理措施，加強隱蔽工程的安全管理，通過辨識危險源、定期安全匯報、有效防范等方法，從根源上杜絕安全事故的發生。2.2.2加大施工過程的安全管理安全管理勝于救災，加強施工過程的安全管理是確保施工有序進行的關鍵與基礎。在這種情況下，建筑施工企業要加大施工過程的安全管理，明確安全管理部門的工作內容與權限，加大隱蔽工程的監管力度，做到及早發現，及早處理，降低安全事故發生的概率，對于施工中違規操作的行為，必須根據規定要求給予相應處罰，通過通告批評方式對其他工作人員進行警醒，提升安全管理效率與質量。例如在施工過程中，安全管理部門應安排專門管理人員到現場進行監督，對于腳手架的搭建不規范、沒有做好“三寶四口五臨邊”防護的問題，應及時安排有關施工人員進行整改，確保合格后方可進行下一步施工。同時安排專門管理人員對電氣、設備防護和各種器械設備進行管理，嚴格使用“三相五線”連接電纜線路，并在電源箱上懸掛警示牌。施工人員進入現場施工前，應提醒佩戴安全帽與安全防護用品，確保人員施工的安全性。
3結束語
綜上所述，建筑施工企業安全生產及建筑安全管理作為一項系統且復雜的工作，主要負責施工現場人員、機械、環境、材料以及設備的綜合管理，要想提升安全生產及安全管理效率，確保人員人身安全，必須將“安全第一、預防為主、綜合治理”的理念貫穿到施工過程的始終，讓全員參與進來，通過建立安全生產組織機構、落實崗位安全生產責任制、建立完善安全生產管理制度以及加強施工過程的安全管理等方式，對建筑工程施工加以規范，從而提升安全生產與安全管理水平。
作者：張俊 單位：重慶建工渝遠建筑裝飾有限公司
摘要:介紹了建筑安全管理的含義，從建設單位、施工單位、從業人員、安全監督等方面，分析了建筑安全管理中存在的主要問題，并探討了具體的解決策略，有利于提高我國建筑安全的管理水平，促進建筑業的穩定發展。
關鍵詞:建筑工程，安全管理，安全生產，施工現場
建筑業作為我國經濟支柱產業之一，從2001年起建筑業總產值就以10%以上增長速度高位運行。2014年我國建筑行業總產值高達176713億元，為我國國民經濟發展貢獻了巨大推動力。然而快速發展下隱藏的是建筑業安全隱患，各種重大安全事故頻發，給建筑行業發展帶來嚴重阻礙。安全事故發生所帶來的不僅是經濟損失，還有大量人員傷亡，如2016年11月24日江西電廠施工平臺倒塌事故，嚴重影響到我國社會的穩定和發展。此次事件引起社會普遍關注，也引發人們對建筑安全的反省和深思。
1建筑安全管理的含義
建筑安全管理具有廣義和狹義區分。狹義是指建筑單位施工過程中的關于建筑安全的工作和意識。廣義而言不僅包含施工過程中建筑安全的有關工作和管理，還包括施工前、施工完畢之后有關建筑安全方面的所有管理行為和意識，及國家政府對安全管理防范工作問題的討論和監督管理工作等［1-5］。建筑安全管理內容主要包括建筑安全管理原理在建筑領域中的應用以及建筑安全管理方法的實施。宏觀來講，建筑安全管理主要指國家安全生產管理機構及城市建設管理局頒布的相關法律法規以及建筑安全質量監管工作。微觀來講，主要由直接參與施工過程的建筑企業、監理機構以及中介組織對項目施工安全的計劃、實施、控制等管理工作［1-5］。
2建筑安全管理中主要存在的問題
2．1建設單位方面
1)忽視建設工程基本程序。依據《建筑法》及《建筑工程安全管理條例》規定，我國項目建設工程須向政府有關部門申請施工許可并進行備案相關手續。但是，很多建筑單位對這些基本程序不予重視，沒有依法辦理相關許可手續和備案登記。有的工地甚至是先施工再進行相關手續審批及申請，往往會出現環評或施工條件不達標問題，致使項目在施工過程中出現長期停工現象。還有一些建筑單位為追求投資收益的最大化，對項目進行低價招標，和施工單位簽訂虛假合同，壓縮建筑材料成本，使用以次充好的方式蒙騙建筑單位，埋下建筑安全隱患造成現場安全管理混亂。2)壓縮合理工期及不合規的施工技術。建筑單位為能盡早交付項目，強行壓縮合理施工工期，忽視施工安全盲目趕工期、搶進度。施工人員在管理層要求之下，采取高壓作業、交叉作業方式進行施工，施工人員工作強度大、施工現場管理混亂，給項目施工帶來威脅。3)施工安全管理費用沒有?？顚Ｓ?。不少建筑單位直接將該款項歸為施工費用，將該款項直接挪為項目施工材料費或是人工費、管理費，沒有用來購置必要的安全防護用品。施工安全事故發生時，施工人員缺乏完善的安全防護設施，增大了危險性。
2．2施工單位方面
1)安全管理意識較低。有些施工單位重視項目的經濟效益增長，安全管理意識較低，安全管理多偏于形式。即便制定較為完善的安全管理責任制度，但實際中難以貫徹執行到位。有些安全管理員自身都不重視施工過程的安全，自身的安全管理素質較低。2)安全管理水平較低。目前國內安全管理水平整體較低，建筑單位比較注重對施工技能的培養，忽視安全管理培訓。建筑單位安全管理制度沒有結合自己單位的施工特點，對工程安全意識的建立和安全知識普及工作做的較少。3)忽視重大安全管理源的管理。重大安全管理源是指在施工過程中易發生重大安全事故的關鍵部分和薄弱環節，這些環節和地方發生重大安全事故的幾率較高。施工單位對這些重大安全管理源的安全管理跟其他環節和地方的管理方式一樣，并沒有著重管理，也沒有編制關鍵部分和重點施工環節的安全計劃書。
2．3施工從業人員存在的問題
1)從業人員安全管理意識較低。建筑從業人員多為進城務工農民，其對安全操作的認識不明確，安全生產意識不高，缺乏安全生產知識，導致建筑單位整體的安全管理意識較低。2)特種作業崗位的安全管理要求較低。建筑施工中有不少崗位都需要特種作業證才能上崗，如起重機、信號工種等崗位。這些崗位的很多從業人員根本就不具備上崗資格就進行施工操作，這種違章行為極易導致安全事故的發生。3)安全培訓較少。建筑單位為提高工程施工效益，比較重視施工人員的技能培訓。但對施工人員及管理人員培訓卻比較少。即便組織培訓也只是為應付檢查工作，并不以提高施工人員安全意識和安全技能為目的，對員工的培訓也比較零散，不具備系統性。
2．4建筑安全監督方面
目前我國各地工程安全管理機構人數不能滿足監督安全管理工作的需求，監管人數也跟不上現代建筑工程擴充的數量。而且，監管人員的技能水平和管理水平也沒有跟上日益增長的建筑專業知識。建筑安全監督管理的方式以突擊性檢查為主，缺乏對建筑工程的日常監督。
2．5其他
1)市場違法轉包和分包交易。建筑市場交易的操作不規范，我國建筑市場內存在著違法轉包、分包交易現象，不少資質較低甚至是不具備施工資格的建筑單位參與到建筑項目中，使建筑安全事故案例激增。2)建筑安全技術仍比較落后。與發達國家相比，我國目前建筑安全技術仍比較落后，安全生產技術和安全防護用品、安全檢測方面水平仍較低。一些建筑施工工藝新科技和先進管理方法仍沒有普遍適用于整個施工過程，針對安全管理的評價方法也不夠全面和系統。
3解決建筑安全管理問題的有關對策
3．1建設單位安全管理
1)樹立安全施工觀念。以整頓建筑安全管理為切入點，以提高建筑單位安全管理意識為目標。針對先施工后審批，沒有依法進行建筑施工申請手續的建筑單位進行嚴格查處。依規定對建筑生產單位的安全責任進行劃分，提高安全生產意識，樹立安全施工觀念。2)嚴查違法違規的建筑行為。政府部門應不斷完善安全管理工作方面的有關法律，堵住安全生產的法律漏洞，提高建筑行業整體的安全管理水平。對施工中任意壓縮工期、肢解發包工程等違規行為及時查處和整改。要求任何建筑企業都須在審核手續批準完成之后才能開工，要求任何企業的施工都不能以犧牲環境為代價去追求利潤。3)建筑單位要積極參與到現場安全管理工作當中。建筑單位應積極參與到現場安全管理工作中，在施工單位可以設立專職安全管理員的方式進一步加大對施工安全的管理力度。建筑工程的安全管理費用要求必須按照?？顚Ｓ玫脑瓌t來使用，禁止安全管理費挪做他用，對安全費用的財務管理進行嚴格的監督。
3．2施工單位安全管理
1)健全安全管理體系，提高安全管理意識。施工單位要根據建筑市場的發展形勢不斷健全和完善自身安全管理體系，通過完善安全制度來規范工作人員的施工操作，提高施工團隊安全管理意識。在執行安全生產責任制度時，要以嚴格、公正態度對違規行為進行處罰，對施工單位各級安全生產責任劃分明確，保證人人有責、各司其責，從而真正做到安全生產。2)改變落后管理模式。配備相應數量和質量的管理人員負責施工人員進場和就職后的安全管理培訓。注重安全管理制度在工地上的推廣和執行，并匹配相應安全生產管理獎懲制度，號召施工員工安全生產、生產安全，提高施工單位的整體安全管理水平。3)抓好關鍵施工環節和重大危險源的安全管理監督。對施工現場關鍵環節和重大危險源進行重點監督管理，對工地上的重大危險源登記備案。對關鍵施工環節進行動態監督，對危險源的施工情況要隨時報告給監理單位和建筑單位領導，對關鍵施工環節和重大危險源的安全防護和監控，還可以采取定期排查的方式強化監督力度。
3．3建筑施工從業人員安全管理
1)加強作業人員安全教育培訓。建筑企業應該在施工人員進場前、施工前和日常工作時進行安全教育培訓。在進場前要對施工人員進行考核，符合上崗條件的人員才能允許上工，并要求人員持證上崗。2)強化特種作業崗位的安全管理。對特種作業崗位，應該要求從業人員嚴格按照持證上崗的規定進行作業，對這些特種崗位的工作行為成立工作日志，及時的登記、記錄特種崗位工作情況。
3．4建筑安全監督管理
依據我國《建設工程安全生產管理條例》《生產安全事故調查處理條例》《安全生產領域違法違紀行為政紀處分暫行規定》的規定，建筑安全監督部門作為施工安全監管主體，責任巨大。為保證我國建筑的安全，建筑安全監督部門應樹立嚴謹的管理態度，忠于自己的崗位職責，堅持公平、公正、合法的監督原則，在既不影響施工單位正常施工的前提下及時消除各施工項目存在的安全隱患，保衛好我國建筑安全質量管理的底線。其次還應該要不斷的提高自身建筑安全管理知識的累積，逐漸打造出一只素質高、穩定性強的建筑安全監督隊伍。最后，在監督管理方式上，也不能僅依靠突擊檢查這一種監督方式，應該是突擊檢查、日常檢測和定時定點監察三種監督方式綜合運用和靈活使用。以進一步加大工程建設領域突出問題專項治理力度;進一步嚴格落實建設工程施工現場消防安全責任制度;進一步加強建設工程及施工現場監督管理;進一步完善建筑節能保溫系統防火技術標準及施工安全措施;進一步加強工地消防裝備建設為監督管理目標，逐漸提升我國建筑安全管理監督水平。
4結語
我國的建筑安全仍存在著安全生產意識低，安全管理水平不高，安全管理人員綜合素質較差，安全監督管理部門執法力度不嚴等一系列的問題。但是，隨著科技的發展、時代的進步，建筑安全的管理工作也在不斷的得到改善和提高，筆者也提出了幾點關于解決我國建筑安全問題的建議，以期能為我國建筑行業的發展貢獻一點綿薄之力。
作者：郁斐 單位：上海市第四中學
摘要：隨著時代的發展，我國建筑行業逐漸盛行。建筑安全等問題成為了我們要思考的重中之重。只有建筑安全達到了要求，我們的生活才有了一定的保障。但現如今，我們的建筑安全還是存在一些問題，本文將就我國建筑安全管理組織體系提出幾點思考。
關鍵詞：建筑安全；管理體系；思考；完善
一、建筑安全管理體系現狀
建筑業在近年來成為了我國勞動力最多的行業，我國現在處于大面積的進行建筑施工的境況。建筑業發達雖然能帶給國家經濟上的發展，但同時安全隱患隨之增多。我國雖已明確了建筑安全管理組織體系，但對于將來的發展來說，我國的管理體系還有待加強，其中還存在著一些問題。
1.1管理不夠全面
管理者是保證安全的重中之重，大多數管理者沒有意識到建筑過程中的安全問題。很多人都把不安全的事件歸咎為人們的行為上的不安全，沒有意識到自身對安全的思考。于是便出現了很多因為安全事故而導致的糾紛。如果上層管理人員能夠充分的意識到安全問題，并就此進行分析思考，便有可能消除一些不必要的安全問題。當然這也不能全都歸咎于管理者，很多時候管理者作出了相關決策與要求，很多人員也沒有認真遵守，大部分人員也沒有意識到安全的重要性。很多時候我們都能看到進入施工地區時，很多人都沒有戴安全帽，這是最基本的安全措施，如果每一個人都能遵守規則，我們將會減少很多不必要的安全隱患。
1.2相關機構的制度不完善
建筑業的實施是要通過相關機構才可實行，如果相關機構能夠盡早完善相關條例，迫使相關人員遵守并實施，安全管理方面將會省去很多力量。但我國現在相關的條例并不完善，即使有了優秀的管理者，在安全管理方面還是存在著很多問題。執法者在對于安全方面的監督力度不夠，過于形式化。在查處到違反安全條例的人員時，懲罰力度不夠，違反者意識不到自己的失誤，漸漸地人們將會對安全條例漠不關心，安全隱患增加。
1.3企業思想問題
很多企業在實施管理條例時都將利益放在第一位，安全的位置逐漸變得不重要。即使有著明確的安全管理條例，但企業人員還是會放松警惕，全身心投入到利益中，不能夠自我約束，可以說在有著完善條例的基礎上，自我約束是非常重要的。當利益大于一切時，企業方面在建筑各方面投入的資金會逐漸減少，這就造成了現在很多的“紙片屋”“瘦身鋼筋”等安全隱患，很多安全事故的發生都是因為建筑中的材料的低質量，有些承重力度不夠，有些抗壓力度不夠，工人的工作安全性逐步降低。
二、完善管理體系的措施
2.1管理者的自省
在管理層面，管理者是非常重要的人員，他代表著管理條例的實施，工作人員會聽從管理者的所說與指令。當管理者真正了解安全管理的重要性時，自然會想到很多安全的隱患，那么在管理人員時自然會提到這些隱患并且適時的提出安全管理的意見，那么在作業時的安全隱患將會降低很多，并且消除掉很多不必要的安全事故，這對于工作者的服從方面也起著很大的作用。
2.2激勵機制的完善
現如今很多從事建筑行業的人員對于管理者也存在著一些誤會。由于工作較累，很多人都將負面情緒發泄到相關工作中。有些人員會不遵守管理者的命令，自顧自的工作，這對安全來說有著很大的隱患，如果管理者能夠通過激勵機制來帶頭引領工作者遵守安全條例，規范工作者的行為，適時的給予遵守者獎勵與不遵守者懲罰，通過這種外部的激勵，工作者大部分會選擇遵守管理條例。要想保證安全，并不僅僅是條例完善，更重要的還是工作者自身的遵從。當然所謂的激勵機制并不僅僅是物質上的，更有社會輿論壓力，以及管理者的表率作用。
2.3相關機構的執法力度與企業的遵守
上文中提到了相關機構的執法力度不夠，這便導致了很多企業重視利益，而忽略了安全。當相關機構對企業的安全管理更加關心時，企業迫于輿論的壓力，對于相關的工作內容將會有著更高的安全標準。投入資金確保能夠買到更加符合標準的建筑材料。這不僅僅對于從事建筑行業的工作人員來說，安全隱患降低，更是保障了將來應用所建建筑的人員的安全。相關機構同時對不符合安全條例的企業給予嚴厲的處分，為安全管理奠定良好的基礎。
2.4建立培訓機制
現如今，工作者應該更多了解安全知識，管理者需要進行培訓，工作者更要進行培訓。這樣可以很大范圍的規范工作者安全的意識與行為。任何工作的基本都是人員本身，在培訓期間每個組織都能夠進行溝通，人員之間能夠相互交流，這對于從業者學習安全知識來說是很有效的方法，這樣可以提高工作者與管理者之間的信任，管理者與管理者之間的團結，這對于實施完善的安全管理條例有著良好的保證。人員之間能夠得以密切配合，消除了不必要的誤會，團結工作，安全工作。人員之間相互監督、鼓勵，安全隱患極大的減少。
三、管理機制的原則
3.1高層管理人員
高層管理人員包括執法者、企業管理者、。執法者監督企業管理者，企業管理者又監督著工作人員。各司其職并對安全管理機制充分了解，這是管理體系的一大原則。每一個人都能夠切實的做好自己的工作，執法者嚴謹檢查，企業人員不拿員工以及百姓生命開玩笑，管理人員充分了解安全法規，這樣工作人員能夠認真工作并對管理人員保持信任，切實做到將生命安全放在第一位，盡量做到與各部門人員及時溝通，管理機制會更加簡便。
3.2人人做到遵守
任何企業或相關機構的最基本的安全原則都是——人。只有人員本身都意識到了安全的重要性，那么安全管理條例實施之后，每一個人都會去認真遵守，切實的思考保障安全方面的措施，那么我們所擔心的每一個安全隱患都會不攻自破。整個社會乃至整個世界最基本的元素便是人，不難想到，任何一則法規條例都是由人員編輯與頒發，每一個人如果都能夠去認真思考，切實理解法規中的約束內容，不把法規當作約束，而當作安全的保障，那么每一個人都能做到法規中的內容，執法者認真監督，企業認真工作，又怎么會發生那一幕幕令人心寒、心痛的畫面呢。
四、結語
建筑行業的興起，加強并完善安全管理組織體系便成為了重要的內容，這對于我國的發展有著重要的意義，希望人人都能遵守相關法律法規，不做違法亂紀之事，切實將生命安全作為首位，為我國建筑行業發展起到促進的作用。
作者：閆偉 單位：吉林建筑大學
【摘要】通過考察香港建筑工程項目，筆者認為浙建香港公司在做好安全管理工作方面有許多成功的經驗和優秀的做法值得同行們借鑒，這對提高國內建筑工程項目安全管理質量不無裨益。
【關鍵詞】香港；建筑；安全管理
為了做好浙江省建設投資集團大海外的境外工程安全管理工作，檢查浙建集團在香港承建的工程項目安全管理情況，學習香港公司先進的安全管理經驗，與浙建集團香港公司安全管理部門作工作交流，浙建集團由海外部分管安全生產工作的副總經理為考察小組組長，海外部安委辦主任、海外部廣西欽州項目部經理一行3人，于2016年5月23日至26日對浙建集團香港公司進行考察和工作交流?？疾煨〗M聽取了浙建集團香港公司董事長對公司的綜合情況介紹，查閱了相關信息和安全管理方面的資料，實地考察了5個工程項目，通過考察學習，考察小組認為，浙建集團香港公司在建筑工程安全管理方面有很多成功的做法和先進經驗，現介紹如下，以供同行們參考。
一、浙建集團香港公司的基本情況
5月24日上午，浙建香港公司華營建筑公司，公司董事長、董事總經理、董事副總經理、董事助理總經理等領導熱情接待了考察小組一行3人。董事長向考察小組介紹了香港公司的基本情況，公司管理架構及人力資源，公司業務情況與目前在建的工程項目，董事助理總經理（分管合規部工作）詳細介紹了“合規部”構架、安全部構架，公司安全政策，公司安全管理體系和公司安全部門的運作等情況。1.浙建香港公司“合規部”架構。2016年4月1日安品環開始合并成立“合規部”，下分安全，環保及系統管理三個分部。合并目的，旨在有效調配資源，整合現有流程、提高工作效率及便于監督并加強內控工作。浙建香港公司“合規部”下設的安全部架構圖如圖1：安全部現有人員21人（已注冊安全主任占15人）安全部的崗位分工及日常安排如表1。除助理安全主任外，安全部所有員工均是注冊安全主任，獲得政府及業界確定其專業資格證書上崗。助理安全主任必須修讀相關安全專業資格課程，積累經驗，培訓考試合格才能成為注冊安全主任，為公司儲備人才，配合公司發展。2.浙建香港公司的安全管理政策。由浙建香港公司最高領導董事長。該安全及健康政策代表了香港公司高級管理層領導承諾在日常營運時，視安全為其中一個首要的考慮因素，并承諾符合一切有關職業安全及健康的法律、法規及守則。承諾將受公司生產活動影響的所有員工及人士的安全與健康達到一個高水平，當其它商業目標跟安全有所抵觸時，安全先行。公司的安全目標是：以零死亡意外及零危險事故之事發率為目標，而每年每千人意外率少于9.5（即每十萬工時發生少于0.33宗的工傷事故）。公司還承諾定期對安全政策及安全管理系統進行研究和討論，以期不斷改進。公司董事長為公司的職業安全及健康第一責任人并委任董事助理總經理負責統籌及執行。公司高層承諾會投放充足及恰當的資源以有效地執行相關的職安健活動及落實安全健康政策的精神。公司董事長、董事副總經理，董事助理總經理、董事、安全經理、地盤代表及各級員工應盡力確保公司的安全及健康政策和系統上的要求得以落實。公司還強調良好的溝通與合作是一項關鍵的因素，公司會鼓勵員工就安全及健康發表意見并積極參與。公司所設立的安全委員會為員工及營運伙伴互相交流職安健的場所。安全經理會總結收集到的有關職安健的意見，并提交到公司安全委員會會議中去討論。職安健意見討論的結果會在地盤安全委員會中報告，地盤安全委員會的會議記錄及安全表現資訊會公開發放并在地盤告示板上展示給地盤員工。公司號召所有員工需顧及自己及他人的安全，并遵守雇主的指示及建議。公司最后承諾確保各級員工取得適當職安健訓練，并勝任與執行其安全職責。而工作中所有的風險評估將會告知有關涉及該項工作的員工。公司會定期進行安全審核及查核，以確保安全管理系統的有效性，并承諾確保定期半年研究和討論安全管理體系。公司制定的安全政策每十二個月或視情況所需通過正式會議作評估檢查，如有需要會進行修改。該公司安全及健康政策要求公司全體員工及相關分包商的員工對此安全政策均需要有透徹的了解。3.浙建香港公司的安全管理系統。①浙建香港公司必須達到國際標準認可機構OSHAS：18001，取得香港品質保證局認證委員會發放的認證鑒定證書。②浙建香港公司根據《工廠及工業經營（安全管理）規例》第59章，要安排獨立安全顧問機構來執行安全審核。每半年審核一次。③浙建香港公司安全部的職責，一是做好監督和服務性工作，二是協助地盤在日常生產中執行法規的制定；三是制定、支持及協助執行安全管理系統；四是向上級管理層提供安全建議；五是對公司每年下達的安全政策目標進行嚴格的執行和確保完成。④浙建香港公司安全部的日常管理工作主要有：A.按照香港法例或合同規定對工地最少派出1名安全主任或助理安全主任在工地執勤。B.地盤生產安全主要由所在的駐地盤安全主任或助理安全主任負責擔當，為工地團隊提出安全分析、建議、監督和制定安全管理文件，再下發到一線管工、分包商團隊和工人去執行。C.助理安全主任的工作受安全主任或高級安全主任領導，助理安全主任只有累積工作經驗，多次參與培訓才能成為注冊安全主任，為公司儲備安全管理人才，壯大人才隊伍，配合公司整體發展。D.定期研究和討論分包商對分包合同中的安全條款內容，是否滿足香港法規和行業及合約的要求。E.定期修改內部安全指引和守則。F.收集業界安全信息，并作可行性研究，看其能否應用于公司建筑工地中去。G.與香港政府有關部門保持良好的溝通與聯系。H.執行文明施工巡查及突擊安全巡查等獎懲制度，監測地盤的安全表現。
二、參觀檢查浙建香港公司承建的工程項目
目前浙建香港公司在建項目情況：手頭在建工程共有21個，預算合約金額總計為904125萬港幣；比較大的項目有灣仔華潤酒店142745萬港幣；將軍澳中聯通（香港）環球中心141970萬港幣；屯門珠海學院校舍工程77488萬港幣，英華女校重建工程65947萬港幣，將軍澳明愛專上學院校舍工程62870萬港幣等。這次浙建香港公司安排考察小組參觀檢查了5個工程項目?？疾煨〗M首先來到了將軍澳明愛專上學院校舍工程。該項目承建1座9層大樓及4條行人天橋鏈接到鄰近的大廈，包括地基及支撐工程及機電設備，合約開工期為2014年10月，合約完工期為2016年6月，合約金額為63128萬港幣。接著又到了香港電視將軍澳多媒體制作中心上蓋工程。該項目地盤面積約為20000m2，總建筑面積為23441m2。該項目包括兩座大樓，其中包括6層高的媒體大樓和1層高的影視制作大樓和有蓋停車場。媒體大樓包括辦公室、新聞演播室、后期制作室、訊息館和工作坊；影視制作大樓包括影視制作室、有蓋倉庫、檢制室和儲藏室等。工程建造包括基礎結構及地下沼氣防滲工程，上蓋混凝土框架結構、外墻鋁窗及裝飾鋁合金墻板、室內裝修及粉飾，電梯及所有屋宇裝備及外圍設施，合約開工期為2015年9月，合約完工期為2016年10月。第三個參觀項目是將軍澳中聯通（香港）環球中心發展工程，該項目包括一座綜合數據中心與辦公大樓，在機電設備上較其他商用樓宇要求特別嚴格，如電力系統穩定與后背電力要求、線管、網際網絡設備、空調設備、消防設備、無塵要求等等；相關的設計、供應、組裝機驗收均有專業的顧問公司與專項承判商進行，以求最佳效果。合約還包括地面綠化及山邊護坡工程?？偨ㄖ娣e約為41000m2，合約開工期2015年4月，合約完工期2016年7月。該工期相當緊迫，現正進行最后的裝飾工程及機電設備組裝，該項目也是香港公司目前承建的21個項目中第二大項目。第四個參觀了羅便臣道英華女校重建工程。該工程包括要拆除2座現有大樓。該項目地處斜坡位置，建造打樁難度極大，共建2座9層的學校及外圍工程，總建筑面積約為15488m2。合約開工期為2014年3月，合約完工期為2017年9月。最后一個參觀項目是波老道官邸工程。該工程處在平均坡度為60°～80°的山坡上，要興建一座6層高官邸大樓，其中兩層為地下室。由于整個工地沒有一處平坦地方可堆放建筑材料，需搭建多組臨時工作臺，另工地出入口道路亦受交通管制，每天只能利用僅有的2個小時上吊建筑材料，包括從山坡吊運走多達3650m3的余土，整個項目的關鍵是精心準備，有效組織，緊密協調及精細化管理各參與單位，按計劃安裝臨時鐵臺和塔吊，才能逐漸增大施工面。此外合約還包括斜坡鞏固工程，混凝土結構，幕墻鋁板，室內裝修，水喉及渠務，機電設備，電梯，泳池及園藝?？偨ㄖ娣e雖然不大，只有5100m2，但是該工程是一項需要多智多謀，精心安排，嚴格程序的高難度項目。合約開工期為2014年3月，合約完工期為2016年7月。
三、浙建香港公司安全管理的主要表現
1.浙建香港公司認真組織好一年一次的“分包商安全表現回顧大會”，起到了非常好的宣傳效果。該會于2016年3月31日圓滿舉行，今年浙建香港公司提出的會議主題是“安全做得好，行動最實際”，（今年主題是“行動”。2014年的主題是“融合”，2015年的主題是“發展”），共有110名分包商代表出席，浙建香港公司還邀請到香港勞工處代表和香港建造業總工會理事長為大會作重要講話，有4家分包商榮獲“最佳安全表現分包商”獎。香港公司的做法值得國內總包單位借鑒和學習。2.浙建香港公司實施“執行文明施工巡查及突擊安全巡查”等獎罰制度。巡查形式有公司內部巡查，香港勞工處突擊巡查，內部審核公司的檢查，政府有關部門的檢查等，對每個工地的安全管理要始終保持檢查巡查實查與日常一個樣。這次考察小組參觀的5個工地浙建香港公司沒有提前打招呼和事先準備，地盤經理講：“我們平時都是這種現狀，因為安全理念在每個員工心中都已深深地扎根了”。3.工地大門實施優秀的閘口管理。這項工作在香港所有工地都是切實有效的管理措施。推行閘口管理一是確保非工作人員難以進入工地；二是確保在工地內掌控持有平安卡的工友進出；三是有效地管控材料設備進出工地的情況；四是施工用車外出前必須將帶泥塵的車洗干凈，方能外出。浙建香港公司對工地閘口管理確實做得非常到位。4.規劃和鼓勵公司各層級同事在職安全培訓。提倡公司各部門員工及內派同事學習職安健管理系統，從而接受職安健培訓，提升安全水平。公司經常舉辦安全講座和意外事故分析，籌組隊伍參加由香港職業安全健康局舉辦的職安健常識問答比賽。去年浙建香港公司工友榮獲香港建造業安全分會“職安健模范升降機技工”銅獎和“職安健模范竹棚工”優異獎，提升了浙建香港公司的知名度。今年浙建香港公司又籌組隊伍參加香港職業安全健康局舉辦的《2016建造業安全推廣活動》項目中“最佳高空工作改善計劃”比賽，目前浙建香港公司白田邨第九期重建工程地盤已進入圍名單，經評委初審和實地考察，一步步過關，最后是否拿到名次還要等待實地考核才能出結果。關于對香港工人的培訓，香港最大的亮點是香港政府出面對工人進行安全培訓，培訓考核合格后，發放平安卡，有效期為3年，有了平安卡方能進入工地。當工人首次進入工地后，還需要地盤負責安全方面的主任對工人進行1個小時的施工現場實務安全培訓。為了吸引更多的員工參加安全培訓，香港建造業協會還送午餐到工地巡回安全講座，讓工友們一邊聽安全講座，一邊吃上免費的午餐，可見香港建造業在安全培訓上的人性化管理。5.組織豐富多彩的應急演練。浙建香港公司各項目安全負責人定期對項目施工人員進行應急演練。有的工地做了“受傷應急演練”，在工人不慎跌傷腳踝時，如何包扎處理；有的工地做了火警演習，如發生火災時，火警鐘聲響起后，如何緊急集合，如何正確使用滅火器等；有的工地做了中暑演習，如使中暑員工降溫，如何急救送醫院等。2016年上半年，浙建香港公司各工地進行了9次火警演習，4次化學品泄漏演習，3次臨時構筑物的坍塌演習，2次惡劣天氣演習，以及其它5次急救演習。足見香港公司的演習次數多，內容廣，實效快。6.在建工程使用毛竹架的偏見得到糾正。在未去香港工地參觀時，早已聽說還在使用毛竹架。經香港公司介紹，香港是寸土寸金的地方，如果使用鋼管，沒有可儲存的地方，而毛竹架是一次性使用的，工程結束后可一次性處理掉，而超高層逐層都是毛竹架往上升，使用毛竹架的操作技術在香港有非常嚴格的技術規范。香港勞工處職業安全及健康部專門編寫了《竹棚架工作安全守則》，該守則具有特殊的法律地位，羅列了搭建竹棚架的主要安全及健康法則，竹棚架搭建、更改、拆卸及使用的安全及健康管理，確保竹棚架安全的技術要求等。縱觀香港歷年來的毛竹架使用情況，安全性能還是非?？煽浚丝疾煨〗M過去的偏見。7.施工現場臨邊圍護，各個洞口安全到位。如臨邊圍護的踢腳線圍護，洞口上的蓋板封口，樓梯護欄的安全網都做得很到位，很嚴密。在地面洞口上，除了蓋板封實外，還均有貼上醒目的告示標明，非常規范。8.施工現場總包單位對分包單位的安全管理到位。一是安全技術交底，二是每日跟蹤巡查的安檢，三是總包與分包在安全管理上有充分的溝通，相互尊重。9.浙建香港公司內部的BIM應用常態化。在設計、投標、施工階段均有優異的表現，對成本管控，安全管理功效提高起到非常大的作用。
結束語
香港是一個發達、廉潔、文明和諧的社會，對建筑行業來講，不但法制完備，而且執法嚴格，制度雖然紛繁復雜，但運行有序。香港建筑工人對自身承擔的工作盡心盡力，一絲不茍，認真負責。香港工人對待工作那種自發的認真、敬業和熱情服務的態度值得我們學習。通過考察與工作交流，考察小組對這次考察總的評價是：香港建筑工地創建文明工地和安全管理的標準非常務實，浙建集團香港公司真正將創建文明工地，推行文明施工和文明作業作為確保施工生產安全、樹立企業良好形象的重大基礎性工作來抓。浙建集團海外部安委辦將對接浙建香港公司安全部，雙方相互學習，共同交流，取長補短，共同為將浙建集團海內外工程打造成精品工程和客戶信賴工程而努力！
作者：林一杭 王翔 單位：浙江省建設投資集團股份有限公司
1建筑安全的認識
安全一直是企業強調的話題，建筑施工種安全問題更為突出。有許多建筑企業對安全不夠重視，只是追求企業的經濟利潤，沒有將施工人員和建筑的安全放在工作的首位，導致出現了一些事故發生。
2建筑安全管理存在的問題
2．1建筑企業管理層缺乏安全認識
建筑企業的著眼點通常立足于自身的經濟利益，而沒有將員工的安全放在心上。不少建筑企業為節約成本沒有為員工提供必要安全防護措施，有時企業為追趕工期要求建筑工人加班加點的勞動，沒有為員工提供足夠的休息時間。建筑企業的安全生產制度大多只是一種擺設，沒有實際上的執行力，遇檢查時才表面敷衍應對。
2．2建筑企業提供的設施不夠齊全
安全設施不齊全是安全管理存在的重要問題，有些建筑企業為降低企業成本的支出，擅自減少員工安全防護方面的支出，有的企業為應對政府部門的檢查以次充好企圖蒙混過關，更有甚者直接不為建筑工人提供安全防護用具，并把用于安全防護方面的資金私吞。安全防護設施的縮水直接威脅著建筑工人的生命健康，影響著建筑施工的安全系數。建筑企業的安全管理工作中沒有配備相應的安全員，從而無法及時的掌握建筑施工過程中施工信息，更加無法發現建筑施工現場的不安全因素。不安全因素的不斷積聚會引發嚴重的安全隱患從而導致嚴重安全事故的發生。
2．3建筑安全管理體系不完善
企業的各項管理制度對員工具有約束制約的作用，能夠對員工的行為進行約束，以保障企業生產的正常進行。建筑企業管理制度非常的不完善，尤其是安全管理方面的規章制度更是空白。建筑企業不僅沒有安全方面的管理制度，為精簡人員降低成本建筑企業更是沒有設立安全管理部門。建筑施工的安全監督工作沒有人執行，企業的安全生產經費沒有人監督落實。
3建筑安全管理問題的原因
目前，我國建筑安全管理中還存在很多問題，而產生這一問題的因素很多，主要包括兩個方面:(1)自然環境的影響。在建筑工程施工中，有利的地形條件可以減少建筑工人的施工難度，增加建筑工程的安全系數，而不利的自然因素會降低施工的安全系數。(2)建筑企業對安全問題的重視程度不夠。為促進我國經濟的發展，國家出臺了一系列的優惠措施鼓勵建筑企業的快速發展，從而忽視了對建筑行業安全問題的要求，導致建筑行業的安全問題頻繁發生，并且國家在安全事故的處罰方面存在完善的地方，致使建筑企業過于瘋狂的追求經濟利潤，而至千萬群眾的生命財產安全于不顧。
4解決建筑安全管理問題的方法
4．1樹立建筑安全管理的意識
對建筑企業的管理層進行安全管理方面的教育，從而提高建筑施工中領導人的安全責任感，將“安全生產”的觀念實實在在的植根于企業負責人的心中，從而使領導人對建筑施工現場進行安全管理，為建筑工人提供所必需的安全設施。定期對建筑員工進行安全管理方面的宣傳教育，在促進員工自身素質提升的同時，規范員工的操作方式。
4．2提供充足的安全防護設施
(1)從軟件方面對建筑企業進行改革，制定出條文詳細的安全管理制度，并與企業獎懲制度結合，對于違反安全管理制度的行為進行嚴厲的懲罰，而對于在安全生產和安全管理方面表現突出的員工給與一定的獎勵。(2)成立相應的安全管理部門，從企業中選拔出優秀的高素質人才擔任此項工作，對建筑施工的各個方面進行監管，及時發現建筑施工過程中存在的安全隱患，并向專業的負責人員匯報及時制定出有效的解決方案，排除建筑施工過程中出現的隱患。(3)將建筑企業的安全經費全部應用于員工的安全工作方面。建筑工人施工過程中需要的安全防護設備一定按照國家的要求去進行購買，保證將安全經費的每一分每一毛都花在員工的安全方面。(4)建筑企業定期為企業員工播放安全教育的宣傳片，提高員工對安全的重視程度，讓員工樹立安全生產，珍愛生命的思想。
4．3提高安全管理的執行力
建筑企業的安全管理問題一定要根據規章制度的要求落實到位，將安全管理的責任落實到位，出現安全問題有專人負責，杜絕出現互相推諉、推卸責任的現象。建筑企業一定要改變執行力差的局面，把安全管理工作落實到位，在取得國家規定的安全許可證后才可以進行施工。提高安全管理人員的風險應急能力和對安全事故的防范能力，保證施工人員的生命安全。結合以往建筑行業出現的安全事故問題對本單位的施工現場進行排查，將施工過程中存在的安全隱患扼殺在萌芽狀態，提高施工的安全性。
5結語
建筑工程多為室外高空作業，受外界不穩定因素的影響很大。建筑工程中存在的安全隱患很多導致建筑行業的安全事故頻繁發生，安全管理成為建筑行業日益尖銳的話題。為減少建筑行業安全事故頻繁發生，建筑企業需要重視安全在建筑施工過程中所占的分量，為建筑工人提供足夠的安全防護措施，完善企業的安全管理體系，從而實現建筑行業中的安全管理。
作者：楊靜 單位：淮安市神州建設項目管理咨詢有限公司
一、構建聯合參與的建筑安全管理體系的原則
1.以人為本原則
聯合參與下的建筑安全管理，要以人為本，將人的安全健康作為建筑安全管理的基本原則，確保各項工作均有利于人們的安全健康和日常生活，保護人的權益，全面提升建筑體系服務效益。
2.全員參與原則
全員參與主要指建筑安全管理的過程中，各方面人員均參與到安全管理控制過程中，通過聯合機制對安全管理積極性進行提升，形成龐大的建筑安全管理組織，全面落實聯合參與下的建筑安全管理工作。
3.服務性原則
建筑安全管理時要把握好服務性原則，對聯合參與建筑安全管理工作進行完善，在服務性原則基礎上形成以建筑企業為核心的安全管理體系，要強調安全管理內容、服務性內容，從根本上提升管理質量。
4.創新性原則
建筑安全管理工作開展的過程中要把握好創新性原則，對聯合參與下的創新機制進行完善，通過創新工作全面優化建筑安全管理效益，提升建筑安全管理質量。要以創新為核心，通過技術創新、管理創新、環境創新、機制創新等全面優化聯合參與下的建筑安全管理工作，實現建筑安全管理水平的全面改善。
二、聯合參與的建筑安全管理體系的層次
構建聯合參與的建筑安全管理體系的過程中，要從建筑應用效益出發，劃分層次內容，在此基礎上形成微觀層次和宏觀層次，實現建筑安全管理水平的全面優化。
1.聯合參與下的微觀管理層次
構建聯合參與的微觀管理層次時，要以經濟效益為動力，推動建筑工程項目參與方主動參與到建筑安全管理過程中，形成單向管理結構。在落實這項工作中，要把握好安全管理基本層次，通過微觀層次營造良好的管理環境，激發聯合參與下建筑安全管理人員的積極性。
2.聯合參與下的宏觀管理層次
構建聯合參與的宏觀管理層次時，要以政府為主體，通過政府的宏觀調控作用，對建筑安全管理規范進行強調，形成完善的建筑安全管理宏觀環境。政府宏觀調控可為落實建筑安全管理工作打下堅實的基礎，通過多方面保障制度和法律法規實現市場的約束，完善建筑安全管理控制內容，強化建筑安全管理控制力度。在此管理過程中，政府可適當發展中介組織，通過中介組織優化聯合參與下建筑安全管理的落實，給予中介相關授權，使中介全面參與到安全控制過程中，提升管理水平。同時，政府還應加大懲處力度，對聯合參與下建筑安全管理工作中存在的問題進行嚴格約束，做到公平公正、有錯必罰、有過必懲。聯合參與的建筑安全管理體系的結構聯合參與機制不僅能改善市場機制下企業管理的主體性作用，強化企業安全管理責任意識，還能優化政府宏觀調控作用，保障建筑安全管理工作順利落實，已管理工作中存在的問題進行嚴格約束，做到公平公正、有錯必罰、有過必懲。
三、聯合參與的建筑安全管理體系的結構
聯合參與機制不僅能改善市場機制下企業管理的主體性作用，強化企業安全管理責任意識，還能優化政府宏觀調控作用，保障建筑安全管理工作順利落實，已成為新時期建筑安全管理體系構建的重中之重。
1.微觀結構體系
構建聯合參與的建筑安全管理微觀結構的過程中，以企業為主體，把握好業主、施工單位及中介組織的設置，結合建筑項目內容對上述組織作用進行協調，形成微觀層組織結構。業主作為建筑的投資者、開發方，可負責建筑安全管理的總體安全管理及協調工作，是安全管理的全局掌控者；施工單位作為建筑的施工方，可負責建筑安全日常管理事物，對施工過程中的安全管理內容進行控制，是安全管理的過程落實者；中介組織作為建筑的委托和協調者，可負責建筑安全管理監督，是安全管理的督促者。要在該組織基礎上實現督促、協調和激勵，全面落實建筑安全管理任務。
2.宏觀結構體系
構建聯合參與的建筑安全管理宏觀結構的過程中，要強調政府宏觀作用，通過政府建立市場機制和法律法規，以法律法規保障市場機制，以市場機制推動法律法規，“雙管齊下”，為微觀結構的運行奠定良好的基礎。政府直接對微觀工作進行監督，分析聯合參與下的經濟效益，實施調整。
3.安全結構體系
構建聯合參與的建筑安全管理安全結構體系的過程中，要強調安全文化，宣傳安全文化內容，滲透建筑安全理念，在社會上形成良好的建筑安全認識，全面提升聯合參與中各方的重視程度，使安全管理任務全面落實到聯合參與建筑安全管理工作中。該結構中需要把握好新聞媒體、社會公眾兩部分內容，在此基礎上形成全面參與的建筑安全文化，營造良好外部氛圍。
四、聯合參與的建筑安全管理體系的保障措施
1.明確主體，合理劃分責任
在聯合參與的建筑安全管理應用的過程中，要明確建筑主體，實施以業主為核心的直接責任體系，細化建筑安全責任，實現責任的合理分擔。該責任可依照建筑施工中的相關條例，明確業主、設計單位、監理單位等組織責任內容，依照實際施工狀況進行相應協調，從而完善責任體系。例如，業主在聯合參與建筑安全管理過程中，就可以以《建筑工程施工許可證》的責任主體為由，對建筑安全管理工作進行全局控制，對施工單位、監理單位、設計單位等的安全管理效益，提出相應優化意見和建議，對建筑安全管理工作進行統籌和協調。同時，業主還可在該基礎上，彌補安全管理工作中存在的不足，實現對安全管理工作的督促。
2.針對業主，形成有效激勵
在傳統的建筑安全管理過程中，業主的積極性不高，他們認為建筑安全管理與己無關，不關心建筑安全管理工作質量，這在很大程度上影響了建筑安全性，導致建筑應用效益大打折扣。因此，實行聯合參與的建筑安全管理時，要對業主實行相應的激勵，通過激勵提升業主管理積極性，改善聯合參與建筑安全管理水平。在激勵過程中，可從物質激勵和精神激勵兩方面出發：物質激勵，可選取金融貸款與安全業績相結合的激勵、資金獎懲的激勵等；精神激勵，可設置安全標兵稱號，給予相應安全管理認可、獎章等。
3.完善市場，降低安全風險
在聯合參與的建筑安全管理應用的過程中，要對保險市場進行全方位把握，依照建筑法的規定，完善保險內容，并制定相應的保險制度，降低安全管理風險。在保險市場上，首先要進行保險分類，結合系統機構形成以政府為核心的保險機構、以企業為核心的保險機構，選取專業部門落實投保工作，按需收取相應費用；其次，要對建筑安全管理過程中的意外保險進行適當調動，明確差別費率和浮動費率，充分把握好市場的杠桿調節作用。
4.優化組織，保障中介安全
在聯合參與的建筑安全管理應用的過程中，要合理把握組織機構，形成良好的咨詢服務體系、自律性行業組織；以該組織為基礎，構建良好的中介體系，從根本上提升中介組織的安全性、可靠性。這些中介組織要取得專業許可證且能夠實現安全評價，滿足聯合參與建筑安全管理的要求。咨詢服務體系要能夠為聯合參與建筑安全管理工作提供咨詢服務，自律性行業組織要能夠協調聯合參與建筑安全管理的微觀和宏觀管理，實現管理行為的規范。綜上所述，聯合參與的建筑安全管理體系，以聯合參與為核心，通過這種理念調動各方建筑安全管理的積極性，充分提升了建筑安全管理質量，為我國開展建筑管理工作奠定了堅實的基礎。在構建該體系的過程中，人員要遵照構建原則，全方位把握層次內容，在微觀層次、宏觀層次基礎上加入安全文化元素，采取運行中的安全保障措施，以全面優化建筑安全管理工作效益，加快我國建筑安全管理發展進程。
作者：羅曙光 單位：五凌電力有限公司
1JSA的定義
JSA是“jobsafetyanalysis”的英文縮寫簡稱JSA，中文名稱是“作業安全分析”，它是把一項作業分成幾個步驟,然后識別每個步驟中可能發生的問題與危險,進而找到控制危險的措施，從而減少甚至消除事故發生。它是一種常用于評估與建筑施工作業相關的作業風險分析的工具，是用來評估任何與建筑施工活動有關的潛在風險并使風險最小化的一種有效的控制手段。它是美國人葛理瑪教授在1949年所提出的一套防范安全事故發生的一種有效的方法，目前在歐美國家的建筑安全施工管理中普遍使用?，F在也是我國建筑企業主要用于施工現場進行HSE（健康、安全、環境）管理的重要工具。
2JSA在施工中的實施應用
2.1實施JSA的流程
JSA分析的編制原則是與作業工人在一起召開會議進行詳細討論分析的，也就是說JSA的編制者是有著豐富施工經驗的現場一線工人，審核是由責任工長完成的，最終由項目安全管理部門審批。JSA的編制分析共分為以下七個步驟：要做JSA的作業任務將任務按順序分成幾個步驟按步驟識別危害分析評估風險最后，定期評審和持續改進將JSA分析結果與員工溝通制定控制危害的措施
2.2JSA的實施應用
項目開工伊始即對施工現場JSA的實施進行詳細的策劃，確定JSA領導小組，及時編制JSA實施計劃。
2.3JSA的應用范圍
它適用于所有建筑施工現場的施工作業安全分析和危險源辨識。
3JSA分析的方式方法和編制流程
3.1JSA分析小組人員的組成（最少3-4人）
在建筑施工現場，各項JSA分析的具體實際實施者是現場的工人，同時由于工人長期從事相應的工作，本身也積累了豐富的生產經驗，因此JSA分析的編制的主要參與者應該包括施工現場的工人：即管理經驗豐富的現場安全管理人員、專業技術精湛的現場專業技術人員、有豐富施工經驗的現場一線工人。
3.2JSA分析的方式
JSA分析一般在施工作業現場進行。對于需要專家論證或施工難度較大的項目，剛開始進行的JSA分析可以在室內以推演的方式組織實施。最主要的是進行JSA分析必須是由熟悉現場和設備的、有經驗的人員參加。
3.3JSA分析的方法
在進行JSA分析的過程中，首先應考慮到每項專業工種都有幾個相關聯的幾個施工工序組成，同時分解施工工序時應注意不可過于籠統、不可過于細節化，在進行JSA分析的過程中也可以參考該項工作的相關操作規程和作業指導書，從而能夠保證最大程度的將能夠完成此項工作的所有分解工序都能找出來。具體分析方法歸納為：集體討論法，即由所有豐富施工經驗參與施工的人員在一起對所從事的工作上述要求進行詳細的討論分析，分解并討論施工順序，分析識別出潛在的安全風險隱患，進而制定出切實可行的符合實際的安全控制措施；現場觀察法，即針對一線施工工人的操作過程進行詳細的觀察,依據其操作規程評估潛在的安全隱患，進而分析出相對應的安全控制手段和措施。
3.4JSA分析危險工作認定的方法
在進行JSA分析中并不是所有的施工項目都屬于危險工作，一般情況下存在以下現象可判定為具有安全隱患和危險的工作：（1）國家規范規程和技術操作手冊中關涉到的操作事項；（2）未經歷的、非常規的、施工人員不熟悉的施工項目；（3）新的或變更后的操作內容對作業人員來說是不熟悉和了解的；（4）有設備和管道檢修的工作內容；（5）曾經發生過安全事故或未遂的工作；（6）有潛在的安全隱患的工作；（7）事故或隱患頻率和事故嚴重程度高的工作。
3.5JSA分析出的危險等級和需采取的措施
極度危險（有可能發生特別重大事故）五級不能繼續作業，立即停工高度危險（有可能發生重大事故）四級需要立即停工整改并采取規避措施中度危險（有可能發生較大事故）三級需要整改并采取規避措施輕度危險（有可能發生一般事故）二級需要注意和保持警惕并采取預防措施稍有危險（有可能發生人身傷害）一級可以接受繼續施工，但要小心。通過以上方法，依據評估的風險的危險程度和等級，可以迅速的有效的決定所應采取的緊急措施。
3.6JSA的編制流程
在分析每一項工序中存在的危險因素和可能存在的風險時，應從健康、安全、環境這三個方面進行識別和分析。首先在項目工程開工前以班前分析會的形式組織現場一線工人各抒己見，提出自己認為在作業當中存在的危險，并經過討論和梳理找出工作當中切實存在的危險源，并提出合理的解決辦法，并由班組長負責預防危險措施的落實和實施。經過上述方法和班前分析會之后，最初的JSA編制已經完成，經過工長的審核和修改后形成正式的JSA文件報項目項目技術負責人和安全總監審批，最后經過項目安全總監的再次修改形成最終版的JSA文件。項目JSA的編制和實施遵循PDCA（循環改進）的相關原則，對過程中發現的不足和問題及時進行修改并再次執行檢驗，直至整個JSA安全分析管理符合現場實際，能夠切實保證現場作業安全。JSA編制完成后，整個JSA的管理工作其實只完成了很小的一部分，最終的難點和重點是JSA在實際工作中的真正落實和執行。
4進行JSA分析應遵循的原則
4.1結合現場實際的原則
進行JSA分析的主要目的是為了找出實際工作過程中的各種隱患因素，因此只有真正運用實事求是和緊密結合施工現場的實際工作情況的原則，才能有效的保證JSA分析的較全面。
4.2集體參加的原則
進行JSA分析必須在所有職工集體參與下才可以有效的發揮它的真正作用，假設只是由個別現場熟練工人進行JSA分析，那也就失去了進行JSA分析的真正意義了，進而分析也不一定完全準確、全面，也不能所有的一線員工真正理解和有效的規避風險。為了能保證JSA分析的全面到位并具有實際的可操作性，要求參與JSA分析的人員必須包括現場安全管理人員、現場專業技術人員、有豐富施工經驗的現場一線工人。
4.3重復進行的原則
進行JSA分析不是一次就能分析到位的，也不會全面和具有實際的可操作性，因此在進行完第一次分析后，必須在回顧現場實際作業順序的基礎上，進行重復分析，直到所有參與JSA分析的人員都認為所有內容均已分析到位。
4.4連續進行的原則
JSA分析的內容不可能是永遠不會改變的，當工作內容、技術操作工法、操作規范和環境發生改變時，應該及時的重新進行JSA分析，從而確保JSA分析的實際可操作性。
5JSA的實施效果和優點
通過對JSA實施的實際效果來看，JSA的方法更具精細化和有針對性，實施性非常強。而一般的安全管理更側重現場安全狀態的管控，在具體工作的危險預防上針對性相對不足。通過JSA的實施很好的彌補了一般安全管理的缺點，為提高現場安全管理的水平提供了一種很好的方法。因此通過實踐，JSA在現場安全管理中的效果要明顯好于傳統的安全管理方式，執行起來更有針對性，考慮的更加細致。從實際的實踐情況來看，經過和只采取一般的常規的安全管理的項目比較事故發生率明顯減少，無死亡、重傷事故，無火災事故，輕傷事故率不足1‰，具有很大的優越性和實用性。同時JSA分析也很好的和現場作業結合了起來，有效的提高了一線作業人員的安全作業水平和意識。通過實踐和實施JSA，具體優點明顯，它能使我們很容易找出風險點從而準確的研擬解決對策，能有效的預防傷害與事故的發生，能有組織的和系統化的讓工作更正確有效率的執行，能很容易的讓現場施工人員領悟并和運用，同時并養成良好的安全操作習慣。
6JSA的局限性
通過現場實踐，JSA是控制危險作業的有力工具，它把一項作業分成若干步驟分析每一步驟可能出現的風險,進而提出相應的控制措施，但它自身不會阻止安全隱患和事故的出現，它有局限性，它需要現場實際操作的一線工人在真正正確貫徹并實施JSA的控制措施的情況下，才能有效的規避風險和事故。由于JSA基于施工經驗，是由一個或一組人對作業進行分析，分析的結果在很大程度上取決于這些人對作業安全的認識和經驗，不夠系統全面，JSA只能進行定性分析,不能定量評估發生危險的可能性；只有參與JSA分析人員的經驗越豐富才能對風險認識的越全面，才能把JSA實施的更好，才能做到更好的規避風險。
7JSA在建筑現場安全管理中的作用
通過實施JSA，可以較大程度的加深和提高一線作業人員針對本職工作和其存在安全風險的認識，可以有效的控制隱患風險的發生和降低其發生的不利影響，可以有效的提高一線作業人員規避安全風險的思想意識，更好的規范一線作業人員的作業行為，從而可以有效的避免事故的發生。它有利于規范施工人員的正確作業行為，使工人明白每一步驟應該做什么，怎樣正確的去做，能更好的使他們認知工作過程中的危險，對規范工人的安全作業行為能起到較好的作用。在針對新進場的員工進行安全教育時，JSA的方法能使新員工很容易掌握與運用，可以較容易的適應新的工作環境；有利于提高施工人員規避安全風險的意識，有利于快速提高識別危險因素的能力，能夠促使一線工人積極主動的去尋找工作現場中的隱患因素和參與HSE(健康、安全、環境)的管理工作，可以有效地進一步提高他們的安全控制意識，進而有效的促使一線工人養成經常自覺地進行風險評估的習慣，為現場團隊形成良好的HSE管控意識打下良好基礎。
8JSA在建筑施工安全管理中的重要意義
JSA的應用是施工現場安全管理的一項重要革新和進步，它是根據分析者的工作經驗和知識進行回顧分析，把一項工作內容分解成幾個環節,再識別每個環節中可能隱含的風險因素,進而及時有效地發現控制風險的措施，以確保風險得以有效的控制，從而減少甚至消除事故的發生。它將一些先進的安全管理經驗和科學的安全管理方法帶入到了建筑施工現場。同時為施工企業安全管理的理念創新、制度創新、形式創新進行了很好的嘗試，為建筑施工現場安全管理的發展和進步積累了寶貴經驗。
9結語
依據上述內容的詳細論述，可以看出JSA是一種非常有效的風險識別和控制的好方法，風險識別與控制評估是一項長時間的工作，它存在于我們的工作和行為中。只有施工現場每一個工人均能夠正確并熟練地掌握和使用JSA的方法，真正做到集體參與風險識別和風險評估，才能有效地提高我們的風險意識，才能夠更安全、更高效地促使一線工人完成現場的施工任務。
作者：任振雷 單位：中咨工程建設監理公司
1建筑安全管理系統的描述
建筑安全管理系統，首要的是對安全問題的理解，所謂安全是指人們在研究自然、改造自然過程中尋求自我保護的一種實際需要，是人們繼衣食住行之后的又一項基本需求，它是和恐懼、危險等不安全因素相對立的。安全的標準也在隨著人類文明和社會的進步與人類自身認知能力的提高而不斷發生變化的，沒有絕對的安全而言。換句話說，研究安全就默認了一個共同的安全指標。其次要明確建筑安全，建筑安全是一個過程化、程序化、系統化的概念，包括建筑物建造過程和使用過程中涉及到的所有安全因素的總和。具體的來講包括建筑設計、建筑施工和裝修以及后期建筑物的維護和使用[1]。明確了以上兩個概念之后，建筑安全管理的概念也相應的明確。所謂建筑安全管理是指對建筑物的設計、建設、裝修以及后期的房屋維護和使用中所有的不利于安全的因素進行防護、預測、控制的行為。建筑安全管理包括設計階段的安全管理、施工階段的安全管理、裝修階段的安全管理、建筑維護階段的安全管理和建筑使用階段的安全管理。建筑安全管理一般的只能降低傷亡事故的發生，但不能夠絕對的避免事故，建立完善的安全管理系統一定程度上能夠減低傷亡事故，減小公害。在安全系統的所有環節中，設計階段的安全系統是最基礎的，也是最重要的安全因素之一。設計階段的安全不到位，往往會導致施工階段的安全事故頻繁發生，施工階段和維護使用階段出現的斷裂、坍塌等嚴重問題，多數都是由設計階段出現的問題，圖紙設計的不合理導致了后期建筑物強度不夠，造成財產損失巨大。建筑施工階段的傷亡事故是頻率最高的安全事故，主要包括機械事故、觸電事故、高空墜落等等常見的建筑事故，健全安全管理系統，對施工過程中用到的儀器、設備定期檢查，操作過程中操作人員嚴格按照要求規范辦事，一定程度上能夠降低施工傷亡概率；裝修過程中，由于裝修材料、裝修設備等的問題，造成的安全問題也屢屢發生。因此，要建立建筑安全管理制度就要有一套建筑安全準則，嚴格按照準則工作，很大程度上能夠降低傷亡事故[2]。
2安全管理系統的參數定義
建筑的不安全因素主要包括三類：建筑物的不安全因素、施工人員和住房人員的不安全因素、建筑物和施工人員相互交互的不安全因素。建筑安全管理系統的作用就是對這些不利的安全因素進行管理、預測、控制，將安全事故發生的概率降到最低?？梢赃\用控制理論的方法，將不安全因素進行分類管理，建立模型。根據投入—產出原理，建立投入-產出模型[3]。Y=Q（R,F）其中：R為安全投入；F為安全生產函數；Y為安全產出。R包括：經費投入、人力投入、安全標準投入、資金投入以及其他的投入。以上投入為建筑安全管理系統的投入參數。Y=Q（R,F）是建立的建筑安全管理的投入和產出之間的關系方程。上述方程理論上成立，但實際操作中難以列出具體的函數方程式，為此引入社會參數f、企業參數m、自然參數n。所以上式可以變換成：Y=Q（R,R(f,m,n)）。
3安全管理系統的客觀評價
通過計算安全評價方程的值來評價一個建筑公司的安全質量好與壞，也可以用來評價兩個建筑公司之間的安全管理工作的優劣。在公司管理參數穩定的情況下，只需要提高安全資金投入，就能提高建筑公司的安全管理效果?，F階段，最常見的問題是為了最大限度的獲取利潤，減少安全人員、減少安全經費的投入、減少安全設施等做法，極大的違反了安全管理法規，更違背了投入與產出的基本工作原理，給建筑行業、社會、居民造成了嚴重的損失，建筑公司領導應該高度重視這一問題。公司的參數受很多因素的影響包括：工作人員的素質、施工的技術水平、管理部門的管理水平和管理制度。這是安全工作最基本的三個保障[4]。要保障建筑安全管理系統正常工作，不僅是建筑公司和建筑施工人員的任務，需要靠整個社會一起共同努力，一起維護建筑施工的安全管理，社會除了給予一定的安全管理資金投入之外，還要積極的參與到安全管理系統中來，相關的立法機構要建立合理的法律法規對建筑安全系統的管理進行支持和維護。
4總結
隨著改革開發的不斷深入，社會主義市場經濟體制的不斷完善，我國各個行業都得到了顯著發展。尤其建筑行業更是發展迅速的一種行業，從事建筑行業的員工包含各色各樣的人，現階段建筑行業主要圍繞著高層建筑、偏遠地區的房屋建造等危險工程展開工作，危險系數較高，因此，加強安全管理系統的建設是一項重要的任務。本文主要介紹了建筑安全管理系統的發展現狀和相關的參數定義，并對建筑安全系統進行了評價，對建筑行業的發展具有極大的參考意義。
作者：周倩濱 單位：中國中鐵建工集團有限公司深圳分工司
