時間：2022-04-26 05:27:44
序論：在您撰寫工程電力論文時，參考他人的優秀作品可以開闊視野，小編為您整理的1篇范文，希望這些建議能夠激發您的創作熱情，引導您走向新的創作高度。
1、前言
高壓輸變電工程由于社會需求的不斷提升,建設規模日益擴大,使得電網工程建設與管理的難度不斷提高。其施工方案、組織和工程管理也變得越來越復雜。這就需要在管理工作中采用各種先進的管理工藝和方法讓管理更加準確有效,對成本與時間的整體控制更加的合理,這對于提高施工進度、增加施工效益、降低施工投入成本和加強管理者的科學管理素質有著重要的意義。由于電力工程是一項勞動密集型模式,因此施工管理的主要難點就在于資源密集、專業眾多、技術專業、施工復雜、資金密集等,在實際工程施工的過程中由于受到設計、設備和材料的影響,使得工程施工管理中存在著多種問題與不足,需要在工程施工管理中進行良好全面控制,確保施工質量和施工效益能夠滿足要求。
2、高壓輸電線路管理模式
近年來,隨著人們對電力需求的不斷增加,高壓輸電線路工程質量要求比過去更加的嚴格規范。而輸電線路工程作為一項多工種、多專業、多環節的復雜的系統工程,尤其是在施工的過程中對基礎工程、測量工程、土方施工成、架線工程、搭桿工程等多種方面進行嚴格控制。只有嚴格有效的確保這幾部分的施工質量,才能夠保證施工的進度與質量,進而保證高壓輸電線路的施工質量。
針對目前高壓輸電線路施工之中存在的各種問題,施工單位應當結合現有的規章和制度進行全面控制,明確相關管理人員的責任與權力,做到責任到人,明確規范各方面的管理原則和要求,使得具體管理規范和措施能夠滿足施工要求,同時對員工的施工規范和管理意識有著良好的提高。
2.1施工管理原則和要求
施工單位需建立健全負責人安全生產責任制度,明確項目負責人、各施工隊隊長等管理人員的責任,將安全生產管理工作落實到實處以保證能順利進行安全管理工作,施工企業應確定“安全第一,預防為主,綜合治理”的原則,把預防控制工作作為安全施工管理的重點工作來抓,盡可能的堵塞管理漏洞,防止不安全施工。
2.2高壓輸電線路施工管理的方法措施
根據此前確定的施工管理原則,企業可根據以下幾點具體的管理措施進行有效的安全施工管理:
(1)各施工單位應根據中華人民共和國安全生產法等有關法律法規的規定,并結合自身的建設總體目標,在高壓輸電線路施工期確立明確的安全施工目標,并根據所制定的目標進行層層細化,使得各級人員都有自己明確的安全目標,并以此目標作為其考核的重要標準,以保證其在施工過程中嚴格按照操作規程來進行施工。
(2)依照《電力建設安全工作規程》和《職業健康安全管理體系等有關規定,施工單位需建立健全完善的安全保證體系,根據此前制定好的安全目標,層層細化,落實到施工過程中的每個細微步驟中,制定相應的安全管理文件,在施工過程中落實專門人員進行填寫,以便監察人員抽查調研,保證負責人安全生產責任制度得到貫徹落實。同時選舉出來的各級相應責任人,必須認真仔細落實其對應的安全施工責任,在源頭上做到“安全第一,重在預防”。
3、高壓輸電線路施工質量控制措施
3.1高壓輸電線路基礎施工
所謂的基礎,是指高壓輸電線路桿塔地下部分的總體。它能夠承受高壓輸電線路桿塔的荷重并將其傳遞給周圍的地基,起到穩固高壓輸電線路的目的?；A施工質量的優劣,將直接對高壓輸電線路的運行安全造成影響。高壓輸電線路施工中一般采用板式基礎,階梯基礎、掏挖基礎、巖石基礎、斜插基礎及樁基礎等多種基礎形式。為了有效控制基礎施工的質量,應針對不同的基礎形式所具有的不同技術要求及特點來制定相應的施工技術措施。
3.1.1掏挖基礎施工
直接將混凝土澆筑在掏挖成型的土坯中,即可形成掏挖基礎。掏挖基礎的特點是其承載充分利用了原狀土的機剪強度。因此,在基坑開挖施工過程中,應嚴格按照設計圖尺寸進行開挖,盡量避免對基坑周邊原狀土的擾動。在基坑施工完成后,為避免基坑裸露時間太長而造成坍塌,需要立即進行}昆凝土澆灌。此外,施工過程中要特別注意保證施工人員的安全,一旦發現孔壁有坍塌跡象,應立即停止施工。
3.1.2階梯基礎施工
階梯基礎具有施工難度小、工藝簡單等特點。要注意在開挖施工過程中,以防降低地基土的承載力,應盡量避免擾動到基底原狀。由于高壓輸電線路穿越地區地形地貌復雜,經常會遇到如較塑狀態的粉質粘土等容易塌方的較差土質。此時,應根據現場具體的土質情況,合理放坡,并采用基坑土堆放在離基坑較遠處、做好基坑開挖和混凝土澆制過程的排水施工、基坑附近嚴禁堆土、校核L(基礎中心至坡邊的距離)是否滿足要求,是否能按要求降基等基坑支護措施,以確保施工人員的安全。
3.2高壓輸電線路桿塔施工
高壓輸電線路的桿塔施工一般可分為整體組立施工和分解組立施工。其中,整體組立桿塔時,對混凝土抗壓強度的要求應達到設計強度的100%;分解組立桿塔時,對混凝土抗壓強度要求必須達到設計強度的70~/o。在施工過程中,還應重點注意以下幾點:(1)在桿塔的起吊設備、繩索規格、起吊方案的選擇及起吊現場的布置等方面必須要符合相關的起吊技術標準要求。此外,為防止車位不合理造成起吊困難,起吊桿塔前要根據現場情況合理地選擇吊車車位。(2為防止鋼管桿在起吊過程中脫節,在鋼管桿整體起吊前,應檢查其每段之間的插接長度是否滿足設計要求,并在插接部位預先做好保護措施。(3)在桿塔起吊過程中,要緩慢轉桿,防止桿塔突然傾倒。為防止桿塔一側受力后有些部件會變形損壞,在必要時要采用雙吊點同時起吊。起吊的吊點位置應與設計圖紙上所標注的位置一致,不能擅自更改。(4)在組立桿塔過程中若遇到特殊情況,如組立角鋼塔時發現桿件加工尺寸誤差太大,無法正常安裝,就必須與鐵塔加工單位聯系更換。
4、結語
工程施工管理的目標應當全面貫徹“節約投資、提高效益”的原則。輸電線路作為供電企業電力系統的重要組成部分,可以說是電力工業的大動脈。對于“大動脈”的質量,關系到整個電力工程的成敗,也與我國的國民經濟息息相關,做好輸電線路的施工技術管理,不但保證了輸電線路的健康運行,同時也保證了整個電力工程的質量。
隨著電力工業的高速發展,電力工業是十分重要的國民經濟基礎產業,電力工程管理是電力工業的重要組成部分。電力工程管理不僅是電力工業管理的重要內容,也是電力企業提升管理水平的一項重要工作。為了不斷順應現代化的電力企業的運營水平,電力工程管理也要進一步規范化、科學化、有序化,不斷提升抵御工程風險的能力。下面,筆者結合自己的工作實踐,談談電力工程管理。
一、對電力工程質量的控制與管理
在電力工程中將質量放在至關重要的位置,也是我們在電力工程施工建設中必須要貫徹的方針,所以,在電力工程施工項目管理中必須要將質量的控制與管理擺上最重要的位置,高度重視電力工程的質量工作,從而為提升服務質量、參與市場競爭的提供強有力基礎支持,為占領市場、爭取用戶、壯大企業、提升效益提供高水平的設施保證。在電力工程施工過程中,一定要將整個質量工作完成納入控制之中,要明確具體的質量目標、可行的質量方針,要有健全的組織機構、有過細的質量職責,要有嚴肅的追究機制。在此基礎上,電力企業還要擁有覆蓋全公司的質量管理工作保證手冊,從上至下必須貫徹統一的質量體系程序文件,要根據操作性強、實用性好的作業指導書來開展工作,對任何關于電力工程質量的工作都有文件化的真實可靠的記錄,從而確保電力工程質量監控工作更具規范、科學、合理。
二、對電力工程進度的控制與管理
電力工程進度的控制與管理是項目施工中的重點控制目標之一,科學、精細地控制電力工程進度可以合理安排資源供應、有效節約成本,嚴格安排序時進度按期完成施工任務。在電力工程進度的控制與管理過程中,必須在工程開工之前,有效依據工程施工計劃以及工程合同要求,規范、合理組織工程施工,不斷優化調配人力、物力以及資金,科學編制、適時調整工程進度計劃網絡圖。為了確保電力工程的如期勝利完工,必須要針對施工過程中的現場條件的動態變化,著力對工程進度實施更加科學的動態跟蹤管理,不斷調整工程計劃、及時優化工程進度,有效解決電力工程的實際進度和計劃進度不能完全吻合的問題。
為了確保取得電力工程施工能夠取得最佳的經濟和社會效益,必須要運用網絡計劃技術,從而更加便捷地對電力工程的進度實施動態控制,對施工所需要的資源實施科學平衡,從而確保以最合理、最優化的流程來安排施工時間和施工所需要的人力資源、物力資源。所以,我們在電力工程進度管理中,著力引入關鍵路徑法(CriticalPathMethod,CPM),該方法可以在確定工期、成本、資源等條件之下,得出最優化的計劃安排,從而真正達到提高工效、縮短工期的目的。因此,在強化電力工程進度的控制與管理過程中,我們必須要效掌握、深入研究“關鍵路線法”及其關鍵工序。
三、對電力工程造價的控制與管理
在電力工程建設過程中,工程實施階段是工程建設的最關鍵階段,也是投資支出最大的階段,許多電力工程在建設階段由于管理不到位,導致工程造價增加、資金投資浪費。所以,在電力工程施工過程中,必須要高度強化管控意識、高度重視造價管理,確保有效控制工程造價。
1.優化工程招標。電力工程招標必須要按照公開、公正、平等的原則進行,實施電力工程招標是擇優選擇工程施工單位,全面提升工程質量和有效保證工程工期的重要途徑,同時,也是降低工程造價的有效手段。通過工程招標環節,還可以有效審查投標單位的資質條件、財務狀況以及有無承擔類似工程的經驗等,在切實控制了工程造價的基礎上,還為提升工程的質量打下良好的基礎。
2.強化合同管理。強化合同管理不僅是一門科學,更是一門藝術?？陀^而言,能夠合理地選擇適當形式的工程合同,會有效提升經濟預測能力,將電力工程面臨的造價風險降到最低。一般情況下,電力工程的造價風險主要來自于市場的價格變化風險。所以,在電力工程的建設過程中,必須提升經濟預測能力,有效做到科學、準確地預測工程建設的各項費用的價格趨勢,之后,以此為依據選擇最為合理的工程合同形式。
3.提升工程結算水平。通過高度重視和著力加強工程造價結算管理工作,可以更加合理、更加有效地控制工程造價。所以,在電力工程竣工以后,需要全方位、多層面認真進行造價結算審查,從而切實提高工程量清單的計價水平,保證標底質量。而且,提升電力工程結算水平也可以直接反映建設單位在工程實施過程中的工程總造價及工程投資的效果。
四、結語
電力工程管理是一個不斷變化的動態過程。由于市場經濟的風云變幻,從而使電力工程管理變得更加繁瑣、更為復雜,這就要求電力工程管理人員不僅要深入了解一定的工程技術知識,還要深入施工現場了解現場第一手資料,更要掌握市場行情、熟知合同條款。在工程施工過程中,還要準確審核地工程內容、工程質量、工程量、工程進度以及子工程單價、工程合價、其他費用等,從而確保對電力工程實施全方位、全天候、全系統的監控與管理。
摘要：該文分析了非開挖技術特點、工藝流程、施工設備、管材粘接及安裝，認為目前在汕頭地區進行大規模管網施工的情況下，為了達到最小破壞和最大保護環境的目的，采用非開挖技術施工勢在必行。另外，該文還提出了非開挖技術施工中值得注意的問題。
關鍵詞：非開挖技術 電力工程 線路
1 非開挖技術的特點
與其它技術相比，非開挖技術起步較晚。但是值得注意的是在最近20多年中，非開挖技術無論在理論上，還是在施工工藝方面，都有了突飛猛進的發展。非開挖技術是極為重要的一種都市鋪設管道的施工手段，采用非開挖技術鋪設管道具有若干得天獨厚的優勢。
非開挖技術在國外已廣泛使用，在國內也逐漸普及。不開挖地面，就能穿越公路、鐵路、河流，甚至能在建筑物底下穿過，是一種能安全有效地進行環境保護的施工方法。
非開挖技術不開挖地面，故而被鋪設管道的上部土層未經擾動，管道的管節端不易產生段差變形，其管道壽命亦大于開挖法埋管。
采用房下非開挖技術能節約一大筆征地拆遷費用，減少動遷用房，縮短管線長度，有很大經濟效益。
2 非開挖方法
2.1 技術準備
2.1.1 地下現狀管線勘查
根據工程所能提供的工程現場地下管網資料，對現場地下管網進行復查，準確掌握地下各種管線和其他基礎設施的分布及埋深，為導向孔軌跡提供準確的設計依據。
2.1.2 地形地貌測量
根據市政管理部門審批的路由，按施工區域地形及路線定出鉆孔軸線，沿軸線的地表走向標定地面有效標定點的距離和方位以及各個標定點的地面標高（或高差），為導向孔施工時地面跟蹤監測提供準確依據。
2.1.3 現場地質勘查
掌握鉆孔工作區地層特征，為成孔工藝提供鉆探參數。
2.1.4 設計理論導向參數表
畫出設計敷管路由圖及設計敷管軌跡斷面圖，將以上勘測結果反映在圖上，制訂工藝方案。
2.2 施工場地準備
2.2.1 施工場地
文明施工，施工區域要安裝防護圍欄，施工機械、機具和材料要按規范安裝和堆放，需占用道路或人行道的區域應設置明顯的施工安全標識，引導車輛和行人合理分流，夜間要設立反光標識和警示燈，施工區域分為機械作業區和下管作業區。
2.2.2 作業工作坑
根據施工工藝要求開挖入射作業坑及下管作業坑，同時做好作業坑的支護和降水工作。
2.2.3 機械進場及安裝
施工機械進場就位需調用汽車和吊車，通常要臨時占用道路；吊裝現場須設好臨時路障等安全設施；鉆機、動力站和施工器具就位要充分利用現有場地空間，合理布局；安裝鉆機的地基必須堅實、平整，對松軟地基必須進行加固后才能安裝鉆機，鉆機安裝在入射點處，調整鉆機傾角為設計入射角后固定鉆機；連接動力站，連接泵站。
2.2.4 導航儀器標定
將探頭裝入導向鉆探頭盒中，將導向鉆頭放置在無其他信號干擾的場地內，打開導航儀，檢查導航儀工作情況并進行標定。
2.3 施工步驟
2.3.1 導向孔施工
施工準備：將導向鉆頭安裝連接，檢查探頭發射的各個參數是否正常，探頭電池容量是否足夠。
開孔：為保證入射角的準確和穩定，開孔時須保持連續鉆進至少2.5m，同時宜采用低鉆速、小泵量、慢進尺。
造斜鉆進：調整鉆頭工具面向角至需要角度，鉆機頂進形成造斜段，導航儀跟蹤監控鉆頭仰角的變化，根據不同的土層，頂進結合鉆進，勿使仰角的變化超過鉆桿的最小曲率半徑。
保直鉆進：鉆機勻速回轉鉆進，給進速度盡量快，使導向孔直線段更平直。
設計導向鉆進參數表。
2.3.2 回拉擴孔
孔徑設計：根據敷設管道的直徑和根數計算需要成孔的最小直徑，既不能過大，也不可過小，成孔直徑過大，敷設管道周圍土層坍塌易造成路面下陷，成孔直徑過小，會使拉管阻力增大，引起脫管或管道變形。
分級擴孔：各級擴孔分別為一級φ200mm、二級φ250mm、三級φ300mm、四級φ400mm、五級φ500mm等。根據設計的成孔直徑，由小到大分級擴孔，直至擴到工藝要求的孔徑。
孔壁加固：擴孔的同時通過擴孔鉆頭向孔中注入泥漿，泥漿的濃度根據不同的土層條件來配制。泥漿滲透到孔壁中，通過擴孔鉆頭的擠壓和磨擦，起到對孔壁的維護和穩定作用。
回拉敷管：拉管過程中的回拉力要克服管道與孔壁摩擦力，成孔的質量與導向孔的曲線形狀以及擴孔工藝有著密切關系，正常情況下敷設PVC或PE管的回拉力不應超過5kN，拉力過大會造成管材斷裂或變形。
3 施工設備
非開挖設備主要由以下幾部分組成。
導航系統：用于在鉆進過程中對鉆頭進行定位，以確定鉆頭的傾斜角度和鉆進方向。由發射器、接收器、控制臺、搖控顯示器、電源等組成。包含有軟件系統的導航部分，不僅能繪制施工圖，還能對工程進行評價、分析、實時記錄設備運行數據、打印施工資料等。目前雷達導航的非開挖高端技術在國內已有采用，計算機導航技術已被普遍使用。
主機由發動機、液壓系統、機載泥漿泵、動力鉗、鉆?U及其裝卸系統等執行機構組成。它用于提供鉆進、回旋的動力以及對鉆進的控制。目前，國產的非開挖機在鉆頭100r/min的轉速下，扭矩已達15~20kNm。
鉆具由鉆頭、回擴鉆頭、鉆桿等組成。不同的施工需要和不同的地質要選用不同的鉆頭。非開挖工程使用的鉆桿與地質勘探的鉆桿有所區別，有很大的彈性、韌性和抗扭強度、耐磨損。鉆具在航道鉆通以后，還要對通道回擴和牽引管線，使電纜便于穿過。
泥漿攪拌系統可增加鉆頭的潤滑作用，降低鉆進阻力和鉆頭的工作溫度，提高管壁的強度等。泥漿還減小鉆頭磨損、軟化地層、易于鉆進以及利用泥漿的的流動性和粘結力使鉆孔產生的巖粒、砂粒處于懸浮狀態，以利于護壁和清孔，由泥漿罐和高壓輸送泵及高壓連接管構成。該技術可用來鋪設直徑40mm至2500mm的各種地下管線，距離可達十幾m至幾km。直徑2.5m的非開挖管線足足勝過常規的電纜隧道，在老城城網升壓改造工程中得到充分利用。該項技術與傳統的"挖槽埋管法"相比，具有不破壞環境、不影響交通、施工精度高、施工安全性好、周期性短、成本低、社會經濟效益顯著等優點。
4 管材粘接及安裝
使用PVC管材須提前24小時將管材粘接好，以保證接頭的抗拉強度。
下管作業要根據不同材質的特點做成斜坡，防止坑下管角度過大折斷管材。
連接管材和鉆桿的分動器安裝之前要仔細檢查，防止拉管過程中出現卡鉆。
拉管時孔中須注滿泥漿或水，以減小拉管阻力。
5 施工時應注意的問題
5.1 工程地質和水文地質條件
沿管線土層變化頻繁，所以在非開挖技術施工前必須了解土層的變化情況。此外對于要經過回填土地段，需要提前加固處理，以防非開挖技術施工后地表有過大的下沉。
5.2 有毒氣體的檢測與防護
非開挖技術施工的地層一般會通過淤泥層，腐爛物、植物體會在地下形成有毒氣體，危害施工人員的健康和生命，所以有人員在非開挖技術內操作的情況下，需要定時監測管內有毒氣體含量，采用通風裝置予以解決。
5.3 超前探查地下管線
盡管先進的非開挖技術設備具有在施工的探查前進路線不遠距離管線的能力，但是采用在地面提前查明地下管線仍是值得開展的，這對于保證通訊、電力、上水、排水、煤氣等其它管線安全運營，確保公眾正常生活仍有必要。
5.4 穿越建筑物時對基礎的探查
非開挖技術在建筑物基礎下施工時，需要明確施工路線上所遇到的基礎類型，對于部分基礎非開挖技術頂進前可采取托換、加固措施。
5.5 頂進計算
頂進計算：其一包括準確計算頂進推力，根據計算結果選定相應的油缸類型和確定中繼間的分布；其二是工作井設計，根據計算得到的最大頂力，提出工作井的加固方案。
6 結論
鑒于以上非開挖技術的技術分析，我們認為在汕頭地區選擇合適非開挖技術機械進行非開挖技術施工，從技術上講是完全可行的，從社會效益與經濟效益上來講是巨大的。我們所需要做的工作是針對汕頭土層特點選用相應的非開挖技術設備進行施工。不可更改的是歷史，著意刻畫的是未來。我們認為，為了從根本上改變汕頭市的管網亂挖現象，從政策法規方面予以規范是完全必要的；另外一面從切實做到保護環境入手，加大推廣非開挖施工技術力度勢在必行。我們可以預見未來的管線鋪設技術將以非開挖技術為支撐。
論文摘要：結合電力建設工程監理隊伍現狀和當前政策導向，從監理工程師的專業技術知識能力到監理工作能力以及監理、人格魅力等方面，論述了電力監理工程師必須進行修煉的內容和方法，以期供同行參考，對不斷提高電力監理工程師個人素質、圓滿完成監理工作、適應電力監理改革、履行監理企業責任和社會責任具有一定的參考意義。
論文關鍵詞：監理；技術能力；工作能力；從業道德；修煉
監理企業是專業化、社會化的中介服務機構，受業主的委托提供高智能的技術咨詢和管理服務，以自身的專業技術、管理技術有效地控制工程建設項目的進度、質量、投資、安全，公正地管理合同，使工程建設項目的總目標得以最優實現。作為特殊基礎行業的特殊人群，代表監理單位行使監理職能的電力建設監理工程師更應不斷加強個人修煉，提升自己的全面素質，適應工程監理改革發展的要求，才能真正勝任監理工作，圓滿完成監理任務，履行自己神圣的社會責任和歷史責任。
從事工程建設和監理工作多年，往往能聽到各方面對監理行業的議論。有人說，某某工地某某監理整天說外行話；有人說，某某工地某某監理素質太差，整天向施工單位吃拿卡要；又有人說，某某工地某某監理管理水平太低，對內不會管理，對外不懂工程協調；還有人說，監理不過是幫業主承擔責任，僅僅是簽字蓋章的，等等。雖然有些說法有失偏頗，但總體上來說，社會上對我國整個監理行業、監理人員的評價普遍不是很高。
究其原因，除了目前我國監理制度、工程建設模式需要改進，業主行為不規范、監理市場不規范等之外，監理服務費用偏低和監理人員素質水平不高并形成惡性循環是主要因素之一。2007年3月30日，國家發改委和建設部聯合下發了670號文件《建設工程監理與相關服務收費管理規定》，重新規定了監理費用收費標準（政府指導價），以保障監理行業的健康發展。2010年8月5日，中國電力建設企業協會、中電建協電力工程監理專業委員會下發24號文件，對《電力建設工程監理市場行為規則》中監理費指導價和最低限價進行修訂，明確規定了施工監理投標最低限價。種種跡象表明，監理服務費低、監理人員待遇低、監理人員普遍素質不高的怪圈將被打破?！笆濉逼陂g，我國監理行業將會迎來健康發展的春天，不能勝任監理工作的一批人必定會被淘汰。
那么，電力建設監理工程師如何進行個人修煉，不斷提高個人素質，才能更好地完成監理任務、適應行業發展呢？筆者認為，電力監理工程師可以從三個方面進行個人修煉。
一、專業技術知識、能力的修煉
監理工程師首先是高水平的專業人才，專業技術知識和能力是從事監理工作的基石。主要包括知識、經驗、能力三個方面。
1.知識
監理工程師應具有較高的專業學歷和一專多能的知識結構。尤其是火電工程建設，所涉及到的專業學科很多，大的專業分類通常為汽機、鍋爐、電氣、化學、熱控、土建、焊接、安全、計經、物資等專業，細分專業更多。因此，作為一名監理工程師，至少應系統掌握一門專業技術知識，具有大專以上學歷，并應了解或掌握一定的工程建設經濟、法律和組織管理等方面的理論知識，熟悉設計、施工、管理，并保持知識與技術、法規、管理的發展一致，不斷了解和掌握新技術、新設備、新材料、新工藝和現行法律法規、政策規定等。
如果監理工程師不能較好地理解設計要求、設計思路就很容易判斷失誤，對工程的關鍵部位把握不夠，就容易對重點部位疏忽監督或放松管理，引起工程質量、安全事故。同樣，如果對施工管理、四新技術和政策規定理解不夠，對一些現場問題很難提出正確的監理意見，更難以體現監理的專業權威和咨詢專家水平。
從這方面來說，一些年齡偏大、不愛學習新知識、僅靠老經驗進行工程監理的老同志必須要強化學習、系統學習，加強專業知識的修煉，否則連當“監工”都無法勝任。
2.經驗
監理工程師應有豐富的工程建設實踐經驗。監理工程師的工作是直接面對工程現場的，具有很強的實踐性特點。據有關資料統計分析，工程建設中出現的失誤，少數原因是當事人責任心不強，大多數原因是缺乏工程實踐經驗。工程建設的實踐經驗主要包括工程設計、工程施工、設備制造等方面的實踐經驗。對于大部分監理企業和監理工程師來說，最需要的是工程施工和施工管理經驗。
因此，一個合格的專業監理工程師至少應具備5～10年的現場工程施工和管理經驗，應當具備所承包單位工程部、質檢科科長或項目生產經理、總工程師的專業水平；項目總監、副總監應具備本行業的專家級水平，起碼不低于承包單位項目經理水平。這樣，在審批施工單位的施工方案、施工組織設計時才能正確提出監理要求和建議，在現場出現問題時才能夠及時發現和解決。尤其是這幾年來，作為各大發電公司的業主逐漸都在培養自己的工程管理團隊，實現專業化項目工程管理，業主的項目管理水平的不斷提高對監理人員的專業化水平提出了新的挑戰。
從這方面來說，那些現場施工經驗少，甚至剛畢業就進入監理企業的人，必須要比一般人付出更多的精力，扎根于施工現場，處處留心，虛心向老師傅學習、向施工單位現場技術人員請教，使自己盡快成長起來。
3.能力
在具備專業知識、工程經驗的基礎上，監理工程師還必須具備一定的工作能力。主要有：
（1）善于觀察、發現問題的能力。敏銳覺察問題的能力是監理工程師一個非常重要的能力。要求監理工程師做事用心、處處留心、勤于思考。
（2）分析判斷、決斷能力。監理工程師工作在現場，業務方面的很多事情需要自己判斷和處理，對突發事件的處理措施往往要非常及時。
（3）學習的能力。監理工程師要做好工程監理，必須要有學習的能力。一本新規范的頒發或老規范修訂后，有人自己閱讀理解掌握了；有人通過宣貫基本了解了；有人被宣貫后還是不甚了解。
建議有條件的監理工程師認認真真學習科技語文知識，這對提升思維和閱讀理解規范、圖集會有很大的幫助。一般規范、標準五年左右就更迭一次，需要我們與時俱進，終身學習。
二、監理工作能力的修煉
1.靈活應變的能力
工程項目建設不是企業生產流水線，具有很強的一次性實施的特點，現場許多具體情況并沒有針對性的處理模式可以參考，這時監理人員的獨立應變能力就非常重要。工程實施中對規范、標準有力執行、細致執行和到位的執行就必須具備靈活應變的能力。
從這一點來說，監理工程師應該明白，監理工作不是死背規范、死摳字眼，而是結合自己的知識、經驗，創造性地思考，靈活機動地發揮，才能實現有效地監督管理，及時解決各種問題，實現工程建設目標。
2.交往、溝通和協調能力
從根本上來說，工程建設的五個要素人、機、料、法、環中，人是關鍵性、決定性因素。監理工程師在工程中處理問題、解決問題最終還是要跟人打交道，交往溝通能力就非常關鍵。
監理工程師的管理理念、觀念意識能否被業主理解、接受，能否跟業主達成某種程度的看法和利益一致，完全取決于溝通和協調的效果。只有通過有效的溝通才能達成了解和觀點上的交流，業主以及各參建協作單位才能認可監理、支持監理的工作，才能形成合力，共同把工程干好。
每個監理工程師都應具備獨立召開專業專題會、協調各方統一意見、解決現場各種問題的能力。部門主任以上的監理人員應具備召開大型工程協調會，指揮現場上百、上千人進行工程會戰的能力。
從這方面來說，監理工程師應積極鍛煉自己的口才和表達、溝通、協調能力，鍛煉能正確表達自己思想、與各方實現良好溝通、協調各方達成一致意見并共同去實施的能力。
三、監理從業道德、人格魅力的修煉
1.從業道德
良好的職業道德是一切職業從業的根本核心素質。與學武一樣，“學拳以德行為先”。監理工程師的特殊社會角色要求必須有良好的從業道德。目前社會各界對監理行業的一些不良意見主要也就是個別從業人員“德行不良”造成的。
有關法律法規也對監理工程師的職業道德和工作紀律作了具體規定。簡而言之，就是監理工程師不能受利益驅使做出損害工程建設各方的合法利益的行為，要守法、誠信、公正地為業主提供服務。
2.人格魅力
任何行業的任何職業人，其工作是否出色都與自身的修養息息相關。人格是做人的資格和為人的品格。人格魅力是人格修養的體現，也是監理工作者的立身之本。監理工程師是工程建設的管理者、參與者，依據與業主的委托合同開展工作，處于工程建設管理的重要和核心地位。因此，監理工程師應具備完備的人格魅力，能夠通過一段時間的磨合、了解，使業主對自己更加信任和支持，使承包單位從技術上佩服、從人格上敬重。
尊重與品德。贏得尊重靠的就是人格的魅力。人格魅力來自自身的人格修養，修養的重點就是高尚的品德。作為監理工程師，就是要修煉自己心地純正、正直無私、剛正不阿、率先垂范的品德。
平等與心態。監理工程師要有一個平等的心態與意識才能夠真正理解監理的地位與角色。
首先，從監理與被監理關系來說，要認識到監理工程師不是領導人。監理指令是一種工作的手段與渠道，不是上級對下級下達命令。如果沒有平等心態，施工單位不予配合，所有的監理指令等于一紙空談。
其次，從委托與被委托關系來說，也應該認識到監理工程師不是業主的監工。工程參建各方都是法律平等主體。監理工程師應按照委托合同、承包合同合法、公正地進行工程監理，有權拒絕按照業主違規操作、違章指揮。對于業主的意見，監理工程師應充分尊重，但也要維護企業和個人的權益和尊嚴，加強溝通，不卑不亢表達自己的意見，使業主理解、支持自己的工作。
最后，為人大度和寬容。在工作中能夠以工作為重，不要在人的態度上斤斤計較。要能夠將自己放在一個較高的層次去看待人和事。當一個人總能以寬厚的胸懷對待別人，能夠原諒對方的不恭，終會贏得對方的真誠與尊重。有一句話：“要想別人尊重你，首先要尊重別人。”有了平等的心態，說話做事自然會有分寸，雙方配合順利，整個工程的進展才會順利。
四、結論
電力建設監理工程師是特殊行業的特殊人群，擔負著國家電力行業基礎建設質量、安全社會監督的重任，監理工程師必須具有一專多能的綜合性能力，除具備相當的專業技術知識和技能外，還要有工程經濟、法律知識以及一定的組織管理協調能力和工作藝術，更要有很高的職業道德修養和人格魅力，才能順利完成監理工作，并達到“干好一個工程，樹立一座豐碑”的目標，完成社會和歷史賦予的神圣使命。
摘 要 電力工程造價的控制和管理是基本建設投資管理的重要內容。近年來，電力建設發展很快，有力地促進了國民經濟的發展。同時，由于種種原因，電力工程造價上漲很快，這將影響電力建設的健康發展，對此必須高度重視，從決策、設計、實施各個階段入手，嚴格控制電力工程造價。
關鍵詞 電力工程 造價 控制
1 影響電力工程造價的主要因素
1．1 項目的建設規模
近幾年來，電源項目大多采用大容量、高參數、超臨界發電機組，以滿足地區經濟發展和用電負荷日益增長的需要。大容量機組雖然建設投資高，但發電能耗低、效率高，運行經濟性好，而小容量機組只適用于熱電聯產、能源綜合利用或燃油調峰項目，優點是一次性投資低，環保和社會效益好，運行經濟且能滿足電網調峰需要。確定電源項目建設規模時，不僅要考慮建設成本，而且要考慮運行成本，既要考慮社會效益，又要考慮企業長遠效益。
1．2 項目的建設水平和技術
裝備項目的建設水平主要指建設規模、建筑標準、技術裝備、配套工程等方面的標準。建設標準是編制、評估項目可行性研究和投資估算的重要依據。建設標準是否合理，對控制工程造價有很大影響。建設標準應根據技術進步和投資者的實際情況制訂，標準訂得過高，只能無謂地增加造價，浪費投資。標準訂得過低，達不到先進適用、高效運行、安全可靠的技術標準，不利于技術進步。因此，現階段大多數建設項目應采用中等適用、適當超前、安全可靠、運行經濟的標準，既要考慮現時投入，又要考慮長遠效益。技術裝備的選擇和工藝設計應充分應用技術經濟原理和價值工程理論，分析其投入產出，以取得最大經濟效益。
1．3 項目建設地點
合理選擇項目建設地點，將在很大程度上決定著項目的命運、影響工程造價的高低和今后的經營狀況。建設地點的選擇要考慮國民經濟發展規劃和地區經濟發展、項目的特點和需要，以及氣象、地質、水文等建廠自然條件，遵從工業項目和其他相關項目比較集中的原則。
1．4 可行性研究及投資估算
項目的決策依據是可行性研究，投資估算是確定可行性研究階段工程總投資的限額?？尚行匝芯坎粌H要分析評價項目是否可行，更重要的是對方案進行優化論證，并要有一定的深度和細度，投資估算必須準確且能滿足限額設計和控制概算的要求。初步設計概算是項目投資的最高限額，必須控制在批準的可行性研究投資估算范圍內，項目收口總概算突破可研估算，可行性研究必須重新修改報批。因此，決策階段應保證投資估算的準確性在規定的范圍內。
2 我國電力工程造價管理與控制存在的問題
2．1 存在多頭管理，項目審批不完善
工程造價與設計單位、施工單位、建設單位都有直接關系。在現階段有的建設項目批錢與給錢不是一個單位，用錢與還錢不是一個單位。而工程造價的高低與這些單位利益掛鉤的程度不同，因此這些與造價相關的單位對造價高低反映也就大不相同。目前基本建設中沒有一個有權威的部門來管理基礎投資，在實際工程中是誰都管，但到關鍵時刻又誰都管不了，所以工程造價管理長期以來處于實報實銷狀況。除此，審批項目的漏洞也是投資失控原因之一。審批投資計劃存在的問題表現為“釣魚”項目，有的單位為了達到順利通過審批而不惜采用有意識地漏標或少算投資以降低審批額。一旦項目批準通過，就要求審批機關追加投資調整概算。
2．2 入世后與國外管理依然存在很大差距
目前，電力工程建設造價領域的從業人員，仍習慣于計劃經濟體制下的管理方式，市場經濟體制下的管理模式還未建立起來，而對國際市場的管理模式還很生疏。例如，國外工程造價一般是由咨詢服務機構來完成為委托方提供工程造價的全方位、全過程的咨詢服務，包括投資估算為委托方提供項目管理、協助或招標、項目合同管理、支付索賠管理、對工程進行監理以及提供有關工程造價的信息咨詢等。他們熟悉國際慣例，深受外商和合資方的信任。而目前我國電力工程造價機構的服務內容僅停留在工程概預算的編制、結算審查上，還只是按國家、地方、行業的規定審查考核定額、計算工程量等，不了解國際慣例，無力承擔市場經濟中全過程造價咨詢服務工作，服務范圍要比境外機構小、服務內容少。入世后，如不加快改變這種局面，將會拱手讓出這個市場。
3 加強電力工程造價管理與控制的對策
3．1 明確決策，合理確定電力工程建設規模和成本
在電力建設項目投資決策階段，項目的各項技術經濟決策，對建設工程造價和項目建成后的經濟效益，有著決定性的影響，因此，投資決策階段是控制工程造價的重要階段。在前期工作中，項目法人要深入細致地搞好調查工作，落實對造價影響較大的外部條件，充分考慮工程項目對社會和環境的影響情況，加大工作的深度和廣度。可行性研究報告要進行多個廠址建設方案的技術經濟比較，選擇技術上可行、經濟上合理的建設方案。在此基礎上，認真地編制項目可行性研究報告和投資估算，可行性研究報告要做到詳盡科學、事實求是；投資估算要全面準確，既要打足投資，又要避免高估冒算，真正起到在項目建設中控制工程總投資的作用，也為電力工程建設的決策提供可靠的依據。據有關資料表明：投資決策階段影響工程造價的程度達到80％～90％；在初步設計階段，影響工程造價的可能性為75%～95％；在技術設計階段，影響工程造價的可能性為35%～75％；在施工圖設計階段，影響工程造價的可能性為25%～35％；而到了施工階段，影響的可能性只有10％。
3．2 加強對項目設計階段的控制，合理進行工程設計
工程設計是具體實現技術與經濟對立統一的過程。項目一經決策，設計就成了工程建設和控制造價的關鍵。初步設計決定工程建設的規模、產品方案、結構形式和建筑標準及使用功能，形成設計概算，確定了投資的最高限額，施工圖設計完成后，就能準確地計算出工程造價。設計質量和功能是否能滿足使用要求，不僅關系到建設項目一次性投資多少，而且影響到建成后的使用效益。先進的技術、合理的設計不僅能使項目建設縮短工期、節省現時投資，而且能降低今后的生產成本、經營費用，提高長遠效益。據有關資料分析，設計費一般只占建設工程全部費用的1%，但影響工程造價卻高達75%以上。一個建設項目或一個單項工程，可有多種不同的設計方案，因此在滿足使用功能的前提下，可進行優化設計、方案比較、技術經濟分析，選用先進適用、經濟合理、安全可靠的設計思想。設計方案優化可采用價值工程分析法，在滿足功能或盡量提高功能的前提下，盡量降低成本。
3．3 嚴格控制工程實施，依法進行嚴密控制
（1）嚴格按基建程序辦事， 加強電力建設工程的合同管理。首先要加強開工前的準備工作，項目法人應嚴格按基建程序辦事，選擇適當的工程開工時機，以利于建設資金的合理安排和工程的順利進行。工程開工時，以下確保建設項目法人及開工報告已經批準、項目已納入國家基本建設投資計劃，年度投資計劃資金已落實、建設場地“四通一平”工作已完成、主要設備和施工隊伍已經選定，供貨和施工合同已簽訂、施工組織設計已審定，圖紙已會審并進行了設計交底。在簽訂執行合同時，要在工程承包合同中明確約定合同雙方的權利和義務，對工程項目造價影響的變動因素進行詳細而周到的約定，在合同中事先考慮造價變動因素和變動量，對設計變更和索賠的結算處理有明確的說明，避免合同執行中出現糾紛，結算時出現麻煩。
（2）加強設計變更的審查。施工階段工程造價控制的另一方面是在工程變更上。一個龐大的建設項目，設計變更往往不可避免，但應加強設計變更管理，盡量降低由此引起的經濟損失。設計變更包含由于設計工作本身的漏項、錯誤或其他原因而修改、補充原設計的技術資料。設計變更和現場簽證兩者性質截然不同，凡屬設計變更范疇，必須按設計變更處理，不能以現場簽證處理。設計變更是工程變更的一部分，因而關系到進度、質量和投資控制。設計變更應盡量提前，變更發生得越早損失越小，反之越大。盡可能把設計變更控制在設計階段初期，特別是對工程造價影響較大的設計變更， 要先算賬后變更。嚴禁通過設計變更擴大建設規模、增加建設內容、提高建設標準。
（3）加強設備和材料的采購管理，合理安排資金使用。在電力建設工程造價中，設備、材料占很大的比例，為了有效地控制和降低工程造價，要加強設備、材料采購管理。對于設備和材料的采購，要加強信息管理，及時、準確地掌握材料價格信息、市場供求動態，貨比三家，擇優選擇；工程材料、物資采購應發揮主渠道作用，依靠批量優勢，減少中間環節，降低材料購買價格；做好主機和大型輔機設備的招投標工作并嚴格執行供貨合同。建設期間要優化工程進度安排，合理安排各單位工程的開工順序和開工時間，以壓縮設備儲備時間。加強建設中工程資金的支付管理，根據施工組織和工程進度合理安排建設資金，以便控制全局并采取糾偏措施。對于工程材料也要按工程進度有計劃地購買，以縮短材料儲備時間和對資金的占用時間，減少建設期間由于籌措資金而發生的利息支出。
3．4 推行項目法人制，加強工程建設的全過程管理
控制電力工程造價是從計劃經濟向市場經濟過渡階段必然遇到的問題。在社會主義計劃經濟模式的前提下，造價管理從初步設計審查，施工圖和施工中的重大設計修改，直至調概，凡屬大中型工程，統一由中央主管部門或其授權單位進行控制。目前的調概方法不得不將合理的物價上漲與不合理的超標建設、浪費，甚至違法亂紀等問題混在一起處理，漏洞很多，實質上是實報實銷。要向社會主義市場經濟轉變和避免集權過多產生的官僚主義，必須推行項目法人責任制，由責、權、利統一的項目法人從工程前期到后期進行全過程管理。在推行項目法人責任制管理過程中，應選拔高素質的項目經理，并建立一個強有力的項目管理班子，這是控制工程造價的關鍵。推行項目法人責任制后，由于各投資方與項目法人大多數還是國有資產的代表，除努力提高其控制造價的自覺性外，還必須建立一整套的約束機制，包括政策控制，董事長、總經理資格控制，決算審計，紀律監察及造價控制。
論文關鍵詞：電力工程 項目造價控制 審批核準
論文摘要：由于投資體制改革，投資項目由原來的政府審批制改變為核準制和備案制，因而加大了企業投資決策權，傾向于市場配置資源。就新體制下電力項目建設成本控制的途徑以及有關措施進行探討。
我國社會主義經濟體制經歷了社會主義計劃經濟體制、社會主義有計劃商品經濟體制階段。到當前的社會主義市場經濟體制；經濟建設的投資體制也經歷了國家撥款(無償使用)、撥改貸(低息貸款)，到當前的項目法人責任制，即項目法人負責項目的建設、運營和還貸。2004年，《國務院關于投資體制改革的決定》，對于企業投資項目，如果不使用政府資金，國家將不再進行審批，但對于一些重大項目和限制類項目，國家有關部門還要從維護社會公共利益的角度進行核準和備案。并通過深化改革和擴大開放，最終建立起市場引導投資、企業自主決策、銀行獨立審貸、融資方式多樣、中介服務規范、宏觀調控有效的新型投資體制。
根據新的投資體制，從政府層面，一是要對規劃進行綜合評審，保證其科學合理；一是國有資產管理部門和審計部門要對企業加強國有資產保值增值的監督和管理。就企業自身來講，要加快建立完整的法人治理結構，建立風險約束機制，做好投資預測，規范投資行為，對項目的策劃、資金籌措、建設實施、生產經營、債務償還和資產的保值增值，實行全過程負責。由于電力工程造價控制涉及的范圍廣、項目多、工程量大、情況復雜，在現有投資體制下，要實現工程造價有效控制，須通過對整個建設過程從預可研(立項)階段、可行性研究(核準)階段、工程建設階段、竣工驗收及后評階段層層把關，全過程地動態控制，達到控制工程造價的目的。
1.科學決策是降低工程造價的前提
電力項目開工前要經歷項目預可研(立項)和可行性研究(核準)階段，兩階段所做的工作深度不一樣，但各階段進行的項目決策都很重要。
(1)項目預可研(立項)是進行科學決策的基礎。項目單位可委托有資質的勘測設計單位進行預可研，對建設項目的必要性和可行性進行分析，重點是對廠(站)址選擇的區域、地質條件、交通條件、水文、環境保護、施工資源、建設規模等，對水電項目還有水庫淹沒面積和移民的多少，要做多方案的比選，進行科學的決策，選擇最優方案。不能為了帶動地方經濟的發展盲目爭項目，做虛假方案騙取項目上馬，造成單位造價上升，資源浪費。
(2)項目可行性研究是進行科學決策的關鍵。要在初步設計的基礎上，科學、合理地提出環境影響評價報告、建設用地預審意見、工程水土保持方案批復、地質評價報告、地震安全性評價報告、水資源論證報告和接人系統報告等專題報告。確定建設規模和征地范圍，進行設備選型，優化設計方案，編制項目概算，進行效益分析等。
投資控制的關鍵在于決策和設計階段，而在項目作出投資決策后，其關鍵就在于設計，而項目在可研設計階段基本形成雛形，決定了項目投資的基本規模。單項工程設計中，其建筑和結構方案的選擇及建筑材料的選用對投資又有較大影響，如建筑方案中的平面布置為內廊式還是外廊式、進深與開間的確定、立面形式的選擇、層高與層數的確定、基礎類型選用、結構形式選擇等都存在著技術經濟分析問題。據統計，在滿足同樣功能的條件下，技術經濟合理的設計，可降低工程造價5％～10％，甚至可達10％～20％。
2.實行項目招投標制是控制工程造價的手段
按照《招投標法》和項目五制的要求。引人競爭機制對工程設計、監理、設備及材料采購和施工實行全過程的招標工作。一是做好招標項目的技術和商務文件編制和審定工作，重點是明確工作量(規格型號、數量)、技術要求、邊界條件、投標單位的資質、承包方式、物資供應方式、結算方式(含價款調整原則)、索賠和違約責任等，文本表述要清楚明確，不能留有彈性。一是制定完善的招投標管理制度，實行推薦、評標、定標二分離，評標規則嚴謹、科學、操作性強，做到公開、公平、公正。二是通過公開市場，創造有效競爭，形成局部均衡價格以逼近較低的交易成本狀態，實現降低建設過程的交易成本。
3.簽訂合理的經濟合同并嚴格履行是工程造價控制的保證
一是建立和健全合同管理制度，明確合同管理部門的職責，規范合同的流程，合理授權簽訂，必要時要請法律顧問把關，規避合同簽訂的法律風險；二是重視合同談判和簽訂工作，要在招投標的基礎上，做好合同的談判工作，重點對標的內容、數量(型規格號)、承包方式、施工工期、價款、付款方式、供料方式、驗收方式、合同變更和索賠、違約責任等進行進一步洽談和明確細化，明確雙方的權利和義務，在平等協商的基礎上簽訂合同；三是做好合同的內部會簽工作，按照合同管理制度，相關部門和人員要進行審核把關簽字。保證合同簽訂的真實性、完整性、合法性；四是嚴格按合同履行雙方的權利和義務，對發生的項目變更和新增工程量要及時簽訂補充協議，規范合同的履行；五是對不符合招標條件的項目，如征地移民項目、壟斷經營性項目和無法獲得充分市場競爭性項目，可按政府指導價格為依據或詢價進行確定合同價款，能有效地降低建設成本。
4.做好工程建設管理是工程造價的過程控制
科學、有效的工程建設管理是工程實施階段造價控制的重要保障。一是組織編制施工組織設計，按照工程規范，科學安排施工進度、施工場地布置、施工設置和施工方案、安全文明施工規劃、施工交通運輸、土石方平衡方案等，可避免工程建設無序管理，減少不必要的浪費。二是依法依規進行征地移民工作，按照節約用地的原則優化土地使用面積，盡可能采取臨時用地；三是做好工程前期準備工作，重點是①在地方政府的大力支持下，做好征地移民工作；②做好“五通一平”工作，實現工程路、水、電、汽、通訊暢通和場地平整工作，不致于工程開工后，造成工程窩工和索賠；③做好工程招標和主要設備招標工作，選擇好的施工隊伍和好的設備等于工程完成了1／2；④做好項目的可行性研究的核準工作，爭取主體工程盡快開工，縮短項目建設周期，有利于降低工程造價。四是優化項目設計，加強工程變更管理。由于可研階段設計深度有限，到施工圖設計階段應進行設計細化與優化，對工程關鍵項目和部位可借助一些咨詢單位，包括設計監理，對設計方案進行比選，選擇最優設計方案。因設計方案的優化和施工過程中地質條件的變化會出現許多設計變更項目，要加強設計變更管理，可有效降低工程造價。五是加強物資供應，可減少工程不必要的停工損失。六是加強工程結算。對施工圖與竣工圖進行比較，防止把已取消的施工圖項目仍列入竣工結算，計取工程費用。工程變更通知單是施工過程中圖紙改變的依據，也是工程價款結算的依據，在施工過程中，由于建設單位和工程監理把關不嚴，變更聯系辦理不及時，時間一長。就會模糊不清或不齊全，為施工企業多結算價款埋下伏筆。“四控制”是工程建設管理過程中相互聯系、不可分割的專業管理 活動，而“安全、進度、質量”控制對工程造價均起到一定的影響作用。安全是工程建設的保證，只有安全控制措施到位，才不會發生安全事故，不會對工期造成影響，可減少直接經濟開支，間接經濟效益更可觀，反之。發生了安全事故，將會增加經濟支出，耽誤工期，并帶來社會負面影響；工程質量是工程的生命，如果工程質量差，造成返工，甚至出現重大質量事故，不但會造成工期延長，處理費用難以估量，同時也會遺留工程質量隱患，減少工程的壽命或增加工程的維護成本。
5.加強項目資金管理能有效控制建設資金成本
目前電力建設資金主要由項目資本金和項目融資兩部分組成。對項目資本金各股東應按照項目的進度，及時足額撥付項目資本金，減少項目融資和建設期利息的支出；項目融資在政策允許的情況下，盡量籌集低成本的資金，主要可采取以下方式：①銀行貸款；②發行電力企業債券；③融資租賃等。根據內外資的利率水平，充分考慮匯率風險，可采取內外資組合貸款，并發揮電力基礎行業優勢，要求項目貸款銀行利率在央行基準利率的基礎上下浮。在籌集長期貸款的同時，籌集一定比例(30％-40％)的短期貸款，降低資金成本。在日常資金管理中，制定年(月)資金計劃，量出為人，合理調度資金，提高資金使用效率，合理推遲資金的支付，減少資金沉淀，節約建設期利息。
6.實施工程過程審計是控制工程造價的監督保證
工程過程審計就是項目建設單位委托或聘請一家具有資質的會計師事務所或工程造價事務所進行的工程全過程審計咨詢活動，從第3方的角度，按照國家的財經法規和有關的制度，提出審計意見。重點審查項目的可行性，審批手續是否齊全；參與工程的招投標工作和經濟合同的洽談；全過程審查工程的進度結算和竣工結算，并出具竣工結算審計意見書；負責工程全過程的財務管理咨詢等。通過工程全過程審計，可以強化工程過程監督，在公司內部建立一種約束機制，有利于進一步規范工程管理和則務管理工作，確保工程結算的真實性、合法性，防止工程結算高估冒算，減少違規違紀行為的發生。
7.結語
總之，電力企業工程造價控制是一項系統工程，在當前電力行業的投資體制、企業經營機制、企業會計準則等方面進行改革的形勢下，要降低整體工程造價，需要全體工程建設者和管理者，適應社會主義市場經濟的要求，轉變觀念，創造條件，實施工程全過程的總體控制和各階段、各環節重點控制相結合，相互協作，克難奮進，為努力降低電力工程建設造價和建設節約型社會作出貢獻。
摘要：工程造價失控是當前電力建設領域的普遍現象，本文從設計、施工、結算三個階段分析工程造價失控的原因，并提出合理控制工程造價的幾點建議
關鍵詞：造價 電力工程 控制
1、概述
隨著市場經濟的不斷深入，基本建設的飛速發展，電力建設也在快速發展。原材料價格上漲，建設規模的變化，電力工程的總造價和單位造價也在不斷提高。如何合理確定和控制工程造價，使工程造價的增長控制在一定范圍內，已成為當前一個重要課題.
工程造價的合理確定，就是在建設的各個階段，采用科學的計算方法和切合實際的計價依據，合理地確定投資估算、設計概算、施工圖預算、承包合同價、結算價及竣工決算。工程造價的控制，則是在投資決策階段、設計階段、建設項目發包階段和建設實施階段，把建設工程的造價控制在批準的造價限額以內，并隨時糾正發生的偏差，以保證項目管理目標的實現，力求在各個建設項目中能合理地使用人力、物力、財力，以取得較好的投資效益和社會效益。本文將結合筆者的工作實踐，談談如何從設計、施工、結算三個環節合理確定與控制工程造價。
2、設計階段
從設計技術經濟角度看，合理控制工程造價，要從可研、初設和施工圖設計做起，從各個專業做起。
（1）可研階段。首先要滿足用戶的需求，一切想法和決策都要符合國家的政策、法規和行業的規定，同時，要考慮安全和環保的要求。深入現場，調查研究，搜集本工程的有關資料，對本工程進行多方案分析比較，提出最優方案。最優方案不僅在技術上要先進、可行．而且在經濟上要合理，才能滿足投資方的需求，按期收回所投資金，并有最佳效益，使收益率達到基準水平。在設計中，不盲目追求一流，既要滿足顧客和規范要求，又要把錢花在刀刃上，不因設計失誤而造成浪費。因此，設計人員在設計產品完成后，應當積極進行回訪，聽取顧客的反饋意見，同時結合工程實際情況，提高設計產品的質量。例如：新建變電站工程，市區的臨街變電站由于受占地面積及安全措施要求的約束，設計為室內變電站，外墻為玻璃幕墻，設計美觀但造價高；但是位于縣區的變電站由于征地面積大，架構及主要設備可以擺放在室外，主控及配電室可以設計為普通的磚混或框架填充墻結構，造價相對較低。
（2）初步設計階段。實踐證明，初設階段，影響工程造價的可能性為75％一95％，施工設計結束，影響工程造價的可能性為35％一75％，施工開始，通過技術措施節約工程造價的可能性只有5％一10％。由此可見，施工以前控制工程造價的關鍵在投資決策和設計階段，投資決策出臺后，控制造價的關鍵則在設計階段。例如，某電力工程，初設概算為800萬，預算為1040萬，工程結算為1082萬，經分析主要是由于初步設計階段工作不夠深入，在實際施工過程中出現了施工工藝的重大設計變更，使預算大大超出了概算。因此，在初步設計階段，一定要認真搜集、調查、分析、研究工程資料，設計人員密切配合技經人員將工程造價控制在一定合理的范圍內。
（3）施工圖設計階段。施工圖預算是確定工程造價、實行經濟核算、簽訂工程承包合同、控制工程進度撥款的依據，同時也是工程決算的基礎資料，因此，設計人員應主動深入現場了解情況，爭取把設計變更控制在最小范圍內。同時，技經人員應和工程管理人員應及時進行溝通，例如，某變電站土建工程，由于技經人員的疏忽，施工圖預算中落掉了變電站大門的費用，經工程管理人員的審核，及時對預算進行了補充。
3、施工階段
施工階段造價控制的重要一環就是要科學地組織建設，正確地處理造價和工期、質量的辯證關系，以提高工程建設的綜合經濟效益。由于施工階段的造價控制目標就是承包合同價，因此，在施工過程中要采取各種有效措施，嚴格控制支出，并將實際支出值與造價控制目標值進行比較，而后作出分析及預測，對各種干擾因素加強控制，及時采取措施，以確保造價控制目標的實現。此外，根據實際情況，允許對造價控制目標進行必要的調整，使之始終處于最佳狀態并切合實際。例如，在某變電站工程的施工中發現，若按設計進行外引接地施工，將要花費50幾萬元，且還不能保證接地電阻達到要求；后來，技經人員與設計人員協商并重新收集資料，認為利用周圍的民房接地配合站內接地網即可達到要求，且造價只需7萬多元。
另一方面對于相當多的工程現場更改較大，加上技術人員與技經人員的脫節，導致更改部分造價無法控制，而使結算價超出合同價甚多。比如，有些工程施工場地狹小，土方開挖量大，先外運再回填，結果往往要增加工程造價的5％左右。因此，在現場施工中，管理人員要實事求是地從控制造價的角度來審查施工方案，以提高施工簽證的的準確率。同時，對隱蔽簽證，要以圖紙為依據，標明被隱蔽部分、項目和工藝、質量完成情況；如果被隱蔽部分的工程量在圖紙上是不定值，還要標明被隱蔽部分的幾何尺寸或原始數量，而不在簽證中簡單地簽寫工程量和工程造價，以免與工程造價管理的有關規定發生矛盾，為合理確定工程造價提供準確的依據。
4、工程結算
工程決算審核是一項十分重要的工作，它直接關系到甲乙雙方的經濟利益。對建設單位來說，要精打細算，盡可能降低工程造價；對施工單位而方言，為了追求經濟效益，通常多報結算，以增加工程造價。因此，從某種意義來講，工程決算審核實際上是雙方技術能力的較量。建設單位的預算人員，不但要熟練掌握工程量計算規則、定額子目的組成內容和套用規定、工程造價的計算程序，而且還要掌握三者的編制原理、內在聯系，唯此在應用中才能融會貫通、得心應手。此外，技經人員還應有一定的工程技術知識，既能對現場施工提出合理化建議，又可對簽證中的不合理因素提出質疑。另外，預算人員還要有耐心細致的工作作風，經常下工地了解現場情況，掌握工程動態。在工作之余，要努力學習新技術、新知識，提高自身的素質，以適應新形勢下工程造價管理的需要。
5、結語
總而言之，工程造價的確定與控制是一門博大精深的學問，本文所論及的僅是筆者幾年來的工作體會，一得之懇而已。隨著我國造價理論的進一步完善和發展，造價工程師制度的推行，提高投資效益的要求將使合理確定與控制工程造價的地位更加重要。
論文關鍵詞：造價控制；限額設計；設計變更
論文摘要：文章對影響電力工程造價的諸多因素進行了總結，尤其對電力建設項目的投資決策階段、設計階段和實施階段控制工程造價所需注意的問題進行了論述。
電力工程造價的控制是一個多階段的復雜的系統工程，應該在項目法人的主導下對整個工程建設的全過程進行有效的管理，才能最終達到控制工程造價的目的。具體說來就是要在工程的投資決策階段，設計階段和實施階段根據不同的具體工作任務和工作特點展開具體的控制，只有這樣才能從整體上達到最佳的工程造價控制目的。值得指出的是，必須將項目法人的利益和工程建設的最終效果聯系在一起，不僅包括工程質量和工期，更要把工程造價作為評價項目法人績效的重要指標，上級監管部門要對項目法人實施有效的監督管理，通過這些手段使項目法人實際地對整個電力工程建設負起責任，從而提高工程造價的控制水平。
下面就分別談談電力工程建設的各個階段中控制工程造價所需注意的問題。
一、項目的投資決策階段
根據不完全統計，各個階段的工作對整個項目造價的影響分別為：投資階段75%-95%；設計階段35%-75%；施工階段5%-35%，可見，控制工程造價的最重要階段并不是傳統的施工階段，而是投資決策階段和設計階段。投資決策階段是決定電建工程諸多指標水平的初始研究規劃階段，諸如項目的比選，工程的建設規模、建設標準等等，特別是投資估算的最終確定，對于整個工程的造價控制具有決定性的意義。所以，應該重視這一階段的工作，把好工程造價控制的第一關。
具體說來，在這一階段就是要切實做好項目建議書和可行性研究工作，項目法人要以正確的觀念來對待這一工作，即不必過于節省工作的費用，因為從整個項目的投資來看，這一階段工作的投入是非常小的，而其影響卻是巨大的。所以，對受聘從事本階段工作的咨詢單位要給予足夠的研究費用和報酬，以保證其工作質量。
二、項目的設計階段
項目的設計階段是對可行性研究所確定的方案進行深化和細化的階段，在這一階段項目的具體實施過程將被全面詳盡地安排和制定，所以，在投資決策階段確定了投資估算之后，這一階段的工作對工程造價的影響比項目的實施過程更大。在這一階段對工程造價的控制要注意以下幾個問題：
（一）做好設計招投標工作
招投標是為了引入競爭，從而對競標者產生激勵作用，使他們努力提高自己的設計思路和質量。長期來看，招投標可以提高整個行業的平均水平，同時就一個項目來說，項目法人可以通過招投標選擇出最合適的設計單位。項目法人不僅應該在招標文件中對工程的設計質量、設計進度和深度做出要求，而且要把工程造價與設計單位的設計費掛鉤，如果設計概算過高并且在節省工程造價上有采取措施改善的余地，那么就可以要求設計單位進行適當的方案修改，否則應該對設計單位采取一定的懲罰措施。當然，工程造價是在保證設計質量的前提下才是越低越好，所以要注意招標過程中的“逆向選擇”問題。
對于招投標工作，在完善相關的法律法規的基礎上，上級部門要加強監管，同時要保證投標單位的申訴渠道，對于在招投標過程中有疑問的中標要進行嚴肅的調查，如果確實存在問題，要追究項目法人和相關單位的責任。只有這樣才能保證項目的招投標工作公開、公正、公平地進行，達到招投標的本來目的，維持電力市場持續、健康地發展。
（二）嚴格執行限額設計
限額設計是控制工程造價的重要手段，限額設計的基礎是可研階段形成的投資估算，所以必須要保證投資估算的質量，這樣才能將其作為限額設計的“額度”，控制設計概算和施工圖預算。項目法人和設計單位要嚴格執行限額設計，要將限額設計的內容寫入委托設計合同，以對設計人員起到約束作用。對于設計超出限額的部分，要進行嚴格審查，如果屬于設計單位主觀上的問題而非工程上的客觀原因，就需要采取一定的懲罰措施，如扣除一定比例的設計費。另外，限額設計工作要做細，對各個專業都要提出相應的細化限額，以便在設計過程中實施具體的控制。要定期對限額設計進行考評，實施主動控制。
限額設計要求提高設計的合理性，要嚴格按照規范標準設計，減少不必要的超標準設計，另外要鼓勵優化設計，對設計方案進行技術經濟對比和分析，在滿足設計要求和使用功能的前提下，采用更節省的工程規模和標準，保證設計方案的先進適用，經濟合理。
（三）保證設計深度，提高設計質量
雖然控制工程造價要求進行限額設計，但這與保證設計的深度并不矛盾，如果工程設計沒有足夠的深度，得出的工程概算就會失去意義。比如，如果在電力工程勘測過程中對地形地貌的勘察不夠深入準確，就會在施工的時候遇到麻煩，造成設計過程中沒有考慮到的成本支出而提高了工程造價。同時，要完善設計貫標工作，狠抓設計質量，以保證后續工作的順利進行，避免產生不必要的損失。要切實加強施工組織設計，認真編制施工預算，預算受設計概算的制約，同時也要考慮實際施工過程中可能出現的各種情況，這些都會對工程造價產生重要的影響，要做到全面、準確。
在設計工作結束后，項目法人要組織各專業專家對設計階段的工作成果進行審查，即對設計報告、圖紙，設計概算和施工預算等進行嚴格的審查，通過審查，及時發現工程設計質量和工程造價中存在的問題，以對設計和預算進行修正，對于問題較大的，要視情況追究相關單位的責任或對項目決策進行調整。
三、項目的實施階段
工程項目的實施階段是按照設計成果建設工程實體的全過程，雖然這一階段的工程造價受施工預算的控制，但這一階段的工作工程量大，涉及面廣，影響因素復雜，特別是費用投入在幾個階段工作中最多，因而造價控制所需的力度也是最大的。這一階段基本上是工程造價的實際形成階段，如果在項目的實施過程中對諸多影響因素控制不利，那么設計概算，施工預算的質量再高也是沒有意義的，決算必然會超過預算，出現工程造價失控。所以，必須做好以下工作：
（一）繼續落實招投標工作，實行工程量清單計價
項目的實施過程中涉及到施工單位、監理單位和設備材料供應商的選擇，必須全面地做好招投標工作來引入競爭，從中選擇綜合素質高的單位，保證工程質量，同時降低工程費用。項目法人要按照相關的法律和規定編制全面的規范化的招標文件，此外仍要特別注意不能一味選擇報價低的施工單位，防止因施工質量不過關而造成更大的損失。
招投標中應實行工程量清單計價模式，取消傳統的固定價格的計價模式，即全國制訂統一的工程量計算規則，并且給出統一項目劃分之下的各項目的消耗標準。在招標時，由招標方提供工程量清單，各投標單位根據自己的實力，按照競爭策略的要求自主報價，業主擇優定標。
工程量清單計價是與國際接軌的做法，符合市場經濟的要求，能夠保證價格的及時性和合理性，又能通過競爭來降低工程造價。
（二）嚴格按照基建程序辦事，做好施工配套工作
工程開工時，要保證開工報告的批準、年度投資計劃資金的落實、現場的“四通一平”、施工供貨合同的簽訂，設備與施工隊伍的選定，施工組織設計及圖紙的審定和交底等工作已經完成。在這樣的前提下，選擇合適的時機開工，按工程進度編制長短期資金計劃，加強資金的支付管理，合理安排建設資金。同時要充分重視征地、動遷等涉及地方政策性的施工配套工作，協調好與各方的關系，特別是要力爭得到當地政府的支持與配合。只有這樣才能保證工程的高效率實施，并節省建設資金，從而降低工程造價。
（三）加強設計變更管理
設計變更存在不同原因，有的是因為項目法人對工程項目的功能、規模、標準等進行調整，有的是因為設計單位的設計存在不完善或錯漏的地方，還有施工單位在施工過程中遇到無法采取工程措施解決的實際問題等等。設計變更一旦發生，對工程的施工進度、質量、成本控制都會帶來一定的影響。
對設計變更的管理，首先要從抓電力工程建設的前兩個階段以及施工準備期間的工作質量開始，即盡量減少設計變更的數量。對于可能存在設計變更的問題，要盡早研究決定，變更越晚，困難越多，損失也就越大。對于設計變更，要嚴格按照相關程序來進行，也要算好經濟賬，爭取把變更的成本降到最低，同時還要加強審查，嚴肅查處諸如為盲目擴大規模、提高標準，旨在爭取更多投資撥款的設計變更的發生。
處理設計變更的另一重點是加強合同管理，工程承包合同是約定了工程發包和承包雙方權利和義務的契約性文件，對于項目的實施和管理，以及工程造價的控制都有重要作用。就造價來說，合同中應對影響工程項目造價的變動因素進行詳細的約定，特別要對工程設計變更和索賠做出明確規定，防止在施工過程中出現糾紛卻沒有依據而發生“扯皮”現象。
（四）加強對設備和材料采購工作的管理
設備和材料的市場價格變動對電力項目工程造價影響很大，需要及時掌握設備和材料的市場情況，貨比三家，必要時采用招投標的方式進行選擇。采購時要發揮批量優勢，減少中間環節，以降低設備和材料的價格，節省采購支出。
另外，設備和材料的采購同樣要加強資金的支付管理，要根據工程進度做好庫存和采購計劃，在不影響工程建設的前提下使資金占用時間最短，減少資金成本支出。
（五）加強監理工作
監理單位協助項目法人對施工過程進行監督管理，對提高施工質量，保證建設工期和控制工程造價都具有重要意義。相對于對施工質量和工期的監理來講，監理制度對控制工程造價的作用應該予以進一步重視和加強，監理工程師要嚴格履行工程支付的監督職責，根據工程進度進行投資控制，按照施工合同，控制工程變更和現場簽證等事項，合理控制工程造價。
監理制度不僅需要在施工階段加強，而且在工程前期的科研和設計階段也可以大力推廣，以提高工程建設全過程的工作質量，同時對全面控制工程造價發揮重要作用。
在項目的實施階段還要重視最后的竣工結算工作，項目法人要按照合同和竣工圖等依據，全面對施工單位的工程量和工程報價進行審查，特別要重視設計變更和施工索賠是否存在問題，這也要求審核人員具有深厚的專業基礎和良好的職業道德。
四、結語
綜上所述，電力建設項目由于投資大、工期長、影響因素多，控制投資是個復雜的系統工程，必須在電力建設的過程中對建設項目進行全過程、全方位的管理和控制，才能有效地控制工程造價，最大程度的獲取投資效益。
此外，在電力工程造價管理中，還應該做好以下幾方面工作：要加快造價信息化的發展步伐，努力建設為參與工程建設的各方提供快捷、高效信息服務的工程造價管理信息系統；要通過上網電價的競爭來控制工程造價，形成電力工業商業化運營的良性循環；要加大造價工程師的培養和考核力度，為提高工程造價管理水平提供優秀的智力支持。
摘要：該文分析了非開挖技術特點、工藝流程、施工設備、管材粘接及安裝，認為目前在汕頭地區進行大規模管網施工的情況下，為了達到最小破壞和最大保護環境的目的，采用非開挖技術施工勢在必行。另外，該文還提出了非開挖技術施工中值得注意的問題。
關鍵詞：非開挖技術 電力工程 線路
1 非開挖技術的特點
與其它技術相比，非開挖技術起步較晚。但是值得注意的是在最近20多年中，非開挖技術無論在理論上，還是在施工工藝方面，都有了突飛猛進的發展。非開挖技術是極為重要的一種都市鋪設管道的施工手段，采用非開挖技術鋪設管道具有若干得天獨厚的優勢。
非開挖技術在國外已廣泛使用，在國內也逐漸普及。不開挖地面，就能穿越公路、鐵路、河流，甚至能在建筑物底下穿過，是一種能安全有效地進行環境保護的施工方法。
非開挖技術不開挖地面，故而被鋪設管道的上部土層未經擾動，管道的管節端不易產生段差變形，其管道壽命亦大于開挖法埋管。
采用房下非開挖技術能節約一大筆征地拆遷費用，減少動遷用房，縮短管線長度，有很大經濟效益。
2 非開挖方法
2.1 技術準備
2.1.1 地下現狀管線勘查
根據工程所能提供的工程現場地下管網資料，對現場地下管網進行復查，準確掌握地下各種管線和其他基礎設施的分布及埋深，為導向孔軌跡提供準確的設計依據。
2.1.2 地形地貌測量
根據市政管理部門審批的路由，按施工區域地形及路線定出鉆孔軸線，沿軸線的地表走向標定地面有效標定點的距離和方位以及各個標定點的地面標高（或高差），為導向孔施工時地面跟蹤監測提供準確依據。
2.1.3 現場地質勘查
掌握鉆孔工作區地層特征，為成孔工藝提供鉆探參數。
2.1.4 設計理論導向參數表
畫出設計敷管路由圖及設計敷管軌跡斷面圖，將以上勘測結果反映在圖上，制訂工藝方案。
2.2 施工場地準備
2.2.1 施工場地
文明施工，施工區域要安裝防護圍欄，施工機械、機具和材料要按規范安裝和堆放，需占用道路或人行道的區域應設置明顯的施工安全標識，引導車輛和行人合理分流，夜間要設立反光標識和警示燈，施工區域分為機械作業區和下管作業區。
2.2.2 作業工作坑
根據施工工藝要求開挖入射作業坑及下管作業坑，同時做好作業坑的支護和降水工作。
2.2.3 機械進場及安裝
施工機械進場就位需調用汽車和吊車，通常要臨時占用道路；吊裝現場須設好臨時路障等安全設施；鉆機、動力站和施工器具就位要充分利用現有場地空間，合理布局；安裝鉆機的地基必須堅實、平整，對松軟地基必須進行加固后才能安裝鉆機，鉆機安裝在入射點處，調整鉆機傾角為設計入射角后固定鉆機；連接動力站，連接泵站。
2.2.4 導航儀器標定
將探頭裝入導向鉆探頭盒中，將導向鉆頭放置在無其他信號干擾的場地內，打開導航儀，檢查導航儀工作情況并進行標定。
2.3 施工步驟
2.3.1 導向孔施工
施工準備：將導向鉆頭安裝連接，檢查探頭發射的各個參數是否正常，探頭電池容量是否足夠。
開孔：為保證入射角的準確和穩定，開孔時須保持連續鉆進至少2.5m，同時宜采用低鉆速、小泵量、慢進尺。
造斜鉆進：調整鉆頭工具面向角至需要角度，鉆機頂進形成造斜段，導航儀跟蹤監控鉆頭仰角的變化，根據不同的土層，頂進結合鉆進，勿使仰角的變化超過鉆桿的最小曲率半徑。
保直鉆進：鉆機勻速回轉鉆進，給進速度盡量快，使導向孔直線段更平直。
設計導向鉆進參數表。
2.3.2 回拉擴孔
孔徑設計：根據敷設管道的直徑和根數計算需要成孔的最小直徑，既不能過大，也不可過小，成孔直徑過大，敷設管道周圍土層坍塌易造成路面下陷，成孔直徑過小，會使拉管阻力增大，引起脫管或管道變形。
分級擴孔：各級擴孔分別為一級φ200mm、二級φ250mm、三級φ300mm、四級φ400mm、五級φ500mm等。根據設計的成孔直徑，由小到大分級擴孔，直至擴到工藝要求的孔徑。
孔壁加固：擴孔的同時通過擴孔鉆頭向孔中注入泥漿，泥漿的濃度根據不同的土層條件來配制。泥漿滲透到孔壁中，通過擴孔鉆頭的擠壓和磨擦，起到對孔壁的維護和穩定作用。
回拉敷管：拉管過程中的回拉力要克服管道與孔壁摩擦力，成孔的質量與導向孔的曲線形狀以及擴孔工藝有著密切關系，正常情況下敷設PVC或PE管的回拉力不應超過5kN，拉力過大會造成管材斷裂或變形。
3 施工設備
非開挖設備主要由以下幾部分組成。
導航系統：用于在鉆進過程中對鉆頭進行定位，以確定鉆頭的傾斜角度和鉆進方向。由發射器、接收器、控制臺、搖控顯示器、電源等組成。包含有軟件系統的導航部分，不僅能繪制施工圖，還能對工程進行評價、分析、實時記錄設備運行數據、打印施工資料等。目前雷達導航的非開挖高端技術在國內已有采用，計算機導航技術已被普遍使用。
主機由發動機、液壓系統、機載泥漿泵、動力鉗、鉆?U及其裝卸系統等執行機構組成。它用于提供鉆進、回旋的動力以及對鉆進的控制。目前，國產的非開挖機在鉆頭100r/min的轉速下，扭矩已達15~20kNm。
鉆具由鉆頭、回擴鉆頭、鉆桿等組成。不同的施工需要和不同的地質要選用不同的鉆頭。非開挖工程使用的鉆桿與地質勘探的鉆桿有所區別，有很大的彈性、韌性和抗扭強度、耐磨損。鉆具在航道鉆通以后，還要對通道回擴和牽引管線，使電纜便于穿過。
泥漿攪拌系統可增加鉆頭的潤滑作用，降低鉆進阻力和鉆頭的工作溫度，提高管壁的強度等。泥漿還減小鉆頭磨損、軟化地層、易于鉆進以及利用泥漿的的流動性和粘結力使鉆孔產生的巖粒、砂粒處于懸浮狀態，以利于護壁和清孔，由泥漿罐和高壓輸送泵及高壓連接管構成。該技術可用來鋪設直徑40mm至2500mm的各種地下管線，距離可達十幾m至幾km。直徑2.5m的非開挖管線足足勝過常規的電纜隧道，在老城城網升壓改造工程中得到充分利用。該項技術與傳統的"挖槽埋管法"相比，具有不破壞環境、不影響交通、施工精度高、施工安全性好、周期性短、成本低、社會經濟效益顯著等優點。
4 管材粘接及安裝
使用PVC管材須提前24小時將管材粘接好，以保證接頭的抗拉強度。
下管作業要根據不同材質的特點做成斜坡，防止坑下管角度過大折斷管材。
連接管材和鉆桿的分動器安裝之前要仔細檢查，防止拉管過程中出現卡鉆。
拉管時孔中須注滿泥漿或水，以減小拉管阻力。
5 施工時應注意的問題
5.1 工程地質和水文地質條件
沿管線土層變化頻繁，所以在非開挖技術施工前必須了解土層的變化情況。此外對于要經過回填土地段，需要提前加固處理，以防非開挖技術施工后地表有過大的下沉。
5.2 有毒氣體的檢測與防護
非開挖技術施工的地層一般會通過淤泥層，腐爛物、植物體會在地下形成有毒氣體，危害施工人員的健康和生命，所以有人員在非開挖技術內操作的情況下，需要定時監測管內有毒氣體含量，采用通風裝置予以解決。
5.3 超前探查地下管線
盡管先進的非開挖技術設備具有在施工的探查前進路線不遠距離管線的能力，但是采用在地面提前查明地下管線仍是值得開展的，這對于保證通訊、電力、上水、排水、煤氣等其它管線安全運營，確保公眾正常生活仍有必要。
5.4 穿越建筑物時對基礎的探查
非開挖技術在建筑物基礎下施工時，需要明確施工路線上所遇到的基礎類型，對于部分基礎非開挖技術頂進前可采取托換、加固措施。
5.5 頂進計算
頂進計算：其一包括準確計算頂進推力，根據計算結果選定相應的油缸類型和確定中繼間的分布；其二是工作井設計，根據計算得到的最大頂力，提出工作井的加固方案。
6 結論
鑒于以上非開挖技術的技術分析，我們認為在汕頭地區選擇合適非開挖技術機械進行非開挖技術施工，從技術上講是完全可行的，從社會效益與經濟效益上來講是巨大的。我們所需要做的工作是針對汕頭土層特點選用相應的非開挖技術設備進行施工。不可更改的是歷史，著意刻畫的是未來。我們認為，為了從根本上改變汕頭市的管網亂挖現象，從政策法規方面予以規范是完全必要的；另外一面從切實做到保護環境入手，加大推廣非開挖施工技術力度勢在必行。我們可以預見未來的管線鋪設技術將以非開挖技術為支撐。
摘要：隨著世界經濟的快速發展，各地區對于能源需求的不斷加深，加劇了全球的能源危機，節能減排逐漸成為大眾所關注的熱點。變電站電力工程可以說是現如今我們社會中覆蓋面積最大、使用最為普遍的重要基礎工程之一，在變電站中推廣節能措施，能夠有效地緩解世界性能源不足的問題。本文從節能的概念性問題入手，結合變電站電力工程的設計，探討了在其中怎樣才能更好地做好節能工作，以期能為所需者提供借鑒。
關鍵詞：變電站電力工程節能
一、概述
進入社會主義市場經濟體制，社會經濟的飛速發展，供用電工程技術的發展也日益加快，電力消耗也逐步增大，并且對能源的需求還在進一步加大。當前，世界范圍內的能源危機對我國的發展有著十分巨大的影響，如果能源問題一直持續下去，我國的經濟發展就面臨著十分大的阻力。因而節能措施，作為緩解能源危機的重要環節，當前正得到了人們的普遍關注，電力行業作為人類社會的支柱產業，推行節能措施具有十分重要的意義。因而節能減排追求低消耗已經成為一種趨勢，在上述提到的供用電工程中更加需要節能措施，在設計時節能措施成為了重要課題。然而，節能是一個相對系統而復雜的事情，它需要從各個方面和不同的角度進行綜合分析，才能達到預期的效果。例如它不精需、要新的材料、先進的技術更加需要的是創新的理念以及科學的措施等方面。從這一角度出發，本文對變電站等工程設計的節能技術進行分析，使得為以后的發展帶來一些啟示。
電力工程的科學設計，它不僅僅能帶來電力系統的改革，并且能更好的帶動其他行業的迅速發展，電力工程設計中的節能設計，是一項具有指導性的項目。當前，我國電力行業的節能重點主要放在提高能源利用率方面，電力工程節能措施的推行，不僅能夠有效的解決我國目前能源緊張的問題，還能夠大大地提高企業競爭力，實現及其效益最大化，同時還能為其他相關科學技術的進步提供動力。變電站電力工程的節能設計，可以使得我國進入可持續發展的狀態。
二、變電站電力工程設計中的節能技術
1、調節運行電壓
設計人員可以通過在母線上設置電力電容器、調整變壓器分接頭等方式，在保證供電質量的前提下合理的調節運行電壓。由于電壓的平方與有功損耗呈正相關性，因此，只要合理的控制運行電壓就可以實現節能的效果。自動調壓器可以在一定范圍內通過對輸入電壓的調整來保證輸出電壓的恒定，且可以用較少的投入來獲得較高的供電質量，實現更大的社會效益。影響電壓穩定的因素有很多，除去難以防范的自然因素外，還有我們可以最大化的避免的人為因素，因此，我們不但要加強預警，還要努力提高設計、施工、維護人員的工作水平，最大限度的減少不利因素，維持電壓穩定。
2、保持三相負荷的平衡
三相負荷不平衡時，產生較大漏電電流的稱為靈敏相，產生較小漏電電流的稱為不靈敏相。由于變壓器負載損耗與其負荷電流的平方呈正相關關系，因此，靈敏相上的漏電電流常常會導致變壓器有功損耗變大，甚至引起變壓器溫度升高直至損壞。不靈敏相常常會發生觸電、漏電事故，甚至引起保護器拒動。當三相負荷不平衡時，必然會影響線路中的電壓升降，影響用戶用電質量，嚴重時會燒壞變壓器、燒斷供電線路，對用戶的用電造成極大的安全隱患，造成嚴重的經濟損失。如果中性線被燒斷，還有可能造成用戶低壓電器被燒壞，引起安全事故。因此，維持三相負荷的平衡無論對電力節能，還是用電安全都具有重要的意義。設計者在電力工程設計中，可以設置配電變壓器來對剩余電流進行保護，平衡三相負荷。
3、推廣節能變壓器
從1881年第一臺變壓器的發明，至今已有百余年，變壓器是供電系統中必不可少的環節，但也產生了巨大的電力損耗。當前，我國的電能從發電廠輸出之后，至少要經過五次變壓才能達到符合用戶使用的水平。由于變壓器數量眾多，因此，電能損耗也十分嚴重，根據相關調查，我國變壓器產生的電能損耗可達系統發電量的百分之十，每降低百分之一的電能損耗，每年就可以節約上百億度電，由此看來，推廣節能變壓器具有十分重要的意義。對現用的變壓器，也可以通過調整其電力負載與運行方式的手段來降低其電能耗費，達到節約電能的目的。
4、計量方式的合理化
在供用電工程
設計中，尤其是在建筑電氣設計中，計量方式的合理化十分必要，應引起十分高度的重視。計量可以有效地對工程建筑能耗進行分析和整合，能夠得到各用電設備的具體能耗大小。因此，科學合理的計算方案是十分必要的，在設計過程中具體地根據功能、區域的不同對相關設施進行用電消耗計量，并通過其科學準確的消耗計算，可以更直接地得到電量消耗的額度大小。
5、總平面規劃
經過具體的分析，在變電站總平面規劃時，根據方位設置，盡量將建筑物進行南北方向設置。這樣可以得到良好的朝向。這樣做的原因是，經過這樣設計規劃的變電站，在夏季時可以大幅度降低太陽的輻射熱量,然而在冬季能夠吸收很多的太陽輻射熱能,并且內部對流的過程十分優良,最終形成良好的通風過程。
6、開展無功補償
在我國現有的供電系統中，供電網絡中的很大程度上的電力負荷都是感性負荷，因而存在一定的功率折損是很常見的一種現象，但是所折損的這一部分電能并不完全是有用功。因此，減少設備無用功的消耗是節能的一項重點項目。設計人員在進行變電站的電力工程設計過程中，可以根據并聯電容器的大小或其他無功補償設備的特點控制電能損耗大小，這就減少了供電系統中的感性負荷，從而達到無功補償的目的。無功補償對于我們目前的電力系統來說是極其必要的，因為它有著十分深遠的作用和意義，不僅能夠十分有效的降低整個電力系統的電能折損，提高用電質量，還能提升相關電力設備的工作效率，節省電費成本。此外動態無功補償也是一項很好的措施，它的工作原理是通過靜止無功發生器的作用進行補償，其補償效果更加突出，性價比更高，因為與傳統的電容器相比，它的性能提升幅度巨大，且響應速度迅捷，諧波產生量低，可以很好的控制無功功率、抑制電網諧波，并且能夠通過對供電質量的改進降低供電線路的負載，延長供電網絡使用年限。
7、加強監控力度
通常來講，大型企業一般比較先進，通常配有配電監控能源管理系統，其主要功能是：可以連續監控并顯示電力負荷變化曲線，顯示電壓餅圖、詳細柱狀圖；監控并體現整個電氣設備的運行狀態、運行參數變化；實現對電力網絡的系統科學性管理。
除上述技術手段外，還可以利用價格機制對電力進行市場進行調節，通過市場競爭促使電力企業尋求節能的新方式，實現節約用電，規范用電；還可以加強對新能源的開發與利用，改善傳統的電能來源結構，如天燃氣燃燒時產生的能量要遠大于同等質量的煤炭燃燒所產生的能量，且污染更少，因此，新能源的利用是節約電能的重要措施；新的技術的使用也是節約電能的重要途徑，如對發電廠燃煤系統進行改造，不僅可以提高系統能源利用率，對減少環境污染也大有裨益。
三、結論
經過以上觀點的論述可以看到，在變電站電力工程行業實行有效、持續的節能工作，是節能環?？沙掷m發展型社會的必要舉措，有效的節能措施可以不斷為我國的經濟建設帶來長足有效的動力，并且可以不斷的提高我們生活質量，為全面建設小康社會提供堅有力的后盾。
1、項目管理在電力工程建設中的重要性
項目管理是電力工程建設與管理工作中的關鍵環節。在實施項目管理工作中，管理者必須要根據相關規定要求進行，保證其科學性與合理性，避免工程在建設與實施過程中出現各種風險。通過分析，項目管理在電力工程建設與實施過程中的重要性主要體現在以下幾個方面：
1.1通過項目管理有利于提高電力工程實施的效率
一般情況下，在建設電力工程的過程中，建設方都會根據實際情況在項目部設立多個管理部門，通過各個部分的相互配合與協作，從而對電力工程的建設加以管理。例如規劃部門的主要工作是對電力工程建設所需要的設計圖進行分析，并根據該圖紙對電力工程造價進行核算，在施工過程中一定要將工程造價控制在可控的范圍之內;然后要求施工企業根據這一工程造價購買原材料，盡量將工程造價控制在可控的范圍之內，在這一過程中，施工企業必須要與財務部門相互溝通與協作;最后，再由監理部門的相關工作人員對于電力工程施工的進度與質量加以監督，避免因某一個環節的操作失誤而影響到整個電力工程的建設質量與施工效率。
1.2通過項目管理有利于保證管理的系統化與規范化
在電力工程建設過程中，其管理工作是一項復雜的系統工作，只有保證這些各項工作的順利開展，才能夠實現電力工程管理的創新，是電力工程管理實現系統化與規范化。在整個管理工作中，各個管理部門必須要相互協調與合作，以確保項目管理工作的順利開展，保證電力工程建設的質量，提高其經濟效益。
2、電力工程管理的創新與應用
2.1電力工程管理理念的創新
管理理念的創新是實現工程管理創新的基礎。在實際工作中，要想實現管理理念的創新，就需要電力企業根據自身的發展特點與實際情況，采取有效的措施對其進行創新及優化，只有這樣，才能夠促進電力工程的建設，使電力工程管理工作的順利開展。另外，電力企業的管理者還需要與時俱進，將先進的技術手段應用在其中，解決管理過程中存在的各種問題，并對其工作加以改進，推動電力工程的順利建設，完善其各項管理工作，提高電力工程以及施工企業的社會經濟效益。另外，針對于承包管理模式，相關管理人員還需要通過各項技術手段來優化其業務流程，然后將其中存在的各項問題進行分析，與解決，從而創新電力工程的管理理念，在電力工程建設與管理中得到應用。由此看來，監理部門的相關工作人員必須要對電力工程建設的整個過程進行控制，對其工程造價進行控制，以提高工程的經濟效益。
2.2電力工程管理模式創新與應用
電力工程管理過程中必須要做好成本管理，隨著我國市場經濟的快速發展，導致電力工業中的市場競爭也日益激烈，在生存壓力存在的情況下，很多的電力工程投資者和施工單位也就不得不站在自身利益的角度去考慮電力工程中存在的成本等很多問題了，并進一步作出有針對性的改善措施，使自己能夠不斷地去適應工程管理戰略的需求和市場競爭力。電力工程建設管理模式中也要注重成本管理戰略的創新性。利用其領先發展的目標實現降低成本，并依此來引導電力工程建設管理模式的創新。其次是創新組織機制，可以說組織機制的創新在很大程度上是電力工程管理模式中基礎條件的創新，例如：創新相關組織機制和相關管理規章制度。只有基礎條件得到了創新時才能保障管理中各項工作的順利開展，才能為電力工程建設管理工作提供不間斷的動力。針對目前我國電力工程建設管理過程中自身存在的一些問題和特點，這就很明確地指出一些企業應結合自身特點對電力工程管理模式進行一些切合實際的改進和創新工作。是自身得到全過程、全要素創新方法與應用，只有這樣才能有效地推進電力工程管理工作的順利實行。為此，電力工程應該重視技術人員、經營管理人員和勞務人員素質水平的提高，打造一支優秀的項目團隊，著力組建一支管理創新能力強、解決問題能力強、領導能力強的全能性管理隊伍，推進人才工程建設，以利于各類人才成長。同時，還要注重推進電力工程企業的科技進步，跟上時代要求肯于向一些先進國家借鑒學習，敢于使用現代化管理技術和管理軟件，以期能夠更好地提高電力工程的管理效率。隨著信息時代的到來，目前國際上已經出現了很多的項目管理的軟件，這些管理軟件都能夠很好的做到將電力工程的進度、資源限量、資源平衡等方面很好地結合起來，并能夠很好的結合施工資源制定出切實可行的科學合理的項目規劃，在一定程度上規避了可能由過去經驗性結論導致的各種問題。因此，在實際的電力工程管理中如果能夠很好地運用這些現代化管理軟件，對電力工程管理效率將可以做到大大的提高。
3、結語
在電力工業發展過程中，對于電力工程的管理至關重要，該項工作是一項復雜的工作，其設計的范圍相對比較廣泛。因此在實際工作中，要求每個部門具有獨立性與整體性，通過相互協調與合作對電力工程的建設進行嚴格管理，這樣才能夠提高電力工程建設與管理的工作效率與質量，才能夠促進建設事業的健康發展。
一、電力工程檔案管理現狀
1.電力工程檔案管理概述
電力工程建設中的資料和數據都比較龐大，檔案管理具有非常重要的作用。新形勢下的電力工程建設日益增加，電力工程所擔負的供電任務越來越艱巨，能否科學地管理好檔案直接關系到電力工程建設能否順利進行。如何歸集種類繁多的電力工程檔案，提升電力工程成果應用水平，這對電力工程檔案的管理提出了新的要求。新形勢下，科學合理地劃分電力工程檔案的類別，建立標準一致的電力工程檔案模板以及規范電力工程檔案管理流程，是做好電力工程檔案管理的關鍵。
2.電力工程檔案管理實施
電力工程檔案主要對各類電力工程項目的實施過程、電力工程成果、存在問題及改進意見進行記錄，使電力工程的各環節信息記錄在案，電力工程項目的質量及效果有據可查，以達到電力工程質量管理、持續改進、擴大電力工程成果應用的目的?？茖W規范地做好電力工程檔案管理工作具有重要的現實意義，而隨著計算機技術的快速發展，電力工程檔案的信息化管理也被賦予了新的歷史使命。做好電力工程檔案管理工作應該從規范化管理流程、檔案類別的劃分、標準統一的檔案管理三個方面著手。
(1)規范電力工程檔案管理流程
由于傳統的電力工程檔案隨意不規范歸檔的模式已經不能適應現代企業的電力工程管理機制，也不能適應信息化形勢下電子檔案查詢的要求。因此，需要根據企業文化及特點，在傳統的電力工程檔案歸檔的基礎上，引入現代檔案管理理念和標準化管理方式，使電力工程檔案管理更加符合企業需要。在企業內部建立標準化的流程及歸檔時限實現整個電力工程資料歸檔的規范化管理，通過創建紙質及電子檔案兩種方式，真實有效地記載電力工程的信息，通過信息手段為企業工程管理決策提供有效信息。
(2)科學合理地劃分電力工程檔案的類別
包括電力工程設計過程、電力工程施工過程、驗收過程。電力工程檔案應按照“分門別類”進行存儲及管理，便于保存、統計及查詢?；谶@一目標并結合供電企業當前開展的電力工程，將電力工程各類檔案分別進行登記、編目、分類整理、保管，便于查找、統計和分析。
(3)建立標準一致的電力工程檔案
電力工程檔案的規范統一對于電力工程檔案歸檔、后續查詢及成果應用等有著極為重要的作用。建立標準一致的系統化電力工程檔案模板以及電力工程檔案裝訂順序對于了解電力工程進度、電力工程效果及電力工程評估、改進意見都具有直觀性及針對性。電力工程檔案應根據電力工程類別分別制定各類標準化、系統化的檔案。
3.電力工程檔案管理的激勵機制
在企業內部通過電力工程檔案管理評選的辦法，實現“鼓勵先進，鞭策落后”，提升電力工程檔案的管理水平。開展電力工程檔案的評先評優，通過“五個方面”進行評比，如電力工程檔案的標準性、完整性、分類的準確性、信息的豐富性，進行年度綜合評選。對于優秀員工進行表彰，同時作為電力工程檔案范例進行公開展覽并組織學習，促使各電力工程負責部門按照電力工程檔案管理規范的要求，督促按時保質地完成電力工程檔案工作。另外，對于未按標準、未按要求時限對電力工程檔案進行整理的，將列入績效考核指標對電力工程項目負責人進行考核。
4.電力工程檔案管理的意義
電力工程檔案的精細化管理是電力企業不斷加強電力工程過程精益化管理的一個重要環節。通過對電力工程檔案及時歸檔、合理分類、規范整理、安全保管、方便利用，促進各電力工程項目的實施嚴謹有序，注重實效，具有很強的現實意義。第一，電力工程檔案記載著電力企業發展過程中的各類電力工程情況，對管理人員研究、了解電力企業整體員工隊伍素質及電力工程情況，以及為經營決策提供了支持性證據數據，同時有利于確認企業取得的經營成果。第二，檔案是企業的無形資產，是企業在各項電力工程工作中真實的歷史記錄，電力工程檔案本身就是一種重要的資源。過往的一個個電力工程案例、一份份電力工程評估表及改進意見書可以為今后的電力工程提供借鑒，從而可以提升電力工程建設的效率和效果。第三，實行集中管理，統一標準，規范管理，有力保證案卷質量，為電力工程檔案的借閱、復印及以后工作的順利開展奠定了堅實的基礎。
二、電力工程檔案管理中存在的主要問題
1.重視度不夠，信息化意識不強
信息化建設尤其是電力工程檔案信息化建設沒有受到足夠重視，信息化意識不強是影響檔案信息化的關鍵因素。一些電力企業沒有意識到電力工程檔案信息化建設的重要性，對其信息化建設以及信息技術的管理應用缺乏全面深入的研究。只注重刻意追求檔案數字化，而忽略了相關發展配套技術，這種信息化建設只是流于形式的存在，不能適應電力企業工程建設的需要。
2.專業人才不足
在電力工程檔案信息化建設過程中，檔案管理人員缺少專業化訓練，不具備專業的信息化知識，在實踐操作過程中對信息的采集、開發與利用缺乏實踐經驗，從而使檔案信息化建設無法理論聯系實際，影響了信息化的建設進程。
3.缺乏信息化系統標準，信息基礎設施和信息技術開發利用不足
我國檔案信息化技術處于較低發展階段，在實現信息資源數字化、信息化的同時，因缺乏相應的配套服務平臺和科學完善的檢索工具，從而使檔案信息化的建設與利用受到限制。目前要實現電力工程檔案信息資源在企業內部共享，必須要統一檔案信息系統設計和應用軟件的管理標準，同時也要統一電子文件的管理標準和紙質檔案的信息化建設及資源共享。
4.設備落后，資金投入不足
由于許多電力企業對檔案工作不重視，加之檔案管理的經費有限，導致沒有足夠的資金投入到檔案信息化建設中，這成為阻礙檔案信息化建設以及普及利用的關鍵性因素。缺乏信息化建設的必備基礎設施，技術得不到提升，系統更新緩慢，影響了電力工程檔案信息化工作的發展。
三、新時期電力工程檔案信息化建設的策略
1.增強電力工程檔案信息化意識，制定發展規劃
管理者對檔案信息化要予以充分重視，對檔案信息化的資源配備、信息共享、協作開發等問題能夠進行全面深入的可行性研究，制定信息化的發展規劃、科學計劃，企業各部門相互協作以加快檔案信息化的進程。
摘要：文章基于現實實際和各種科學理論，對于電力工程物資管理的重要作用進行闡述，并且客觀地指出當前我國工程物資管理在電力等基礎設施建設中存在的問題，并對這些問題提出科學、有操作性的具體建議，以期促進我國電力工程物資管理的進一步完善，并且對其他行業的物資管理問題提供一些不成熟的借鑒。
關鍵詞：電力基建；工程物資；管理問題
作為我國國民經濟健康、快速運營和發展的基礎保障，電力行業已經成為我國經濟發展的基石，在中國特色社會主義建設中起到了無可替代的重要作用。但是，目前我國電力行業的建設已經無法滿足日益增長的經濟需要，需求缺口不斷增大，已經成為限制我國經濟發展的一道瓶頸，無法真正促進我國經濟進一步快速發展。
為了解決這一嚴峻的客觀實際問題，在全社會的共同關注下，我國電力和電網企業在近幾年中針對基礎設施建設均大幅度提高了投入，對于輸變電系統進行了大范圍的改造和升級，這一措施極大地提高了我國電網的發點、輸變電能力，為國家各項基礎設施建設提供了有力保障，最終促進了我國國民經濟的健康、快速發展。但是，由于長久以來受到計劃經濟的影響，我國電力行業體制存在著較為嚴重的缺陷，不僅導致管理效率相對低下，而且也造成了我國電力工程物資管理成本過高，這對于我國電力基礎設施建設產生了較為嚴重的阻礙作用。
1 完善電力工程物資管理的重要意義
作為電力基礎設計建設的基礎，電力工程物資的管理可以有效保障工程質量和工期，對電力基礎設施成本控制起到了基礎性作用，具體而言有以下三個方面：
1.1 保證工程工期并提升工程質量
所有的建設均必須以建設物資作為基礎，沒有建設物資，任何建設便只是圖紙上的計劃而非現實。電力基礎設施建設的基礎便是電力工程物資，對于電力工程物資進行科學、有效、全面的管理可以對電力工程物資的質量進行有效地監管，防止施工現場流入不合格的物資和設施，從而對于電力基礎設施建設產生極為不良的影響。
1.2 可以有效地對整體建設成本進行監管
降低電力基礎設施建設成本最為主要的方式是對物資采購進行有效監管，而強化物資管理恰恰可以對物資采購單價進行有效控制，最大程度降低企業的庫存物資量和運輸成本，由此在保證工程建設物資的正常供給的前提下最大程度降低成本，也杜絕了違法違規事情發生的可能，可以促進電力基礎設施建設能夠在正常、有序的軌道內快速發展。
1.3 可以促進企業整體管理水平的提升
作為一項全面、深入的綜合管理活動，物資管理涉及企業的各個部門，包括物流、采購、財務、施工、監管、會計等，是一個集全公司之力為一點的工作，這對企業的整體管理水平是一種考驗。但是長期以來，由于體制等原因的影響，我國電力企業的管理方式較為粗放、管理水平也較為低下。
2 我國電力工程物資管理存在的問題
一般而言，目前我國電力基礎設施建設綜合成本的60%是有關工程物資采購和管理的成本，但是由于長期以來的歷史原因，我國電力企業存在著較為嚴重的重建設、輕管理的錯誤思維，不僅導致工程物資管理較為落后，而且還使得物資管理成本高昂，物資的供應質量和時間難以得到有效保證，這極大地阻礙了我國電力基礎設施建設。具體而言，我國當前電力工程物資管理中所存在的問題主要有以下三個方面：
2.1 管理意識和人才的落后
受到長期計劃經濟體制的影響，我國電力行業整體管理水平相對較低，甚至仍然停留在20世紀的管理模式之中，管理思想意識極為落后，而且由于目前我國電力行業仍然未能實現市場化運作，使得電力企業對于工程物資管理在電力基礎設施建設中的重要作用也沒有正確認識。
此外，我國的電力企業長久以來缺乏專業的管理人才，一貫存在著重視建設人才而忽視管理人才的錯誤思維，許多企業員工都是電力專業背景，這使得他們很難具有完善的綜合管理能力，造成了目前企業大量缺乏管理人才，從而形成了現在粗放的管理方式，不僅不利于企業電力工程物資的精細化管理，而且對于我國電力基礎設施建設的速度造成了極為嚴重的阻礙，而且對電力基礎設施建設質量的提升產生了不良影響。
2.2 物資管理配套投入少，缺乏相關管理制度
建設
作為物資管理的物質基礎，物資管理配套需要規章制度的具體保證。目前，我國大部分電力企業沒有對物資管理的相關配套系統進行有效投入，導致倉儲方式過于落后，大量電力工程物資沒有得到有效地利用，而且管理制度也極為不完善，都是依靠員工進行手動記錄，極易造成記錄的混亂，對于物資管理的正常進行造成了極為不利的影響。此外，我國電力企業對于物資管理規章制度極不完善，無法對當前企業進行電力工程物資管理的現實需要進行有效監管，導致物資管理活動陷入
混亂。
2.3 缺少監督，內部制度不完善
完善物資管理的基礎是嚴格的內部監控和控制，當前我國對于電力工程物資管理的監督極不完善，從而導致了電力工程物資的極大浪費，這也對企業造成了極大的損失，不僅嚴重損害了企業的經濟利益，也在一定程度上阻礙了我國基礎設施建設的發展。
此外，我國電力企業內部建設較為落后，尤其是物資管理部門建設極不完善，沒有有效的規章制度，也沒有設立相關的工作崗位，許多員工的權責不對等，也沒有完善的流程和管理制度，造成了信息交流和溝通的困難，從而導致管理效率低下。
3 完善我國電力工程物資管理的建議
電力工程物資是我國電力發展至關重要的緩解，針對這一問題，筆者基于現實實際，提出下列三個方面的建議：
3.1 提高管理意識，培養管理人才
對于電力工程物資管理意識的缺失是我國當前電力企業所面臨的主要問題，這導致電力工程物資管理極為混亂，對于企業的健康、快速發展極為不利。
3.2 提高建設投入，完善電力物資管理系統
物資管理的投入是電力企業進行電力工程物資管理的基礎保障，但是，由于長期意識的落后，導致我國電力企業物資管理設施落后，許多倉庫都缺乏現代化的設備和信息制度。因此，我國電力企業必須加大對物資管理的資金投入，通過改善倉儲條件等平臺建設，可以極大地提升我國電力事業的發展。
3.3 完善電力工程物資財務管理制度
電力工程物資管理是一個極為系統的工程，這就需要加強其中各個環節，包括財務管理制度。對此，我國電力企業應當加強財務管理制度，完善財務信息系統，保障電力工程物資管理的健康、快速運行。
4 結語
電力工程質量管理是我國電力企業發展的重要內容之一，對電力工程質量進行科學、有效的管理可以極大地推動我國經濟的發展，所以，全社會都必須對這個問題予以足夠的重視并且找出解決的辦法。
作者簡介：朱曉莉（1985—），女，天津人，國網天津電力公司薊縣分公司助理工程師，研究方向：配電電力工程、電力工程物資。
摘要：電力工程預算的重要性在企業工程項目的各個階段都有所體現，它對工程設計、質量管理、資金監督管理、造價管理都著重大作用，因此完善電力工程預算編制工作已成為當前電力企業的重點改革方向。文章首先對電力工程預算作出基本的解釋，然后通過分析我國企業現有的預算體系存在的問題，提出了關于完善電力工程預算編制的相關建議。
關鍵詞：電力工程；預算編制；資金管理；量價分離法；工程造價管理
1 電力工程預算概述
企業在進行工程項目競價招標時，電力工程預算起著重要的作用，它是企業發展的基礎，企業的電力工程預算體系一旦存在缺陷，將會直接地影響企業的發展
前景。
電力工程的特點是具一定規模、成本投資大、技術要求高等，導致工程工作難度大，如果在各個環節上缺少科學系統的程序，沒有系統的工程管理標準，企業的決策者將很難做好工程項目的準備工作。所以，企業必須完善電力工程預算體系，利用這套科學規范的體系來對工程項目中的每個環節進行監督管理。
2 目前企業電力工程預算編制存在的缺陷
在新形勢下，企業如果依賴現有的預算編制系統，就不僅無法為企業的工程項目做出正確的決策，也無法解決工程造價管理問題，企業要想在項目管理中使投資管理變得主動，就必須認識到現行預算系統中存在的一些問題：
2.1 電力工程預算編制脫離實際情況
我國企業現有的預算編制系統是根據我國電力事業部門制定的制度、規定和方法來進行編制的。分析現有的預算編制體系不難看出，現有體系太過注重概預算而忽視輕資金的管理，預算體系無法為企業作出正確的決策，不能有效管理控制工程造價。從內容上看，雖然現有的這套標準體系在內容上非常的詳細，把各種費用都羅列出來，但是費用的計算規則卻較為復雜，另外由于編制人員沒有對國家頒發的政策進行深刻的解讀，導致出現各種各樣的調整，使編制出的體系沒有結合實際情況，造成費用預算不合理，容易出現缺漏和重復計算的現象。從方法上看，企業編制人員在進行預算編制時，沒有納入資金管理這個內容，僅僅根據設計階段的估算、預算、概算來編制預算書，編制環節本本主義盛行。仔細分析這一方法，就會發現這種方法其實是一種嚴重脫離實際情況的造價計定方法，因為這種方法采用的是先估算后預算的手法，因此沒有遵循工程造價管理的原則，即計定合理、提前預控。
2.2 企業缺少對資金管理監督的體系
在當前形勢下，企業的預算編制工作通常是由編制人員編制完成后上交有關審批部門，編制人員只需要按照審批部門的要求來進行編制，編制完成后就無需對編制體系是否滿足企業的要求進行考核，因此在這種體制下編制的預算體系缺少有效的約束體系和控制作用。在編制完預算文件后，在實際工作過程中，應用這種體制下編制的預算體系是無法準確地預算出費用是否超過預算的，只有項目工程在建設完成之后才能得到驗證，工程造價超過預算問題也難以得到補救。另一個方面，企業預算體系與財務會計專業在投資成本上沒有形成統一，造成財務會計無法對成本費用起到監督控制的
作用。
3 完善電力工程預算編制的方法
3.1 利用量價分離法來進行電力工程預算
企業建筑工程項目的工程造價管理是企業的關鍵環節，我們應該用辯證的眼光去看待工程造價，因為工程造價是一個整體，包括很多方面的內容，例如“量”和“價”，所謂“量”指的是在整個工程項目中所付出勞動的總和；“價”指的是工程項目中每項消耗物的價格，其包含工人勞動價、材料機械臺班價等。我們所說的量價分離法的基礎是建立在企業的“量”是相對不變而價是有波動變化的情況下，按照政府頒發的統一標準來執行，確定消耗定額，選用合理的工程費用計算方法。在完成設計方案之后，就只需要根據設計圖紙上標注的“量”來進行項目施工，這樣就能做好電力工程的預算了。
所以，要想保證電力安裝項目的成本費用預算處于正常允許的區間之內，就應該控制預算施工階段的每項消耗單價和實際結算單價基本持平，這樣才能保證工程項目建設不會出現工程預算超標的現象。編制人員事先做好市場調查研究，應用合理的工程計算方法和消耗定額計算的消耗總量，按照當地市場物價
情況來確定工程項目的預算費用。
3.2 把握預算數和結算數的誤差幅度
結合電力工程建設安裝工程成本投資的計算方法，不難發現要想精確地預算出建筑工程項目的投資成本，關鍵環節就是對當地市場上的人工成本、材料以及機械設備實際價格做好深入的調查研究。一方面，在安裝項目中每個工人的施工時間和材料機械臺班總數通常是不變的；另一方面，企業在日常經營運轉所需的各種費用（直接費、間接費），以及企業經營利潤和稅金全部是以基本直接費為基礎的，由于稅率和費率都是國家頒布的統一標準，因此也是相對不變的，這些方面在同一個工程項目中，在一定的時間內是不會受市場變化影響的。但是對于電力工程項目而言，尤其是某些規模大、工期長的大型工程電力項目來說，利用當前的預算手段無法對跨度過久的工程項目做出最佳預算，因此現行的預算方法已經逐漸地與時代脫軌，跟不上市場變化。因此關鍵環節就是對當地市場上的人工成本、材料以及機械設備實際價格做好深入的調查研究，正確地預算出工程項目的費用，才能保證工程預算數和實際結算數處于正常允許的區間內。
在新形勢下，工程造價管理已成為企業的重點改革對象，而基于量價分離方法應運而生，應用這種方法可以很好地完善電力工程預算，一般來說，就是利用實物法來輔助施工圖預算工作。編制人員事先對市場的材料、機械設備、人工成本做好深入的調查研究，這樣做出的施工圖預算就能使當地實際水平一目了然地展現出來，因此能夠很好地避免出現單價預算與當地市場價格有太大的偏差，從而保證電力項目中的各項不必要的預算得到了有效的控制，通過降低工程預算費用來提高企業的經濟效益。
企業必須對國家頒發的相關政策進行深刻的解讀，進行全面的調查研究工作，熟練地應用各種先進的工程技術手段來完成電力工程預算編制工作，讓企業的工程預算更加全面規范。
對于企業電力工程預算編制人員而言，在實際編制工作中，要充分認識到以下兩點：
（1）人員要進行全面深入的調查研究，把握好施工過程中的各個環節步驟，做到對施工進度心中有數，同時也要不斷學習新的工程知識，時刻關注與該領域有關的知識信息，努力提高自身的專業水平。
（2）對于企業而言，電力工程預算編制影響著企業的經濟效益和發展前景，因此在編制過程中，不僅要結合實際情況，還要仔細地套用定額，只有做到這兩方面的要求，才能使企業的經濟效益不受損失，避免給社會造成壞的影響。另一方面，預算也具有預測企業投資是否合理的作用，因此工程預算編制直接決定預算的這一功能是否在實際操作中得到良好的體現。因此編制人員必須對目前市場上的各種材料價格進行調查，充分認識到企業的勞動效率，以及把握好企業的每項工程投資成本，只有在這些前提下，才能完善電力工程預算編制工作。
4 結語
電力工程具有規模大、成本投資大、技術要求高等特點，必須在各個環節上配置相對應的人才，包括技術、管理、工程預算編制人員等，只有這樣才能實現企業的經營目標。在完善電力工程預算編制的過程中，一定要嚴格按照既定的程序來進行工作；還應組建一批管理能力較強的人員來管理工程預算編制工作，這樣才能實現企業預期目標，使企業的經營能力更上一層樓。
