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【摘 要】隨著社會主義現代化的飛速進程,我國的經濟如白駒過隙般迅猛發展。改革開放以來,尤其是近些年,我國大力發展重工業,電力設施也在飛速迅猛的建造,可在飛速發展的過程中,也出現了不少的問題,我國的近10余年來,全國高壓互感器爆炸事故頻繁發生,群眾安全意識薄弱并且沒有形成自發的保護意識,設施維護不當,長久失修或者偷盜行為,造成電網設備的隱患和損失,不僅是在實施過程中要有高 度的責任感,更要當地政府和群眾集為一心,做好電網電壓的宣傳工作及自發的形成保護電力設備的意識,只有人民群眾和政府都具有高度的責任感,轉變思想,我國的電力發展才會越來越好,越來越強,由此看來,電壓對電力系統中的各個方面都有著重要的影響,和我們的生活息息相關,因此,電力系統的安全、穩定、經濟是我們在現代化建設中不可缺少的一個里程碑。
【關鍵詞】電力安全轉變意識改革開放務真務實安全穩定
一.引言
安全與我們息息相關,是我們的警鐘也是我們不可忽視的一項重要法則,安全是企業發展的保證,是一個家庭美滿幸福的見證,只有將安全做到萬無一失,每個企業才會更有生機,每個家庭才會更加和和美美。而電力工程施工安全并不是貼一些標語或是偶爾培訓、開開會就可以解決的,這是一個宏觀的概念,務必要落實到實處,將電力施工安全最小化,甚至為百分之零,這就需要政府加大對電力工程設施的安全做宣傳,從組織上、制度上、管理上采取有效的措施,確保電網安全穩定運行。在相關政策上增強扶持力度,將優惠政策實施到位,使之能夠快速的實施。做好整個電力工程安全工作是我們的重中之重,把握好全局觀念,從微觀入手,把握好細節,將安全工作落實到實處,給企業一個優良的安全指標。
二.在電力工程實施前應做好方案規劃
1.電力工程在技術選擇時,應考慮到所要發生的安全事故、安全隱患并做出具體的應對措施,將安全工作細致。安全技術實施的方案是否得以順利實施與應用,直接關系著電力工程實施人員的生命安全,一定要做到萬無一失。
2.電力工程在實施中,務必要確保電力設施的質量安全,質量要嚴格把關,這就需要政府質量監測部門增強個人修養素質,端正工作態度,對電力設施及零部件進行嚴格的把關,以保證在電力工程實施時不會出現大的質量事故,這也需要政府官員給予號召力,加強宣傳,確保在工程實施時無所紕漏。
3.在電力工程實施前必須要考慮本地區的氣候環境,以便“對癥下藥”例如在多雨的南方,應該不定期的檢查維修設備,以免在夏季高溫時期出現大面積停電的現象。
4. 加大對電網電力設施的維護力度,每一件事情的成功不單單是一個人的力量,會有很多因素圍繞著我們,這就需要我們每一個人端正自己的態度,積極的投入到電力工程實施當中,牢記安全,將安全指數劃分到績效考核當中,提高各政府、各當地、各個部門以及群眾對安全的理解與認識,提高個人社會家庭責任感,堅決杜絕 “豆腐渣”工程。將安全二字謹記在心里。不要搞一些政績工程,違背工程建設程序。
5.我國的法律已經在積極普及,這也需要群眾響應政府的號召力,積極的知法、懂法并學會用法律來維護自己的人身權益,嚴禁杜絕加班加點的投入到電力工程建設中,這不僅使工人將安全隱患拋于腦后,更使得作業者無法正常的投入到工作中,使工作充滿安全隱患。
三、加強安全管理工作
1.建立健全電力工程實施中的安全保護體系,完善電力工程安全保護體系是實施電力工程的基礎和保障,務必要做到責任分明、預防為主,以高度的政治責任感,落實安全生產責任制,落實各項安全技術措施。針對一般電網事故暴露出的共性問題,克服疏于管理、安全隱患未及時消除、反事故措施執行不力和人員責任心不強等問題,從組織上、制度上、管理上采取有效的措施,確保電力工程安全穩定運行。
2.加大對電力工程的資金投入,優化并完善電網結構,提高電網技術裝備水平,優化產業結構,提高人民生活水平質量,減少安全事故的發生,預防為主,定期的對配電線路等安全隱患進行檢修與報告,做到一個都不放過。
3.定期的對員工進行安全知識培訓,提高現場安全技能,并且適時性的提高員工的綜合素質,政府在相關政策上增強扶持力度,將優惠政策實施到位,并做出相應的政策,例如,若此電力工程設施在一年中沒有發生過人為因素所造成的設備故障,當地政府可以相應的補貼農民用電量的費用,積極地引導大家,并對電網電力設備定期的進行檢查維修以及對群眾普及安全防護知識,以保證電網電力設施正常的運轉。
4. 24小時進行監控防范,確保到萬無一失,做好防范工作嚴禁“豆腐渣工程”,這就需要公安部門的監管與巡視。使電網電壓事故最小化,減少事故的發生讓人民群眾安全用電,自覺的、安全的保護電路設施。以保證電力工程設施安全穩定的運行。最主要的是要讓群眾形成自發的保護意識,提高安全保護意識,提高個人素質,讓電力工程設施有條不紊的建設實施。
5.積極響應政府安全保障體系政策,安全生產基礎的管理實質上是對人的管理,只有“人”這個主體轉變安全意識,做到人人講安全,事事講安全。轉變安全意識與思想,預防為主,群眾應積極響應政策,管理部門可以適時的將責任力度擴大化。提高個人安全保護意識。
6.政府需加強宣傳力度,從組織上、制度上、管理上采取有效的措施,將有利資源普及到民眾的生活環境中。適時地將安全知識告知民眾,如在電力工程規劃中、建設中、實施中并且在施工完成后應如何將安全二字做到實處,如何應對安全問題,這就需要作出必要的措施與補救方法,確保電力安全工程設施有序穩定的發展運行。
7.文明施工是一個人的素質體現,而一個團隊的文明施工將是巨大的利益,電力工程設備是我們共有的資源,而建設電力工程設備是我們每個民眾的心之所向,只有文明施工才能創造好的施工環境,才更能增強群眾的安全意識,加快施工進度,促進安全生產。
8.在實施電力工程的同時,必須遵守國家的法律法規,維護國家的法律法規,遵守規章章程,嚴禁出現不法分子從中盜取電力工程設施及零部件等。
9.在施工中,要健全安全生產責任制,對各職能部門的責任要明確。對于安全責任更要層層落實到人,對安全負責到底。要加強施工組織管理,合理安排施工勞動強度和施工人員的作息時間。嚴格執行《國家電網公司輸變電工程標準化施工作業手冊》、《國家電網公司輸變電工程安全文明施工標準化工作規定》。搞好施工事故應急預案的演練,制定緊急事件處理程序,同時對于搶險設備、應急處理責任及事件處理分配。
五.結束語
安全責任重于泰山。在電力工程施工中,安全管理工作不能忽視。正所謂安全無小事,在施工中,要對各個施工環節,都要嚴格按照技術標準進行施工。要利用管理組織的監督作用,同時要注意遵守國家安全法律法規。在日常管理中,要結合實際情況,綜合考慮。
【摘要】如今,電力工程結算管理出現進度遲緩、工程投資可控性不高等等一些問題,因此筆者針對此問題進行深究,發現其根源,認真審視一些工程結算管理過程中的問題,并且分析其問題的。
【關鍵詞】電力建設工程;結算;管理
一、前言
在電力工程建設的過程當中,結算管理工作是一個十分重要的環節,這也是財務決算編制和審計的依據。國家電網公司出臺了一系列的政策和法規,有針對輸變電工程結算的管理辦法,有基建的造價標準等等,這些政策和法規的出臺對工程結算管理工作提出了更高的要求。在社會發展的今天,對電力負荷的需求逐年的在增大,隨之也要求逐年的增加電網投資,建設電網的速度在不斷的加快,在當前基建工程造價管理工作當中,快速適應當前電網建設的步伐,按規定如期完成工程結算,使得固定資產入賬的速度加快,為企業資產優良創造有利條件,這是一項相當重要的內容。
二、工程建設環境無法滿足實際需求,影響了工程施工和結算進度
目前,線路走廊受到土地資源和地區規劃的約束,顯得日趨緊張,優化選擇線路與站址的余地越來越?。缓芏嗟幕üこ桃驗榍噘r、征地補償等問題,施工進度變得停滯不前,十分的艱難,區域經濟不斷發展的情形之下,這樣的情況愈演愈烈,這些現象在工程后期結算導致結算進度被推遲、資產不能夠按期入賬,不得不增加資金成本費用,投入到工程當中的其他費用投資增大,施工進度開始變得緩慢起來,形成了因為非施工方因素而停窩工的現象,并且不斷的在增加,這樣就造成了費用的增加,等等一系列情況連串的發生。
三、調撥物資的流程緩慢,在細節上停滯,延誤了整體結算進度
為了方便控制在工程當中的投資,把設備材料價格降到最低限度,在采購各環節當中要堅決杜絕浪費,在采購設備材料的時候相應降低成本,在采購電力工程物資設備的時候,通常都是采用集中招標采購方法。但是筆者通過對運作分析,我們不僅看到了比較好的一些方面,但是也看到了在中間物資調撥流程中,還是存在一些疏漏。比如在實施項目的過程當中,因為一些外部原因而使得施工計劃產生了變動,這樣就會造成招標材料的結余或者短缺,在進行物資調配的時候卻只能在幾個開工項目之間進行臨時調配,就會使得在調撥物資的時候,增加了調配結轉時間,就會拖延了工程結算進度,甚至是停滯。
四、進一步完善工程量的清單招標
我國大力推行工程量清單招標,這樣的一種招標模式,這是在市場經濟體制下,對建筑市場發展的必然要求。其過程就是招標人提供工程量清單,投標人在報價的時候會根據市場行情和本企業實際情況,進行自主報價,低價中標的工程造價計價模式經過評審,它的特點就是量雖然變了,但是價格不會改變。
盡管實施清單招標,對項目招投標制度的規范化和合理化是十分有利的,但是有關清單計價的規范和法則有許多不完善的地方客觀的存在,其中涉及的清單項目跟工程實際情況相比還有一定差距,再加上清單招標模式是一中實施的初期階段,在市場準備上是不充分的,企業的內部管理水平也還沒有達到一定高度;實行工程量清單招標,針對于許多建設方和施工企業來講,建設方和施工企業它們對各自應承擔的風險也是沒有一個底的,對于工程量清單招標的要求,很多施工企業在管理上都還沒有適應,由于很多施工企業在平時就疏于資料的積累,在內部定額建立上根本不到位,甚至根本就沒有建立內部定額,所以根本就不能準確的了解企業的成本。
在投標報價上根本就是變成無的放矢的狀態。因此有些投標單位為了達到先中標的目的,就在投標報價的時候報出一個很低價位,但是在施工過程中,施工單位要控制企業內部成本,但是要確保在低報價中標的情況下實施控制成本的行為,因此施工的質量就會大打折扣,但是如果要保證施工質量不受到影響的話,就會發生大量的現場簽證費用,結算進度就會被拖延,結算質量也受到了影響。
此外,由于很多工程項目在前期所做的準備不夠充分,項目才剛剛進行到初設批準階段,工程開始面臨開工建設,所以在短時間內編制出高質量的工程量清單是不可能的;有的甚至在施工圖紙不齊的情況下,編制的時候采用初步設計來進行,就會使得建設過程中出現很多的變更,在工程結算的時候大范圍的超過中標價格,甚至是超過了概算,用此辦法招標的實際意義就和實際的經濟效益相脫離。因此筆者針對上述在輸變電工程結算管理工作中存在的主要問題,以及在管理過程中相對薄弱的環節,深究其原因,并結合實際的工作情況提出一些建議和措施:
1、加強對工程的管理,在組織協調的時候加大力度,對工程建設中存在的阻力進行解決,并要求及時。現如今,關于青苗補償、占地賠償等等一系列的問題,在工程前期建設中已經成為了一種制約因素,并妨礙了工程順利的進展,使得后期結算費用無法預控,并形成了最大的制約因素。在工程建設過程中,其建設資金是十分緊缺的,在概算中按規定所陳列的賠償費用,已經能夠用來應付賠償,因此就會出現施工單位因為對方要價過高而無法協商的局面,就會對電網建設的正常進行產生阻礙。針對這樣的問題,工程管理單位首先要提早的介入到問題當中,選擇一跳最合理的線路路徑,并協助設計部門來進行設計和挑選,把工程可研究性和初設概算的準確度提高,當然,也要本著節省投資、降低造價和提高效益的原則進行精打細算,對必需的費用也要進行通盤的考慮,適當的留一些余地。
2、有效控制工程變更和現場經濟簽證
在建設工程項目的時候,不可避免的要實行工程變更和現場簽證,但是這個過程要嚴格的實施控制,如果沒有特殊的原因,不允許任何人員擅自更改設計。在資金管控的時候,資金撥付審批程序的時候要嚴格的執行,加強對工程各類費用的控制,對進度款支付管理流程進行規范,工程變更管理和工程結算管理流程要嚴格管理。制定工程結算和變更管理制度,在對工程設計變更、簽證嚴格管理時候要依據相關法律法規和制度來實行,工程師要按照規定嚴格把關,通過合同管理等措施明確劃分承發包各方義務,各項索賠費用要有據可依、有理可循。
3、強化對工程量清單招標文件和中標后合同簽訂工作的跟蹤管理
投標計價的依據就是工程量清單,也是整個項目造價控制的核心內容。在編制工程量清單的時候,一定要符合招標文件的要求,準確完整的表述每一個子目的工作內容和工作要求,做到不錯不漏、不留缺口的分部分,和分項目。在招投標時候產生的清單單價,是控制施工階段造價的一個十分重要的工具。審核管理合同的工作也是一個重要的內容,這是工程建設主管部門針對工程量清單招標采取事情發生之后的一個重要措施。
施工單位對工程預期效益與施工條件進行選擇的一個階段就是工程中標的價格,想要完全落實工程投資和施工條件,簽定合同是至關重要的。建設主管部門在合同簽訂之前,審核認證合同的條款和結算方式,對合同標明的價格跟中標的價格十分相符,這也是需要查看和審查的內容,同上還要查看合同中的其他條款,跟招標的文件是否一致,因此才能保證工程結算的進度和質量,合同是維護合同當事人雙方的經濟利益的,但是需要對合同的條款進行詳細的查看和審核,才能提高合同的履約率。
五、結束語
綜上所述,想要解決電力工程結算管理中出現的一系列問題,需要從很多方面入手,其中包括在進行工程清單招標的時候,需要完善清單招標制度,加強工程管理,在協調的時候才能夠及時有效,在查看工程合同的時候盡可能的詳細查看和審核,總之,做好一切的協調和準備工作,才能避免在工程結算管理中出現更多的問題,這是一個值得重視的問題。
【摘 要】隨著國內對電力需求的加大,電力工程施工項目越來越多,隨之而來的施工安全問題也收到了社會的廣泛關注。眾所周知,安全問題嚴重威脅著施工活動的長期進行,威脅著人們的生命財產安全,破壞力極大。本文將從電力工程施工安全管理進行探討,希望這些對電力工程施工安全性提高有所幫助。
【關鍵詞】電力工程;施工;安全管理
在我們日常的學習、工作、生活中,電力系統起著越來越重要的作用。所以在維護好電力系統的過程中,電力工程施工安全管理成為了工作的重點,但由于電力工程涉及的范圍廣、人員多、環境復雜等因素,加大了電力工程安全工作的的管理難度,還僅僅依靠以前陳舊落后的管理方法手段根本解決不了問題,所以在電力工程管理工作中我們也應順應時代潮流,推陳出新,與時俱進。
1 電力工程中安全管理的重要性
電力施工安全問題不僅威脅著施工人員的安全、影響著電力施工企業的未來發展,而且還對我國社會秩序的穩定和社會主義和諧社會的建設有著巨大影響。建立電力工程施工安全管理工作至關重要,具體分為以下幾點:
建立電力工程安全管理,能夠從根本上保證施工人員的生命安全,促進電力企業的長遠發展;建立電力工程安全管理,可以有效的完善安全生產制度,采用科學的管理手段,改善生產狀況不佳的現狀,提高工作生產效率,能夠促進企業工作環境的改善,電力企業以衛生安全標準為準則,對企業的安全衛生狀況做出明確要求。
建立電力工程安全管理,可以提高施工人員的安全條件,改善企業的安全管理機制,體現了社會的文明、公正、和諧,從而提高企業的競爭力,是當前市場形勢的要求,能夠適應市場經濟一體化的趨勢,跟上時代的步伐,并努力走在時代的前端。
2 電力工程施工的安全問題
2.1 管理制度中存在缺陷
管理制度的不健全導致一系列問題的出現,單位或個人沒有明確的責任義務,在安全管理工作中沒有明確的目標,相關責任人沒有把安全工作的管理任務具體流程落實到位。使安全管理工作混亂,沒有效果。
2.2 監管不力,投入不足
電力企業對施工監管的重視程度不夠,投入不足,為追求利益,把本該對監管的人力、物力、財力的投入都轉投到了工程當中,忽視了安全監管,致使監管的設備的不到完善,監控力度不達標,施工中存在的隱患不能消除。
2.3 施工人員技能不過關
施工人員一般都為普通工人,文化素質低、安全意識差,又沒有進行過專門的安全培訓,沒有安全的操作技能,為了減少麻煩,經常會出現違規作業現象,責任意識淡薄,往往認識不到這樣做的危害性,給現場施工安全帶來了很大的安全隱患。
3 強化電力工程施工安全管理工作的措施
3.1 打造先進的管理理念,創新企業安全文化
企業文化引導著企業的發展方向,是企業的靈魂,同理,企業安全文化引導著企業的安全發展,是電力企業安全發展的靈魂。在一個電力施工企業中,我們可以從它的安全文化水平上看出它的安全生產工作的水平是怎樣一個高度。所以,電力企業首先要了解自己想要什么樣的安全理念,再根據自己的實際發展需要,形成適合自己發展需要的安全文化,在安全文化的熏陶渲染下,可以有效的營造安全氛圍,提高員工們的安全意識。
3.2 強化安全管理意識,加大安全投入
提高對安全管理的重視程度,把安全放在首位。有關責任人員應提高安全管理意識,以身作則,能夠正真的的把安全管理工作落實到實處,杜絕形式主義。采取有效的管理手段來建設和諧的環境。同時對事故中的相關領導人員依法進行嚴懲。完善監管制度,進行足夠的人力、物力、財力的投入,及時監測,發現問題、排除問題。
3.3 強化施工現場的安全管理
3.3.1 落實安全生產責任制
要達到安全第一的目標,責任制要在安全生產過程中層層落實,只有分配好管理責任,才能把安全生產工作抓好,達到既定的安全生產目標。電力企業除了要遵守國家指定的有關安全工作政策制度外,還要根據電力企業的實際情況制定出適合本企業發展需要的安全管理制度,國家政策與自身制度相結合,將安全生產責任具體落實到每個部門,每個人,將安全責任進行明確、清晰的劃分。
3.3.2 提高項目管理人員安全素質
項目安全管理人員的水平決定著項目的安全進行進程,管理人員很有必要通過安全知識的學習和安全技能的鍛煉來提高安全管理水平,在學習中提高自己,提高自身能力,還應多學習關于安全管理責任制度,相關法律法規,電力行業的安全標準,企業準則等等,從何提高管理人員的安全管理水平。
3.3.3 提高施工人員安全素質
施工人員大多來自普通民工,文化水平低,業務素質差,安全意識薄弱,他們只為掙錢養家。沒有安全施工的責任感。而進行安全生產的基本保證就是施工人員有安全意識。所以必須要對員工進行安全教育培訓,這是提高員工安全素質快捷有效的最好方式。通過讓員工學習安全教育,把“安全第一”的思想牢牢的固定在施工人員的心中,能夠正確的認識到事故帶來的危害性,安全施工的重要性,提高施工人員的技能水平,避免錯誤造作的出現,把技術教育和安全教育結合進行,盡最大努力讓每個員工都能通過安全與技術教育測試,做到按規定能夠安全施工,時刻注意安全,自覺地將安全生產活動轉化為個人行為。
3.4 強化施工過程的安全管理
3.4.1 杜絕人的不安全行為
造成人的不安全行為的原因是多種多樣的,比如說:沒有正確的態度,心理素質差,技能水平低,輕視問題等。要想這種不安全行為不再出現,必須要根據吃咸的原因進行有效的解決,但最根本的還是要對有關人員進行技能與教育培訓,從根本上改本他們的思想,提供技能素質,培養他們養成遵紀守法、安全施工的好習慣,認識到安全的重要性,生命的可貴,這樣能有效地提高他們安全意識。
3.4.2 預防設備帶來的不安全狀況
設備進場時加大檢測力度,對進廠設備進行安全測試,對不合格的設備堅決不許進入施工現場。施工過程中要定期對施工用到的工具,起重機等進行檢測,及時維護,經常保養。安全性的預防試驗能及早的檢測出物品中存在的問題,有效的避免設備的不安全狀況。
3.4.3 嚴格執行安全管理工作中的法律法規
國家和電力企業制定出的法律法規使電力工程施工管理工作在實施是有法可依,此外,還必須要做到執法必發,違法必究。依照相關法律法規的規定,嚴格懲處施工過程中出現的各種違法違規行為,對其他人員進行教育,杜絕出現同類問題。執法必嚴才能保證施工現場的標準化管理,正真的實現安全生產。
4 小結
在電力工程施工過程中,我們應運用科學的管理方法進行安全生產管理,大家積極努力,動員全體管理人員和施工人員都投身到安全管理之中,看重細節,著手大局,我相信,通過大家的共同努力,一切問題都會迎刃而解,推動電力工程施工安全管理工作有序的進行。
摘要:送電線路工程的施工作業面廣、作業點分散且施工點多,因此,同其他的工程項目相比管理難度較大。加強送電線路工程項目的管理是經濟效益和社會效益的有機統一,不管是對施工單位、送電企業還是國家都有十分重要的意義,必須引起高度的重視。
1 送電線路施工管理中存在的問題
1.1電力工程施工管理流程中存在的問題
首先,管理人員及大多數工程技術人員,投資效益觀念淡薄、缺乏施工合同意識,缺少控制造價方面的基礎知識,從而造成設備訂貨時價格假象控制在概算內,而許多隨主機供應的附屬設備沒有在合同中加以明確,最后則要重新訂貨采購,結果往往大大突破控制價。但是在實際施工管理過程中往往就存在著問題與違規操作。
1.2當前影響輸電線路安全運行的人為因素及對策
1.2.1輸電線路工程施工占地問題。在輸電線路工程施工過程中,占用土地補償問題以及后來的維護臨時占地問題,一直困擾著電力。然而在土地經家庭經營承包制改革、分田到戶之后,線路占地與農民的利益發生了明顯的沖突,特別是對老舊化線路進行維護、改造、改鐵塔、移位等工程時,村民往往趁機以必須予以補償為理由,阻撓、拖延施工,給電力企業造成了阻礙。
1.2.2輸電線路被盜竊、破壞等問題。近年來,因盜竊造成的電力設施破壞案件逐年增多,其中農網設施被盜突出,而且,電力設施盜竊現象已從個人作案到團伙作案,甚至形成了偷竊、窩贓、運輸、銷贓一條龍。近年來,各類工業園區大規模地開發建設,城區道路及相關基礎設施改造工程相繼破土動工,于是因施工過程中的種種疏漏,造成外力破壞電網停電事故不斷發生。
1.2.3輸電線路下種植樹木。樹線矛盾也一直是困擾供電部門的頭痛問題。近年來,各鄉鎮政府鼓勵農民發展林業種植創收,不考慮線下安全通道問題,大面積的線下違章種樹逐年遞增,由于樹木造成接地跳閘停電,影響了正常的供電秩序。當電力高壓線和樹木之間的距離超過規定的安全距離,高壓線就會對樹木放電。如果雨天或空氣濕度過大,在高壓作用下,樹木就會成為導電體,對樹木周圍的建筑、設備、人員和地下管線都會構成危害,并可能造成重大設備、人身傷亡事故。
2送電線路施工的全過程管理
2.1施工前準備工作的質量控制
2.1.1嚴格審查施工隊伍的技術資質是否能滿足合同的要求。工程分包是否符合相關規定,分包隊伍是否具有相應資質,審查勞務分包商是否具有相應的能力,且基礎工程、立塔工程、架線工程有不同的勞務分包商應多次審查。
2.1.2審查施工單位是否建立健全質量保證體系及監控系統,是否建立施工質量檢驗制度及相應的施工技術標準,并督促施工單位落實到位。認真審查施工組織設計和施工方案,檢查施工方案、工藝操作是否合理、是否可行、對于本工程是否有針對性.是否有特殊作業的施工技術方案等。
2.1.3審查施工單位的特殊作業人員是否具有相應的資質,必須做到持證上崗,如測量工、壓接工、焊工、高空作業人員等。
2.1.4審查施工工器具是否合格,必須有書面的檢測合格證明。如經緯儀、機動絞磨、接地搖表等。不合格工器具及測量儀表堅決不允許在現場使用。審查原材料是否符合相關的規定。開工前在監理見證下進行取樣,并送有相應資質的檢驗單位進行檢驗。對進場的材料每批都要進行檢查驗收,按規定每批量的材料都要有相應的檢測報告,如水泥、砂、石、鋼筋、導線、地線、光纜、金具等各種原材料要做到出廠合格證,材料復試報告齊全;鋼筋的焊接、導地線的壓接必須有拉力試驗報告,并有現場監理的見證,未經檢驗的材料不允許用于工程,質量達不到要求的材料,及時清退出場;對線路的復測現場監理必須進行審核和檢查。
2.2施工過程控制
在工程施工過程中進行質量控制,要求現場監理人員必須熟悉圖紙、規范、標準,不能在現場僅是轉一轉、看一看,要真正發現問題,解決問題。
2.2.1施工過程控制中監理人員應做到“五勤”輸電線路工程特點是施工作業點多,施工范圍分散,所以要求每一位現場監理工程師傲到“五勤”:即腿勤,常到現場轉轉。關鍵工序和隱蔽工程如基礎澆制、導地線的壓接等必須跟班進行100%的旁站,停工待檢點如基礎驗坑、基礎拆模、鋼筋綁扎、接地網敷設等必須100%檢查到位,并簽字確認;眼勤,到現場要多看,多了解施工情況,多熟悉施工圖,熟悉設計哪些是重要部位;手勤,發現問題要做好詳細的紀錄,問題的處理也要有記錄,必須做到閉環處理;口勤,對于施工易出現的質量隱患要常提醒,并督促其落實,對施工中重要的問題要及時向總監進行匯報;腦勤,熟悉圖紙、規范,動腦筋想措施來保證工程質量。在工作上做到嚴格按施工規范要求施工,嚴格檢查把好質量關,處理問題要果斷、準確,工作中要認真細心,親自檢查,發現問題及時處理。
2.2.2實行。三檢”制度。在工程或每個分部工程開工前,組織召開由施工單位技術負責人、質檢員及施工員的質量會議。明確在施工過程中,每道工序必須執行“三檢”制度,且有專職質檢員簽字驗收。如果施工單位沒有進行“三檢”或專職質檢員簽字,監理人員拒絕驗收。另外,監理人員在施工現場采用巡視、平行檢查、跟班旁站、隨機抽查的方法,隨時檢查施工中的質量問題。
2.2.3實行現場檢查監理工程師的現場檢查,應該有實地測量結果和數據,來檢查和判斷工程質量是否滿足設計及規范要求。如基礎基坑的坑深、根開;鋼筋規格、綁扎搭接和焊接長度;底盤、立柱支模尺寸;基礎澆筑后的根開、高差,襲面有無蜂窩麻面;接地溝的深度、長度;鐵塔的整體傾斜、主材彎曲;導地線的弧垂、引流線的外觀等等。檢查結果應以書面形式并附上所測的結果通知施工單位,使施工單位對于質量問題不能馬虎,避免今后出現類似質量問題。對于出現超差的質量問題以監理工程師通知單的形式發送施工單位,要求施工單位提出整改方案,并限期進行整改,再對整改結果進行復查,合格后給予確認。
2.2.4制作施工工藝操作流程圖針對重要分部分項工程,根據施工工藝操作要求畫出流程圖,如基礎澆制的流程圖,標明施工順序,便于驗收時出現質量事故時進行原因分析。
產生質量事故或事后問題,監理對質量問題進行實質性處理,并配合施工單位及時提出合理可行的處理意見或方案。
2.3事后驗收控制
嚴格把好每遭工序的驗收關,發現問題及時提出整改。在進行每道工序驗收時,要求施工單位自檢合格,再由專職質檢員簽字,并填寫好報驗單遞交監理。然后由監理工程師組織施工單位項目質量(技術)負責人等進行檢查驗收。同時復核原材料保證資料是否齊全,合格證、試驗報告是否齊全。要求施工單位質檢員簽字不能流于形式,要真正去檢查驗收,再由現場監理檢查。監理發現問題及時通知施工單位,必要時給予書面通知,待施工單位整改后,再進行復檢,合格后才能進入下道工序?;A分部工程不合格不得進入鐵塔分部工程的施工,鐵塔分部工程不合格不得進入架線工程的施工,架線工程不合格不得進行竣工驗收。層層把關,從各分部工程的質量抓起,確保工程整體的質量。
通過驗收工作,對施工中存在的質量缺陷或重大質量隱患,總(專業)監理工程師及時下發監理指令,要求施工單位及時整改,甚至返工處理。并配合有關單位及時提出解決的方案,將問題徹底處理,從而達到既保證工程質量又不影響工程進度,避免了不必要的經濟損失。
3結束語
電力工程施工管理是一門科學,不時地探究管理的新思緒,探尋更為先進科學的管理措施與技術,是每個電力工程企業共同追求的目的。我們必需鍥而不舍地學習、探究,自創國內外先進的管理技術,完善企業管理及技術規范,保證施工優質,在劇烈競爭的電建市場中,使企業能更好地生存、開展、壯大。
【摘 要】電力建設工程關系到我國能源運輸的基礎,是我國基礎設施建設的重要組成部分。電力企業如何在電力建設工程中加強監察管理,解決影響企業監管的問題,保障企業內部控制的質量和效果,是目前電力企業應當重點思考的問題。本文從電力建設工程中存在的問題入手,分析改善監察管理工作的措施,旨在提高電力企業管理水平。
【關鍵詞】電力建設工程監察管理措施
一、引言
結合我國電力行業的實際情況,從經營管理的目標、任務和困擾電力工程建設管理的問題出發,對工程的各建設環節加強監督檢查,確保電力企業的內部控制措施能夠得到有效的執行。電力建設工程主要目的是為了滿足新時期我國人民日益增長的用電需求,為各行業和居民提供安全穩定的電力服務。電力建設工程檢查管理主要包括質量管理、安全管理、進度管理和資金管理等方面的內容,這些管理內容對于電力企業的工程建設具有重要的影響,因此,電力企業應當加強各環節的監察管理工作。
二、電力建設工程監察管理工作中存在的問題
目前,我國電力工程的監察工作的內容是對電力建設的各個環節進行整體監督和管理,能夠及時發現建設過程中所出現的物資、質量、安全等問題,并提出具有針對性的解決措施,以此來達到糾正工程建設中的違規操作的目的,提高工程的效益,是保障電力建設工程順利實施的重要手段。
(一)缺乏健全的監察管理機制
一些電力建設單位認為監察管理工作是多此一舉,浪費資源。事實上,這說明電力企業從意識上就沒有深刻地認識到監察管理工作的重要性,更不用說制定完善的監察管理機制了。監察管理工作實際上是對電力建設工程的“再管理”,是一項能夠及時糾正錯誤,發現施工中質量安全和進度等問題的措施。然而,我國目前大部分電力企業,尤其是中小型的企業,在工程建設過程中,沒有制定出相對完善的機制,從領導層到普通員工,都缺乏對于監察管理工作的重要性認識,使得監察工作很難展開。此外,即便是開展了監察管理的建設工程,在對監察對象的管理上,也缺乏有效的溝通,沒有發揮監察人員的主觀能動性,管理行為隨監察人員的主觀意識隨意改變,使得監察工作的效果大大降低。
(二)監察工作的重點不突出
電力建設工程投資比較大,并涉及了質量安全、物資倉儲、資金運營等各個方面的內容,監察小組的人員有限,很難對全體項目全部內容做完整的監察。因此要在有限人員精力的情況下,提高監察工作的效果,就需要突出重點。然而,我國目前電力建設工程的監察工作隨意性較強,缺乏重點,存在著對各項目監察力度相同的問題。
(三)缺乏有效的監察策略
電力建設工程監察缺乏有效的策略,往往在立項時比較有效率,但隨著監察工作的深入展開,監察人員逐漸喪失監察興趣,對工作掉以輕心,草草了事。在工作中,采取過于簡單的方法,僅僅采用走訪,詢問等方式進行,對電力工程建設的整體情況缺乏了解,發現問題后不及時上報糾正,既缺乏監察策略方法又缺乏原則性和認真的態度。
三、改善電力建設工程監察工作現狀的措施
(一)建立完善的監察管理體系,強化領導的責任
要建立完善的監察管理體系,就要完善以下兩個機制:一是領導責任制,另一個是工作協調制。首先,電力部門的領導應當對整個監察工作負責,監察工作小組負責人必須由電力企業黨政領導擔任,小組成員由企業或各部門內的主要負責人組成。領導的主要職責是對建設工程監察的必要性和合理性進行審查,對合同的履行度、對現場施工的管理、工程監理、資金結算、物資驗收、報廢處理等問題的操作規范進行審查。對于工程中存在的不按照制度嚴格進行的操作步驟和人員要嚴肅處理。在內部控制的環節中堅決反對以權謀私,暗箱操作的現象。強化領導責任的方法有利于將領導的工作成效與實際監察結果聯系起來,提高其對監察工作的管理意識。與此同時,要將工程建設的監察工作劃入到企業黨政或行政機構的工作安排中去,明確監察工作的具體流程和日期,按照規定的流程和日期進行操作,使工作有章可循,避免出現管理混亂,隨主觀意識變動的情況。
某地供電公司對35kV的變電工程實行了改造,在2010年夏季開工,于2011年5月全部完工。在該工程的建設過程中,供電公司的監察管理工作貫穿全程,對于工程的建設質量、施工人員安全管理、工程進度、物資采購存儲、合同規范、資金運行等全方面的內容制定了詳細了監管方案。在監察管理工作項目認定后,該公司成了由公司領導負責的監察小組,并對該工程下發了監察的建議書和整改報告等相關材料,使監察工作在完善的機制內展開,取得了較為理想的效果。
(二)突出監察重點,提高監察效果
電力建設工程的是一項綜合性較高的工作,目前已經形成了一套科學的管理體系,但在實際工作中并沒有充分發揮其功能,在管理上比較粗放,監察重點不突出,影響了監察工作的效果。因此,針對電力建設工程的各個監察項目,應當進行深入的調查,抓住監察的重點內容和環節。比如:在合同規范方面,是工程初期應當重點監察的重點。合同是否詳細規定了工程各方的責任和義務,工程設計圖紙和工期的確定等各項內容都是合同監察中的重點內容。另外,對于資金流動,是否存在暗箱操作的情況,對于物資報廢處理和應收賬款,是否有呆壞賬等問題。選擇了重點監察的關鍵點后,就要是監察工作的效能得到充分發揮,堅決打擊違規操作。
(三)更新工程監察的策略方法,提高監察的標準
電力建設工程要想取得預期目標,就必須提高執行力,在傳統落后的監察方法上下功夫。怎樣在突出監察重點的情況下,改進更新監察的策略方法,并嚴抓監察標準,是監察人員面臨的重大挑戰。監察管理人員應當從事實出發,一切堅持實事求是的理念,保證制度的執行情況,端正監察態度,對工程建設中的各項問題環節進行具體的分析。監察人員應該以企業和工程的整體利益為重,堅決查處違法亂紀行為,不要顧忌關系和人情,大膽揭露事實和問題。對于一些重點監察項目,監察人員要篩選出重點,在特定時期內進行大范圍的深入檢查,從根本上提高監察管理的力度和效果。
某供電公司對于35kV的輸電改造工程的監察工作,在領導的有力領導下,監察小組下達的6項規章制度執行效果良好,在工程施工期間沒有發生重大安全事故,工程質量經過監理和上級部門審查合格,在資金運行階段也未出現管理人員的暗箱操作現象,取得了良好的社會效益。
四、結語
電力建設工程的監察管理工作是保證工程正常穩定進行的重要措施。針對目前我國電力工程監察中普遍存在的問題,筆者結合實際經驗,提出了幾點措施和建議,能夠從體制上,從人員的組織管理和工作方法上切實提高監察管理力度,使電力企業的獲得理想的經濟效益和社會效益。
【摘 要】隨著我國經濟的快速發展,電力工程在項目管理中的重要性越來越凸顯,施工項目管理越來越受到人們的重視。但是在項目管理的過程中,常見的問題比較突出,影響了電力工程項目有效地管理和成本的控制。本文主要是通過我國電力工程項目管理工作中常見的難點和對策方面出發,淺析自己的觀點和看法,希望有效地實現電力工程項目管理的可持續性發展。
【關鍵詞】電力工程;項目管理;施工;難點;對策
隨著社會經濟的飛速發展,社會市場體制也在不斷地得到完善,我國電力工程建設得到了迅速的發展,進一步的推動了我國經濟水平的提高。在電力工程建設企業取得成績的時候,怎樣去正確的實現工程項目的有效管理,是電力工程建設發展必須考慮的一個重點。面對市場競爭的不斷激烈和社會對電力的需求在逐漸的增加,怎樣去真正的面對電力工程項目管理中的常見的難題,是當前每一位電力企業都應該重視的重點問題。因此,探究其難點和對策就顯得非常重要。
1 電力工程項目管理工作中存在的難點
(1)進度控制不當。在我國的電力工程項目管理過程中,都沒有對工程的進度進行嚴格的控制,由于工程的施工有一定的難度,這在一定程度上會延緩工程的進度,所以在工程項目施工過程中經常有延誤工期的情況。在工程的施工項目管理方面經常要考慮更方面的困難,分析在施工中可能遇到的影響因素,這些都會在一定程度上影響工程項目的管理。由于工程施工項目的建設周期較長,但預計的工期又較短,所以工程進度控制不當的情況下就會出現工程延期的現象,嚴重的影響了整體驗收情況,也在無形中增加了工程施工的成本。
(2)資源配置不合理。在電力工程項目管理中一定要注意對資源進行合理配置,如果資源配置不合理,就會造成嚴重的資金浪費。要對人力、物力、財力進行合理的投入,許多電力工程中存在管理問題就是由于沒有對資源進行優化配置。合理的配置資源是保證工程施工項目順利進行的前提條件,也能使工程獲得最大的經濟效益。我國許多工程施工中都存在著資源配置不合理的情況,這就會導致材料的采集不優化,一定程度上增加了工程的整體成本,進而造成工程施工項目投入的增加。我國的部分工程存在偷工減料等不道德行為,一方面是施工單位為自身利益考慮,減少投資;另一方面是在施工前沒有進行周密的計劃,這些問題都會影響電力工程項目管理。
(3)質量管理體系不完善。工程質量關系到整個電力工程建設的安全和質量,工程質量也會對當地政府、施工單位等在信譽方面造成一定的影響,也會給社會帶來一定的不良影響。完善的質量管理體系是保證電力工程項目管理的主要方式,通過系統的管理,可以有效的避免工程出現質量問題,如果沒有完善的質量管理體系,并且各部門之間不能進行協調的配合,就會出現不必要的問題。目前,我國工程施工項目的質量管理體系還不健全,不能有效地指導工程建設健康的發展。
(4)成本管理不當。在電力工程建設的主要目的是為了獲取利益,為了實現利益的最大化,應該加強對施工項目管理工作。通過對工程項目建設進行合理的管理,可以有效的節省資金,提高整體的效益。在很多的電力工程中,承包單位為了中標,將成本壓低,在建設過程中使得資金不到位,使得工程的整體質量受到影響,對電力工程項目管理造成了很大程度上的沖擊,使得項目管理工作不能更好的進行。
2 實施電力工程項目管理工作的具體措施
(1)提高資金的利用率。在工程項目管理過程中,一定要根據工程圖紙的設計來計算。在工程即將完工的階段,對于計價材料和設備要進行回收資金的計算。對于回收的金額,要根據工程的具體情況來確定,例如工程設備的多少和需要施工的工期等。還需要了解工程的投資、企業貸款和拆遷征地等情況。
(2)做好現場監督工作。在進行工程施工項目管理時,相關人員需要到施工現場去考察工程的具體情況,對于施工地的地質地貌、水文條件等方面的因素都要進行考慮,真正的做到掌握實際情況,這樣才能保證施工項目管理的準確性。
(3)保證結構方案的科學性。在編制電力工程項目管理方案時,設計人員需要對工程的整體情況進行分析,了解工程的設計意圖,并熟悉和理解圖紙內容。工作人員需要對工程方案的各個章節進行熟悉和理解,并了解設計說明和圖紙內容,并按照圖紙中的要求來進行施工項目管理方案編制。
(4)施工材料的管理與成本控制。在工程的投資中,材料方面的投資是投資中的主要部分,所以在對工程施工項目成本管理過程中,一定要控制好原材料的價格,做好精確的控制。在對施工材料進行成本控制時,相關人員需要進行實地考察,仔細考量材料的出處,對于當地的一些材料,可以采用自己加工的方式,對于外地的材料,需要考量運輸方面的開支,并根據具體情況來分析,確保材料控制的科學性與合理性。
(5)對施工過程進行管理。在電力工程項目管理過程中,只有擁有好的施工方案,才能保證工程施工項目的有效管理,也能為工程投資方創造最大的經濟效益。所以在制定施工方案的過程中,一定要保證方案的科學性和有效性。在施工方案確定好的同時,就需要確定好工程的現場布局、工程進度、施工人員、施工材料和設備等問題,這樣一來,施工方案就不能進行改動,如果出現特殊情況,就會影響到工程的進度和工程的整體的管理,從而使工程的成本有所增加,也有可能會影響到工程的工期和工程的整體質量。所以在制定工程施工方案時,一定要保證方案的經濟性和合理性,需要對施工方案進行仔細研究,從科學的角度來設計出施工方案的具體結構,這樣才能保證工程的順利開展,從而使企業取得最大的經濟收益。
(6)選擇施工用地。隨著經濟社會的發展,工程施工項目的費用和用料的費用都在不斷的增長,這就給電力工程項目管理工作帶來了一定的難度,這就需要選擇適合的施工場地,這樣才能盡量減少工程開支。在確定施工場地和施工設備時,需要根據施工中所需要使用的施工方法、構建數量和工期等內容來確定,這樣才能保證項目管理的科學化和最優化。在選擇施工用地時,需要將原材料、機械設備和生活區納入到考慮的范圍內,這樣才能使資源得到合理配置,并取得最大的經濟效益。
(7)加強合同管理
電力工程是我國大型的工程機構,有各類的合同文件、工程設計的文件。業主、承包商、設計單位、工程師以及施工人員等相關的資料,要確保它們的完善和進行妥善的保管。只要這樣嚴格的保管,才能避免施工的誤解、錯誤、工期縮短等現象的出現。文件一旦形成,就是工程的歷史性文件,如果發生在施工過程中的問題,文件就是最有效和最有力的證據。
3 結語
由于電力工程施工的周期比較長,采取項目管理將有效的防止工程造價的浪費。提倡節約資源,合理有效的實施控制浪費的行為,不僅可以使資源可以發揮最大的優勢效益,還可以獲得更大的經濟效益。對電力工程項目的管理不僅僅是一種社會應當發展的趨勢,還是應該被大家所提倡的好行為。只有加強對才工程項目管理才能逐漸的提高工程整體經濟效益,才能更好的促進社會市場經濟的持續發展。
摘 要:電力工程施工安全管理就是電力工程施工項目在施工過程中,組織安全生產的全部管理活動。是關系到電力施工企業的生存的問題,安全施工是工程建設永恒不變的話題。施工現場是個動態的多工種立體作業,生產設施具有臨時性、作業環境具有多變性,人機的流動性,形成了人、機、料的動態集中, 存在大量的安全隱患。本文重點分析了電力工程施工現場安全管理的重要性以及安全管理現狀,對電力工程施工進行了探討,供參考。
關鍵詞:電力工程施工項目安全管理整治措施
隨著國民經濟的迅猛發展,我國電力需求日益增長。電力工程包括土建項目、電氣安裝項目、線路架設項目等不同種類的工程。電力工程項目面臨著工期緊、任務重的現狀,這對電力建設安全工作提出了更高的要求,在這種形勢下,安全管理就顯得尤為重要。項目管理的好壞直接影響企業的信譽、效益。為此,各施工企業都十分重視項目管理。
1 電力工程項目中的安全隱患
安全生產管理是項目管理中的頭等大事,管理就是決策,項目失敗的主要原因是管理不善。安全管理存在缺陷是所有事故的原因,項目經理管理不到位造成安全隱患。
1.1 安全生產規章制度不健全
電力工程安全生產是企業的最大效益,管理者認識不夠深刻,看不到做好安全工作給企業帶來的效益,導致對安全工作片面認識。 有的業主為了追求投產后的經濟效益,邊設計邊采購邊施工,造成各專業工種交叉作業,監理工作無法正常開展,從而留下了許多質量和安全隱患。
1.2 施工安全管理欠缺
在電力項目施工過程中安全監管力度不夠,甚至可能還存在施工單位不具備施工資質、工程層層扒皮等或大或小的建筑領域的通病。安全意志不強,存在心理惰性及貪多求快,僥幸心理,盲目自信等,也是事故發生的隱患。 管理的手段落后,工程監理發現存在安全事故隱患的,應當要求施工單位整改。
1.3 缺少經驗教訓的總結
監理人員良莠不齊,整體素質較差,既懂技術又懂管理、既懂經濟又懂法律的綜合型人才匱乏,對目前工程建設中的新工藝、新技術、新材料、新設備了解較少,開展工作比較被動。施工人員對安全不重視、態度不正確、操作技能或生理狀態不佳等因素造成的。缺少經驗教訓的總結
2 施工安全管理的策劃
根據工程項目的規模、特點、結構、環境、技術含量、施工風險和資源配置等情況施工安全管理策劃,采用恰當的方式和手段對施工過程中的重大危險因素進行有效的控制。
2.1 施工安全管理策劃的原則
施工安全管理策劃必須依據:必須堅持“安全第一,預防為主”的預防性原則;必須覆蓋施工生產的全過程性原則;科學性原則;可操作性和針對性原則; 動態控制原則; 持續改進原則; 實效的最優化原則。
2.2 施工過程中危險因素的分析
安全防護工程,如機械設備因素是指施工機械、設備在施工過程中是否處于完好正常運轉狀態,機械設備是否存在故障、機械設備的安全性能是否滿足安全施工的要求。技術工藝因素主要是指建筑工程在施工準備階段所進行的施工組織設計中采用的各種專項施工方案、安全施工方案、安全技術標準等。在施工過程中采用的工藝標準是否成熟,是否存在安全隱患等。
3 強化施工安全管理措施,珍愛生命
安全生產管理最根本的目的是保護人的生命和健康。是對電力工程施工企業的最根本要求。堅持以項目經理為核心的安全文明施工管理,對工程安全施工實行“統一規劃、統一組織、統一協調、統一管理?!彪娏こ淌┕ぐ踩芾?,就是電力工程施工項目在施工過程中,組織安全生產的全部管理活動。施工安全管理是一個動態的、自我調整和完善的管理系統。安全工作是企業的生命,也是家庭美滿的保證,而安全管理工作,不是貼標語、開開會就能解決的問題,關鍵在于落實。
3.1 安全教育程序化
對進入項目部的所有施工人員進行安全考核,持本項目部上崗證進入工地施工。通過安全教育、培訓使其獲得科學的、穩定的有利于安全生產的決策能力;在緊急、危險、關鍵時刻能夠正確處置的能力;在各項工作中對影響安全因素的預見能力。保護社會生產力,使之能正常生產,保護生產關系,使之合法利益不受侵犯,這是安全生產管理的重要內容。針對本工程特點及專業特點,編制出危險點、危險源、危險面及防護措施,作為向職工進行安全交底的主要內容,在作業面做出明顯標識,警示施工人員,使安全教育程序化。
3.2 安全教育制度化
安監部門要加大日常安全監察力度,對發現的隱患及時通報,落實安全責任。對項目部組織的每月安全大檢查,查到的問題及事故隱患,不僅要對責任單位進行通報批評,而且要追究專業安全監察人員的責任,增強安全監察人員的監察力度。做好安全防護,為施工人員提供良好的安全施工環境。應正確認識掌握安全生產的規律,意識到事故條件隨時可能形成,因此應長期保持高度警惕。
3.3 安全教育活動化
認真學習專業的科學基礎知識和相關法規、技術標準。直接實踐是要從事故中吸取經驗、教訓,確保在今后工作中按客觀規律辦事,進行科學管理。堅持每周安全學習活動,讓職工學習安全管理規定,學習事故案例,使施工組織順利進行。間接實踐是通過理論、規范、標準的學習而獲得管理知識。使每個職工從意識上形成“我要安全,珍視生命?!?
4 電力工程施工安全管理措施
建立健全安全管理保障制度,并有現場領導帶班。種類施工人員必須具備相應的安全生產資格方可上崗;特種作業人員,必須經過專門培訓,并取得特種作業資格。將安全生產的職責、權限進一步規范化、明晰化,實現公司上下同欲、齊抓共管,確保施工安全和員工的人身安全。
4.1 技術措施
施工安全技術措施是在施工項目生產活動中,根據工程特點、規模、結構復雜程度、工期、施工現場環境、勞動組織、施工方法、施工機械設備、變配電設施、架設工具以及各項安全防護措施等,針對施工中存在的不安全因素進行預測和分析,找出危險點,為消除和控制危險隱患,從技術和管理上采取措施加以防范,消除不安全因素,防止事故發生,確保項目安全施工。技術措施是工程施工中安全生產的指令性文件,在施工現場管理中具有安全生產法規的作用,必須認真編制和貫徹執行。
4.2 加強防范措施
制定切實可行的標準,使施工安全管理工作朝制度化、規范化方向發展?,F場施工人員及安全員要對安全技術措施的落實情況進行監督指導,根據施工現場的實際情況,對現行安全措施進行安全性評價,查找安全薄弱環節,及時補充完善,堵塞漏洞,對重大危險源要進行重點控制,務必把事故苗頭消滅在萌芽狀態。防止發生誤操作事故和人身傷亡事故,制定相應的控制措施和獎懲措施。
總之,電力施工企業項目管理,要根據自己的施工特點,人員結構,制定符合本項目的管理方法和嚴謹有效的切實可行的規章制度,并切實貫徹執行。安全生產是項目管理中的頭等大事,一個企業的經營只有不斷創新,賦予企業管理新的活力,才能不斷推動企業向前發展。管理人員發現問題,及時整改隱患,做到防微杜漸。即使發生事故,也要把風險降到最低。定期組織安全檢查,不斷完善和規范安全防護設施,有效防范事故的發生。
【摘 要】本文簡單介紹影響電力基建工程管理安全的主要因素,針對這些主要因素目前存在的問題進行剖析,以提高電力基建工程安全管理水平。
【關鍵詞】電力基建,安全管理;管理水平
1 影響基建安全管理水平提升的主要因素
雖然 2012 年未發生安全事故,并不代表安全管理工作可以高枕無憂。 施工作業現場的安全形勢仍然十分嚴峻,違章、違規作業現象、分包不規范、施工組織不力、安全管理資源(技術裝備、資金、人員)投入不足、安全措施不到位等時有發生,為安全生產帶來了巨大隱患。 安全管理工作持續不斷改進、提高的路還很長。 以下就對影響基建安全管理水平提升的主要因素作簡要分析:
1.1 安全管理體系建設責任落實不到位
雖然基建安全管理體系已臻于完善, 但其責任落實仍顯乏力。 管理責任落實不到位、 執行效果不理想的現象依然存在,沒有形成全員、全方位抓安全的良好局面。 部分施工項目部對新技術、新工藝、新設備和新材料(“四新”)關注不夠,不能及時利用“四新”降低安全風險。 施工和監理方面不同程度的存在著安全管理人員不足或工作能力不強的問題, 導致對施工現場不能有效地進行安全組織和安全監督。 監理單位對所承擔的安全責任認識不足,監理力量、監理能力不強,不認真執行國家電網公司(以下簡稱“國網公司”)有關加強施工安全監理工作的要求,對施工現場安全監控重視不夠。
1.2 安全管控水平差距較大,工程項目安全管理體系仍不健全
從 2012 年檢查的情況看,各單位各現場安全管控水平差距較大。 個別工程項目安全管理體系仍不健全;部分施工項目部管理力量不足,不能對作業全過程實施有效管理和控制。 在人員到位方面, 個別監理人員能力達不到國網公司安全監理要求,不能有效地履行監理職責。
1.3 基建分包安全管理有待進一步加強
通過對分包專項檢查,對分包商進行了梳理,對有關單位和現場進行了檢查,檢查中仍發現了不少問題。 因此,在基建分包安全管理方面有待于進一步加強
1.4 安全文明施工標準及安全管理標準化執行不到位
現場安全文明施工標準方面和安全管理標準化方面,個別項目部在標準化工作手冊執行上還不到位, 距離國網公司輸變電工程安全文明施工標準要求也還存在一定差距。 究其原因:①施工企業追求工程成本利益,在安全文明施工管理方面投入不足;②項目部對安全設施缺乏有效管理,安全設施損壞、破損后未能及時補充完善,導致文明施工狀況有起有落。
1.5 安全風險管理和應急管理存在不足
在安全風險管理和應急管理方面, 部分項目部特殊作業的危險點預控措施未落實,個別跨電力線、公路、江河等的架線施工及組立高塔等作業, 不能很好地針對現場施工的環境進行危險源的辨識及分析, 沒有制定完整的針對特殊作業危險點的預控措施及應急預案,安全技術交底不夠具體到位。 在風險管理方面, 不少項目部機械照搬國網公司的風險預控措施,對結合工程實際把握季節性施工、高空作業、線路跨越等重大風險把握不夠。 在應急管理方面,不少項目部將應急管理簡單化,沒有真正結合可能發生的事故進行演練。 另外大部分項目部的應急預案中都沒明確緊急撤離線路及撤離地點。
1.6 施工分包單位安全資源投入不足
施工分包單位安全資源投入不足主要體現在以下兩個方面:①安全管理人員投入不足,個別施工分包單位僅有施工項目管理人員,現場施工則采取分包形式,對分包隊伍實質上采取“以包代管,以罰代管”的管理方式,現場任其自行管理,進場人員頻繁更換,使得一線作業人員缺乏安全監督,特別是民工隊伍普遍安全意識淡薄,缺乏基本安全技能,憑經驗作業,甚至不服從現場監管;②安全生產措施費用投入不足,施工現場安全防護設施的設置、 個人勞動防護用品的配備不達標現象仍然存在。
1.7 “搶工期”現象比較普遍
搶工期間作業面、進場人員、機具均大幅增多、工序間相互交叉,造成安全管控點多面寬,而相應的建管、監理、尤其是施工管理資源的投入跟不上,與正常需求不相匹配,監管范圍難以全面有效覆蓋,監管深度不夠,這也大大增加了安全風險。
2 提升基建安全管理水平的措施分析
2.1 強化安全生產責任制,落實各級安全生產責任
年初, 我公司與三個業主項目部項目經理簽訂了安全生產目標責任書,業主項目部與施項目部、監理項目部分別簽定了項目安全責任書,明確安全管理職責,實行分級管理、分級控制。 并按照“誰主管誰負責”的原則,明確各自的職責和任務, 把安全工作列入各自的點工作統一協調安排、 監督實施。 各業主項目部均設置安全專責,并全部到崗履職。
2.2 重視工程安全管理策劃工作
各業主項目部事前編制了《項目建設管理綱要》、《項目安全文明施工總體策劃》、《應急預案》等管理文件,明確了本工程安全管理的重點、難點,制定了本工程的安全管理辦法,作為本項目安全管理的綱領性文件,并發給施工、監理項目部,指導工程安全管理。 督促施工單位據此編制了《項目安全文明施工實施細則》并監督執行。 通過統一思想、建章建制,做好工程安全管理的事前預控。
2.3 繼續完善體系建設,重抓風險控制
對每個輸變電項目,我公司均嚴格按照國網公司《業主項目部標準化管理手冊》, 監督檢查參建各方安全保證體系、安全監督體系和事故應急體系的運行情況。 并根據工程進度和現場實際風險情況及時對各級策劃方案進行調整, 使得項目安全管理具有超前行、預見性;進行有針對性的危險源辯識,確定重大風險因素,實行重大風險因素分級控制,并根據施工進度對重大風險因素控制措施進行調整,實行動態管理。
2.4 積極開展“安全年”、“隱患排查治理”和“打非治違”等基建安全主題活動
(1)按照 省 電 力 公司的總 體 部 署 ,公司 組 織 開展 了 “安 全年”主體活動。 各業主項目部參建人員深刻領會“安全年”活動的重要性、緊迫性;分析形勢,理清思路,明確目標,強化責任,統籌推進“安全年”活動。 各參建單位成立“活動年”組織機構,結合各單位安全管理情況自查自糾,發現問題及時整改,組織教育培訓等活動, 各級管理人員特別是工程一線施工人員安全意識明顯增強,現場安全氛圍濃厚,安全管理水平有了明顯提升。
(2)結合各項目的實 際情況 ,開展 “隱患 排 查 治 理 ”和 “打非治違”專項行動,深入查找建設施工、災害防治、森林防火、交通安全等方面存在的安全管理薄弱環節、事故隱患及漏洞,嚴厲打擊非法、違規管理、施工,糾正治理違規、違章行為,防范、遏制非法違規行為導致的安全事故;同時,在制度建設、制度執行、現場監管、隱患排查、措施方案的落實等方面徹底查找,堵漏補缺,完善項目安全管理制度,消除不安全因素,提高了安全事故防范及應急處置能力。
2.5 重點工作計劃執行情況
(1)進一步完善基建安全標準化體系建設,鞏固安全管理基礎。 修訂了有關標準化體系建設的支持性文件,對項目安全策劃、安全風險、安全文明施工、安全性評價、分包安全管理、應急安全管理、安全檢查等各方面的工作做出了具體規定,進一步明確了標準化施工作業文件的實施和管理, 規范了分包商名冊的建立與管理流程,實現了對分包隊伍的動態監控。
(2)著力推進安全文明施工標準化管理。 依據《國家電網公司輸變電工程安全文明施工標準化規定》要求,業主項目部督促施工項目部嚴格遵循安全文明施工“六化”(即:安全管理制度化、安全設施標準化、作業行為規范化、現場布置條理化、材料設備定置化、環境影響最小化)要求,積極創建“安全文明施工示范工地”。
(3)各項目部 開展 了 安 全 培 訓 、技術 交 底 ,提 高人員安 全素質。 積極參加電力公司舉辦基建安全管理培訓班,重點學習了 《國家電網公司基建安全管理規定》《國家電網公司建設工程施工分包安全管理規定》等規程、規定。
(4)加強現場檢查監督,提高風險管控能力。 通過基建安全信息月報, 每月各單位對重大安全風險項目進行分析辨識,并制定預控、防范措施,實現了對基建重要安全風險的及時掌控。
(5)安全通病治理工作扎實推進。 各單位對安全通病進行梳理,列出防治重點,制定防治總體計劃。 以通病防治工作為載體,將安全通病防治與日常管理相結合,將防治措施細化到各項安全施工方案中加以落實,整體提升了安全管理、安全裝置和安全行為的管理水平。
(6)進一步加強工程分包管理。 加強對《國家電網公司建設工程施工分包安全管理規定》 的學習宣貫, 梳理分包商名冊,重點對分包合同、分包協議、分包準入、分包行為等關鍵節點進行管控;開展“分包安全管理規定”執行情況專項檢查。
3 結 語
通過以上分析,我們需要做到鞏固 2012 年“安全年”活動成果,扎實開展基建專業“安全管理提升”活動。 加強安全管理,按照“大安全”理念(“安全”包括安全生產、建設質量、隊伍穩定、優質服務、依法治企、品牌建設六方面工作)培養我們的管理團隊, 為我公司由設計向工程公司轉型培養合格的管理隊伍。并加強監理單位、 施工單位安全策劃方案的執行考核管理,重抓策劃方案的執行情況。 監督施工安全及風險控制方案編制、執行,強化過程管控,特別是重要工序、關鍵部位、隱蔽工程和重大風險作業實行周報制, 對三級以上風險實行日報信息制度。 在架線工程高峰期組織項目安全性評價,確保三個項目順利竣工投產。
【摘 要】本文就對電力基建工程安全管理工作作簡要分析。并對加強監理單位、 施工單位安全策劃方案的執行考核管理,重抓策劃方案的執行情況。 監督施工安全及風險控制方案編制、執行,強化過程管控,特別是重要工序、關鍵部位、隱蔽工程和重大風險作業實行周報制, 對三級以上風險實行日報信息制度。 在架線工程高峰期組織項目安全性評價,確保三個項目順利竣工投產。
【關鍵詞】安全管理;體系建設;安全生產;應急管理
前 言
2012 年初,按省電力公司要求,根據項目特點和我公司實際情況, 制定了切實可行的 《2012 年基建安全管理策劃方案》,并報省電力公司評審通過后,嚴格按策劃安排貫徹實施。此策劃方案對我公司 2012 年的基建安全管理工作起到了提綱挈領的指導作用, 成為三個建設項目安全管理工作的指導性文件。
1 影響基建安全管理水平提升的主要因素
雖然 2012 年未發生安全事故,并不代表安全管理工作可以高枕無憂。 施工作業現場的安全形勢仍然十分嚴峻,違章、違規作業現象、分包不規范、施工組織不力、安全管理資源(技術裝備、資金、人員)投入不足、安全措施不到位等時有發生,為安全生產帶來了巨大隱患。 安全管理工作持續不斷改進、提高的路還很長。 以下就對影響基建安全管理水平提升的主要因素作簡要分析:
1.1 安全管理體系建設責任落實不到位
雖然基建安全管理體系已臻于完善, 但其責任落實仍顯乏力。 管理責任落實不到位、 執行效果不理想的現象依然存在,沒有形成全員、全方位抓安全的良好局面。 部分施工項目部對新技術、新工藝、新設備和新材料(“四新”)關注不夠,不能及時利用“四新”降低安全風險。 施工和監理方面不同程度的存在著安全管理人員不足或工作能力不強的問題, 導致對施工現場不能有效地進行安全組織和安全監督。 監理單位對所承擔的安全責任認識不足,監理力量、監理能力不強,不認真執行國家電網公司(以下簡稱“國網公司”)有關加強施工安全監理工作的要求,對施工現場安全監控重視不夠。
1.2 安全管控水平差距較大,工程項目安全管理體系仍不健全
從 2012 年檢查的情況看,各單位各現場安全管控水平差距較大。 個別工程項目安全管理體系仍不健全;部分施工項目部管理力量不足,不能對作業全過程實施有效管理和控制。 在人員到位方面, 個別監理人員能力達不到國網公司安全監理要求,不能有效地履行監理職責。
1.3 基建分包安全管理有待進一步加強
通過對分包專項檢查,對分包商進行了梳理,對有關單位和現場進行了檢查,檢查中仍發現了不少問題。 因此,在基建分包安全管理方面有待于進一步加強。
1.4 安全文明施工標準及安全管理標準化執行不到位
現場安全文明施工標準方面和安全管理標準化方面,個別項目部在標準化工作手冊執行上還不到位, 距離國網公司輸變電工程安全文明施工標準要求也還存在一定差距。 究其原因:①施工企業追求工程成本利益,在安全文明施工管理方面投入不足;②項目部對安全設施缺乏有效管理,安全設施損壞、破損后未能及時補充完善,導致文明施工狀況有起有落。
1.5 安全風險管理和應急管理存在不足
在安全風險管理和應急管理方面, 部分項目部特殊作業的危險點預控措施未落實,個別跨電力線、公路、江河等的架線施工及組立高塔等作業, 不能很好地針對現場施工的環境進行危險源的辨識及分析, 沒有制定完整的針對特殊作業危險點的預控措施及應急預案,安全技術交底不夠具體到位。 在風險管理方面, 不少項目部機械照搬國網公司的風險預控措施,對結合工程實際把握季節性施工、高空作業、線路跨越等重大風險把握不夠。 在應急管理方面,不少項目部將應急管理簡單化,沒有真正結合可能發生的事故進行演練。 另外大部分項目部的應急預案中都沒明確緊急撤離線路及撤離地點。
1.6 施工分包單位安全資源投入不足
施工分包單位安全資源投入不足主要體現在以下兩個方面:①安全管理人員投入不足,個別施工分包單位僅有施工項目管理人員,現場施工則采取分包形式,對分包隊伍實質上采取“以包代管,以罰代管”的管理方式,現場任其自行管理,進場人員頻繁更換,使得一線作業人員缺乏安全監督,特別是民工隊伍普遍安全意識淡薄,缺乏基本安全技能,憑經驗作業,甚至不服從現場監管;②安全生產措施費用投入不足,施工現場安全防護設施的設置、 個人勞動防護用品的配備不達標現象仍然存在。
1.7 “搶工期”現象比較普遍
搶工期間作業面、進場人員、機具均大幅增多、工序間相互交叉,造成安全管控點多面寬,而相應的建管、監理、尤其是施工管理資源的投入跟不上,與正常需求不相匹配,監管范圍難以全面有效覆蓋,監管深度不夠,這也大大增加了安全風險。
2 提升基建安全管理水平的措施分析
2.1 強化安全生產責任制,落實各級安全生產責任年初, 我公司與三個業主項目部項目經理簽訂了安全生產目標責任書,業主項目部與施工項目部、監理項目部分別簽定了項目安全責任書,明確安全管理職責,實行分級管理、分級控制。 并按照“誰主管誰負責”的原則,明確各自的職責和任務, 把安全工作列入各自的重點工作統一協調安排、 監督實施。 各業主項目部均設置安全專責,并全部到崗履職。
2.2 重視工程安全管理策劃工作
各業主項目部事前編制了《項目建設管理綱要》、《項目安全文明施工總體策劃》、《應急預案》等管理文件,明確了本工程安全管理的重點、難點,制定了本工程的安全管理辦法,作為本項目安全管理的綱領性文件,并發給施工、監理項目部,指導工程安全管理。 督促施工單位據此編制了《項目安全文明施工實施細則》并監督執行。 通過統一思想、建章建制,做好工程安全管理的事前預控。
2.3 繼續完善體系建設,重抓風險控制
對每個輸變電項目,我公司均嚴格按照國網公司《業主項目部標準化管理手冊》, 監督檢查參建各方安全保證體系、安全監督體系和事故應急體系的運行情況。 并根據工程進度和現場實際風險情況及時對各級策劃方案進行調整, 使得項目安全管理具有超前行、預見性;進行有針對性的危險源辯識,確定重大風險因素,實行重大風險因素分級控制,并根據施工進度對重大風險因素控制措施進行調整,實行動態管理。
2.4 積極開展“安全年”、“隱患排查治理”和“打非治違”等基建安全主題活動
(1)按照 省 電 力 公司的總 體 部 署 ,公司 組 織 開展 了 “安 全年”主體活動。 各業主項目部參建人員深刻領會“安全年”活動的重要性、緊迫性;分析形勢,理清思路,明確目標,強化責任,統籌推進“安全年”活動。 各參建單位成立“活動年”組織機構,結合各單位安全管理情況自查自糾,發現問題及時整改,組織教育培訓等活動, 各級管理人員特別是工程一線施工人員安全意識明顯增強,現場安全氛圍濃厚,安全管理水平有了明顯提升。
(2)結合各項目的實 際情況 ,開展 “隱患 排 查 治 理 ”和 “打非治違”專項行動,深入查找建設施工、災害防治、森林防火、交通安全等方面存在的安全管理薄弱環節、事故隱患及漏洞,嚴厲打擊非法、違規管理、施工,糾正治理違規、違章行為,防范、遏制非法違規行為導致的安全事故;同時,在制度建設、制度執行、現場監管、隱患排查、措施方案的落實等方面徹底查找,堵漏補缺,完善項目安全管理制度,消除不安全因素,提高了安全事故防范及應急處置能力。
2.5 重點工作計劃執行情況
(1)進一步完善基建安全標準化體系建設,鞏固安全管理基礎。 修訂了有關標準化體系建設的支持性文件,對項目安全策劃、安全風險、安全文明施工、安全性評價、分包安全管理、應急安全管理、安全檢查等各方面的工作做出了具體規定,進一步明確了標準化施工作業文件的實施和管理, 規范了分包商名冊的建立與管理流程,實現了對分包隊伍的動態監控。
(2)著力推進安全文明施工標準化管理。 依據《國家電網公司輸變電工程安全文明施工標準化規定》要求,業主項目部督促施工項目部嚴格遵循安全文明施工“六化”(即:安全管理制度化、安全設施標準化、作業行為規范化、現場布置條理化、材料設備定置化、環境影響最小化)要求,積極創建“安全文明施工示范工地”。
(3)各項目部 開展 了 安 全 培 訓 、技術 交 底 ,提 高人員安 全素質。 積極參加省電力公司舉辦基建安全管理培訓班,重點學習了 《國家電網公司基建安全管理規定》《國家電網公司建設工程施工分包安全管理規定》等規程、規定。
(4)加強現場檢查監督,提高風險管控能力。 通過基建安全信息月報, 每月各單位對重大安全風險項目進行分析辨識,并制定預控、防范措施,實現了對基建重要安全風險的及時掌控。
(5)安全通病治理工作扎實推進。 各單位對安全通病進行梳理,列出防治重點,制定防治總體計劃。 以通病防治工作為載體,將安全通病防治與日常管理相結合,將防治措施細化到各項安全施工方案中加以落實,整體提升了安全管理、安全裝置和安全行為的管理水平。
(6)進一步加強工程分包管理。 加強對《國家電網公司建設工程施工分包安全管理規定》 的學習宣貫, 梳理分包商名冊,重點對分包合同、分包協議、分包準入、分包行為等關鍵節點進行管控;開展“分包安全管理規定”執行情況專項檢查。
3 結 語
通過以上分析,我們需要做到鞏固 2012 年“安全年”活動成果,扎實開展基建專業“安全管理提升”活動。 加強安全管理,按照“大安全”理念(“安全”包括安全生產、建設質量、隊伍穩定、優質服務、依法治企、品牌建設六方面工作)培養我們的管理團隊, 為我公司由設計向工程公司轉型培養合格的管理隊伍。
摘要:電力建設工程有著復雜性,需要對其項目管理內容及目標足夠了解,對項目管理工作中的問題進行分析,并采取一定的措施,才能保證電力建設工程施工安全、質量、進度及成本等目標。
關鍵詞:電力建設工程;項目管理;內容
前言
隨著社會經濟的快速發展,人們對電力的需求也日益增加,電力建設工程成為現在國家建設中一個重要組成部分。如果要成功實現電力建設工程項目的建設,對其工程項目管理方面,只有抓好管理,才能夠使得電力建設項目獲得經濟利益。
一、電力建設工程項目管理內容及目標要想把電力建設工程項目管理工作做好,就一定要對其性質內容和目的進行深入分析和了解。電力建設工程項目管理自電力建設工程項目開始至項目完成,通過項目策劃和項目控制,以使項目的質量目標、進度目標、成本目標得以實現,因此,可以看出電力建設項目管理的核心關鍵就是其工程項目的目標控制。作為電力建設工程項目管理負責人,其管理活動的主要目的或者說是其工作的宗旨就是要對參與建造活動中的所有因素進行科學、規范管理,盡量調動所有小組團隊之間的積極配合性,使得所有影響因素都達到最優狀態,進而使得整個建造過程在安全、質量、進度保證的基礎上,以最小的工程項目建造成本獲得最大的經濟利潤。
二、電力建設工程項目管理中存在的主要問題
1、施工安全管理薄弱施工安全管理問題一直是電力建設工程管理的薄弱環節。電力建設工程的施工安全,在電力建設工程項目管理中難以做到統籌兼顧,部分電力建設工程企業由于對施工安全問題的認識性不足,使得施工安全隱患仍然存在,嚴重威脅著電力施工現場的安全,致使電力項目施工的安全事故時有發生。
2、電力建設工程質量狀況不佳目前,我國電力建設工程施工質量水平有所提高,施工技術及施工機械水平更新很快,新的材料和技術逐步推廣運用。在當前新的質量形勢下,工程質量的監督管理工作較為突出,業主對工程質量要求越來越高,政府對工程質量責任追查更加嚴格,企業對工程質量整體水平的保證更加重視。工程質量參差不齊,建設各方主體質量行為有待進一步規范,施工單位粗放型管理仍然占據主導地位,施工追趕進度,造成不可彌補的質量缺陷和質量問題。另外,工程監理不能到崗到位,不能完全行使監理權力,管理職能有待正常發揮。
3、工程施工進展控制力度不夠在整個項目管理流程中,電力建設工程項目業主或者總承包單位是進度控制的關鍵。從電力建設工程項目管理負責方來說,總承包單位是龍頭;從各公司之間的協調性講,總承包單位又發揮了穿針引線的作用。但由于進度控制的復雜性及從成本控制的角度考慮,業主及總承包單位一般對進度控制均無法實現有效控制,電力建設總承包單位財務部負責向業主申請工程款,向分包單位撥付工程款和向供應商撥付材料款和設備款,進度控制部門無法有效進行干預,且其余部門分別擔當各自的職責,這就出現部門間多次的交接,交接多了自然會影響到電力建設工程項目的進展。
4、沒有有效的成本管理電力建設工程項目建設中建設單位的最主要目的是獲取較大的經濟效益,這就需要在項目管理中加強成本控制,但是從目前的實際情況來看,電力建設工程項目管理中成本管理力度不夠,主要是因為兩個原因,一個是在對成本管理的重要性沒有正確的認識,很多管理人員的成本管理意識不強,不能采取很好的措施進行管理。另外一個原因是成本管理手段比較落后,沒有進行全過程的成本管理,在管理中往往比較重視事后的成本控制,事前和事中的管理比較薄弱,導致電力建設工程項目建設中成本居高不下。
三、做好電力建設工程項目管理工作的建議
1、電力建設工程項目中安全管理方面完善安全管理制度,建立相關的安全管理機構,由相應的負責人來負責工程建設當中各個點的安全工作。根據工程建設的主要特點,制定相關的規定,由多方審核,并且還要結合實際的情況,真正意義上將安全管理的意識和觀念落實到具體的工作當中,保證工程建設的質量和效率,同時也是保證企業經濟效益的關鍵點。安全制度制定完善之后,則需要嚴格的執行,建立健全責任制度,由安全管理機構進行相關工作的落實,加強安全檢查人員的責任感和使命感,杜絕安全檢查人員對現場違章情況熟視無睹的現象發生,要及時地按照規章制度,對違章行為進行制止,減少安全隱患,避免安全事故的發生,同時給予安全管理機構足夠的獎懲權利,對違章、違規行為要進行通報批評和相應的懲罰,嚴格按照制定的規章制度進行工程的建設,為施工提供一個良好的安全環境。
2、電力建設工程項目的質量管理分析電力建設工程項目的建設過程,可以發現該項目具有技術密集性的特點。通過分析工程項目的設備,發現設備內容包括了從現場的儀器儀表到控制室內的集散控制系統等數百種相關的技術設備;而從技術專業的角度出發,則擁有了多種學科多種專業的技術內容和知識特點。對于數量如此繁多,技術如此復雜的質量控制對象,需要分類并分析項目工程,針對不同的質量對象確定質量目標和質量標準。質量目標包括項目的總目標以及將總目標分解后的一個分目標。電力建設工程項目的質量保證以及控制電力建設工程項目的質量保證是確保質量管理計劃得以系統性實施的全部活動,包括了定期對總體項目執行情況的評價,以便提供對項目滿足質量標準的信心。電力建設工程項目的質量控制是指為了能夠滿足工程項目的質量需求而采取的作業技術和活動,具體監控項目活動的進程和結果,從而確定其是否符合相關的質量標準;分析產生質量問題的原因,并制定相應措施來消除導致不符合質量標準的因素,確保項目質量能夠進行持續不斷地改進。
3、電力建設工程項目工期的控制方面電力建設工程項目的進度控制要求管理者對項目各建設階段的工作內容、工作程序、持續時間和銜接關系編制計劃, 對實際進度與計劃進度出現偏差時進行及時糾正,并控制整個計劃的實施。進度控制在電站的工程項目建設中與質量控制、成本控制之間有著相互影響,相互依賴、相互制約的關系。從經濟角度衡量,并非要求工程項目的工期越短越好。如果盲目地縮短工期,將會造成工程項目財政上的極大浪費。在確定電力建設工程項目的工期之后, 就要根據工程項目的具體情況采取適當的控制措施保證工程項目在預定工期內完成建設任務, 避免工程的延誤或延期。要確保電力建設工程項目的如期完成,光有完美的計劃是不夠的, 必須嚴格地對項目計劃的執行情況進行有效地控制。
4、加強電力建設工程項目的成本管理方面
在施工過程中的每個環節都要進行投入產出分析,搞好責任成本管理,對所有資源要素按時間節奏進行動態優化組合,以保證以最低的投入獲得最大的產生,也就是說,工程項目在施工生產過程中的每一環節就要進行項目成本控制,成本核算過程與施工生產過程同步進行,在時間上保持一致,這樣才能保證項目成本核算的準確性和一致性,才能真正做好項目成本控制。項目成本控制,指在項目成本的形成過程中,對生產經營所消耗的人力資源、物質資源和費用開支,進行指導、監督、調節和限制,及時糾正將要發生和已經發生的偏差,把各項生產費用控制在計劃成本的范圍之內,保證成本目標的實現。施工項目成本控制的目的,在于降低項目成本,提高經濟效益。其關鍵在于控制項目前期工作的成本,即項目規劃和設計方案時的成本控制。項目負責人在對成本進行控制時,可以具體從組織、經濟和技術等方面采取控制措施。
結束語
電力建設工程項目管理,要根據工程實際情況制定符合本項目的管理方法和嚴謹有效的切實可行的規章制度,并確實貫徹執行,為社會大眾和用電行業提供高質量、高效率、高水平的服務。
摘要:對于任何一項工程的施工來說,安全管理都是頭等重要的大事,尤其是施工安全風險極高的電力工程項目。在電力工程施工中,我們必須正視安全管理所面臨的嚴峻挑戰,結合自身的生產特點,采取積極有效的防范措施,將電力工程施工安全風險控制到最低。本文將對電力工程施工安全管理工作中的方法進行總結,以供同行參考。
關鍵詞:電力工程、施工安全管理、方法
前言
隨著我國經濟的快速發展,各行業的電力需求也大幅上升,電力工程的規模也在不斷擴大。這也給電力工程系統帶來了一定的挑戰。電力工程施工工序較為復雜,流動性較強,且多為高空作業,交叉作業,如果安全管理不當,容易發生事故,因此,電力施工企業應該做好施工安全管理工作,不斷完善相關制度,從而保障電力工程施工建設的順利進行。
1、電力工程施工安全管理的現狀
現在,發生電力工程施工事故已是比較常見,這主要是由于電力施工與建設等單位在安全管理這方面管理還不到位,各級責任劃分的不夠明確造成的。歸根結底主要是在安全管理這方面,相關的各級安全管理人員沒有做到在其位謀其職,沒有做好自己的本職工作,沒有將技術措施與安全組織措施落實到實處,沒有將安全工作規程與安全管理制度認真的貫徹,沒有深入的開展安全管理工作,只是一味的應付,做樣子給上級領導看,這就使得安全管理形同虛設,同時也造成了安全隱患。
此外,一些電力工程施工安全管理人員沒有較高的安全觀念,思想浮躁,對安全管理的認識不夠深刻,一味的追求效益,殊不知只有做好了安全管理的工作才能有好的效益。沒有監督、檢查施工現場,對施工現場的情況不了解,不能正確的指導安全生產,也不能對一些安全隱患提早進行防范。
目前一些電力施工企業仍然沒有意識到安全管理的重要性,無論是施工管理人員,還是施工操作人員安全保障意識都較低,對安全管理工作不夠重視,自然無法將相應的安全教育培訓工作進行全面落實。一些安全教育培訓通常是在國家的強制要求下進行的,無論是培訓機構,還是培訓對象都存在一定的應付心理,根本無法適應當前電力工程建設施工需要。而且在安全管理教育方面,相關的安全培訓教材不完善,培訓內容缺乏有效性與針對性。
2、電力工程施工安全管理面臨的問題
2.1對安全問題不夠重視
在電力工程施工過程中,很多單位企業對安全問題的重視程度不夠,甚至為了追求更大的經濟效益,不惜忽視安全生產,不能正確處理安全問題與經濟效益之間的關系。 特別是一些施工企業的領導,注重抓施工單位的經濟增長,強調經濟效益增長的重要性,漠視企業的安全生產。對于一個企業來說,追求經濟利潤、增加本企業競爭力也無可厚非,但是,部分企業在施工過程中偷工減料,對安全生產抱有僥幸的心理,由于電力施工的特殊性,使得現在留下的隱患會給未來造成更大的損失。
2.2施工人員素質偏低安全教育培訓工作不到位
隨著我國電力工程企業的不斷增加, 員工隊伍也在不斷壯大,但施工人員的素質水平跟不上企業的發展需求。 我國勞動力十分豐富,但大部分是廉價的勞動力,素質水平不高,缺乏專業化的人才。 因而,施工人員的安全意識、安全技能不強,缺乏全局意識;同時還可能缺乏責任心,自我意識嚴重缺乏為企業的考慮;缺乏主動意識,發現問題和解決問題的能力較弱,因此,就可能給電力施工安全帶來一些問題,影響安全監管工作,對企業的發展壯大也十分不利。且企業對安全管理工作不夠重視,自然無法將相應的安全教育培訓工作進行全面落實。一些安全教育培訓通常是在國家的強制要求下進行的,無論是培訓機構,還是培訓對象都存在一定的應付心理,根本無法適應當前電力工程建設施工需要。而且在安全管理教育方面,相關的安全培訓教材不完善,培訓內容缺乏有效性與針對性。
2.3生產設備、生產資料引起的安全問題
在電力施工過程中,生產設備和生產資料也會引起安全問題。 在電力施工中,機械設備和生產資料是必不可少的,施工所使用的機械設備如果保養維護不到位,如設備老化、部分機械部件損壞等都會給施工人員帶來安全隱患,同時如果不按操作規范操作機械設備也會引起安全問題;施工過程所用到的生產資料應當全部是合格產品,一卷電線,一個螺絲釘如果存在問題,可能會給整個施工隊伍帶來損失。預防生產設備、生產資料出現問題還需要執行人把好關,消除隱患防止事故發生。
3、電力工程施工安全管理措施
3.1落實制度強化施工現場安全管理
在電力工程施工過程中,施工現場要認真落實國家的相關安全管理的法規,還應該結合自身實際,制定出合理的安全管理制度,然后進行分層落實,以部門、班組、個人為落實的目標,對安全生產進行全面規范的管理;對現場施工安全必須嚴格監督,杜絕各類安全管理漏洞的出現。施工現場安全監管人員應該對各類安全措施的落實情況進行監督和檢查;應該結合現場的實際情況,對現場的安全風險進行有效評估,從而制定符合實際的安全管理措施。對安全管理薄弱環節進行嚴格控制,并及時進行完善,全方位做到安全預防工作。
3.2提高安全管理意識加大安全投入
安全生產管理可以說是電力工程施工的最基本工作,只有做好施工安全管理,才能確保施工現場人員的生命、健康安全,保證電力工程施工的順利持續進行,進而保證電力施工企業的穩步發展。因此,電力施工企業應該認識到安全管理的重要性,認識到安全管理與企業長遠效益之間的關系,將安全管理當成一項重要任務來完成。在工程施工過程中,每一位相關的管理人員都要正確處理好項目安全與效益、進度以及其它工作的關系,將安全生產放在管理工作的第一位。每一個施工單位都應該加大安全的投入力度,加大對各項安全設施的投入,提高施工現場的安全保障與服務功能。
3.3加強安全教育與培訓工作
通過安全知識培訓和安全生產技術培訓等措施來提高項目安全管理人員的安全管理能力。定期組織安全管理人員對相關的法律法規、行業標準以及安全管理知識等進行學習,以提高安全管理人員自身素質為手段,從根本上提升項目安全的管理水平;另外,施工人員的安全意識也是搞好安全生產的條件,所以也要加強施工人員的安全教育培訓。同樣也可通過安全知識培訓、技術培訓等方式來使施工人員獲得長期、穩定的安全保障能力和技術能力,以保證其在施工操作過程中能夠按照規程進行施工,不違章、不大意。將安全教育、思想教育與技能培訓有機結合,通過開展各類教育與培訓活動,來提高人員的安全防范意識和能力,使其充分認識到安全事故的危害性,從而積極主動的去配合、支持安全管理工作。
3.4打造成熟的企業安全文化
企業文化是企業發展的靈魂和動力源,是企業提高市場競爭力,展示企業形象,擴大社會影響力的有力武器,所以企業文化的打造非常重要。而對于電力企業來說,安全文化的打造也同樣重要,它可以說是電力工程安全生產工作的靈魂。有什么樣的安全文化就會有什么樣的安全生產與管理面貌。因此,電力企業應該將安全管理問題,放在企業文化建設的戰略層面上去,在總體布置與具體規劃方面,采取有針對性的措施,使企業內部形成良好的安全文化理念
結束語
電力工程建設施工過程中安全管理關系重大,為了防止和減少安全事故的發生機率,必須將安全管理落到實處,從而保障電力工程建設的順利進行。在進行電力工程項目施工時將安全管理理論與經驗結合起來,提高電網安全穩定運行。
【摘要】電力對于我國的發展以及民眾的生活密切相關,電力工程施工也就變得極其重要,電力工程只有做好了安全管理工作,才能夠確保工程順利完工。本文將從以下幾個方面來分析電力工程施工安全管理工作。
【關鍵詞】電力工程;施工;安全管理;工作
一、前言
目前,我國電力工程在施工安全方面還不重視,導致了電力工程施工中安全事故頻出,因此,電力工程施工中的安全管理問題有必要引起我們的重視。
二、目前電力工程施工安全管理的問題
目前我國電力行業由于安全措施沒有得到徹底貫徹,在電力施工的過程中,存在很大的安全隱患,各類事故不斷發生。另外管理不到位,管理制度不完善,加上各單位部門責任不明確,出現事故后的處理工作效率低下,造成我國電力行業發展的滯后。
1、經濟效益是企業追求的根本目的,但安全是企業的生命。但不少管理者忽視了安全管理工作,他們只注重經濟效益的最大化,而看不到安全管理是經濟效益得到提高的保障。在實際的工作中,為應付上級領導,安全管理工作也只是表面上的說一套,做一套而已。另外,許多安全管理者不按實際辦事,沒有到現場勘查實際情況和深入分析和研究安全管理措施,在沒有掌握準確的信息的前提下便盲目地制定措施,使得安全管理工作只是形式上的走過場;
2、安全管理人員的思想落后也是電力安全管理工作的一大問題。目前不少電力行業的工作人員普遍有種不良思潮:認為電力行業的工作是個鐵飯碗,以享受為主,消極被動的工作。受這種思潮的不良影響,安全管理人員在工作中對自身的責任認識不夠,對自己的工作不關心,不按安全管理制度辦事。對安全監督工作產生抵觸情緒,使安檢工作只流于形式,對安全隱患視而不見,最終造成重大事故的發生。
3、不完善的管理制度的成為事故引發的溫床。國家經濟的發展和國民消費需求的迅猛增長,使得近年來我國電力工程數目大大增加,但快速增長的工程數目并未得到相關管理、法規的及時跟進支持,電力工程管理還是存在著許多問題,如監理制度問題等。主要表現為:首先是施工單位由于管理理念中只重視生產與建設而忽視了安全;其次,監管不力、價值經濟效益的驅使,使得不管是施工方還是建設方均會可能存在以效益為主的思想,他們在遇到危險時就采取逃避、拖拉的處理方式,不能在事故發生前進行預控和事故發生后及時處置。
4、機械設備操作規范性差,維修保養不當。隨著建筑行業智能化、機械化程度的提高及越來越多高性能機械設備的投入使用,電力工程建設也用到了越來越多的機械設備并在具體的建設施工中發揮了巨大的作用,但在具體的設備使用與維修中,也存在諸多問題有待于解決。
三、在電力工程實施前應做好方案規劃
1.電力工程在技術選擇時,應考慮到所要發生的安全事故、安全隱患并做出具體的應對措施,將安全工作細致。安全技術實施的方案是否得以順利實施與應用,直接關系著電力工程實施人員的生命安全,一定要做到萬無一失。
2.電力工程在實施中,務必要確保電力設施的質量安全,質量要嚴格把關,這就需要政府質量監測部門增強個人修養素質,端正工作態度,對電力設施及零部件進行嚴格的把關,以保證在電力工程實施時不會出現大的質量事故,這也需要政府官員給予號召力,加強宣傳,確保在工程實施時無所紕漏。
3.在電力工程實施前必須要考慮本地區的氣候環境,以便“對癥下藥”例如在多雨的南方,應該不定期的檢查維修設備,以免在夏季高溫時期出現大面積停電的現象。
四、施工安全管理的實施
1.施工安全基本要求
必須取得《安全生產許可證》后方可施工;必須建立健全安全管理保障制度;種類施工人員必須具備相應的安全生產資格方可上崗;所有新工人(包括新招收的合同工、臨時工)必須經過三級安全教育,即:施工人員進場作業前進行公司、項目部、作業班組的安全教育;特種作業人員,必須經過專門培訓,并取得特種作業資格;對查出的事故隱患要做到整改“五定”的要求,即:定整改責任人、定整改措施、定整改完成時間、定整改完成人、定整改驗收人;必須把好安全生產的“七關”標準,即:教育關、措施工、交底關、防護關、文明關、驗收關、檢查關;必須建立安全生產值班制度,并有現場領導帶班。
2.施工安全技術措施
施工安全技術措施是施工組織設計中的重要組成部分,它是具體安排和指導工程安全施工的安全管理與技術文件。是針對每項工程在施工過程中可能發生的事故隱患和可能發生安全問題的環節進行預測,從而在技術上和管理上采取措施,消除或控制施工過程中的不安全因素,防范發生事故。
建筑施工企業在編制施工組織設計時,應當根據建筑工程的特點制定相應的安全技術措施。因此,施工安全技術措施是工程施工中安全生產的指令性文件,在施工現場管理中具有安全生產法規的作用,必須認真編制和貫徹執行。
五、加強電力施工安全管理工作措施及建議
針對當前電力工程施工安全管理問題,筆者認為應加強和落實幾個方面的措施:
1、提高對施工安全管理重要性的思想認識安全生產管理最根本的目的是保護人的生命和健康,是對電力工程施工的最根本要求,也是電力施工企業持續發展的重要保障。在電力企業處于改革的過程中,安全管理工作的基礎地位將更加突出,如果失去安全生產基礎的支持,項目效益就無從談起,可以說,安全是項目管理成功的基石,是項目效益的前提。因此,每一位項目管理人員在施工中,都要正確處理好項目安全與效益,安全與進度,安全與其他工作的關系。
2、強化現場安全管理措施
(一)提高項目安全管理人員的素質要提高項目施工管理人員的安全管理水平,可通過強化安全知識培訓和安全生產技術培訓來提高。通過學習國家法律法規、行業標準、安全管理專業知識和企業規章制度而獲得管理知識,從而提高自身素質。特別要重點學習《電業安全工作規程》和企業各種安全生產管理制度,不斷提高項目安全管理水平。
(二)切實加強員工安全教育培訓增強員工的安全意識,要從強化培訓入手,把主要精力放在抓崗位練兵、抓落實、提高現場技能的安全培訓上。一方面要不斷學習業務知識,提高業務技能。另一方面要努力提高員工綜合素質。要做到四個“突出”,即:突出現場設備,熟悉和掌握設備的第一手培訓資料;突出崗位,制定崗位責任制;突出現場急需,針對性地選擇現場急需的課題并予以探討、研究直至完好地解決;根據技術進步和設備更新改造的需要,突出理論知識特別是現場技能的薄弱環節的培訓和學習。方法上可采取舉辦專題學習班、導師帶徒、現場講解、設備巡回、設備寫實、技術問答、事故預想、應急處理等形式。安全意識的培養,應著眼于倡導“人人講安全,事事為安全,時時想安全”的良好作風和嚴謹的科學態度。
3、健全安全生產保證體系和安全生產監督體系,建立完善的三級安全監督網絡對安全監督實行標準化管理,按事前防范、事中控制、事后改進三個環節的要求,完善各級安監人員的管理標準和工作標準。加大對生產流程的監督,嚴格監督執行“兩票”作業,督促現場施工人員正確使用防護用品,在施工現場配置滿足要求的安全防護設施、安全標志和警告牌,定期組織安全檢查,及時整改隱患,不斷完善和規范安全防護設施,有效防范事故的發生。
六、結束語
電力工程施工中的安全管理是確保電力工程施工能夠順利和高效率的前提,因此,需要施工隊伍在施工開始之后就要嚴格恪守安全施工的各種規定,盡量的避免出現安全事故。
摘要:隨著電力市場改革的不斷深入,針對電力大客戶的業擴工程通過自身的改革逐漸找到了自己的出路。文章根據實際工作經驗,深入地分析了電力業擴工程管理工作中存在的問題,并提出了解決方案,指出建立完善的信息管理平臺對推動我國電力業擴工程的發展,促進我國電力市場的發展具有重要的作用。
關鍵詞:業擴工程;營銷管理;工程管理
1 概述
隨著我國電力事業的不斷發展,電力業擴工程逐漸成為滿足人民生活和國民經濟各部門用電需求的一項重要工作。電力大客戶是電力業擴工程的重要組成部分,是電力公司與電力大客戶用電約定的一種形式,電力企業80%的利潤都來源于這些電力大客戶,因此,電力大客戶的業擴工程對電力企業的生存和發展具有重要的意義。為電力大客戶提供優質的服務,才能使電力企業在競爭中占據優勢,從而提高在電力市場的占有率。太陽能等新型發電方式大大地降低了發電的成本,因此,電力企業必須從長遠出發,科學規劃,合理建設,注重對電力大客戶的挖掘,提升服務質量。
電力大客戶是指用電力消耗量較大的電力用戶,主要包括:政府事業單位、醫院、通訊、公共事業等。此外,一些大型的煉鋼、機械加工等企業也是電力大客戶。我國社會主義市場經濟改革不斷加深,電力市場逐漸從傳統的穩定狀態轉變為動態、多變的狀態,客戶對業擴工程的服務質量越來越高,時間要求越來越嚴格。提供科學合理的業擴工程建設方案,為電力大客戶制定利潤最大化的電力建設規劃,對于每個電力企業都具有十分重要的作用。電力市場變化的原因有很多,諸如客戶與電力企業、政策因素、供電企業內部因素等,這些相互矛盾又相互關聯的因素集中體現了電力業擴工程管理的復雜性。電力客戶需要電力企業為其提供符合電力市場變化要求,能夠有效實現經營管理的業擴工程方案??s短業擴工程流程的時間,提高各個環節的工作質量,改善業務之間相互的協作,減少返工或出錯的幾率。目前,信息化技術是實現業擴工程信息透明和共享的有效方法,整個電力企業信息化建設是目前最迫切需要解決的問題。在通信技術和計算機技術的支持下,通過辦公自動化和信息化手段對業擴工程進行項目管理,改善電力生產的模式和組織結構,才能適應新形勢的要求,提高社會和經濟效益。業擴工程的管理流程包括客戶提出申請、業擴工程方案制定、施工、質量審查、工程驗收、交付運行、維護升級等一系列環節。因此,項目建設具有一定的復雜性,且管理困難。為了實現“優質、規范、方便、真誠”的服務理念,我們必須深入研究電力業擴工程的管理工作,以功能重組、優化流程實現業擴工程效率的提高,實現電力生產的集約化管理目標。
2 電力業擴工程管理中存在的問題
電力業擴工程的含義是電力部門根據電力大客戶提交的用電申請制定電力建設計劃。這項工作主要由各級大客戶經理負責,其工作的主要內容包括:督促業擴工程建設的進度,協調內、外部工程的建設,參與系統接入審查,組織大客戶到現場檢查,組織對大客戶內部電氣工程圖紙審查,參加供電方案的審核,督促專業人員對大客戶內部電氣工程進行檢查,制定供電合同,組織電力監察人員對供電合同中的問題進行協商解決,組織大客戶驗收工程并完成送電工作。
電力業擴工程管理是一項十分復雜的工程,存在很多的問題:
首先,雖然目前業擴工程管理已經進行了精細化的分工,但是在實際的工作中,仍然存在溝通和協調的問題。例如:多數的溝通方式都是通過紙質材料進行,流轉速度慢,流轉存在間隙。各個環節的細化缺少技術支持的手段,過程外在可視性較差。累積的客戶越多,流程中的脫節問題越難查找。每個電力大客戶的業擴工程管理模式都不相同,需要采用專門的技術手段實現精細化管理。
其次,電力營銷工作人員缺乏營銷知識,在實際與VIP客戶進行接觸的時候,對電力大客戶的價值認識不足,對市場和客戶的需求不夠了解,無法展開有效的營銷工作。所以,在業擴工程中,需要多個部門相互協調合作,提高信息溝通的效率,防止出現部門間的責任推諉現象。
最后,缺少信息管理平臺的支持,盡管每個電力企業都設有VIP客戶服務中心,但是在營銷活動中,沒有一套專門針對電力大客戶的信息支持系統,就無法區分大客戶與普通客戶之間的差別,更無法在處理流程上提高對電力大客戶服務質量。此外,信息溝通和信息共享的效率也會大大地受限,無法實現資源的有效整合。
3 改善電力業擴工程管理工作的方法
電力業擴工程要堅持“辦事公開、一口對外、三不指定、便捷高效”的服務原則,這也是電力企業和電力大客戶關系建立的重要環節,因此必須把好質量關。加強電力業擴工程的管理,確保業擴工程安全、有序、高效、規范運行必須從以下四個方面進行:
首先,建立規范、有序、高效的業擴工程市場環境。明確企業各個部門的權限和職能,加強業擴工程的建設和執行的力度,實現企業內部業務各工作流程的優化。建立切實可行的規章制度,使日常的管理工作有章可循,有規可依,嚴格把控業擴工程建設方案的質量關,確保方案切合實際、準確可行。對于業擴工程的管理制度要細化到流程中的每一步,從工程的設計到報裝的審圖,再到工程驗收和結算,每一個管理步驟都需要明確責任人,做好分工。
其次,電力業擴工程管理采用的客戶經理負責制,需要“一對一”的服務方式,以客戶的需求為出發點,為客戶提供利潤最大化的電力建設方案。這不但要求客戶經理具有責任意識和服務意識,更要求其具有專業的設計、施工、審查技能,全程負責對電力業擴工程的管理,把握工程進度,保證施工質量符合要求。實行客戶經理負責制不但有利于解決服務不到位的問題,而且能夠解決管理不統一所帶來的管理混亂問題。
再次,規范業擴工程管理的流程。所謂規范業擴工程的服務流程是指在設計建設方案時,要以電力大客戶的實際需求為立足點,尋找經濟的設計方案,降低客戶的投資成本。方案設計時,客戶經理組織由供方小組成員組成的方案評審例會,嚴格把控圖紙的正確性、可行性、完整性。在工程的中期檢查過程中,客戶經理要組織各方人員對業擴工程的施工質量、施工進度、施工成本進行評價,確保工程保質保量按時完成。在工程驗收過程中,要對配送電設備進行檢查,確保設備質量。在與電力客戶簽訂供電合約時,要遵循制定、審批、簽訂的流程,采用會簽的方式,減少合同傳遞的環節。
最后,使例會常態化。通過建立常態化的例會機制,實現營銷資源的協調、整合、利用,滿足客戶對電力服務的需求??蛻艚浝硇枰ㄆ诮M織召開由供求雙方組成的業擴工程工作例會,協調處理業擴工程在實際運行中發現的問題。對于每次的會議要建立會議紀要,并及時存檔,以供以后查閱。例會中,要對先前一段時間的工作進行總結,匯報相關的工程進度,匯總現場勘查的情況,匯總無法解決的問題,報上級部門研究決定。
通過建立規范的管理流程,明確責任分工,完成相關的管理制度,我國電力業擴管理工作一定能不斷的發展,為電力大客戶提供更加優質的服務。
4 結語
隨著我國電力市場競爭的逐漸加劇,電力企業面臨著前所未有的壓力。電力企業只有通過不斷的自身改革,找尋出路。電力業擴工程是電力企業利潤的主要來源,對電力企業的發展具有重要的作用。本文通過詳細的論述電力企業業擴工程中存在的問題,提出具體可行的解決方案,對推動我國電力市場經濟改革,完善電力業擴工程具有重要的借鑒意義。
摘 要: 電力施工安全管理主要是指在電力工程施工過程中,對包括進行安全生產施工在內的管理活動。施工現場的施工環境具有復雜多變性,人員和設備的流動性大,高空作業多,因而其存在的安全問題也較多,事故偶有發生,給人們帶來慘重的生命財產損失。因此,我們需要高度重視電力施工中的安全管理,分析存在的種種安全隱患,找出解決方法。本文探討了電力工程施工安全管理工作方法。
關鍵詞: 電力工程;施工;安全管理;方法
保證安全生產是電力行業為實現經濟效益的共同目標,因此安全管理在生產中顯得尤為重要。但是電力工程施工中時常發生的安全事故,給項目的實施和安全管理帶來了一定難度。所以必須抓好安全管理工作這一首要任務,要將安全管理體系與日常的安檢工作結合起來,形成合理的安全管理體系,才能保證電力施工的安全管理。
一、電力工程施工的安全管理的原則
1、控制人的工作
在進行電力工程的施工時,要堅持把人的工作放在工程安全管理的首要位置,要在保證工程施工人員的人身安全的同時,加強電網安全與電力設備的維護工作。不僅要科學的管理工程項目中的人,而且要有效控制人的不安全行為。
2、依法施工
電力工程中的安全管理要被提到法制的高度來進行。工程項目的管理人員要熟悉相關法律法規,掌握安全生產的相關軟件,并且能夠在電力工程的施工中嚴格執行。與此同時,還要科學處理安全與工程質量、工程進度、工程效益的關系,一旦發生安全事故,要能夠依據相關規定及時處理。
3、安全第一
電力工程的施工中,要建立安全管理機構,積極落實安全責任制度,保證工程安全管理的相關工作順利進行。在工程的施工中,要嚴格貫徹“安全第一”的方針政策。安全管理機構在進行工程的管理時,要著力于控制和預防工作,堵塞一切安全漏洞,而且要分析研究科學的安全管理方式方法,積極動員所有人嚴抓安全。
二、電力工程施工安全管理的方法
1、提高對施工安全管理重要性的認識
安全管理的最終目的就是保護廣大人民群眾的生命和財產安全,同時安全管理也是對電力施工過程中的基本要求,是電力施工企業不斷向前發展的有力保證。如果電力企業失去安全生產這一基本保證,增加經濟效益提高競爭力也就無從保障,因此,在電力施工過程中,應正確處理安全管理與經濟利益二者之間的關系。
2、 加強員工安全教育,提高施工人員的素質
提高施工人員素質,一方面要加強對員工的培訓,使他們系統的學習電力施工理論知識,掌握業務技能。另一方面要積極提升施工員工綜合素質,加強安全教育意識。首先對施工現場的機械設備應熟練掌握操作規程, 其次要針對性的選擇施工現場遇到的問題進行探討,并找出解決的方法,再次,注重對安全施工理論知識的學習,做到“人人講安全”。通過一系列理論知識的培訓和現場問題的解決,一定可以大大提高施工人員的素質,提升安全施工意識,防止安全事故的發生。
3、 運用安全標準,規范安全管理
安全管理工作面廣量大,涉及的方面很多,因此,需要運用標準的管理措施,從而使安全管理工作能夠逐步地走向科學化和規范化。依照標準,能夠從對總目標的確定入手,明確不同的職責權限,制定有針對性的管理程序,依據危險識別、評價、監控和糾正預防等具體措施,來進行規范性的安全管理,并不間斷地進行計劃、實施、監測和評審活動,通過動態循環管理與持續的改進來實現既定的安全目標。所以,即使在施工面廣且薄弱環節較多的情況下,也能夠對所有項目的安全施工進行控制,從而杜絕或減少安全事故的發生。
4、落實電力工程施工現場的安全管理
(1)落實安全生產責任制。建立和完善安全生產責任制度是安全管理工作的前提條件,才能做到管理有制度可依,責任有據可追查。抓好安全生產工作的關鍵在于落實安全生產責任制,將安全職責落實到電力工程施工的各部門、各單位,明確各負責人的職責、權利,做到施工的每個環節有人到崗,職責到位,將責任明確化、權力規范化。安全管理員必須根據施工現場的實際情況制定出符合企業自己的安全生產措施,確保施工安全和員工的人身安全。
(2)健全安全生產保證體系和安全生產監督體系。安全管理工作要堅持預防為主的管理方針,建立完善的安全監督體系是預防為主管理方針的要求。按照安全管理的需要設置電力施工組織管理體系,設置安檢人員,加大對施工流程的監督力度,嚴格執行安全管理作業。完善施工現場的安全防護設施的配置,安檢人員要定期組織安全檢查,及時指出施工項目安全措施不落實,人員不到位的現象,消除或控制施工過程中的不安全因素, 不斷完善和規范安全防護設施,狠抓杜絕隱患工作,有效防范事故的發生。
(3)提高項目安全管理人員的素質。管理人員的安全意識是電力工程施工的基本安全保證,對安全管理人員進行安全管理教育和培訓,提高員工安全素質,是提高項目施工管理人員的安全管理水平的有效手段。開展各種安全教育活動,牢固樹立安全第一的安全理念,把管理人員的安全思想理念與管理水平作為安全教育的重點,使他們在工作中時刻關注安全,將被動地保證安全生產轉化為個人的自覺行為。
5、加強施工過程的安全管理
(1)控制人、物的不安全因素。管理人員對安全工作的忽視和不端正的態度等是造成安全事故發生的人為因素,因此,要不斷加強他們的安全生產意識,培養良好的工作習慣,提高防范風險的能力。同時要加強施工過程中對設備的定期檢查,保證安全的生產狀態。開展隱患排查工作, 消除施工過程中的隱患和人的不安全行為以及物的不安全狀態,做到防患于未然。
(2)建立事故應急方案。安全生產責任重于泰山,制定事故應急預案可以降低工程施工安全事故的負面影響。必須建立應急預案的制定小組和事故應急體系,落實相關部門職責,進行危險事故的預測和風險分析工作,根據施工現場容易引發安全事故的部位和環節,制定相應的應急預案和措施,開展應急預案的演練。
(3)搞好施工組織管理。為實現安全管理的目標,施工過程必須嚴格按照相關安全管理條例執行。堅持人本管理的原則,激發員工的潛能。合理安排作業時間,保證員工的休息。提高電力工程施工的標準化水平, 提高現場安全控制能力, 實現安全目標管理。查出違反規定的作業行為,搞好施工組織管理的工作,實現全方位的安全管理。
6、加強工程項目的全方位管理
電力工程施工的全方位管理指的是全方位落實。工程事故的發生存在一定的規律,工作人員要仔細研究工程事故發生的周期、規律,做好提前預防;當然,工程施工還有一定的隨機性,在工程的施工中,一定要加強工程質量的監督,要從思想上強化安全管理的意識,建立有效的工程管理制度。在電力工程的施工中,要加大先進的科學技術的投入,要給工程的安全管理提供可靠的技術支撐,而且要對工程施工進行嚴格細致的檢查,一旦發生事故要嚴肅處理,將全方位的工程管理落到實處。
三、結束語
總之,工程建設的安全管理責任重于泰山。安全管理是施工企業管理的重要組成部分,安全管理的對象是生產中的一切人,物、環境的狀態管理與控制,安全管理的水平高低與成敗直接關系到企業的社會信譽和經濟效益,關系到國家和集體財產以及職工生命的安全。因此,作為工程管理者,必須不斷地總結經驗,認真研究,積極探索,提高業務水平和管理素質,努力創造出更多的、能更好地滿足社會需求的工程精品。