時間：2022-04-25 03:26:05
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即將過去的年，是我盟經貿工作不平凡的一年。一年來，面對“非典”疫情和黃河缺水“兩個前所未有”的嚴竣考驗，經貿委系統全體干部職工在盟委、行署正確領導下，認真貫徹落實自治區經濟工作會議和全盟經貿工作會議精神，緊緊抓住新一輪經濟發展機遇，按照盟委、行署提出的“推進兩個轉變、打造三大支柱、構筑兩大基地”的經濟發展戰略，以推進工業化為主線，圍繞中心服務大局，立足自身職能，迎難而上，奮力拼搏，扎實工作，經過全系統上下的共同努力，全盟工業經濟實現高速高效增長，重點項目取得重大突破，園區建設、國企改革、招商引資、商貿流通等各項重點工作取得新的進展，較好地完成了自治區和盟委、行署下達的各項任務，有力地促進了我盟經濟持續健康快速發展?，F將年主要工作總結如下：
一、主要工作及目標完成情況
工業經濟實現高速增長，效益水平大幅度提高。
截止月底，全盟規模以上工業企業克服了“非典”和黃河缺水的影響，實現工業增加值.億元，累計增速為.，增速居全區第七位，實現了歷史同期最好水平。其中礦山采選業成為我盟今年增長的亮點，以礦山采選為主的重工業按可比價計算同比增長.,比輕工業高出.個百分點；各旗縣市工業均實現較快增長，七個旗縣市中，有個旗縣增速在以上，其中后旗增速高達。預計全年全部工業和規模以上工業分別完成增加值.億元和.億元，可保持.和的高速增長，比年度目標分別高個和個百分點。
工業經濟效益保持了較好的發展水平。規模以上工業綜合效益指數為.。-月份，規模以上企業盈虧相抵后凈盈利萬元，比去年同期增盈萬元，增幅為.；實現利稅總額為萬元，同比增長.。盈利企業的盈利額達萬元，增盈萬元，增幅為.。
重點企業逐步擺脫“疫情”影響，工業經濟的支柱作用得到恢復。盟內十五戶重點企業多數生產經營情況良好，-月累計完成工業總產值.億元，增速達到。
（二）工業固定資產投資和工業重點項目建設取得重大突破。
為了進一步彌補非典疫情和黃河水資源短缺造成的損失，拉動經濟增長，非典戰疫取得階段性勝利后，盟委、行署進一步調整了經濟發展指標，提出了以固定資產投資拉動經濟發展的決策和全盟固定資產投資完成“保六爭七”的奮斗目標，其中：下達了經貿委今年重點抓的個工業項目（包括個自治區重點項目），完成投資億的艱巨任務。
今年，全盟計劃實施投資萬元以上工業項目項，已開工建設項，開工率為?，F已投資.億元，超年度目標.億元。
自治區下達了我盟個區級重點項目，已完成投資.億元，占全年計劃投資.億元的。
年投資在萬元以上項目共有河套酒業萬噸白酒擴建一期工程、蒙牛集團磴口公司液態奶一期工程、富源農產品公司萬噸番茄醬一期工程、陰山礦業萬噸采選項目、呱呱叫金鹿葵花油加工脫殼項目、真心食品公司噸葵花籽加工項目、富方泰藥業gmp改造項目、浩森公司萬件絨衫生產線等個項目完工。這些項目達產后，年可為我盟新增工業產值億元以上，增加值.億元左右，成為我盟工業發展的重要增長點。
（三）工業園區建設取得新的進展。
今年經貿委繼續把工業園區建設做為加快工業經濟發展的主要載體，一是狠抓了園區的建設工作，截止到年底，全盟規劃建設的工業園區共有個工業園區的基礎條件發生了明顯的變化，各級政府累計投入園區建設資金.億元，當年投入園區建設資金達萬元，基本達到了“五通一平”的標準，初步形成具有一定特色的工業園區群體。二是抓了入園企業的協調服務工作。重點做了重大招商引資項目的協調服務工作，積極探索項目代辦制，提高為客商的服務質量。目前進入園區企業數達到戶，當年入園企業達戶，截止十一月底已累計完成投資.億元，其中，當年完成.億元，特別是蒙牛、屯河等一批知名強勢企業入駐園區，為我盟工業園區的建設和發展注入了新的活力。三是加強了對全盟工業園區的戰略性、規范性建設。從全盟的整體產業布局、產業結構調整趨勢出發，做了工業園區的規劃、布局工作。今年，新規劃和建設了烏拉特高載能工業園區。四是進一步加大了工業園區的招商引資力度，經過一年的不懈努力，每個旗縣市基本完成了建成一個高此文來源于文秘站網標準工業園區，引進個投資萬元以上項目的目標。
（四）工業招商引資項目取得了新的成效。
今年以來，我委繼續把招商引資做為擴大工業總量，加快發展的主要工作，牢牢抓在手上。全盟共引進工業企業招商引資項目項，總投資.億元，合同引資額億元；實際到位資金億元。超過目標值的倍以上。在個引資項目中，引資額在萬元以上的項目項，累計到位資金.億元，占實際到位資金的.，其中礦山冶金項目項，引資到位額.億元，占實際到位資金。一批投資規模大、產業帶動力強的引資項目已開工建設，如蒙牛集團磴口公司乳業產業化項目投資.億元、富方泰藥業公司gmp改造項目投資.億元、某省西部礦業巴盟公司兼并重組霍各乞銅礦投資.億元、大中礦業公司萬噸鐵礦采選項目投資.億元、前旗沙德蓋高載能工業園區入駐企業戶，投資.億元、中旗烏不浪口高載能工業園區入駐企業戶，投資.億元。
（五）國企改革進一步深化、改革遺留問題逐步得以解決。
今年以來，經貿委繼續把深化國企改革，化解遺留問題做為經貿工作的重點，按照年初的安排部署，以產權制度的變革和職工身份置換為重點，繼續狠抓盟內幾戶未轉制企業的改革方案的修定審核、審報等轉制工作，取得了明顯成效。一是狠抓了臨河啤酒廠的改革方案的修定審核、審報等轉制前期工作，為臨河啤酒廠下放旗縣管理后的改革打下了基礎。二是抓了醫藥公司和中藥廠的轉制工作。臨河中藥廠已進入破產程序，絕大部分職工已安置完畢。有近名年青職工經培訓在招商組建的富方泰藥業公司重新上崗，作為全盟轉制的醫藥公司多名職工，有多名得到安置，改革取得實質性進展。如果萬缺口資金到位，春節前有望完成轉制任務。三是抓好黃河機械廠有限公司、鑫寶達礦業公司等企業的二次改革，通過近一年來的艱苦努力，鑫寶達礦業公司被眾興集團整體兼并，生產經營步入了良性發展軌道。黃河機械有限公司最近已與某省一家企業造成了收購協議，有望近 期完成改革重組任務。四是狠抓磴口糖廠、天飲公司等資不抵債、長期虧損的企業，積極與銀行協商，加大了企業破產力度。五是繼續抓了北化公司炭窯口硫鐵礦等已轉制企業的善后工作，妥善處理了一部分企業改革的難點、熱點等遺留問題，保持了社會的穩定。六是抓了盟直企業下放工作。按照財政體制改革的要求和屬地管理后調動各方面積極性的原則，盟直企業下放旗縣管理的工作經行署批準實施，盟直企業已隨財政體制調整，全部下放由旗縣市管理。并按照盟委、行署的安排部署，目前正在配合旗縣市繼續搞好幾戶下放企業的改革轉制工作。
（六）商貿流通業克服了非典的影響，商品供應、市場建設和經濟秩序整頓工作取得了新的進展。
我委以重點商品供應市場清理整頓和建立完善農畜產品交易體系為重點，全力推進商貿流通工作。一是在“非典”期間，為了保障市場供應和人民群眾的生活，我們制定和實施了市場保障供應應急方案，承擔了全盟市場保障供應、醫療急救用品的調入和市場監管工作。通過啟動預案，采抑物價，協調運輸，牽頭進行執法檢查等措施，保證了政府監控調的糧油、蔬菜、肉食奶、食鹽、藥品等五大類商品的供應，使一度上漲浮動的市場在短期內得以穩定。由經貿委組織從全區調運個批資在類、多個品種，價值近千萬的藥品醫藥用品及“抗非”急用物資，為取得抗擊“非典”的全面勝利，發揮了及時、有效的支持作用，受到區、盟黨委、政府的表彰。二是抗擊非典取得階段性勝利后，為了盡快啟動第三產業，拉動經濟增長，我委在充分調研的基礎上，提出了《關于啟動第三產業的指導意見》，經行署下發后，對于降低疫情損失、啟動第三產業起到了重要的作用。三是按照盟委、行署推進由種植向養殖轉變，建設畜牧業大盟的戰略，我委提出了《大力發展活畜交易市場指導意見》，建成了秋林、狼山和丹達個活畜交易市場和個農畜產品交易市場，其中，*四季青市場，*鴻鼎農貿市場和杭后農貿市場被列為自治區重點市場建設項目，建成后運營良好。四是以整頓市場經濟秩序為方向，積極組織實施食品藥品放心工程，以食品安全為中心，突出抓好食品加工和流通兩大環節，加強了對生產、加工危害人體健康食品的檢測體系建設。同時，加大了加大對屠宰市場的整頓，對無證經營的屠宰點進行了關閉。
（七）安全生產工作取得了較好成效
年我們始終圍繞“安全為主、預防第一”的方針，以《安全生產法》為指導，以抓礦山、建筑、化工等行業為重點，以遏制重特大傷亡事故和減少一般性事故為目標，堅持“從嚴要求、依法監察、清除隱患、確保安全”的原則，按照盟委、行署對全盟安全生產工作的要求和部署，結合全盟安全生產工作實際，認真開展工作，年全盟安全生產工作取得了較好的成效。
一是全盟安全生產形勢相對穩定，事故傷亡人數和經濟損失均未突破自治區下達的控制指標。年全盟工礦、商貿企業發生各類傷亡事故起，死亡人，與上年同期相比，事故起數下降；事故死亡人數下降了，杜絕了一次死亡人以上的重、特大惡性事故和一次直接經濟損失在萬元以上的安全生產事故。同時，進一步加大事故查處力度。按照安全事故查處“四不放過”的原則，對年發生的起傷亡事故進行了認真查處，起傷亡事故全部結案，事故查處率和結案率達。二是認真開展了安全生產大檢查活動，全年組織綜合性安全生產大檢查次，完成全年目標的；同時，對查出的事故隱患、危險源及時下達了整改指令，并進行跟蹤監督檢查，對整改不合格的堅決給予了關、停。
另外，在對特種作業人員培訓和危險化學品、民爆物品及煙花爆竹的安全管理工作方面均超目標值完成了任務。
除上述七個方面的主要工作外，我們在電力調配、運輸協調、中小企業信保資金投放等方面，也取得了較大進展，得到了企業和領導的認可。
二、年工作思路
年是全面實現“十五”規劃目標關鍵性的一年，從當前的運行形勢來看，我盟工業經濟面臨著極為良好的發展機遇。一是國家宏觀經濟的高速增長為我盟工業發展創造了良好的環境；二是盟內發展工業的勢頭迅猛，各級招商引資力度不斷加大，加之今年的優化環境活動初見成效，為工業發展創造了良好的氛圍；三是年大規模的工業固定資產投資效應不斷顯現，形成了較強的內在擴張力和活力；四是年將有多個項目陸續投產，預計可新增產值億元左右。形成了較為穩固的增長基礎。但是一些制約性因素也應當引起我們的高度關注：一是電力供應緊張將成為制約明年工業經濟發展的至關重要的核心因素。二是鐵路運力緊張的矛盾也十分突出。三是地產農畜產品原料供應與形成的加工能力不適應，資金緊張等問題也會在一定程度上對明年的工業經濟形成一定的影響。因此，可以講，年全盟工業經濟發展面臨的形勢是勢頭強勁，前景看好，但問題也不容忽視。
年工業經濟發展思路
按照全盟經濟工作總體戰略部署，明年我盟工業經濟發展的總體思路是：圍繞盟委、行署提出的“推進一個轉變，構筑兩大基地，打造三個支柱”的戰略，以農畜產品和礦產資源整合為重點，以工業園區建設為載體，加大工業項目爭取、引進和建設力度，繼續大力培育新的經濟增長點，促進全盟工業經濟跨越式發展，努力加快“三年翻番、八年三番”目標的實現。
年工業經濟發展主要目標
經過最近一段時間，充分調研和論證，我們初步確定了年全盟工業經濟奮斗目標。
全盟全部工業增速為.，達億元，其中規模以上工業增長速度為，達.億元。
全盟工業固定資產投資在年預計完成.億元的基礎上增長以上，達到億元，實施千萬元以上重大項目個，億元以上項目項。其中：續建項目項，新開工項目項；自治區級重點項目項，盟級重點項目項。
經濟效益指數不低于年水平。
（三）工作重點
圍繞上述工作思路和奮斗目標，年重點抓好以下八個方面工作：
繼續以抓重點項目建設為突破口，加速擴張工業總量。
進一步加大招商引資力度,積極培育新的增長點。
繼續加大園區建設力度，發揮產業集聚效應，為工業經濟快速發展提供良好平臺
要重點解決好中小民營 企業發展中籌資難的問題，努力拓寬民營企業發展的融資渠道。
要切實加大對用電、運輸等突出問題的協調力度，協調解決好企業生產經營中遇到的具體問題
按照做大做強優勢企業的要求，年我們重點選擇一批成長性好、發展潛力大戶企業，作為盟隊，大力培育。
繼續做好工業經濟運行的動態分析、監測調控工作，充分發揮信息渠道和產業政策的指導作用，積極為企業提供科學管理，項目審批，招商引資等全方位的服務。
第八，重點抓好全盟安全生產的治理整頓工作。
隨著各國對環境問題的重視以及新能源技術的研發和應用,社會將迎來一個全新的低碳經濟時代,碳標準作為新的國際標準,全球社會所用的經濟行為都將以低溫室氣體排放、低能源等為主要的衡量標準,目前美國等一些西方國家開始提出碳關稅的意見,從而出現了新的綠色貿易保護主義。作為正處于以制造業為主的工業大國,我國應該合理進行分析目前的國際形勢,并應該提前做好應對措施,從而保證我國可持續健康發展。
一、低碳經濟簡述
在2003年美國率先發表了《能源白皮書》,題目為:“我們未來的能源——創造低碳經濟”,這是第一次提出“低碳經濟”的概念,什么是低碳經濟?低碳經濟就是以低能耗、低排放。低污染等為基礎的經濟發展模式,低碳經濟的實質內容就是清潔能源的開發以及能源的高效利用,低碳經濟的核心為減排技術和能源技術的研究創新,產業制度和產業結構的創新和發展觀念的轉變,即除去傳統的經濟增長模式,通過低碳生活方式和經濟模式,來減少溫室氣體的排放對全球氣候的造成的嚴重影響,從而實現全球經濟的可持續發展。低碳經濟直接影響著全球社會的發展和人類的生存,它將對人類的生活和生產帶來巨大的變化。雖然在2003年就已經提出了低碳經濟的概念,但是在很長的一端時間內,人們對低碳經濟的發展仍然處于一種觀望的狀態,造成現象的主要原因是由于在能源使用的過程中化石燃料依然占據著主導地位,并且在目前的經濟條件下,化石燃料在市場經濟中仍然占據著最優的地位,并且低碳經濟的成本是非常高昂的,從而導致低碳經濟的發展受到制約。但是隨著石油價的不斷增高,應對氣候變化要求越來越高特別是在2008年金融危機,從而使低碳經濟再次進入人們的視野。
二、低碳經濟對國際貿易的影響
1、國際貿易格局的變化
(1)商品貿易的影響低碳經濟的開展將造成傳統的商品,尤其是石油化石資源類的產品的國際交易將下降,而新材料新能源商品的交易將會大大的增多,從而也將會使高污染、高能耗以及高排放的商品大大的降低,從而低能耗、低能源以及低污染的商品將會增多。但是低碳經濟的發展將會對新興的市場以及中國等出口大國受到最為直接且最大的影響,并且隨著新能源的研發和利用,傳統的石油化石能源的出口等將會面臨著非常之大的壓力。
(2)對區域貿易的影響低碳經濟的發展,不僅影響著國際分工的因素在原有的資本、技術以及自然資源和勞動力等一些相關要素之外,現在又出現了一種新的低碳要素,這就會造成國際分工中各國的優勢發生很大的變化,甚至出現優勢的大轉變,所以低碳經濟對區域貿易的格局具有很大的影響。特別是以美國、日本等一些發達國家已經經歷了多年的工業技術的洗禮,基礎上已經呈現出從高碳經濟向低碳經濟發展的趨勢,所以這些國家在低碳經濟中具有很多的優勢以及話語權。而對于仍然處于高碳經濟的發展中國家而言,低碳經濟的發展將會對發展中國家的中短期的經濟貿易受到影響,但是如果從長遠的角度進行分析,低碳經濟的發展將會促進發展中國家的技術的創新,從而使傳統的經濟發展模式得到改變。
2、碳關稅成為綠色貿易壁壘的新形式
目前很多國家,尤其是一些已經沒有勞動能力成本優勢的國家,但是在低碳經濟的發展中將會擁有眾多優勢的發達國家,從而將會實施更為嚴格的環境標準制度,從而以限制碳排放為名實施征收碳關稅,并將與國際貿易和全球氣候變化相聯系。其中碳關稅主要是指高耗能的產品進口征收尤其是二氧化碳排放的關稅,碳關稅主要針對的是進口產品中碳排放的密集型產品,比如鋼鐵、水泥以及鋁和玻璃等產品實行的關稅征收制度。比如在2009年6月份通過的《美國清潔能源安全法案》規定中,美國有權從不實施溫室氣體減排限額的國家進口能源密集型產品征收碳關稅,想通過碳關稅貿易這一措施使發展中國家在國際氣候的談判中能夠承諾采取有力的減排行動[3]。從整體的發展趨勢進行分析,發展中國家低能效、高能耗以及高排放的生產模式還需要持續很長的時間,并且產品的出口將會遭到綠色壁壘的影響,從而可能將會引起更多的國際貿易之間的糾紛和摩擦。由此可見發達國家在低碳經濟占據絕大的競爭優勢,并且他們制定的低碳經濟這一“游戲規則”將會對國際貿易的格局具有非常大的影響,并將會對發展中國家的經濟增長帶來很多的問題以及障礙。
三、低碳經濟發展的重要意義
1、低碳經濟是實現生態文明的最佳途徑作為經濟快速發展的國家,對我國來說發展低碳經濟具有重要的價值和意義,在2007年9月8日,我國國家主在APEC第15次領導會議中,首次提出中國發展低碳經濟的倡導和主張,并提出加強研發和推廣低碳能源新技術,促進低碳經濟的發展,同時還要不斷增加炭匯,從而促進碳吸收技術的快速發展。
2、低碳經濟的發展不僅促進技術含量的投入、促進產業結構的轉型,從而形成以創新為主導的低碳經濟發展模式。并且應該把經濟結構調整作為操作主要方向,并且在建材以及冶金等消耗較高的產業中,應該實施準入制度以及低碳經濟技術的發展,并大力開展循環經濟,從而促進經濟的發展。
四、面對低碳經濟中國的對應措施
1、貫徹落實低碳經濟政策,促進經濟的發展在聯合國《21世紀議程》中提到的可持續發展理念,建設生態文明社會,從而實現對外貿易的和諧持續發展,我國為了響應《21世紀議程》中有關規定,制定了一些與低碳經濟相關的法律法規和政策。如在2004年,國務院常務會議通過的《能源中長期發展規劃綱要》、國國家發改委頒布的《節能中長期專項規劃》,以及在2005年全國人大會議通過的《可再生能源法》并制定了相關的《可再生能源中長期發展規劃》,同時并頒布了《中國應對氣候變化國家方案》中提出我國在2010年將會對氣候變化的目標實現國內生產總值能源消耗要比2005年降低20%左右。這些法律法規以及相關政策的出臺對我國開展節能減排以及調整國內產業結構和能源消耗的優化以及對加快轉變經濟發展具有重要的作用。并且對于發達國家頒布的碳關稅等我國應對低碳出口企業政府應實施補貼以及扶持等政策,從而可以降低產品的成本,增強國際競爭力。
2、調整能源結構,提高能源的利用率目前我國正處于工業化、現代化以及城市化快速發展的階段,工業產品作為我國的經濟的主體,所以對能源的需求是非常高的,但是我國目前處于“缺油、少氣 以及富煤”的條件中,因此我國的資源主要是以煤為主。但是由于煤炭在生產、運輸以及開發的過程中對生態環境、水體以及大氣等具有非常嚴重的污染。正是由于這種原因促進我國需要大力發展可再生能源以及清潔能源,不斷開發太陽能、風能、氫能以及核能等新型的可再生能源和清潔能源,從而可以降低我們對煤炭以及石油的消耗,逐漸使我國的能源結構向潔凈化、低碳化以及生態的方向轉變。
3、加快區域擴大和一體化的建設我國長期處于過度依賴出口的結構性的嚴重問題,并且我國內部需要占的GDP比例與西方的一些發達國家相比存在嚴重的不足現象,這也是碳關稅對我國產生影響的主要原因?，F在消費為主導的都是一些發達國家,但是我國想要實現由出口導向性向消費導向性的形式進行轉變需要很長的一段時間。但是從長遠的角度進行分析,加快區域的擴大是實現我國經濟發展已經不再受制于其他國家的重要的途徑。這種措施將對我國的經濟發展具有重要的作用和意義。
4、采用CDM機制爭取外部資源在國際上沒有一個統一的碳排放含量的標準,所以我國應該積極的開展環境外交的政策,從而推動國際碳排放量按照國際標準進行談判,從而可以有效發揮發展中國家作用,通過CDM機制可以爭取更多的發達國家的技術以及資金。目前我國是最大的CDM碳交易國家,并且這些CDM機制將會換回更多的新技術和新設備在我國的節能減排中發揮極大的作用。并且我們還可以利用這一優勢開展碳排放教育措施,從而可以吸引一些國際的資金和技術,促進我國經濟的快速發展。從而實現對外貿易的和諧健康的發展
一、國際經貿專業中外學生同堂教學面臨的問題
(一)專業課程知識平臺的復雜性:非母語教學存在欠缺國際經貿專業是一門綜合性和實踐性很強的應用學科,涉及國際貿易理論與政策、國際商法、國際金融、國際運輸與保險等多個學科基本原理與知識的運用。如何用純英語對其進行正確、生動和傳神的講解和描述,是中國教師面臨的首要難題。中外學生同堂教學問卷調查顯示:88.6%的被調查學生對教師的英語口語表示滿意;65.7%的學生能夠完全聽懂并理解英文教學的內容;62.9%的學生認為授課內容需要加以引申和擴展。在全英語教學中,教師無法做到像用中文講課那樣旁征博引、游刃有余,從而導致授課效果大打折扣。一般而言,留學生任課教師都具有較高的英文水平和專業基礎,而缺乏對講課內容或專業知識進行像母語一樣的擴展、駕馭和引領的能力,存在中式英語的現象。
(二)語言文化存在差異性:師生、中外學生之間溝通不暢留學生是一個多元群體,他們來自不同的國家、地區和民族,具有不同的文化背景、教育和社會經歷。盡管大多數留學生都具有較好的英語基礎,但其英語交流有著各自的地域語音特色,與標準的“英式”或“美式”英語不盡相同,這使得留學生與中國教師之間、中外學生之間仍面臨一定的語言交流障礙。不同的文化背景與教育經歷也對學生的思維表達方式和溝通習慣產生了不同的影響。例如,一些來自南非、歐洲國家的學生有著直接而豐富的表現能力,他們思維活躍,在課堂教學中會隨時打斷教師的講課,提出自己的疑問;在課堂討論時,經常會因為某個問題與其他同學爭論不休。這種開放式的交流在西方課堂中比較普遍,但卻讓許多中國及亞洲國家的學生感到尷尬。中外學生同堂教學問卷調查顯示:62.9%的被調查者喜歡自己的異國同學;54.3%的被調查者能夠與異域文化背景的同學進行良好的溝通;91.4%的被調查者認為需要加強授課中的語言文化溝通交流。因此,如何克服因語言文化差異導致的交流理解困難,是師生各方需要共同應對的課題。
(三)中外學生學習風格異質化:傳統教學模式局限性凸顯由于不同文化和教育背景的影響,中外學生在學習過程中往往表現出不同的學習風格,如中國學生關注知識本身,重視對規則與慣例等抽象知識的理解和記憶,而留學生則更關注知識鋪陳,重視形象知識的理解,喜歡通過具體實例來揭示或論證相關原理;中國學生注重知識的系統性,只在具備必要知識或觀察他人經驗的基礎上才會進行實踐,而留學生則強調知識的實用性,會通過個人的反復實踐來學習如何解決問題和獲得結論;中國等亞洲國家的學生傾向于與他人合作或向教師求教,以人際交流為基礎進行學習活動,而歐洲和非洲一些國家的學生則喜歡進行個人研究式的學習,傾向于獨立完成學習任務。學生學習類型的個體差異對教學的組織形式和教學方法提出了多樣化的要求。然而,受傳統教學思路和教學方法的影響,同堂教學仍主要沿用“教師講授、學生聽課”的單一模式,教師習慣于從概念、結論出發,按課本的知識體系循序教學,既無法充分調動學生學習的主動性,又不利于學生自主學習、探究學習能力的培養。中外學生同堂教學問卷調查顯示:84.2%的中國學生和56.3%的留學生對教學方法和手段表示“滿意”或“十分滿意”,84.2%的中國學生和63.7%的留學生認為教師能夠培養學生分析問題和解決問題的能力,78.9%的中國學生和43.8%的留學生認為教師能夠引導學生自主學習,中國學生的滿意度明顯高于留學生?？梢?現行的教學模式比較符合中國學生的學習習慣,但不能滿足具有不同認知風格的留學生的學習需求。
二、國際經貿專業中外學生同堂教學的改進對策
(一)積極推行合作式學習的教學理念和教學模式合作性學習是以教學目標為導向,以異質小組為基本組織形式,以教學各動態因素的互動合作為動力資源,以團體成績為獎勵依據的一種教學活動和策略體系。國際經貿專業推行中外學生同堂合作教學,能夠有效調動學生的積極性,幫助其更好地掌握專業知識和技能,并培養自主學習和團隊合作的能力。在推行合作教學模式的過程中,應注意以下幾點:首先,根據“組內異質、組間同質”的原則將中外學生組成各種學習或討論小組,明確小組成員的分工和角色,充分發揮每個學生的特長和主動性,保證每個小組在大致相同的水平上開展合作與競爭;其次,精心設計各種合作學習任務,如問題討論、計算練習、個案剖析、情景模擬等,這些任務僅憑個人力量難以完成,但通過小組成員的合作可以順利完成,從而督促每位成員在課程學習過程中緊密合作;第三,出于協助教學的目的,授課教師可以讓各小組將課堂討論或任務完成的情況進行總結,分別推選一名中國學生與一名留學生進行闡述,授課教師現場點評,并結合相關的理論要點進一步分析和講解;第四,教師應注意監控和評估學生合作學習的過程,如是否認真履行職責、是否積極參與討論、能否與組內其他文化背景的成員有效溝通和合作、對團隊任務完成的貢獻等,充分利用評價的導向作用,激發學生與他人合作學習的積極性。
(二)靈活運用多種互動啟發式教學方法中外學生學習類型的多樣化,要求教師在設置教學內容和組織教學活動時應尊重學生的個性特征,加強對學生的啟發和引導,靈活運用案例教學、任務或項目教學、情境模擬、對比教學等多種教學方法,激發學生的學習興趣,充分發揮學生的主體性作用。以《國際貿易實務》課程為例,對于國際貿易政策與措施、國際貿易術語、國際貨物運輸及貨運保險、國際貿易貨款的結算等基本知識,可以通過典型案例的分析或問題討論幫助學生加深理解和記憶;對于報價核算、合同草擬、單證制作等操作技能,可以布置適當的任務或作業要求學生課后練習和完成,確保學生熟練掌握有關技 能;對于貿易合同的履行、貿易風險的防范等綜合性技能和技巧,可以選取一些現實的案例進行專題研討,幫助學生將各業務環節的關鍵點及操作規范聯系起來,促進專業知識學習的系統化;對于交易磋商、爭議解決等實戰技巧及規則,可以設計相關的情節和場景,由學生扮演不同的角色進行仿真演練,并由教師進行現場評議和總結。此外,基于教學相長的出發點,可以安排不同國家的學生對本國對外貿易的管理和習慣做法進行介紹,將其與國際通行的規則和慣例進行比較分析,以便師生共同開拓視野,更好地認識各國對外貿易具體實踐的差異性。
(三)加強中外學生同堂教學中的語言和文化溝通中外學生同堂教學對任課教師來說是一個全新的教學領域和研究課題,尤其是涉及到對外教育,一定要謹慎對待。首先,應加強與留學生的交流和溝通,充分了解不同國家學生文化和生活習慣的差異,尊重學生的政治信仰和宗教習俗,在留學生面前展現中國教師良好的職業素養、淵博的專業知識、友愛相助的熱情等,通過自身努力來贏得學生的尊重和好評;其次,應有意識地引導學生了解不同國家的文化習俗,增強其跨文化溝通的意識和能力,鼓勵中外學生結交朋友,通過交流和互動來實現不同文化的互相滲透、互為補充;第三,在教學過程中應注意區分和熟悉英語詞匯與實際語境的關系,充分調動學生用雙語學習國貿專業知識的積極性和主動性,對每章小結、關鍵術語、思考與練習用中英文雙語進行講解和分析,確保學生能夠正確完整地掌握相關知識。
(四)進一步增強教學服務理念和完善服務措施中外學生同堂教學不僅僅是教學語言從純中文到中英雙語的轉變,更要涉及教學服務理念和各個環節的轉變,如教務安排、學生課外輔導、實驗和實踐基地建設、教學效果評價、教學文件歸檔、全英語氛圍的營造、教學軟件和圖書資料的準備等。留學生一般都有較好的英語基礎,但中文閱讀和理解的能力差異較大。他們求知欲望強烈,學習經驗也比較豐富,對專業知識的實際應用和操作技能的訓練更為關注。因此,針對留學生的各種教學服務措施,如學分制和雙語選課系統的完善、各種行政管理文件的雙語化、課程網絡教學平臺的建設、課程配套實驗實習軟件的更新、課外專題講座和專家指導、圖書館相關英文資料的館藏量等都需要進一步強化和提升,才能有效契合專業課程中外同堂教學,獲得更好的教學效果。
摘要:隨著中國西部大開發和俄羅斯西伯利亞與遠東開發戰略的深入實施,中俄區域經濟合作迎來新的戰略發展期。在此背景下,四川省與俄羅斯的區域經貿合作迎來發展新契機。在現有合作成就的基礎上,四川與俄羅斯的經貿合作面臨著中俄兩國高層重視、兩國各級政府積極支持、雙方區域發展的戰略需要、俄羅斯加入世貿組織等大好機遇,應充分發揮四川省的多方位優勢,制定對俄開放總體方案,建立對俄協調機構,打造對俄優勢產業與品牌,培養對俄專業人才隊伍,建立區域經貿合作運作平臺,實現以川俄合作帶動并深化川渝經濟區乃至整個西部地區的對外開放局面。
關鍵詞:四川省;俄羅斯;經濟貿易
中俄關系目前處于歷史最好時期,區域經貿合作是中俄關系的重要組成部分和新的發展增長點。隨著中國西部大開發和俄羅斯西伯利亞與遠東開發戰略的深入實施,中俄區域經濟合作迎來新的戰略發展期。新形勢下,四川省應抓住發展機遇,積極調整對俄經貿合作戰略,發揮四川省獨特的人力資源優勢、產業結構優勢、政策優勢,開辟恰當的合作路徑,為開創四川對俄經貿關系的新局面,豐富中俄區域合作的內涵,為促進中俄關系的進一步全面發展作出積極貢獻。
一、川俄經貿合作發展的新機遇
近些年,中國與俄羅斯為滿足兩國經濟的持續快速發展并積極融入區域經濟一體化的發展進程,高度重視并實施了區域開發與發展戰略。俄羅斯提出西伯利亞與遠東開發戰略,中國進入深入實施西部大開發戰略階段。中俄雙方區域發展戰略的實施為四川與俄羅斯的區域經貿合作提供了新契機。
(一)中俄兩國高層高度重視
中俄關系當前處于歷史最好時期,對于相互毗鄰的兩個大國,中俄各級政府高度重視兩國之間的經貿合作,兩國領導人會晤時也一再強調兩國經貿合作尤其是區域合作的重要性。2007年8月16日,中國國家主席在上合組織會議上與俄普京總統的會晤中,提出“早日啟動協調兩國地方發展戰略,制定中俄地方合作中長期規劃”。普京贊同的建議,提出兩國有關部門可就落實俄中睦鄰友好合作條約、全面深化務實合作問題進一步加強溝通,制定方案。2012年9月7-8日,俄聯邦委員會主席馬特維延科女士一行49人訪問四川。會晤時,四川省委書記劉奇葆希望進一步深化四川與俄羅斯的交流合作,加強科技和自主創新合作,歡迎更多的俄企業來川發展,也將鼓勵和支持四川企業到俄羅斯投資發展。馬特維延科強調,俄中兩國合作潛力巨大,兩國地方之間的合作已經成為兩國合作的重要內容。俄聯邦委員會將努力推動俄地方與包括四川在內的中國地方的合作,希望雙方通過建立合作企業、互相投資等方式加強這些領域的合作。這為四川與俄羅斯的區域經貿合作營造了良好的政治環境,有利于合作的拓展與深化。 [論文網]
(二)中俄兩國政府和地方政府在政策方面的大力支持
隨著國際經濟一體化進程的加速,為促進中俄區域經貿合作,兩國政府和地方政府在政策上也積極進行了相應的調整。中國在國家層面的政策支持體現為:一方面,國家在深入實施西部大開發戰略中對西部地區的發展給予一定的政策支持。2010年5月28日,中共中央政治局召開會議,深入研究實施西部大開發戰略的總體思路和政策措施。會議強調,西部地區具有特殊重要的戰略地位,應該給予特殊的政策支持。要擴大對內對外開放,建立有利于又好又快發展的體制機制。2012年12月,作為“十二五”西部大開發的指導性文件《西部大開發“十二五”規劃》出臺。該規劃指出,當前,世界經濟格局正在發生深刻變化,全球區域經濟一體化深入推進,生產要素在全球范圍內加快流動和重組,有利于西部地區積極參與國家分工,全面提升內陸開放型經濟發展和沿邊開發開放水平。另一方面,我國經濟發展方式加快轉變,擴大內需戰略深入實施,經濟結構深刻調整,有利于西部地區充分發揮戰略資源豐富、市場潛力巨大的優勢,積極承接產業轉移,構建現代產業體系,增強自我發展能力。該規劃對“十二五”時期西部大開發進行了全面部署,明確提出了重點任務和重大工程。其中之一,便是堅持改革開放,努力在重要領域和關鍵環節實現改革新突破,全面提升對內對外開放水平。同時,四川省政府十分重視對外開放合作。2010年,在四川省深入實施西部大開發戰略工作會議上,四川省委書記劉奇葆指出,要清醒認識四川在西部發展格局中的現狀,把“鞏固擴大優勢、走在西部前列”作為努力方向。投資環境要更優,使四川成為內外資投資西部的首選地和窗口;體制機制要更活,成為西部大開發最具發展活力和標志性的地區,在新一輪西部大開發中鞏固和擴大四川的優勢和領先地位。近年來,作為金磚國家及新興國家之一的俄羅斯,對其外貿戰略也做了調整,開始加快實施市場多元化戰略。金融危機爆發后,隨著西方主要經濟體發展速度減緩、新興市場經濟體對世界經濟增長拉動作用的加大,俄羅斯更加注重和加強與亞太地區特別是與中國的經貿合作。
(三)中俄區域合作戰略發展的需要
中俄區域合作的實踐表明,對于發展經貿合作的國家而言,除開展互補性合作外,還須以此為基礎進行全方位互動合作。中國對俄合作,應從近幾年客觀形成的以北方地區為主的格局,過渡到全國范圍內的南北兼顧、東西聯動、優勢互補和分工合作的格局,保證享有信譽的中國商品、技術和資金進入俄羅斯市場。目前,俄羅斯正大力實施開發遠東地區的戰略,俄政府希望將東部和西伯利亞地區的發展同中國西部的發展聯系在一起。2000年,中國西部大開發戰略正式啟動。同年6月,俄就宣布俄已決定正式參與中國西部大開發。此后,俄羅斯與中國西部地區政企之間接觸逐漸頻繁起來。2010年,中國政府進一步確定了深入實施西部大開發戰略的總體目標。2012年黨的十八大報告又明確提出要“統籌雙邊、多邊、區域、次區域開放合作”。四川省在“十二五”規劃中也強調提出,要堅定不移地實施充分開放合作戰略,大力發展對外貿易。突出南向、加強東向、暢通西向,拓展對外開放大通道,改善開放合作的區位條件,全面參與國際經濟合作。加強與中亞、俄羅斯等地區經貿與投資合作。這都為四川發揮地緣優勢、加快對外開放、深入發展與周邊國家區域經濟一體化提供了新契機,并將豐富中俄區域合作的內涵。
(四)俄加入世貿組織對規范川俄經貿合作的有利影響
2012年8月23日,俄羅斯正式成為世貿組織(WTO)的第156個成員國。這將為中俄未來國家間與區域間經貿合作提供良好機遇。首先,加入世貿組織后,俄羅斯關稅保護水平平均將下降3.5個百分點,加權平均稅率2013年將降至7.6%,2014年將降至6.9%,而2015年將降至6%左右。四川對俄羅斯的出口主要集中在機電產品、輕紡產品上?！捌渲?機電產品關稅由20%下調至7%,輕紡 織品平均關稅由20%~15%下調至7.5%,蔬菜、水果等商品的關稅由48%下調至10%左右?！逼浯?俄羅斯出口到四川的商品價格也會下降,這將促使俄羅斯擴大對中國的商品出口,刺激中俄貿易增長。再次,加入世貿組織后,川俄經貿環境將逐步規范化。世貿組織對貿易規則有一系列的制度安排,以營造公平有效的貿易環境。各國必須制定相應的法律法規保障國際貿易的公平和正義。加入世貿組織后的俄羅斯必須按照世貿組織的要求,采取相應措施如開放市場、推進相關領域的立法等,以保障其他成員國在俄的商業利益。這都為四川對俄貿易創造了良好條件。當然,在某種意義上,俄羅斯加入世貿組織后,中國企業也可能面臨著反傾銷的投訴,中國商品將面臨著在俄羅斯市場的嚴酷競爭,俄羅斯將成為中國吸引外資的有力對手,等等。但總體來講,俄羅斯加入世貿組織對中俄貿易包括川俄區域貿易而言利大于弊,且機遇與挑戰并存。
(五)經貿通道日益完善,為川俄經貿合作提供了便利條件
四川省是中國最具發展活力和標志性的地區,屬于經濟后發地區,對外經貿通道日趨完善。以航空業發展為例,成都市已逐步成為中國“航空第四城”。成都雙流國際機場處于歐亞航路的重要節點,區位優勢獨特,地理位置不可復制,從成都中轉出發4小時航程可涵蓋東亞、東南亞和南亞,6~10小時航程可通達中東和歐洲。隨著新一輪西部大開發向縱深推進、成渝經濟區的深入建設和全球重要電子信息制造業基地的開發,成都雙流國際機場將充分利用歐亞航路中轉驛站的地理優勢,繼續保持快速增長勢頭,構建起高效、便捷、通暢、安全的現代交通系統和物流體系,建成與北京、上海、廣州比肩的中國第四大國家級航空樞紐,成為區域經濟發展的“引擎”。同時,鑒于四川地處中國內陸的地緣特點,其對俄貿易通道的完善也須與其他省市協同共建。2011年四川省副省長黃小祥就“大開放的四川”答記者問時表示,四川省非常重視加強與俄羅斯的交流合作,成都到貴陽、成都到蘭州兩條快速鐵路的建設,將以成都為樞紐,形成由廣州、深圳經過成都,再經過阿拉山口,到俄羅斯、歐洲的又一條歐亞大陸橋。這就把中國的華南地區通過成都與中國的西部地區聯系起來,進而進人俄羅斯、進入歐洲。這一條歐亞大陸橋會使中國與俄羅斯的交流合作有更大的空間,也會取得更為豐碩的成果。四川省政府正在積極推進,利用新的歐亞大陸橋,加強與俄羅斯在經濟、貿易、旅游、科技、教育等方面的合作。
二、四川與俄經貿合作成就
(一)川俄貿易總體態勢較好,成效顯著
近年來,俄羅斯已是四川省的主要經貿伙伴之一和重點開拓的新興市場之一,四川省與俄羅斯區域經貿往來較為頻繁,詳見表1。
同時,川俄雙方舉辦的系列經貿合作活動取得了一定成效。2006年5月,四川省與俄羅斯駐華使館在成都聯合舉辦了作為中國“俄羅斯年”活動重要組成部分的“四川一俄羅斯聯邦州區經貿合作周”,俄羅斯各友城州區經貿界二百多人包機前來參加活動。2007年9月,四川省在莫斯科市舉辦了作為俄羅斯“中國年”活動內容的“魅力四川”系列文化、經貿、旅游推介活動。這些活動的成功舉辦,充實了國家交往的內容,拓展了地方對外交往渠道,達到了“以我為主、展示形象、密切往來、促進合作、互利共贏”的目的。
(二)合作方式多樣化、產品結構多元化
目前,四川對俄羅斯出口的主要商品有:鉆探設備、電視機等機電產品、鞋類和紡織服裝。電視機等機電產品所占比例為40%,鞋類占37%。著名的四川宏華集團在俄鉆機銷售額強勁增長,從2006年的1臺躍升到2012年的90多臺,每臺鉆機單價至少千萬美元。這也讓宏華集團目前在俄羅斯進口鉆機數量中排名第一。中國家電巨頭企業之一的四川長虹有限責任公司,用驕人的“戰績”向世人展示了俄羅斯市場的獨特魅力,成功躋身于俄羅斯幾大家電熱銷品牌。鞋類是四川對俄羅斯出口的重要商品。人們常愛說起一句話:每三位俄羅斯女性腳上穿的鞋,就有一雙來自成都。川鞋在研發、舒適度和性價比等方面都具有優勢,俄羅斯是川鞋出口的一個傳統大市場。而四川從俄羅斯進口的主要商品有紙漿及紙制品、橡膠及其制品、金屬制品、礦產品等,其中紙漿及紙制品的比重高達70%。四川主要對俄出口商品種類逐漸增多,除了傳統的輕工業產品鞋帽等,機電產品及高新技術產品出口的增速加快,進出口商品結構逐漸優化。近年來,川茶對俄出口的份額逐年增加,俄羅斯成為川茶最大的出口市場之一。川茶在俄的口碑很好。據四川出入境檢驗檢疫局統計,2011年,四川茶葉對俄出口共392.4噸、貨值314.77萬美元,與2010年同比分別增長77.8%和118%,川茶出口自2009年以來連續三年大幅增長。
(三)在俄川人口碑較好,勞務合作潛力較大
作為人力資源大省的四川省,每年有大量勞務輸出人員赴俄。四川省對俄勞務輸出主要分布在遠東、西伯利亞地區及兩國邊境沿線,大多數集中在農業種植、養殖業、建筑、森林采伐、商業服務、餐飲和醫療等領域。大多數在外的勞務人員技術好,上手快,效率高,在俄羅斯建筑承包和勞務市場上競爭力較強,有吃苦耐勞的精神,通常受到俄羅斯雇主的歡迎,并對當地經濟發展產生了不可低估的影響。以四川菜農為例,自20世紀90年代初以來,已有超萬人次的四川菜農去俄羅斯車里雅賓斯克州、庫爾干州、新西伯利亞州和巴什科爾托斯坦共和國等地,先后在數個農場共承包種植土地、生產各類蔬菜。他們將先進的種植技術陸續帶人當地,以“勤奮”、“專業”贏得了當地政府和人民的歡迎。
近年來,川俄經貿合作呈現出向多領域拓展的態勢,技術合作潛力巨大,對俄勞務輸出勢頭強勁,旅游業也蓬勃發展起來?；谥卸韰^域合作的良好基礎和強勁發展趨勢,川俄經貿合作發展已進入相互促進與共同發展的新階段。
三、川俄經貿合作的路徑選擇
應該承認,四川與俄羅斯的區域經貿合作已取得了不俗成績,但如將四川同歐美一些國家的經貿合作規模相比,還存有一定 的差距。同樣,在中俄區域經貿發展進程中,四川與黑龍江、吉林、遼寧、廣東、海南等省對俄區域經貿合作規模相比,也存有不小的差距。也應該看到,這些差距的存在,說明了新形勢下四川省與俄羅斯的經貿合作存在一定的上升空間和潛力。筆者認為:
(一)須轉變對俄開放合作理念
誠然,產生上述差距的原因是多方面的,但雙方觀念上的原因應引起足夠重視。四川省如何從觀念上發揮自身優勢,更加重視俄市場,實施有特色的戰略,是值得思考的。理念上的轉變與更新,對四川對俄經貿戰略的有效實施起著關鍵作用。首先,對俄經貿應逐步推進。對俄經貿合作應扎實去做,規避風險,謀求長遠的合作與發展。其次,強化協作理念。四川省外貿企業既要同省內外企搞好合作,也要協同國內企業開展對俄合作。在合作中,應避免“惡性競爭”,進一步強化合作意識、團隊意識和大局意識。再次,加強質量與法律意識,須進一步提升四川對俄貿易與投資的層次和質量,取信于俄羅斯市場。應加強依法經營理念,摒棄不合法的貿易形式,樹立文明經商形象,開展規范貿易。同樣,俄羅斯也須從自身角度思考如何更重視和挖掘同內陸大省四川的區域合作潛力,將中俄經貿、川俄經貿合作引向深入。
(二)制定對俄開放總體方案
盡管四川省在積極開展對俄貿易,舉辦了形式多樣的推介會、洽談會等,但若要凸顯四川省對俄經貿的優勢與強勢,應充分利用相關資源組建對俄對策研究思想庫與智囊團,制定四川省對俄經貿合作的政策、措施、方向及不同時期的合作重點。尤其是在中俄關系處于歷史最好時期、中俄經貿面臨新機遇、西部大開發戰略處于深入實施階段、俄羅斯大力實施遠東大開發戰略的大背景下,應抓住俄加入世貿組織的有利時機,凸顯四川省多方優勢,大力拓展俄羅斯市場,推動川俄區域合作深入發展,
(三)建立對俄協調機構
川俄經貿合作是中俄區域合作的重要組成部分,且屬于兩國非毗鄰地區的區域經貿合作范疇。在具體合作過程中,由于雙方各地區可能存在著文化地域差異及不同偏好,必須有能夠進行協調的務實的機構或部門。這個機構或部門應能以四川省對俄經貿合作為平臺,積極推動擴大川渝經濟區包括整個西部地區對俄經貿合作的規模和范圍。跳出省份對俄經貿合作的概念,發展更大意義上的區域對俄經貿往來。
(四)打造對俄優勢產業與品牌
俄羅斯具有雄厚的科技實力和具有世界先進水平的創新產業,如航空航天、能源工業(水電、火電、核電、核能)等,但輕工業等領域不發達。而四川省具有優勢特色產業,輕工產業具有較強的國際競爭力,但有些技術與俄羅斯存在差距。因此,一方面,應對四川省的優勢特色產業及先進技術進行梳理,強化并推出面向國際市場的特色優勢品牌。另一方面,可研究確立引進俄羅斯的先進技術,以實現技術互補和共同發展,打造川俄區域產業優勢集群。
(五)樹立對俄新形象
多年來,中俄經貿取得了喜人成就,但不和諧音符也時常出現,如雙方的誤解、欺詐等不規范行為。其中,中國人的誠信與中國商品質量等問題也屢見俄報端?，F今,俄羅斯借大力開發東部地區廣泛吸引外資,四川省作為西部經濟發展的領頭羊,應在國家深入實施西部大開發戰略進程中、國家實施對外形象戰略的框架下,發揮媒體優勢,完善自身形象,重塑誠信,吸引俄羅斯的更大關注,從而有效助推川俄經貿合作的深入發展。
(六)培養對俄專業人才隊伍
未來四川對俄經貿合作中,迫切需要有力的人才和智力支撐,應培養一批高素質的既懂俄語,又懂技術、經濟、法律的復合型人才,完善人才管理體系,對俄科技產業化合作必須要有一批高素質的人才隊伍來實施。四川省應以川內高校如四川大學為依托,健全完善培養復合型俄語人才體系,積極構建川俄高層次經貿人才培養基地,采取多措并舉的方式,聯合建立中俄高層次科技人才培養基地,邀請或引進中俄兩國一流專家,為雙方培養急需的領軍人才。
(七)建立區域經貿合作運作平臺
平臺的搭建要求中俄雙方中央及地方政府的共同協調和努力,可考慮設立中國—俄羅斯區域博覽會、俄羅斯聯邦駐成都領事館等平臺運作機制,為各方創建良好的協商溝通渠道。首先,借助每年在成都舉辦的中國西部國際博覽會,增設中俄區域合作論壇,為俄羅斯各地區商品進入中國、乃至經過中國進入其他國家和地區提供條件,一定程度上將促進、拓展和深化中俄區域經貿合作。在一定條件下,四川省可協同西部各省區向中央政府建議成立中國一俄羅斯區域合作組織等相關機構。其次,可建議設立俄羅斯聯邦駐成都領事館,爭取外交部的支持,邀請俄羅斯各州市及大型企業機構選擇在成都開設辦事處。目前,俄羅斯聯邦在北京設有大使館,在沈陽、上海、廣州、香港設有總領事館,而在中國西部地區則未設領事機構。若邀請俄羅斯在成都設立領事機構,對于深化中俄關系、加強四川與俄羅斯在經濟、社會等各方面的合作、加快中國西部地區的發展具有十分重要的現實意義
一、中印經貿合作現實意義
作為世界上兩個最大的發展中國家,中國和印度不僅是亞洲地區的重要經濟體,而且在全球經濟發展中也起著舉足輕重的作用。兩國之間的經貿關系對亞太地區的經貿合作,乃至整個世界經濟的發展都會產生重要的影響。據中國海關統計,2008年中印雙邊貿易總額為518億美元,是2000年的17.8倍。據印度《金融快報》報道,2009年7月27日,印度商工部部長表示,由于對來自美國產品需求疲軟,而對中國產品需求旺盛,中國已經超過美國成為印度第一大貿易伙伴。
在國際金融危機蔓延的背景下,中國和印度兩國的貿易雖受到不同程度的沖擊,但仍保持了較為旺盛的活力。中國和印度是在此輪全球金融危機陰霾之下發展最快的兩個國家,而這兩個經濟體的發展模式卻迥然不同。印度力圖仿效中國的成功,希望在制造業領域為其日益龐大的勞動力提供就業機會。而中國則試圖仿效印度在IT、醫藥產業等知識含量比較高的領域取得成功。中印經貿關系的迅速發展已經成為中印關系的新亮點,也有助于提升亞太地區應對金融風暴襲擊的信心。
二、金融危機對中印經貿合作的影響
當前,世界經濟面臨金融危機和經濟發展周期的雙重打壓,在此情況下,中印兩國雖然經濟仍在增長,但增速明顯下降,外部金融動蕩加劇,經濟發展環境明顯惡化。中印經貿合作的主要行為體是企業,但是,在金融危機的沖擊下,民眾消費信心下降,企業資金周轉出現困難,導致大量企業倒閉,許多企業收縮生產規模。一些已經上馬的工程被迫停工,一些原先簽署的協議可能作廢,中印經貿合作受到沖擊。例如中國是全球鐵礦石第一大需求國,印度是繼澳大利亞、巴西之后中國的第三大鐵礦石來源國,其鐵礦石出口的80%銷往中國,并占據其對華貿易的70%以上。經濟危機使中國鋼鐵生產大幅下滑,盡管全球鐵礦石價格已大跌,但中國企業的鐵礦石需求整體萎靡,對印度鐵礦石的需求也呈下降趨勢,從而進一步增加印度對華貿易逆差,印度則求助于對中國出口的其他商品采取反傾銷政策,沖擊兩國經貿關系。經濟危機主要帶來的不良影響是:
(一) 印度貿易保護主義抬頭
中印貿易雖然發展迅速,但印度對中國的商品準入>文秘站:
金融危機發生后,全球范圍內貿易保護主義呈上升趨勢。印度雖然自詡自身增長模式是內需驅動型,一度自認所受金融危機影響相對較小,甚至認為金融危機為其提供了趕超中國的機會,因為依靠出口驅動增長的中國受到沖擊較大。但現實情況是,印度并未能在危機中獨善其身。印度經濟也遭遇盧比貶值、股市縮水、企業倒閉、資本流動性緊張等問題。
為了刺激本國經濟增長、扶持本國企業生存,印度采取了一系列貿易保護措施,尤其針對中國發起了多起反傾銷行動。特別是在2009年 1月23日,印度宣布禁止從中國進口玩具,后雖對部分產品放寬條件,但其貿易保護主義傾向不言自明。
(二) 發展模式之爭加劇
目前,國際社會上的發展模式主要有以美國為代表的自由市場資本主義、歐盟為代表的福利資本主義、日本為代表的發展型國家資本主義及新興國家的中國模式和印度模式。由于20世紀90年代后,歐日經濟問題較多,其發展模式已偏向美國的自由市場資本主義?！懊绹Ｊ健奔础叭A盛頓共識”,其宗旨是強調市場自由原則,主張政府角色最小化,完全的自由化、市場化?！爸袊Ｊ健碧刂冈诰S持社會穩定的前提下主動創新、大膽實踐,從而實現經濟的持續增長、社會的協調發展、國家的和平發展的一整套思路、經驗和理論。中國模式強調務實,反對意識形態為綱;強調統籌國內國際兩個大局,堅持自力更生和對外開放相結合;強調統籌政府和市場兩個大局。“印度模式”與中國不同,其基本思路是在民主體制下推進經濟的自由化,逐步放松傳統的政府管制,鼓勵私營企業、高新技術產業和服務業的發展,并實現經濟的快速發展。
三、金融危機下中印經貿合作的對策
(一)挖掘經濟互補性,深化經貿合作
與“安全困境”相比,經濟領域的共贏機會更多。中印發展模式雖然不同,但互補性強。中國勞動力效率高,印度資本效率高,兩者結合將產生“經濟增效”作用。未來雙方可著重加強以下領域的合作。一是商品結構的互補。從商品構成看,印度向中國出口的商品仍以原材料或低附加值產品為主,中國出口的商品更加多樣化,且附加值較高,如重型機械。由于雙方經濟的整體發展模式及具體產業發展層次存在差異,這種商品貿易的互補性可以持續下去。二是相同產業內的互補。兩國在相似部門如化學藥品、機械設備及紡織業等領域開展產業內貿易也完全有可能。兩國可結合自己的發展特色,不斷提高各自在相似產品價值鏈的不同層面上的比較優勢,不斷擴大同一產業內的互補性。例如,中印在紡織品出口領域的競爭使中國企業從印度進口紡織原料,而自己生產和出口服裝。這樣,兩國通過紡織業內部貿易得以將競爭轉化為合作的新機遇。三是IT服務領域的互補。印度軟件發達,中國硬件發達,兩國在IT領域建立合資企業有相當廣闊的前景。
(二)推動企業走出去,加強相互投資合作
印度對中國始終抱有戒心,在諸多“敏感”領域對中資企業投資設限。金融危機發生后,印度為疏緩嚴重的資本流動性緊張問題,放寬部分領域的外資進入限制,并鼓勵企業海外融資。2008年10月,印度證券管理委員會宣布解除對外資最高40%的投資限額規定,以“挽留”正迅速流出的國外資金。 2009年2月,印度政府表示將放寬外國資本對印度的直接投資,凡是印度資本占 50%以上的合資企業所建新的企業一律被看做印度企業。按照原來的法規,凡有外資加入的印度企業建立的新企業仍被看做合資企業。按照新規定,所有印度資本占多數的新建企業將不受到政府關于外資對不同行業投資比例的限制。印度政府的上述舉措無疑為中國企業進軍印度提供了機遇,經濟上相互依存度的提升勢必可作為雙邊關系的穩定器。另外,兩國大企業在全球市場上的競爭實力較以前大為提升,并加快“走出去”步伐。印度私企實力雄厚,在經濟生活中扮演極其重要的角色,僅塔塔和安巴尼兩家家族企業的銷售額就占印度GDP約5%。與此同時,中國企業也可憑借雄厚財力,通過注資、并購和直接投資等方式,加快進軍國際市場。國際金融危機下,許多西方大 公司資產縮水,甚至面臨破產,國際大宗商品價格較之前大幅下挫,為中印企業進軍國際市場提供了難得的機遇。
安徽省技術進出口股份有限公司 解晨光
摘要：本文概述了外經貿系統電子商務的發展情況，然后著重對我國外經貿系統的電子商務環境進行了分析，最后，簡要提出了建設外經貿系統電子商務的模式與策略。
關鍵詞：外經貿、系統、電子商務信息化建設
電子商務就是基于互聯網的商務活動。1997年在巴黎召開的國際商會的權威定義為：電子商務是指實現整個貿易過程中各階段貿易活動的電子化。簡言之就是網上做生意。目前，國際網絡商業交易額正以幾何級數增長，西方經濟學家認為電子商務的興起是全球經濟的一次革命。
世界貿易組織（WTO）的建立，使世界市場變得進一步融合，促進了世界商品和服務的發展，擴大了世界貿易。中國“入世”，可以從根本上參與國際分工和國際經貿合作，有利于引進外資和擴大進出口，增強企業的國際競爭力，中國“入世”為經濟發展提供了前所未有的機遇，而經濟發展又促使我們必須加緊發展電子商務。加入WTO后的中國，在經濟發展與技術進步方面都會發生不小的變化，對剛剛起步的中國電子商務，既帶來發展的機遇，又面臨世界同行的挑戰，但從世界領域來看，電子商務的大發展是必然的趨勢。
中國加入WTO將打開國外直接在INTERNET方面投資的大門。根據中美雙邊WTO協議，國外服務提供者將能夠涉及到INTERNET服務的所有方面。在經過同意的情況下，外方可以在合資企業中保持30%的股份，一年以后可達49%二年后達50%。中國同意按照競爭管理原則承擔WTO文件中規定的所有義務。其次WTO將會使中國的法律制度增加透明度。服務貿易總協議（GATS）要求政府出版所有相關的法律和法規，并迅速或至少按年度地將新法律法規或方針告知服務貿易理事會。第三，中國將與WTO成員國進行更加廣泛的交流與合作，能與全球貿易伙伴互相影響，以便對電子商務形成一種統一的方法。
從1993年起，歐共體的貿易方式已正式大量使用EDI方式；1999年，歐洲15國又開通了國際電子商務網。在北美、西歐等發達國家的國際、國內貿易中，EDI電子數據交換已成為貿易信息傳輸的主要方式。1997年3月亞太經合組織40國在日內瓦簽署了《信息技術協議》。1997年7月美國政府批準了《全球電子商務框架》。1999年1月1日美國政府采購全部采用電子商務方式。
外經貿部劉山在副部長在1999年初全國外貿工作會議上指出：“2000年，世界電子商務方式交易額可達3000億美元，電子商務將成為未來世界各國經濟實力較量的重頭戲。如果我們不認識這個大趨勢，不能及時調整對策，我們將被開除國際貿易的球籍?！?
外貿行業遠領先于其他領域的企業，原因可能是因為出口企業在與國際接軌方面一直走在前列，對國際貿易中電子商務趨勢的感受和認同相對來說是靠前的。調查也顯示出口企業計算機的普及率、觸網率都較高，對互聯網的認識較有深度，對互聯網的使用較為廣泛，對互聯網信息的需求很強烈。
從目前國際貿易電子商務的現狀來看，國內出口企業開展電子商務的主要途徑有兩種渠道：一是大型企業特別是跨國公司因其有著良好的商譽，加之本身強大的經濟和技術實力，使之能夠較容易地把其原有的整個供應鏈移植到互聯網上，并向其他公司包括中小企業開放它的這一渠道；二是新興的國際貿易電子商務平臺，為中小企業利用電子商務開拓國際市場提供了一個較為便捷的選擇。對中國來說，因為我們沒有真正意義上的大型跨國企業，所以國際貿易方面的電子商務平臺更多是將是新創的電子商務網站。事實上，這些新興網站在目前和今后對外貿易電子商務方面已經和將要承擔起十分重要的角色。經過有關媒體調查表明，42.6％的企業目前已是相關電子商務網站的會員，27.3％的企業正考慮在有關網站注冊,另外有30.1％的企業目前還無此打算。在所注冊的網站中，40.2％的企業是在中國國際電子商務網注冊，29.8％的企業是亞洲資源的會員，23.6％的企業在中國出口商品網注冊，21.5％的企業選擇美商網注冊，15.4％的企業在阿里巴巴注冊。
國內對外貿易電子商務要走上健康發展之路，必須注意處理好以下幾個方面的關系。
1、 國際經驗與中國國情有效結合起來。在中國開展對外貿易電子商務>！
2、 在企業戰略上要把市場運作與傳統資源有效結合起來。中國目前的出口體制基本還是處于一種管制狀態下，電子商務網站必須有效利用好傳統體制資源，并且在市場運作上要不斷創新。
3、 在網站建設上把商務與內容有效結合起來。國內對外貿易電子商務網站一定要在完善電子貿易功能的同時，下大力氣推進網站信息內容建設，這樣才能增強網站的吸引力，從而拓展商機。
4、 注意把技術與經營有效結合起來。電子商務企業不能忽略作為自己經營基礎的技術研發與進步。真正成功的網站必須至少在初期階段把相當大的一部分資源向網絡技術創新方面傾斜。
5、 注意把人才的使用與培養有效結合起來?；ヂ摼W企業的競爭說到底就是人才的競爭。如何有效地發現、使用和培養人才決定了企業現實和長遠的競爭能力。關鍵是要根據企業發展的需要抓緊培養既懂外貿又了解網絡的復合型人才。
機遇與挑戰并存，外經貿企業開展電子商務好處很多，簡單地概括為四個字——“兩增三減”，即“增加貿易機會，增強客戶服務，減少庫存，減少產品周轉時期，減少經營管理費用。”外經貿企業將是國內最先進的開展企業與企業方式電子商務的企業，主要因為：
1、以美國為代表的西方發達國家正逐步普及電子商務，如不能利用電子商務，就可能失去貿易機會。具了解，上海、廣州等地部分優秀的外經貿企業已迫切地需要利用電子商務增加貿易機會，減少成本，提高產品售后服務質量，加強企業管理，提高經濟效益。
2、外經貿企業利用電子商務基礎條件好。外經貿企業員工授
教育程度高，外語水平好，而且已普遍運用計算機和網絡進行企業管理。 3、國際貿易的主要支付將在一定時期內繼續采用信用證方式，貨物交付方式仍然會采用比較傳統的運輸方式。我國不發達的網上支付、貨物配送系統并不構成國際貿易領域電子商務的障礙。
由此看來，開展電子商務將是我國外經貿企業發展的必由之路。
通過深入學習實踐科學發展觀活動，我深刻體會到，以人為本，全面、協調、可持續的科學發展觀，是對20多年改革開放實踐的經驗總結，是對發展規律的理論升華，是今后我們不斷提升發展層面所要遵循的基本原則，是全面建設小康社會和實現現代化的根本指針。
這是我們黨總結國內外在發展問題上的經驗教訓，吸收人類文明進步的新成果，站在歷史和時代的高度，對新世紀新階段我國要發展、為什么發展和怎樣發展的重大問題的進一步明確。發展是硬道理。中國解決一切問題的關鍵在于發展。但怎樣發展？一直是世界各國無論是發達國家和發展中國家都在總結各自的經驗教訓，積極研究發展問題。發展不僅是產出的增長，而且也包括經濟、社會、政治結構的變化。沒有經濟增長不可能有經濟發展，但經濟增長不一定就有經濟發展。我們必須堅持以人為本，樹立全面、協調、可持續的發展觀，促進經濟社會和人的全面發展。堅持科學發展觀根本著眼點是要用新的發展思路實現更快更好的發展。從我國進入經濟社會發展新階段面臨的矛盾和國際發展經驗來看，樹立科學發展觀至關重要。
多年來，我國在經濟快速發展的同時，也積累了不少矛盾和問題，主要是城鄉差距、地區差距、居民收入差距持續擴大，就業和社會保障壓力增加，教育、衛生、文化等社會事業發展滯后，人口增長、經濟發展同生態環境、自然資源的矛盾加劇，經濟增長方式落后，經濟整體素質不高和競爭力不強等。這些問題必須高度重視而不可回避，必須逐步解決而不可任其發展。當前，我國人均國內生產總值已達1000美元，按既定的部署和現行匯率計算，到2020年將達到3000美元。這是整個現代化進程中一個非常關鍵的階段，也是經濟社會結構將發生深刻變化的重要階段。在這一重要發展階段，如果我們不按科學的發展觀辦事，以犧牲資源、生態環境為代價，盲目追求發展速度，將會舍本逐末，最終導致經濟發展停滯、倒退，社會進步緩慢。因此，我們必須以高度的歷史責任感和緊迫感，千方百計抓住機遇，在優化結構、提高質量和效益的基礎上加快發展，實現速度、結構、質量、效益相統一。
樹立和落實科學發展觀，是貫徹落實“三個代表”重要思想的體現。按照“三個代表”重要思想的要求，發展先進生產力，發展先進文化，就是要抓好發展這個黨執政興國的第一要務，促進社會主義物質文明、政治文明、精神文明協調發展。發展的最終目的是為了實現最廣大人民的根本利益。科學發展觀強調以人為本，強調實現經濟社會全面、協調、可持續發展，體現了“三個代表”重要思想關于發展的要求，體現了我們黨立黨為公、執政為民的本質。
樹立和落實科學發展觀，就是要把“三個代表”重要思想貫徹到社會主義現代化建設的各個領域和各項工作中。
作為一名經貿部門工作者，要自覺地用科學發展觀指導各項工作，踏踏實實干好本職工作，認認真真完成工作任務。從做人、做事，當好人民公仆三個方面做起：
一是真心做人。做人是做事的基礎，沒有一個好的人格品質，不論從事哪個行業，都將失去起碼的條件。我要樹立正確的世界觀，人生觀，價值觀和道德觀，堅定共產主義信念，為人民辦好事、辦實事。這樣，我們做人才會有充足的“底氣”，做事才硬氣。
二是精心做事。我們要樹立起“群眾所需無小事”的思想，哪怕是一點小事，我們都要以和藹的態度認真對待，因此，我們要立足本職，努力完成工作任務。
三是當好人民公仆。立黨為公，執政為民，是“三個代表”重要思想的核心。“德莫過于愛民，行莫過于利民”，我們做任何事情，都必須把群眾的呼聲當作第一信號，把群眾的利益當作第一考慮，把群眾的滿意當作第一標準。
我們一定要深刻認識科學發展觀的理論基礎、精神實質和指導意義，樹立科學發展觀，同時要積極在實踐中加以落實，結合實際，用科學的發展觀指導經濟社會發展實踐。尤其是各級領導干部要帶頭樹立和落實科學的發展觀，樹立正確的政績觀，積極付諸于實踐。要大興求真務實之風，必須堅持一切從實際出發想問題、辦事情、作決策；必須堅持深入實際，察實情，辦實事，求實效；必須立足當前，著眼長遠，不急功近利。堅持走科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮的新型工業化道路。加快轉變經濟增長方式，堅持以改革開放為動力，充分發揮科學技術作為第一生產力的重要作用，注重依靠科技進步和提高勞動者素質，加快推進經濟結構戰略性調整，顯著提高經濟增長的質量和效益。堅持可持續發展，統籌人與自然和諧發展，處理好經濟建設、人口增長與資源利用、生態環境保護的關系，推動整個社會走上生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路，真正落實科學發展觀。
1環保標簽出現的原因
1·1綠色消費觀念的興起
20世紀90年代被人們稱之為“環保10年”,因為人類居住的地球不斷地向我們發出警告———我們居住的環境質量在惡化:保護我們免受太陽光射線危害的臭氧層日益減少;供食物生長發育的土壤受到侵蝕;淡水資源不斷受到有毒廢棄物的污染;魚類產品日益減少;大量物種滅絕;氣候狀況不斷惡化,全球氣候不斷變暖。所有這一切都越來越受到世界各國人民的關注,環境保護意識日益深入人心。1992年在巴西里約熱內盧召開的以“保護環境、崇尚自然和促進可持續發展”為主題的聯合國環境與發展會議標志著一個綠色時代的開始。然而消費者要想在購物時做出有利于環境保護的購物決策是很難的,因為他們無法區分各種不同商品的環保特性。更為棘手的是,隨著消費者環保意識的提高,許多制造商和零售商都紛紛打起了“綠色”招牌,大肆宣揚自己產品的環保特性,以擊敗競爭對手,占領市場。有些制造商的產品由于其對產品進行的改造,確實是迎合了廣大消費者的環保需求,使之更有利于環境的發展。但并不是所有貼有“綠色”標簽的商品都具有環保的特性,某些商品的“綠色”標簽不過是為了吸引消費者的注意力而已。即使這些標簽有一定的科學依據,可這些種類繁多,有時是非常模糊的標簽仍然會使廣大消費者陷于茫然、無從選擇的境地。
正是由于上述這些原因,由一個具有高度權威性和信譽的第三方組織發起的環保標簽計劃應運而生,成為消費者對付當今出現的復雜的環保問題的一個有利武器。由于此環保標簽是由一個獨立自主的、不帶任何偏見的“第三方”對某產品經廣泛的研究測試、并與同類產品做出比較后才被授予該產品的,所以它為消費者提供了準確可靠的環保信息,有利于消費者在購買時做出選擇。由此可見,環保標簽的出現主要是由于“綠色”消費觀念的興起。而環保標簽的出現又促使產品的制造商放棄原有的、舊的生產方式,以研究開發出更現代、更完美、更有利于環境保護的新產品。
1·2環保管理策略的變化
隨著公眾環保意識的不斷提高,環境保護策略也在不斷完善。在環保的最初階段,大多數國家的環保政策主要是針對各種廠商加工制造過程中出現的污染物而采取的控制措施,因為他們是導致環境惡化的主要因素,如:制定排放標準,迫使制造商安裝減少某些污染物的排放。這些措施的實施雖然在減少某些污染物的排放方面取得了重要成效,但是這些措施的實施卻是被動的反應式的,因為它是在環境已遭到破壞的情況下才采取的,且由于其成本昂貴,實施起來從長期角度來看對大量排放的污染物效果不大。同時,由于制造商是迫于政府的壓力,在限定實施方面往往不能很好地自覺自愿遵守政府的規定。鑒于此,政府就有必要改變其政策策略,即改變其過去的被動為主動并使生產制造商從中受益,而環保標簽的實施正適應了這一要求。由于環保標簽的使用,制造商的產品要比未貼標簽的競爭對手的產品更受消費者的青睞,既提高了其產品的銷售額,又在公眾面前為其產品樹立了良好的形象。
2環保標簽對全球貿易的影響
2·1環保標簽對國際貿易的影響
環保標簽的目標就是通過提高消費者的環境意識,改變其消費行為以達到保護環境的目的。由于消費者對標簽產品的偏好,貼有綠色標簽的產品在國際市場上具有極大的競爭力,這在很大程度上鼓勵了制造商在其產品上使用綠色標簽。即使制造商暫時未能取得使用環保標簽的權利,也依然會努力改善其產品的環境特性,因為這有助于其樹立起企業的綠色產品形象,增強其產品在國際市場上的競爭能力。這就使環保標簽成為各國進軍國際市場的綠色通行證。
由于環保標簽鼓勵制造商在其生產過程中采用環保技術,因此環保標簽會促進生產技術的革新,促進制造商屏棄對環境有害的陳舊的生產方式和技術,這就在很大程度上鼓勵了制造商使用綠色科技和進行綠色產品的開發。同時,環保標簽還會促進國際貿易的可持續發展。因為,環保標簽是以市場為動力,在自覺行動的基礎上進行操作的,這種體制將企業的經濟利益與環境利益很好地結合在一起,促使制造商自覺地行動起來采取措施消除其產品對外部對環境的影響。從長遠角度來看,國際貿易中那種“高技術、低產出、高消費、高污染”的生產方式必將被更健康、更完善、更有益于環境和資源利用的生產方式所取代。
但我們還應注意到環保標簽的實施也會給國際貿易的發展,尤其是發展中國家對外貿易的發展帶來負面影響。環保標簽屬于一種“軟”政策手段,它與傳統的政府政策形成的貿易壁壘如關稅、進口配額、進口許可證、技術標準、禁令、法律法規等一樣可以達到限制商品進口的目的,因而發展中國家對環保標簽的使用尤為關注。其原因是:
2·2環保標簽會影響到發展中國家出口產品的競爭力
2·2·1某些環保標簽標準規定某種產品中只有最有益于環境的產品(10%~20%)才有資格獲取標簽。而且某些標簽標準規定的產品選擇范圍和限額很窄,如德國某一環保標簽對紡織品使用的化學染料的范圍就不包括發展中國家所使用的天然染料。這些規定實際意味著要達到德國紡織品標簽的要求就只能從德國或其它歐共體國家進口紡織品染料,這無疑會增加發展中國家紡織品出口的成本。
2·2·2由于要求獲得環保標簽產品的生產過程必須考慮到對環境的影響,在生產中必須使用控制污染的先進技術,產品的制造商不得不投入大量的資金來改善生產環境、生產方式,這就給發展中國家的制造商增加了更為沉重的負擔,其產品的價格就會提高,產品的競爭能力就會下降。
2·3環保目標的不同必然會產生貿易歧視
實際環保標簽的目的就是要達到促進環保的目的。但由于各國環保目標的不同就可能使某些國家的環保標簽成為限制進口的貿易壁壘。
2·4制定環保標簽標準的透明度無法保證由于環保標簽的實施涉及到的面較大,因此要使制定出的環保標簽人人都能接受,保證計劃過程中的透明度是非常重要的。但產品種類的選擇、標準的確定很容易受到進口國工業利益和消費者要求的影響;而對出口國———尤其是發展中國家來說,由于其不能參與標簽標準的確定,不了解標簽標準制定的具體情況,會發現發達國家所制定的標簽標準很難代表其利益 。當然,這樣制定出的標準也很容易成為發展中國家產品出口的貿易壁壘。
3環保標簽對中國外貿的影響
3·1對中國出口貿易的影響
近年來,中國的主要出口市場在美國、歐盟、日本、韓國及東南亞的一些國家,占中國總出口量的80%。其中,美國、日本和歐盟都是世界貿易組織和環保委員會的成員。由于這些國家的環保技術、環保水平和公眾的環境意識都比較高,環保標簽的實施比較早。而中國是一個發展中國家,無論是環保意識還是環保水平都相對比較低,要達到發達國家的水平暫時還很難。假設我們的出口產品達不到進口國的環保標準,產品的競爭能力就會下降,并可能因此而失去相當大的市場份額。
3·2對中國某些產品出口率的影響
由于環保標簽只選擇某些特定的產品種類,因而這些種類中的產品對環保標簽更為敏感,需要達到更嚴格的環境標準。例如,中國主要的出口產品———紡織品就面臨著來自于環保標簽計劃的嚴峻挑戰。中國雖是一個服裝出口大國,但由于我們染料的殘余量超標,存在著嚴重的環境缺陷。如果由德國、奧地利聯合建立的國際研究機構制定的生態紡織標簽計劃得以實施的話,它一定會成為中國紡織品出口歐洲國家的障礙。幸運的是中國政府對此問題已經十分重視,并決定為國內紡織品行業制定“綠色”標簽,這將有助于國內的生產者改進其產品及加工工藝,以使其產品適應新的環境標準的要求,并同時改善整個生產過程對環境的影響。
3·3對中國企業生產成本和企業利益的影響
環保標簽計劃的實施無疑會增加出口制造商的生產成本(從原料加工到廢棄物的處理),因為它要求產品制造商使用環保技術以確保產品的生產、加工、運輸和銷售各環節都能達到一定的環境標準。同時,要申請獲得環保標簽的使用權,制造商還要在申請認證的過程中投入大量的固定資本。除此之外,制造商在產品的設計、促銷策略以及廣告的投入等都要做出相應的調整?？梢?環保標簽的使用必然會使出口企業的生產成本和出口利益受到影響。
4中國政府采取的對策
4·1不斷完善中國的環保標簽計劃
4·1·1系統地擴大產品的種類
在現階段,中國面臨的主要環境問題是資源的浪費和落后的生產工藝帶來的環境危害。因此中國環保標簽計劃不僅要包括會給生態環境造成嚴重危害的產品產業,還要包括能通過技術改造而極大地減少這些危害的產品。環保標簽計劃應主要集中在開發低毒、可回收、節能、節水、可生物降解及天然產品上。另外,環保標簽計劃還要包括與環境相關的健康食品的開發,產品種類應有系統地擴大以開發出更多的產品。
4·1·2應在出口產品中發展環保標簽
現在,標簽產品還未完全得到中國消費者的認同,由于價格相對高于普通產品,因此標簽產品難得在國內市場上占有一席之地。但在國際市場上則完全不同。對于許多抵制進口產品的國家來說,環保標簽是防止外國產品進入本國市場的一個有效屏障。而中國的產品在這一屏障面前顯得十分軟弱無力。如90年代初期,當歐洲國家宣布禁止進口含有氟利昂的冰箱產品時,中國冰箱的出口量從1988年底的560,000臺迅速降至1991年的230,000臺,出口額也隨之從130,000美元減至54,000美元。因此,要增強中國出口產品的競爭力,打破貿易障礙,在出口產品中發展環保標簽計劃已成為中國出口企業所面臨的首要任務。
4·1·3產品種類的選擇上應與其他國家的產品相一致選擇即適應中國國情又與其他國家相一致的產品種類是發展中國環保標簽計劃的一條捷徑。其優點是:第一,有助于中國的環保標簽計劃與國際環保標簽計劃的接軌;第二,有利于中外之間互相交流經驗;第三,有利于發展國家貿易,同一種類的產品容易得到雙方國家的認同,這樣就會為雙方在標簽產品中發展雙邊貿易鋪平道路。
4·1·4在與人們身體健康和日常生活密切相關的產品中實施環保標簽計劃
中國是發展中國家,人們的生活水平較低,購買力比較弱,因此人們不會為對其生活影響不大的標簽產品支付過高的費用。例如,在中國不含氟利昂的冰箱價格比同類其他冰箱產品的價格高15%~20%,在同等條件下,人們會選購價格較低的產品。但涂料的選擇上則不同,即使價格再高,人們也會選擇質量較好、價格較高的產品,因為普通涂料對人體健康有害。
4·2促進環保標簽計劃的實施,增強消費者環保意識
中國政府已開始研究在發展經濟的同時又不破壞環境,環保問題被提到了首要位置。通過采取強有力的措施,已在環保方面取得了顯著成效。但我們還應該進一步努力培養和提高公眾的環境意識,環保標簽計劃是以消費者為基礎的保護環境的一項工具,因此要保璋環保標簽計劃的成功實施,其基礎就是提高消費者的環境意識。目前,環保標簽對大多數中國人甚至是有文化的中國人來說還是一個全新的概念,中國在推行標簽計劃時要借鑒其他國家好的經驗,通過大眾傳媒,如電視、報紙、因特網等和消費者組織進行宣傳,以提高消費者的環保意識。
4·3教育出口商與制造商積極支持和參與環保標簽計劃
鑒于環保標簽在國際貿易中越來越重要,發展中國家的出口商應該了解標簽計劃的內容和程序,調整自己的產品和加工工藝,以適應目標市場新標簽的要求。中國出口商品中只有極少數的產品獲得了國外的認可,拿到了環保標簽。產品未拿到環保標簽的部分原因在于其本身落后的生產技術,標簽計劃的產品選擇,還有部分原因在于他們對標簽計劃知之甚少。環保標簽計劃是一個新的概念,因此教育相關領域的制造商增強對標簽計劃的了解就成為一項緊迫的任務。定期舉行研討會、對制造商進行必要的培訓、向他們相關的信息,使他們了解和掌握環保標簽計劃的最新進展、最新動態,是十分必要的。
4·4對環保型企業實行優惠政策
中國的環保型企業尚處于起步階段,需要政府的扶持。政府應對環保型企業實行優惠政策,以扶持其發展。中國政府可以通過對污染嚴重的企業征收環保稅或向其提供技術支持等手段來消除環境污染。而對于生產有益于環境的產品的制造商,政府應向其提供生產性補貼,給予信貸優惠或對其采取免稅措施鼓勵其發展。政府還應增加對環境技術和環保企業的投資,以加強其科研開發能力。
4·5緊跟國際發展潮流,改善出口結構
中國必須努力研究對中國出口有影響的主要環保標簽計劃的發展,并跟上其發展步伐。如前所述,德國新近發展的對紡織品的環保標簽將會嚴重影響到中國紡織品的出口。了解這些情況,就會使中國國內的出口商在掌握主動的前提下,變被動為主動,及時根據國際市場的狀況調整產品的出口結構,如開發綠色食品、綠色包裝產品等,使貿易和環境保護協調發展。
4·6保護中國出口產品使其免受標簽計劃帶來的貿易壁壘的危害
環保標簽計劃完全屬于自覺行動,它即適用于國內生產者,也適用于國外生產者,但它同傳統的貿易壁壘沒有太大的區別。而且,由于某些國家環保標簽計劃的實施過于嚴格,因而嚴重地損害了發展中國家產品的出口。中國應積極地尋求雙邊貿易談判來解決這些問題, 或通過采取其他的政治經濟措施來解決這些存在的問題。中國政府一方面要積極實行環保標簽計劃,以符合國際貿易發展的趨勢;另一方面也要學會保護自己的正當利益,防止因國外市場濫用環保標簽給中國出口貿易造成的損失。
4·7加強國際合作和信息交流
環保領域中的國家合作與信息交流十分活躍。去年,中國政府與日本政府就21世紀的環境合作簽定了一份聯合公報,與英國政府達成一項環保合作備忘錄,并與加拿大政府就21世紀環保合作的框架問題共同簽署了一項聲明。1999年,朱基總理與美國副總統戈爾共同主持了在華盛頓召開的“中美環境與發展大會”。會上雙方簽署了7項關于環境合作項目的意向。在這些框架文件的指導下,具體的合作項目將會得到加強。因此,我們只有不斷地與其他國家保持相互交流,才能了解世界環保領域發展的最新動態,而不至于被遠遠地甩在后面。中國政府還應加強本國環保標簽機構與國際標準組織間的合作。只有采取國際上標準的環境技術,我們國內環保機構進行的測試程序和測試結果才能在國際上得到認可。否則,中國出口的標簽產品還必須受到進口國的重新檢驗。
4·8制造商與出口商制定綠色營銷策略
綠色營銷也稱環境營銷或生態營銷,它是以可持續發展戰略為指導的一種全新的營銷觀念。它采用符合綠色消費觀念要求的新的營銷技巧,以綠色營銷為中心,把營銷活動與環保目標、生態系統與社會經濟的可持續發展協調起來;它還要求制造商在制定營銷策略時即要考慮到具體的環境要求和生產工藝,還應考慮到企業的長期發展目標。綠色營銷的有效管理是保證制造商打破綠色貿易壁壘的前提。當然,綠色營銷包含的內容十分廣泛,我們不可能面面俱到,但作為出口商(產品的制造商)應盡可能做到以下幾點:
4·8·1制造商或出口商要努力得到ISO14000環境管理體系的認證,因為它為改善企業和改善社會環境行為提供了統一的環境管理標準。
4·8·2制造商與出口商要努力取得環保標簽,為出口銷售創造便利的前提條件。
4·8·3制造商應積極開發、生產綠色產品;要加強可回收、可生物降解的綠色包裝的研究。
4·8·4制造商應努力做好市場調查,確定消費者群和消費者的需求,為綠色產品制定一個合理的、恰當的價位。當然,還要研究適當的促銷策略,讓國內外的消費者了解我們的產品
隨著各國對環境問題的重視以及新能源技術的研發和應用,社會將迎來一個全新的低碳經濟時代,碳標準作為新的國際標準,全球社會所用的經濟行為都將以低溫室氣體排放、低能源等為主要的衡量標準,目前美國等一些西方國家開始提出碳關稅的意見,從而出現了新的綠色貿易保護主義。作為正處于以制造業為主的工業大國,我國應該合理進行分析目前的國際形勢,并應該提前做好應對措施,從而保證我國可持續健康發展。
一、低碳經濟簡述
在2003年美國率先發表了《能源白皮書》,題目為:“我們未來的能源——創造低碳經濟”,這是第一次提出“低碳經濟”的概念,什么是低碳經濟?低碳經濟就是以低能耗、低排放。低污染等為基礎的經濟發展模式,低碳經濟的實質內容就是清潔能源的開發以及能源的高效利用,低碳經濟的核心為減排技術和能源技術的研究創新,產業制度和產業結構的創新和發展觀念的轉變,即除去傳統的經濟增長模式,通過低碳生活方式和經濟模式,來減少溫室氣體的排放對全球氣候的造成的嚴重影響,從而實現全球經濟的可持續發展。低碳經濟直接影響著全球社會的發展和人類的生存,它將對人類的生活和生產帶來巨大的變化。雖然在2003年就已經提出了低碳經濟的概念,但是在很長的一端時間內,人們對低碳經濟的發展仍然處于一種觀望的狀態,造成現象的主要原因是由于在能源使用的過程中化石燃料依然占據著主導地位,并且在目前的經濟條件下,化石燃料在市場經濟中仍然占據著最優的地位,并且低碳經濟的成本是非常高昂的,從而導致低碳經濟的發展受到制約。但是隨著石油價的不斷增高,應對氣候變化要求越來越高特別是在2008年金融危機,從而使低碳經濟再次進入人們的視野。
二、低碳經濟對國際貿易的影響
1、國際貿易格局的變化
(1)商品貿易的影響低碳經濟的開展將造成傳統的商品,尤其是石油化石資源類的產品的國際交易將下降,而新材料新能源商品的交易將會大大的增多,從而也將會使高污染、高能耗以及高排放的商品大大的降低,從而低能耗、低能源以及低污染的商品將會增多。但是低碳經濟的發展將會對新興的市場以及中國等出口大國受到最為直接且最大的影響,并且隨著新能源的研發和利用,傳統的石油化石能源的出口等將會面臨著非常之大的壓力。
(2)對區域貿易的影響低碳經濟的發展,不僅影響著國際分工的因素在原有的資本、技術以及自然資源和勞動力等一些相關要素之外,現在又出現了一種新的低碳要素,這就會造成國際分工中各國的優勢發生很大的變化,甚至出現優勢的大轉變,所以低碳經濟對區域貿易的格局具有很大的影響。特別是以美國、日本等一些發達國家已經經歷了多年的工業技術的洗禮,基礎上已經呈現出從高碳經濟向低碳經濟發展的趨勢,所以這些國家在低碳經濟中具有很多的優勢以及話語權。而對于仍然處于高碳經濟的發展中國家而言,低碳經濟的發展將會對發展中國家的中短期的經濟貿易受到影響,但是如果從長遠的角度進行分析,低碳經濟的發展將會促進發展中國家的技術的創新,從而使傳統的經濟發展模式得到改變。
2、碳關稅成為綠色貿易壁壘的新形式
目前很多國家,尤其是一些已經沒有勞動能力成本優勢的國家,但是在低碳經濟的發展中將會擁有眾多優勢的發達國家,從而將會實施更為嚴格的環境標準制度,從而以限制碳排放為名實施征收碳關稅,并將與國際貿易和全球氣候變化相聯系。其中碳關稅主要是指高耗能的產品進口征收尤其是二氧化碳排放的關稅,碳關稅主要針對的是進口產品中碳排放的密集型產品,比如鋼鐵、水泥以及鋁和玻璃等產品實行的關稅征收制度。比如在2009年6月份通過的《美國清潔能源安全法案》規定中,美國有權從不實施溫室氣體減排限額的國家進口能源密集型產品征收碳關稅,想通過碳關稅貿易這一措施使發展中國家在國際氣候的談判中能夠承諾采取有力的減排行動[3]。從整體的發展趨勢進行分析,發展中國家低能效、高能耗以及高排放的生產模式還需要持續很長的時間,并且產品的出口將會遭到綠色壁壘的影響,從而可能將會引起更多的國際貿易之間的糾紛和摩擦。由此可見發達國家在低碳經濟占據絕大的競爭優勢,并且他們制定的低碳經濟這一“游戲規則”將會對國際貿易的格局具有非常大的影響,并將會對發展中國家的經濟增長帶來很多的問題以及障礙。
三、低碳經濟發展的重要意義
1、低碳經濟是實現生態文明的最佳途徑作為經濟快速發展的國家,對我國來說發展低碳經濟具有重要的價值和意義,在2007年9月8日,我國國家主在APEC第15次領導會議中,首次提出中國發展低碳經濟的倡導和主張,并提出加強研發和推廣低碳能源新技術,促進低碳經濟的發展,同時還要不斷增加炭匯,從而促進碳吸收技術的快速發展。
2、低碳經濟的發展不僅促進技術含量的投入、促進產業結構的轉型,從而形成以創新為主導的低碳經濟發展模式。并且應該把經濟結構調整作為操作主要方向,并且在建材以及冶金等消耗較高的產業中,應該實施準入制度以及低碳經濟技術的發展,并大力開展循環經濟,從而促進經濟的發展。
四、面對低碳經濟中國的對應措施
1、貫徹落實低碳經濟政策,促進經濟的發展在聯合國《21世紀議程》中提到的可持續發展理念,建設生態文明社會,從而實現對外貿易的和諧持續發展,我國為了響應《21世紀議程》中有關規定,制定了一些與低碳經濟相關的法律法規和政策。如在2004年,國務院常務會議通過的《能源中長期發展規劃綱要》、國國家發改委頒布的《節能中長期專項規劃》,以及在2005年全國人大會議通過的《可再生能源法》并制定了相關的《可再生能源中長期發展規劃》,同時并頒布了《中國應對氣候變化國家方案》中提出我國在2010年將會對氣候變化的目標實現國內生產總值能源消耗要比2005年降低20%左右。這些法律法規以及相關政策的出臺對我國開展節能減排以及調整國內產業結構和能源消耗的優化以及對加快轉變經濟發展具有重要的作用。并且對于發達國家頒布的碳關稅等我國應對低碳出口企業政府應實施補貼以及扶持等政策,從而可以降低產品的成本,增強國際競爭力。
2、調整能源結構,提高能源的利用率目前我國正處于工業化、現代化以及城市化快速發展的階段,工業產品作為我國的經濟的主體,所以對能源的需求是非常高的,但是我國目前處于“缺油、少氣 以及富煤”的條件中,因此我國的資源主要是以煤為主。但是由于煤炭在生產、運輸以及開發的過程中對生態環境、水體以及大氣等具有非常嚴重的污染。正是由于這種原因促進我國需要大力發展可再生能源以及清潔能源,不斷開發太陽能、風能、氫能以及核能等新型的可再生能源和清潔能源,從而可以降低我們對煤炭以及石油的消耗,逐漸使我國的能源結構向潔凈化、低碳化以及生態的方向轉變。
3、加快區域擴大和一體化的建設我國長期處于過度依賴出口的結構性的嚴重問題,并且我國內部需要占的GDP比例與西方的一些發達國家相比存在嚴重的不足現象,這也是碳關稅對我國產生影響的主要原因?，F在消費為主導的都是一些發達國家,但是我國想要實現由出口導向性向消費導向性的形式進行轉變需要很長的一段時間。但是從長遠的角度進行分析,加快區域的擴大是實現我國經濟發展已經不再受制于其他國家的重要的途徑。這種措施將對我國的經濟發展具有重要的作用和意義。
4、采用CDM機制爭取外部資源在國際上沒有一個統一的碳排放含量的標準,所以我國應該積極的開展環境外交的政策,從而推動國際碳排放量按照國際標準進行談判,從而可以有效發揮發展中國家作用,通過CDM機制可以爭取更多的發達國家的技術以及資金。目前我國是最大的CDM碳交易國家,并且這些CDM機制將會換回更多的新技術和新設備在我國的節能減排中發揮極大的作用。并且我們還可以利用這一優勢開展碳排放教育措施,從而可以吸引一些國際的資金和技術,促進我國經濟的快速發展。從而實現對外貿易的和諧健康的發展。
摘要:當今世界,日趨呈現政治多極化、經濟全球化、文化多元化的態勢。不同的民族文化,對經濟、政治與社會發展有著不同程度的促進或制約,兩個國家的文化差異也會給兩國間的經貿、政治往來等帶來影響。中俄兩國貿易往來歷史悠久。進入2012年,兩國都已經加入世界貿易組織,邁入全球經濟一體化的快車道。研究中俄文化差異對兩國經貿合作的影響,可以規避在兩國經貿合作中因文化差異帶來的風險,促進兩國在人文等更多領域的合作,進而推動中俄戰略協作伙伴關系深入發展。
關鍵詞:中國;俄羅斯;文化;經貿
當今世界,日趨呈現政治多極化、經濟全球化、文化多元化的態勢。在經濟飛速發展的今天,人們發現由經濟基礎決定的上層建筑——文化在政治、經濟與社會發展中發揮著越來越重要的作用。文化因素對經濟、政治與社會發展產生著促進或制約的效應。這樣的促進或抑制效應,同時作用于國家間的政治、經貿往來。
所謂文化為一種復合體,包括人們的風俗習慣、法律道德、宗教信仰、一個地區或民族所具有的整個價值體系,是人們在特定的自然環境和生產方式中經過長期歷史積淀形成的。因此,不同的民族在歷史沿革中形成了不同的文化模式,導致各國家各民族間語言溝通、宗教信仰、人生觀、價值觀、風土民俗等等形成差異。
中俄兩國經貿往來歷史悠久,長久以來文化因素在中俄經貿過程中發揮著不可或缺的作用。2012年,隨著俄羅斯成功加入世界貿易組織,中俄兩國都已經邁入全球經濟一體化的快車道,兩國經貿合作前景廣闊。本文從文化因素的一個切入點即中俄文化差異人手,分析其對兩國經貿合作的影響,并對如何解決文化差異給中俄兩國經貿合作帶來的負面效應提出意見建議。
一、中俄兩國經貿合作現狀
(一)兩國經貿合作處于史上最好時期
1 21世紀以來中俄經貿合作成效顯著
中俄兩國經貿往來歷史悠久,其間歷經數次貿易的中斷或不暢。進入21世紀,隨著國際大形勢的發展,中俄兩國戰略協作伙伴關系日益密切,兩國政治、經濟及文化等往來也頻繁起來。2000年,中俄貿易額達到80億美元,此后逐年增長(見圖1)。這得益于中俄之間政治友好,得益于兩國間交往、交流頻繁帶來的互信。2004年9月24日,國務院總理與時任俄總理弗拉德科夫簽署了《中俄總理第九次定期會晤聯合公報》。雙方均認為,中俄經貿合作已經進入全面發展的新時期。雙邊貿易保持快速發展勢頭,并作出2010年雙邊貿易額達到并超過600億元的預想。2006年,國家主席與俄羅斯總統普京在《中華人民共和國和俄羅斯聯邦聯合聲明》中再次表明,要實現2010年雙邊貿易額達到600元至800億美元的計劃。
近20年來,中俄貿易額擴大了12倍,2011年已達到835億美元,中國成為俄羅斯第一大貿易伙伴。不僅如此,進入21世紀,中俄兩國互相舉辦了對方國家的“國家年”、“語言年”、“旅游年”來加強交流與了解,中俄關系進入史上最好時期,中俄經貿合作也因此廣被看好。2012年這一美好前景再次被印證。4月,國務院副總理訪俄期間表示,力爭中俄貿易額2020年達到2000億美元,進一步深化經貿合作成為中俄兩國達成的共識。[論文網]
2 中俄展開多領域合作
回顧中俄經貿史可以看到,中俄經貿合作領域十分廣闊。除食品、機械、電子、鋼鐵、化工業和礦業、輕工業、林業、航空航天等傳統合作領域外,還擴展到石油、天然氣、煤炭等能源領域,尤其在煤炭領域的合作近年達到60億噸左右,未來俄羅斯將成為中國進口煤炭最主要的供應國。而俄羅斯遠東地區的電力資源也在借地緣優勢輸入我國。此外,物流、金融業、創意產業、文化產業、建筑業、高新技術產業、環保等領域的合作也逐漸在中俄兩國間展開。
在國際大背景下,中俄戰略協作伙伴關系的日益密切,加強了兩國經貿領域更廣泛的合作,多領域合作必然成為中俄經貿合作新的增長點。
3 雙邊貿易納入世貿組織的統一軌道,更利于未來的合作
2012年8月,俄羅斯正式成為世界貿易組織成員,這給中俄經貿合作帶來了新機遇。
首先,俄羅斯加入世貿組織后市場會更開放。俄羅斯總體關稅水平將從2011年的10%降至7.8%。其中,農產品總體關稅水平將從2011年的13.2%降至10.8%,工業制成品總體關稅將從9.5%降至7.3%。約1/3的商品從加入世貿組織之日起下調進出口關稅,1/4的稅目將在三年內調整到位。關稅水平下降,有利于中國工農業產品進入俄羅斯市場。
其次,俄羅斯加入世貿組織后,會取消進出口與國境鐵路運輸費等的區別定價;跨國企業合作規則也將被納入統一的框架中,中俄雙邊合作將更規范,這也會帶動中俄經貿關系不斷深化。
此外,俄海關管理制度在世貿組織規則約束下也會更加規范,知識產權法等相關法律也會逐漸完善,中俄經貿合作未來會更有序、更良性、更健康。
(二)兩國貿易繁榮背后仍存在不足之處
盡管近年來中俄兩國經貿合作有了長足發展,但仍存在不足之處。雙邊貿易商品結構單一、貿易不平衡、文化差異等等問題導致雙方經貿合作水平并未充分體現出兩個大國的經濟實力。
1 中俄貿易相比中國和其他經濟合作體并不突出
2011年,中俄貿易額達到835億美元,這個數據可謂喜憂參半,喜是這開創了中俄經貿合作史上貿易額的新高,憂是中俄貿易額相比中國和其他經濟合作體而言并不突出。中俄雖然政治友好,經貿合作深入發展,但雙邊貿易額與中日、中韓等國相去甚遠。中國商務部官網的數據顯示,2011年中美、中日、中韓貿易額分別為4467億美元、3449億美元和2139億美元,而中俄貿易額離這樣的目標還有很遠的距離。相較于中俄兩個大國間的友好 往來,經貿的合作成果并未達到理想狀態。
不僅如此,2011年,俄羅斯才剛剛超越新加坡、荷蘭和印度,成為中國第十大貿易伙伴。而此前2000年到2011年間,中荷貿易總額分別為79.2億、87.3億、106.8億、154.4億、214.9億、288.2億、345.1億、463.4億、512.1億、418億、561.8億、681.5億美元,中國與俄羅斯的雙邊貿易額僅與中荷貿易額相當。
2 中俄貿易合作還存在很多障礙
中俄貿易的水平不高,是中俄經貿合作領域還存在著諸多障礙最直接的體現。中俄兩國都經歷了從計劃經濟體制向市場經濟體制過渡時期。在這一過程中,市場機制不夠完善在所難免,雙邊經貿合作過程中時常出現漏洞,例如“灰色清關”,嚴重影響了中國商人在俄羅斯的利益,也導致多年來兩國經貿合作的不暢。
在2012年前,俄羅斯一直沒有加入世貿組織,而中國早已加入,這就導致貿易上的不平衡。雙方時常無法在平等的基礎上進行經貿往來。這也使中國的很多產品無法進入俄羅斯市場。
文化上的差異也給中俄經貿合作帶來不可忽視的障礙。中俄兩國雖為鄰國卻分屬東西方兩個文明體系,歷史上形成的民族文化導致道德差異、觀念差異、語言差異等等文化差異的存在,進而在中俄經貿往來中出現很多誤讀與誤解。如因文化差異導致中俄跨國企業在對方國經營的難以維系?？鐕局谐钟胁煌幕尘暗耐顿Y人、經營管理人員之間,由于文化差異而不斷產生各類摩擦和問題。并且,這些問題已經越來越顯示出決定企業生死命運的力量。文化差異導致中俄雙方在經貿談判中對談判目標、談判方式等有不同的看法,這會直接影響談判的最終結果,進而影響經貿合作的順利發展。
此外,法律的不完善、貿易產品的質量和信譽問題,都或多或少影響著中俄經貿合作順利進行。
二、中俄文化差異對兩國經貿合作的影響
(一)積極影響
1 文化差異有利于弘揚傳統文化產業
每一個國家、每一個民族都有與眾不同的歷史沿革,在此過程中形成了獨具特色的文化。中俄兩國在長期的經貿合作中,不僅相互向對方國輸出自己的產品,也將自己國家的文化輸入對方國。經貿行為過程中,產品輸出、商務談判、跨國經營等環節都融入了一個國家一個民族的文化特點,因此可以說,在中俄兩國經貿合作過程中,因為兩國文化的差異性,經貿行為本身也肩負著弘揚民族文化的使命。
2 促進了多領域的經貿往來
中俄間的文化差異從另一個側面也反映出兩國文化的互補性,而文化互補是國家間文化交流、經貿往來等活動的前提條件之一。以中俄之間的旅游業為例。無論是旅游產品還是旅游服務都承載著一個國家的文化內涵,因而中俄兩國的旅游資源也存在著差異,存在獨特性、互補性。正是一個國家旅游資源所具有的文化獨特性吸引著對方國游客不遠萬里而來。
3 文化差異帶來新的消費需求
在全球經濟一體化進程中,不同國家地區間的文化滲透與沖突逐漸加強。各國文化在相互滲透和融合中給人們的思維方式、生活習慣都帶來強烈沖擊,而以商品為媒介的文化傳遞不僅滿足了不同文化群體的需求,更開發了新的和更多的文化需求。中國具有輕工業、食品資源豐富的優勢,應該借此在中俄經貿合作過程中尋找新的商機。如將取材于中國民間傳說的“冰哥雪妹”做成套娃畫面,以類似融合了中俄文化差異的產品來帶動俄羅斯人的消費需求。
(二)消極影響
1 觀念差異阻礙中俄兩國經貿合作
中國人在傳統儒家思想的影響下,形成了中庸、務實、利他、平和的觀念,而俄羅斯人堅持個人主義,利己、極端。根深蒂固的民族文化體現在每一個個體的人身上,而經貿活動最終也是由個體的人來完成,文化差異帶來文化沖突,時常導致經貿合作中出現不愉快的情況。尤其在中國人赴俄經商問題上,俄羅斯人依照傳統觀念將其一概稱為“中國威脅”,這樣的偏見長期存在于俄羅斯的普通民眾心中,無法令我們理解,也使俄羅斯在遠東地區吸引中國的人力、物力時顧慮重重,進而阻礙了兩國經貿合作的深入發展。
2 思維方式與語言障礙導致兩國對法律的認知程度出現偏差
思維方式與語言差異問題一直是中俄經貿合作中難以規避的障礙之一。這最直接地體現于商務談判中。中國人的思維方式是綜合思維和整體優先,即注重事物整體性、關聯性,注重總體性原則,總是在總原則一致的情況下,再去談具體條款和細節。俄羅斯人屬分析性思維方式,非常注重實證與分析,通過歸納、演繹推導,強調合同的細節問題而缺乏總體原則。這樣時常導致談判陷入僵局。而思維方式、語言、法制觀念甚至宗教信仰等的不同還會帶來對對方國法律的認知出現誤讀。不必要的誤解與認知上的偏差,時常使中國人在俄羅斯處于窘境。如“灰色清關”事件,它是俄羅斯市場機制不健全的體現,但也反映了兩國人對法律的認知程度不同,表明在中俄經貿合作領域極缺懂俄語、懂俄羅斯法律的人才。
三、中俄經貿合作中如何應對文化差異
(一)接受文化差異,多途徑促進文化交流
1 政府應加大促進中俄文化交流的力度,并在政策上給予支持
從近年來中俄的政治往來可以看到,雙方都為相互間的文化交流做出了最大努力?；馕幕町愖顬橹苯拥霓k法莫過于認識到差異的存在,了解對方的文化。近年來,中俄高層領導頻繁互訪是促成兩國文化交流的最好時機,中俄“國家年”、“語言年”和“旅游年”的成功舉辦在兩國文化交流方面也卓有成效。鑒于此,我國還應該利用中俄互辦“旅游年”來增加相互往來的機會,以加強文化交流。此外,在俄羅斯已經有12所孔子學院,這是俄羅斯人了解中國文化最好的平臺,我們應該加強孔子學院的建設,為兩國語言文化交流創造條件,增進俄羅斯對中國語言文化的了解。還應該鼓勵民間文化團體互訪,并設立常設機構助推中俄文化的交流。
2 鼓勵民間以留學、旅游、考察、經商等方式了解對方國文化
赴對方國留學、旅游、考察、經商一直是了解對方國文化的一種具體方式。中國學生赴俄羅斯留學的人數并沒有赴英國、美國、澳大利亞等西方國家那樣多。在旅游方面,受到地緣因素等的影響,俄羅斯人來中國旅游的目的地多集中在東北三省、北京等地。而中國人赴韓國、日本、美國、英國、希臘等地旅游的人數都要多于去俄羅斯旅游的人數。因此,具備地緣優勢的省份和國家相關部門應該與俄羅斯合作,在赴俄留學、旅游、考察等方面加大宣傳力度,推出吸引人眼球的亮點,讓更多的人關注俄羅斯文化、了解俄羅斯。
3 建設相關的官網,為想了解俄羅斯文化的人搭建網絡平臺
“秀才不出門,便知天下事?！痹诰W絡時代,這句話依然適用,不同的是,這句話不再用來形容秀才的知識如何淵博,而是告訴我們通過網絡可以了解到你想知道的一切。中俄兩國一直是國際關注 的焦點,俄羅斯的新聞、消息也屢見于中國的網絡媒體之上。
在國內,有關俄羅斯的網站發展可謂良莠不齊,這類網站多集中在北京這樣的政治文化中心,或在有地緣優勢的省份,但一些過于專業的網站因為受眾太少常常處于“休眠”狀態,無法形成一定的社會影響力。鑒于此,我們應該整合國內已有的與俄羅斯相關的網站資源,建立具有門戶性質的綜合性網站,以滿足人們了解俄羅斯文化、加強對俄經貿的需要。
(二)多渠道培養相關人才
在商務領域、跨國企業經營過程中,參與中俄經貿合作的人應是具備高素質的專業人才,這就要求我們培養既懂專業知識又精通俄羅斯語言的人才。在有地緣優勢的省份的高校內應開設更多有關俄羅斯的課程。同時將俄語專業的課程開放,實現教學資源共享,以培養更多懂俄語并且了解俄羅斯法律的復合型人才。
除了研究俄羅斯問題的科研人員和高校相關專業的教師、學生外,就是住在邊境市縣的人也并不怎么了解俄羅斯,更別說了解俄羅斯文化了。建議有條件的省市可以定期舉辦俄羅斯問題論壇、講座以加深人們對俄羅斯的了解,彌補文化差異給兩國間帶來的誤讀。在邊境市縣可定期舉辦中俄聯誼會、文化展等來營造相互了解的氛圍。
(三)培養跨文化意識,尋找文化差異帶來的新商機
1 以文化差異為契機,培養新的市場需求
中俄毗鄰,有著幾百年的邦交史和經貿史,對對方國的文化有一定的認同,且隨著近幾年兩國間的友好互動更加深了彼此的認知。在此基礎上,以文化差異為契機,尋找新的市場需求便成為中俄經貿合作的新亮點。例如,可以在文化創意產業合作上下工夫,帶來貿易往來與文化互通雙贏。在旅游開放方面,尤其是邊境省市,應該借中俄“旅游年”之機會,在旅游資源開發過程中開辟一些以了解中國文化為主題的旅游項目,吸引俄羅斯游客來中國了解中國文化。同時,中國人也可以以這樣的方式去了解俄羅斯文化。
2 以文化差異為契機,創造新奇特的產品
中國人從來不缺少對新奇特產品的創造靈感,中俄文化差異性也早被人們熟知,我們如果一味地遷就對方國,總是以生產制造符合對方國品味的產品有時候可能會給人留下沒有新意的印象。我們可以利用俄羅斯文化的特點,同時適當滲透中國文化,將雙方差異性文化相結合定會增加產品的新奇特性,吸引消費者的眼球。
