時間：2022-04-24 03:30:11
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【摘 要】安全問題是電力變電運行的咽喉，隨著信息管理技術在變電運行中的應用，先進的安全不僅包括物理安全，也涉及到了由互聯網帶來的各種來自外界的侵犯，如果電力系統被利用或是遭到攻擊，將會造成難以估計的損失。有效的提高信息管理技術在電力變電運行中的應用是擺在我們面前亟待解決的重要課題。
【關鍵詞】信息管理 電力變電 安全性
1.信息管理概念
信息管理是實現組織目標、滿足組織要求、解決組織環境問題而開發、規劃、集成、控制、利用信息資源，以提高信息利用率，使信息效用價值最大化的一種實現的一種戰略管理。
2.電力信息化
電力企業信息化建設更趨向于科學性、實用性、安全性以及效益性，電力企業開發了一系列企業管理和經濟運行有關的應用系統，目的在于提高生產和管理效益以及信息系統的實際使用效果。電能可以瞬間完成發電、輸電、配電直到用電，電力的生產和使用具有連續性、等量以及同時的特點，要想確保電力的安全生產以及資源的合理配置生產，必須要根據調度指令對電力系統的所有環節瞬時作出反應，電力系統的控制中心、調度中心要同時對發電、配電、輸電以及用電的各種數據進行全面掌握，并及時地分析、調度和處理，對生產運行進行科學的安排，要及時的處理大而廣、紛繁復雜的信息量，這使得信息處理工作面臨著一定的挑戰。而信息管理技術的出現正好為信息的處理帶來了極大的便利，它結合了GIS技術，能實現多源數據的迅速整合，便于電力系統的信息化管理，可以綜合管理大量的屬性數據和地理信息數據，可以為經營管理提供科學的決策支持以及現代化的管理手段，結合了網絡技術，更有利于提高信息的共享程度，促進信息管理系統實現電力信息的共享，有利于電力系統信息管理更加的透明。電力系統涉及到了十分廣泛的地理區域，需要多個部門對同一圖層進行編輯，傳統的GIS圖層數據不支持多用并發操作，只適合單用戶使用，它采用的是文件格式，采用文件服務器的方式來共享圖層，若不進行特殊處理，多用戶同時更新同一圖層文件時就會發生沖突。而新型的ORDBMS技術可以彌補這一缺陷，不會發生共享沖突，它采用的是面向對象的數據庫技術，可以集中式管理地理屬性數據和信息空間數據，支持版本管理以及并發操作，還支持完全數據庫存儲模式，能夠解決數據安全機制、存儲管理大量的數據、數據完整性以及多用戶編輯等方面的問題。
1.先進性和開放性
數據倉庫技術使數據有了更加廣泛的來源，便于使用，方便與MIS等系統接口，系統的構造和Internet模式進行了結合，應有前景良好。
2.實用性強
信息管理技術有利于變電運行中二次部分各類數據源的共享和使用，尤其是對于變電保護技術工作人員來說，有利于提高系統分析和數據統計的工作效率，有利于提高保護運行水平。
3.可靠性高，易于維護和升級
方法庫和數據倉庫的采用使得整個信息管理系統運行集中于網絡中心規則庫和數據庫，不再在各級用戶之間分散可靠性，即使其中一個客戶的工作站突然損壞了，也不會對系統其他部分的性能造成影響，并且很容易恢復，軟件開發人員只需改變方法庫就可以進行升級換代，既方便又快捷。
1.安全技術策略
為了確保信息的安全，采取的必不可少的安全技術措施有：1)病毒防護技術。應該建立健全管理制度，統一管理計算機病毒庫的升級分發以及病毒的預防、檢測等環節，應該采取全面的防病毒策略應用于信息系統的各個環節，有效的防治和避免受到病毒的侵害；2)防火墻技術。防火墻技術主要用于隔離信任網絡與非信任網絡，它的檢查方式是通過單一集中的安全檢查點，強制實施安全策略來實現，避免非法存取和訪問重要的信息資源；3)數據與系統備份技術。電力企業必須制定數據備份策略，定期對數據庫進行備份，按照重要程度劃分數據備份等級，建立企業數據備份中心，采用災難恢復技術來備份應用系統以及關鍵業務的數據，并制定詳細的數據庫故障恢復預案以及應用數據庫備份，并定期的進行預演，以防止在數據遭到破壞或是系統崩潰時能夠及時的修復，從而使信息系統具有更好的可靠性和可用性；4)安全審計技術。在系統規模的不斷擴大以及安全設施不斷完善的背景下，電氣企業應該引進集中智能的安全審計系統，采取行之有效的技術手段來自動統一審計網絡設備日志、業務應用系統運行日志、操作系統運行日志以及安全設施運行日志等，迅速自動的對系統安全事件進行分析，安全管理系統的運行。另外建立信息安全身份認證體系以及虛擬局域網技術也十分重要。
2.組織管理策略
組織管理措施以及技術措施統一在信息安全的范疇之內，由于管理方面的原因為造成的計算機安全事件的比重達到了70%以上，所以應采取必要的組織管理策略：1)安全策略和制度。電氣企業應該制定相關的政策方針來指導企業整體的信息安全工作，只有制定統一的、具有指導性的安全策略和制度才能有效的衡量信息的安全，才能形成安全的防護體系以及遵循信息安全制度，只有制定有效的安全策略和制度，才能實現具體化、形式化的法律管理，才能將法規與管理聯系在一起，確保信息的安全。2)安全意識和安全技能。電氣企業應該組織員工進行培訓，普及他們的安全知識，強化職工的安全意識，使他們具備安全防范意識并具備基本的安全技能，能夠處理常見的安全問題。通過安全培訓來提高職工的安全操作技能，再結合第三方安全技術和產品來提升信息安全保障；3)安全組織和崗位。本著保障企業信息安全的目的，電氣企業應該設立獨立的信息安全部門來管理企業信息的安全，實行“統一組織、分散管理”的方式來使信息安全部門全面負責企業的信息安全管理和維護。安全崗位是是根據系統安全需要設立的信息系統安全管理機構，這個職位主要負責某一個或是幾個安全事務，在全企業形成專門的信息安全管理工作，使各個信息技術部門也能配合和推行信息安全工作。
【摘 要】 電力工業是國民經濟的基礎產業和公用事業,同時又是資本密集型企業。隨著電力工業的快速發展,如何提高資金管理對于企業有著重要意義。本文從傳統資金管理存在的主要問題入手,闡述了電力企業資金集中管理的模式以及如何全面加強資金集中管理,提高電力企業可持續發展能力。
【關鍵詞】 電力; 資金; 集中管理
電力工業是國民經濟的基礎產業和公用事業,電力企業的持續健康發展對于促進經濟社會又好又快發展起著不可替代的作用。隨著我國電力工業的快速發展,投資規模不斷加大,我國電力裝機已居世界第二位,電網建設投資也在以每年2 000億以上的大規模投入。作為資本密集型產業,電力企業的資金管理與使用,對于提高效益、降低風險、促進企業持續健康發展,起著越來越重要的作用。如何用科學發展觀指導電力企業開展資金精細化管理,使其為自身發展提供強有力的資金支撐,進而促進企業的長遠發展和科學管理,是一項積極而有意義的任務。
一、傳統資金管理存在的主要問題
(一)資金管理的方式粗放,制約企業戰略決策
企業集團缺少統一集中的資金管理系統,子公司多頭賬戶的現象比較普遍,一些集團各子公司設立的賬戶少則數百,多則逾千。投資決策隨意性大,有些企業不顧自身的能力和發展目標,盲目投資,損失嚴重。各個子公司、各種業務對資金流動的影響沒有形成相關聯的完整信息,企業的高層決策者難以獲取準確的財務信息,搞不清楚下面的情況,使得匯總起來的信息普遍失真,難以作出快速、正確的決策,制約了企業的發展。
(二)資金管理的界面不明晰,造成資源浪費,成本提高
一個集團內部沒有統一的資金管理平臺和管理界面。部分子公司資金出現缺口,貸款拖欠居高不下,另一些子公司資金沉淀嚴重,占用不盡合理,資金周轉緩慢,企業信用和盈利能力降低,造成不必要的資源浪費。部分子公司與多家銀行的無序合作,使得內部交易體外循環,匯總費用過高。一方面大量閑置資金;另一方面大量向銀行貸款,按照20%的資本金貸款方式看,有的企業負債率已超過80%,無形中成為了銀行的打工者。
(三)資金管理的監督不力,可能產生較大經營風險
目前,一些電力企業中母公司對子公司、總公司對分公司、公司管理層對各資金運作環境普遍存在著監控不力的現象,擅自挪用、轉移資金等問題存在。盡管設置了一些監督職能,也制定了多種監督制度,但因監督者沒有掌握企業財務資金全面情況的必要信息和手段,故而難以及時有效地發揮作用。相當多的企業在重大投資問題上還沒有形成有效的決策約束機制,資金的流向與控制脫節,監督機制不健全,使經營風險大大增加。
資金管理是企業財務管理的主要內容,也是企業管理的核心之一。如何使電力企業集團的資金循環周轉順暢、高效迅速,是財務管理者所普遍關注的問題。各電力企業為加強資金管理,提高對資金的調控能力和使用效益,逐步實施集中統一管理,運用現代網絡技術、理財手段,成立資金結算中心或財務公司,已成為大多數企業的共識。
實施資金集中管理具有突出的優勢。全面集中管理尤其是資金的全面集中管理,可以充分發揮資金集中優勢,有利于提升企業財務管理水平,增強企業競爭力。如提高企業集團對成員企業的資金管理能力,增強企業集團的融資能力和信用擴張能力,盤活企業集團的內部資金等。
二、電力企業資金集中管理的模式
根據管理的集權與分權程度的不同,以及行業資金運行規律,電力企業資金管理大致可劃分為以下三種模式:
(一)現金集合庫模式
現金集合庫是由一組形成上下級聯動關系的銀行賬戶和內部結算系統賬戶及其定義在這一組賬戶上的資金收付轉和相應記賬規則組成的。
企業集團及其成員企業均為獨立法人時,雙方均在商業銀行開立實際賬戶,集團賬戶交集團結算中心或財務公司管理,作為結算業務主賬戶或稱一級結算賬戶,成員企業開立的賬戶作為二級結算賬戶,資金在開立的兩級結算賬戶之間由協作的商業銀行或者由集團結算中心自己根據需要或約定進行上劃和下撥。企業集團在集團結算中心為參加集中結算的成員企業建立對應的內部結算賬戶,用以記錄一、二級結算賬戶之間的債權債務關系。成員企業從系統外收款時,資金從二級結算賬戶上劃到一級結算賬戶,集團結算中心增加該二級結算賬戶所對應的內部結算賬戶余額;成員企業向系統外付款時,資金從一級結算賬戶下撥到二級結算賬戶,集團結算中心減少該二級結算賬戶所對應的內部結算賬戶余額;兩個成員企業系統內部轉賬時,集團結算中心增減涉及交易的兩個二級結算賬戶的余額,而資金始終在外部的一級結算賬戶中未進行任何移動。
(二)集中監控模式
集中監控模式即成員企業定期上報資金調度表或者采用技術手段搭建一個跨銀行的資金集中監控平臺。企業集團不干預成員企業的資金管理,在資金使用和用途上,給其較大的自主權,使其自主安排流動資金總量,分配不同流動資金所占的比例,自主決定購買與公司經營有關的固定資產。然而,企業集團對成員企業的資金借貸規模和負債比率要實行嚴格控制,這主要是為了降低成員企業的負債風險和金融風險。成員企業不能私自從外部商業銀行借貸,其借貸有兩種方式,即從企業集團借貸或者經企業集團批準按計劃向商業銀行借貸。
(三)預算驅動撥款模式
預算驅動撥款模式是資金集中管理業務中資金收支預算與資金結算的有機結合,它不僅解決了預算對結算的控制問題,也解決了根據資金的不同性質將資金按時、按量自動回撥的問題,提供了從根本上解決因資金集中結算而形成的大量集中的工作問題的可行方法。預算驅動模式可以分為以下兩種類型:
1.定額管理模式。這是指成員企業在上報資金使用申請時,必須按企業集團統一制定的預算項目填報金額明細用途和具體金額,即一事一單地提交付款
委托書,集團結算中心按預算項目逐筆審批、撥付或受托付款,同時以預算項目為指標監控和考核額度執行情況。在資金計劃內,成員企業有權自行安排流動資金,但融資權、固定資產投資決策權歸企業集團統一控制,資本性支出必須經企業集團審批,超計劃的經營性支出必須補報預算。企業集團通過資金定額管理和預算報表控制成員企業的資金變動和財務狀況,集團結算中心是資金預算的執行機構。
2.總量管理模式。這一模式同樣要求成員企業在上報資金使用申請時必須按企業集團統一制定的預算項目和預算表格要求填報金額明細用途和具體金額,但集團結算中心對其成員企業采取在一定的時期內控制資金總量的辦法管理成員企業的資金。在具體撥付時,按資金預算項目的預算匯總數一筆撥付給成員企業,成員企業可在此總量內自行逐筆安排使用。這種資金管理模式適用于有穩定的現金流入和流出、經營范圍較固定的企業集團。從現有客戶的實踐經驗來看,該種模式的優點是能借助于軟件系統形成預算驅動結算的自動化流程,大大降低集團結算中心的日常工作量。
資金管理集權和分權的程度是資金管理中的基本策略問題。高度集權的資金控制策略對資金的集中控制和統一調配有利,但不利于發揮成員企業的積極性。成員企業在資金上過分依賴企業集團,若配套措施不到位,可能影響資金的周轉速度,影響其對市場的應變能力。對于電力企業而言,經營品種單一、現金流穩定、有比較固定的上下游資金鏈,可以優先選用集權程度較高的資金集中管理策略。目前,在各大型電力企業集團中,這幾種方式都有所采用,有的更是將幾種模式結合起來使用。
三、全面加強資金集中管理,提高電力企業可持續發展能力
(一)健全組織機構和工作體系
將企業貨幣資金由分散管理改為集中管理,首先要成立企業內部資金結算中心,撤銷企業所屬各單位在外部銀行的開戶,由結算中心統一在外部銀行開戶,在結算中心分設收入戶和支出戶,各項收入進收入戶,支出統一由支出戶支付;結算中心要全面、及時、準確地掌握各單位貨幣資金的動態收支狀況,合理調度調劑閑散資金,加速資金循環周轉,形成由決策層、管理控制層、核算操作層等自上而下的資金集中管理體系,實現企業對全部貨幣資金的管理協調、整體監督控制、合理調度調劑,從源頭上杜絕“小金庫”、資金體外循環,實現貨幣資金的動態管理,內部資金按需流動、合理配置。加強制度建設,完善資金管理辦法,規范業務流程,明確崗位職責和工作標準。
(二)加強全面預算管理
預算作為一種控制機制和制度化的程序,是完善資金集中管理的有效模式,一個健全的企業預算制度實際上是企業完善的法人治理結構的體現,預算制度完備是企業生產經營活動有序進行的重要保證,也是企業進行監督、控制,審計、考核的基本依據。推行全面預算管理,預算范圍要由過去單一的經營資金計劃擴大到電力生產經營、基建、投資等全面資金預算,由單一主體資金預算擴大到包括多種經營各單位在內的全方位資金預算,從而真正實現資金的集中管理。建立健全全面預算管理機制,對生產經營各個環節實施預算的編制、分析、考核制度,把企業生產經營活動中的資金收支納入嚴格的預算管理程序之中,量入為出、精打細算、科學理財。
(三)加強資金計劃管理
正確核定流動資金定額,編制定額流動資金計劃,及時組織資金的平衡調度;進行流動資產的清查和盤點,處理積壓物資;嚴格支取和報銷制度,從日常活動中資金流動最頻繁的源頭上控制現金流量。對于資本性支出,建立跟蹤機制,加強資金動態管理,積極促進貨幣資金回籠。規范各部門之間往來資金清算辦法,嚴格劃分各類資金的使用途徑,尤其對電費收入要實施實時劃轉,盡量壓縮存量資金,促進資金流轉順暢,發揮資金規模效益。不斷加強與金融機構的協作關系,借鑒國外集團公司下屬財務公司的運作模式,逐步健全企業資金借入和歸還的調控機制。
(四)加快推進計算機信息網絡技術在資金管理中的應用
計算機網絡技術和統一的財務管理軟件是先進的管理思想、管理模式管理方法的有效載體,也是實施資金集中管理和有效監督控制的必然選擇。財務管理軟件的推廣使用,不單純是推廣軟件本身,更重要的是推廣一種科學、先進的管理理念、管理方法和管理技術。結合企業財務與業務一體化工作,開發使用國際先進的ERP(企業資源計劃)系統軟件,逐步實現生產經營全過程的信息流、物流、資金流的集成和數據共享,保障預算、結算、監控等財務管理工作規范化、高效化。
(五)強化資金集中管理的監督考核
從公司整體效益出發,建立和完善資金效益管理的考核機制,促使各單位管理目標與公司整體目標的一致。增強財務結算中心的核心地位,保證資金集中管理的權威性。與此同時,逐步摸索預算管理委員會的監督職責,在月底、季底、年底按照簽訂的內部經營指標對各部門資金使用情況進行考核。
企業的內部審計是嚴格監督、考核企業財務資金管理的重要環節,是強化監督約束機制、使資金集中統一管理取得實效的保障。加強對企業內部規章制度和重大經營決策執行情況的過程性審計和監督,圍繞企業的發展目標和年度預算,對其全資或控股子公司的投融資、資金流向、財務狀況變動等情況實施全過程的跟蹤和監控,定期檢查,及時反饋預算執行中的突出問題,并給予糾正和處理。
(六)堅持以人為本,提高資金集中管理水平
堅持以科學發展觀為統領,充分調動人員的積極性,鼓勵創新,鼓勵實踐,不斷完善資金管理。加強財務資金管理人員的技術、業務培訓,不斷提升對資金使用問題綜合分析的能力,提高從業人員風險管理意識和回避風險的技能,培養良好的職業道德。推行精益化管理,強調目標細分、任務細分、流程細分,實施精確計劃、精確決策、精確考核。
總之,加強和改善電力企業財務資金管理是實現管理創新,推動企業管理工作上水平、上臺階的重要環節,也是落實現代企業制度管理規范的迫切需要。只有真正建立和完善財務資金管理的運行機制和信息網絡,集中管理,動態監控,調劑余缺,盤活沉淀,才能進一步增強集團對下屬單位的財務監控力度,促進貨幣資金良性循環,最大限度地提高資本運營效能,實現企業又好又快發展。
1、前言
高壓輸變電工程由于社會需求的不斷提升,建設規模日益擴大,使得電網工程建設與管理的難度不斷提高。其施工方案、組織和工程管理也變得越來越復雜。這就需要在管理工作中采用各種先進的管理工藝和方法讓管理更加準確有效,對成本與時間的整體控制更加的合理,這對于提高施工進度、增加施工效益、降低施工投入成本和加強管理者的科學管理素質有著重要的意義。由于電力工程是一項勞動密集型模式,因此施工管理的主要難點就在于資源密集、專業眾多、技術專業、施工復雜、資金密集等,在實際工程施工的過程中由于受到設計、設備和材料的影響,使得工程施工管理中存在著多種問題與不足,需要在工程施工管理中進行良好全面控制,確保施工質量和施工效益能夠滿足要求。
2、高壓輸電線路管理模式
近年來,隨著人們對電力需求的不斷增加,高壓輸電線路工程質量要求比過去更加的嚴格規范。而輸電線路工程作為一項多工種、多專業、多環節的復雜的系統工程,尤其是在施工的過程中對基礎工程、測量工程、土方施工成、架線工程、搭桿工程等多種方面進行嚴格控制。只有嚴格有效的確保這幾部分的施工質量,才能夠保證施工的進度與質量,進而保證高壓輸電線路的施工質量。
針對目前高壓輸電線路施工之中存在的各種問題,施工單位應當結合現有的規章和制度進行全面控制,明確相關管理人員的責任與權力,做到責任到人,明確規范各方面的管理原則和要求,使得具體管理規范和措施能夠滿足施工要求,同時對員工的施工規范和管理意識有著良好的提高。
2.1施工管理原則和要求
施工單位需建立健全負責人安全生產責任制度,明確項目負責人、各施工隊隊長等管理人員的責任,將安全生產管理工作落實到實處以保證能順利進行安全管理工作,施工企業應確定“安全第一,預防為主,綜合治理”的原則,把預防控制工作作為安全施工管理的重點工作來抓,盡可能的堵塞管理漏洞,防止不安全施工。
2.2高壓輸電線路施工管理的方法措施
根據此前確定的施工管理原則,企業可根據以下幾點具體的管理措施進行有效的安全施工管理:
(1)各施工單位應根據中華人民共和國安全生產法等有關法律法規的規定,并結合自身的建設總體目標,在高壓輸電線路施工期確立明確的安全施工目標,并根據所制定的目標進行層層細化,使得各級人員都有自己明確的安全目標,并以此目標作為其考核的重要標準,以保證其在施工過程中嚴格按照操作規程來進行施工。
(2)依照《電力建設安全工作規程》和《職業健康安全管理體系等有關規定,施工單位需建立健全完善的安全保證體系,根據此前制定好的安全目標,層層細化,落實到施工過程中的每個細微步驟中,制定相應的安全管理文件,在施工過程中落實專門人員進行填寫,以便監察人員抽查調研,保證負責人安全生產責任制度得到貫徹落實。同時選舉出來的各級相應責任人,必須認真仔細落實其對應的安全施工責任,在源頭上做到“安全第一,重在預防”。
3、高壓輸電線路施工質量控制措施
3.1高壓輸電線路基礎施工
所謂的基礎,是指高壓輸電線路桿塔地下部分的總體。它能夠承受高壓輸電線路桿塔的荷重并將其傳遞給周圍的地基,起到穩固高壓輸電線路的目的?；A施工質量的優劣,將直接對高壓輸電線路的運行安全造成影響。高壓輸電線路施工中一般采用板式基礎,階梯基礎、掏挖基礎、巖石基礎、斜插基礎及樁基礎等多種基礎形式。為了有效控制基礎施工的質量,應針對不同的基礎形式所具有的不同技術要求及特點來制定相應的施工技術措施。
3.1.1掏挖基礎施工
直接將混凝土澆筑在掏挖成型的土坯中,即可形成掏挖基礎。掏挖基礎的特點是其承載充分利用了原狀土的機剪強度。因此,在基坑開挖施工過程中,應嚴格按照設計圖尺寸進行開挖,盡量避免對基坑周邊原狀土的擾動。在基坑施工完成后,為避免基坑裸露時間太長而造成坍塌,需要立即進行}昆凝土澆灌。此外,施工過程中要特別注意保證施工人員的安全,一旦發現孔壁有坍塌跡象,應立即停止施工。
3.1.2階梯基礎施工
階梯基礎具有施工難度小、工藝簡單等特點。要注意在開挖施工過程中,以防降低地基土的承載力,應盡量避免擾動到基底原狀。由于高壓輸電線路穿越地區地形地貌復雜,經常會遇到如較塑狀態的粉質粘土等容易塌方的較差土質。此時,應根據現場具體的土質情況,合理放坡,并采用基坑土堆放在離基坑較遠處、做好基坑開挖和混凝土澆制過程的排水施工、基坑附近嚴禁堆土、校核L(基礎中心至坡邊的距離)是否滿足要求,是否能按要求降基等基坑支護措施,以確保施工人員的安全。
3.2高壓輸電線路桿塔施工
高壓輸電線路的桿塔施工一般可分為整體組立施工和分解組立施工。其中,整體組立桿塔時,對混凝土抗壓強度的要求應達到設計強度的100%;分解組立桿塔時,對混凝土抗壓強度要求必須達到設計強度的70~/o。在施工過程中,還應重點注意以下幾點:(1)在桿塔的起吊設備、繩索規格、起吊方案的選擇及起吊現場的布置等方面必須要符合相關的起吊技術標準要求。此外,為防止車位不合理造成起吊困難,起吊桿塔前要根據現場情況合理地選擇吊車車位。(2為防止鋼管桿在起吊過程中脫節,在鋼管桿整體起吊前,應檢查其每段之間的插接長度是否滿足設計要求,并在插接部位預先做好保護措施。(3)在桿塔起吊過程中,要緩慢轉桿,防止桿塔突然傾倒。為防止桿塔一側受力后有些部件會變形損壞,在必要時要采用雙吊點同時起吊。起吊的吊點位置應與設計圖紙上所標注的位置一致,不能擅自更改。(4)在組立桿塔過程中若遇到特殊情況,如組立角鋼塔時發現桿件加工尺寸誤差太大,無法正常安裝,就必須與鐵塔加工單位聯系更換。
4、結語
工程施工管理的目標應當全面貫徹“節約投資、提高效益”的原則。輸電線路作為供電企業電力系統的重要組成部分,可以說是電力工業的大動脈。對于“大動脈”的質量,關系到整個電力工程的成敗,也與我國的國民經濟息息相關,做好輸電線路的施工技術管理,不但保證了輸電線路的健康運行,同時也保證了整個電力工程的質量。
近些年來,隨著市場經濟的不斷發展與深化,電力企業的物流管理也被納入了市場化的范疇,進行著一系列適應市場與競爭的改革。而電力企業的物流管理作為企業價值鏈中的一個重要的環節,對企業的運營成本有著重大的影響,有時候直接關系著電力企業經營成本的高低。所以,對于電力企業來講,在物流管理中運用現代化的物流管理方法與手段,降低物流運營成本,提高電力企業的物流管理水平,是保證電力企業快速發展的關鍵,也是提高電力企業總體運營效益的重要途徑。
一、電力企業物流管理內涵及成本分析
(一)電力企業物流管理內涵分析
在電力企業中,電力物流是一種特殊的產品,它是為了電力企業在經營的過程中能夠滿足終端電力用戶的需求而設置,在管理方面要求達到從發電到終端用戶各流程服務的全過程的低成本、高效率等運營。具體來講,它有著下面的一些內涵:
首先,從電力物流的產品特性方面來看,它并不是一種有形的物體,而是一個管理的過程。其中涉及到了電力的發電、輸電、配電以及銷售等流程。
其次,從其涉及的范圍來看,電力企業物流管理涉及面廣,并且在管理中作用于電力的各個環節,需要在管理的過程中進行電力市場的建設,實現區域內的聯網以及在整個過程中還需要不斷的優化資源配置,提高其競爭能力。
最后,在其管理的目的來看,主要是用最低的成本創造最高的客戶價值。也就是在整個物流的管理過程中需要降低整個流程的運營成本,從而增加電力企業的經濟效益。
(二)電力企業物流管理成本分析
對電力企業來講,在其電力生產建設成本中,物流成本占據著很大的比重,并且也直接對電力企業的運營產生影響。一般來講,電力企業的物流管理分散在不同的職能部門,圍繞著財務、生產、供應這三個基本的只能展開。對于電力企業而言,物流管理的成本主要分為下面的兩大類:
第一,顯性物流成本。包括電力產品的運輸費用、倉儲費用、裝卸費用、保險費用以及一些環保費用等。除此之外還包括工作人員的一些成本,即工資、獎金等等。
第二,隱形物流成本。隱形物流成本是相對于顯性物流成本而言的,主要是指物流管理中的一些存貨的資金成本,其中主要包括存貨產生的利息,機會成本,損耗等;訂單處理成本,包括訂單的合約、洽談、傳真電話等費用;信息系統成本,包括信息購置的費用,維護的費用等;以及缺貨成本等。
二、我國電力企業物流管理模式分析
在我國的電力企業物流管理中,其主要的管理模式有三個階段,分別如下所講:
(一)第一個階段——電力企業物資科管理模式
在電力企業的物流管理中,最早的模式是物資科管理模式。物資科是電力企業物流管理的歸屬單位,作為一個物流管理科室,它不具有物資獨立采購權以及財務核算權,僅僅只是一個物流單獨的管理的科室。也就是說,在最早的電力企業物流管理中,采購、財務核算與物資的管理是相互獨立的,物資科只需要進行需求計劃的匯總,采購計劃的上報以及進行物資倉庫的管理工作。
(二)第二個階段——物資公司管理模式
物資公司管理模式是在電力體制不斷的改革與深化中出現的,這個階段的物流管理實行的是主輔分離,人員分流的管理方式。雖然說與電力企業電網運行密切相關的一些部門,比如說生產技術部、調度部、安監部以及試修部還在電力企業的統一管理之中,但是像物資科等這樣的附屬部門則被分離了出來,開始了自負盈虧的歷程。在這樣的一個管理模式之下,物資科被分離出來,成立了物資公司,它可以在財務方面自行核算,并且擁有了獨立采購的權利,也就是說整個物資管理的權限開始加大。但是在其管理中還是由于管理混亂等問題,給電力公司造成了一定的損失。
(三)第三個階段——物流中心管理模式
通過第二個階段的物流管理改革,雖然說讓電力企業的物流管理部門體系得到了簡化,但是也存在著各種管理方面的弊端。所以為了提高電力系統的資源利用率,降低物流管理成本,物流中心管理模式也就應用而生。這種管理模式是一種由上而下的管理模式,往往省局物流中心會對下級的物流進行統一的宏觀調配,取消了原來的物資公司銷售模式,大大地提高了物流管理的水平。
三、我國電力企業物流管理改革優化
在我國電力企業的發展中,進行現代化的物流管理手段與方法的應用,一方面能夠大力的降低電力企業在建設生產中的物流成本;另一方面也能夠提高電力企業的經濟效益。所以,對電力企業來講,進行物流管理的改革與優化具有重大的意義。在此基礎上筆者提出了具體的改革優化措施:
(一)進行物流業務流程重組
在電力企業物流管理的改革中,首先要做好物流業務流程的重組。其中要以服務為主體理念,以企業內部的價值鏈為依據,根據消費者需求的訂單,進行整個業務流程的重組與塑造。在物流管理的過程中要節約服務的成本,維護服務的穩定性,保證服務的質量,并且在整個流程之中還需要進行價值大小的分辨,留下價值大的流程,對于那些價值小的流程要進行縮減或者是外包處理,從而在達到服務客戶的基礎上提高整個物流管理的水平。
(二)進行物流組織系統整合
進行物流組織系統的整合,是優化電力企業物流管理的關鍵。在進行組織系統的整合中,優化物流的輸入、流轉、輸出以及相應的一些信息流的流動構成,建立完善的電力建設、發電、配電等供應鏈,逐步形成電力企業物流管理的一體化系統,從而達到電力企業物流管理整個組織系統的優化。
(三)加強物流管理信息系統建設
信息化的管理與低成本管理是相伴而生的。所以在電力系統的物流管理中加強信息系統的建設,對物流進行信息化 的管理,也是其改革的一個重點方向。在電力企業物流管理中進行信息化系統的建設,通過對上下游的信息反饋來提高整個電力物流供應鏈的協調性以及有效性,使得整個物流系統趨向最優化管理,這也是電力企業提高其運營效益,降低物流管理成本的一個關鍵的措施。
1引言
從生產物流的角度來說,生產計劃是企業生產活動的主要依據,生產作業計劃是企業的具體執行計劃,是生產物流滿足生產需求的關鍵依據。作為生產管理領域當今最流行的先進管理思想與方式,制造資源計劃(Manufacture Resource Planning,MRPⅡ)、準時制生產(Just in Time,JIT)以及約束理論(Theory of Constraints,TOC)等理論為生產作業計劃制訂提供了較好的方法,但從系統假設、計劃控制以及實施效果等方面來說,其仍存在不足之處。
由于上述幾種方法各有優缺點,國內外很多學者研究了對幾種方法的改進模式,例如Johnny等[1]對JIT和MRPⅡ兩者相結合,提出改進的生產作業計劃與控制模式框架。在實際應用中,有學者提出了JIT和MRP[2][3]以及TOC與MRPⅡ的具體集成方案[4]。張凡[5]對三種生產管理系統進行了比較分析,陳建華等[6]將三者結合起來,形成集成化生產管理模式。
上述三種生產計劃管理模型主要應用在生產物流中,而電力物資管理既有電力行業的特殊性,又具備物流管理的一般性,本文通過借鑒生產物流的計劃管理模式,通過對比三者的優缺點及各自的適應性,同時對三者基本思想加以整合,構建TOC、 MRP以及JIT相結合的集成化物資采購計劃與控制模型,與電力物資采購模式相結合,對現有的電力物資采購管理模式進行優化。
2集成背景和基本思路
21集成背景
電力物資需求管理的主要模式分年度物資需求計劃、批次物資需求計劃兩種實施模式。省公司計劃發展部制訂電網規劃,按照時序將項目的前期工作計劃、建設周期細化到各年度,已完成前期工作的項目可進入項目儲備,具備列入年度投資計劃的條件,形成里程碑計劃,作為計劃編制基礎。公司項目主管部門根據年度里程碑計劃中的項目投資、建設安排,將相應的項目物資采購需求形成下一年度物資需求計劃,批次物資需求計劃的提出需嚴格基于年度物資需求計劃。
年度物資需求計劃制訂后由物資部結合公司采購戰略、經濟發展趨勢、產能情況、歷史數據、價格走勢等,對年度物資需求計劃進行分析預測,提出公司年度物資采購方案建議。物資需求單位根據年度物資需求計劃和年度物資采購批次安排,在每批次內提報的物資需求計劃形成月度物資需求計劃,其為正式實施招標采購的物資需求計劃。月度物資采購計劃管理,由地、市公司編制,省公司匯總并審核,審核通過后報總部物資供應公司審核物資采購計劃,審核通過后提交到總部物資部審核。經總部計劃、招標審查會專家審核通過后實施采購。
22集成思路及集成化的計劃與控制模型
對MRPⅡ、TOC與JIT各自優缺點的分析我們不難發現,三者的側重點和適用環境不同,并在追求目標、計劃展開方式、物料需求以及能力控制存在諸多不同點,但并非完全對立,在某些方面是相通的,通過取其長處,實現三者優勢互補,與電力物資采購管理模式相結合,定能更好地實行物資計劃與控制的職能。
基于電網物資的采購流程和特點,建立如下集成電力物資管理模型,如圖2所示。
首先,物資需求計劃的制訂采用的是MRP思想,通過物資需求預測,經分類匯總、綜合平衡審批后形成公司年度物資需求計劃,并作為電力物資管理的主要依據,用于制訂公司年度采購策略,并進一步確定采購模式及采購方式等具體信息,為月度物資需求計劃的制訂做好準備工作。
其次,月度物資需求計劃制訂后,除將物資采購方案進行分配,還要考慮到采購方案的可執行性,作為采購計劃的執行方,制訂瓶頸平衡計劃,對瓶頸資源進行調整,并考慮庫存情況,對物資需求計劃進行修正。
瓶頸資源平衡結束后,進行電力物資需求計劃的制訂。由于電力物資供應具有不確定性,除要考慮采購計劃的執行外,為避免因物資采購延遲而對項目生產計劃執行造成的影響,還要考慮項目部門的物資需求,根據項目實施進度、物資變動情況做出基本調整。物資供應公司應實時對項目物資需求信息進行了解,對已到貨物資實施優先生產,對計劃期內無法到貨的物資向上層的月度物資采購計劃及時反饋,對月度物資采購計劃進行調整。
最后,將JIT采購管理模式應用到電力物資現場管理中,結合對關鍵資源的調度,實現對電力物資管理的實時供應,滿足電力物資實時供應的要求。
3結論
電力物資采購管理是保證電網建設的基礎和重要環節,通過三者集成思想,將MRPⅡ計劃的優勢應用到電力物資計劃管理的制訂這一層次,TOC及時調整瓶頸資源,并運用JIT保證項目類物資的及時供貨,將三者有效融合,對電力物資采購模式的短板進行改造,才能從整體上優化整個采購管理模型。
【摘 要】 電力企業作為國民經濟的基礎行業,不僅承擔著重要的社會責任,而且還面臨著市場化競爭帶來的運營風險。本文從電力企業的角度出發,對存在于電力企業生產經營活動中的財務風險進行論述,并提出了應對、防范和控制的措施。
【關鍵詞】 電力企業; 財務風險; 風險控制
財務風險是指企業在生產經營過程中實際財務收益與目標財務收益發生背離而遭受損失的可能性。財務風險貫穿于企業生產經營全過程。例如由負債引起的,因為借入資金而增加的喪失償債能力的可能。電力企業作為特大型中央企業,以建設運營電網為核心業務,承擔著為經濟社會發展提供堅強電力保障的基本使命,屬于資金密集型企業。但是電力企業長期處于國家壟斷經營,依靠國家計劃和優惠政策來配置生產要素,發展靠國家、效益靠政策的機制,缺乏應對市場經濟中財務風險的能力。隨著電力體制改革不斷深入和市場經濟發展的不斷深化,電力企業面臨的市場競爭壓力越來越大,遇到的財務風險管理的挑戰也越來越嚴峻。加強和完善企業財務風險控制,是電力企業可持續發展,提升企業自身競爭力的前提。
一、電力企業面臨的財務風險
(一)政策性風險
政策性風險是指政府出臺的與企業經營相關的各項財政和金融政策。電力企業作為特大型中央企業,其經營發展形勢和國家政策的制定有密切關系。由于電力企業的社會責任是放在第一位的,它必須以滿足國民經濟整體利益為出發點,這樣必然面臨政策性層面的財務風險。例如電價政策風險。在電網企業當中,有“電價是電網企業的生命線”一說。電網企業作為資金密集型企業,每年要投入巨大的資金進行電網的建設與改造,但是作為企業,效益始終是第一位的,電價政策就是電網企業的效益源頭。只有投入,沒有產出,任何企業都不能可持續地發展,財務指標也面臨惡化的風險。
(二)投融資風險
1.投資風險。電力作為投資規模最大的行業,一直保持著高速的增長狀態,目前投資規模都在千億以上。其中電力企業作為國民經濟的發展基礎,在政策的要求下進行大規?；ㄍ顿Y,但是作為企業經營,對于有些投資項目的審批要充分考慮投資的合理收益、融資的及時穩定回收以及投資風險的合理控制。如果沒有制定整體投資戰略和行業規劃,也沒有明確的產業政策和行業導向,投資隨意性很大,一些投資存在短期行為,對企業帶來的影響將是不可估量的。
2.籌資風險?；I資風險是指企業因籌資活動而引起的收益不確定性以及到期不能償付本息的風險。電力企業屬于高投入的技術密集型企業,電網建設投資規模大,設備更新較快,解決資金來源主要依靠銀行貸款。由于電網投資等因素導致的電力企業普遍存在的高負債率,給企業帶來了巨額的債務風險。這雖然與國家宏觀政策密切相關,但最終償還債務是要落實在電力企業。為此電力企業要在爭取政策支持的基礎上,加強經營管理,堵塞漏洞,力爭將因償還債務導致的不容樂觀的財務狀況可能產生的風險降至最低程度。
(三)內部控制風險
內部控制風險是指企業內部控制措施不到位使得控制機制沒有產生預期的效果而造成的風險。具體表述為在對有效管理的內部牽制制度、合法的財務收支活動、資金和材料的充分效能發揮以及最大利益回報。建立和完善內部控制的管理機制,設計合理有效的組織機構和職務分工,以及明晰的標準化業務處理程序,將為經營活動的效率和效果、財務報告的可靠性、相關性等目標的實現提供合理的保證。
(四)信息化風險
隨著電力市場改革的不斷深化和經濟市場的不斷發展,國網推出了“SG186”信息化戰略,其中實施ERP系統是核心的組成部分,企業財務管理的方式和理念將迎來全新的改變。ERP系統即企業資源管理計劃信息系統,將整個公司的生產、運營和管理以業務流程為導向,以財務管理為主線,建設統一的信息技術平臺,覆蓋公司各個方面的大型專業數據庫,形成集中、高效、統一的管理機制。整個系統的規劃、建設和實施的好壞,對財務風險的影響是巨大的。
(五)自然風險
自然風險是因自然力的不規則變化產生的現象所導致危害經濟活動,物質生產或生命安全的風險。如地震,水災,火災,風災,雹災,凍災,旱災,蟲災以及各種瘟疫等自然現象。電力企>！
二、電力企業財務風險的應對和建議
(一)政策性風險的應對
電力企業作為國家骨干企業,承擔著不可推卸的社會責任,在貫徹國家方針政策方面責無旁貸。對于政策性風險電力企業雖然無法左右,但可以積極應對,爭取享受有利政策。
1.分析企業自身發展狀況,爭取有利政策。如電價政策,從2003年6月《電價改革方案》出臺,到《上網電價管理暫行辦法》、《輸配電價管理暫行辦法》和《
銷售電價管理暫行辦法》的相繼頒布,建立了獨立規范的輸配電價機制。輸配電價承擔了整個電網企業建設、發展的全部成本和費用,這就要求電力企業要充分了解自我發展狀況,找出有待完善的方面和環節,積極向國家爭取有利政策;同時要著力改變自身的成本結構,降低成本和消耗,優化電價結構,抵消政策帶來的風險。
2.充分享用有利于企業發展的各項政策。如財稅發[1999]90號,“國產設備投資抵免所得稅”政策。電力企業作為投資的重點行業,每年的設備投資在100億以上,如果能充分利用上述政策,將為企業帶來稅后幾十億的利潤。
(二)投融資風險的應對
1.建立項目投資風險監督機制,完善投資效益評價制度,確保電網發展規劃與投資緊密結合。具體做法就是將電網建設規劃與投資規劃緊密結合,建立投資管理的長效機制,在投資效益分析和電網規劃的基礎上確立企業的長期投資規劃。即在進行電網前期規劃時,除了考慮市場、負荷增加、未來經濟發展等因素外,更要考慮市場是否優良,未來用戶的電價結構如何,以及未來經濟發展是否符合國家宏觀政策引導的方向,并根據上述因素對投資項目進行詳細的測算,結合未來用戶的生產經營周期、產品性質、市場情況對投資資金的回收期進行詳盡測算,保證投入的資金能夠收回,規避投資風險。同時重視對投資項目的可行性評價,在可行性研究報告中增加投資回收內容。投資項目的收益率超過資本成本時,企業的價值將增加;投資項目的收益率小于資本成本時,企業的價值將減少。同時也要考慮投入貨幣的時間價值,即要增加凈現值、現值指數、內含報酬率等指標并進行評價。
2.建立科學的融資方案,減少融資成本,避免企業的融資風險。在公司內部可通過電力財務公司,集中所屬單位的分散資金,形成規模優勢,實現內部資金調劑,將部分沉淀資金用于電網建設,減少對銀行貸款的依賴。電網集團企業還可運用發放委托貸款、提前歸還借款、用存量資金墊付工程款、融資租賃、發行債券等多種運作手段,調整資金配置結構以降低存量、增加流轉、提高資金收益。
對外融資,可采用銀團貸款,引入銀行競標制度,加強金融機構之間的競爭,以爭取獲得最優惠貸款,降低融資成本;電網企業還可充分利用資金信托這一融資方式,即信托投資公司根據電網企業的資金需求,通過向社會推介資金信托計劃,集合社會閑散資金,為電網建設項目提供借貸資金。電網企業可以根據項目的建設期與回報期,通過與信托投資公司協商,設立各種組合計劃,在利率、還款方式、期限等方面靈活掌握,最大幅度地降低融資成本,減少資金風險。
(三)內部控制風險的應對
1.建立內部控制制度,即五種職務相分離制度:授權批準職務與執行業務職務相分離;業務經辦職務與審核監督職務相分離;業務經辦職務與會計記錄相分離;財產保管職務與會計記錄相分離;業務經辦職務與財產保管職務相分離。
2.樹立內部控制風險管理的意識。為防范規避內部控制風險,企業應建立風險評估機制,在企業全員中樹立風險意識。它包括:風險辨識,是指查找企業各業務單元、各項重要經營活動及其重要業務流程中有無風險,有哪些風險;風險分析,對辨識出的風險及其特征進行明確的定義描述,分析和描述風險發生可能性的高低、風險發生的條件;風險評價,評估風險對企業實現目標的影響程度、風險的價值等。同時企業應對風險管理信息實行動態管理,定期或不定期實施風險辨識、分析、評價,以便對新的風險和原有風險的變化重新評估。
3.加強人員素質的培養,更好地適應企業內部控制的要求。現代化企業的內部控制對人員的素質有了高的要求,只掌握單一的會計核算技能,遠不能滿足財務管理的要求。財務部門是企業的核心管理部門,同各個部門的管理密不可分,同時也承擔著對企業經營管理各個環節實施有效監控的任務。財務管理的內部控制大大突破了財務會計的工作范疇,不僅僅局限于財務會計的知識領域,同時也是市場營銷、法律咨詢、規劃發展、信息管理、設備采購、安全生產等多方面知識的融合,沒有相應的知識支持,內部控制不可能完全到位。培養和提高財務管理人員的綜合素質,使之能更好地執行企業內部控制制度,履行本質工作,減少內部控制風險。
(四)信息化風險的應對
隨著ERP系統的實施,建立標準化業務流程,統一財務標準,建設會計核算、預算管理、資金管理、資產管理、分析與評價等核心應用模塊,實現公司業務與財務信息實時共享,提升財務的主動控制和決策支持能力,為實現財務管理現代化提供支撐。對信息化風險的應對措施如下。
1.建立安全防護體系。網絡與信息安全全面納入安全生產體系。落實安全評估制度和等級保護制度。建設網絡信任體系和應急機制。建立多層次的網絡與信息安全防御系統,建設從設備安全到用戶安全的整體安全防護體系,實現網絡與信息安全的可控、能控、在控。
2.建立標準規范體系。完成信息系統規劃、設計、建設、管理、運行維護、安全、評價等方面的標準,為實現信息系統的標準化設計、開發、運維與管理奠定基礎。建立公司信息化標準體系庫,實現標準的動態維護、管理與查詢。
3.建立評價考核體系。按照公司創一流同業對標工作的總體要求,積極開展信息化同業對標,豐富對標內容和形式,完善評價指標庫,推廣信息化最佳業務實踐,將信息化工作逐步納入公司的業績考核體系,形成激勵機制,實現信息化水平持續提升。
4.建立人才隊伍體系。按照公司“十一五”教育培訓規劃的總體要求,結合公司“1551”人才培養計劃,建設信息化管理、建設、運行維護和應用四支隊伍,培養專家和管理咨詢人才;加強信息技術及應用交流,建立在崗信息技術人員培訓制度,培養復合型高級人才。
(五)自然風險的應對
電力是國民經濟的基礎行業,而電網又是多層次大范圍布局,這些因素決定了電網企業屬于風險密集型行業。如由冰雪、地震、洪水和暴風等自然災害引發的電網崩潰、大面積停電等事故也屢見不鮮。應對自然風險的舉措有:
1.基于自然風險防范,確定全面預防目標?！鞍踩谝?預防為主”是電力生產和建設的基本方針,這一方針貫穿于各級電力企業的生產過程。其特點是以經驗總結為依據,制定可能發生自然災害的事前預防、事中處理、事后恢復等措施,確保電力生產的安全穩定運行。其中風險管理重點在于超前預防,即在自然災害發生之前就對工作環境和場所中可能產生的事故用科學的方法進行檢查預測并采取相應的防范措施,力爭將可能的事故消除在產生之前。
2.超前規劃,合理轉移自然風險損失。自然災害的發生不以人的意志為轉移,要將風險降至最低水平,可尋求轉移自然風險損失的辦法。例如,為電網資產投保,合理規劃資產投保范圍和條款,盡可能以最小的成本,轉移部分風險損失。 保險不僅能夠幫助受災企業及時恢復生產,而且能夠促進電網企業的風險管理工作。保險公司和保險經紀人擁有為大量類似企業服務的經驗,掌握了大量的同質標的風險數據資料,在風險識別、評估、制定風險管理方案等各個方面,保險業的介入都對電網風險管理不無裨益。特別是在電網的防災防損過程中,保險公司和保險經紀人可以憑借其掌握的歷史經驗數據和與社會其他機構建立起來的良好合作關系,為企業提供大災預警、防災防損建議和企業投保方案建議,從而促使企業的風險管理措施更加完善和有效。
隨著經濟社會發展和人們生活水平的提高,人們的用電需求也出現不斷增長的趨勢。同時,電力企業逐漸走向市場化。在這樣的背景下,如何采取有效措施,開拓電力市場,提高營銷管理水平是每個電力企業不可忽視的重要工作。但由于制度、人員等因素制約,當前電力市場開拓及營銷管理存在不足,對電力企業運營發展帶來了不利影響。下面將分析存在的這些問題,并就電力市場開拓及營銷管理提出相應對策,希望能為實際工作提供參考。
一、電力市場開拓及營銷管理存在的問題
由于相關制度不完善、工作人員素質偏低,當前電力企業市場開拓及營銷管理中仍有不足之處,對電力企業運營發展帶來了不利影響,這些問題主要體現在以下幾個方面。
(一)節能環保意識不強
產品研發、能源利用方面缺乏有效措施,對環境可能造成一定污染與破壞。管理部門宣傳工作不到位,企業員工節能環保意識不足,影響電力企業運營效益的提高。
(二)電力科技創新不足
電力企業產品研發、生產等方面的科技創新不足,資金不到位,阻礙電力企業技術創新步伐,對電力企業安全水平提高、可持續發展也帶來負面影響。為此,今后應該改變這種情況,加大科技投入,推動電力企業技術創新與發展。
(三)服務意識比較缺乏
工作人員素質偏低,服務意識和服務水平較低,對產品和服務的宣傳不夠,售后服務工作不到位等,降低了電力企業在消費者心目中的滿意度,影響了電力企業更好地運營和發展。
(四)營銷管理體系不完善
未能根據實際工作需要建立完善的營銷管理體系,制約了電力企業的發展,導致很多工作缺乏完善的制度約束,難以調動工作人員的熱情。影響電力企業的市場開拓及營銷管理。
二、電力市場開拓的對策
電力市場開拓是一項系統的工作,應該從產品質量、科技創新、服務水平等方面采取措施。以便贏得更多消費者的認可,更好地開拓電力市場。
(一)提高產品的節能環保性能
環境問題為人們所普遍關注,為了更好地拓展市場,電力企業要提高節能環保意識,將環保作為核心主題,從而贏得更多消費者的認可。首先要提高員工的環保意識,產品研發、能源利用時盡量降低對周圍環境的影響。加強與政府部門合作,加大環境保護宣傳力度,讓每個員工都樹立節能環保意識,提高廣大消費者的環保意識,使之追求和使用節能環保產品。只有這樣,電力企業才能更好地適應市場需要,拓寬產品銷售渠道。電力企業應該注重產品研發,改善產品使用性能,提高產品性價比,以便在市場競爭中占據有利地位。
(二)注重電力科技創新
電力企業要加大資金投入,注重科技創新,促進產品性能提升,得到更多消費者的認可,從而更好地開拓市場。在科技創新過程中,要合理利用政府政策優惠,推動核心技術革新。提高技術研發力度,確保產品性能和質量的提高。注重計算機技術的應用,更好地推動產品研發和科技創新,確保產品安全,推動電力企業可持續發展。
(三)提高服務水平并豐富營銷策略
在市場拓展方面,電力企業要注重營銷手段創新,堅持與時俱進,促進服務質量的提高。電力企業要提高整體服務意識,將滿足顧客需要作為重要目標,提升產品和服務質量,推動電力企業的有效運行和發展。在提高產品服務質量時,要全面落實和執行相關理念,增強員工的服務意識,實現電力企業和員工之間的共贏。電力企業在產品銷售時,要注重豐富營銷策略,綜合應用現場營銷、電話營銷、網絡營銷等多種模式,向客戶全面介紹產品性能,完善服務體系,激發消費者的購買欲望,讓消費者更多地接受電力企業提供的產品與服務。
三、電力市場營銷管理的對策
為提高營銷管理水平,促進電力企業的運營和發展,結合實際工作需要,筆者認為今后應該采取以下對策。
(一)完善營銷管理結構體系
建立完善的營銷管理體系,在電力企業內部實現產品生產、銷售、服務等一體化管理,促進營銷管理水平的提高,為各項工作的順利開展奠定基礎?？梢栽陔娏ζ髽I內部建立客服中心,將電力企業電網調度、管理、電力產品銷售、企業整體服務等串聯起來,促進客服各項工作順利開展。同時。要建立完善的規章制度,明確各部門職責和功能,確保工作人員嚴格遵循規章制度,促進工作水平的提高。要根據產品和服務的特點,結合消費者的實際需求,制定和提供個性化服務,提高廣大消費者的滿意度,使之更加樂意接受電力企業的產品與服務。另外,要確保電力企業相關資料的完整,包括設備性能介紹、電費收費單、會計資料等,并對這些資料進行統一管理,促進管理工作水平的提高,確保電力企業更好地運營和發展。
(二)拓展營銷思路并實現營銷創新
電力企業在改革背景下,其所面臨的市場競爭也更加激烈,企業用人數量也在不斷增加。為拓展市場,贏得更多消費者的認可,電力企業必須拓展營銷思路,實現市場營銷創新發展,才能在激烈的市場競爭中占據有利地位。例如,遵循政府各項規定。以節能環保為工作指導方針。綜合應用網絡營銷、現場營銷、電話營銷、終端營銷等方式。提高產品和服務質量。贏得更多消費者的認可。促進營銷管理水平的提高,更好地拓展市場,推動電力企業的發展。
(三)以市場為導向制定差異化的營銷策略
分析
市場動態,堅持產品和服務以市場為導向的原則,重視市場調查和用戶需求分析。分析市場動態。從市場需求決定產品生產規模,以更好地滿足用戶需要,提高顧客滿意度,并開拓新的市場,擴大電力企業產品市場的占有份額。根據不同區域和顧客需求的差異,制定差異化的營銷策略。合理確定產品價格,采用相應的優惠政策,以刺激消費,擴大市場占有份額。 (四)完善基礎設施,提高企業技術水平
重視電力企業基礎設施建設,采購先進設備,提高設備運營效率,更好地滿足市場需要。對原有舊設備要改造和維修,促進工作效率提高。注重設備運行標準化和規范化建設,重視設備日常運行與維護,促進設備運行效率的提高。重視對現代信息技術的應用。完善營銷管理信息系統,對電力營銷進行全過程監控。對出現的問題及時處理和應對,確保系統有效運行,促進管理水平提高。
(五)提高安全系數并堅持與時俱進
重視電網改造和日常檢修,及時處理存在的隱患,確保電力企業各種產品安全,提高產品安全系數。在電力網絡架構重組過程中,要重視先進技術應用,促進服務水平提高,提高電力企業的工作效率。根據電力企業的運營實際情況,建立統一的管理制度和檢修制度,配備相應的工作人員,對電力故障及時排除和處理,確保各項設備正常運行,提高用戶滿意度,促進電力產品營銷。還要堅持與時俱進,注重產品的更新和換代,重視科技創新,緊跟時代步伐,為廣大客戶提供優質產品和服務。實現生產、銷售、管理與時俱進,改變傳統經營管理理念和模式,提高對市場的適應性,形成獨特的營銷模式。促進產品和服務質量提高。推動電力企業更好地運營和發展。
(六)提高服務意識并塑造品牌形象
電力企業工作人員要正確定位自己,樹立優質服務理念,為廣大客戶提供更為優質的服務,得到客戶認可。增強自身營銷意識,形成以用戶為中心的發展理念,重視電網改造和建設,為廣大用戶提供優質服務。注重通過提供優質產品和服務塑造企業品牌形象,嚴格履行對社會和顧客的各項承諾,做好電力企業的形象宣傳工作。通過報紙、網絡、電視、雜志等多種途徑和形式,加大對電力企業的品牌宣傳工作,塑造企業良好的社會形象,樹立品牌形象,推動電力企業更好地運營和發展。
總之。市場開拓和營銷管理是電力企業的一項重要工作。在日常工作中,電力企業應該認識到自身存在的問題與不足,根據具體情況,采取有效措施,從而更好地開拓電力市場,提高營銷管理水平,以優質的服務滿足廣大客戶需要,推動電力企業運行發展,提高電力企業的綜合效益。
引言
在信息化時代潮流的影響下,電力行業的競爭越來越激烈,電力企業想要在日益激烈的競爭中保持發展的趨勢,只有不斷創新,建立和完善適應市場的電力營銷體系,通過信息化網絡來做到電力營銷管理的信息化。如何實現電力營銷管理的信息化成為了工作人員需要解決的問題。下面就此進行討論分析。
1.信息化是電力營銷管理的必由之路
營銷業務及管理的信息化,不僅是當前電網營銷技術進步與創新的核心,而且是電網企業落實科學發展觀、實現集約化經營的重要手段和工具,是實現管理創新、服務創新、文化創新的重要載體和推動力,長期以來,電力系統一直存有“以生產為驅動、以自我為中心”的價值觀念,即使在政企分開、轉制成為企業后,也未能真正轉變這套計劃經濟傳統思維和價值觀念,其明顯的標,志是,電力系統長期沒有建立起現代企業市場營銷的概念,而習慣性地推行“三電”式的,以企業為中心的用電管理。
隨著農網改造的完成和農電體制改革的深入,供電企業遇到了新的難題,正在從過去以生產和調度為主的生產型向以用電客戶為中心的服務型戰略轉變。
要解決上述困難,做到服務質量好、水平高,運作成本低、效率高,更好地滿足客戶需求,就必須進行持續的管理變革。持續管理變革的目的是實現優質、高效的流程化運作,確保從客戶需求端出發、到滿足客戶需求端去的所謂“端到端”的優質服務,才能實現真正的職業化、現代化、國際化,才能做到同行運作水平最佳,運作成本最低。因為標準化的模式與標準化的流程是提高效率、減少人力的基礎。信息越快捷、越準確,管理的層次就越少,成本就越低。而所有這些,都必須有現代信息化技術支撐。信息化技術支撐不僅是高效的流程化運作的平臺,同時也是建立流程化組織支撐的依據。為此,必須通過營銷信息化技術的進步與創新,推動持續的管理變革。
2.電力營銷信息化的主要實現途徑
2.1技術創新
信息化技術創新是企業實現管理目標的必要的手段和工具,單純從技術方面求新從來不是企業追求的最終目標,我們也不倡導盲目的技術創新。技術創新的關鍵是要貼近客戶的實際需求,結合電力營銷業務的特點。
2.2管理創新
傳統的管理變革,讓企業效能提高10%就已經很困難,而信息化技術的運用使得企業管理效率提高100%以上成為可能。信息系統建設要遵循“流程從屬模式、模式決定流程,模式從屬戰略、戰略決定模式”的重組原則,采取自上而下,上下結合的策略與方法,對營銷的核心流程進行深入的分析重組。信息系統歸根到底只是工具和手段,其作用和目的是支撐營銷管理創新和信息化目標的順利實現,信息化的實施過程就是通過IT技術和管理軟件,固化經過長期優化的最佳業務流程實踐,并持續不斷優化,從而改變傳統的管理模式,實現管理創新。
2.3服務創新
技術創新必將有效推進服務創新,即充分利用互聯網的優勢和手持終端的便利性,進行以客戶為中心的全方位電力營銷。以Internet為依托的電力營業廳是一個不受時間、空間限制的多維營業廳,是更加個性化、人性化的客戶界面。
(1)電力客戶可以打破地理界限,到電網公司的任意一家營業廳辦理業務。
(2)電力客戶可到任何一家聯網銀行繳納各種費用,從集成創新的角度還可通過ATM實現了預售電和電費收取,使供電營業廳“延伸”到了各銀行的營業廳甚至居民小區。
(3)建立網上自助服務中心,向電力客戶實施24小時全天候服務,使電力客戶足不出戶就能得到良好服務。
(4)多維營業廳不僅是提供傳統意義上的營業服務,而且應該主動向消費者介紹企業產品與服務,快速反映用戶的需求,提供個性化、差異化的一對一服務。
2.4文化創新
由于長期受壟斷經營思想的影響,大多員工還認為電力是“皇帝女兒不愁嫁”,不會遇到市場競爭問題,這樣的觀念使得電能在作為商品交易時,商品外在的服務要素被忽略了。電力企業的營銷文化創新就是要改變我們過去賣電、收電費這種傳統的用電管理模式,轉變成為以客戶為中心的電力營銷,全方位、多渠道、7x24小時不間斷的立體、多維的客戶服務方式,從根本上轉變我們企業每個員工的行為意識、價值理念,改變企業傳統的經營文化。只有文化的創新才是最具本質意義的,才是公司基業常青的核、競爭力。
3.智能電網將推動電力營銷信息化的發展
“十二五”科技發展規劃中明確提出,需在輸變電網智能化關鍵技術、智能配用電網關鍵技術、電網智能化通I信支撐技術這三個領域對智能電網開展全面研究。2011年1月12曰,經過智能化改造、穩定運行一年的110kV變電站成功通過專家組技術驗收,成為當地首個智能變電站,也是國內目前智能化改造技術最先進、應用最全面的110kV變電站,也標志著電網開始部署建立智能電網,這一連串的事件使得智能電網成為業內熱議的話題,同時也預示著公司將會大力發展智能電網。
智能電網最重要的特征是互動性,實現能源信息一體化,可以在電網設備之間、用戶和電網之間建立聯系,提高供電可靠性,實現節能減排,降低用戶用電開銷。智能電網對營銷信息化的發展有很大的推動作用,要想實現電網和用戶間的實時交流,需要大力發展智能表計,建設智能計量自動化系統;要想提高用電可靠性,需要將營銷業務和配網業務整合,通過信息的交互實現電網設備間的交互。
3.1大力發展智能表計,提高用電效率,降低用電開銷
表計是營銷的計量手段,從早期的脈沖表發展到后來的電子表,但這些表計只能實現電能量的計量。未來為了實現用戶和電網間能量信息的互動,需要大力發展智能表計,使用戶能夠制定用電策略,智能表計根據電網能量信息,合理安排用電,提高用電的合理性,降低峰值負荷和用戶用電開銷。
3.2建設智能計量管理系統,實現電網和用戶間的能量信息實時交互
智能表計作用的發揮需要智能計量自動化系統的支撐。目前計量自動化系統僅能實現能量的單向采集,而不
能實現雙向互動,未來智能計量管理系統應該能夠實現電網和用戶間能量信息的雙向傳遞,能夠對實時用電情況進計量并計費。未來智能計量管理系統類似于移動通信領域計費系統,借助于智能表計,能夠實現更多更先進的功能。電網企業可以根據用電負荷情況進行分地區分時段的定價,并利用智能計量管理系統將其傳送給智能電表,智能電表根據預先設定的模式運行,這樣可以更好的體現電能的時間和空間價值,引導用戶合理用電。 3.3推進營配一體化,提高供電可靠性
電網營銷業務和配網業務聯系非常緊密,營配一體化可以很好的提高服務質量,配網自動化可以將營銷信息作為運行的基礎,根據用戶信息合理安排停電,指導業擴報裝。
營配一體化系統將營銷系統和配網自動化系統進行集成應用,系統利用信息技術建立電網設備和用戶間的拓撲關系,實現業務間的協同運作;形成站-線-變-戶的一體化數據模型,實現業務間的信息交互,在此基礎上建立基于GIS的營配一體化管理信息平臺,提高電網運行效率和供電可靠性。
4.結語
綜上所述,電力企業電力營銷管理的信息化是企業管理的重要創新,使用合適的信息技術對傳統的模式進行改革,這是管理創新的重要體現。通過信息化的電力營銷管理不僅是時展對電力企業的要求,也是企業增強自身競爭力的必然要求,是電力企業一項重要的發展策略。
1探討改進電力客戶服務的積極措施和手段
首先我們以佛山供電局電力營銷管理系統為具體案例進行簡單分析。佛山供電局包括禪城、南海、順德、三水、高明共計5個轄區。佛山市在建立電力營銷管理系統之初共有101個營業點,48個供電所和205萬戶用電客戶。其中佛山供電局本部占用38萬,南海供電局占用70萬戶,順德供電局占用60萬戶,三水供電局有20萬戶,高明供電局占有17萬戶。面對如此龐大繁雜的客戶群,佛山供電系統是怎樣在全國電力系統中脫穎而出的呢?其關鍵在于客戶服務管理上,建立了以用電客戶為中心、以用電市場為導向、以經濟利益為目標的新型運營模式和標準化的營銷服務支撐體系。該系統蘊含了佛山供電局“以市場為導向、以客戶為中心”、打造電力營銷現代化、打造供電數字化的創新理念,為佛山供電局營銷管理創新和建立統一規范的電力營銷管理模式及業務流程發揮了積極意義。那么我們又該如何借鑒佛山供電局客服管理經驗,切實改進電力營銷領域的客戶服務管理水平呢?
1.1樹立為客戶服務的意識
作為新形勢下電力營銷領域客戶服中心的工作人員,我們必須轉換服務理念,增強品牌意識,提升服務態度,樹立客戶至上的意識和一切為客戶服務的決心。面對不同的客戶,我們應當心懷感恩之心,積極為客戶排憂解難,定期與客戶溝通交流。要深信客戶是上帝,客戶永遠沒有錯,即便客戶有錯那也是因為我們的產品達不到客戶需求、我們的服務不能讓客戶滿足。此外企業要進行對客服人員的崗位培訓,提高客服人員的實際服務水平,提升服務于客戶的本領,在企業上下營造以優質服務打造優質品牌的氛圍。
1.2提高為客戶服的水平
有了為客戶服務的理念還要做出為客戶服務的行動?？蛻舴罩行囊⒁惶卓茖W合理、謹慎細致的客戶服務流程和標準。對客戶服務項目、客戶服務時間、客戶服務效率作出具體明確的規定。各環節要緊密相扣、層層切合并要認認真真貫徹實施,的的確確服務于客戶。積極鼓勵支持客戶主動走進客服中心,耐心為客戶解釋服務過程,依照客戶的個性化需求為客戶提供有價值的產品信息和符合客戶需要的產品服務以及單獨的目標性服務,鞏固電力企業與廣大客戶群的合作關系,增強客戶對本企業的滿意程度和信賴感、依靠感。客服人員要充分利用計算機、互聯網平臺和電子商務平臺加強與客戶群體間的密切聯系,積極處理好企業與客戶的依存關系。
1.3完善客戶服務制度建設
在電力企業的運營管理中客戶服務制度體系這一概念出現的時間晚,發展的速度慢,沒有現成的套路和模式供我們選擇使用。我們必須借鑒西方電力企業營銷客服管理策略結合現有的基本經驗進行全新的探索和創新,完善以客戶為中心的服務機制體制。必須要保證通過企業自我完善、電力客戶評估、社會輿論監督和政府部門監管解決當前客戶服務制度不能有效為客戶服務的問題。完善的客戶服務制度要以服務性文化為基本理念支撐,服務性文化也必須是要為客戶服務制度所準備的。各個窗口的開放要以客戶為中心,其他窗口要做出全力輔助形成一個科技含量高、資源浪費少、各個部門嗅覺一致的客戶服務機制體制。目前全國各地在電力使用上仍存在著一些體系問題,比如說一些地區客戶繳費難、業務擴充報裝難、客戶工程服務不規范等等。針對這些問題,電力企業有責任改善企業的營銷方式通過與網上銀行、電子轉賬等技術相結合使復雜問題簡單化。代收電費點和自營收費網點的設置也是值得考慮的有效措施。另外,要建立行之有效的監督制約機制,通過電力舉報熱線電話、媒體關注曝光、社會輿論評價等徹底杜絕不規范的服務現象,保證優質的服務質量。傳統的電力企業機制體制是以安全生產、提高發電量為中心的。它的主要任務在于是保證電力企業能安全生產電、大量生產電,至于如何處理電的流向、客戶如何使用電力資源以及客服后期跟蹤服務并不關注、重視。因此電力行業有必要引入電力行業價格競爭機制,消除電力壟斷,對現有的不合理成分進行大刀闊斧的改革。
2洞悉提升客戶服務對電力營銷行業的意義
(1)在經濟全球化的大背景之下,以人為本的發展理念和構建和諧社會的集體觀點越來越深入人心。電力營銷領域倡導提升客戶服務水準、創新企業思維模式是企業可持續發展戰略的體現,是電力行業與時俱進順應時代潮流的體現。這有利于電力行業更快地適應國際市場經濟環境的需要,促進企業內部管理體制、機制進行改革創新和突破,促進新型發展策略的形成和企業品牌的樹立,最終為電力行業充分開發利用市場資源、提高企業的整體競爭力贏得先機和主動權。(2)世界政治一體化和國際經濟全球化溝通加強了全世界國家與國家、民族與民族、行業與行業間的緊密聯系?？蛻舴瘴幕c理念已經是多極化和一體化之下的必然趨勢。電力行業提升客戶服務,在很大程度上決定了該企業的未來發展態勢。通過發展客戶服務管理戰略,融合企業環境,創新客戶服務增長點對推動電力企業文化與經濟發展,促進電力企業機制的改革創新有顯著意義。
3結語
電力資源是民生之本、民生之基,電力企業是民生企業。完善客戶服務中心,提供高品質的供電服務事關人民百姓最直接、最現實、最關注的民生利益問題。為廣大的電力客戶提供及時高效、迅速便捷、安心放心、知足滿意的服務既是我們電力領域客服人員的應有職責,也是人民群眾和電力用戶應該享受到的權力。因此我們必須加強服務理念,增強服務意識,從而使服務能力和品質得到提升。
當前全國電力緊缺，電力企業面臨著前所未有的挑戰和巨大的發展機遇，作為電力生產一線的管理者，如何圍繞以人為本的管理理念，提高安全管理實效，實現安全生產的長治久安，是值得深思和積極實踐的一個嶄新課題。
一、實施以人為本的安全管理的現實意義文秘站版權所有
以人為本的安全管理就是以尊重職工，愛護職工，維護職工的人身安全為出發點，以消滅生產過程中的潛在隱患為主要目的。以人為本的安全理念的提出和實踐，應有以下二個方面的現實意義。一是電力企業要實現跨越式發展的宏偉目標，要求用較短的時間、較少的環節和較少的代價，最大可能滿足國民經濟發展對電力的需求。而推行以人為本的管理，突出職工的中心地位，不斷增強安全管理實效，確保安全生產的有序可控、長期穩定，是實現跨越式發展的基本前提和保證。其次就是當前的安全管理方法，雖然采取了“安全性評價”、“危險點預控”等方法，但與安全生產的要求還有一定差距，當前急需一種更為科學有效的方法來逐步完善安全管理。推進安全生產的以人為本管理是當前推進安全管理的一種行之有效的方法，是電力安全生產的迫切要求，也是安全管理工作與時俱進的重要體現。
二、以人為本安全管理的現狀分析
1、有利因素。首先近年來電力企業始終堅持“安全第一，預防為主”的安全指導思想，在實踐中形成了一個較為完善的安全管理模式，安全管理水平普遍得到了提高。其次，通過常抓不懈的安全教育活動，特別是《安全生產法》的貫徹實施，干部職工的安全意識明顯增強。隨著電力企業改革的不斷深入，職工隊伍的綜合素質得到了全面提高，為推進人本管理創造了良好的大環境，奠定了堅實基礎。
2、不利因素。有些職工對人本管理的認識存在偏差。認為人本管理無非就是管人治人的方法，支持參與的積極性不高；還有的認為人本管理只能靠物質才能實現。管理者發現問題往往以罰代教，久而久之，職工逆反心理和對立情緒加劇，挫傷了職工保安全的主動性、積極性和創造性。職工的安全意識存在差距，執行標準化作業的內動力不足，管理者盯得緊，干得就標準一些，檢查少、管理松，就存在求快圖省事的違章現象。職工落實規章制度被動行為多，主動行為少，沒有做到“我要安全”、“我會安全”，在日常工作中沒有真正把落實各項規章制度變為自覺行動，不能切實作到領導在不在一個樣。
三、安全生產以人為本管理的具體措施
安全生產以人為本管理就是通過推進安全生產的人性化管理，把制度建設為主的管理方法與提高個人積極作用的工作方法結合起來，在工作中突出職工自身價值，引導職工樹立安全新理念，養成安全生產良好習慣，創造安全生產優良環境，增強職工保安全的內動力，這是探索立體保安全的新渠道，提高安全管理的有效手段。
1、千方百計，以人性化教育增強職工安全意識。職工的安全意識是安全生產的靈魂。在安全生產過程中，必須放棄過去死板生硬的安全教育方式，大力推進人性化教育模式。在教育中把個人的平安健康與家庭生活聯系起來，使其理解“你的安全就是家庭的幸?！?、“關愛生命，關注安全”的道理，引起職工心靈的共鳴，深刻領會個人的安全與家庭的幸福、生活的甜美息息相關，使職工發自內心地重視安全，在工作中實現從“要我安全”到“我要安全”、“我會安全”、“我為安全”的轉變。
2、人性化管理，積極探索以人為本管理新模式。在實施安全生產以人為本管理的過程中，一是本著人性化管理原則，對現有的規章制度、作業方法、考核標準等進行一次認真梳理，及時修訂和充實完善，使管理制度從約束人向激勵人轉變。二是改進安全管理的手段和方法。對職工的過錯行為和違章違紀要通過擺事實講道理的方式，使職工做到心服口服，切忌使用粗暴手段訓斥職工，執行經濟處罰時也需要有理有據，切忌隨意處罰。三是注重培養職工安全生產的良好習慣，把職工執行規章制度與培養良好行為習慣有機結合起來，提升職工保安全的自覺性和主動性。
3、黨政工團齊抓“廠興我榮”的人性化思想。把安全管理活動從企業內部和生產現場推廣到職工的日常生活中去，力爭使職工在工作之余獲得良好的休息，過上和睦美滿的家庭生活，從而減輕疲勞，在工作中能夠更加精神集中，從根本上降低安全事故發生的可能性。通過開展形式多樣的“送溫暖”活動，解決好職工生產生活上的困難和問題，從而最大限度獲得職工對安全管理工作的理解和支持。
4、充分發揮職工積極性，搞好“安康杯”競賽活動。定期組織開展安全議案征集活動，發動職工把生產過程中存在的安全問題寫成提案，提交工會，對有價值的提案要及時進行表彰獎勵。獎勵職工發現事故隱患，力爭把安全隱患消滅在萌芽狀態。
5、積極創建以人為本的企業安全文化。在安全生產以人為本的管理中，應著力培育職工熱愛企業，忠于企業，關心集體，奮發向上的良好品質，喚起職工對企業的歸屬感和使命感，改變單純的物質利益追求，從而可形成熱情共鳴、任務共保、榮辱與共的命運共同體。企業安全文化應為安全生產以人為本管理提供強有力的文化支撐和精神動力，把建立健全各項規章制度納入企業文化建設的重要范疇，走人性化與法制化想結合的管理之路。追求以人為本的企業文化理念，應該成為企業安全文化的核心。文秘站版權所有
利用以人為本的安全管理方法，大力倡導“關注安全、關愛生命”的安全意識和工作導向，使每一個職工都認識到“安全責任重于泰山”、“安全就是生產力”，認識到“安全就是自己和企業最大的效益”，使每一位職工都把“安全第一”的價值觀作為自己的行動指南。以人為本安全管理要體現在關心職工人身安全和身體健康上，不斷改善 勞動環境和工作條件，不斷提高安全生產技術手段，關心職工的思想和生活，營造和諧工作氛圍，使職工能夠集中精力、全身心地投入工作，實現企業安全的長治久安。通過表彰先進，樹立安全標兵等多種以人為本的安全管理方法，發揮企業安全文化激勵功能，激發全體職工的安全生產積極性和主動性。通過以人為本安全管理使廣大職工自覺享受工作環境和工作過程中的安全健康保障，保證完成安全生產的每一項任務，努力追求卓越的安全生產成果。
1、前言
隨著近代社會經濟的迅速發展,我國電力建設項目逐漸增多,其大型的工程量和較長工期特點造成了大跨度管理現象,分散了施工工程涉及到的技術力量,忽視了電力施工現場的安全管理工作,給電力施工建設帶來了重大的安全隱患。雖然國家為保障電力施工現場的安全管理監督體系已經制訂了相關的法律法規,電力施工現場的安全管理也有了一定的改善,但仍存在諸多不安全因素,安全質量事故依然頻繁發生,安全管理形勢不容樂觀。電力施工建設項目處理不當,會給人們的生命財產和電力設備的安全帶來嚴重的威脅。電力施工現場安全管理工作的好壞程度直接影響著電力企業能否順利完成生產工作,也直接影響著人們的生命財產安全。
2、目前電力施工現場仍存在的問題
2.1 工作人員違章現象時有發生,冒險施工
電力施工現場的技術工作人員違章現象、冒險施工情況比較嚴重。部分工作以及施工人員自恃工作經驗豐富,工作中未出現過比較大的問題,便對施工過程中潛在的安全隱患不夠重視。具體要求在落實時未按照一定的章程來做。更有甚者不僅忽視規章制度還隨意更改施工工作內容和措施。新工作人員參加工作,要由經驗豐富的老同志帶領,因此,新員工在學習的過程中會不由自主地沿襲老同志的工作習慣,違章行為也學來了,形成習慣性的違章作業。經驗豐富的老職工,憑借自己有工作經驗,即使明知道是違章行為,還是會不聽他人勸阻,冒險施工,簡化施工工序、不按規定步驟進行工作。例如進行登桿作業時全過程不系安全帶、安全帽不,直接進行裝設地線作業而省略了必要的驗電程序等,這些違章行為都會給電力施工安全造成嚴重的威脅。
2.2 電力施工隊伍的綜合素質不高
電力施工建設工程工作任務重,因此需要大量的勞動力。目前我國電力施工的勞動力主要來自偏遠地區的農民工,尤其是一些大型的跨省市、跨地域的施工隊伍,基本上所有的基層勞動力均是農民工。施工隊為了節省開支大批雇傭農民工是無可厚非的,但是大部分農民工并不具備相關的專業技能和素養,其安全操作意識薄弱,而大部分施工隊未能對其展開必要的培訓,更加容易造成安全事故的發生;部分施工隊伍在電力施工過程中,為了節約成本,獲得較高的經濟效益,并沒有按照設計圖紙的硬性要求進行施工,往往出現偷工減料現象,形成了一個又一個的“豆腐渣工程”,給電力施工后期的運營工作形成了嚴重的安全隱患;還有部分施工隊伍,為了得到工程招標而不擇手段,盲目壓低競價價格,施工過程又為了彌補低價競價價格而損失的利潤,往往會盲目壓縮工期,甚至提前竣工,導致施工質量得不到保證,施工現場安全隱患較多,施工過程頻頻發生安全質量事故。
3、電力施工現場安全管理對策
3.1 提高安全管理的認識,強化安全管理
電力施工現場的安全管理根本目的是保護人們的生命財產和健康安全,保證國家電網安全穩定地運行,這同時也是對電力企業最基本的要求。只有保證了電力工作人員的合法權益,保證電力施工安全生產,才能保證工作人員的幸福生活,以及社會的穩定,企業的經濟和壯大才會朝著更健康的方向順利發展。
3.2 建立健全的安全保障體系和應急方案
健全的安全保障體系是電力施工現場做好安全施工的基礎和保障,安全保障體系的基本思想體現在工作人員職責分明、施工以預防為主、把握施工重點、保障施工工期。施工單位在施工過程中從項目經理到操作人員都要認真貫徹落實各種法律法規,明確不同部門、工作單位的安全保障體系中有關的職能,強化各級工作人員的責任制。施工過程注重管理資源上投資,通過制定精密的安全策劃和預防措施,真正做到防患于未然,實現以預防為主的基本指導思想。另外。相關部門還要制定危險以及施工關鍵點的安保計劃,改善施工現場缺乏針對性的安全措施的現象,從源頭抓起,實施安全生產管理。
電力施工現場制定應急方案的根本目的就是科學合理地應對在施工過程中發生突發意外的情況,做到在發生意外時將工作人員的傷害程度減到最低,并能夠在最短時間內對其進行緊急救冶和護理。應急方案要考慮到施工過程中可能發生的各種突發事件。本著安全第一、預防為主的基本原則并綜合考慮企業和施工項目的基本情況制定的主要應急方案。具體應包括應對火災事故處理應急、化學材料應急、機械設備故障應急、食品中毒現象應急以及人員傷亡事故應急等。
3.3 加強現場施工過程中的安全監督檢查以及相關工作人員的安全培訓
電力施工項目建設的過程中首先要做到的就是注重控制個人的違章違規行為,有關單位要設立專門的安全管理機構,并配備相應的專職、專業的安全管理工作人員。注意要確保安全管理機構工作人員具備完善的安全管理知識與較強的專業技能,施工過程中安全管理人員要切實發揮其監督指導功能,嚴格按照各種規章制度落實各種有關安全技術措施,嚴禁出現各種違章行為,并對相應的違章行為采取一定的懲處措施。施工期間安全管理工作人員要定期或者不定期地對施工現場進行安全檢查和管理,認真檢查任何可能影響施工安全的工作環節,并對各種存在安全隱患的薄弱環節進行相應地改善,徹底消除電力施工現場存在的各種不安全因素,保證高效、高質量完成電力施工項目。對于缺乏必要的專業技能的勞動階層進行相關的安全培訓,保證其工作人員掌握必要的安全施工的相關知識與技能,提高底層工作人員的勞動素質。
5、總結
電力施工項目建設危險系數較高,發生安全質量事故在所難免。安全生產作為電力企業首要的工作任務,能夠保障電力施工最基礎的工作,因此必須保證電力施工現場的安全措施到位,盡量減少安全質量事故的發生?，F代化生產對于電力施工現場的安全管理提出了比以往更高的要求。
隨著時展和進步,安全管理工作模式和相關技術也在不斷發展。電力施工現場安全管理機構的工作人員要不斷引進并學習最新的安全管理技術和觀念,不斷完善安全管理制度和章程,切實做好電力施工現場的安全管理工作,以保障電力系統安全穩定地運行。
摘要]
資產是企業效益產生的源泉，資產管理的好壞將直接影響著企業的運營與發展。作為國際化的電網企業，有必要實行資產經營，力求資產運營上的高效益、低成本。在新的形勢下，企業要樹立科學發展觀，自覺地按照市場經濟的內在規律辦事，以實現企業價值最大化為目標，注重價值形態經營管理，實現資產的保值增值。本文試就目前電網企業固定資產管理的現狀，結合ERP工程的推廣實施，就如何改進和提高這方面的管理工作作一些有益的探討。關鍵詞：固定資產，經營杠桿，ERP，國有資產管理體制
前言
固定資產管理是企業經營管理的一部分，是企業經營管理的基礎，良好的資產管理可以減少浪費，提高資產的利用率，直接降低企業運行成本。固定資產進行規范化、制度化、科學化管理可以提高固定資產的利用率、完好率、使其發揮更大的效益。
固定資產管理在企業經營管理中的作用
固定資產是指使用年限在一年以上，單位價值在規定標準以上，并且能在使用過程中保持原有實物形態的資產。具有投資時間長，技術含量高；收益能力高，風險較大；價值雙重存在；投資的集中性和回收的分散性等特點。我們電網企業的固定資產除了具備一般固定資產的特點外，還具有數量多、分類復雜、較為分散又更新迅速的獨特之處。正是由于電網企業固定資產的上述特性，給企業相關部門及時、準確地反映資產狀況和變化帶來了管理和核算上的許多困難，如何來做好固定資產的管理工作就顯得更為重要。
傳統意義上的固定資產日常管理是指企業對固定資產的投資、使
用、保管、維護、修理等各個環節和各使用部門所進行的管理。通過對固定資產的日常管理保證固定資產正常運轉，完整無缺，充分發揮固定資產的效能，提高其利用效果。下面從兩個方面談談固定資產管理在企業經營管理中的作用。
1.固定資產使用效率管理
以較小的力量獲得較大效果的現象成為杠桿作用。財務管理利用杠桿的目標是：在控制企業風險的基礎上，以較低的代價獲得較高的收益。
財務管理中的杠桿作用產生于固定費用的存在：生產經營過程中存在的固定費用（如計時工資、固定資產折舊、無形資產價值攤銷額、固定的辦公費用等，但不包括籌集資金和使用資金方面的費用），形成經營風險?；I集資金和使用資金過程中存在的固定費用（如債券利息、優先股股利等），形成財務風險。也就是說，沒有固定費用的存在就無所謂杠桿作用。
為達到企業總風險程度不變而企業總收益提高的目的，企業可以通過降低經營杠桿系數來降低經營風險（可采取減少固定成本或擴大銷售的方法），而同時適當提高負債比例來提高財務杠桿系數，以增加企業收益。雖然這樣做會使財務風險提高，但如果經營風險的降低能夠抵消財務風險提高的影響，則仍將使企業總風險下降。于是，就會產生企業總風險不變（甚至下降）而企業總收益提高的好現象。
經營杠桿與固定資產投資規模的關系如下：
由此可見，通過控制企業固定資產投資規?？梢宰鳛槠髽I經營杠桿系數的調整機制，在經營杠>:請記住我站域名/
2.固定資產折舊政策管理
由于固定資產可以在企業的生產經營過程中長期使用，并可以在多個會計期內為企業帶來經濟利益，因而，在企業采用權責發生制原則核算的條件下，按照配比原則的要求，需要將固定資產的價值按一定的分配方式在固定資產的折舊年限內進行分配，以正確計算產品成本和當期損益，這就是企業按照不同的折舊方法計提的折舊。企業在制定折舊政策時應考慮固定資產的磨損狀況、企業獲利能力、一定時期的現金流動狀況、納稅義務的考慮、資本保全與技術更新的考慮、會計信息的穩定性等因素。
企業計提資產的折舊方法，直接關系到固定資產回收時間和某一時期的經濟效益，折舊的提取對企業籌資和現金流量、對企業投資、對利潤等等都有較大的影響，特別是對于固定資產規模較大的電網企業來講意義更是重大。
電網企業固定資產管理的現狀
電網企業是資金密集型企業，同時資產較分散，資產使用部門多，使用地點范圍大，可以說從市區到郊區，從平地到山坡，遍及轄區的每一個角落。同時結構分類復雜，覆蓋面大，可以分為輸電線路、變電設備、配電線路及設備、用電計量設備及通訊設備、自動化設備、工具器具、運輸設備、房屋建筑物、土地、福利設施等十幾大類。另外電網資產通常數量多，金額大，更新快，在管理上就要求及時準確反映這些變化，所有這些都為如何做好電網企業的資產管理工作提出了挑戰。
目前電網企業的固定資產管理基本上都能做到賬卡相符，在固定資產管理辦法中明確要求各單位要經常對資產進行清查盤點，每年至少全面清點一次，保證賬、卡、物相符，但是事實上電網企業的資產量大，分布廣，很難做到定期的盤點。同時還有一個普遍的問題就是，資產的實物管理與價值管理分屬不同的部門，財務不能及時反映資產的各種的變化，固定資產價值的真實性和財務帳面資產信息的準確性是值得推敲的。由此可見，就目前狀況來說電網企業的固定資產管理工作相對薄弱。總的看來無外乎如下幾個原因：
原因之一：領導重視不夠。領導重視的是企業直接的效益和安全生產狀況，其考核指標主要有：利潤總額、主營業務收入、資產總額、資產負債率、凈資產收益率、應收電費余額、購電量、公司經營電網線損率、售電量等。根據電網企業的特點，一直以來公司對固定資產更重要的要求是使用價值上的，即只要電網能夠安全地輸送電能，因而就比較容易忽視對固定資產經濟價值的管理。
原因之二：固定資產管理辦法相對滯后。要保證固定資產賬卡物一致，首先要保證各部門在管理上的一致性和連貫性。從物料領用的申請到發料、建卡、財務入帳，都應該有一套完整的管理流程，需要在固定資產管理辦法中用制度的形式確定下來，形成工作流程的標準化。資產管理是各個部門互動的管理，對企業管理水平有一定的要求，需要各個部門的協調配合。財務部門應作為資產綜合管理部門、生技部門作為主管部門、相關科室作為歸口管理部門、使用部門作為具體保管部門。而我們目前的固定資產管理辦法明顯存在職能部門之間工作不銜接，即存在多頭管理又有管理上的真空地帶，實物管理與價值管理沒有并軌，因此要搞好固定資產管理
工作首先就要做到制度先行，有必要在管理制度上保證資產的日常管理。
原因之三：部分資產的產權問題。部分地區的10KV線路資產產權復雜，農電體制改革相對滯后，由于歷史原因，一條線路既有地方所屬，又有農網改造中投入，還有用戶投資形成，這對資產管理帶來了較多的不便和難度。也有一些城市的用戶工程產權沒移交，供電公司卻承擔了運行維護以及相應的安全責任。根據目前國家稅務總局《關于執行需要明確的有關所得稅問題的通知》（國稅發[20__]45號）規定，企業接受捐贈的貨幣性資產，須并入當期的應納稅所得，依法計算繳納企業所得稅。企業接受捐贈的非貨幣性資產，須按接受捐贈時資產的入帳價值確認捐贈收入，并入當期應納稅所得，依法計算繳納企業所得稅。對于此類用戶工程，企業入帳后將直接影響公司的現金流。因為對電網企業而言，稅是現錢，資產固有即存在，這就意味著要用一筆“活資金”去換“死資產”，從財務上來看這么一筆交易對企業而言是不經濟的，但事實上該資產本身又確實已經在為企業創造效益，由此導致用戶工程不能及時移交、入帳，這也為電網企業的固定資產管理埋下了弊病。改進電網企業固定資產管理的建議
加強固定資產管理的宣傳，改變觀念，重視管理。領導的重視是做好工作的關鍵，應努力在提高認識上下功夫，要把企業的資產質量和財務狀況作為建立業績考核和績效評價的基礎，業績考核和績效評價要做到公平、公正、客觀、科學，必須保證企業有關資產及財務指標的統一、真實、完整、可靠和準確。建立企業經營業績考核和績效評價于固定資產管理掛鉤的體系，建立企業固定資產管理的激勵機制。
適應經濟體制改革的要求，樹立市場經濟觀念，建立系統的資產管理體制。針對供電企業長期以來形成的重生產輕管理，各自為政，隨意處置電力資產的現象，打破條塊分割，轉變思想觀念，增強國有資產的保值增值意識，實物管理和價值管理并舉，建立健全公司總部、分公司、班組三級的資產管理體系，并嚴格制定考核和獎懲制度。還要注意加強各級資產管理人員的協調，建立起資產管理信息傳遞及時、工作相互協調的管理模式，建立資產管理的網絡，便于及時發現資產管理中存在的問題，防止國有資產的流失
以清產核資工作為契機，解決歷史遺留問題，提高資產質量、優化資產結構。清產核資的一個重要目的就是要充分利用清產核資的成果，結合企業實際，建立健全一套既符合今后電網企業實行新企業財務制度要求，又兼顧企業特性的資產管理制度，不斷完善企業內部控制制度和資產管理約束機制，并加以認真實施，繼續深化資產管理事前預測，事中控制和事后分析，以適應今后電網企業發展的新形式。
具體來看，首先，企業應完善公司治理結構，健全內部控制制度，在所有者和經營者之間建立起一種相互制約機制。其次，應建立以出資人管理制度為中心，以資本管理為突破口，企業資產與財務統一管理的模式。它具體包括企業資本投入、運營、收益管理，企業資本保值增值、評價考核等。為實現這個目標，國家頒布了統一的企業會計核算制度、會計報告格式，統一了對不同行業的監管，對企業接受資產的捐贈等加強管理，從而達到防止企業國有資產流失的目的。再次，應加強企業資產管理的基礎工作。比如利用清產核資工作，摸清企業家底，核實財物，使賬外資產及時入賬；再如切實做好企業資產產權登記工作，進一步明確產權關系，糾正和制止侵害企業資產的行為，清理出那些長期脫離管理的企業資產
強化對資產的核算、監督和審查，提高財務人員的管理水平。財務部門擔負著對電力資產核算、監督和管理的重任。首先要強化對自己的要求，對新建資產要確保及時準確入帳，并正確計提折舊。對久拖未決的工程項目要督促有關方面及時編制決算。對隨意處置電力資產的行為要嚴肅處理，并令其補償損失。對該報廢的電力資產及時向主管部門申請報廢。對未在資產目錄中列出的新設備要及時向主管部門反映，并積極探討對策。同時財務人員不僅要努力學習財會業務知識，而且還要學習生產知識，熟悉生產技術設備，經常深入現場了解資產的使用、變動情況，加強與實物管理部門、使用保管部門的聯系，及時掌握資產變動情況。
四、結合ERP上線，展望上海電力公司固定資產管理的前景
隨著20__年國資委的設立，一整套全新的國有資產管理體制將隨之得以建立，其中明確提出了要實行權利、義務和責任的統一，管資產和管人、管事相結合的管理體制。在這么一個大背景下，上海市電力公司以“科學發展觀”為指導，適時地提出了“實施ERP工程，構建精品電網”的宏偉計劃，將公司各個業務模塊集大成于一體，旨在靈活地將管資產與管人、管事相結合，大大提升了電網公司的整體管理水平和綜合競爭能力。
可以預見，ERP工程的成功實施也必將會使電力公司的固定資產管理水平躍上一個新的水平。它通過運用科學合理的資產管理手段對企業的固定資產管理模式進行業務流程的重組，明確相關職能部門間的溝通和職責，實現實物管理與價值管理的并軌，從而旨在通過自動化的資產管理系統自行監控固定資產（比如重型機械）和商品（比如零件和原材料），并與會計系統和后勤系統相集成，使它能提供大量的功能，最佳化地用以控制和使用企業的資產。固定資產管理模塊是ERP項目的核心環節，它所倡導的管理模式的確改變了我們過去傳統的資產管理模式，將資產與管人、管事相結合的要求落到了實處：
實現資產變動管理與流程控制，加強動態監督（管資產）；
通過實現跨部門流程處理，強調動態管理，加強資產監控。系統根據預設業務流程，實現資產變動信息的自動記錄與傳遞，確保信息及時共享，達到數據規范準確的目的，并能對全公司資產的分布提供及時的掌控、分析與統計，強調對資產的統一調度和配置管理，提高資產的使用效率。
落實資產管理責任，防止資產流失，降低生產成本（管人）；
通過建立一整套資產損失責任追究制度，將資產管理的責任落實到每個資產的使用者，實施嚴密的資產控制與監管，達到防止資產流失，杜絕產生帳外資產的目的，從而有效地控制資產的使用成本，提高資產保值增值能力。
加強內控機制，分清工作責任，使得管理及時、有效（管事）；
通過一體化的流程設計，使得資產管理不再只是部門級事務，實現跨部門的過程處理，有利于分清工作中的責任，督促企業建立健全各項資產管理制度，確保資產管理與信息的及時、完整、有效，將對資產管理
落實為企業經營活動考核的一項重要內容，為企業做好資產的保值增值工作打好基礎。五、總結
黨的十六大提出要建立“國家統一所有、政府分級監管、單位占有、使用”的國有資產管理新體制，其目的就是為了進一步增強企業對于國有資產管理方面的積極性和主動性。電網企業是國民經濟的重要組成部分，關系國民經濟命脈，必須義不容辭地承擔起國有資產保值增值的責任，為確保黨的執政基礎，提高黨的執政能力作出不懈的努力。
作為電網企業來說，做好固定資產的管理工作又是所有基礎管理工作的核心，有必要實行資產化經營，在盤活存量，用活增量的基礎上，使企業資產高效益、低成本運營，實現資產的保值增值。隨著ERP過程的正式上線運行和業務流程的不斷整合，相信上海市電力公司將圍繞國網公司提出的“一強三優”的目標，通過建立一整套科學合理的固定資產管理制度，繼續深化資產管理的基礎工作，在盤活現有資產的基礎上抓管理、出效益，逐步適應企業國有資產管理模式所提出的新要求，在不斷提升固定資產管理水平的基礎上，向建設國際一流電網公司的宏偉目標不斷邁進。
加強供電企業財務管理是企業內部制度自我約束必不可少的重要內容,是企業管理的需要,也是防止經濟基礎犯罪的重要措施。
在國家“廠網分開”的政策實施以后,近年來各大發電公司打破地域限制,紛紛走出家門,跨地區建電廠,各發電集團規模急劇擴張,于是許多新電廠如雨后春筍般發展起來。其主要特點包括跨流域廣,涉及的行業較多,前期(或基建期)項目多且所處發展階段不同,地區差異大,母公司對各子公司的控制情況各異。
以上種種新情況,也給發電集團財務部門帶來不少新問題。本文將主要探討分公司制度下的經營,特別是財務管理模式。
一、分公司財務負責的主要工作
在分公司管理模式下,分公司統管所屬各電廠的財務工作,分公司財務不插手各電廠具體財務業務,更不能沉溺于日常業務的處理之中不能自拔。具體業務由各電廠財務自己去辦,分公司財務主要負責以下幾方面的工作:
(1)負責組織各電廠預算編制、預算審批,并監督預算執行情況,并依據預算執行情況進行績效考核;(2)負責與電網協調,統一行動,及時回收電費;(3)負責全分公司范圍內貸款合同的審批簽訂工作;(4)負責全分公司范圍內的資金調度管理工作;(5)負責全分公司統一財務制度的制定及監督執行工作;(6)負責組織全分公司范圍內的財務報告編制、審批工作;(7)負責全分公司財務基礎工作檢查及審計工作;(8)負責全分公司范圍內的財務分析工作;(9)負責全分公司范圍內財務人員的考試考核工作。
二、分公司的資金管理模式
根據分公司發展歷程,分公司的資金管理可分三個階段:
(一)分公司籌備階段
此時不僅分公司本身還處于籌備階段,其所屬的項目公司還都處于電力建設前期階段,主要表現在沒有獨立的資金來源,前期費主要由母公司代墊或者是就近的一個已投產的發電廠代墊;財務人員較少或不設財務,從代墊款的電廠借款后,支付各種前期費用,然后憑報銷單據回有關電廠財務記賬,沖銷借款;沒有工商執照,沒有國稅、地稅的稅務登記,由于處于籌備階段,所以一般不能取得工商執照,因為按《公司法》有關規定,籌備處是不能核準登記的。正是基于以上原因,以及母公司工資,保險等管理的實際需要,分公司人員的各種工資,工資附加費由有關電廠代管。基本養老保險,工傷保險、失業保險,醫療保險、生育保險,住房公積金、企業年金等(簡稱“五險兩金”)由有關電廠核算,按屬地原則繳納。
這樣情況下,會產生種種弊端,其一是分公司資金調度受電廠限制,不能獨立運作、自主調度資金,常常出現資金調度不及時情況。其二是資金管理與前期工作進展脫節,無法真正實現財務的核算監督職能。其三是分公司支出,由有關電廠代墊,這樣處理的合理合法性受到質疑。其四是如果分公司及各項目部不能完全獨立核算,由有關電廠代墊費用,代為核算,不符合會計準則的“會計主體”假設。
(二)分公司所屬項目核準,正式成立公司,即處于基建階段
在此階段,分公司已經至少有一個項目公司獲得國家發改委核準,取得工商登記,正式動工,就可以取得銀行借款了。工程建設,需要大量的建設資金,除了用資本金以外,其余建設資金全部靠貸款解決。所屬項目公司有了資金來源,就相當于分公司有了自己的資金來源,可自主調度資金。
(三)電力項目投產后,即進入生產階段
在此階段,分公司下屬的項目公司投產發電,資金來源除了資本金及銀行貸款以外,資金來源方面又增加了電費收入,分公司根據需要,負責與電網的協調工作,催收電費,設立電費專用賬戶,每月收回的電費先在電費戶歸集,然后再根據需要撥付各電廠(或項目公司),按照資金計劃(或預算)及貸款合同,歸還銀行長短期借款。如果資金還有剩余,可通過和銀行做工作,提前歸還一部分長期借款、這樣可以減少企業財務費用,降低資金使用成本,增加企業利潤總額及凈利潤。
三、分公司的會計機構設置及核算方法
分公司體制下,分公司不是法人,只是一級派出機構,負責管理境內各發電公司。我們常說“企業管理以經營管理為核心,經營管理又是以財務管理為核心”,因此我們若想實現分公司的管理職能,必須在分公司的統一領導下開 展各電廠的經營管理工作。要實現分公司對各電廠經營工作的領導,就必須施行分公司對各電廠(項目籌備處)財務工作的統一領導。我們不妨建立一種“大財務”管理方式,即各電廠在分公司的統一領導下,執行分公司統一的財務規定,統一調度資金,統一編制預算及依據預算完成情況進行績效考核。
這種財務管理體制,主要的優勢就是:
首先是各電廠的財務工作由分公司財務部統一領導,對各發電廠能實施有效的監督和監控。在該體制下,各電廠的主要財務業務,都在分公司財務的實時監控之下,可以充分發揮分公司的管理效能,加強內部控制,極大的減少各電廠的財務風險和經營風險。
其次是能夠整合企業資源,更好的發揮整體實力。統一調度資金,提高資金的使用效率,降低企業財務費用,降低企業財務風險。
最后是可爭取合并計算增值稅,合理降低分公司稅負。除國務院另有規定外,企業之間不得合并交納企業所得稅。按企業所得稅法有關規定,以企業為單位繳納企業所得稅,分公司一般不能合并交納所得稅,但特殊情況,國務院另有規定,就可以這樣處理。分公司可以向所在省(市)稅務局申請,請求其所屬所有企業匯總繳納企業所得稅,這樣如果部分電廠有虧損情況,按盈利企業和虧損企業的應納稅所得額合計金額計算應納稅額,這樣盈虧相抵后計算的應納稅額,小于單個企業交納的所得稅合計,可以合理降低整個分公司的稅負。特別是分公司所屬企業,多元化經營涉及行業較多,個別企業受國家宏觀政策影響出現虧損時,分公司合并繳納所得稅,比各企業分別計算繳納所得稅,可以依法合理降低分公司整體稅負。目前已有某國有大型化工企業取得此項優惠政策,其所屬所有境內子公司合并計算交納企業所得稅。
四、分公司的財務人員人事管理模式
(一)實施內部正常輪換制度
在分公司范圍內,財務干部正常交流,對財務人員進行正常換崗,既能提高財務人員的業務能力,又能減少舞弊的發生。
(二)強化分公司財務對各發電廠
財務的縱向領導。各電廠財務部門在行政方面受單位負責人領導,在業務上受分公司財務部的直接領導,這樣有利于各電廠財務部門相對獨立,公允的處理各項會計業務,有效地實行會計監督職能。
電力營銷是供電企業的核心任務。目前供電企業電力營銷管理模式較為單一,管理機制缺乏創新,市場化水平、營銷管理水平及核心競爭力與國內一些先進企業相比有相當大的差距,因此,堅持以市場需求為導向,建立現代營銷管理體制,把市場營銷觀念引入電力企業,才能不斷滿足人們日益增長的生活用電和社會生產用電的需求,促進社會經濟的
發展。
一、電力營銷及電力商品的特點
(1)無形性。電力商品看不見,摸不著,只能通過其他指標如電壓、頻率、波形等來表現。
(2)非儲存性。一旦形成電力輸出,便無法儲存,電力商品的產、供、銷必須依靠各級電力輸送網絡來完成,電網則成為電力輸送的載體,電網的質量對電力商品的質量有重要作用。
(3)公用性。電力商品是社會經濟發展的基本經濟保障,出現供電故障會引起社會經濟生活的不穩定,全社會的經濟單位和社會成員都可以使用電力作為其能源。
(4)計量特殊性。電力商品必須使用電度表來計量交易數量,電度表的計量是交易雙方收付費用的主要依據,同時也成為電力商品交易雙方產生質量的焦點所在。
二、電力營銷管理存在的問題
(1)市場營銷管理意識淡薄
我們必須高度認識電力營銷是電力企業的核心業務,電力企業的生產經營活動必須服從和服務于市場營銷的需求,電力產品銷售困難、供電服務質量差、服務體系不健全、不能完全適應電力需求的增加,這些都制約著電力銷售,使得電力企業在市場競爭中處于劣勢,形成了電能需求量大但供應不足和電力企業銷售困難同時并存的矛盾性電力市場。因此必須完成從生產管理為主到市場營銷管理為主的轉變,轉變到以市場需求為導向、以效益為中心的軌道上來。
(2)營銷管理機制與信息化不相適應
信息化的主要特點是方便、快捷、高效,其基本要求是信息處理標準化、統一化。而目前用電業務流程都是在傳統用電營銷體制下制定的,程序復雜,環節太多,與當前電力營銷信息化建設要求不相適應。加之基礎管理工作薄弱,現有用電客戶的一些營業檔案和基礎資料不全,直接導致一些業務傳票無法正常傳遞,有關信息也無法得到共享。
(3)電力營銷管理信息系統存在風險與不足
目前電力營銷信息管理系統存在很大的安全風險:一是技術風險,由于電力營銷信息管理系統設計上有一定缺陷,造成系統不穩定或不安全漏洞較多,如非法用戶或電腦黑客可輕易地入侵系統、電費統計有時會出現重復或遺漏等;二是誤操作風險,誤操作風險主要指系統維護和操作人員無意識的誤操作帶來的風險,如電價標準修改時因出錯而造成的電費誤算;三是違規操作風險,違規操作風險主要指個別系統維護和操作人員可能利用工作之便,采用隱蔽的技術手段,蓄意對某些重要數據進行更改而造成的風險。
(4)電力營銷調查存在著不科學、不合理的情況,容易造成決策的失誤
盡管我國多數供電部門在電力銷售業務中開始應用了計算機技術但就全行業而言,還是零散的、低水平的,就給電力行業的發展以及電力用戶帶來了障礙。在大多數的情況下,電力營銷還是純手工操作,營銷手段相對落后,使電力營銷調查不盡科學、合理,容易造成決策的失誤。
三、電力營銷管理新策略
(1)樹立全員營銷觀念
必須樹立以客戶為中心的經營指導思想,既考慮客戶目前需求又考慮客戶長遠利益和社會整體利益,這是使電網企業具備競爭力的關鍵工作之一。
美國市場學專家設計了一個評判標準來衡量一個企業營銷機構的優劣,簡稱“POISE”標準。它表示觀念、組織、情報、策略和效率。由此可見,考察一個電網企業的首要標準就是觀念,即要求企業員工目標一致,上下同心,以滿足客戶需求為中心,建立高效、團結的服務團隊。
(2)優質產品策略
電能質量是電力營銷的基礎保證。要通過城網改造和戶表改造,改善電網結構,提高供電可靠性,改善電能質量。要以用電需求為基礎,適度超前發展電網,滿足客戶對供電質量、供電可靠性不斷提高的要求,以此來保證服務承諾的兌現。
(3)開拓市場策略
加強對市場的分析、預測,通過完善電網架構建設,以提供各項供電服務為手段,擴大電力營銷市場。清潔、高效、快捷是電能的優勢,以市政、商業、居民用電市場為主攻方向,以穩定工業市場用電為重點,以提高電力在終端能源消費市場的比例為目標,積極開拓其他可替代能源市場。
(4)建立新型的營銷管理體系
盡快建立以市場為導向的新型營銷管 理體系,為客戶提供安全、可靠、經濟的電力和快捷、方便、高效的服務,其職能相應轉變到市場策劃與開發、需求預測與管理、業務發展與決策、客戶服務與支持、電力銷售與合理管理、公共關系與用電咨詢、抄表收費與電費電價等方面,全面開展電力的售前、售中、售后的一條龍服務,形成以客戶服務中心為核心的電力營銷管理體制。
(5)協調好市場營銷中的公共關系
電力企業必須處理好與政府、客戶之間的關系。電力企業要加強與當地政府的聯系,及時與客戶進行溝通,用自己的優質服務,來改善當地的投資環境,通過配合政府職能部門的工作,共同推動當地經濟的發展。利用政府的效應,來做好電能的替換工作,擴大電能在終端能源消費中的比重。利用各種媒體進行宣傳,為電力營銷提供強有力的社會輿論氛圍,樹立良好的社會公眾形象。
(6)引導創造電力商品的消費
配合工業化進程,重點保證大的工業項目、新項目的電力供應,對用電大戶,電源企業、電網企業共同配合,開展電力直供的試點工作。
配合居民消費轉型的變化,提高對城鎮居民生活能源消費的占有率。
拓展城鄉居民用電延伸服務,例如推出用電 保險、培訓等服務,增強用電安全感,引導電力消費。
(7)電力營銷的價格策略
分時電價策略。根據一天不同用電時段、制訂不同的電價價格,用電高峰和低峰采用不同電價。
兩部制電價,即把電價分成基本電價和電度電價兩部分,實現增供擴銷。
隨著農網改造的深入進行,拓展農村用電市場,通過加強對農村用戶的服務,使農村用電量不斷增加。
結束語
在電力體制改革的不斷深入中,電力企業的市場營銷是一項任重而道遠的工作,電力企業必須以市場需求為導向,深化基礎設施改造,以提供優質服務為重要手段,不斷創新發展,在激烈的市場競爭條件下贏得更廣闊的市場。我們堅信,電力企業在努力實踐“三個代表”的基礎上,一定能開拓進去,在國民經濟建設中發揮出更積極、更重要的作用。
1、前言
電力工程施工安全管理就是電力工程施工項目在施工過程中,組織安全生產的全部管理活動。由于施工現場是個動態的多工種立體作業,生產設施的臨時性、作業環境的多變性、人機的流動性,形成了人、機、料的動態集中,導致安全隱患的大量存在。許多慘痛的教訓表明,電力施工的事故幾乎均發生在施工項目中,并與項目部安全管理不力或疏忽大意有關。因此,加強和完善施工項目的安全管理是我們需要高度重視、常抓不懈的問題。
2、當前電力工程施工安全管理問題分析
近年來,由于電力建設、施工等單位的安全管理責任劃分不明確、管理不到位的現象,重大、特大事故時有發生。盡管事故的發生存在不同的客觀原因,但有一點是相同的,那就是在現場的安全措施沒有得到執行落實,有的管理人員對安全工作只是浮于表面,沒有做細做實,不是認真貫徹各項安全管理制度和安全工作規程、落實各項安全組織措施和技術措施,以推動安全管理工作的全面發展,而是為了做樣子,做給上級領導看,應付各種檢查評比,其結果必然使安全工作流于形式。安全生產是企業的最大效益,但有的管理者往往認識不夠深刻,只看到安全工作需要大量的投入,而看不到做好安全工作給企業帶來的效益,從而導致對安全工作認識片面,具體到實際行動中必然是說一套、做一套。還有,一些安全管理人員存在浮躁思想,安全觀念淡薄,平時不深入施工現場進行檢查、監督,沒有掌握第一手的、真實的、全面的現場信息,對現場安全防范措施是否準確有效,是否存在安全隱患不進行深入細致研究,而熱衷于走過場、瞎指揮。這些看似不起眼的“忽略”與“疏乎大意”,卻往往是導致各類安全事故發生的根源。
3、加強電力施工安全管理的措施建議
3.1提高電力工程施工安全管理重要性的認識,加大安全投入
提高對施工安全管理重要性的思想認識安全生產管理最根本的目的是保護人的生命和健康,是對電力工程施工的最根本要求,也是電力施工企業持續發展的重要保障。在電力企業處于改革的過程中,安全管理工作的基礎地位將更加突出,如果失去安全生產基礎的支持,項目效益就無從談起,可以說,安全是項目管理成功的基石,是項目效益的前提。因此,每一位項目管理人員在施工中,都要正確處理好項目安全與效益,安全與進度,安全與其他工作的關系。據悉,2008年××廠職工一住宅樓工程,造價650多萬元,工期182天。按照項目管理要求,該項目的安全投入預計要支出30多萬元,才能確保做到安全投入一次性到位,各種安全設施齊全,各類人員配備和教育培訓到位。然而,項目承包者卻認為這筆開支減少了項目的利潤,最后只投入不足10萬元用于安全設施的配置,并由質檢員兼職安全員。由于投入太少,許多安全設施無法按規定落實到位,2008年10月15日,該工程施工至三層樓面時,一名工人不慎從腳手架上摔下,造成重傷。事故的直接原因是該項目三層腳手板沒有滿鋪,施工現場安全管理混亂,缺乏監督管理所致。最后,項目部不僅被下令停工整頓,而且還要負擔該工人的全部醫療費用,加上賠償其由此帶來的損失一共40多萬元,遠遠超過了當初的安全投入預算。
3.2 強化現場安全管理措施
(1)提高項目安全管理人員的素質要提高項目施工管理人員的安全管理水平,可通過強化安全知識培訓和安全生產技術培訓來提高。通過學習國家法律法規、行業標準、安全管理專業知識和企業規章制度而獲得管理知識,從而提高自身素質。特別要重點學習《電業安全工作規程》和企業各種安全生產管理制度,不斷提高項目安全管理水平。
(2)開展有針對性的安全教育對項目施工人員進行安全教育的目的是使所有人員通過安全教育及技能教育獲得長期、穩定的安全操作技能,做到按安全操作規程施工,不違章作業。對項目生產管理人員教育的目的是使其獲得科學的、穩定的有利于安全生產的決策能力:自覺依法管理、執行安全規章制度的能力;在緊急、危險、關鍵時刻能夠正確處置的能力;在施工過程中對危險源、環境因素能預先進行辨識并制定和落實控制措施;在規章制度無明確規定的情況下能正確做出有利于安全生產的決策的能力。
(3)健全安全生產保證體系和安全生產監督體系,建立完善的三級安全監督網絡,實行安全標準化監督,按事前防范、事中控制、事后改進三個環節的要求,完善各級安監人員的管理標準和工作標準。加大對生產流程的監督,嚴格執行“兩票”作業,督促現場施工人員正確使用防護用品,在施工現場配置滿足要求的安全防護設施、安全標志和警示牌,定期組織安全檢查,及時消除隱患,不斷完善和規范安全防護設施,有效防范事故的發生。
(4)認真落實各級人員安全生產責任制,建立完善安全生產責任制體系安全生產責任制是搞好安全工作的重要組織措施。多年實踐證明,安全生產責任制落實得好,安全狀況就好,反之安全狀況就差。為了能夠落實好安全生產責任制,首先必須對各級各類人員及各部門在安全生產工作中的責、權、利進行明確界定,制定好到位標準。責、權、利不清,責任制也很難落實。通過與各級各類人員簽訂安全生產責任書、與各單位和部門簽訂安全生產管理協議書的形式,逐級落實安全生產責任,對管理人員的職責履行情況要加強監督和考核,對管理失職的情況要按責任和協議要求追究違章、違約責任,從而促進各級安全生產責任落到實處。
(5)開展危險點分析與預控,做到關口前移,防患于未然。加強施工危險點分析,開展危險源調查,編制危險點清單。在此基礎上制定危險點預控措施,通過消除、隔離、疏導等方法控制危險源,防止事故發生。加大重大危險整改消除力度,對重點項目、重點部進行重點監控,做到隱患不消除、問題不解決決不放過。制定重大事故應急處理、救援預案并定期進行反事故演習,提高員工應對突發事故的快速反應能力。
3.3 加強施工過程安全管理
(1)控制人的不安全行為
人的不安全行為主要是因為對安全不重視、態度不正確、操作技能或技術素質差、健康或生理狀態不佳等因素造成。因此,要加強對施工管理人員和一線生產人員的安全教育培訓和崗位技能培訓,不斷提高他們的安全生產意識,使之自覺遵守各項安全生產規章制度,自覺按安全工作規程辦事,逐步培養他們遵章作業的良好習慣,營造習慣性遵章的氛圍。
(2)要控制物的不安全狀態
在施工過程中要
加強對各類安全工器具、起重工器具的檢查、維護、保養,并定期進行安全預防性試驗,有效控制設備的不安全狀態。 (3)加強現場安全監督,杜絕安全管理漏洞
現場施工人員及安全員要對安全技術措施的落實情況進行監督指導,善于根據施工現場的實際情況,對現行安全措施進行安全性評價,查找安全薄弱環節,并及時補充完善,堵塞漏洞,對重大危險源要進行重點控制,務必把事故苗頭消滅在萌芽狀態。
4、結束語
隨著科技的進步、經濟的發展和體制改革的深入,一方面人們對安全生產規律的認識及對安全事故的防范措施和技術手段會有新的發展,由于企業實力的增強,可以采用更先進、更安全的設備、設施、工具和工藝方法;另一方面,由于生產經營活動中大量新產品、新材料、新工藝的使用有可能產生新的安全問題。我們必須清醒地認識到,我國的電力建設管理水平與國外工業發達國家相比,與市場經濟要求相比,差距還較大。在繼承傳統的有效管理方法的同時,電建施工現場的現代安全管理將是企業決策者和廣大安全工作者面臨的思考。
【摘要】電力企業的安全管理關系著國家能源安全可靠、經濟持續發展和人民生活起居等問題。文章對電力生產安全存在的一些問題進行分析,并提出解決對策和建議。
【關鍵詞】電力企業;安全生產管理;問題;對策
當前,我國經濟社會正處于高速發展的大好時期,對電力需求十分迫切;與此同時,我國電力工業體制正處在改革的關鍵時期,電力生產安全顯得尤為重要。它既是改革能否順利進行的重要條件,也是檢驗改革成效的一個重要標志。不管電力體制如何改革,電力生產內在的固有特點和客觀規律不會變化,各級領導的安全責任不會減弱。在電力體制改革的關鍵時期,衡量一名領導干部的政治敏銳性、思想覺悟高不高,關鍵是看對“安全責任重于泰山”的措施落實得深不深、細不細、嚴不嚴、力度大不大。本文對電力生產安全存在的一些問題進行分析,并提出解決對策和建議。
一、安全生產中常見的一些問題
(一)安全職責落實不到位
目前,各電力生產企業大部分都已制定了一系列安全生產的制度,也明確了安全生產職責,但也有一些單位對安全生產責任落實不到位,只停留在開會講話,只作一般性、原則性的動員和要求水平上。分管生產的領導忙于事務性工作,沒有深入地開展調查研究,很少分析本單位安全生產工作存在的主要問題,或沒有制定相應的整改措施;對一些事故通報內容不詳,語言含糊,沒有把事故的直接原因和深層次的根源及事故責任、需要吸取的教訓等介紹清楚;也有一些單位將上級轉發的事故通報一轉了之,既不認真分析,也不提出和落實防范措施。專業人員對電力安全生產沒有真正做到心中有數,沒有熟練掌握必要的規程制度,不能很好地指導基層班組的工作。
(二)習慣性違章
習慣性違章是指定安全生產工作中經常發生的習以為常的違章行為。它包括違章操作、違章指揮和違反勞動紀律。有些臨時性工作,特別是配電修理工作容易發生無票作業。如某配電修理人員,在沒有填寫修理票的情況下開始進行修理工作,導致了一起人身觸電死亡事故。有些需要停電的作業,在沒有停電、驗電、掛地線情況下,就開始工作。如一些人身死亡事故,就是在處理變壓器二次刀閘接觸不良故障時,沒有對變臺停電、驗電,未掛地線,嚴重違章作業而釀成的。
(三)安全工器具管理混亂
一些使用中的安全工器具質量堪憂。尤其是一些基層農村供電所或供電營業所的登高作業器具和小型起重器材等安全器具的質量合格率不高。同時,對安全器具的定期檢測意識淡薄,報廢管理流于形式。許多已明顯損壞的工器具仍在超期使用,該淘汰的沒有被淘汰。
(四)管理工作不到位
一些電力企業重視大型作業的管理,輕視日常管理。近幾年發生的事故,多數是在進行小型、分散作業時發生的。產生這一問題的原因,主要是部分領導仍然習慣于靠搞運動的形式抓經濟建設,抓企業管理,不注重研究事物的客觀規律,不注意通過規章制度管理,不注重通過抓事前控制來預防事故。同時,設備的檢修記錄、試驗報告、設備檔案記錄也不及時、不準確、不規范,保管不認真。
二、加強電力安全生產管理的對策及建議
(一)牢固樹立“安全第一,預防為主”的思想,樹立以人為本的思想,強化安全意識
各級領導要樹立“管理就是責任,責任重于泰山”的思想,要以身作則,帶頭遵守好《安規》和各項規章制度,進一步健全完善各級安全網絡。在日常工作和生活中,要了解每一個員工的思想狀態和喜怒衰樂,既嚴格要求他們,又熱忱關心他們。這是因為,電力生產一線的職工日常工作單調、重復、枯燥,要應對隨時發生的電力事故,心理承受著很大的壓力。此外,我們還要對全體人員進行深入細致的安全思想教育工作,努力提高全體職工自保、互保意識。
