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摘要: 文中闡述了暫估價的基本含義以及與暫列金額的區別,從招標人角度詳細分析了在工程招標中設置暫估價的利與弊,給出了招標人在招標中運用暫估價的建議。
關鍵詞: 招投標;暫估價;利與弊
0 引言
自《建設工程工程量清單計價規范》(GB50500-2008)推行以來,招標人可在工程招標中設置暫估價項目以便投標人進行投標組價。這種計價形式的運用,為選擇較好的施工單位提供了平臺。但是也為工程項目的順利實施帶來了一些隱患,因此應分析利弊以便招標人規范運用。
1 暫估價的基本含義
目前,正在施行的《建設工程工程量清單計價規范》(GB50500-2013)(以下簡稱13版《計價規范》)對暫估價的概念、價格確認等都作出了較為明確的闡述。13版《計價規范》中對暫估價的解釋是“招標人在工程量清單中提供的用于支付必然發生但不能確定價格的材料、工程設備的單價以及專業工程的金額”。
2 招標中運用暫估價的利與弊分析
2.1 招標中運用暫估價的利處
2.1.1 有利于招標人對暫估價項目的質量控制 在工程實踐中,一些項目在招標過程中不得不先給定暫估價讓投標人暫時計入報價中,在合同履約過程中再確定其深度、標準、樣式和價格等內容,結算時再按照其實際價格進行調整。這種深度、標準、樣式和價格的再確認往往都有招標人的參與,因此,它對招標人的質量控制非常有利。
2.1.2 有利于防止投標人惡意低價競標 工程投標中,一些材料因很難確定具體規格和要求時,如裝修材料,同種品牌中的價格也相差好幾倍,其中的差別不僅招標人、評委搞不清楚,就連投標人有時都很難搞清楚,此時投標人在報價的時候往往就會選擇業主很難滿意的且價格較低的材料先進行報價,或者會采用不平衡報價策略調低價格,以期在中標后因約定不明而變更進行調增合同價款,而這種惡意低價競標為以后的工程質量控制帶來了很大的隱患。
2.1.3 有利于招標人選擇到合理的投標報價 在招標中對暫時不易確定的材料、設備或是專業工程設置成暫估價,可以使投標人對該部分的報價起點一致,而對確定的材料、設備或是專業工程進行充分競爭,由此更能反映出投標人的實際綜合水平,從而有利于招標人選擇到更加科學、合理的投標報價。
2.2 招標中運用暫估價的弊端
2.2.1 增加了招標人的工程項目廉政風險 當前,在招標中設置成暫估價的有些項目在具體定價的過程中還具有一定的“彈性”,如在13版《計價規范》以及《建設工程施工合同》(GF-2013-0201)中,對于暫估價定價的確定原則雖有具體說明,但在有些方面,如不屬于依法必須招標的暫估價項目,對招標人來說還有可操作的空間。因此,暫估價項目在工程建設過程中容易滋生規避招標、暗箱操作等違法行為。
2.2.2 增加了招標人對材料價格波動的風險 設置成暫估價的項目一般都是在合同履行過程中進行具體確認并按此進行調整,而大多招投標項目都提倡風險的合理分擔,如在招標文件中約定承包人承擔某一比例范圍內的風險,而招標人將某些項目設置成暫估價的形式,無疑將材料價格波動的風險全部被自己承擔了,并且此種風險隨著暫估價項目在工程總價中比重越大而越大。
2.2.3 不利于招標人選擇到具有競爭性的價格 在工程投標報價中,對于暫估價項目投標人必須按照招標人給定的價格進行投標報價而不能隨意自行變更,在合同履行過程中再通過其它方法進行確認,否則在評標的過程中會按照廢標來進行處理。這種再通過其它方法的價格確認很難達到投標時的競爭水平,因此,暫估價項目價格的形成容易缺少競爭性。
3 招標中運用暫估價的建議
3.1 加強暫估價項目的調研和過程控制 為了保證暫估價項目造價的合理控制,招標人應在充分調查市場的基礎上通過一定方式確定暫估價項目的標準、檔次和價格等內容,否則容易導致暫估價項目的價格偏差過大,甚至導致工程投資失控。同時,招標人應加強全過程控制,并建立長效監管機制,防止規避招標、暗箱操作等違法行為的發生,從而促進暫估價項目的規范管理。
3.2 暫估價項目的價格設置應與實際水平持平 對于暫估價項目的結算調整方法,通常在招標文件或者合同中約定僅調整其價差和相應稅金來進行,此時,暫估價項目的價格設置水平的高低對工程價款的結算就會帶來一定的影響。如暫估價項目的價格設置比最終確認的價格高,由于事先約定暫估價項目僅調整價差和相應稅金,那么差價部分在報價時已經計取了部分措施項目費、規費等方面的費用,這無疑將導致招標人在工程投資上多支出。相反,如暫估價項目的價格設置得比最終確認的價格低,那么招標人將會獲得額外收益。因此,為了體現風險的合理分擔,暫估價項目的價格設置應與實際水平持平。
3.3 盡量少設暫估價項目 為了盡可能發揮招投標的競爭優勢以及資源的優化配置,在工程量清單和招標控制價的編制過程中,招標人應盡量少設暫估價項目,如此投標人的投標報價會更具競爭性和合理性。目前,有些地區對暫估價項目在招標控制價中的比重作出了詳細規定,這也說明了招標人應盡量把暫估價項目的比例控制在一定的范圍內。
4 結語
在工程項目管理過程中,招標人對工程項目的具體要求越來越細以及專業分工越來越明確,招標人在招投標階段不可避免地會多采用一些暫估價的形式。但是,如果與此相關的管理跟不上,勢必會在以后的過程中帶來眾多隱患。因此,招標人應在工程管理全過程中都應強化規范管理,從而真正發揮暫估價形式的長處。
摘要: 本文以培養應用型人才為前提,在工程估價課程教學中引入了“項目導入法”,該方法是把實際的工程案例貫穿整個工程估價理論教學過程,以編制施工圖預算的步驟引出所需的相關理論知識,最終完成一份完整的施工圖預算。本文詳細闡述了該方法的實施步驟并總結了實施該方法需注意的一些問題。
關鍵詞: 應用型人才;項目導入法;工程估價;教學模式
0 引言
工程估價是工程管理、土木工程等專業的主干課程之一,起著承前啟后的作用。目前很多本科院校都開設了工程估價課程,但是該課程內容多、實踐性強、可操作性強、教學難度大,相關專業教師也不斷地在教學方法、教學內容上進行改革創新,增加了大量的教學案例和大量的習題,但是許多學校工程估價課程教學的情況還是不盡如人意[1],多數學生學習了該課程之后還是不會獨立編制完整的工程造價文件。筆者認為,出現這樣的現象主要是教學方法不當,教師傳授的知識點很繁雜,太零散,學生對做造價沒有一個整體的概念,不知道從何下手,第一步做什么,第二步做什么。該課程的教學包括理論教學和實踐教學兩部分,理論教學主要是介紹工程估價基礎知識(闡述工程造價組成、建筑工程定額原理、建筑工程計量規則、建筑工程計價方法等),實踐教學包括工程造價文件的編制和工程造價軟件的使用。
應用型人才是指把發現、發明、創造變成可以實踐或接近實踐,主要承擔轉化應用、實際生產任務的人才。應用型人才的知識結構和能力體系是以圍繞一線生產的實際需要而設計的,因此,它特別強調基礎、成熟和適用的知識,突出對基本知識的熟練掌握和靈活應用。與理論型人才的培養相比,應用型人才的培養更強調知識的適用性和運用技術的能力[2]。應用型人才的培養要求工程估價課程的教學必須要改變傳統的教學理念和教學方法,尋找一種以開發學生的學習能力、創新能力和實踐能力為目標,培養學生成為會求知、會實踐、會發展的應用性專門人才的一套教學組織方式[3]。
1 引入“項目導入法”教學的重要性
“工程估價”這門課程的知識點較多,特別是建筑工程定額原理和工程量計算規則部分。傳統的課程教學模式是:教師按教材講授定額的編制原理和各個分部分項工程量計算規則,在其中穿插講解幾個小型工程案例。在這種灌輸式教學模式下,學生處于被動學習狀態,缺乏學習積極性,限制了學生獨立思考問題的能力和動手實際操作能力,造成與崗位工作需求的職業能力相脫節,達不到應用型人才培養的目標[4][5]。為了能激發學生的興趣和積極性,改變學生被動的學習狀態,培養學生積極思考與實踐的能力,提高教學質量,可引入“項目導入法”,它以“項目導入”為主要教學方法,將實踐項目貫穿于教學始終,用實踐項目進行新知識引入,教師的任務是指導和協助學生完成項目并作出評價[4][6]。通過這一過程的訓練,學生對做一個項目的造價就有了一個整體的思路,知道該從何下手,如何一步一步地完成。筆者已經在工程估價課程上采用了該種方法,教學效果得到了明顯的改善,但是還有待進一步
加強。
2 實施“項目導入法”教學的步驟
2.1 項目選擇 考慮學生的水平、課時等因素,選擇一套合適的圖紙是關鍵。比如筆者向學生提供的是一套完整工程建筑面積450m2,結構形式為框架加磚混,層數3層,基礎形式為鋼筋混凝土獨立基礎加鋼筋混凝土條形基礎的圖紙。最終要求學生提交一份完整的施工圖預算。
2.2 造價文件編制的任務分解及對應的知識模塊
2.2.1 知識模塊一——工程造價的構成 學生拿著圖紙后,很容易提出這樣兩個問題,“什么是工程造價?”和“工程造價由哪些項目構成?”。學生帶著問題進入課程第一部分“工程造價的構成”的學習,學習的目的很明確,聽課也比較專心,積極性很高。
2.2.2 知識模塊二——工程造價計價方法 學習完工程造價的構成之后,學生又迷茫了,“下一步又該干什么呢?”,筆者通過給學生講解工程造價計價的兩種方式之后,學生清楚了定額計價模式和清單計價模式。在定額計價模式下,需要計算工程量和套價兩個主要的工作任務;在清單計價模式下,主要是要完成清單綜合單價的組價這一工作任務。教師非常輕松的完成了計價方法等知識點的講解,并且學生也明確了接下來的工作任務,教師也很自然的過度到下一知識環節。
2.2.3 知識模塊三——工程量計算規則 工程量計算包括建筑面積的計算、建筑分部分項工程計算(土方工程、基礎工程、砌筑工程、鋼筋工程、混凝土工程及其它一些零星項目)和裝飾分部分項工程預算(樓地面工程、墻柱面工程、天棚工程、門窗工程及其他一些零星項目)。每一分部分項工程量的計算的教學內容均涵蓋了識圖讀圖、建筑構造相關知識、分部工程量計算規則以及定額工程量計算規則和清單工程量計算規則的比較。每講解一分部工程,學生便完成所給圖紙所對應的分部工程工程量的計算,并填制工程量計算表。最終匯總所有的分部工程工程量的計算,完成好工程量計算表的編制。在整個的教學過程中,以學生為主,教師的作用主要就是引導,幫助學生進行任務分析,幫助學生掌握完成任務過程中必備的基礎知識和方法。教師提供學生獨立思考的時間和空間,學生自己根據任務提出并發現問題,找到解決問題的途徑。必要時,學生還需查找相關資料,如平法設計標準圖集,建筑工程定額等。這種以工作過程為導向組織教學,以技能訓練帶動知識點的學習,學生在工作任務完成過程中掌握專業知識,在動手實踐過程中形成崗位技能。并且學生在整個完成項目的過程中也初步體驗到成就感,這可以增強學生的自
信心。
2.2.4 知識模塊四——定額套價 在定額計價模式下,工程量計算完之后就是套定額單價,這很自然的引入了工程定額這一知識模塊。在教學過程中,定額的原理是一個難點,而有限的課時內很難讓學生掌握定額的編制方法。同時,由于目前我國大量的中小型企業根本沒有條件編制企業定額和預算定額,因此這部分知識在目前學生的職業角色能力中基本沒有必要,如果將來形勢發展確屬需要,也應單列課程進行教學。筆者認為這一知識模塊的教學主要在于使學生掌握定額的應用,即進行定額的直接套用和定額的換算套用。經過教學內容的調整,學生也能很快接受,并且完成所給圖紙的分部分項工程定額單價的套用,完成預算表的編制。經過這一環節的應用,學生的成就感又增強了。
2.2.5 知識模塊五——工程量清單綜合單價的組價
在工程量清單計價模式下,主要的任務是完成清單綜合單價的組價。因此就自然而然地引出了該知識模塊,使學生掌握清單綜合單價是怎樣組合形成的。
2.2.6 知識模塊六——施工圖預算文件的形成 經過計算工程量和定額套價便能形成直接工程費,接下來的任務便是引導學生完成措施費、間接費、利潤、稅金的計算,形成完整的預算造價。最終完成封面、編制說明及裝訂等工作,形成一份完整的施工圖預算文件。
2.2.7 知識模塊七——其他相關知識的介紹 由于課時有限,本門課程主要是完成施工圖預算文件的編制,對于工程估算、概算、結算、決算等內容進行簡單地介紹
即可。
2.3 考核評價 通過上述的任務分解,學生合理利用課堂教學時間及業余時間能夠完成施工圖預算的編制,最終上交個人成果。教師可以先讓學生先自評、互評,再由教師對學生算量的完整性、準確性,以及套價的正確性等方面進行全面評價并進行總結。
3 更好地實施“項目導入法”教學的措施
3.1 構建一支具有豐富教學和實踐經驗的高素質教師隊伍 “項目導入法”對教師提出了很高的要求,要求教師要有良好的工程項目的設計、開發和操作經驗,良好的教學組織協調能力以及對教學內容熟練掌握的能力,善于發揮學生的主體地位和教師的主導地位,培養學生的綜合應用能力。此外,還要求教師要深入企業,具備在施工一線的實踐經驗及在工程造價咨詢單位編制工程造價文件的從業經歷[7]。因此,必須構建一支具有豐富教學和實踐經驗的高素質教師隊伍。
3.2 選擇一個合適的項目是實施“項目導入法”教學的一個很重要的因素 在項目的選擇上,要考慮到項目的典型性、難易程度、學生水平、課時安排等因素,選擇一個適合的工程項目,在有限的課時內使學生的能力得到真正的提升,為以后從事造價相關工作奠定一定的基礎。
3.3 組織好課堂教學秩序 “項目導入法”教學是以學生為主的一種課堂教學模式,因此教師必須組織好課堂的教學秩序,讓每一個學生都參與到任務中來,可以組織 “以成績好的帶成績差的學生”學習或者小組討論的方法。
4 結束語
“項目導入法”教學模式通過“項目導入——任務分解——考核評價”環節,能充分調動學生的積極性,激發學生的學習興趣,使學生的動手能力得到了提高,最終使學生能夠獨立的編制一套完整的造價文件。這種教學模式,能使學生實現教中學、學中做、做中練的能力遞進,最終能很快適應工作崗位。在以應用型人才培養為導向的人才培養方案實施中,“項目導入法”教學模式是一種行之有效的方法。
【摘要】本文圍繞估價這一重要條款,分析其在菲迪克1999年《施工合同條件》與《建設工程工程量清單計價規范》GB50500-2013中描述的異同,以更好的指導估價原則在工程造價管理中的運用。
【關鍵詞】菲迪克、清單計價規范、估價、綜合單價
在施工合同中,估價條款總是最重要的條款之一。因此,無論在菲迪克1999年《施工合同條件》(以下簡稱《施工合同條件》),還是在《建設工程工程量清單計價規范》GB50500-2013(以下簡稱《清單計價規范》)中,都有非常詳細的描述。以下簡要描述估價條款在兩者之間的異同:
一、估價條款在菲迪克合同與《清單計價規范》中的相同點
在《施工合同條件》中有如此描述,每項工作適用的單價或價格應依據合同中的規定,如果合同沒有明文規定,可采用合適的類似工作的單價。在《清單計價規范》合同價款調整中對綜合單價也有類似描述:“因分部分項工程量清單漏項或非承包人原因的工程變更,造成新的工程量清單項目,其對應的綜合單價按下列方法確定:(1)合同中已有適用的綜合單價,按合同中已有的綜合單價確定;(2)合同中有類似的綜合單價,參照類似的綜合單價確定;(3)合同中沒有適用或類似的綜合單價,由承包人提出綜合單價,經發包人確認后執行?!庇缮峡煽闯觯瑢τ诠纼r的調整,兩者的共同點就是首先要依據合同的約定,合同約定可調或如何調整的,均應按照合同約定;合同沒有約定的,則根據各自的規則,另行進行估價的調整。
二、估價條款在菲迪克合同與《清單計價規范》中的不同點
除人工、材料以及機械價格變化而引起的單價變化外,估價的變化總是和工程量的變化有一定聯系,以下僅討論對由于工程量變化,兩者在估價調整上的不同之處:
在《施工合同條件》中,如果同時滿足以下四個條件,即:1、一項工作的數量變動超過工程量表或其他明細表中列明的10%以上;2、并且變化數量乘以單價已經超過了中標合同款額的0.01%;3、而且數量變化對單位工作量費用的直接影響超過1%;4、以及該項工作并沒有在合同中被標明為“固定單價項”。則對該項工作估價時,應再確定新的適宜單價或價格。
而在《清單計價規范》合同價款調整中規定,因工程變更引起已標價工程量清單項目或其工程數量發生變化時,應按下列規定進行調整:“(1)已標價工程量清單中有適用于變更工程項目的,應采用該項目的單價;但當工程變更導致該清單項目的工程數量發生變化,且工程量偏差超過15%時,該項目單價可進行調整。當工程量增加15%以上時,增加部分的工程量的綜合單價應予調低;當工程量減少15%以上時,減少后剩余部分的工程量的綜合單價應予調高。(2)已標價工程量清單中沒有適用但有類似于變更工程項目的,可在合理范圍內參照類似項目的單價。(3)已標價工程量清單中沒有適用也沒有類似于變更工程項目的,應由承包人根據變更工程資料、計量規則和計價辦法、工程造價管理機構的信息價格和承包人報價浮動率提出變更工程項目的單價,并應報發包人確認后調整。(4)已標價工程量清單中沒有適用也沒有類似于變更工程項目的,且工程造價管理機構的信息價格缺價的,應由承包人根據變更工程資料、計量規則、計價辦法和通過市場調查等取得有合法依據的市場價格提出變更工程項目的單價,并應報發包人確認后調整?!?
由此可以看出,在《施工合同條件》中,估價的調整約束條件除考慮在單位工作量費用中的比重外,還要考慮其整個項目中的價值比重。估價的調整變化不僅僅依賴數量的變化而變化,還要考慮該項變化在工程價款上的影響,調整后的估價適用于該項目的全部工程量,從而,在估價調整項目的甄選上較為復雜,易引起工程師與承包方的爭議;而在《清單計價規范》中,綜合單價的調整僅考慮了工程量的變化以及報價浮動率,調整后的估價僅適用于該項目的原工程量變化15%以外的工程量,缺點是沒有考慮由此引起的工程價款的變化,易造成得不償失的工作量浪費,優點是綜合單價調整項目的選擇簡單。
對于新增估價的確定,在《施工合同條件》中約定,如果同時滿足下列三個條件,即:1、該項工作是按第13條[變更與調整]指示承包商實施的;2、在合同中沒有為此變更工作項規定單價或價格;3、由于該項工作的性質不同或者實施的條件不同,合同中沒有適合的單價或價格。此時,也應使用新的單價來對該項工作進行估算。如果沒有可參照的相關單價或價格,新單價或價格應依據合理的工作費用,加上合理的利潤,同時考慮相關情況予以確定;在最終確定一個新單價或價格之前,為了支付進度款,工程師可以臨時確定一個單價或價格。而在《清單計價規范》中有如下規定,“合同中沒有適用或類似工程項目綜合單價的,由承包人提出綜合單價,經發包人確認后執行?!币约啊叭缯袠巳颂峁┑墓こ塘壳鍐雾椖刻卣髅枋雠c設計不符的,發、承包雙方應按新的項目特征確定其綜合單價。”由此可以看出,新價格的提出在《施工合同條件》中由工程師提出后,經過發包方協商認可后執行;在《清單計價規范》中,新價格由承包方提出,經發包方確認后執行。
對于刪減了某項工作,承包商會產生一些的影響,在《施工合同條件》中規定:如果刪減的任何工作構成了變更的一部分,而且雙方對該刪減的工作價值在刪減前沒有達成一致意見時,在符合三項條件情況下,承包商可發出通知,同時附證明材料,要求對因刪減該工作而造成的影響予以費用補償。1、如果不發生刪減的情況,承包商的某筆費用本可以從中標合同款額中的部分的工程款中分攤掉;2、由于刪減了該工作,使得承包商的該筆費用無法在合同價格中消化掉;3、在對任何替代工作估價時,也沒有含該筆費用;工程師收到通知后應按第3.5款[決定]去商定該費用補償,并加到合同價格上。而在《清單計價規范》中并沒有對上述影響作進一步說明。
由上可知,僅從估價條款上看,《施工合同條件》中,原則更加嚴謹清楚,同時關注了量的變化和價值的影響;在《清單計價規范》中,原則與《施工合同條件》基本相同,雖然缺少了對整體工程造價的關注,卻更加便于實際操作。
[摘 要] 基于工作過程的教學與學習方法是“教、學、做”融為一體的教學方式,通過經歷完整的工作過程,在真實的案例中切實感受學習,幫助學生形成對工作的認識和經驗,從而獲得專業職業能力。本文提出基于工作過程的工程估價類課程開發思路。
[關鍵詞] 工作過程; 工程估價; 課程教學; 改革
1 引 言
截至2010年末,工程造價咨詢企業從業人員219 180人,其中注冊造價工程師52 267人,占全部造價咨詢企業從業人員的比例為23.8%,造價員65 662人,占全部造價咨詢企業從業人員的29.9% 。另一方面,對工程造價專業、工程管理專業、土木工程專業畢業生進行問卷調查,近幾年畢業生工作后從事工程造價管理工作的人數在逐年增加,這表明隨著中國建筑市場的進一步發展,我國對高素質的工程造價管理方面人才的需求越來越大。工程估價類課程主要包括建筑工程估價、安裝工程估價、市政工程估價、園林工程估價。在鄭州航空工業管理學院工程造價專業的教學大綱內總計152學時,9.5學分。其中建筑工程估價和安裝工程估價為必修課,合計學分5.5分,占必修課總學分的40%。同時,該校工程管理專業教學計劃中也設置工程估價(一)、工程估價(二),土木建筑工程專業以及其他專業也涉及相應估價類課程。
工程造價人員是工程和經濟融會貫通的復合型人才,其任務是以土木工程知識為基礎,綜合運用經濟和管理知識對工程建設項目進行全過程和全方位的價格確定和分析。企業需要的是能夠迅速在工程造價領域獨立工作的工程師,而大學生畢業后往往需要再培養1~2年甚至更長的時間才能達到這種要求。從國內這一課程的教學情況來看,還基本停留在傳統的教學內容、教學方法上。例如教學內容多集中在清單工程量計算規則的講述,學生會覺得枯燥、難學,教師會覺得難教。因此,具有實踐性可操作性的課程開發逐步得到了重視,德國不萊梅大學于20世紀90年代初提出了基于工作過程的課程開發方法,又稱典型工作任務分析法,它是目前世界職業教育較為先進的課程開發方法之一。在工程估價課程教學過程中,要明確工程造價各個階段的工作任務是什么、工作過程怎么做,從事這一工作需掌握哪些基本技能。工程估價作為實踐性很強的課程可借鑒這種模式進行課程開發設計。
2 基于工作過程的工程估價課程開發思路
基于工作過程的工程估價課程開發,是對原有的課程解構與新的課程體系重構的過程。自《建設工程工程量清單計價規范》出臺之后,出現了兩種計算規則:清單工程量計算規則和傳統的定額工程量計算規則,并且根據河南省《08綜合單價》的綜合解釋,“使用《08綜合單價》編制招標控制價時,人工、材料和機械的定額消耗量不能調整(定額規定允許調整的除外)。參加投標的施工企業可以自主確定投標報價,在確保施工符合設計要求和工程質量的前提下,分部分項工程的人工、材料和機械消耗量可參考定額執行,也可以在定額消耗量的基礎上適當浮動”。并且在“清單計價規范”中規定量的風險由招標人承擔,綜合單價風險由投標人承擔。因此可以看出,新的計價模式需要的知識結構比較復雜,我們圍繞工程估價的工作過程,對原有課程進行序化,使“教、學、做”融為一體,有效地培養學生的職業能力。
我們將學生畢業之后所能服務的單位,根據單位的性質分為兩類:一是招標人,或者叫業主、發包人、甲方等;二是投標人,或者叫做施工單位、乙方。
《工程量清單計價規范》(GB50500-2008)實施后,工程造價領域發生了重大變化,在工作中必須考慮如何將工程量清單及規范中的計價要點與實踐相結合,例如在工程量清單計價中,招標人公布招標控制價,投標人根據工程量清單投標,在施工過程中如何根據項目實際辦理簽證,簽證的單價怎么處理,如何在工程量清單計價模式下進行工程價款的支付等。因此,在教學中按照工程量清單計價的真實流程,以任務驅動、項目導向的教學方法實施實踐教學項目,在實踐教學過程中模擬真實的計價流程。在教學過程中,突出了“項目驅動”教學法,通過自主策劃,任務分解,將“教、學、做”有機結合。根據實際工作崗位的需要構建課程教學內容,根據工程量清單計價模式下“招標—投標—簽證辦理—工程價款支付—結算”這一實際的工作流程,重構教學內容體系,教學內容與企業要求接軌,實現與工作崗位的無縫對接。
3 基于工作過程的工程估價課程開發步驟
3.1 典型工作任務與專業能力分析
由于學生專業能力的培養是通過綜合培養學生完成工作任務所需要的知識、技能、素質等要素來實現的,因此典型工作任務與專業能力分析是課程開發的重要依據。在進行分析時,充分考慮甲方與乙方對于造價人員的業務素質要求,通過深入調查建設單位和施工單位的要求,按照工作過程的教學理念,對工程估價的典型工作任務進行了分析歸納,見表1。
3.2 課程內容的整合
課程內容的整合見表2。
3.3 課程教學的實踐
3.3.1 課程教學的準備工作
在工程估價課程教學中,已經證實案例教學是較好的教學方式,建筑面積在3 000~5 000 m2的多層框架結構辦公樓、住宅樓、賓館等都是較好的選擇。我們在教學中選擇校內一幢教學樓,學生備感親切,同時能夠結合建筑物更好地讀圖。任課教師擬訂相應的招標文件,采用工程量清單招標,特別是合同條款部分,把相應的結算方法、綜合單價調整辦法、付款方式在合同條款中予以明示。把學生分為兩組,一組為招標人,一組為投標單位(施工單位,即該投標單位為中標單位)。同時會再模擬幾個情況,組織學生辦理變更、簽證,同時結合變更、簽證的綜合單價處理方式,計算新的綜合單價,最終還要求學生進行結算的編制以及審核。
3.3.2 課程教學的組織
按照工程進展階段進行分解,將工程全過程分解為招標投標階段、施工階段、結算審核階段。
(1) 招標投標階段。該教學班總共58名學生,將學生分解為兩個組,分別為招標人和投標人。采用的清單規范為GB50500-2008,配套定額選擇《河南省建設工程工程量清單綜合單價(2008)》。該定額的綜合解釋中規定:依據《08綜合單價》編制招標控制價時,人工、材料和機械的定額消耗量不能調整,參加投標的施工企業可以自主確定投標價格,在確保施工符合設計要求和工程質量要求的前提下,分部分項工程的人工、材料和機械消耗量可參考定額執行,也可在定額消耗量的基礎上適當浮動。因此,給予招標組的要求是,進行綜合單價計算時,執行定額中相應的規定,并且選用2012年二季度的鄭州市材料價格;投標組在投標時給予適當的假設,同時要求各項費用按照要求算出來之后乘以85%。以土石方工程為例,該項目為條形基礎,室外地坪為-0.3米,墊層底面標高為-2.3米,因此挖土深度為2米。根據基礎平面圖以及相應的基礎斷面1-1,結合清單規范的要求,選擇編碼為010101003001,根據規范中的工程量計算規則,墊層底面積乘以挖土深度,計算出來需要的挖土方量為1 124.8 m3。課程講解時,對于招標組編制招標控制價時采取的施工方案為:采用反鏟挖掘機挖土,自卸汽車運土,土方全部運出,運距為3 km,人工配合土方部分采用裝載機裝土,自卸汽車運土。根據圖紙的情況,《河南省08綜合單價》A(上冊)P16以及P17的基礎施工所需工作面寬度計算表和放坡系數表分析得出,該項目需要的工作面寬為0.3米,放坡系數為0.71,招標組計算出來的挖土方量為1 638.8 m3,結合清單中的特征描述以及計價的整體要求,計算出來的綜合單價為58.92元/m3。投標組采取的施工方案為:放坡開挖,坡度系數為0.20,自墊層上表面底板上面開始放坡,加寬工作面為0.10 m。土方開挖采用一臺反鏟挖掘機挖土,自卸汽車運土,全部運出場外,運距3 km。人工配合挖土方量為總土方量的5%,采用裝載機裝土,自卸汽車運土。組價單價按《河南省08綜合單價》的有關規定計算的85%計取。根據上述相應條件,投標組計算出來的綜合單價為42.13元/m3。通過這樣的假設,所有同學理解了招標控制價是一個最高限價,作為投標人想中標應該采取的措施等。同理,在講到其他分部分項工程量清單的計量與計價時,給同學們相應的條件,同學們分組進行計價。
(2) 施工階段。施工階段的變更簽證管理也是造價管理的一項重要任務,特別是2008《計價規范》中規定,對于新的工程量清單項目,合同中已有適用的綜合單價,按合同中已有的綜合單價確定;合同中有類似的綜合單價,參照類似的綜合單價確定;合同中沒有適用或類似的綜合單價,由承包人提出綜合單價,經發包人確定后執行。因此對于施工過程的簽證單產生新的工程量清單,甲乙雙方都必須給予足夠的重視。在授課過程中,授課教師羅列出5張變更簽證,按照上述原則分別交給招標組和投標組進行處理。
(3) 結算階段。根據所給的施工合同中可以調整價格的條款:人工、鋼筋、水泥的價格在施工期間上漲10% 或者下降10% 均不予調整(以招標文件中規定的2012年第二季度信息價為準),超過部分按照河南省的相關規定進行調整,合同也規定措施費不予調整的條款。授課教師給出項目的施工時間節點,由投標組根據相應節點,算出需要調整的工日量以及材料量,并且進行結算的編制。招標組在投標組的基礎上進行結算的審核,最終審減金額為23萬元。
4 課程教學的評價
經過這樣的授課,能夠激發多數學生的學習興趣,通過整個教學的互動,避免了以往的“填鴨式”教學,同時,學生對于課程的更好操作有很大的促進作用。通過實踐發現,在課時允許的情況下,還可以把同學們分成4組以上,一組為招標組,其余為投標組,給出不同的施工方案或者學生自己擬訂施工方案,待課程講解結束后,根據所有投標組學生計算出來的投標報價,進行評標,看哪組學生能夠中標。這樣,學生既能很好地學習工程估價相關技能,也能更好地理解招投標的相關知識。
摘要:“工程估價”課程內容廣、實踐性強、政策性強。針對國內許多高校“工程估價”課程教與學環節均十分薄弱的現狀,提出特色教學,綜合應用“理論教學+案例作業+課堂案例講評”的案例教學法,引入信息電算化和“任務驅動+實踐”的教學方法,探索有利于增強學生能力的教學模式。特色教學在教學組織形式、教學內容和教學效果上都有良好的改革和創新,能夠廣泛應用于今后的教學實踐中。
關鍵詞:工程估價;案例教學法;信息電算化;任務驅動;實踐
“工程估價”課程是理論與實踐緊密結合、技能操作性和應用性較強的一門專業技術課程,是工程管理、工程造價、土木工程、房地產經營管理、建筑工程等專業課程體系中的主干課程之一。該課程內容對國家注冊造價工程師、咨詢工程師的主要業務工作有著重大影響,深受社會各界的關注。
“工程估價”課程內容廣泛、實踐性強、政策強等特點[1],導致過去很長時間里國內許多高?!肮こ坦纼r”課程教學的情況不盡如人意。課程建設落后,影響著相關專業建設與發展;教材陳舊、內容滯后且脫離社會實際,遠遠不能適應和滿足社會發展的需要;教學手段單一,教學過程枯燥乏味,嚴重影響了課程教學效果等。這些問題一直是制約“工程估價”課程教學的瓶頸。
針對國內許多高校“工程估價”課程教與學環節均十分薄弱的現狀,一些學者提出了教學改革的研究方案。例如,劉謹把教學分為工程識圖、算量軟件互動學習、套價軟件互動學習三個模塊,增強了學生的自學和互動。[2]王愛領等人[3]和高云莉等人[4]探討了實踐教育融入課程教學過程中的重要性。鄧雪莉[5]則強調了工學結合的教育理念。
在以往教學研究的基礎上,本文提出“特色教學”的教學改革,綜合應用“理論教學+案例作業+課堂案例講評”的案例教學法,引入信息電算化和“任務驅動+實踐”教學方法,探索有利于增強學生能力的教學模式,并應用在教學實踐過程中。
一、特色教學改革方案
實行“工程估價”特色教學,在課堂上采用案例教學法能夠讓學生對枯燥的知識內容理解性記憶;引入信息電算化之后,學生通過軟件操作加強學習;而“任務驅動+實踐”的過程則是讓學生將所學的知識應用于實踐,實現“所學”與“所用”的無縫對接與零距離就業。改革方案如圖1所示。
1.“理論教學+案例作業+課堂案例講評”為一體的案例教學法
在“工程估價”理論教學中,選取內容真實、材料典型的案例,使學生通過案例實踐具有獨立進行工程估價的初步能力。理論教學過程突出工程量計算這一重點;在每一分部分項工程和結構構件的理論教學完成后布置作業,通過案例計算相應工程的工程量;針對學生的作業情況,分析其中普遍存在的問題,歸納和分析重點、難點,使課堂案例講評起到舉一反三的作用。
這部分教學需要解決三個方面的問題:一是案例的選擇?!肮こ坦纼r”課程的案例內容必須真實,材料應當典型和具有綜合性,教學過程中如何選準滿足這些條件的案例?二是相關資料的收集。“工程估價”的資料包括施工現場資料、工具書、參考資料等,教師如何掌握完備的資料?三是識圖的問題。看懂施工圖紙是正確計算工程量的前提條件。教師如何保證每一個學生都看懂圖紙?
2.多模塊的信息電算化教學
運用信息技術手段,整合新的教學流程,通過回饋調查持續改進教學。把教學分為三個模塊:算量軟件互動學習模塊、套價軟件互動學習模塊和工程識圖模塊。算量軟件互動學習模塊主要解決工程量計算問題,結合軟件直觀的三維視圖將枯燥的規則變得更容易理解和接受;套價軟件互動學習模塊則能夠將詢價體系和定額講解結合,使學生對現實生活中建設工程定額估價法和工程量清單估價法并存的“雙軌制”估價方法有更深的了解;工程識圖模塊則反映了教學的連貫性,將投資估算(項目建議書、可行性研究階段)、設計總概算(初步設計階段)、修正總概算(技術設計階段)、施工圖預算(施工圖設計階段)、合同價(招投標階段)、結算價(工程實施階段)、竣工決算(竣工驗收階段)等多次性計價、全過程工程估價內容融為一體。
這部分教學對計算機和計算機輔助設計(Computer Aided Design,CAD)的要求較高,倘若教學單位沒有開設前期課程將會遇到很大的困難。另外,為了有效發揮信息化和電算化的特點,還需要得到相關課程的輔助,教師教學經驗的更新,課程內容和深度的調整以及實驗室建設等方面的配合。
3.“任務驅動+實踐”的教學方法
“工程估價”課程主要培養學生確定、控制和管理全過程工程造價的實際操作技能,使學生成為既懂工程技術又懂工程經濟和管理的專業技術人才。學生通過工作后的實踐經驗能夠成為造價管理人員??煞譃橐话愎こ淘靸r管理人員、一般注冊造價工程師、資深注冊造價工程師三個層次。在“工程估價”教學過程中應結合全國建設工程造價員職業資格認證考試設計職業知識測試與職業技能訓練內容,有針對性地實現學生職業技能的培養,真正做到“所學”與“所用”的無縫對接與零距離就業。
相對于理論教學而言,實踐教學是教學過程中最薄弱的環節。實踐教學對教師提出了更高的要求,需要教師同時具備扎實的理論基礎和豐富的實踐經驗,與時俱進。同時,如何加強實踐基地建設,使實踐教學條件滿足實踐教學的需求是實踐教學面臨的重大難題。
二、特色教學主要特色
推廣“理論教學+案例作業+課堂案例講評”的案例教學法后,可以讓課堂化枯燥乏味為生動活潑,讓學生變注重知識為注重能力,讓師生之間由單向教導變為雙向交流,即實現“枯燥乏味生動活潑”、“注重知識注重能力”、“單向教導雙向交流”的轉化。
“工程估價”課程的教學內容集中在定額量計算規則,十分繁雜枯燥,給教與學都增加了難度。案例教學打破了以往的“滿堂灌”教學模式,營造了師生之間良性互動的氛圍。而且,學生在案例作業的過程中不再是一味地依賴書本,學習死知識。而是主動學習,同時還必須理論聯系實際。這樣,增強了學生實際能力的培養。
另外,通過案例課堂講評,學生可以隨時請求教師指導,一方面加深了學生自身的理解,另一方面也促使教師加深思考,促進了師生的雙向交流。
引入信息電算化,改革和創新了教學模式,使教學更具有時代感。特色教學增加了工程估價算量軟件、套價軟件和工程識圖軟件的學習,通過網絡應用的新鮮元素將工程量規則的講解和軟件學習結合,使教學流程新穎而富有變化。
傳統的“工程估價”教學模式以教師為中心,以“滿堂灌”式的講授為主要方法。主要教學內容是工程量計算規則。學生手工計算工程量、套用《建筑工程定額》。大量枯燥的規則和繁重的手工計算讓學生無所適從,甚至產生抵觸或厭學情緒。
引入信息電算化之后,運用信息技術手段可以整合新的教學流程,通過回饋調查持續改進教學成了課程教學評價的創新內容。整個教學流程能夠整合校內外的眾多資源,為學生搭建了主動學習和創造性學習的良好平臺。
“任務驅動+實踐”教學方法可以改變傳統的教學模式,在“工程估價”課程中通過設計任務、學生討論分析、教師講授、評價等過程不僅能使學生充分掌握課程內容,達到培養學生動手能力的目的,還能有效地培養學生的職業技能,真正做到“所學”與“所用”的無縫對接與零距離就業。
在“工程估價”課程中運用傳統的教學方法不利于應用型人才的培養。與傳統的“教師講,學生聽”、以教定學的被動教學模式不同,“任務驅動+實踐”教學法最根本的特點就是“以任務為主線、教師為主導、學生為主體”,是一種以學定教、學生主動參與、自主協作、探索創新的新型學習模式。“任務驅動”通過一個個任務驅動學生的求知欲望,而“實踐”則提高了學生的分析、解決問題的能力,培養了學生的團隊合作精神。
三、教學效果
本課題旨在綜合應用“理論教學+案例作業+課堂案例講評”的案例教學法、引入信息電算化和“任務驅動+實踐”的教學方法,形成“工程估價”課程的特色教學。
教學組織形式上,改變了傳統的只由教師講、學生被動聽的“滿堂灌”教學模式。實行“案例教學”,學生能夠積極主動地發現問題和解決問題;引入信息電算化,將工程量計算規則、工程識圖、工程詢報價等專業知識和信息計算融為一體,提高“工程估價”的教學效率;在教學過程中由社會需求、職業藍圖、社會實踐指導學生學習,則能夠提高學生學習動力。
教學內容上,改變了傳統的課堂只講課本知識、課后做習題的教學定式。首先,在搜集大量工程量計算案例的基礎上,通過理論聯系實際講授課程內容。其次,網絡信息化和軟件教學增強了學生工程量計算和工程識圖的能力。任務驅動的實踐教學法則讓學生更貼近社會生活實踐,增強了學生就業后的崗位適應能力。
教學效果上更重視學生能力的培養,力圖提高學生的動手實踐能力。教學改革后加大了實踐教學比重,學生接觸到大量的實際案例資料,通過案例的分析、思考與操作增強了學生的操作技能。
摘要:本文先明確了投資估算的定義,簡單分析了投資估算的組成、階段性劃分以及精度要求、依據要求和步驟作用。一般的建設項目投資估算都是分三部分進行,即建設投資估算、建設期利息估算以及流動資金的估算。本文對建設工程投資估算方法只是進行了淺顯的分析。
關鍵詞:估算;投資
1.建筑工程投資估算的定義
投資估算就是指在建筑工程投資決策過程中,依據建筑工程投資者現有的資料和特定的方法,對建設工程的投資數額進行的估算。是對工程的建設規模、技術方案、設備方案、工程方案及工程進度計劃等進行研究并初步確定的基礎上,估算出工程投入總資金的過程。它是工程建設前期編制工程建議書和可行性研究報告的重要組成部分,是工程投資者決策的重要依據之一。投資估算的準確性,不僅影響到可行性研究工作的質量和經濟評估結果,而且還直接關系到下一階段設計估算和施工圖預算的設定,對于建設工程資金籌措的方案也有著直接的影響。所以全面準確地估算建設的工程造價,是可行性研究乃至整個投資決策的重要依據。
2.建筑工程投資的范圍和組成
2.1 建筑工程總投資的組成
建筑工程總投資,就是指投資工程從前期準備工作開始到工程全部造成投產為止,所產生的全部投資費用。新的建筑工程的總投資由建設期和籌建期投入的建設投資和工程建成投產后所需的流動資金兩大部分組成。建設期工程借款利息應計入總投資中,所以總投資包括建設工程投資、建設期工程借款利息和流動資金。
2.2 建筑工程總投資估算的情況
建設工程投資的估算包括工程固定資產投資的估算、工程無形資產投資估算及工程其他資產投資估算和流動資金估算這幾部分。
2.3建筑工程投資估算的依據和標準
2.3.1建筑工程投資估算依據
(1)建筑工程建議書;
(2)建筑工程建設規模及方案;
(3)建筑工程項目、輔助工程一覽表;
(4)建筑工程設計方案、圖紙、主要設備和材料表;
(5)建筑工程設備價格、運雜費率和當地材料預算價格;
(6)建筑工程同類型建設項目的投資資料;
(7)有關規定,如對項目建設投資的標準、銀行貸款利息率等。
2.3.2建筑工程投資的估算標準
(1)工程內容和費用組成完備,計算合理,無重復計算,不提高或者降低估 算標準,沒有漏項、沒有少核算;
(2)選擇的標準與具體工程之間存在差異時,應進行換算或者調整;
(3)工程投資估算精度要能滿足控制設計概算的標準。
3.建筑工程投資估算的作用
投資估算在工程開發建設中的作用:
(1)工程建議書階段的投資估算,是工程主管部門審批工程建議書的依據之一,并對工程的規劃、規模起參考作用;
(2)工程可行性研究階段的投資估算,是工程投資決策的重要依據,也是研究、分析、計算工程投資經濟效果的重要條件。當可行性研究報告被批準之后,其投資估算額就是作為設計任務書中下達的投資限額,即作為建設項目投資的最高限額,不得隨意突破;
(3)工程投資估算對工程設計概算起到控制作用,設計概算不能突破批準的投資估算額,并應控制在投資估算額以內;
(4)工程投資估算可作為工程資金籌措及制訂建設貸款計劃的依據,建設單位可根據批準的工程投資估算額,進行資金投資估算額,進行資金籌措和向銀行申請貸款;
(5)工程投資估算是核算建設工程固定資產投資需要額和編制固定資產投資計劃的重要依據。
4.建設工程投資估算方法
正如前面所說,建設項目總投資包括建設工程投資、建設期工程借款利息和流動資金,下面淺顯的分析了各種投資的組成和估算方法。
4.1建設工程投資的組成和估算
4.1.1 建設工程投資的組成
建設工程投資是指建設單位在工程建設期與籌建期間所花費的全部費用,建設投資是工程費用的重要組成,是工程財務分析的基礎數據,可根據工程前期研究的不同階段、對投資估算精度的標準和相關規定選用估算方法。根據現行項目投資管理規定,建設投資由建筑工程費、設備及工器具購置費、安裝 工程費、工程建設其他費用、基本預備費、漲價預備費構成。
(1)工程費用,是指直接構成固定資產實體的各種費用。
(2)工程建設其他費用,是從工程籌建起到工程竣工驗收交付使用為止的整個建設期間, 除了上述的建筑安裝工程費用和設備與工器具購置費以外的費用。
(3)預備費,是指為保證項目建設順利實施,避免在難以預料的情況下造成投資不足 而需要預先安排的一筆費用。
4.1.2 建設工程投資的估算
(1)建設工程投資估算,首先,分別估算各單項工程所需的建筑工程費、設備及工具購置費、安裝工程費。其次,在匯總各單項工程費用的基礎上,估算工程建設的其他費用。然后,估算基本預備費和漲價預備費。最后,求得建設投資總額。
(2)建筑工程費的估算建筑工程費是指為建造永久性建筑物和構筑物所需要的費用,建筑工程費估算一般采用以下方法:
單位建筑工程投資估算法,就是以單位建筑工程所需的投資乘以建筑工程總量計算的。
單位實物工程量投資估算法,就是以單位實物工程量的投資乘以實物工程總量計算的。
概算指標投資估算法,在沒有上述估算指標且建筑工程費占總投資比例較大的項目,可采用概算指標估算法。采用這種估算法,要擁有較為詳細的工程資料了解詳細的建筑材料價格標準和工程費用指標,所需投入的時間和工作量較大。
(3)設備和工具購置費的估算設備及工器具購置費包括設備的購置費、工具及辦公家具購置費。在工程建設中,設備及工具購置費占建設投資比重增大意味著生產技術的進步和資本有機構成的提高。
設備購置費是指為投資項目購置或自制的達到固定資產標準的國產或進口設備、工具、器具的費用,應根據主要設備表及價格、費用資料編制。
工具及生產家具購置費是指投資項目按初步設計規定,保證 生產初期正常生產所必需購置的、沒有達到固定資產標準的的設備、儀器、模具、器具、生產家具和備品備件等的購置費用。
(4)安裝工程費估算 安裝工程費通常按行業主管部門或專門機構的安裝工程定額、取費標準和指標估算。
(5)工程建設其他費用的估算工程建設其他費是按各項費用科目的費率或實際取費標準估算的。
(6)預備費的估算
基本預備費估算,主要是設計變更及施工過程中可能增加工程量的費用。
漲價預備費估算,以建筑工程費、設備及工器具購置費、安裝工程費之和為計算基數。
建設工程投資流動資金估算的方法
5.1分項詳細估算法
對存貨、現金、應收賬款這三項流動資產和應付賬款這項流動負債進行估算 5.2擴大指標估算法
按建設投資的一定比例估算。
按經營成本的一定比例估算。
按年銷售收人的一定比例估算。
按單位產量占用流動資金的比。
6.結束語
本文我們知道整個建筑工程投資估算的全過程,知道通過自身現有的數據進行整合,再結合同類工程的估算數據,然后通過建設投資估算、建設期利息估算以及流動資金的估算這三方面,估算出整個工程的資金總額,從而投資者通過估算的總額來進行工程投資的決策依據。
摘要:當前建設工程量清單計價實踐中,暫估價被越來越多的建設單位采用,而且占總造價的比重逐年加大。然而,暫估價設置不科學,定價不規范,又讓業主面臨工程造價控制的風險。如何對工程量清單中暫估價的風險進行有效地分析和控制,是建設單位必須面對的難題。
關鍵詞:暫估價;風險;控制
《建設工程工程量清單計價規范》(GB50500——2008)中規定,工程量清單中的暫估價,是指招標人在工程量清單中提供的用于支付必然發生但暫時不能確定價格的材料的單價以及專業工程的金額。
在建設工程工程量清單計價模式下,暫估價項目的設置解決了工程造價中一些暫時缺少設計深度或二次設計未到位的問題,也解決了一些材料暫時尚未明確規格、型號、品牌和檔次問題。暫估價的設置在工作中解決了工程招標的完整性,從而使招投標周期縮短,減低了招投標難度,所以暫估價的形式較受招標人歡迎,目前在工程量清單計價中也采用得越來越多,所占的資金比例也越來越多。但是,在具體實踐中暫估價設置與認價還缺少規范統一的實施辦法,也在隨后的工程建設與工程結算中埋下了諸多隱患,使工程造價突破招標人的預算投資規模,無形當中給招標人造價控制增加了很多風險。在這里,我結合工作實踐談談工程量清單中暫估價存在的一些風險及控制方法,希望能給大家提供些參考。
一、目前暫估價的管理中主要存在以下風險:
1.暫估價項目設置存在風險。業主在材料暫估價和專業工程暫估價設置時往往界定不清,或者將直接發包的專業工程也列入暫估價中,或者將專業工程暫估價列入材料暫估價項目甚至分部分項工程中,或者將設備價格也列入暫估價項目。暫估價項目設置的混亂,會導致工程結算時,相關措施費用、總承包管理服務費用、規費、稅金等的計取同樣陷入混亂。
2.暫估價項目定價存在風險。招標人在暫估價價格時往往過于籠統,對其價格的組成明細缺少說明,如材料暫估價的組成,是否包含采購管理費及現場保管費,專業工程暫估價的組成是否包含相應的措施費用及規費等,暫估價價格時缺少內容界定,因此在隨后確定的分包價款及材料價格無法與之對應,也會在結算時導致重重爭議。
3.暫估價項目占工程總造價的資金比重過大,存在造價控制風險。由于暫估價在結算階段是按實調整的,暫估價項目設置過多,在結算階段就有可能會突破招標人的預算投資規模,使最終的工程結算造價失去控制,再加上工程建設階段暫估價項目管理中的一些不確定因素,無形當中給招標人自身增加了很多風險。
4.暫估價項目的認價存在風險。暫估價項目的內容在工程建設過程中,缺少相關的規范性文件以及合理的專業工程分包合同,導致暫估價定價過程中存在規避招標及暗箱操作等違法行為??偘鼏挝挥袝r會和供應商或分包單位串通一氣,故意抬高價格,造成暫估價的認價比正常價格偏高,使得建設單位承受工程造價增加的風險。
如某建筑面積為45000㎡的綜合樓,工程合同總價為7800萬元,在招標清單中設置了門窗,夾膠玻璃雨棚,玻璃幕墻,墻地磚,花崗巖等多達20余項暫估價,總額達2200萬,實際暫估確認價比正常市場價高出約6%,建設單位將要多支出132萬元。
二、對暫估價管理風險控制的幾種方法:
合理設置暫估價。
(1)應盡量減少暫估價的列項數量,應盡可能減少暫估價項目,這既有利于質量與成本控制,又有利于建設項目管理。一般情況下,在招標控制價和工程量清單編審中,暫估價與招標控制價占比不得超過下表的百分比。
(2)發包人擬單獨發包的專業工程,不應作為專業工程暫估價的形式進行。在暫估價設置時,部分招標人出于規避招標市場等目的,在工程招投標階段把擬單獨發包的專業工程也列入專業工程暫估價,并計入工程總造價,而在工程建設階段時,重新將這部分工程從總造價中扣除,另行招投標,此種形式往往在合同中沒有明確約定,同時又涉及到原合同價款的結算調整問題、專業工程的合同簽訂主體問題以及總承包服務費的計取和支付問題,最終在工程結算階段形成一片混亂。因此發包人擬單獨發包的專業工程不得以分部分項工程或暫估價的形式列入主體工程招標文件的分部分項或其他項目工程量清單中,發包人應與專業工程承包人另行簽訂施工合同。
(3)對于發包人擬單獨發包的專業工程,業主在招標文件中可以將總包配合內容列入,要求投標單位在投標書中包含總包服務費。在分包合同簽定時建設單位協調總包單位配合內容,分包合同不再考慮總包服務費,這種方法可以提早明確總包、分包的職責,避免施工時發生沒有必要的糾紛,以至于影響施工進度,同時也可防止總包方漫天要價。
(4)建設單位應加強管理,盡量縮小暫估價的范圍。對于有些材料設備可以工程項目招標文件中明確品牌、規格,利用工程招標階段竟爭機制,降低造價。
2. 對暫估價進行合理定價
建設單位在確定暫估價時,應事先考慮好漲價因素。對于簽訂固定單價承包合同的工程項目,招標文件要求考慮風險投標。而暫估價是據實調整結算的,實質上無形中使施工單位的風險轉向建設單位,并且暫估價占總價比重越大風險轉移越多。所以,建設單位在確定暫估價時應事先考慮好漲價因素,以防嚴重突破投資規模,造成投資失控的尷尬局面。
3. 嚴格暫估價的認價程序。
(1)暫估價采購中建設單位需成立采購小組,抽出時間作好市場調查,考察廠家,組織招投標等,這就要求甲方應具備或依托強有力的管理機構,否則難以完成。以往的工程實際情況在處理此類問題時出現諸多矛盾。有的甲方認為暫估價不需要管理或無時間、無精力管理,造成結算時不能提供暫估價實際簽認價格,由于甲方管理出現漏洞,因此施工單位以次充好、影響工程質量的現象時有發生。為了避免上述情況發生,要求建設單位對于實行招標管理的暫估價項目,其招標采購嚴格按照程序來:①建設單位籌備成立采購招標小組,制定詳密的工作計劃;②確定暫估價項目具體規格、型號、技術標準;③建設單位專業人員、監理人員、總包單位專業人員均應做好市場調查;④編制適合業主需求的招標文件;⑤招標公告或向有資質的廠商發出投標邀請函;⑥招標答疑;⑦開標、評標、定標;⑧整理招標投標資料,寫出評標報告。 一是要求業主加強管理;二是盡量縮小暫估價的范圍。對于有些材料設備可以工程項目招標文件中明確品牌、規格,利用工程招標階段竟爭機制,降低造價。
(2)簽訂施工總承包合同時,應明確暫估價價款支付方式、結算價款調整辦法;對于實施招標采購的暫估價,總承包合同中應明確招標的組織形式、流程、甲乙雙方的權利和義務;如果項目實施跟蹤審計,還要明確跟蹤審計對暫估價采購有審計實施方案。在審核總承包合同條款時,應避免因合因條款不規范給以后暫估價管理帶來扯皮,杜絕各種關于暫估價條款不全、不真實、不嚴謹的合同生效,從而有效地減少暫估價糾紛,保證合同的全面履行。
4.嚴格竣工結算階段暫估價的造價管理 針對由總承包方支付采購價款的暫估價,工程竣工結算時通常根據實際簽認價格與暫估價之差,按工程實際數量算出總差額再計取費用后列入竣工結算總價中。竣工結算時,調整暫估價價款應注意如下:一是暫估價差價是否計取除稅金外的其它工程費用應在總承包合同中明確規定,如果沒有明確規定。甲乙雙方應協商解決;二是應勘察現場了解工程實際發生情況,簽證記錄簽字是否齊全。暫估價工程量的確定,如果該項沒有發生變更,則按竣工圖算出相應工程量乘相應實際價格進行調整;三是對于因質量不合格而返工的或以次充好的暫估價解決方法,應在總合同中明確規定。 總之,暫估價項目的設置雖然解決了工程招投標初期易出現的一些問題,但是其風險也是顯而易見的,建設單位應該從暫估價的、設置、定價、認價等方面著手,一步步把工作做好,為工程竣工結算做好準備,以控制造價風險。
摘 要:通過分析工程估價課程現狀,指出以理論框架的構建為主旨的工程估價教學模式是必然選擇,進而提出實現學生掌握工程估價理論框架的措施,即合理安排教學內容與講授順序,以思維訓練為學習重點,實驗環節為輔助。
關鍵詞:框架體系;思維訓練;工程估價
工程估價這門課程比較特殊,其教學過程中面臨許多困難,在一定程度上影響了工程管理等相關專業畢業學生的質量。如何有效地解決這些困難,成為工程估價專業教師關注的重大問題。
一、工程估價課程的特點
1.工程估價與其他專業課程聯系緊密。工程估價是一門知識面廣、技術性、專業性和綜合性都很強的課程。對于這樣的一門課程,需要學生具有大量的先期知識儲備,如建筑施工、建筑材料、房屋建筑學、投資學、工程制圖與識圖、施工組織、概論與統計、建設法規、工程經濟學等等。在學習這門課程時,其他專業知識是否儲備充足,可以充分顯示出來。
2.課程內容多,教學課時不足。由于教育教學改革的不斷深入,工程估價專業學時數日益減少,教育部咨詢專家提出的《高等學校工程管理本科專業規范》(2009年3月重慶會議)中,工程估價的課時數被壓縮到32個學時,但是知識內容絲毫沒有減少。在這么少的課時下,要把工程估價基本理論、建安費用構成、定額原理、工程量計量(包括清單量和預算量)、工程估算、設計概算、施工圖預算、招投標與合同價、竣工結算和竣工決算等內容講完,并讓學生能夠舉一反三、靈活運用,實在是一件很難的事情。
3.教學內容受政策影響大。工程估價課程中的核心部分就是直接工程費的測算,其中既包括定額單價也包括工程量計量。我國2003年7月1日起實施《工程量清單計價規范》(GB50500-2003),改變了以前以“量”、“價”、“費”為主導的定額計價模式,變成現在以“控制量”、“競爭費”為主導的清單計價模式。2008年又出臺《建筑工程工程量清單計價規范》(GB50500-2008),厘清了建筑合同履行中“扯皮”問題,并提出相應的解決方式。但是,建筑市場的問題不會一成不變,新的政策、法律法規會不斷出臺,教學內容也需不斷做出調整。
4.工程估價課程實踐性強。工程估價是一門實踐性很強的課程,許多工作步驟,沒有實踐很難體會并理解考慮問題的重點。盡管有些老師提出案例教學法,但老師的講解與學生的思考過程是不能等同的,也就是說,老師的講解代替不了學生自身的實踐。同時,課程的內容與工程施工、施工組織等實踐工作是緊密結合的,缺乏這一點,也造成教學的困難。
二、構建理論框架體系的教學模式
從上可知,教師在傳授知識的時候,以下幾個問題是不可避免的:(1)很短的時間內讓學生能夠學會做施工圖預算、工程估算、設計概算等等實際工作,只能講述方法,但這不足以應付未來的工作;(2)學生其他課程的不足在這門課程中得到充分體現,但是沒有時間將之補充完全;(3)工程估價課程受到政策影響,需要不斷做出調整,故死扣知識本身不利于學生面對未來多變的市場與政策;(4)只能針對一種工程類型教學,而學生未來卻面對不同的工程類型。因此,為達到教育部所要求的“寬口徑、深基礎”、適應能力強的要求,僅僅強調知識點的講解是不合適的,需要給學生構架一套工程估價的完整理論體系,讓學生在未來的學習和工作中能夠靈活地應對可能面對的問題,如同現在的高層建筑,框架結構的構建是關鍵環節,它決定了建筑物的使用壽命。如何搭建這樣的理論體系呢?筆者認為,不強調知識本身,而強調知識背后所蘊含的一整套思維體系是重要的,因為這可以使得學生能夠應對未來工作環境的變化。具體可以這樣做:
1.合理安排教學內容與講授順序
萬丈高樓平地起,既然要建立框架體系,就需要從基礎理論說起。工程估價的理論知識主要是介紹工程造價的構成及如何在不同的已知條件下使用何種方法進行估價。由于工程項目參與方不同,就意味著造價的構成不同。我們需要學生明確各參與方從哪個建設階段參與到工程項目建設,何時結束工作內容,這樣學生很容易明白各方的費用構成為何有不同,從而其計量和控制的內容就有不同。
其次,通過上述工程造價構成的分析,可知公式:工程直接費=∑(定額單價×工程量),是形成施工圖預算和其他部分造價測算的基礎。通過工程結構的層層分解,逐步講解與分析,明確其他費用測算的基礎為工程直接費,或者其他費用是在工程直接費中的人工費、材料費、機械費基礎之上計算。由此,可以讓學生明確估價的重心是估算工程直接費。因此,學習定額原理,了解定額的編制,目的是明確定額單價中所包含的工作內容;工程量計量,包括清單量和預算量,理順二者之間的差異,明確如何算出清單單價和預算價。通過理順上述關系,使學生明白“量”與“價”是對應的,或者說,什么樣的“量”就應該對應什么樣的“價”。
第三,不同時期進行工程估價,由于對于工程的了解深度不同,造成我們可以使用的估價的方法有根本差異。如:在投資估算和初步設計階段,由于設計圖紙沒有出來,具體的工程量無法測算。因此,不得不使用已建的類似工程數據資料通過市場調整來獲得工程的估算價格(可以稱之為市場比較法)。到施工圖設計階段及以后階段,由于具體的圖紙已經設計出來,各分部分項工程量可以明確,因此可以詳細測算各分部分項工程的工程量,通過逐步匯總的形式得到工程造價(可以稱之為成本法)。通過前期工程直接費的求取,我們進一步擴展為不同階段的造價求取。此時,有了基礎理論和定額理論及工程量計量的知識,學習這一部分知識將會容易得多。
因此,我們可以知道,知識體系按這樣的順序構架是相對比較合理的構架:
2.思維訓練是學習重點,知識點的學習是輔助工具
思維訓練是一個反復的過程,不是簡單的認知,這點往往在教學中被淡化,而教師的講解越來越受重視。但生僻的知識體系對學生而言是枯燥的,只有學生參與其中,通過體驗,才能實現工程估價思維模式深刻地印入腦中。建立一整套工程估價的思維模式可以按這樣的順序來完成:
(1)基本知識體系的認知。通過合理安排教學內容和講解順序,我們構建了基本的理論框架;其次,是要建立學生對基礎體系的根本認識,建立工程估價的常識?,F在使用的計價方式有:定額計價模式和清單計價模式。這兩種模式要區分,也要建立聯系,目的是使得學生能夠面臨政策的不斷變動。定額計價模式和清單計價模式的區別:首先是,清單量不考慮工程施工中所采取的措施,只考慮工程量凈量,定額量則需要考慮工程施工中必須采取的措施,并單獨列項;其次,清單定額單價是不完全費用單價,包括了人工、材料、機械、企業管理費、利潤和適當的風險。定額單價僅考慮了人工、材料、機械的費用。但是,這并不意味著總體的造價會發生變化,而是說,計價方式不同而已。
(2)強調思維養成,減少思維重復。工程估價中有許多需要明確的知識點,如果每一點都詳細講解,則教學課時是遠遠不夠的,對于學生而言,也是沒有必要的,因為有太多的思維過程重復,比如,工程量計量部分,步驟是熟悉工程量計量規則—熟悉圖紙—算量(計算基本工程量,考慮增加或扣減部分),分部分項工程十余個,如果都講,則重復的過程必將使學生興趣大減。所以,在講解的時候,應當更強調的是思維的培養,例如,工程量計量部分,并不需要講解所有的工程量計算規則,重點講思維過程,而各分部分項工程的計量則成為培養這樣的思維過程的載體,通過幾個關鍵的分部分項工程計量的講解,足以使學生能夠應付各種各樣的工程量計量工作。
(3)強調靈活運用的思考方式培養。學生要學習的估價方法有很多,比如,投資估算中,就有生產能力指數估算法、專用工程系數估算法、設備系數法、朗格系數法,等等,這么多的方法如何記得住?面臨真實的情況,又如何選擇?通過將估價方法分為成本法和比較法,在施工圖紙設計出來,能夠詳細確定各分部分項工程的工程量,此時使用成本法;反之,則只能使用比較法,使用市場中的類似工程資料,經調整后得到擬建項目工程造價。此時使用何種方法,要考慮我們的已知信息,信息充分多時,選用估算精度高的方法,信息少,就只能選用精度不是很高的估算方法。
3.實驗課程輔助
對于課堂上學習的知識,學生在應用時會有許多細節性的問題出現。例如,上課所講的例題,學生跟著教師的思維走的時候,會覺得很簡單,但是自己再學習時,會覺得又有許多問題產生。這是一個很好的現象。傳統的教學方式認為講清楚之后,學生就不會再有任何問題,實則不然,將講授的知識轉化為學生的知識,是需要一個過程的。其實,這也是思維方式的轉換過程,才能成為經久耐用的知識體系。學生通過再學習,必然經歷“發現問題—思考問題—得到答案”的過程,或許比教師的講授更重要。因此,工程估價課程教學必須有“概預算實驗”、“工程造價實驗”或“工程量清單實驗”等實驗課程輔助,以幫助學生完成這樣的一位思維轉換的過程。
三、總結
綜上可知,通過合理安排教學內容與講授順序,重復的思維訓練,實驗環節的加強,在很大程度上解決了工程估價這門課程當前面臨的困境,也幫助工程管理專業的學生對于工程估價的基礎知識和理論體系有了較為全面的認識,且能應對未來工作環境的變化,在實踐中也取得了良好的效果,使得學生在教與學的過程中,充分體驗到學習的快樂與成就感。
【摘 要】本文就目前國有資金項目暫估價材料及專業工程在招投標過程存在的問題進行了分析和研究,并提出了有針對性的建議,以規范其發包行為。
【關鍵詞】國有資金;暫估價;招標
1、引言
在國有投資項目施工招標過程中,經常會遇到部分材料和專業工程暫時無法確定價格,對于這種情況,設置暫估價是一種常用的,具有操作性的解決辦法。但目前在暫估價項目發包過程中存在許多問題,給工程建設項目依法順利實施造成了不良的影響,如何進一步規范暫估價項目發包行為,有效節約國有資金,對建設項目業主及招投標監督管理部門來說,均是一個十分值得探討的問題。
2、目前現狀
暫估價是指招標人在工程量清單中提供的,用于支付必然發生但暫時不能確定價格的材料單價以及專業工程的金額,包括材料暫估單價和專業工程暫估價。目前在暫估價項目發包過程中主要存在以下幾個問題:
一是項目設置隨意。部分項目暫估價設置比重過大,或將標準明確的材料設置為暫估價項目,造成后期變更數量過多、金額過大,影響到后期合同管理和工程結算審計,也增加了發包人的風險。個別項目存在以設置暫估價為名肢解工程、規避招標、暗箱操作行為,極易滋生工程建設貪污腐敗現象。
二是執行標準不一。目前對于如何進行共同招標、總承包人為民營企業的暫估價項目到底應采用何招標方式缺乏統一認識和規定,部分暫估價材料品種繁雜,招標人對后期頻繁招標存在抵觸心理,由于缺乏統一規范,個別項目打擦邊球規避招標或虛假招標,給招投標日常監管帶來很大的難度。
三是合同管理混亂。在總承包項目招標過程中,對所涉及的暫估價項目后期發包、采購、結算方式,特別是業主、總包方在暫估價招標、采購方面的權利義務關系約定不明確或不合法、不合理,導致暫估價項目在采購、結算過程中存在爭議,使工程項目的建設進度和質量受到影響。
四是后期監管缺失。對總承包招標中涉及的暫估價項目在后期的實際采購方式缺少有效監管體系,個別項目業主利用標后監管缺失,將應依法招標的暫估價材料直接指定供應商,容易導致國有資金的流失和滋生腐敗行為,也可能給工程質量帶來十分不良的影響。
3、對策研究
(一)盡快出臺暫估價招標細則,規范暫估價項目發包行為
作為08計價規范出臺后的新增術語,暫估價目前對于項目設置、招標主體、招標方式等無統一規范,這是造成招投標混亂和監管無力的重要原因之一。
一是應明確招標方式為公開招標。部分業主提出由于暫估價款項由總承包人向分包商支付,因此當總承包人為民營企業時,雖然項目為國有,但暫估價項目可以采用邀請招標。這種說法看似說得通,但忽視了國有資金項目總承包人支付款項的最終來源為國有性質這一事實,就其項目資金來源來說仍為國有性質;另一方面,由于暫估價格僅為暫定,而“保護國家利益、提高經濟效益”是招標法制定的重要目的之一,只有采取公開招標方式,才能充分引入市場競爭、接受監督和有效降低工程造價,而避免造成將設置暫估價作為規避招標、逃避監督的一種手段,同時可以有效的節約國有資金。
二是應提倡總承包人作為招標人。七部委27號令規定暫估價應由項目發包人與總承包人“共同依法組織招標”,實踐中很容易被理解為雙方共同作為招標人。盡管也具備可操作性并得到一些認同,但這與現行提倡的責任主體一元化的施工總承包理念不相吻合,也不便于合同履行。恰當的做法應是仍由總承包中標人作為招標人,其原因一是總承包范圍的暫估價材料及專業工程的采購主體為總承包人;二是其質量、安全和工期責任均歸于總承包人,采購合同應當由總承包人簽訂,而根據合同法要約承諾機理,如果招標人作為招標主體一方發出要約邀請,勢必要作為合同的主體與中標人簽約。因此,為了避免出現兩方作為共同招標人、一方作為合同主體的法律難題,招標主體仍應是施工總承包人,建設項目招標人參與的所謂共同招標可以通過恰當的途徑體現建設項目招標人對這類招標組織的參與、決策和控制。
住建部的2010年版《標準施工招標文件》“專用合同條款”第15.8.1款中,將“按合同約定應當由發包人和承包人采用招標方式選擇專項供應商或專業分包人的,應當由承包人作為招標人”這一要求作為固化條款,并按照08計價規范提出的做法制定了項目業主如何參與總承包招標的詳細流程,也是對上述做法的充分肯定。
三是應限制暫估價的內容和比例。為了真正實現總承包項目招投標的競爭和優選功能,應對暫估價項目的設置進行規范。暫估價項目應為設計圖紙暫不能明確的材料設備如電梯、同類型產品在價格上存在較大差異的材料如高檔石材、總承包單位無法完成,需要專業分包的工程如幕墻等,圖紙設計達到深度的或常規項目、市場價格透明或波動不大的材料設備,以及工程主要材料等不得列入暫估價,對暫估價超過一定比例的,應視為圖紙設計深度不足,不具備招標條件。
(二)完善總承包項目合同管理,避免暫估價項目采購爭議
明確應由總承包中標人作為暫估價項目招標人后,項目業主應在總承包項目招標時,在招標文件中約定其對后期的暫估價項目招標如何進行參與、決策和控制并最終與總承包中標人簽訂合同,這也是在實踐中能夠約束總承包人的最佳途徑。具體約定應體現下列原則:一是項目業主的參與主要體現在對暫估價項目招標文件、評標標準和方法等能夠體現招標目的和招標要求的文件進行審批,未經審批不得發出招標文件,甚至可以在總承包項目招標文件中明確約定,相關暫估價后期招標項目的招標文件只有經過建設項目招標人審批并加蓋其法人印章后才能生效;二是評標時建設項目招標人可以可以派代表進入評標委員會參與評標,否則,中標結果對建設項目招標人沒有約束力,并且,建設項目招標人有權拒絕對相應項目撥付工程款,對相關工程拒絕驗收。
(三)開展工程項目標后管理,填補后期監管漏洞
各級招投標行政監督部門要及時改變只負責上門項目,對逃避監管行為不出問題即睜一只眼閉一只眼的想法,提高監管主動性??稍诮y計招投標項目數據時,增設暫估價項目欄,并定期開展有針對性的標后巡查,對暫估價項目規避招標或違規招標的工程項目予以查處,有效填補暫估價項目監管盲區。
【摘要】針對工程估價傳統教學模式的問題,文章提出“案例——理論——案例”模式的案例教學法。該模式以完成實際工程造價為驅動,由案例逐步引出工程估價基本理論,最后通過課程設計再完成理論到實踐的飛越。實踐證明,“案例——理論——案例”模式的案例教學法大大提高了學生的參與性和實際動手能力。
【關鍵詞】獨立學院;工程估價;教學改革;案例教學
工程估價是工程管理專業的一門主干課,該課程具有涵蓋內容廣泛,綜合性強;事實性知識和技能性知識所占比重高①;政策性強;實踐性要求高的顯著特點。為了能讓獨立學院工程管理專業的學生學懂、學好工程估價,畢業之后能得到用人單位的認可,本文認為獨立學院不能簡單的采用“拿來主義”——即普通本科的教學模式,而應建立適合獨立學院學生的工程估價課程教學模式。
一、工程估價課程傳統教學模式
(一)教學方法以講授為主
即由教師按照指定的教科書,逐章節 “滿灌式”地進行課堂講授,內容抽象枯燥,課堂氣氛沉悶,直接導致學生學習興趣下降。
(二)教學內容以理論為主
工程估價課程特點之一是課程中事實性知識所占比重高,因此很多教師往往陷入這樣的誤區:把大量的精力放在理論知識的講解,結果是老師教的累、學生學的累。
(三)理論教學、上機實訓和課程設計三個環節分開進行
原有的工程估價教學過程為:先進行理論課程的學習,然后進行造價軟件學習,最后進行課程設計。三個環節分散進行,雖然符合循序漸進的教學規律,但實際教學效果并不佳。在理論學習階段,學生不清楚這部分內容在實踐中如何運用,所以對于教師所講授的知識往往被動接受,學習主動性差。在上機實訓階段和課程設計階段,由于前期理論基礎不扎實,且與生產實習等實踐環節脫節,最終學生完成的作業成果不佳。
二、獨立學院工程估價課程教學新模式
針對工程估價課程傳統教學模式的問題,筆者認為獨立學院工程估價課程教學改革應著重突破兩個方面:(1)學生的參與性;(2)教學的實用性,為此提出“案例——理論——案例”模式的案例教學法,此法區別于“理論——案例——理論”的傳統案例教學法。
案例教學法是20世紀80年代以后,從國外引進的一種理論聯系實際的教學方法②。由于工程估價課程本身的鮮明特點,采用傳統的案例教學法,其教學效果并不是很好。一方面,傳統的案例教學法要求在學生掌握了有關基本知識和分析技術的基礎上,再進行案例分析,而實踐中教師往往在講授完理論知識之后,已基本沒有課時進行典型案例分析。另一方面,即便理論講解中有時間進行案例分析,但所選取的案例往往涉及的知識面有限,案例之間不系統、不連貫,不利于學生通過案例掌握工程計價的方法,學生學完之后仍舊不能獨立上手操作。基于以上分析,筆者認為創新的案例教學法應該是“案例——理論——案例”模式,而非傳統的“理論-案例-理論”模式。
(一)“案例——理論——案例”模式的案例教學法
“案例——理論——案例”模式的案例教學法是先引入一個典型案例,由教師帶領學生一起完成該實際工程的算量和報價,在實際模仿操練的過程中同時完成相關理論知識的講解,最后在課程設計環節讓學生應用所學理論獨立完成另外一個實際工程的算量和報價。整個模式以實際案例為驅動,可以極大地引起學生的參與興趣,提高學生的實際動手能力,加深對理論知識的理解。
(二)“案例——理論——案例”模式的案例教學法實施
1.選擇典型案例
綜合、完整、真實、典型的案例是實施“案例-理論-案例”模式的案例教學法的前提。結合獨立學院學生前期課程的掌握情況,認為建筑面積在1500~3500m2的多層框架結構的辦公樓、住宅樓、賓館都是較好的選擇。筆者在實施過程中選擇了建筑面積3216 m2、建筑層數5層、框架結構、樁基礎的住宅樓。
2.案例操練和理論講解交叉進行
教學過程分為案例操練、理論講解和課后練習三大塊,三大塊內容交叉進行。
整個教學過程以案例操練為核心,理論講解為基礎,課后練習為補充。采用新模式授課后發現,大多數同學都愿意參與到案例操練中,課程設計質量有了明顯提高。
3.實施中應注意的問題
該模式實施中對于理論講解部分,應注意選取典型構件講解。如在混凝土項目中,可以只詳細講解梁板柱構件,其余構件通過課后練習來進行鞏固,從而節省學時占用。另外,課后練習是課堂講解的補充和深化,必須采取有效的考核措施督促學生認真完成,以保證整個教學效果。
三、結語
本文從改革工程估價課程的教學模式入手,做了一些有益的探索。值得注意的是,課程建設工作是一項長期性和綜合性的工作,包括著許多具體的內容,如教學大綱的建設、教材的建設、教師素質的培養等,需要獨立學院廣大教師堅持不懈地努力,為社會輸出高素質的工程管理人才。
摘要:清單工程量計價和平法標注的引入對《建筑工程估價》課程的教學產生了深遠影響,同時遠程教育學生突出的工學矛盾是影響教學效果重要因素。為提高本課程的教學效果,針對課程目前存在的問題,對課程的教學內容和教學方法進行相應的改革是本文研究的重點。
關鍵詞:教學改革;工程量清單;工程估價
《建筑工程估價》是工程造價專業的核心課程,該課程在專業課程體系中處于承前啟后的重要位置,是學生掌握工程造價員崗位的主要技能課程。由于教學內容繁多、覆蓋面廣,加之我國計價模式的改革、開放教育學生基礎知識較為薄弱及工學矛盾的突出,如何充分利用現有的教學資源和教學工具來提高教學效果,讓學生全面掌握其基本理論和計算方法,從而實現知識技能與工作崗位的無縫對接,是擺在相關教育工作者面前的新的重大課題。
一、工學矛盾突出——開設網絡教學平臺
(1)開放教育主要面對在職學生,學生工作壓力大、工作時間長,特別是建筑行業不實行8小時工作制,沒有雙休日,學生工學矛盾尤其突出,學習時間無法保障,很少有學生可以一堂不漏地參加面授輔導。(2)本課程教學內容多,教學課時相對較少。傳統的課程教學方法很難達到理想的教學效果,無法滿足在職學生對《建筑工程估價》課程的要求。
鑒于以上情況,根據開放教育的特點,在面授輔導的基礎上,網絡課程的建設就顯得尤為重要,網絡課程與實際面授輔導同步進行,以此來實現未能參加面授輔導的學生自學及其他學生課堂的補充和復習。教師通過教師平臺將教學資料傳入系統,學生在課后進入學生學習平臺觀看視頻課件、下載學習相關復習資料。網絡課程的建設既是對課堂學習的復習和補充,又培養了學生的自學能力,靈活的學習時間很好地解決了大多數學生工學矛盾的問題。
如何使學生保證自主學習時間是提高網絡建設效果的后續保障,我們在網上平臺提供優質資源的同時還要做好網絡學習的督學工作:(1)通過學生瀏覽教學課件的時長來增加學生的學習積分,從而保證學生在線學習的時間。(2)通過網上作業的完成情況來反映學生學習的效果,學生網上學習的成果反映到期末的考核中,增強學生學習的主動性。(3)學生可以在課程論壇提出相應的問題,教師在線解答。網上學習的督學功能有利于老師掌握學生的學習進度、學習效果,以便在面授時更有針對性,提高面授時的效果;對學生來說也可以從中了解自己對課程的掌握程度,及時調整自己學習的側重點,以便更有效地學習。
二、課程教材相對滯后——教學內容調整
《建筑工程估價》課本采用中央廣播電視大學編寫的教材。教材雖已采用工程量清單計價,但其很大程度上只是對《建設工程工程量清單計價規范》簡單復制,并且教材定額采用的是江蘇省的計價表,本課程具有較強的地域性、時效性來反映國家的技術政策以及建筑市場的變化,因此教材無法直接應用于課程教學上。
本課程的目標崗位為工程造價員、造價師,工程造價工作既有政策層面的指導,又有技術層面的更新;課程的知識在全國造價員,注冊造價工程師,全國注冊建造師等一系列建筑類資格考試中都有所涉及。鑒于課程的特點,我們在教學內容的選擇上,必須與市場崗位同步,不斷更新教學內容,使之與建筑市場接軌。如在參考資料的選取上:《建設工程工程量清單計價規范》從2003版更新至2008版,定額采用本省最新定額《浙江省建筑工程預算定額》2010版,在教學中隨時將行業最新的規范文本、建設文件、市場價格等方面的信息補充到課堂上;在課程內容的選擇上:將浙江省造價員培訓教材《建設工程計價》作為課程的主要補充教材,并結合造價工程師考試內容進行教學,使學生在學習造價知識的同時能盡量通過相應的資格考試,使學生在校所學與工作崗位所用具有一致性。
三、清單計價規范和定額規則教學內容并存——對比教學
2003版《建設工程工程量清單計價規范》頒布實施以來,在教學上根據工程建設招投標流程講解從而區分工程量清單與建設工程定額。首先引導學生熟悉招投標流程,在此基礎上講解清單的計算規則,從而編制分部分項工程量清單,然后從投標人角度講解定額工程量的計算股則,進而完成該分部分項工程量清單的計價。例:如挖基礎土方工程:(1)更具基礎的類型講解套型基礎和獨立基礎的清單計算規則,強調清單工程量計算是以設計圖示尺寸計算,挖土深度按基礎墊層底表面標高至交付施工場地標高確定;(2)進行清單項目特征描述;(3)根據設計內容確定所包含的工程內容:人工挖干土、人工挖濕土、裝土、運土;(4)參照定額工程量計算規則分別計算上述四項工作內容的工程量,強調計算土方工程量時要更具施工方案確定的放坡、工作面等增加施工工程量,在確定標高時,挖土深度按設計室外地坪標高確定;(5)套用相適應的定額,并按實際情況進行相應換算;(6)得出綜合單價。從總的實施效果看,采用對比教學,不僅能讓學生清楚地認識到兩者的區別,同時也加深了學生對清單計價模式的理解和掌握。
四、鋼筋算量未得到重視——軟件教學
鋼筋工程量計算的工作量在整個造價工作中占很大比例,在以往教學過程中,教學上只是簡單地介紹了箍筋、直筋,彎起鋼筋的長度計算。平法的引入,使我國混凝土結構施工圖的設計方法發生了重大改革,鋼筋的算量也產生了新的變化。為了使教學緊跟工程實際,在教學過程中引入平法識圖已經刻不容緩。盡量在較短的時限內讓學生看懂平法識圖并讓學生更好地掌握鋼筋的計算是任課教師應重視的問題。在具體教學過程中以03G101-1作為主要的參考書,軟件選用市場使用率較高的廣聯達算量軟件。具體教學流程:(1)平法識圖基本原理講解:此過程力求把握重點,突破難點。(2)軟件操作講解:通過軟件以二維的形式辨識出每根鋼筋的位置、形狀,錨固、搭接長度,這樣可以讓學生一目然,通過軟件直觀的了解各構件鋼筋的分布,學習軟件的同時加深了平法識圖的認識。(3)軟件操作訓練:讀取結構施工圖中的鋼筋信息,在軟件對應構件位置準確輸入鋼筋信息,進而得出鋼筋工程量。此過程以學生實際操作為主,在操作過程中引導學生發現問題,提高學生自主學習的能力。(4)手算練習:通過圖紙信息,從總體上把握應該計算哪些鋼筋,分類計算鋼筋工程量,最后將計算結果和軟件計算的結果比較,對比計算過程,查看自己在算量過程中有否缺漏。
五、學生綜合實踐能力不強——課程設計
工程估價課程理論內容并不復雜,在《建筑工程估價》教材中,往往只有簡單例題,雖然例題的針對性較好,但往往與工程實際差別較大,為了使學生將所學知識轉化為崗位技能,提高學生的綜合實踐能力,相應的課程設計是必不可少的。課程設計的指導步驟如下:(1)模塊化。在指導學生進行課程設計的時候,先對整個建筑物做一個解剖,將建筑物分為六大塊:維護結構、頂部結構、室內結構、室外結構、室內裝修、室外裝修等,按模塊來計算工程量。(2)熟悉圖紙和相應的造價資料。在此過程中要求學生看懂建筑圖和結構圖,熟悉工程量清單以及本地區的定額和計價依據。(3)列項。培養學生列項的習慣,以免出現漏算,錯算的情況。(4)分部分項工程量計算。在教學中由于課時的限制,在課堂上主要講述土方工程、砌筑工程、鋼筋工程、混凝土工程等幾個重要分部分項工程的計算,對于其他的一些內容,則是在課程設計的時候,對學生進行個別指導。(5)運用算量軟件得出工程量,與手算對比。造價軟件在造價工作中的應用,不僅能增加工程造價人員的職業技能,還能幫助造價初學者加深對工程計價規則的理解。(6)運用計價軟件進行套價取費,形成報表。用計價軟件形成報表清晰,方便換算修改,減少了大量的機械運算工作。
本文是作者根據自己幾年來的教學經驗,通過和在校學生及造價用人單位的交流,結合遠程教育的特點所寫。課程的改革提高了學生作為一名工程技術人員的基本素質,同時也對任課教師提出了更高的要求。
摘 要:《土建工程估價》屬于理論與實踐并重且對實踐技能要求較高的課程,平時的知識積累與實踐技能的培養對形成崗位工作能力至關重要。因此,《土建工程估價》是以地方現行各類計價依據及國家相關規范標準為主要授課內容,圍繞典型房屋及工程實例展開教學活動;以考查學生分析問題、解決問題的能力為主要目的,以典型房屋及工程實例為主要考核內容,開展多階段學習效果考核與評價活動,促使學生加強平時學習,提高教學質量為教學設計的總體思路,尋求教學方法的改革,探索新的教學手段。
關鍵詞:同步可視化; 倒逼機制; 實例教學法
土建,本意應為土木建筑,意指土木設施修建。土建工程應指土木設施修建工作,即按設計的規格和要求,用比較大而復雜的設備所從事的土木設施修建工作的總稱。廣義的土建工程估價,應指對各類土木設施按設計的規格和要求修建花費的錢數的估算;狹義的土建工程估價,主要針對房屋的地基與基礎工程、主體結構工程、建筑屋面工程等修建工作進行估價?!锻两üこ坦纼r》課程內容趨向于狹義的土建工程估價內涵。
土建工程估價,以《工程制圖與識圖》《房屋建筑學》《建筑施工》《建筑施工組織》《工程定額與管理》《土建工程估價》等課程內容的綜合運用為前提,以各類房屋的土建工程為估價對象,以考察設計的經濟合理性為主要目的,在設計、招投標、施工等各階段對土建工程的預期花費進行估算,是土建工程費用管理重要的基礎性工作。同時,由于該估價活動必須依“圖”進行,可提高施工圖的識讀水平,對其他業務能力的培養具有反哺作用。因此,《土建工程估價》課程一直是工程管理專業、工程管理專業(工程造價方向)的專業主干課程。
《土建工程估價》課程組以促進學生學習為根本目的,遵循以教師為主導、以學生為主體、重視探究性學習的教育理念,根據課程內容和學生的特點,精心進行教學設計,以期達到良好的教學效果。
在教學方法方面,《土建工程估價》課程組在長期的教學實踐中,已逐步總結出一套與《土建工程估價》課程相適應的“教法”與“學法”,即圍繞典型房屋與工程實例而展開的課內、課外相結合的“點、面實例教學法”。
在教學手段方面,《土建工程估價》課程組為解決師生看圖不同步,學生對工程術語缺乏感性認識等問題,多年來在課程教學過程中運用“同步可視化”教學手段,實踐證明,效果良好。
一、《土建工程估價》課程教學設計思路
《土建工程估價》課程秉承遼東學院服務于地方經濟社會,培養基礎扎實、適應性強,具有較強實踐能力的高素質應用型人才的辦學定位與專業培養目標,內容緊扣遼寧省現行各類工程估價規范,授課中充分運用文字、圖形、圖像、動畫、聲音和視頻等多種信息載體的表現形式和傳遞方式,輔以“同步可視”的典型房屋的施工圖、標準圖集、計價軟件等各種輔助教學資料,教學效果良好。
在教學設計方面,《土建工程估價》課程組遵循以教師為主導、以學生為主體、重視探究性學習的教育理念,根據課程內容和學生的特點,設計出相對合理的教學方案,并通過對其的組織與實施,最終引領學生實現課程教學目標。
《土建工程估價》課程教學設計的總體思路為:
以地方現行各類計價依據及國家相關規范標準為主要授課內容,圍繞典型房屋及工程實例展開教學活動;以考查學生分析問題、解決問題的能力為主要目的,以典型房屋及工程實例為主要考核內容,開展多階段學習效果考核與評價活動,促使學生加強平時學習,提高教學質量。
二、《土建工程估價》課程教學方法改革
教學方法應包括教師教的方法和學生學的方法兩大方面,是“教法”與“學法”的統一?!锻两üこ坦纼r》課程組在長期的教學實踐中,已逐步總結出一套與《土建工程估價》課程相適應的“教法”與“學法”,即圍繞典型房屋與工程實例而展開的課內、課外相結合的“點、面實例教學法”。通過該教學方法的實施,有效地調動了學生學習的積極性,促進了學生學習能力的發展,并達到了教與學緊密結合、良性互動的效果,最終較好地實現了課程的教學目標。
在“教法”上,《土建工程估價》課程組圍繞典型房屋與工程實例,采取融入“同步可視化”(“師生看圖同步,概念可視化”)教學手段的講授法、演示法等,傳授課程基本知識與基本技能。通過課堂教學,完成“點”的教學任務。
在“學法”上,為進一步鞏固與提高學生的專業知識與技能,課程組采用了以典型房屋與工程實例為主要考核內容的五階段學習效果考核與評價方式,以此為著力點,“撬動”學生圍繞典型房屋與工程實例開展全面的實踐活動。通過課外實踐,完成“面”的學習任務。
三、《土建工程估價》課程教學手段探索
《土建工程估價》課程組充分利用現代教學手段開展教學活動,在激發學生學習興趣和提高教學效果方面取得了一定的實效。
施工圖是獨特的工程技術語言,也是《土建工程估價》課程師生溝通的重要橋梁和紐帶。傳統授課模式下,一般僅將圖紙發給學生,教師埋頭講,學生低頭看,很難形成同步“審圖”效應,給師生交流帶來了困難,在一定程度上降低了授課效率。
此外,大多數學生對工程內容的認知僅停留在“概念”層面,以至對《土建工程估價》課程中十分關鍵的工程量計算規則的理解不十分充分,也在一定層面上影響了教學效果。為解決上述問題,近些年來,《土建工程估價》課程組在教學過程中采用“同步可視化”教學手段,實踐證明,效果良好。
所謂“同步可視化”教學手段是指“師生看圖同步,概念可視化”的教學手段?!皫熒磮D同步”采取的具體舉措為:將施工圖轉換成圖片格式,在多媒體教室中,用 ACDSee 等軟件演示,師生共“研”圖紙,以產生同步“審圖”效應;“概念可視化”采取的具體方法為:將學生較為生疏的工程內容,盡量以圖形、圖片、動畫、視頻、流程圖等可視化手段展示,增強學生的感性認識,提高教學質量。
四、結語
《土建工程估價》課程組以促進學生學習為根本目的,遵循以教師為主導、以學生為主體、重視探究性學習的教育理念,根據課程內容和學生的特點,精心進行教學設計,最終很好地實現了課程的教學目標。
《工程估價學》是工程管理本科專業的主干專業課,是投資與造價管理方向的核心課程之一,該課程內容具有較強的實踐性和可操作性,培養學生直接應用于工程實踐的能力,最終成為懂技術、懂經濟、懂管理的應用型、復合型人才。但《工程估價學》在教學過程中還存在著許多問題,因此有必要對教學模式及教學方法進行全方位改革。
案例教學法(case study)是20世紀80年代以后,隨著管理學科教學發展的需要,從國外 引進的一種理論聯系實際的教學法。這種教學方法在美國哈佛大學已沿用70多年,被廣泛應用于其法律和工商管理碩士等專業教育領域?,F在案例教學法已被多種應用學科的教學所采用,除了法律以外,醫學、經濟管理等教學上也普遍采用案例教學法。為了更好地發揮案例教學的優勢,根據本課程的特點,筆者設計了一種適合《工程估價學》課程教學的案例教學法――“一例通”案例教學法。將就“一例通”案例教學法在筆者所講授的《工程估價學》課程中的運用進行實例說明。
一、準備案例
1 選擇案例。案例的英語原詞是case,也可譯為事例、實例,但案例源于實例又不同于一般的實例,案例要從現實的事例中去粗取精甄選出來。各學科領域從不同的角度出發,對案例的要求不同,作為《工程估價學》案例,應具有內容的真實性、材料的典型性、綜合性等特點,使學生通過案例實踐,具有獨立進行工程估價的初步能力。案例首先要有明確的教學目的,要與一個或數個理論點對應,應包括最基本的知識:如基本概念、基本原理、基本規則,所用者需經過深入討論才能得到答案,其次,數據應豐富真實,有完整的施工圖、施工組織設計文件等系列資料,具有可模擬性;再次,案例要有時效性、典型性,能起到范例作用,能推而廣之。教學實踐中,筆者選用了山東工商學院內的一幢學生公寓作為案例,此案例除樁基工程等少數分部工程外,涵蓋了《工程估價學》教學大綱中的主要分部工程內容,工程建筑面積在4500m2左右,框架結構,無特殊施工方法。教學實踐證明,此案例典型性強,大小、難易適中,學生還可以隨時深入現場,真實具體,實用性強。
2 收集相關資料。在選準案例的基礎上,還應占有大量相關資料,充分、詳實的資料是“一例通”案例教學法順利實施的保證條件。相關資料可分為以下幾類:施工現場資料,如施工現場勘察資料、施工組織設計資料、施工會審記錄等,工具書,如相應的文件、消耗量定額、價目表、各類標準圖集、預算手冊等;參考資料,如各類參考書、參考資料等。其中,有些資料(如定額)至少應做到2~3人一套,便于學生查閱。
3 識圖。看懂施工圖紙,是正確計算工程量的前提條件。學生基本素質、對案例的熟悉程度和實踐參與度是影響案例教學效果的重要因素,由此,學生應在教師的指導下認真做好準備。這一階段任務的完成,我們主要采取學生作業與教師指導相結合的方式。在計算工程量之前,應向學生布置作業――識圖,并且檢查作業完成情況。
二、案例教學
1 理論教學。根據教學大綱要求內容,按分部工程順序,進行理論教學。理論教學過程應突出工程量計算這一重點,同時用例題作為示范,明確工程量計算的具體方法。
2 案例作業。某一分部工程理論教學完成后,應馬上加以應用,即布置作業,計算案例相應分部工程的工程量。例如,“砌筑工程”的理論教學完成后,本章的案例作業就是計算案例的“砌筑工程”的全部工程量及工料消耗,并套取相應定額。案例作業完成的過程中,學生會遇到許多障礙,如,公式的具體運用、工程結構、施工方法等問題。如何使理論與實踐相結合呢?我們的經驗是采取分散實習的方法,由學生去案例現場或實習基地,就具體問題有針對性地尋找答案,這樣有助于問題解決,也加深了對理論的認識和理解,從而增強了實踐能力。
3 課堂案例講評。在了解學生作業的總體情況、普遍存在哪些問題基礎上,對案例進行課堂講評。首先教師應對整個分部工程作業給出確切答案,然后應對重點、難點加以分析、歸納,使課堂案例講評起到舉一反三的作用。
三、考核
為使“一例通”案例教學法更好地發揮作用,還應把作業納入考核范圍,作為平時或期末成績的一部分記入總分。同時,還應建立案例教學效果評價體系,就案例質量、教師評點、學生準備、教學手段教學環境等方面進行考核。
四、運用“一例通”案例教學法應注意的問題
1 案例實施前,除系統、全面的理論基礎教學外,對案例所涉及的問題,應以小例題等形式進行有針對性的探討,以便案例作業順利完成。
2 理論與實踐的結合過程非常重要。這一過程是培養學生實踐能力的關鍵一步,因此應注意實施方法。對于出現的問題,教師不要過早地給出答案,應鼓勵學生通過深入現場尋找答案,促進理論與實踐結合,對于出現分歧,教師應組織同學討論,激發學生思考,加深對理論的理解。
3 教學與教育應結合起來,寓教育于教學中,滲透管理思想。如,定額工程量計算完成后,根據工程量清單編制投標報價表時,指導學生分析、比較“分部分項工程量清單綜合單價分析表”、“分部分項工程量清單計價表”等,正確理解“綜合單價”的涵義,并以“綜合單價”為突破口,掌握工程量清單計價模式下工程造價的計算方法;不僅如此,還引導學生思考“綜合單價”在工程招投標等管理實踐中的作用,從而深刻理解工程造價管理領域的改革――工程計價依據市場變化的動態管理模式。學生對于工程估價知識的掌握會逐漸上升到更深的層次,最終會出現質的飛躍,達到雙贏的效果。
4 總結、講評案例十分重要。不能對案例不了了之,應該讓學生從案例的每一分部工程中都有所收獲。
5 案例教學過程中,調動學生的積極性至關重要。學生的學習興趣提高,在于案例選擇恰當、理論教學的嚴密及應用的實現等,各環節相互配合、缺一不可。
總之,通過“一例通”案例教學,學生對《工程估價學》課程的認識和興趣大大提高,學習的主動性增強,理論聯系實際的能力大為提高,學生探究和解決問題的能力有明顯提高?!耙焕ā卑咐虒W法的運用,在《工程估價學》教學改革中發揮了獨特的優勢,充分提高學生學習的積極性,激發了學習熱情,使得學生具備了適應社會的實踐能力。
摘要:隨著招投標機制的推行,擺在建筑企業面前的主要課題是改革工程預算管理辦法,快速提出工程報價,因此我們對建筑工程估價的速度和精度都提出了更高的要求。利用神經網絡可直接使用樣本數據實現輸入層與輸出層之間的非線性映射,因此不需要建立精確的計算方程或規則,非常適用于難以建立精確數學模型但易于收集學習樣本的問題。本文將通過建立基于BP神經網絡的工程估價模型,并借助某市建筑工程造價管理辦公室的大量歷史資料,采集近年來該地區住宅樓工程相關數據,進行實證研究。
關鍵詞:BP神經網絡;工程估價;多層網絡
一、BP神經網絡概述
1986年,Rumelhart和McClelland領導的科學家小組在《并行分布處理》一書中,對具有非線性轉移函數的多層前饋網絡的權重進行調整,提出了誤差反傳播的算法(Error Back Propagation,簡稱BP),從而實現Minsky關于多層網絡的設想。人們也常把按誤差反傳遞算法訓練的多層前饋網絡直接稱為BP網絡。
BP神經網絡的運算能力很強,可以完成許多學習任務,解決許多具體問題。迄今為止,BP網絡仍是使用最廣泛的網絡之一。
BP網絡是神經網絡中一種反向傳遞并能修正誤差的多層映射網絡,其網絡模型結構見圖1,通常由輸入層、輸出層和隱含層構成,層與層之間的神經元采用全互連的模式,通過相應的網絡權系數相互聯系,每層內的神經元沒有連接。當參數適當時,此網絡能收斂到較小的均方差。
BP算法通過誤差函數最小化來完成輸入到輸出的一種高度非線性映射,映射中保持拓撲不變性,訓練過程可分為兩個過程:
(1)輸入的信息流從輸入層,經隱含層到輸出層逐層處理并計算出各神經元節點的實際輸出值,這一過程稱為信息流的正向傳遞過程。在正向傳播過程中樣本信號經過Sigmoid函數作用逐層向前傳播,每一層神經元的狀態只影響到下一層神經元的狀態。
(2)計算網絡的實際輸出與訓練樣本期望值的誤差,若該誤差未達到允許值,根據此誤差確定權重的調整量,從后往前逐層修改各層神經元節點的連接權重,這一過程稱為誤差的逆向修改過程。
兩個過程完成了一次學習迭代。這種信息的正向傳遞與根據誤差的逆向修改網絡權重的過程,是在不斷迭代中重復進行的,直到網絡的輸出誤差逐漸減小到允許的精度,或達到預定的學習次數。同時需要確定的參數有期望誤差(err-goal)、最大循環次數(max-epoch)、學習速率η、網絡的層數、各層的神經元數以及其相應的激活函數等。
二、BP神經網絡在工程估價中的應用
從對BP神經網絡的分析中可以看到BP神經網絡具有許多的特性,善于解決復雜的非線性問題。而工程造價受多方面因素影響,正是這種復雜問題。通常一個有豐富經驗的造價師,根據工程類型、特征及其相關情況,參照以往經驗和工程數據資料,就能大致估算出其造價,而無需進行大量繁雜計算,而且經驗越豐富,資料積累越多,估算造價的準確性就越高。而模仿這種大腦思維模式,正是BP神經網絡所專長的。
(1)工程特征量的選取及數據處理。由于BP神經網絡的激活函數多選擇為單極性Sigmoid函數,這就要求網絡的輸入輸出量均應在[0-1]之間。對于連續值變量,我們需要進行歸一化處理。
而歸一化處理的方法有很多種,這里選取較為簡單易行的最大值歸一化法,在同期歷史數據中確定最大值,并以此為基數將所有連續值變量數據轉換到[0-1]之間。對于定性變量,根據專家的意見,按費用越高對應[0-1]之間值越大的原則確定,重要的是該小數與工程特征量之間的一一對應關系,而不是這個小數的具體取值。
(2)BP神經網絡估價模型的建立。本文采用三層的BP神經網絡,即單隱層BP神經網絡。根據分析結果,輸入層為11個神經元,分別代表11個工程特征量,輸出層為1個神經元即工程單方造價。隱層神經元個數根據柯爾莫哥洛夫定理設為2m+1(m為輸入層單元數),即23個。學習速率系數取為0.01。
(3)模型檢測結果分析。在網絡訓練完成收斂后,利用最后5組測試數據,對網絡的訓練效果進行檢測,結果可見表1。
從表中我們可以看到,總體誤差較小,已經基本滿足工程可行性研究的投資估算需要,而且也滿足了我國工程概算造價的誤差范圍,說明模型的范化能力較好,模型比較成功。但仍然存在誤差較大的工程,分析原因主要有,工程特征量的選取還存在不足,目前較多靠經驗,而工程特征量的選取是決定最終模型檢測結果準確性的關鍵因素,提高它的選取質量至關重要。
此外訓練樣本的選取也不完善,同時樣本的數量太少,使網絡對于一些特征的學習不夠,因而個別工程檢測結果誤差較大。
結論:通過前面的理論分析和實際應用,可以看到神經網絡具有分布式存貯和并行計算學習以及自適應性、容錯性等特性,較之現有的工程估價模型更能適應工程造價的動態變化。特別是BP神經網絡模型對建筑工程估價有很好的適應性,應用的結果也顯示了其估算精度能達到預期要求,并且存在進一步改善的空間。
因此,應該說應用BP神經網絡進行工程估價是切實可行的,而且在提高工程估價的速度和精度上具有很大的發展潛力。
作者單位:李楊 華北電力大學工商管理學院
劉庭軍 寧夏電力公司中衛供電局
實際投入使用但沒有取得發票的固定資產,會計上暫估入賬并按規定計提在成本費用列支的折舊額是否能在企業所得稅稅前扣除問題,實務中一直有兩種截然不同的意見。一種意見認為未取得發票的固定資產計提的折舊不可以在稅前扣除,其依據是不符合申報扣除的“真實性”要求;另一種認為按照權責發生制和稅法規定投人使用的次月計提折舊的規定,可以按會計制度的處理進行稅收處理,即不必作稅收調整?!秶叶悇湛偩株P于貫徹落實企業所得稅法若干稅收問題的通知》(國稅函[2010]79號)(以下簡稱79號文件)規定“可暫按合同規定的金額計人固定資產計稅基礎計提折舊,待發票取得后進行調整。但該項調整應在固定資產投入使用后12個月內進行。”稅法雖然允許企業的資產在投入使用的次月計提折舊,但應在隨后的12個月之內及時取得真實合法的結算發票,按實際金額調整。
一、估價資產折舊相關規定解析
根據企業會計制度財企[2002]310號第三十三條規定:“所建造的固定資產已達到預定可使用狀態,但尚未辦理竣工決算的,應當自達到預定可使用狀態之日起,根據工程預算、造價或者工程實際成本等,按估計的價值轉入固定資產,并按本制度關于計提固定資產折舊的規定,計提固定資產的折舊。待辦理了竣工決算手續后再作調整。”
根據《企業會計準則第4號――固定資產》應用指南的規定:“固定資產應當按月計提折舊,當月增加的固定資產,當月不計提折舊,從下月起計提折舊;當月減少的固定資產,當月仍計提折舊,從下月起不計提折舊。已達到預定可使用狀態但尚未辦理竣工決算的固定資產,應當按照估計價值確定其成本,并計提折舊;待辦理竣工決算后,再按實際成本調整原來的暫估價值,但不需要調整原已計提的折舊額。”
《企業所得稅法》第五十六條規定:“企業的各項資產,包括固定資產、生物資產、無形資產、長期待攤費用、投資資產、存貨等,以歷史成本為計稅基礎。前款所稱歷史成本,是指企業取得該項資產時實際發生的支出”。第五十八條規定“自行建造的固定資產,以竣工結算前發生的支出為計稅基礎?!钡谖迨艞l規定:“固定資產按照直線法計算的折舊,準予扣除。企業應當自固定資產投入使用月份的次月起計算折舊;停止使用的固定資產,應當自停止使用月份的次月起停止計算折舊?!?
由于固定資產在構建過程中,建設周期長,經常會出現雖然工程已完工,固定資產已達到預計可使用狀態,且固定資產實際已經使用,并取得收益,但由于工程款項尚未結清而未取得全額發票不能及時人賬、計提折舊,不能全面反映企業成本費用的情況,對此稅法一直沒有明確規定。稅法上,規定自行建造的固定資產,以竣工結算前發生的支出為計稅基礎。稅法上對其計稅基礎的把握是以工程的竣工結算為標志。這一規定與會計規定是有差異的,因為會計上規定的標準是預定可使用狀態,預定可使用狀態不等同于工程的竣工結算,事實上有可能存在已達到預定可使用狀態但并未辦理竣工結算的固定資產。國稅函[2010]79號文就是為了解決稅會差異和統一各地執行口徑:(1)明確了固定資產計稅基礎的確定,必須有合法的扣稅憑證,即以發票作為支撐。沒有發票不允許稅前扣除。(2)在實際投入使用時,沒有全額發票的,可以先按照合同規定金額入賬計提折舊,但是緩沖期只有12個月,并且發票取得后還要進行納稅調整。(3)本項規定同會計準則的規定不同,會計準則規定,按照暫估價格計提折舊,將來如果同暫估價格有出入的,不再進行追溯調整。而稅法要求調整。
二、估價資產折舊處理會稅差異
會計對此事項的處理,無論是企業會計制度還是企業會計準則均是規定應按照估計價值確定其成本,并計提折舊,只是在以后調整上有差異,會計制度上規定待辦理了竣工決算手續后再作調整,而會計準則規定,辦理竣工決算后,再按實際成本調整原來的暫估價值,但不需要調整原已計提的折舊額。稅法上可以先按照合同規定金額入賬計提折舊,但是緩沖期只有12個月,并且發票取得后還要進行納稅調整。會計按照暫估價格計提折舊,將來如果同暫估價格有出入的,不再進行追溯調整,而稅法要求調整。
三、工程與發票管理要求
根據修訂后的《企業財務通則》第二十六條規定:“企業在建工程項目交付使用后,應當在一個年度內辦理竣工決算?!币虼似髽I應及時辦理工程竣工決算并取得發票,國稅函[2010]79號文件規定的可暫按合同規定的金額計人固定資產計稅基礎計提折舊應在固定資產投入使用后12個月內進行,與財務通則的時間規定相符。
根據《企業內部控制應用指引――工程項目》第十條:“企業應當加強對工程價款結算的管理,明確價款結算的條件、方式和金額等內容,確保工程款項按合同約定或工程進度及時、準確支付”。第十二條:“企業應當及時編制竣工決算,開展決算審計,組織專業人員進行竣工驗收,重點關注項目投資額、概預算執行、資金管理、工程質量等內容。驗收合格的工程項目,應當編制財產清單,及時辦理資產移交手續?!眱炔靠刂剖瞧髽I管理的要求,因此,作為企業的財務人員應該且有義務督促對方單位依法及時開具發票,避免違反《發票管理辦法》及其實施細則的規定受到處罰,減少由此帶來的損失?!栋l票管理辦法》第三十六條規定,未按照規定取得發票的,屬于違反發票管理法規的行為。由稅務機關責令限期改正,沒收非法所得,可以并處1萬元以下的罰款。《發票管理辦法實施細則》第四十九條規定,應取得而未取得發票的,屬于未按規定取得發票的行為?!栋l票管理辦法》第三十九條同時還規定:違反發票管理法規,導致其他單位或者個人未繳、少繳或者騙取稅款的,由稅務機關沒收非法所得,可以并處未繳、少繳或者騙取的稅款1倍以下的罰款。