時間:2022-04-19 02:52:46
序論:在您撰寫信息資源管理論文時,參考他人的優秀作品可以開闊視野,小編為您整理的1篇范文,希望這些建議能夠激發您的創作熱情,引導您走向新的創作高度。
摘要:隨著因特網(internet)的普及,計算機網絡信息技術的迅猛發展,計算機網絡信息資源大量被人們應用在日常生活之中,醫院管理系統(his)是一門容醫學、信息、管理、計算機等多種學科為一體的邊緣科學,在發達國家已經得到了廣泛的應用,并創造了良好的社會效益和經濟效益。而醫院計算機網絡信息資源管理是現代化醫院運營的必要技術支撐和基礎設施,目的就是為了以更現代化、科學化、規范化的手段來加強醫院的管理,提高醫院的工作效率,改進醫療質量,從而樹立現代醫院的新形象,這也是未來醫院發展的必然方向。本文從介紹醫院計算機網絡信息資源含義和特點的基礎上展開對醫院計算機網絡信息資源管理進行闡述。
關鍵詞:醫院計算機網絡信息資源 醫院信息資源管理
0 引言
計算機網絡信息技術是現代社會進步的一個重要標志,隨著計算機技術和現代通訊技術的發展和影響,人類社會已經步入以數字化信息和網絡化信息為特征的知識經濟時代時期,在計算機網絡信息技術快速發展的巨大影響下,醫院也進入了網絡信息資源管理時期。而經過100多年的發展,醫院信息管理的過程已經經歷了傳統管理時期,技術管理時期,信息資源管理時期,現在正逐漸向“網絡信息資源管理”階段演進。這種演進和發展對信息管理工作模式和服務模式造成巨大的變化和影響,產生了新的社會需求,而醫院計算機網絡信息資源管理正是這種新需求下的產物。醫院信息資源和醫院信息資源管理將隨人類社會的發展和技術的進步而不斷的發生變化。在醫院管理中,計算機網絡信息資源管理促進了我國醫療事業單位的發展,特別是信息高速公路的浪潮,也將革命性地改變醫院獲取知識、信息的速度。因此說醫院計算機網絡信息將成為醫院建設與發展中不可缺少的手段。
1 醫院計算機網絡信息資源的含義
關于我們對醫院計算機網絡信息資源的理解,歸納起來主要有兩種:一是俠義的理解,認為醫院計算機信息資源就是指醫院文獻資源或者醫院數據資源,或者醫院各種媒介和形式的信息的集合,包括醫院各種文字,聲像,印刷品,電子信息,人力資源信息,醫療器械,人員管理,數據庫等等,這都是限于信息的本身。而廣義的理解是,認為醫院信息資源是信息活動中各種要素的總稱,這既包含惡劣信息本身,也包含了信息相關的人員,設備,技術和資金等等各種資源。隨著互聯網發展進程的加快,信息資源網絡化成為一大潮流,與傳統的計算機網絡資源相比,醫院計算機網絡信息資源在數量,結構,分布和傳播的范圍,載體形態,內涵傳遞手段,等方面都顯示出新的特點。這些新的特點賦予了醫院網絡信息資源管理新的內涵。
2 醫院計算機網絡信息資源的特點
2.1 存儲數字化 醫院傳統信息資源由紙張上的文字變為磁性介質上的電磁信號或者光介質上的光信息,是信息的存儲和傳遞,查詢更加方便,而且所存儲的信息密度高,容量大,可以無損耗地被重復使用。以數字化形式存在地信息,既可以在計算機內高速處理,又可以通過信息網絡進行遠距離傳送。
2.2 表現形式多樣化 醫院傳統信息資源主要是以文字活數字形式表現出來的信息。而醫院計算機網絡信息資源則可以是文本,圖像,音頻,視頻,軟件,數據庫等多種形式存在的,涉及領域和行業廣泛。
2.3 以網絡為傳播媒介 醫院傳統的信息資源存儲載體為紙張,磁帶,磁盤,而醫院計算機網絡信息資源的存在是以網絡為載體,以虛擬化的姿勢狀態展示的,人們得到的是網絡上的信息,而不必過問信息是存儲在磁盤上還是磁帶上的,體現了醫院計算機網絡資源的社會性和共享性。
2.4 數量巨大 cnnic一年兩次的《中國互聯網絡發展狀況統計報告》,全面反映和分析了中國互聯網絡發展狀況,以其權威性著稱。從本次報告中可以看出,截至到2002年12月31日,我國上網計算機數量為2083萬臺;cn下注冊的域名數量達到17.9萬個;網站數量達到了37.1萬個;國際出口帶寬總量為9380m。
醫院計算機網絡信息資源不是傳統的網絡信息資源,它是對傳統計算機網絡信息資源的合理運用。在市場經濟迅速發展的今天,醫院和醫院、醫藥市場、藥店之間的競爭也日漸激烈,醫院計算機網絡信息資源將成為一種戰略資源,它同醫療器械設備和人力資源技術等一樣成為推動醫院向前發展的支柱。各種信息的收集,加工和利用將有效的改變醫院面貌,為醫院的正常運作注入了新鮮血液,為醫院獲取最大的經濟效益和社會效益提供了有力的保證。醫院的發展面臨著激烈的競爭,除了醫療技術、醫療設備,優質的服務質量和合理醫療價格等各方面的競爭,更重要的是它將會是醫學信息的競爭。醫院的信息管理系統、圖書情報、病案統計等部門提供的統計資料尤為重要。醫院決策部門需要先進的信息服務系統,以獲取最新的信息資料,掌握最新信息,以擊敗競爭對手,占領醫療市場。醫療及科研人員可以通過最新的信息服務來獲取新知識、新技術,更好的為患者服好務,治好病,這樣患者就能從更大范圍內選取最新的醫療技術,治好他們的病,從而為醫院贏得良好的聲譽。
3 醫院計算機網絡信息資源管理的內容核心是數據庫建設
在醫院計算機網絡信息資源管理活動中,數據庫建設及數據庫技術占據著至關重要的地位,它是一切信息和數據的基礎和源泉,數據庫技術具有非常廣泛的應用領域,它是實現資源共享,節省開支,提供系統的反映能力,工作質量和服務水平的重要手段和技術保證。醫院的數據庫不僅反映醫院當前的盈利能力,而且反映醫院未來的盈利能力。醫院的工作即使是重點放在客戶服務和管理上,但仍要以客戶數據庫為基礎,以提高顧客忠誠度為核心、正確運用各種市場營銷組合,優化客戶組合,提升服務利潤鏈,擴大醫院的品牌形象,提高醫院競爭力。品牌的競爭是心理層面上的與客戶溝通及交流,現在的醫院在醫療技術、價格嚴重同質化的情況下,針對醫院的特色,優點,特性及患者群體的分類對客戶服務予以細分,具體到每一個環節,第一個步驟,就能堵住各種可能造成的就醫后遺留問題,后期客戶服務擴展為其提供增值服務,從服務層面上體現產品與競爭對手的差異化,提高醫院的品牌形象,用醫院的文化和理念打動客戶,才能在整個醫療市場中立于不敗之地。
4 醫院計算機網絡信息資源的管理和利用
計算機網絡信息技術不僅是一個瀏覽新聞、娛樂的場所,也是絕佳的學習窗口和平臺,同時它也是科研信息的重要源泉,新的信息技術不斷的滲透到醫院信息管理的過程之中,計算機的普遍應用成為提高醫療管理水平和醫療診斷、治療、康復過程中必不可少的工具之一,其巨大的存儲能力把醫院內部及相關醫院、社區及醫療服務等所有的信息完整、有序的存儲起來,并可以上網提供遠程醫療服務,醫院從上至下各級管理人員包括患者都可及時、迅速的獲取各自所需的醫療信息、統計信息等等。利用e—mail和ftp文件傳輸可以把這些信息迅速快捷的傳遞給所需方。這種遠程醫療信息傳遞功能可以將醫院總部醫療信息傳遞到醫院分支機構或者遠程上網的合作醫療單位的工作站上,減少許多不必要的環節。醫院計算機網絡信息資源作為一個大系統以完成醫療、教學、科研的協作及資源的共享,在網上各個環節的信息迅速流動,醫院可以利用網絡和網絡信息完成多項工作。計算機網絡信息已經成為了醫院經濟管理的基礎。通過網絡,醫院之間能夠開展更多的遠程醫療會診,可以更經濟更方便更快捷的進行醫院內部、外部的信息交流和傳播,讓醫院在大范圍內的運作中獲取最大的經濟效益和社會效益。
5 結語
雖然現在醫院計算機網絡信息資源管理在醫院管理中越來越得到人們的理解和重視,但是目前這一領域仍有許多需要研究和解決的問題,需要我們努力去探索研究解決?,F在醫院計算機網絡信息資源在社會發展中正日益占據主導地位,只有對醫院計算機網絡信息資源進行有效的管理,才能將網絡信息環境變為有序的信息空間,實現信息資源效用最大化,發揮它的最大潛能??傊覀儜⒅蒯t院網絡信息資源的開發、建設與利用,密切關注國內外醫院信息服務商家的運作趨勢,密切跟蹤計算機網絡技術與應用的最新動向,對新的技術進行最及時的應用和開發,這樣才能更好的促進醫療事業的更快發展。
論文關鍵詞:公共信息資源 低效 經濟學分析
論文摘要:造成我國公共信息資源管理低效的原因很多,本文試圖從經濟學的角度分析造成公共信息資源管理低效的原因,旨在為提高公共信息資源管理的效率提供建議與幫助。
1 公共信息資源管理的概念與現狀
公共信息資源管理水平作為政府和公共組織發展水平的標志,伴隨著信息化社會的縱深發展,受到人們越來越多的關注。關于公共信息資源管理的概念,國內學者看法不一。文獻[1]認為“公共信息資源管理是指圍繞公共信息資源實施全面管理的一種管理思想和管理模式。它以公共信息資源的開發利用為核心,以信息技術為基礎,信息政策法規為保障,信息素質的培養為關鍵?!蔽墨I[2]認為“公共信息資源管理是以政府為核心的多元社會行為主體及其網絡化組織結構,為了最大限度地促進信息資源的全社會共享和信息資源效用價值的實現,維護社會公共利益,綜合運用各種政治的、經濟的、文化的、技術的管理方法和手段,在公共參與下實現對公共信息資源的多元管理?!庇捎诠残畔⒉粌H屬于公共產品,擁有公共性,同時作為一種信息資源,又具有信息的特殊性和資源的稀缺性,因此公共信息資源管理不僅屬于公共管理的范疇,還屬于信息管理的范疇。筆者認為在公共信息資源管理的研究中,不僅要解決公共信息資源作為公共產品如何最大限度的發揮效率以滿足公共需要的問題,在管理過程中兼顧信息產品的特殊屬性,掌握其傳播與共享的內在規律也同樣重要。
隨著社會信息化程度的提高,我國近些年來在公共信息資源的管理與建設方面取得了巨大的進步,如公共信息資源的基礎設施的大規模建設、公共信息資源共享標準的制定以及政府電子政務的推廣等。然而伴隨進步的同時,相關的問題也開始凸現,例如由于缺少信息保障、信息制度造成的公共信息獲取困難;由于責權不明確,監督無力而導致掌握公共信息資源的公權部門失責;由于管理主體單一,市場化程度低,造成公共信息資源開發、利用低效及浪費等。這些現象不僅嚴重閑置、浪費了公共信息資源,還加劇了由于信息不對稱帶來的貧富分化的社會矛盾,讓社會公眾對管理公共信息資源的公權部門產生了不滿與置疑,同時也阻礙了公共信息資源管理的發展,造成了公共信息資源管理低效的局面。對于這些現象,國內學者多從公共信息資源的管理模式出發進行原因的探析。筆者認為造成公共信息資源管理現狀的原因雖然很多,但根本癥結是由于其內在屬性造成的內生矛盾,本文試圖從經濟學的理論出發,試圖找出造成我國公共信息資源管理低效的內生原因,旨在為提高我國公共信息資源管理的整體水平提供部分思路與建議。
2 公共信息資源管理低效的經濟學分析
2.1基于委托——理論對公共信息資源管理低效的分析
2.1.1“委托——”理論
根據新制度經濟學的解釋,“委托——”理論,主要是指產權的所有者,通過選聘不是產權所有者的機構或者人員,在法律允許或授權的范圍內從事經營活動。在委托一關系中,有3個問題值得注意,一是委托者的授權不當可能造成經營損失;二是方的道德風險可能造成經營損失;三是委托鏈條越長,風險越大。
在公共信息資源管理領域的委托——關系中,公眾是公共信息資源的所有者,所以可被定義為委托方,依法享有對委托的權限、事項及方式的選擇權和決定權。而擁有與掌握公共信息資源的政府行政部門、公共管理機構可看作是公共信息資源管理的方,通過法律、法規的授權,形成委托關系,依法享有委托權事項的執行權。
2.1.2委托——關系下公共信息資源管理低效的傾向分析
(1)過度授權導致者不正確用權造成的低效
者權力的大小及行使方式主要來自于委托者的授權,而這種授權關系主要以現有的法律規定為依據。而目前我國公共信息資源管理的行政部門究竟有多大的權,如何行使這些權,對不當行使權該如何處理,國內現行的法律法規及相關政策既不具體也不明確。在者擁有“無限”權力而監督卻無法具體和到位的情況下,者極易不當用權。
(2)委托鏈過長,導致的低效
由于我國公共信息資源管理主要由政府部門承擔,而我國各行政管理級從上至下,復雜冗長。公共信息的層從初始委托人公眾到達最終人政府所要經過的中間層多達五六個。層級增多,意味著信息的傳輸更易滯后、失真,過多的委托關系不僅可能造成人對委托人目標的執行扭曲與偏離,還會模糊每一層級委托人與人的責、權、利關系,導致激勵弱化。此外,層次越多,信息流越長,使得監督成本不斷增加,監督難度也不斷加大。
(3)道德風險導致的低效
道德風險的發生常常是在者自身利益與委托者利益產生矛盾,者利用手中的決策權,增加自己福利,而不惜損害委托者的利益。在委托——關系中,委托人經常面臨利益的誘惑與選擇,在乏力的監督與高額的違規回報的對比中,者不正確行使委托權、以權謀私的可能性增大。如114臺出賣優先報號權、高招辦出賣高考查分權就是者發生了道德風險的典型案例。
(4)約束、激勵及監督體制不健全引發的低效
一方面,在我國公共信息資源管理領域,由于對公共信息資源合理使用與監督的體系不健全,委托人對人的激勵與約束基本是靠行政的“收放權”來進行的,激勵手段的不明確,導致委托人對人的使用行為幾乎沒有任何約束。另一方面,由于委托者是一個龐大的群體,利益關聯不大,因此公眾的監督欲望并不強烈。乏力的約束方式與監督機制;公眾的分散性與淡漠意識;相關機構“同盟”事不關己的態度;媒體監督的缺乏效力(如很多不正確用權迫于媒體壓力而停止,但者的行為并沒有受到相應的處理,也無法保證此類行為不再發生),都使人增加了發生道德風險的可能,從而導致公共信息資源管理中的低效。
2.2基于博弈論對公共信息資源管理低效的傾向分析
2.2.1博弈論理論
(1)博弈論(gametheory)
博弈論又稱對策論,它是研究決策主體在給定信息結構下如何決策以最大化自己的效用,以及不同決策主體之間決策的均衡。博弈論由3個基本要素組成:一是決策主體;二是給定的信息結構,又叫策略集;三是效用,是可以定義或量化的參與人的利益,又稱偏好或支付函數。
(2)公共信息資源管理領域的博弈關系
從參與人的角度來看,公眾與公共信息資源的管理者——政府公共管理部門構成博弈的參與人;從策略選擇來看,可能的若干種選擇,形成了博弈的策略集;從效用選擇來看,溥弈各方都會選擇自己效用最大化的策略進行博弈。值得一提的是,在公共信息領域,博弈效用的最大獲益者基本都是強勢參與者。
2.2.2典型案例分析
(1)松花江水污染事件
以2005年11月13日,吉林石化公司雙苯廠發生爆炸,由于有關部門懷疑爆炸可能污染松花江部分江段,地處松花江下游的哈爾濱市為確保市民安全,市政府做出了停水決定,并于11月21日發出了《關于對市區市政供水管網設施全面檢修臨時停水的通告》。在吉石化爆炸事件發生后一個星期中,由于地方政府采取了消息封鎖的辦法,并隱瞞了停水的真相,造成了市民恐慌與猜測的心理。哈爾濱當地盛傳將發生地震的謠言,短期內造成了市民儲藏食物,離家外逃等人心惶惶的局面。
(2)案例的具體分析
從參與的雙方來看,作為公共信息管理的主體的政府決策部門因擁有較多的博弈資源,如財政、信息等資源成為博弈中的強勢方,而公眾作為博弈的另一方,雖然人數眾多,卻處于無組織狀態,由于沒有平等的博弈地位與信息資源,很難提出能夠保護和發展自己利益的措施和建議,是博弈的弱勢方。
從策略選擇看,強勢政府選擇封鎖信息作為博弈策略是理性經濟人追求個體效益最大化的最佳選擇。對于應對突發應急事件,其途徑有若干種,選擇封鎖信息,在于這一方案簡單易行。對于政府而言,既不用為承擔安撫公眾不滿情緒煩惱,又不用為損壞政府形象買單;而作為弱勢方的公眾,在信息不完全對稱的被動情況下,反應只能是相信或猜測。
從效用選擇看,博弈各方都會選擇使自己效用最大化的策略進行博弈,強勢政府選擇既省事又有效的封鎖信息的辦法,不是平等博弈的結果,而是強勢博弈方自主選擇的結果。對于社會公共事務管理者的政府而言,短期來看這種選擇是投入最小,效用最大的一種。而作為公眾,由于沒有策略的提出并進行充分博弈,只能選擇相信虛假信息或半信半疑、私下猜測,任何一種選擇,都會造成自己效用的減少。
2.2.3基于博弈論對公共信息資源管理低效的傾向分析
如果僅僅認為上例中的哈爾濱市政府的行為與我國2003年非典初期部分地方政府采取消息封鎖的辦法只是一種偶然或個別現象的話,那么在我國公共信息資源管理的大環境下,政府或公共信息資源的管理部門采取類似的應對辦法似乎是必然的。
(1)市場信息不完全
信息經濟學理論認為,在信息不完全的市場上,信息分布足不均勻的。市場機制并不能保證相互之間存在著利益沖的利益主體披露其真實信息,因而,信息流動會受剝刮益阻礙。在一般情況下,信用雙方如果存在著信息的不對稱,當掌握較多信息的人與掌握信息較少的委托人之問建立合同關系時,博弈的主要表現就是掌握信息較多的一方隱瞞信息。
(2)博弈主體不到位
任何一種管理活動都應該有一個統一的規范作為指導。這個統一的規范,既是管理部門日常工作的行為標準,也是檢驗其工作質量與有效性的基本依據。為了充分保護和體現博弈各方的要求和利益,規范的制定者應該是博弈雙方以外的局外人。而我國,目前有權制定相關公共信息資源管理規范與法規的是各級政府,作為博弈的參與主體,身兼政策制定與行動執行的雙重角色,以政府為代表的公共信息資源管理部門在制定規范時很難做到不偏不倚,完全自律。
(3)缺乏充分的博弈過程
制度經濟學假定個體只有有限理性,每個個體都在他所依存的體制允許的有限范圍內,實現自己的效用最大化。也就是說,不同個體尋求自身利益的最大化產生個體最優行為解的集合就是規則,規則的集合形成制度。而制度的形成是多方博弈的結果,因為只有多方博弈才能接近博弈的理想狀態——即充分兼顧各方利益,同時促成博弈各方自覺自律行為,任何人若想通過違反制度來得到好處,必將從別的方面受到更大的懲罰,從而得不償失。公共信息管理的制度也不例外,它也應該是一個多重的、多層次的各方博弈的結果。而現行我國的公共信息管理市場化進程緩慢,遠無法達到多方博弈的狀態,不充分的博弈過程,使得博弈中的強勢方違約、失德行為在短時間內成為必然。
2.3基于公共選擇理論對公共信息資源管理低效的傾向分析
2.3.1公共選擇理論
以詹姆斯.m.布坎南為代表的公共選擇理論認為,由于公共物品的生產是政府各級行政機關的職責,因此將各級行政機關統稱為官僚,而這方面的理論被統稱為官僚經濟理論。同時,由于公共物品的生產和管理是政府各級行政機關的職責。政府是由人組成的,政府的行為規則是由人制定,因此也需要人去決策,而執行的人都不可避免地帶有“經濟人”特征。因此,沒有理由認為政府總是集體利益的代表和反映。行政機關也是理性經濟人,同樣追求個人利益的最大化,同樣也會犯錯誤。個人主義、經濟人假設與交易政治學構成了公共選擇理論的三大基石。
2.3.2基于公共選擇理論對公共信息資源管理低效的傾向分析
公共信息資源屬于公共產品的范疇,因此我們也可以用公共選擇的理論來解釋公共信息資源管理領域的效率問題。一般而言,掌握公共信息資源的公共部門(我國一般是政府機構)為了糾正市場失靈、彌補市場缺陷,將履行公共信息產品提供者的職能,常常直接提供市場可能供給不足的公共信息資源,并履行市場秩序的維護者、外在效應消除者等角色,管制自然壟斷、處理信息不對稱等。但由于公共組織自身的官僚機構的特性,政府根本無法高效地提供公共信息資源,具體原因如下:
(1)壟斷導致的低效
首先由于政府部門壟斷著大部分的公共信息資源,做為官僚機構的政府,其壟斷性質決定了其信息供給活動必然缺乏競爭。而競爭對于激勵理性行為人的內在動力、提高效率都具有重要意義。政府的壟斷性不僅使其失去了競爭所形成的外部壓力,同時也失去了改善行政管理、提高行政效率的內在動力。公共信息資源的政府壟斷,導致了公共信息資源難以及時有效地被供給、利用與開發。
(2)政府公共行為導致的低效
政府公共行為導致公共信息資源管理的低效可從兩個方面來看。一方面,政府的公共行為趨向于資源浪費。官員花的是納稅人的錢,就像弗里德曼所說是“用他人的錢,為別人辦事”。政府官員雖然對公共信息資源有支配、占有、使用權,卻無所有權和剩余索取權,因而沒有提高效率使得成本最小化的激勵。同時,與市場中的企業家相比,由于政府官員行事時無成本壓力,因此不計成本的政府行為頻繁發生,以上兩點都導致了政府公共行為的低效。
另一方面,由于缺乏激勵動力而導致的低效。一般行政機構中,官員的勞動補償與其勞動成果和效率聯系不大,或者說聯系不緊密,不僅因為政府官員的勞動成果和效率缺乏明確的衡量標準;還因為政府給予官員的報酬也并非根據其工作績效,更大程度上依據的是職位的高低和制度上的硬性規定,而且規定一旦做出就很難改變。
于是,在這兩個方面的共同作用下,激勵機制難以建立,官員只有爭取職位和權力的動力,而沒有提高效率和改善工作質量的壓力。政府公共行為低效的無法避免,使得同為公共管理范疇的公共信息資源管理趨于低效成為必然。
無論是用委托——理論、博弈論還是公共選擇理論來分析公共信息資源管理的行為,都表明公共信息資源管理無法避免的內生矛盾使得管理的低效似乎難以克服。針對以上的問題,筆者結合現實,認為以下幾點建議對提高公共信息資源管理的效率會有所幫助。
3 提高公共信息資源管理效率的途徑
3.1完善相關法律、法規,推動公共信息資源管理規范化
法律作為對行為責任的強制約束,在實際生活中起到必不可少的作用。盡管公共信息資源管理的主體為各級政府,但普遍存在的公共信息資源管理部門的信息尋租、政治創租的行為,都呼喚更有力的法律來保證公共信息資源能夠更有效的利用。筆者以為,我國公共信息資源管理的立法應包括幾個方面的內容:①公共信息資源管理的目的;②公共信息資源管理的管理體制與管理模式;③公共信息資源管理的具體程序;④公共信息資源管理的效果評價與效率評估;⑤行政機關在公共信息資源管理中的責任以及違反義務所應承擔的相應后果等。
只有明確責任,建立對稱的責任體系才能有效的限制權力的腐敗與滋生,將公共信息資源作為公共產品內在不可避免的低效性降至最低。
3.2探索多元化的公共信息資源管理模式,提高供給效率
3.2.1引入競爭機制,打破壟斷
在公共信息資源管理領域,我國可以通過探索多元化的管理模式提高公共信息資源管理的效率。文獻[10]指出“隨著社會分工的專門化、公眾信息意識的強化以及社會公共空間的不斷擴展,社會結構也日趨復雜,組織分化程度不斷提高,原來集政治、經濟、文化、科技、教育以及公共信息資源管理功能等為一身的龐大政府行政結構也面臨分化,并在事實上形成了多樣化的信息資源管理渠道,為各類社會組織參與公共信息資源管理開辟了新的道路。”政府可以鼓勵多種公共信息資源管理形式如公公合作、公私合作、私人參與等多種形式,打破長期以來政府一家壟斷的局面。競爭機制的引進必然會提高公共信息資源管理的效率。
3.2.2對公共信息資源進行分級分類,積極探索不同的管理模式
根據公共信息的類型,可以探索確立不同的管理方式。如涉及國家安全、軍事、外交等方面的信息,完全由政府進行封閉式管理;而對不屬于國家機密的并與公眾生活密切相關的公共信息,如政府法律、政策信息、公共災害的防治信息,則可嘗試由政府組織開發、利用,并免費提供給公眾;而對于商業信息一能帶來直接的經濟價值并滿足特定個體需要的信息,可以允許商業信息機構在公眾信息的基礎上開展增值服務,并收取一定費用,而政府可以完全退出此領域的管理,只作宏觀調控。
3.3加強對公共信息資源的開發,提高公共信息資源的利用效率
加強公共信息資源的開發,不僅需要提高基礎設施的配套能力(包括軟硬件的開發),建立高效的信息公開、共享制度,注重對公共信息資源的協調管理與深度開發也同樣重要。
3.3.健全政府信息公開制度
一方面要充分利用政府門戶網站、報刊、電視等大眾媒體,同時要加快各級圖書館、文化館、資料館的建設,為社會公眾獲取公共信息提供便利,推進政府信息公開進程。
3.3.2建立信息共享制度,加強部門信息共享
要加快建設統一的電子政務網絡平臺和信息安全基礎設施的建設,同時建立政務信息資源目錄體系和交換體系,支持信息共享和業務協同,推動不同業務部門、不同行業系統之間以及中央與地方之問的信息共享。
3.3.3挖掘公共信息資源的內在價值,做好公共信息資源的深度開發
目前國內對公共信息資源的開發,大多還只限于對數據的簡單統計、羅列和。而對于深層次的分析、預測卻涉及很少。很多部門的公共信息,如進出口、旅游業、氣象信息等,如果能對累積的資源進行深層次的加工與挖掘,不僅能為更多的企業和公眾發揮指導作用,還能為其引進資金、開展國際貿易、更好的參與全球競爭提供機會。
3.4推動公共信息資源管理參與的公眾化,完善社會監督機制
必須保障公眾更廣泛地參與到信息資源管理過程中。一方面,管理機構受公眾的委托,對公共信息資源進行管理,而公眾作為公共信息資源管理的委托人,無疑是最有權利對公共信息資源進行建議與監督的群體。另一方面,公共信息資源管理部門作為公眾的委托人,承擔著對信息管理效果的回應義務,在信息收集、信息管理、信息利用的過程中必須給予公眾了解、參與的過程與機會。國外在保障信息收集的過程中對公眾的參與權,都有相關的法律作為依據,如美國的《文書節減法》。該法規定:機關在申請進行信息收集時,還要同與信息收集有關的公眾或受影響機關協商,征求其意見,以評估信息收集的必要性、負擔、效用等。再例如對于信息公開方面,發達國家也都有諸如《陽光政府法》、《公共信息法》等作為公眾合法的獲得公共信息的保障。在我國,也應該效仿發達國家的做法,保障公眾的知情權與廣泛參與,才有可能真正的推動公共信息資源管理效率的提高。
4 小結
從經濟學的角度來看,在公共信息資源管理的領域里,政府做為“理性經濟人”和“社會公益人”雙重角色,在信息不對稱、激勵不明確、約束無效率的情況下,對公共信息資源管理的低效似乎不可避免。但公共信息管理部門如能從法律上加以限定,規范上加以約束,在管理上引入多元化,切實地保證公共信息的共享與利用的推進;另一方面,完善監督與激勵機制,吸引更多的公眾關注與參與,公共信息資源管理的效率則會在一定程度上得到提高。
【 論文 摘要】本文概括性地描述了學術界對公共信息資源的分類,并且在此基礎上對公共信息資源的管理體制與管理模式進行了論述,對于公共信息資源管理的研究提供了相關信息。
【論文關鍵詞】公共信息 資源體制 模式
1公共信息資源管理的主體與客體
1.1公共信息資源的概念
目前,公共信息資源尚無一個公認的概念,縱觀國內外學者及行政機構等對于公共信息資源概念的界定,大體可以分為兩種。一種狹義的觀點認為公共信息資源即是政府信息資源,而另一種更加廣義的觀點認為公共信息資源的內涵應大于政府信息資源,即包含政府信息資源在內的任何產生并作用于公共領域的信息資源都可視為公共信息資源。
隨著社會的 發展 ,僅靠政府已經無法滿足社會公眾廣泛的信息需求,越來越多的社會組織,乃至私人 企業 開始為公眾提供信息。顯然,單從政府角度來定義公共信息資源是不夠全面的。我們認為,公共信息資源是產生于社會領域并能為公眾所享用的具有公共物品特性的信息資源。這里所說的公共物品特性,是指它的非競爭性和非排他性。非競爭性是指一個使用者對該物品的消費并不減少它對其他使用者的供應;非排他性是指使用者不能被排除在對該物品的消費之外。
公共信息資源作為一種公共物品,除具有非競爭性和非排他性這兩點基本特征外,還具有其自身的特征。首先,公共信息與公眾的日常生活密切相關,關系到工作、 教育 、醫療、社會保障、娛樂等方方面面,政府十分有必要公開這些信息來滿足公眾對其的需求。
因此,公共信息資源具有公開性。其次,公共信息涉及社會的 經濟 、 政治 、文化、科技等各個方面,為社會各項事務提供信息支持,具有十分廣泛的適用面。所以公共信息資源具有基礎性。再次,公共信息資源還具有公益性特征。公共信息資源作為一種公共產品,社會組織要免費或者以極其低廉的價格為公眾提供,而不是以營利為目的。
1.2公共信息資源管理的概念
鑒于人們對于公共信息資源概念的不同界定,對于公共信息資源管理的概念也有各自不同的理解。一部分人仍從政府的角度理解,認為政府信息資源管理即是公共信息資源管理。但是由于公共信息資源產生主體范圍的擴大,數量的急劇增加,顯然,公共信息資源管理已經不能單純用政府信息資源管理來解釋。結合公共信息資源所具有的公共物品的特性,文本將公共信息資源管理理解為:政府或第三部門等生產公共信息資源的社會組織,為滿足公眾對公共信息資源的需求以及實現公共信息資源的全社會共享,而對其進行的收集,加工,整理,組織,提供等活動的過程。
1.3公共信息資源管理的主客體
管理作為一項實踐活動,必定有它實施管理的一方與接受管理的一方。也就是說必然具備管理活動的主體與客體。很明顯,公共信息資源管理的客體無疑是公共信息資源本身。而我們主要要討論的是公共信息資源管理的主體。
新公共管理理論認為,公共管理活動不僅僅是政府的行政管理職能,也不僅僅將公共管理活動等同于公共部門的管理活動,而是將公共管理看成是在公共產品與公共服務供給過程中由多元主體共同組成的復雜 網絡 的治理,是由公共部門、準公共部門及部分參與公共服務提供的私人部門共同對公共事務的處理。
政府作為公共信息資源管理的主體是毋庸置疑的,因為政府在公共信息資源的生產與產生領域中占據著龍頭地位。但我們所認同的這項管理活動的主體不再是單一性的,它應包括一切產生公共信息資源的組織或機構等。也就是說,公共信息資源管理的主體應由政府、第三部門以及企業這三方共同組成,而在其中,以三者所占比重來區分其主次。
2建立公共信息資源管理的管理體制
公共信息資源管理作為一個多方參與的管理活動,其管理體制應當是多元化的,而同時也要充分考慮到政府、第三部門以及企業在其中的地位與作用。建立一個政府主導,第三部f3輔助,企業參與的管理體制十分有利于公共信息資源的管理。
2.1政府主導
政府是公共信息資源的主要來源,政府信息資源是公共信息資源的主要組成部分。政府信息資源與公眾的日常生活密切相關,如一些 法律 法規條例,醫療制度,勞動保障制度等,都是社會公眾所需要的最基本的公共信息,對于此類信息的管理也就顯得尤為重要。能否有效地管理好政府信息資源,及時地為公眾提供所需信息,都是衡量一個政府能力的關鍵指標,而政府對于其所產生的信息資源進行管理也是責無旁貸的。
政府作為公共信息的主要生產者,勢必要在公共信息資源管理中起到主導作用,在全社會的公共信息資源管理中總攬全局。政府在其中的職責主要體現在以下幾個方面:
(1)設立專門的公共信息資源管理機構,對全社會的公共信息資源作統一合理的管理、規劃和配置。這一機構應當聘用具有專門知識和技能的人員負責對公共信息資源的收集、整理、加工、存儲和提供等活動。
(2)制定公共信息資源管理的相關法律、法規、政策、標準等,規范社會各個領域對公共信息資源的管理、利用與獲取,防止出現公共信息資源的壟斷、浪費、不公開等社會問題,尤其要注重 金融 保險、教育、人力資源、基礎設施、公共工程和公共服務等信息問題比較嚴重的公共領域的管理。
(3)為社會公眾提供有效的公共信息資源服務,方便公眾對公共信息資源的查找和獲取。公共信息資源的提供與獲取要做到規范化,政府設立的公共信息資源管理機構作為公眾獲取公共信息資源的窗口,通過建立信息中心或官方網站等途徑,為公眾搭建獲取公共信息資源的平臺,以便更好地進行信息服務。
2.2第三部門輔助
第三部門,亦稱非營利性組織,是指除政府部門和以營利為目的的市場部門(企業)之外的組織或部門。第三部門包括慈善組織、民間社團等,具體表現為各種各樣的行業協會、商會、學會、研究會、學校、 醫院 、福利院、圖書館、文化館、美術館、博物館、 體育 館等,它與政府部門、市場部門共同構成當代社會協調運轉的不可缺少的組成部分。
第三部門在其自身的運作過程中,會產生各種相關信息,而其作為一種公共組織以及它的非營利性則決定了這些信息是具有公共性質的,其自身所產生這些的可公開、可供公眾利用的信息也屬公共信息資源范疇。第三部門所產生的公共信息資源種類繁多、參差不齊、分布分散,加強第三部門對其自身所產生的公共信息資源的管理也是社會公共信息資源管理中的一個重要方面,它完全可以并且有理由加入到社會公共信息資源的管理中,幫助政府進行管理。
2.3 企業 參與
科斯的經典 論文 《 經濟 學的燈塔》中的研究表明,一向認為必須由政府經營的公共產品也是可以由私人提供和經營的。同時,私人部門的一些信息也內在的具有公共信息的性質,例如上市公司的財務報告、市場交易信息等都屬于公共信息資源。可見,公共信息資源并不是與企業毫無關系的。
但是,企業畢竟是以營利為目的,所以其對于信息的公開程度是非常小的。有些企業的信息是政府強制規定要求公開的,如食品的原料、配料,藥品的成分、副作用等,但涉及企業內部技術等的商業信息則不屬于公共信息。大多數情況下,企業自身并沒有意識到自己所產生的一些公共信息,這些公共信息僅是以“副產品”的形式被順帶生產出來,而企業可能也沒有多少興趣來對其進行專門的管理。但即使如此,我們也不能忽視這部分信息資源。我們所說的企業參與到公共信息資源的管理中來,是說企業作為生產公共信息資源的一類主體管理好其自身所產生的公共信息。
3構建公共信息資源的管理模式
3.1分散式管理模式
分散式管理是一種微觀的管理模式。簡言之,就是社會各部門、各機構對自己所生產的公共信息進行收集、加工、整理、保存與提供等活動。就政府而言,各個政府部門、機構在日常的社會管理與服務活動中都會產生大量的公共信息,而這種分散式管理就是各部門自行管理其所產生的那一部分信息。
第三部門所涉及的社會組織是十分龐雜的,它們在社會活動中也會生產出繁雜的公共信息,對于這些公共信息,各部門則要配備專人來進行管理。對于企業來說,公共信息有時作為一種“副產品”被生產出來,這些信息中的一部分是公眾生活中所不可缺少的,比如藥物的成分與副作用的這一類重要的信息??梢?,企業也完全有必要將自己的這一部分信息管理起來。
可見,分散式管理是一種普遍適用的管理模式。但我們要特別注意的是,只有在政府的統一規范與監督下,這種相對寬松的管理模式才可以順利實施。
3.2集中式管理模式
集中式管理是一種宏觀的管理模式,在整個社會領域中,主要在政府和第三部門兩個領域中完成。這種管理模式要求政府設立專門的公共信息資源管理機構(如公共信息資源管理辦公室),負責對各個政府部門的公共信息資源進行統一的管理。這一機構除了制定公共信息資源管理的相關政策法規外,最主要的是要對各政府部門中所產生的公共信息進行集中管理。各政府部門將其所產生出來的公共信息上傳到這一集中管理機構,由該機構的工作人員進行統一加工后,通過官方網站提供給社會公眾。
在第三部門中,公共圖書館相對于其他機構而言,在信息的管理上,具有人員、技術、設備、環境等一系列的優勢,因此,由各地區的省級圖書館管理第三部門其他組織的公共信息資源是十分適合的。各地區省級圖書館作為第三部門中公共信息資源管理的主導,定期收集、整理、加工第三部門中所產生的公共信息,這些龐雜的公共信息就不會再另我們感到頭疼,同時,對于企業中所產生的那一少部分公共信息也可以由當地的省級圖書館進行集中管理,這樣也可以克服企業中的公共信息太過分散而不便管理的難題。各地區圖書館不僅可以作為一個管理機構,同時也可以通過建立查詢網站或公共信息資源數據庫等,為公眾進行信息服務。
3.3分散與集中相結合的管理模式
分散式管理模式與集中式管理模式分別從微觀與宏觀的角度探討了公共信息資源的管理模式,對于整個社會而言,管理模式是可以多樣化的,我們同樣也可以采取分散與集中相結合的管理模式。
分散與集中相結合也要求政府設立專門的公共信息資源管理機構,由該機構負責對全社會的公共信息資源管理進行統一指導規劃,對全社會的公共信息資源進行有效管理與統籌配置。這一機構只對社會中關系國計民生的最基本的那部分公共信息資源進行定期的收集與管理,并且通過信息平臺向公眾提供這些信息。而其余部分的公共信息,則還是由社會其他部門自行分散管理。
目前,公共信息資源已經覆蓋到了社會的各個領域,其產生主體的范圍也在不斷地擴大,比如個人公開發表的信函、博客、郵件等等,從其性質上講也都應當屬于公共信息資源的范疇。由于這部分公共信息資源與本文中所討論的產生于社會領域的公共信息資源有較大差別,本文不作探討。
摘要:本文從當下圖書館信息資源管理的發展狀況出發,簡要分析了圖書館信息資源的特征,由此提出了具有建設性和針對性策略,并對這些策略進行了深入探討。
關鍵詞:圖書館;信息;資源管理;策略
圖書館信息資源管理的關鍵在于對信息資源的挖掘、整理、總結和應用。當下互聯網技術已經滲透到生活工作的各個領域,這極大擴展了信息資源管理的范圍,信息資源的保存和傳遞也與以前大不相同。這極大節省了使用者享受信息服務的時間,也為用戶帶來了更多的便利。然而目前高等院校的圖書館仍然存在著一些不能忽視的問題,包括不同數據庫檢索方式不一、不同系統對于使用者的身份檢驗有著不同的途徑以及館與館之間的數據庫內容有重復現象,這給用戶在利用資源時帶來不小的麻煩,所以推動信息資源管理改進升級便成了重中之重。
一圖書館信息資源管理
從管理的內容來看,圖書館信息資源管理有狹義和廣義之分。狹義上只涉及信息自身的內容;廣義的內容即包括信息本身,也包括和它有著密切聯系的人員、設備、系統和網絡,甚至還能夠延伸到信息資源的設計和調控。
二圖書館信息資源管理的特征
信息資源管理這一概念是在上世紀八十年代又馬錢德和霍頓等人提出來的,在隨后的幾十年里這一議題吸引了越來越多的學者參與進來。要想實現數字圖書館信息資源的優化管理,必須深入了解信息資源具備什么樣的特征。
(一)稀缺性
當下的社會早已進入信息多樣化的時代,信息資源可謂是數不勝數。然而從使用者的角度出發,由于他們在認識、搜尋和使用這三個層面上都有缺失,所以信息資源其實并不充足。人們對于未知的領域有著非常強烈的求知欲,單靠現存的信息資源還遠遠不夠,時間上的滯后性和不可避免的交易費用導致了提供信息的一方無法供給足夠的信息。再加上供給方在信息的處理上存在缺陷,所以信息資源并不能得到合理的利用。因為信息也要經歷以上的三個階段才能生產出來,所以信息資源的稀缺性不僅體現在科研者探索未知領域上,還體現在圖書館等信息資源存儲方的傳輸中和信息咨詢方搜尋、組織和完善信息的過程中。
(二)體驗性消費和準公共物品性
體驗性消費和準公共物品的特征是以消費作為探究切入點的。消費者先體驗產品,再判斷它對自己是否具有價值,這就是體驗性消費。因為體驗性消費先天存在的缺陷會使消費者更傾向于消費而不去購買,圖書租借業務和電子資料館就是在人們這種心理的驅使下產生的。處于純公共物品和私人物品之間的產品就是準公共物品,消費者在對其消費的過程中又沒有妨礙其他消費者的消費,醫療和教育便是其中的典型代表。文獻等信息資料在傳遞分享的過程中并沒有發生損耗,所以它不具有競爭性——任何人在使用信息資源都不會影響其他人的使用。
三圖書館信息資源管理的策略
(一)管理原則和模式
圖書館內的電子圖書、期刊和數據庫可謂是浩如煙海,而且它們都處于不同的檢索平臺,使用者在對這些資源進行查找時必須在多個平臺之間跳躍,不能在一個平臺完成所有的檢索工作,這就給不了解系統的用戶帶來了極大的不便,給他們的正常學習帶來額麻煩。從本質來說,信息資源的數目和使用者承受的負擔是成正比的,倘若信息資源一直處于雜亂無章的狀態,使用者肯定不能合理有效地利用信息,這完全不符合“把用戶放在第一位”的服務原則,不利于他們的學習和工作。由此整合圖書館的信息資源便成了當務之急。整合后信息資源的開放對象應該是所有的使用者,在管理上要把用戶的體驗放在首要位置,以用戶的需求與圖書館建設為基礎有秩序、有條理的開展工作;要將信息服務整體戰略貫穿于資源整合的始終,不忽視過程中的每個步驟,由此實現總體的價值增值;整理信息時要將實現資源增殖作為突破口,將實現總體利益的最大化作為重中之重。其次,信息資源整合的相關工作者不能帶有私心,要秉持著實事求是的態度參與工作,這樣才能保證得到的信息是真實客觀的。當然,數字圖書館的信息資源應該面向廣大群眾,多多和讀者進行互動,這就要求信息資源的整合必須提出各種不良信息,將最具含金量的信息呈現在用戶面前。這在整合網絡資源上體現的尤為明顯,因為網絡信息在短時間內就能得到更新,所以管理人員應該及時大范圍地進行搜索,將含金量更高的信息挑選出來,不間斷地進行跟蹤,推陳出新,讓使用者獲取最有價值的消息。我國當前高等院校數字圖書館信息資源管理的模式主要包括OPAC、資源導航、跨庫檢索和以超級鏈接為依據的信息資源管理。OPAC存在最大的問題是,對于很大一部分的中文數據庫它在開放鏈接標準上存在很大的波動性,鏈接地址的穩定性非常不好,當數據源的數據更新換代或地址稍微變化時該鏈接就無法使用了,給用戶帶來了極大的麻煩。而使用機讀目錄的形式對資源進行整合時會浪費大量的時間,也會產生較高的使用費用。以跨庫檢索為依據的信息資源管理盡管能夠實現兩個或兩個以上的數據庫同時開展工作,然而不同數據庫的搜索引擎卻并不兼容,只有在各個信息系統的“共性模式”的作用下才能順利進行,所以原有的獨特模式便毫無用武之地;以導航作為設計基礎的信息資源管理因為提供的內容較為單一,因此沒能成為信息資源整合的高級階段。
(二)管理技術分析
(1)信息檢索智能化技術多語種自動識別技術、文獻自動標引技術和信息智能導航技術都屬于信息檢索智能化技術。近幾年多語種識別技術發展迅速,這得益于語料庫方法得到了合理的應用,然而中國的詞匯博大精深,含義豐富,設備還不能將某些生僻的含義翻譯出來,還有很大的改進空間。信息智能導航系統應用了信息資源技術的設計原理,能夠以一種嵌入功能模塊的形式在信息搜尋中發揮導航的作用,能夠對知識和狀態做出科學分析、傳輸知識以及及時發現和解決問題,在圖書館信息資源管理中占有舉足輕重的地位。文獻自動標引技術現在已經在我國得到了廣泛的應用,這種全文檢索詞檢索可以通過多個渠道作為索引的入口,包括公告日、公告號、申請日、申請號、所屬類別分類號、關鍵詞等等,這大大節省了使用者搜索信息的時間。(2)通用互聯協議OpenURL、Z39.50和ZING協議是當下最為流行的通用互聯協議?,F在OpenURL協議已經從靜態演變為動態,這極大提高了它的開放性,盡管它的設計原理是URL,但OpenURL在功能上較URL有了不小的改進。Z39.50作為一種網絡通訊協議是在C/S的基礎上進行設計的,由于服務器和客戶端能夠不依附其它原件單獨工作,所以給予用戶的接口使用范圍很廣,它也是聯結多個系統和平臺的一座橋梁。ZING是Z39.50的改良升級版,它對檢索語言、面向對象的實現模型以及簡單的Web查詢進行了重新定義。和Z39.50相比,ZING的應用范圍更廣,而且它也彌補了Z39.50的很多缺陷,對其功能進行了改良和升級,ZING也獲得了越來越多系統的支持。(3)WEB信息資源管理技術目錄服務技術、擴展標識語言XML技術和資源描述框架PDF都屬于WEB信息資源管理技術。目錄服務表述作為一項存儲結構,它體現出的層次是多樣化的,它能對不同資源間的關系加以整合,同時還能及時更新信息。網絡資源的位置出現變化時,它可以對對應的目錄項進行移動完成位置的變更;當出現新的網絡資源時,可以加入與之對應的數據對象實現資源的更新。除了以上功能,目錄服務還存在一個潛在功能對網絡資源進行監管,即把網絡的真實狀況一一對應于目錄的具體內容,這樣就能實現對資源的有效管理。XML標準是在二十世紀九十年代末的,它能夠促進多個平臺之間的信息交流,起到了橋梁和紐帶的作用,因此可以將信息完整準確地表述出來。因為它的語法功能在設計上堅持了精準性的原則,所以應用程序的負擔較小,也簡化了智能工具開發繁瑣的程序。PDF應用XML數據不是單一零散的,而是經過整合處理的,所以搜索引擎在數據的處理上可以做到零失誤,大大提高了搜索的精準度。
(三)管理策略分析
從圖書館信息資源的整體特征和當前的發展狀況的角度分析,對于加強數字信息資源管理的問題,要從以下兩個方面入手:第一是建立異構數據庫統一檢索平臺。此平臺的檢索模式分為初級和高級,高級檢索可供選擇的條件更多,最多可達三個。能夠充當檢索入口的內容很多,包括署名作者、文章名稱、關鍵字/詞、來源等,而檢索的結果會依照時間順序和相關性依次向下排列。當將需要檢索的內容輸入進去后,所有的數據庫會將反饋結果呈現出來,統一的界面會將查找到的條目個數顯示出來,某些因為服務器忙碌查找不到的資源還能進行二次搜索。統一檢索平臺將多種不同的搜索系統聯系起來形成一個整體,大大提高了資源查找的效率,也有利于資源的共享。第二是建立信息資源導航系統,這在很大程度上是為了二次加工數據庫。高等院校的數字圖書館對于綜合性和專業型的數據庫有著不同的處理,前者以學科屬性為依據被列入與之對應的學科目錄,構建了樹形的信息資源結構,使用者在導航系統的幫助下能夠自由搜索自己需要的信息;而后者并沒有做出具體的細分,只是被直接列入一級學科中。所以前者比后者更容易受到使用者的青睞,最關鍵的是在查閱數據庫資料時不需要驗證自己的身份信息,提高了查閱期刊的效率。
四結束語
綜上所述,當下高校數字圖書館信息資源管理的發展狀況雖然呈現良好的態勢,但仍有很大的發展空間。為了彌補當前的缺陷,需要大力推動信息資源管理技術的改進和升級,將來源各異、系統各異的數據庫和圖書館管理系統聯結成一個整體,加強資源的整合和利用;保障信息資源管理的安全,組織外部不法分子的惡意攻擊,同時也要加強內部的保密措施,防止信息卸扣,必要時對其實行徹底隔離;遵循科學性和規范性的原則,推動信息資源管理模式的一體化和綜合化進程。
作者:趙振營 單位:河南中醫藥大學
摘要:檔案管理工作隨著科技的不斷發展也在進步,信息技術的發展帶給了許多行業新的生命力,檔案管理也在逐漸將信息技術融入其中,為了使檔案管理能夠完成現代化轉型,檔案管理的工作者也在對檔案信息化不斷地進行研究,檔案信息化能夠有效地解決檔案管理中的常見問題,但是我國當前的檔案信息化還存在缺陷,本文通過檔案信息化的研究經驗對管理信息資源中存在的問題進行分析。
關鍵詞:檔案信息化;信息資源管理;檔案管理
為了使檔案管理中的信息資源能夠快速向具有利用價值的社會資源轉化,檔案管理的工作人員將信息化技術加入到檔案管理工作中,提升檔案資源的共享性以及開放性。檔案信息化建設主要是通過通信網絡、計算機等具有現代化的科技技術來實現,使處理信息以及保護檔案的相關工作的效果更好,效率更高,本文通過分析在建設檔案信息化的系統過程中的問題,闡述如何更好地進行檔案的信息化建設。
1建設檔案信息化系統工作中的問題
為了改善檔案管理信息化的現狀,首先要明確我國檔案建設信息化檔案管理工作當前存在的問題,我國檔案管理這項工作的信息化還處于一個不成熟的階段,其問題主要是在檔案信息以及數據的處理手段上,傳統的檔案管理模式下的檔案數據存在分散性,檔案資源的這一特點導致檔案信息比較龐雜,檔案管理人員難以將主題相同的信息歸納到一起,檔案信息難以形成一個比較科學的體系。另外檔案資源還具有重復性,重復性的信息導致檔案資源的利用率嚴重下降,導致檔案管理人員必須重復篩選信息這項工作;檔案管理的滯后性導致檔案信息失去了時效性,難以滿足公眾對于檔案信息的需求。
2改變檔案信息化建設的方法
在明確檔案管理信息化建設的工作中存在的問題后,管理人員可以通過以下方法,來完善檔案管理信息化進程。
2.1確立檔案信息的中心地位
我國過去在檔案管理工作中采取的傳統的檔案管理模式是一種封閉性較強的管理模式,但是在現代社會,人們更加注重信息的開放性以及共享性,因此如果想要建設具有信息化性質的檔案管理工作,就必須轉變檔案管理人員落后的管理觀念,使其逐漸具有服務性意識。檔案管理的新模式可以參考“一站式”的整體性服務,將檔案管理與檔案的其他相關工作相結合,提升檔案管理工作的工作效率,將檔案管理的分散式工作逐漸轉化為集約型的工作,使檔案管理工作的呈現方式更加具有多樣化,使檔案管理工作被逐漸規范化,檔案管理的業務更加標準化。
2.2完善檔案管理的網絡系統
信息化建設中的一個重要方面就是充分發揮互聯網的作用,將內部服務網站與公眾性的服務網站相結合,通過兩種網站來實現宣傳檔案管理工作以及開展信息服務工作,局域網需要逐漸擴大其范圍,實現區域內聯網、行業之間聯網以及全國范圍內來往,為了使社會公眾查詢公開性檔案資源的過程更加便捷,檔案管理人員可以通過網絡上傳檔案目錄,如果條件允許,還可以上傳檔案的全文信息以供公眾自主選擇。在有軟技術的支持的情況下,硬件設備也要跟隨檔案管理的工作的改變而更新,技術人員應當建設先進的數字化檔案管理平臺,將各種類別的檔案通過網絡信息系統實現銜接,使檔案信息的網絡建設更加完善,為公眾提供更加優質的檔案查詢服務。加強電子文件歸檔管理,提高檔案信息化管理水平,根據檔案管理的要求,對各種不同類型載體的檔案進行數字化處理和轉換,加強對本單位電子文件積累、鑒定、著錄、歸檔等工作,保證產生的有保存價值的電子文件真實、完整、有效,研究電子檔案接收、保管、利用的技術方法,并制定電子檔案管理方法。針對我國目前的檔案資源結構單一的現象,必須要加快促進檔案部門的信息化管理系統,以信息化技術手段對檔案結構進行調整,擴展信息資源數據化進程,建立與完善檔案數據庫,對檔案信息資源進行整合,構建多層次與規范化的檔案數據庫。
2.3提升檔案管理人員的整體素質
現在,檔案信息資源的管理還是要靠人工來完成,這就要求檔案工作人員必須具備相應的素質來完成這項重任。其中包括檔案管理知識、信息化數字技術、網絡計算機應用以及現代管理技術等。同時,檔案部門應加強對檔案工作人員的培訓,使他們掌握一些新型的技術、設備和方法等,造就一批新型的綜合型檔案管理工作者。檔案管理動作人員在現代化技術應用的檔案管理模式下的工作不僅僅是單純對紙質檔案資料進行登記整理,更需要工作人員逐步促進自身信息化與和字化理念的提升與提高信息技術的應用能力,適應數字化檔案數據庫的發展,促進工作素質的提升以滿足檔案信息化建設的需求。在學習與了解方面,檔案管理工作人員需要掌握基礎的檔案管理工作的流程,并且具備對數據化網絡信息資源進行合理的采集、儲存、加工、提供利用等工作技能,既要了解傳統的檔案管理的相關知識,同時又要為建設信息化檔案管理工作提升自身的數字化信息技術處理能力。
2.4挖掘有價值的檔案信息
現代化的檔案館除了向用戶提供深層次的信息服務之外,對館藏的文獻以及相關信息也要進行深層次的研究工作。同時,向用戶提供信息也是現代化館藏資源共享的一個重要途徑。在向用戶提供服務信息的同時,還要進一步加強現有館藏數據庫的升級,為館藏資源的數字化提供支持。而且,館藏數據庫的升級還可以增加用戶的易檢索性,使用戶更快更方便地找到資源并實現資源的共享。我們要圍繞社會的各種需求來升級館藏數據庫,與此同時,還要服務社會,關注民生,運用科學的依據、大量的社會調研和編輯工作,并將這些資源進行有效的分類,建立相應的專題,如房產信息、城市規劃建設、再次就業、計劃生育、退伍找工作等,把眾多零散的信息加以篩選整合,將其中對用戶有用且重要的信息提供給用戶,這樣才能發揮館藏數據庫的最大用途,使其真正做到更好地為人民服務。高效率的館藏信息服務還可以解決社會矛盾,成為用戶和政府之間的一座橋梁,在現代化社會構建中國特色社會主義和諧社會的過程中具有重大的現實意義。
3結論
如今經濟發展,人力資源的變化更加頻繁,檔案管理在人力資源的管理過程中發揮了關鍵的作用,為了做好檔案管理這項工作,信息化建設應當被不斷完善,檔案管理人員應當不斷提升對自己的要求,不斷提升自身的素質,不但要適應檔案管理的新情況,還要提升自己的信息技術水平,使檔案管理的信息化過程更加順利。
作者:文麗華 單位:黑龍江省肉類食品產業發展中心
【摘要】
在當前社會中,信息化趨勢正盛。在軍事中反映在軍事資源的各個方面,其中軍事信息資源的重要性更加突出。軍事信息資源對于軍事具有舉足輕重的影響,在軍事信息資源多而繁雜的情況下,就需要對這些軍事信息資源進行管理,進行管理的情況下軍事信息資源才能發揮最大的優勢,發揮更大的作用。在本篇文章中將提到軍事裝備信息資源的主要內容以及如何對軍事裝備信息資源進行管理作為參考。
【關鍵詞】
軍事裝備信息資源;管理;軍事
1引言
世界正處在一個變革的時代,互聯網的產生,科學技術的進步,不僅反映在日常生活中,而且反映在軍事上。從前的冷兵器時代一去不復返,現在如果發生戰爭,那將是信息化戰爭。因此在這個特殊的信息化的時代,信息就變得更加重要。在信息中,軍事裝備信息尤為重要。軍事裝備信息資源在一定程度上決定著戰爭勝利的可能性,是戰爭勝利的不可或缺的重要戰略資源。軍事裝備信息資源的重要性決定了我們必須健全軍事裝備信息資源的管理體制,提高軍事裝備資源的管理水平,提高綜合國力和國家軍事素質。
2首先要認識軍事信息資源管理的重要性
2.1有利于提高完成各種軍事任務的水平和素質
各種各樣的軍事化的任務,不管是在國內在前線搶險還是在國外的反恐維護,都是需要軍事化的設備的,我們國家在綜合國力充分發達的情況下,就會有龐大的軍隊和想當數量的軍事化設備,在不同的情況下征用不同的武器設備,如果要保持以最快的速度找到需要的設備,就要對當前所擁有的武器進行統計,軍事信息資源管理的重要性就顯而易見了。充分了解和掌握軍事信息資源的情況下,可以有針對性的對于不同的軍事任務制定不同的軍事指揮計劃,統籌兼顧統一規劃,可以讓最小的消耗獲得最大的效果。例如在反恐行動中,如果能夠對于我方和他方的軍事裝備信息資源有很好的了解,俗話說“知己知彼百戰不殆”,我方就能更好地進行反恐維和的軍事任務。在軍事搶險的時候,軍事裝備信息資源的有效管理有利于軍人在接到軍事任務后第一時間反應并且安排好救災抗險的人員和設備。
2.2是科學管理軍事設備的要求
對于軍事裝備資源信息的管理,不僅對于有任務時統一調配有利,在平時這些裝備采購,調配維修等等時也是十分有利的。軍事裝備是保護人民,對抗外敵的必要武器,我們向往和平,但是這是國家綜合實力的象征,對于一些有不良用心的國家起到一定的震懾作用。例如我國舉行的閱兵儀式,一排排整齊的士兵和高科技的軍事裝備,并不是表明我們是具有威脅的,但是一定能夠激起人們的民族自豪感和愛國情懷,并且也是象征著我國的國家實力,提高我國的國際地位。
3軍事裝備信息資源的主要內容
3.1注意建立管理軍事裝備信息資源的合理機制
當人類社會正處于從機械社會向信息社會跨越的門檻上時,機械社會和冷兵器時代的軍事裝備信息資源的管理機制就不適用于當前的社會,順勢而為,應該對軍事裝備信息資源的管理機制進行調整和整頓。之前的管理機制稍顯復雜和冗雜,無法適用于當今信息化社會對于黃管理機制的提出的要求。根據信息技術的發展和應用需求,不斷改革和調整組織管理體制,已經成為當代社會管理變革的重要內容。改革和調整軍事裝備管理體制、研發體制、使用和保障體制,如減少業務管理層次、調整和增加專門負責信息資源管理的組織機構和人員編制等,依靠管理體制的變革和調整不斷提高信息技術的應用效益。建立機制還需要注意的一點就是分層的,合理機制應該是分層管理,更加便于對于軍事裝備信息資源的管理。
3.2各種信息的采集處理
武器裝備全壽命過程中存在大量的管理機關、企業、院校、研究所等各種工作主體,各工作主體往往同時具有裝備信息生產者、提供者和需求者(用戶)等多種身份。由于缺乏統一的標準、要求、工作程序和方法,各工作主體往往只對本階段的信息需求給予重視,對其他環節和部門有那些信息需求、本環節能夠給其他環節和部門提供什么樣的信息,這些信息應采用什么樣的格式等,由于缺乏利益訴求而不能給予足夠的重視。軍事裝備信息資源的管理致力于大體方面,對于各個方面的主體的權利和義務,制定統一的數據格式標準、統一的統計登記指標、統一的信息分析處理程序和方法,以形成全壽命信息資源的共享環境。這樣有利于各環節、各部門能夠在正確的地點、合適的時間、從準確的來源、用最安全的方式和用戶能理解的形式提供或獲得準確的信息,以幫助用戶改進產品和服務質量,降低運行成本。
3.3軍事裝備信息資源,需要政府和政策的支持
國家的力量是無比巨大的,不論是是人力還是財力,在有國家政策的情況下,都會對軍事裝備信息資源的管理形成相對傾斜和偏向。政府對社會、組織系統對組織內部各要素及運行過程進行宏觀控制,是通過制定一系列政策和法規制度基礎上完成的。對軍事裝備全壽命信息資源進行宏觀控制,也需要依靠各級裝備管理部門,尤其是最高裝備管理機關根據軍隊授權制定關于裝備信息資源管理的各種政策和規章制度體系,形成與既定的信息資源管理體制相適應的運行機制,以確保全壽命各階段、各相關部門能夠以最低的制度成本、最便捷的方式、隨時隨地獲得各種所需的裝備信息。
3.4科學的理論的指導作用
裝備信息資源的進步和發展歷程注定是漫長而曲折的。因此,要堅持學習、吸收國內外相關理論,積極進行實踐探索,逐步形成具有我軍特色的裝備信息資源建設理論。我國信息化建設的實踐表明:美國學者馬丁提出的自頂向下規劃和自底向上設計的信息系統建設理論比較符合實際,主要有以下三條。(1)對于信息系統來說,最重要的是數據。數據的采集和分析都十分重要。這就要求根據現實情況和實際建立合理的數據庫,可以有效進行信息資源的管理。(2)應采用面向數據的方法,通過數據模型設計,使數據結構保持穩定,即使業務管理需求發生了變化,但由于數據結構不變,信息系統也不需要做大的修改。這可以使在面對不同的任務時有更大的靈活性。(3)在這三點建議中,最后一點,用戶的建議最為重要。信息系統是為用戶提供的,應該以市場反應為先,用戶的體驗和建議都是可貴的。各個信息人員和技術人員在實驗過程中加強用戶的體驗,務必保證信息系統的實用性。
作者:段光紋 單位:裝甲兵工程學院
摘要:
科技信息資源的有效利用對于高等院校來說具有深遠的意義。在日常的學習生活中,它不僅能夠滿足教師與學生對科技知識學習的信息需求,還能夠從根本上提升高校的創新能力。然而,在網絡化背景下,信息資源的利用方式發生了跨越性的轉變,步入了新的階段,目前大部分高??萍夹畔①Y源管理較為混亂復雜,加強管理與科學利用十分必要。系統分析高??萍夹畔①Y源管理中存在的主要問題,探索高??萍夹畔①Y源管理機制的構建,對于促進科技信息資源的共享,提升高校科技創新能力具有現實意義。
關鍵詞:
高校;科技信息資源;管理機制
科技信息資源是提升高校科技創新能力的重要基礎,科學管理、充分共享科技信息資源是高校所面臨的重要課題。在網絡環境下,信息資源管理的過程已經由傳統的信息資源管理形式逐漸向跨平臺的信息資源管理形式演變,出現了新型的信息管理工作模式和服務方式,這種演變和發展為信息資源的利用帶來方便的同時也對信息資源管理提出了新的要求。隨著網絡信息技術的應用、擴散與融合,要求高校網絡信息技術開發與應用,以及對于科技信息資源的管理都必須具有更高的水平。同時,要求高??萍夹畔①Y源的相關主體不僅要具備豐富的專業知識,還須隨時跟進網絡技術,對多方面學科有一定的了解。由于目前高??萍夹畔①Y源條塊分割,各部門溝通不及時,缺乏共享機制,產生信息孤島,影響了科技信息資源的共享利用。因此,本文根據高校科技信息資源管理的特點,探究高校在科技信息資源管理中存在的問題,積極構建管理機制,對于提升高??萍夹畔①Y源管理水平,促進高校健康發展,具有現實意義。
1高??萍夹畔①Y源管理的特點
高??萍夹畔①Y源是對高校科學技術活動的記載與科技知識信息的存儲。它匯集了前人的科研成果,以供后人繼承或是在此基礎上改進發展,它是是記錄與傳播科技信息的主要手段,對人們思想認識的提高有積極地促進作用。
1.1高??萍夹畔①Y源管理的目標
從宏觀上講,高??萍夹畔①Y源是指具有價值和使用價值、與社會活動相關的各種科技、貿易、生產方面的資料、信息等,是反映科技政策、動態和成果等的重要信息資源[1]。從微觀上講,高??萍夹畔①Y源是指具有價值和使用價值的各種載體形式的科技成果文獻、專利文獻、科技報告、學術會議論文、學位論文、科技圖書、科技期刊和其他為科學研究提供服務的科學數據信息庫[2]。高??萍夹畔①Y源管理的目標是通過增強高校處理動態和靜態條件下內外科技信息需求的能力來提高管理的效益,以期達到“高效、實效和經濟”的最佳效果。
1.2基于生命周期理論的高??萍夹畔①Y源管理過程
目前相關學者將生命周期理論引入到高??萍夹畔①Y源管理之中,使人們對高??萍夹畔①Y源管理過程有更清晰地理解和認識?;谏芷诶碚摰母咝?萍夹畔①Y源管理過程主要分為獲取、存儲、維護、共享4個階段,并針對各個不同階段的特點及產生的問題提出相應的管理策略,高??萍夹畔①Y源管理的生命周期。
1.3高??萍夹畔①Y源管理的原則
1)系統性??萍夹畔①Y源管理系統的建立包括人力、物力、資金的投入,管理手段與措施的應用,以及最為重要的信息技術的獲取。高??萍夹畔①Y源管理是信息資源管理與流通相結合的產物,是為滿足教師對于信息的需求而形成的系統(即科技信息資源管理系統)。它由科技信息資源、相關管理人員、管理信息和信息受眾等要素組成,是高校信息資源管理系統的重要組成部分。它的運行依賴于與科技信息資源相關的管理職能的實現??萍夹畔①Y源管理系統是進行科技信息資源交流與管理的基礎條件,高校應該加強對其的建設,應用網絡技術構建科技信息資源交流平臺,設計便于資源共享的界面。
2)科學性。對限定的經費合理利用,使教師對與科技信息的需求得到最大程度的滿足;充分發揮信息資源管理系統的作用,提高相關人員的積極性與創造性;實現信息技術與工作要求的動態匹配;促進和維持科技信息資源管理系統的有序運行和良性循環等。這些都屬于管理科學的范疇。目前大部分學校都構建了信息管理系統對科技信息進行管理,該項工作主要由科研處的工作人員監督、實施與控制。因此教師的信息需求能夠在多大程度上得到滿足主要受到科研處工作人員的綜合能力與素質的影響。合格的高??萍夹畔⒐芾砣藛T應該了解科技信息的本質并熟悉其產生過程,再掌握教師對與科技信息的需求后,能夠發掘與之相適用的各種信息技術[3]。
3)技術性?,F代社會中,科技信息資源管理的過程包括信息資源管理研究、研究成果轉化、信息技術、自動化系統4個過程。形成的自動化系統可以代替人類實現信息資源的采集、組織、存儲、檢索、開發與傳播工作。在科技信息資源管理活動中,數據庫技術擁有廣泛的應用范圍,它能夠實現信息資源共享、節省預算、為系統反應科技信息資源提供保障。雖然在我國絕大部分的高校都建立了科技信息資源管理系統,但是應用數據庫技術進行信息資源的開發還處于發展過程中,其實現需要進一步的努力。
4)綜合性。高??萍夹畔①Y源管理的目標是實現對科技信息資源的綜合管理。高??萍夹畔①Y源管理的范圍是高校整體,強調科技信息類型與范圍的整體性,需要與高校組織結構相匹配的科技信息資源組織管理體系,以服務于高校組織整體為目標。高校科技信息資源管理不僅是科技信息資源管理部門領導及其員工的職責,而是整個學校的重要任務。科技信息資源管理強調的是科技信息資源的整體性、集成性,統一配置與系統管理,以追求整體的資源配置最優為追求目標。
5)服務性。高校進行科技信息資源管理的主要目的就是要更好的服務于教師,以更高的效率提供高質量的科技信息。通過構建合理的管理體系,對科技信息資源進行有效整合,方便教師對科技信息的搜索與利用,最大限度的發揮科技信息資源管理的服務特征。6)保密性??萍夹畔①Y源管理的保密性包含對科技人員及其申請專利的保密。教師情況屬于個人隱私,而專利權的私有性作為對專利權人合法利益的保護,在專利未被公開之前,受到國家法律的保護,因此需要對這些數據進行特別處理。
1.4高校科技信息資源管理的具體要求
網絡的迅速發展使得各類信息資源交叉、互聯。而高校的信息資源在廣泛的獲取渠道條件下,收入大量信息呈復雜化和多樣化,因此高校更加迫切的需要對科技信息資源進行分類和管理,具體要求如下:
1)信息形式的動態化、多?;男枨?。由于信息的種類繁多,數據構成的成分復雜,再加上各種文獻、論文的全文存儲的比重也在日益的增加,面對這些海量的存儲需求,過去單純使用手工保存的紙質內容來存儲信息的方法已經不再適用。對于這種非結構化的數字信息,怎么描述其內容的特征以及如何利用信息實現快速的檢索,已經對原有的保存方式提出了新的挑戰。
2)對信息資源編組的需求。傳統的信息資源編組方式大部分是采用人工方式進行分類,按照組和卷進行分類保管。而現在面對海量的全文本期刊、論文和多媒體音、視頻信息,再以人工的方式進行分類已經不再可能,所以要實現信息資源的全自動化編組,也需要信息資源管理的統一調度和管理。
3)信息查詢透明化,便利化的需求。用戶的構成在互聯網環境中,逐漸呈現出多樣化、低齡化。要滿足不同文化水平,不同層次的人都能通過計算機進行信息查找和利用,所以要求信息的查詢以及瀏覽方式更加的簡單可行,能滿足多層次的用戶需要。
4)信息準確性的需求。網絡上的信息由于沒有一個完善的體系和架構,再加上信息的更新周期不同,信息的質量和數量也得不到相應的保障,真假信息真偽并存,所以更加迫切的需要對信息的準確性提出相應的監管,提高信息查詢準確率和完整率。
5)信息處理的標準性、兼容性的需求。互聯網是1個多維度,無序分散型的互聯結構,網絡上的信息資源常常處于混雜,凌亂的分布。信息資源系統利用信息處理的標準化和兼容化要求對能夠利用的信息進行采集,整理,傳輸,實現了統一的數據格式[4]。
2高??萍夹畔①Y源管理存在的問題
信息資源管理包括數據資源管理和信息處理管理2方面。其中數據資源管理指的是對數據的控制,信息處理管理則是管理人員在一定條件下如何獲取和處理信息,且強調企業信息資源的重要性。而高校由于技術不夠完善、部門溝通不夠及時等原因導致在科技信息資源管理過程中存在一些問題,其主要的問題有:
1)信息資源搜索質量有待提高。高校圖書館大多使用商用網絡資源目錄和搜索引擎組織信息,科技信息資源分類組織體系不夠完善,缺乏統一、規范的標引方式,使得用戶在利用這些工具獲取的信息缺乏嚴密的科學性和邏輯性,雜亂無章?;ヂ摼W給予了社會公眾自由發表言論和信息的權利,由于網絡中缺乏統一的管理機構,導致即便采用相同的組織方式對科技信息資源進行組織與管理,其信息描述也會存在具有差異性的表達方式,這為科技信息資源的管理設置了障礙。高??萍夹畔①Y源管理存在的主要問題之一是通過搜索引擎得到的信息質量有待提高。利用引擎進行搜索時,出現的重復內容、虛假信息,主要是由于信息標引過程缺乏人為的引導與規范造成的[5]。同時許多搜索引擎覆蓋信息資源范圍有限,導致用戶得到的信息也不夠全面。
2)信息資源更新速度不及時。由于部分高校對科技信息資源管理問題的忽視,致使缺乏對專業網站管理人員的引進,因此不能及時有效的對校內各院系教師、學生信息的動態分析與調整,信息滯后,難以滿足師生的需求。高校組織結構復雜,涉及部門繁多,各部門之間缺少互動交流,以及缺乏全面、系統、長期的網絡資源建設規劃是導致我國高??萍夹畔①Y源嚴重滯后的原因。
3)信息資源管理效率低。高校內部各職能部分及學院之間缺乏溝通和信息交流,各部門之間的信息不能及時共享,導致出現部分信息的重復統計等不必要的麻煩,增添多余的勞動量,效率低下且容易產生紕漏。而信息資源管理的效率低下會直接影響學校管理工作的正常運行,不利于高校師生對信息資源的利用與優化。
4)信息資源共享程度低。有效的組織與開發是實現高效的科技信息資源的重要手段。由于高校內部各部門及學院缺乏彼此之間的信息資源共享機制,校內自動化辦公系統一定程度上未被深入、全面、有效的開發,致使大量科技信息資源得不到有效的綜合和優化,信息資源閑置浪費,信息共享互通程度低,共享效果不佳。
5)信息資源管理缺乏高級專門管理人才。實現信息資源有效的挖掘、識別、更新、保護對高校管理人員相關方面的綜合素質要求較高。網絡環境下,管理人員要熟練掌握并能靈活運用先進技術,對已有的資源進行深入挖掘、開發,以更全面、深層次的信息資源博得用戶的滿意。然而目前我國許多高校普遍存在著,單方面技術運用能力較高,但綜合能力有待提高,導致我國高校科技信息資源管理技術水平不發達。
6)信息資源管理的安全問題。網絡的開放性使得科技信息資源在網絡上實施共享[6]。目前網絡上不斷發生的信息泄露現象,使得部分人將網絡歸為不可行的交流方式。在信息資源的使用過程中,可能會受到外來因素的攻擊,使得高??萍夹畔①Y源的安全也受到了威脅。高校的信息資源管理是通過內部管理人員對資源的控制實現的,當這些資源受到外來攻擊時,可能會產生信息丟失、篡改等問題,給學校管理方面增添了一定的困難。
3高??萍夹畔①Y源管理機制的構建
機制是指系統內各子系統、各要素之間相互作用、相互聯系、相互制約的形式及其運動原理和內在的、本質的工作方式。高??萍夹畔①Y源管理主要是管理過程各環節充分利用信息技術手段去獲取、存儲、維護、共享各種科技信息資源,實質上是對科技信息資源建設與整合,傳遞服務,吸收利用的過程。在本文中高校科技信息資源管理機制是指高??萍夹畔①Y源管理內的各個部門、機構進行協調和組織,使之相互聯系、相互制約,實現對科技信息資源的優化整合、對之進行有效管理,為師生及高校外部提供及時有效的信息服務,盡量充分的滿足信息需求,使高校科技信息資源發揮它該有的效用。高??萍夹畔①Y源管理是一項龐大的系統工程,涉及多個部門和管理環節,而信息的集成不僅是形式上的信息匯總,更多的要體現聚合協同原理。因此高校科技信息資源管理系統是由具有關聯的各子系統構成的復雜系統,具有自己的輸入輸出內容,有一定的控制機制與反饋機制以及內部相互作用、相互融通的管理機制。本文從信息的資源建設、內部培訓、主體協調和外部對接角度構建了高??萍夹畔①Y源管理機制。
1)信息資源建設。做好信息資源的開發與優化組合。在現代信息環境中,信息技術已逐步占據制高點,信息資源管理人員也逐步加深了相關內容的研究,致力于研究成果向信息技術的轉化,通過轉化來的信息技術解決具體的信息資源的采集、組織、檢索等工作??萍夹畔⒔M織模式都存在相應的優勢與劣勢,如數據庫組織方式是指以合理的方式將具有聯系的數據組合存放于計算機存儲設備上,通過關鍵詞及其組合查詢就可以找到所需信息線索,并鏈接到相應的網絡信息資源。它可以高速處理大量結構化數據,對查詢結果集的規模作出相應調整,從而減輕網絡數據傳輸的負載。但因為缺乏數據之間的知識關聯能力,在處理非結構信息時,難度較大。又如超媒體組織方式,通過超文本與多媒體結合的方式,對網絡信息資源進行組織并加以利用。它以超文本的方式將文字、音頻、視頻等多媒體信息以與人們跳躍性思維習慣相吻合的非線性方式組織起來,人們避免了使用復雜的檢索語言而是通過瀏覽的方式搜索所需信息,不再受信息組織與媒體類型的限制,以鏈接瀏覽的方式進行搜索。但會出現因超媒體網絡過于龐大而導致的歷史瀏覽記錄難以保存和準確定位耗時較長的問題[7]。顯而易見,網絡信息資源能夠得到充分利用需要多種信息組織模式共同運用。而數字圖書館模式通過網絡共享實施,融合了各種信息組織方式,提供跨庫、高效的信息服務。在高校網絡信息資源管理活動中,數字圖書館技術應作廣泛應用,它是實現資源技術共享,節約成本,加快系統反應速度,提高工作質量和提升服務水平的重要手段和技術保證。
2)主體協調。協調各部門網絡信息資源管理,提高效率。歸納高校各部門中網絡信息資源的內外部特征,調動領導組織協調能力,深彼此之間的溝通、交流,有效改善、調整存在于各部門中的網絡信息資源的無序狀態,使其恢復正常。高校有必要建立專門的網絡信息資源管理機構,來規劃和協調高校網絡信息資源建設和管理工作[8],加強與規范高校網絡信息資源組織與建設,提高工作效率。3)外部對接。高校內外部信息交流,實現資源共享。高校信息資源管理亟待解決的問題是,要在校內各部門之間建立溝通渠道,及時共享信息與資源,協調發展,有效地利用資源避免不必要的開銷。高校引進數字資源是1項復雜的系統工程,因為其費用成本較高,運作復雜且涉及管理、應用、維護等諸多問題。因此,在引進數字資源之前需要做好規劃,這樣才能根據環境變化,及時有效的調整的發展政策與工作重組,使之與環境動態匹配,更好的實現數字資源的管理。高校之間也可以加以合作,通過信譽、預期目標等方向甄別選擇,實行聯合利用資源,實現多家高校信息資源共同建設,完善資源共享機制。4)內部人員培訓。高校內部科技人員的培訓包括技術培訓、應用培訓以及安全管理培訓3項。信息資源管理人員通過對網絡信息資源的選取、整理、控制來實現管理。信息資源管理人員的綜合素質與能力,對用戶信息需求的滿足程度與滿足形式起到關鍵作用[9]。對于信息資源本質的了解程度、信息資源交流過程的熟悉度、各種使用的信息技術的掌握程度,是衡量1個信息資源管理人員素質高低的標準。作為信息資源管理的主體,信息資源管理主體只有熟練掌握并能夠靈活運用管理理論、消費者心理學、社會學理論等相關理論與知識,才能更好的提供服務,滿足用戶的需要。管理人員對網絡信息資源進行整合,分類梳理,向用戶提供所需信息資源,并對整個流程進行監督、控制與維護。管理人員的素質與能力、專業化水平決定了高校網絡信息資源管理效率的高低。因此,建設網絡信息資源重點要從管理人員素質抓起。要加強對相關人員的教育與培訓,請專業人士進行講座與指導,不斷提升管理人員的專業能力。此外,還可以完善人才引進機制,吸引具有較高專業水平的管理者,充分發揮其領導協調能力。高??萍夹畔①Y源通常都建立1個統一的門戶網站,從1個入口可以獲得所有相關信息,確保網絡信息資源更新速度。為確保教師與學生能夠獲得有效、準確的信息資源,就要求網絡信息資源做到實時的更新。所以高校需要以全面有效地方式,對網絡的信息資源進行梳理整合,拓寬信息資源的廣度,挖掘資源內容的深度,通過實時的動態匹配,使得信息資源能夠完整可靠的呈現給教師和學生,能夠更時效、便捷地幫助與服務師生,滿足他們的需求。在進行高校網絡信息資源管理時,應對信息資源的安全問題重視起來。在網絡錯綜復雜的信息傳遞過程中,也充斥著各式各樣的攻擊,這些都會威脅到高校自身的信息資源安全。因此,考慮信息資源的安全問題,不被攻擊,是網絡資源管理中十分重要的。首先,要加強對高校網絡信息資源安全管理制度的建設,培養管理人才,設立安全管理機構;其次,應培養全校師生的信息安全意識,避免或者減少外來攻擊的侵害;最后,對于管理軟件的使用要選擇較為穩定、先進的軟件設備,定期對網絡安全進行檢測,實行實時監控,對信息資源以及網絡設備進行控制和保護,以此確保網絡信息資源使用的安全性[10]。
作者:李慶華 韓濱蔚 單位:哈爾濱理工大學馬克思主義學院
摘要:
計算機網絡技術在醫院信息資源管理中的普遍應用在很大程度上優化醫院的工作方式,加強醫療信息的整合能力,提升醫院的工作效率,在應用中計算機網絡技術發揮重要作用。我們從醫院計算機網絡信息資源的內涵及特點入手,分析當前醫院信息資源管理現狀,最后針對醫院信息管理現狀中出現的具體問題,提出相應的優化策略,以期對以后計算機網絡技術在醫院信息資源管理中的進一步研究有所裨益。
關鍵詞:
計算機網絡;醫院;信息資源管理;現狀;優化策略
前言
信息時代下,計算機網絡技術是社會進步的一個重要標志。隨著通訊技術和計算機網絡技術的不斷發展,現代各行業、各領域都在不斷加大自身信息化建設,以不斷提高自身信息化建設力度,提高服務水平及市場競爭力,尤其是在醫療服務行業[1]。在數字化和網絡化的影響下,各級醫院信息資源管理也進入一個網絡信息資源管理新時期[2]。在日趨復雜的網絡信息資源環境中,醫院領域中的信息資源管理也隨之出現各種問題,在一定程度上影響醫院計算機網絡信息資源管理的健康穩步發展,應受到各級醫院及相關研究人員重視與廣泛關注,并具體分析計算機網絡技術在醫院信息資源管理中出現的具體問題,針對具體問題進行綜合考慮,提出針對性的優化策略,以保證計算機網絡技術在各級醫院信息資源管理中的有效及普遍應用。
1醫院計算機網絡信息資源管理概述
1.1計算機網絡技術在醫院信息資源管理中的內涵
在醫院信息資源管理中應用計算機網絡技術可以從狹義和廣義兩個方面來理解,從狹義上來說,醫院信息資源計算機網絡化管理是對各級醫院中病案、文獻、設備、人員及各種媒介形式的電子信息資源、印刷制品、文字等方面的管理,局限于對信息資源本身的管理[2];從廣義上來說,醫院信息資源是醫院全部信息活動因素的總稱,包括與信息資源相關的技術、設備及資金等方面的管理。
1.2計算機網絡技術在醫院信息資源管理中的特點
醫院信息資源主要來源于以下3個方面:①各種文獻、資料、書刊等信息資源;②各級政府及相關衛生部門的信息資源;③相關研究人員經有目的、有組織調查后獲得的衛生信息資源。基于計算機網絡的醫院信息資源管理具有數字化、多元化、以網絡為傳播媒介等特點[3]。
1.2.1信息資源管理的數字化
在傳統醫院信息資源管理中,一般情況下,相關資源管理操作人員采用人工文字記錄方式對醫院信息資源進行收集、存儲并管理,對人力、物力耗費較大,資源存儲量小,很容易受環境及人為因素的影響,且存在較大誤差。而計算機網絡技術的應用,可簡化信息資源記錄與存儲過程,信息資源以數據庫的形式存儲在計算機中,具有信息密度高、容量大、完整性強等特點,以數字化形式存儲信息,可在計算機內高速處理,經信息網絡遠距離傳送,很少出現丟失現象[4]。相關操作人員可分析并處理醫院信息資源,并實現信息資源的共享。
1.2.2信息資源管理的多元化
在計算機網絡技術未得到充分應用時,醫院信息資源只經文字、語言等實現存儲,在很大程度上影響醫院信息資源管理的效率。然而,計算機網絡技術下,醫院信息資源的存儲形式從單純的語言、文字到圖像、文本、軟件、音頻、視頻、數據庫等均可進行有效存儲,應用于各行業、各領域,且向多元化存儲方向發展[5]。
1.2.3信息資源管理以網絡為傳播媒介
醫院信息資源管理中,傳統信息資源存儲載體為紙張、磁盤、磁帶等,然而,計算機網絡技術應用于醫院信息資源管理中,其存在形式以網絡為載體,展示虛擬化的姿勢形態,廣大用戶得到的是豐富的網絡信息,體現醫院計算機網絡資源的共享性和社會性。
2當前醫院計算機信息資源管理現狀及問題
由于醫院內住院患者流動性大,其檢查報告、影像資料、處方、消費等信息隨之大量產生,傳統信息資源管理方式很難將這些住院患者的檔案信息進行快速且有效整理[6]。為保證醫護人員及時準確查詢相關新設備、新知識等信息資源,并將其有效應用到臨床具體工作中,則需要構建有效信息傳遞渠道及方式,將信息采集、加工、處理及存儲等功能進行集成,以利于醫護人員對網絡信息資源有效應用,將其從傳統的繁瑣信息資源管理中解脫出來,更多地投入個人精力到具體臨床工作中。但是,計算機網絡技術在當前醫院信息資源管理中存在以下問題:①與各級醫院的屬性相比較,信息資源管理系統尚不完善,且在數字化醫院工作管理中所應用的醫療、設備、行政等功能實現上也存在很大欠缺;②信息資源共享上也存在一些漏洞,由于受限于多種因素尚無法實現,醫院信息資源共享在可控范圍內尚未實現全方位、多層次的信息流通,且信息反饋內容并沒有得到有效處理;③醫院各部門工作差異性較大,造成醫院信息管理系統框架存在一定分歧,醫院信息資源從收集、加工、處理到存儲各環節都有一個標準,但這些標準并不統一,并不能滿足醫院對信息資源數據進行統一管理的要求;④在醫院信息資源電子化管理中,大多數醫院的病案信息統計、交流及病房管理經驗均處于半封閉狀態,使得計算機網絡技術并未充分發揮其價值;⑤由于醫院內相關信息操作人員的計算機技術不足,在很大程度上影響醫院計算機網絡信息管理有效發揮作用。
3醫院計算機信息資源管理的優化策略
近年來,隨著計算機網絡技術的不斷進步,計算機技術已滲入各行業、各領域,當然也涉及到醫院信息資源管理的各個方面,包括來院就診及住院患者的病案信息、醫院各種設備及藥物信息、醫院管理中檔案及外部網絡信息等多個方面[7,8],計算機網絡技術的應用可有效提高醫院信息資源的使用效率,不斷改革醫院信息化的管理模式。為保證計算機網絡術在醫院信息資源管理中健康可持續發展,筆者認為應采取以下幾個方面的優化策略。
3.1病案信息
醫院病案信息管理,應滿足廣大醫護人員具體臨床工作的要求,從以下三方面進行:①借助計算機網絡規范醫護人員的具體工作流程,并保證病案信息錄入的標準性和規范性;②借助病案信息管理功能記錄就診患者的相關信息,并保證在醫院信息管理中有記錄可查、有證據可依;③根據臨床具體工作使用需求,設定信息資源管理反饋系統,及時調整并反饋信息資源管理結構及模式。醫院數據庫及數據庫技術的建設能夠實現信息共享,從而提高醫院信息的利用率,并為醫院提供盈利及技術支持[9]。
3.2歷史信息醫院歷史信息,作為醫院各個發展階段的有效記錄,其維護對醫院資源信息管理的可持續發展尤為重要。醫院信息資源管理在計算機網絡環境下可充分覆蓋歷史信息,且計算機網絡信息資源管理系統可有效統一管理醫院發展中各種信息資源,并為數據統計、分析及方案制定提供規范的數據基礎[10,11]。為減少醫院空間使用,降低管理成本,可定期對醫院歷史信息做好維護工作,利于廣大醫護人員有效、快速解決臨床具體工作中的難題,適應醫護人員的醫療需求,具體做到以下幾個方面:①擬訂合理完善的醫護人員操作規范,要求按照規定流程進行信息資源管理的具體工作,并及時記錄在醫院的信息管理文檔中,確保記錄信息的標準性和規范性,方便日后信息資源的快速查找和使用;②醫護人員必須充分利用計算機網絡技術,詳細記錄患者的病案信息,實現醫院內部信息管理的系統化,在診治患者時真正做到有據可尋,有據可依;③應用計算機網絡技術建立醫院信息資源管理的反饋系統,并根據各個時期及階段的需求調整醫院信息資源的系統架構。
3.3藥品及藥物
藥品是醫院中主要的流動物品,其分類及有效管理情況影響藥品信息及其數據統計的準確性[12]。各級醫院為實現其長效且穩定發展,不僅要做好病案及歷史信息的維護工作,還應注意計算機網絡技術在藥品及設備上的應用,相關的信息量復雜而多變,醫護人員做好醫院信息資源入庫及出庫分類管理標準,按照門診藥房、住院藥房、藥庫等分類管理,確保醫院各種藥品及設備使用均在統一標準下進行,以保證醫院各項工作的健康有序進行[13]。結合藥品自身特點及特殊性,各級醫院藥品及藥物管理處應具體考慮藥品藥物信息、采購計劃、財務驗收、查詢、調價、入庫及出庫管理等方面。其中,①入庫及出庫管理,針對進購的藥品及藥物,待檢驗合格后入庫管理,并將采購日期、發票號碼、供貨單位名稱等及時準確錄入系統,在藥品及藥物積壓、失效等問題時,應及時清理出庫,并準確統計藥品及藥物出庫情況;②采購計劃,醫院針對所缺的藥品及藥物及時進行補給,也可通過藥品及藥物月消耗量進行補給,保證常用藥品及藥物的正常需求,并及時進行統計;③財務驗收,醫院相關財務人員根據發票審核藥品及藥物,并將其入庫,待財務人員驗收后,準確入庫;④藥品及藥物調價,參照國家發改委及相關藥品及藥物物價文件,對需要調價的藥品及藥物及時進行價格調整,并在網絡上進行及時更新,有效調整,利于廣大醫護人員對醫院信息資源快速且有效地進行查詢,也可通過歷史查詢藥品及藥物供貨商送貨記錄,以快捷方便地定位醫院各種藥品及藥物的準確信息,并進行有效藥品及藥物信息資源管理。
3.4外部網絡信息資源
醫療信息共享是各醫院建立計算機網絡信息資源管理的核心所在,外部網絡中權限用戶可在允許范圍內查詢并使用,有效進行醫院信息資源的查詢[14]。各級醫院在應用計算機網絡技術進行信息資源管理時,操作人員應充分利用計算機網絡優勢,遠程醫療,充分發揮計算機網絡技術的優勢,并制定合理且有效方案幫助合作醫療單位或其他門診部門應用外部網絡信息資源,以提高醫院服務質量及醫護人員的工作水平[15-17]。此外,各級醫院需結合自身特點,充分利用外部網絡信息資源的便捷性,提高醫院信息資源的利用率,為廣大來院就診患者提供特色且優質的醫療服務,確保醫院在各級醫院中的有利地位。
4總結與展望
在醫院計算機網絡信息資源管理中,重點在于數據庫技術和數據庫的建設,這是計算機網絡信息資源管理的基礎[18]。目前,在醫院資源信息管理系統設計及平臺建設中,均需要進行數據庫建設,實現醫院計算機網絡信息資源的共享,減少醫院投入信息資源管理的資金,同時體現各級醫院的技術及反映能力。醫院的數據庫建設及數據庫技術水平,直接影響到各級醫院的盈利情況,但是,計算機網絡技術在醫院信息資源管理中仍存在一些問題,相關信息資源管理人員應進行不斷探究,并將工作重點放在就診患者的醫療服務和信息管理上,以有效實現就診患者的數據庫管理,不斷推進醫院計算機信息資源管理的穩定可持續發展[19,20]。因此,各級醫院需不斷進行探索實踐,以尋求自身信息資源管理的優化途徑,為廣大患者提供更便利且優質的醫療及醫院信息資源服務。
作者:黃立夏 俞華 王成器 李偉 范文君 單位:上海市第一人民醫院信息科
【摘要】
如何加強政府檔案信息的管理、提升政府檔案信息的管理效率,以發揮出檔案所蘊含著的巨大能量,成為時下的焦點問題之一?;跈n案信息資源的重要性,本文通過簡要分析我國政府檔案資源管理現狀,提出了幾點加強檔案資源管理的措施。
【關鍵詞】
政府;檔案信息;資源管理;現狀
檔案信息資源管理工作是各項管理工作中必不可少的重要組成,它真實地記錄著人類活動,為后世的人類生活提供依據。政府承擔著為人民服務、對人民負責的重任,因而其檔案有著極其重要的社會價值。
一、政府檔案資源管理現狀
(一)總體現狀。近年來,我國政府檔案資源管理正在向信息化、現代化方向發展,并且呈加快趨勢。但是從整體上來看,檔案管理的信息化水平與其他發達國家相比依然存在較大的差距。
(二)缺乏對檔案資源管理工作的正確認識,對檔案管理工作重視程度不足。據有關數據表明,至今仍有些地區的政府機構沒有設置專門的檔案管理場所,直接用辦公室取而代之。領導對此也沒有足夠的重視,資金支持投入不夠,沒有安裝或改進檔案管理工作所需要的檔案管理軟件,在日常工作中,工作人員只能采用普通的檔案管理軟件。這不僅影響了檔案管理工作的進度和成效,更使得工作人員對檔案管理工作的熱情消失殆盡。領導沒有制定一套完善的檔案管理制度,使得檔案工作人員在工作過程中沒有一個準確的指導,只能憑借一腔孤勇向前沖。另外,現階段我國政府的檔案管理模式較為落后,這就使得檔案的分類、整理、歸納都遠遠落后于其他領域,跟不上現代的腳步,無法滿足當前社會的需要。
(三)檔案管理人員整體素質不高,難以適應快速發展的信息化檔案管理工作。第一,檔案管理人員整體素質低是一個普遍現象。第二,檔案管理工作具有復雜性與嚴密性,而且對工作人員技術要求也較高,但是我國政府現階段從事檔案工作的人員緊缺,與政府檔案工作量不成正比,從而制約了政府檔案信息資源管理。
(四)檢索方式落后。目前,很多政府單位仍然采用傳統的檔案檢索方式。即:查找者首先要提供具體的檢索信息,然后通過書本檢索的方式對檔案案卷編號進行逐個查找,最后再到庫房調閱案卷。這樣不僅費時費力,效率低下,程序冗雜而且準確度得不到保證。
(五)硬件設施不完備。在我國部分地區,由于受經濟發展狀況的制約,使得政府難以抽出資金對檔案管理進行必要的設備完善,從而降低了政府對檔案信息資源管理的有效度。
二、關于提升政府檔案管理工作效率的幾點建議
(一)采用電子信息化的檔案管理模式,實現紙質檔案的電子化轉變,提升政府檔案資源的使用率。第一,要充分運用現代信息技術,建立起綜合性的電子檔案管理系統,實現檔案資料的自動化管理。第二,要實現政府檔案的網絡化、信息化管理,使人民群眾能夠通過網絡查詢到相關信息,使檔案真正發揮為人民服務的功能。第三,要盡快實現檔案歸檔的無紙化交接,以延長檔案使用壽命,提升檔案資源的使用率。
(二)加強對工作人員的培訓,實現其專業素質、道德素質雙達標。首先,要通過加強職業培訓來促進政府檔案管理工作人員職業素質的提升。其次,檔案管理工作是一項極其嚴密、極其正式的政治工作,它要求工作人員必須具備良好的思想道德素質。因此,檔案工作人員應積極參與政治學習,樹立嚴謹的工作態度,具備良好的職業操守,同時,也要對檔案管理這項繁瑣的工作保持積極向上的工作作風,并投入高度的熱情,以提高政府整體工作效率。最后,檔案管理工作要求工作人員嚴守機密,忠于職守。因此,檔案工作人員還要遵守檔案工作的法律法規,增強法制觀念,正確處理集體利益和自身利益的關系,保證檔案管理工作的安全順利進行。
(三)建立健全信息化的政府檔案管理制度,提升檔案管理工作效率。檔案信息化管理是一套全新的管理模式,沒有前車之鑒,缺乏一套系統化理論化的管理制度以及有效的指導,導致現在部分地區政府單位檔案管理信息化建設進度緩慢,多走了許多彎路。因此,政府及有關部門領導應盡快結合實際情況,建立健全一套系統的檔案管理信息化建設制度,從理論上促進政府檔案管理工作效率的提升。
(四)軟、硬件配置齊全,降低檔案安全隱患。軟、硬件配置齊全是實現高效率的檔案管理的基礎性條件,只有擁有齊全的配置,檔案工作人員的工作才能順利進行。只有引進合適的計算機管理系統,檔案工作的資源才能得到有效配置,政府及單位要舍得在這方面花錢,為檔案管理工作配備良好的計算機及其系統,保證網絡信息體系的順暢無阻,從而提高檔案管理工作的效率。另外,應邀請專業人士為政府的檔案管理工作設置其特定的檔案管理軟件,減少工作中不必要的程序和環節,也減少一些傳統管理軟件中無關緊要的功能,提高工作效率,加快檔案管理工作的進度。還要為檔案管理設置一個專門的保護系統,以避免檔案信息的泄露或流失,給政府帶來不必要的麻煩。
三、結語
綜上所述,目前我國政府檔案管理工作雖取得一定的進步,但仍然面臨著諸多的問題,并與其他發達國家之間存在著較大的差距。因此,政府檔案管理工作要想得到進一步的發展,就必須緊隨社會發展潮流,進行不斷的改變和更新,以探索出適合我國發展現狀的檔案管理新方法,發揮出檔案資料的最大價值。
作者:盧云 單位:江蘇張家港保稅區(金港鎮)檔案室
摘要:
隨著信息化與網絡化時代的快速發展,圖書館的社會需求及社會功能也發生了變化。為加強文獻信息資源管理,實現文獻信息資源網絡化、信息化服務管理,圖書館應加快網絡建設;提升管理工作人員信息服務意識,拓寬管理工作的服務領域;提高管理工作人員的專業素質;協同紙質與電子資源的發展,優化文獻信息資源的管理模式。
關鍵詞:
網絡信息化;文獻信息資源;管理途徑
在網絡環境下,圖書館的管理模式、服務模式正在發生著巨大的變化,電子化、虛擬化、數字化圖書館將成為未來發展的方向,同時,讀者對知識的獲取途徑也有了更高的要求。因此,圖書館實現現代化、網絡化管理是文獻信息資源管理工作的必然趨勢。
一、網絡環境下文獻信息資源管理的特點
(一)開放性
網絡信息技術的快速發展,改變了對傳統的文獻信息資源空間和時間的限制,更具有了社會性。文獻信息資源的來源、組織、分類、管理等環節都由計算機管理系統完成,文獻信息資源又通過網絡平臺提供給學習者,從而拓展了學習者的需求范圍和領域。
(二)主動性
網絡信息化環境下數字資源越來越豐富,學習者利用網絡技術便可搜索獲得所需資料,傳統的文獻管理模式已無法滿足學習者的需求。因此,圖書館應主動了解學習者的實際需求,轉變傳統被動的服務意識為主動服務意識,并利用網絡技術開通多方面(如教育、醫療、生活)的網上信息咨詢服務。
(三)多樣性
隨著信息化時代的發展,學習者的需求也呈現出多樣化特點。與此同時,圖書館的文獻信息資源管理內容也有所增加,既有紙質資源,還包括豐富的網絡資源。管理者利用計算機管理系統對文獻信息資源進行更精準的整合、分類,為學習者提供多樣化的信息服務。
(四)無償服務和有償服務相結合
文獻信息資源來源于社會,也最終服務于社會。樹立為社會提供公益性服務的理念,建立圖書館服務社會的公益性機制,是為了實現現代化圖書館的社會需求。在滿足社會需求的同時適當向學習者提供個性化的有償信息服務,將兩種服務方式相結合能有效增加文獻信息資源管理的可支配資金,有利于實現文獻信息資源的優化配置[1]。
二、網絡環境下文獻信息資源管理的現狀
(一)管理水平有所提高
隨著網絡信息化技術的發展,圖書館對文獻信息資源的管理也發生了一定改變。特別是隨著各項設施的完善,為文獻信息資源管理工作提供了有利的條件。利用網絡,學習者可以接觸到豐富而全面的電子資源;檢索方式的改變提高了文獻信息資源的搜索效率;管理流通方式的轉變提高了資源管理者的工作效率,館藏內涵得到極大豐富,實現了資源共享。但圖書館文獻信息資源管理機制和管理模式還較守舊,限制了文獻信息資源管理水平的發展,影響了現代化圖書館的發展需求,不利于信息資源、社會資源的優化配置[2]。
(二)管理設備不夠完善
在網絡信息化技術發展的初期,圖書館的文獻信息資源管理有一定的改善,但由于硬件設備的不足也給文獻信息資源管理帶來了不良影響。在網絡信息化環境下,圖書館眾多文獻信息資源要實現有序管理需要先進的硬件設施。由于圖書館文獻信息資源的不斷增加,管理設備不完善,學習者在檢索過程中難免會出現網速慢、卡頓等現象而影響了工作效率。
(三)管理工作人員專業素質不夠
文獻信息資源管理人員作為為社會積累、保存、傳遞各種智力資源的管理人,需具備較高的專業素質。尤其在網絡信息化環境下,計算機管理系統被應用于圖書館的管理,對管理者對數字化管理知識的掌握和技能提出了新的要求。因此,文獻信息資源管理工作人員要適應網絡信息環境,提高網絡應用能力和水平。但由于各種原因,圖書館管理人員知識結構不盡合理,高素質、綜合型人才不足,造成創新力的不足,嚴重影響了圖書館文獻信息資源管理水平的提高。
(四)管理模式較傳統
傳統圖書館管理模式多采用封閉式,學習者只能在有限的空間和時間內查找所需資料,而隨著網絡信息技術的快速發展,傳統的管理模式已不能充分發揮文獻信息資源的價值,無法滿足學習者對知識的需求量,不利于實現資源共享。傳統的文獻資源管理從資料的采集、整編到儲存完全由人工操作完成,影響了文獻信息資源管理的工作效率及工作質量。
三、網絡信息化環境下加強文獻信息資源管理的必要性
(一)能夠豐富館藏信息資源,實現資源數字化管理
傳統圖書館的文獻資源主要通過工作人員收集、整編、儲存而獲得,隨著網絡技術的發展,館藏文獻信息資源結構發生了變化,除了以實物形式存在的紙質資源,還包括通過網絡獲取的網絡信息資源。豐富而存取便捷的網絡資源,將會成為圖書館提供信息服務的重要基礎。館藏信息資源結構的變化,促使文獻資料管理工作進入數字化管理模式。
(二)可改變文獻借閱的方式,實現網絡信息化服務
在傳統的圖書館,文獻資料的采購、編目、檢索等都需要付出大量的人力資源,而學習者想要借閱圖書館的文獻資料,也只能通過索引卡片檢索,具有一定的不便性。在網絡信息化環境下,文獻信息資源從采購到流通均得到了很大的改善。通過利用網絡資源,可改變傳統圖書館“面對面”的借閱方式,而文獻傳遞的內涵也從單一的借還、復印,逐步發展為通過網絡平臺實現文獻的搜索及獲取,不僅可以借閱紙質圖書,還可以在圖書館的搜索引擎中輸入相關的信息,獲得所需數字資源,并且可以進行下載打印,避免了傳統文獻借閱的弊端。這是網絡信息化環境下圖書館文獻信息資源管理的巨大優勢,已在許多高校中得到了普及。
(三)可提升文獻的查找效率,實現網絡信息化管理
文獻資料的查找效率直接影響著圖書館的服務質量及社會功能。在網絡信息化環境下,學習者通過標題、關鍵詞、作者姓名等關鍵詞就可在數據庫中檢索所需文獻資料,這不僅縮短了查閱資料的時間,還可同時享受多個單位的服務,為學習者查找文獻信息資源提供了極大便利。
(四)能夠滿足信息服務的需求,真正實現資源共享
傳統意義上的圖書館在文獻信息資源方面具有很大的局限性,學習者在特定的圖書館中檢索不到所需資料,就需要到其他圖書館進行檢索才能夠得到自己想要的資料。由于某一圖書館資源的不足,不僅不利于學習者查找資料,而且浪費了學習者大量的時間和精力。但是在網絡信息化環境下,這個問題能夠得到很好的解決,文獻信息資源不僅僅有實物的存在,還有了大量以數據形式存在的網絡資源,極大地豐富了圖書館文獻信息資源的內涵。學習者可在一個圖書館通過網絡信息服務獲取其他圖書館的文獻資源,真正實現資源共享[2]。這是網絡信息化環境下文獻信息資源管理的巨大優勢,也是資源共享的基礎。
四、網絡信息化環境下加強文獻信息資源管理的途徑
(一)購置先進設備,加快網絡建設
先進的管理設備是管理工作高質量開展的物質基礎與保障。借助現代化設備及先進的管理技術,將傳統的紙質文獻資源轉變為數據形式,采用數據庫管理模式對資源進行更精準、科學的分類,使學習者能夠快速檢索到所需資料。同時,還能夠將因保管原因而使資料受到損害的程度降至最低。數據庫管理模式不僅節省了館藏空間,延長了文獻資料的保存時間,還最大限度地提高了管理成效,降低了管理成本[3]。
(二)提升管理工作人員的信息服務意識,拓寬管理工作的服務領域
在信息高速發展的時代,提高管理者管理質量,首先要提高他們的服務意識。加強服務意識就要求管理者必須更新觀念,改變以藏為主,以館藏大小、藏書量多少來衡量圖書館服務功能的觀念,把提供信息能力、滿足學習者需求作為衡量文獻信息資源管理人員服務能力的標尺。其次,要拓寬管理者管理工作的服務領域。作為信息服務業的一項重要內容,文獻信息資源管理工作要改進工作方式,管理者應在了解學習者需求的基礎上,采用不同的服務形式提供不同的服務內容,在提供傳統服務形式的基礎上充分利用網絡技術手段,將網絡預約、借閱服務等變為現實,以滿足學習者對文獻信息資源的多樣化、個性化需求,實現具有專題性、特色性的個性化信息服務[4]。
(三)提升管理工作人員的專業素質
圖書館工作人員的素質直接影響著文獻信息資源管理的質量,尤其在網絡信息化環境下,對工作人員的素質有了更高的要求。應定期對工作人員進行專業知識培訓,為高質量地完成工作創造有利條件;同時應對他們進行最新的管理技術培訓,使其能較好地掌握與應用新技術,提高操作與應用能力,以切實提高管理工作的效率與質量;對他們進行職業道德培訓,強化其服務意識與服務能力,為學習者提供更為精準、高效、智能的文獻信息資源,使他們能充分地享有智能與便利的資源服務。
(四)協同紙質與電子資源的發展,優化文獻信息資源的管理模式
紙質資源是文化傳承的重要工具。紙質資源具有的社會實用性、娛樂觀賞性和收藏性等特點,雖然在網絡信息時代中受到一些沖擊,但還是以其獨特的魅力頗受學習者的寵愛[5]。電子資源因其具有方便閱讀、可檢索性節省了學習者的時間和精力;又因其具有高速性、傳播性和動態性等特點,可以使學習者在最短時間獲得知識的更新和拓展。電子資源的發展不僅豐富了閱讀市場的內涵,也補充了圖書館文獻信息資源獲得的來源。無論是紙質資源還是電子資源,在社會發展中各有其存在的價值和意義,可以滿足學習者的不同需要。圖書館在對這兩種不同介質文獻信息資源的管理過程中,要深入分析兩種資源的特質,從學習者閱讀的角度協調紙質和電子文獻信息資源,充分應用先進的網絡技術將其進行合理分類和有機結合,實現優勢互補。同時要將人力資源與網絡技術相結合,使圖書館文獻信息資源管理得到有效優化,逐步實現對文獻信息資源管理的自動化、規范化管理模式。在網絡信息化環境下加強對文獻信息資源的科學管理,將會更大程度地實現圖書館的社會功能和社會效益。
作者:張榮 單位:長治醫學院科技處
摘要:
進入二十一世紀,信息技術迅速發展,隨后與之相關的領域也有了很大進步和發展。信息資源在整個社會中的地位也越來越重要。同時,信息資源在我國高校教育中也有很大建樹,高校的信息資源管理是我們目前教育管理中的一項重要內容。隨著信息資源的規模化、多樣化,要求高校信息資源在管理過程中,突破傳統模式,對信息資源管理進行系統的全面的分析,實現教育教學最大優化。本文通過對高校信息管理的發展史和研究成果,結合現代信息資源管理的必要性和現階段資源信息現狀的全面分析和研究,讓高校信息資源管理更有效。
關鍵詞:
高校;信息資源管理;高校教育
一、信息資源管理的內涵及理論研究
信息資源管理,英文縮寫IRM,是高校教學管理順應現代信息時代的產物。它是從20世紀80年代初期開始發展,在當時的時代背景下,信息資源管理是作為一種應用理論來適應當下信息化規?;募夹g應用,同時,也是應對信息技術高速發展的現代管理的一種新的挑戰。信息資源管理,狹義地講,就是單純的對信息內容進行管理的過程;而廣義地說,信息資源管理不僅包含了信息內容本身,同時也包括了在信息處理過程中的載體以及與信息相關的所有資源的管理的過程。就我國而言,信息資源管理的起步和發展較晚,發展初期,在管理內容上有很多缺陷和不足,但是,通過近些年信息技術的快速發展,信息技術已經正式進入人們的生活和工作中,我們在信息資源管理上有了很大的改善,取得了傲人的成績。從發展程度上來看,我國的信息技術化工程已經進入關鍵階段,已經做出了轉型決策,逐步從單純的信息資源的建設向管理層面邁進,國家政府層面對信息資源管理也越來越重視,提倡資源信息的整合化、管理化。高校的教育,為社會各界培養出了出類拔萃的人才,各個領域的信息資源在高校被創造和利用,因此對高校信息資源的管理在國家層面上就顯得尤為重要。高校資源信息管理的最終目的,是達到信息資源的整合,資源得到優化配置。在實際工作中,高校的信息資源管理,從管理方向來說,是高校運用現代的企業模式和方法,與高校的教學管理、人才管理等相結合,統籌把握,協調管理,實現資源的充分利用。我國在信息管理的研究上,已經取得了很多重要成果,出版了大量著作,例如《信息管理學》(符福恒,1995年)、《信息管理概論》(王萬宗,1996年)、《信息管理基礎》(岳劍波,1999年)等,這些研究成果涵蓋了現代信息技術、文化信息、信息整合、信息資源分析、信息社會化轉變等多個方向。這些著作的出現,在很大程度上說明,我國各界對高校信息資源管理非常重視,近十年來,我國高校信息資源管理的學術研究呈上升趨勢,并且從這些學術研究成果上看,越來越縝密,越來越深入。高校信息資源的管理,主要是針對各高校的信息資源,大致分為兩個類型。文獻型和文檔型。文獻型主要以學校圖書館為主,文檔型以檔案館為主。高校信息資源的管理,不單單是對學校圖書館和檔案館的管理,它同時也要結合教師信息、學生信息等多方面,也要從教學信息作出研究。具體來說,高校信息資源管理可分以下幾類:(1)高校圖書館文獻信息資源管理。這個方向的管理,主要是整合圖書資源,對圖書資源進行整體分類排序,建立整體文獻資源和部分文獻資源的結構,對高校圖書館進行科學的分類管理,將圖書進行網絡、電子資源的整合分析,建立虛擬圖書館。(2)高校檔案館信息資源的管理。建立完善的信息機構,對教學信息、教師信息和學生信息進行系統的計入,方便以后查閱。(3)高校管理信息的管理。主要是高校傳統管理信息的管理,設立專業部門,其中包括財務信息管理、教務教學信息管理、科研信息管理等。這些部門隨著數字校園建設的發展,越來越多的管理信息產生出來,管理部門必須運用現代信息技術,整合管理信息資源,同時在日常工作中,應互聯互通,共同做好高校管理信息的管理工作。
二、高校信息資源管理的必要性
我國高校在人才培養和人才的輸送方面對整個國民經濟的發展至關重要,因此對高校信息資源管理的研究也是很有必要的,完善的高校信息資源管理體系,不僅可以使高校信息達到優化,提高資源的利用率,提高教學質量和高校人才的素質;從另一方面來說,又可以滿足社會對人才及信息資源的需求,進而提高社會整體文明程度,踐行以人為本的社會發展理念。
(一)高效的高校信息資源管理,可最大限度地整合高校的信息資源、利用信息資源,做大資源的優化配置,避免信息資源浪費。
(二)高效的高校信息資源管理,從人才基地的基礎上拓寬高校信息技術的利用范圍,更大限度地加快信息技術化進程,推進人才培養的發展戰略。
(三)完善的高校信息資源管理,可以更好地迎合社會發展需求,同時可以創造更好的條件,結合高校知識的輸送,創造出更多更有價值的信息資源。
三、高校信息資源管理的現狀
雖然我國的高校信息資源管理在學術上已有很高建樹,但是在實踐中仍有很多不足和缺陷,因此,在現實的高校信息管理中,需要我們注意以下問題。
(一)信息資源開發認識不夠
在高校管理中,高校的信息資源開發是很重要的,但是往往在這個過程中,很容易單純地把信息資源開發理解為信息的采集和整理,而忽視網絡對現代信息資源的作用,對資源開發認識不夠,理解不全面、不徹底。
(二)對高校信息管理建設的投入不夠
1.師資力量投入不夠。由于高校信息資源管理在我國仍然屬于一個理論范疇,大部分學校在教學過程中,很容易忽視這個管理問題。因此對師資力量的投入就不會有很大的比例,造成工作人員專業技能不熟練、專業素質不精練。
2.硬件設施投入不夠。高校的信息資源管理,相對教學來說,是一個很繁重的工作,因為對信息資源的認識不夠,忽視管理的發展硬件的投入,例如計算機的投入不能及時更新和增加,不能從效率上有效解決。
3.軟件設施投入匱乏。忽視高校信息資源管理的重要性,對軟件投入,例如業務管理平臺、網上教學平臺的建設不夠,多媒體教學課件的研發力度不夠,對高校信息數據庫的建立不夠完善等等。
4.信息資源管理滯后文獻資源的開發利用。信息資源的管理是高校在整體管理中的一個重要事項。但從高校教學業務來說,信息資源的管理屬于新型輔助教學業務,是教學管理中的一個靜態組成,這樣就很容易造成對信息管理的忽視,往往大部分學校更重視文獻信息的資源開發和利用,但是,信息的多樣性、復雜性造成資源配置不合理等現象,制約了信息資源的管理體系的構建。
5.信息資源開發缺乏有效的合理的規劃。高校的信息資源管理,從一方面來說,就是對高校范圍內所有跟教學有關的信息,進行采集,整理,加工的過程,每個環節不容忽視,都需要進行全面科學的規劃,利用高校教學其他管理模式的構建,結合自身弊端,合理地進行規劃分析,做到對信息資源管理的每個環節進行嚴密分析和構建。
(三)高校信息資源在內容上不全面
由于我國高校信息資源管理起步較晚,發展前期比較慢,因此在實踐過程中,很難把握信息內容。例如在很多地區,高校信息資源在內容上,都是不全面的,尤其是校園信息的中,單純地只限于通知、獎勵等,信息內容狹窄,信息量少、不全面。在這些信息資源中,很難找到可以對教師、學生有用信息。
四、高校信息資源管理的建設
(一)提高高校管理層對信息資源管理重要性的認識
在我國現有的教育體系中,忽視信息資源的管理,尤其在高校的教學管理中的管理層,對高校信息資源管理理解不夠透徹,認識不夠多,很容易忽視這個問題,因為,在高校的信息資源的管理上,加強管理層對資源管理重要性的認識很有必要。從中國互聯網信息化的發展情況中出發,教育部門要經常組織高校管理人員培訓,加強領導干部在信息資源管理重要性的認識,給高校的信息資源管理營造一個良好的氛圍和管理方向。
(二)優化整合高校信息資源管理機構
在我國高校的管理上,已經有很多學校設立了專門的信息管理部門,但是,由于教育體制的結構的約束,高校信息資源管理在管理過程中,模式單一陳舊,沒有系統的管理約束,造成管理各部門、各崗位之間的銜接不夠,缺乏溝通和交流,造成管理機構工作效率低下。在這樣的管理模式下,很難做到高效信息資源的優化配置,造成信息資源的浪費,因此,我們要加強部門之間的溝通和聯系,建立高校資源信息庫,配有專人負責,精簡信息資源管理部門,明確工作崗位職責等,保證信息資源的完整性、準確性和及時性。
(三)加強高校信息資源管理人員專業素質的培養
我國信息資源管理起步較晚,在管理領域屬于新的范疇,很多高校對資源管理部門和管理人員的重視不夠,致使信息資源管理成為管理領域一個大大的盲區。各個學校經常會把一些沒有專業素養的管理人員安排上崗,造成管理工作的停滯不前,阻礙高校信息資源管理進程,因此,高校應該重視信息管理人員的專業素質,提高管理人員的專業技術能力,適當組織信息管理人員培訓,增強友好院校的經驗交流,也可以適當地加入新鮮血液,加強信息管理與信息技術的接軌。
(四)加大高校信息資源管理上軟件硬件的投入比
在加強高校管理人員的認識的同時,也一定要加強管理硬件和軟件的投入比,在教學財務預算上,增加信息資源管理預算,在硬件上,及時更新管理設備,例如計算機、多媒體設備。在軟件的投入上,多研究開發教學系統平臺、教學管理平臺等信息化技術,從而可以使資源管理更加有效。
(五)利用現代化信息技術,結合高校傳統管理,建立科學的高校信息化管理模式
高校信息資源的數量巨大,內容廣泛,要求在信息資源管理上投入大量的人力物力,但是,我們不能一味盲目地投入,要運用現代的先進技術水平,結合高校日常管理,建議一套科學的高校信息化管理模式,給高校在管理上提供技術幫助,運用這些現代化信息技術,更加準確地把握管理方向和管理模式,提高高校信息資源的利用率。
總之,高校的信息資源管理在我國是一個新范疇,需要我們用發展的眼光來看待,利用現代信息技術,推進高校信息管理的管理工作,滿足社會對高校人才的需求,推進高校管理的信息化建設。
作者:趙振營 單位:河南中醫大學
摘要:
隨著社會科技的發展,網絡時代的到來為人們提供了更加便利的生活。這也使得計算機網絡信息技術受到更加廣泛的應用,無論是人們的生活娛樂還是工作,都離不開計算機。網絡的快速發展,受到改變的不只只是人們的生活,對于行業的發展改變也有著很大的推動力,特別是醫院的管理系統。對于醫院的管理系統來說,不僅包括了所有的醫學科目、醫學信息,還有管理學和信息技術等各個方面的融合問題,人們利用邊緣化的科學方式使之融合到一起。而這種邊緣化科學很早之前就被國外引用了,也為其國家做出了很大的貢獻。醫院的計算機網絡信息資源作為一個醫院最重要的信息,對于醫院的運營以及發展都有著很大的影響,所以本文通過對在互聯網時代下醫院信息資源的管理,來分析了一下怎樣利用網絡時代的便利,來方便醫院對信息資源的管理。
關鍵詞:
醫院管理;計算機網絡;信息資源;信息管理
在這個網絡當道的時代,怎樣安全的利用網絡是一個重要的問題,所以建立相對安全的計算機網絡信息資源管理環境是非常必要的。建立一個制度完善、體系健全的計算機網絡信息資源管理,對于醫院的信息化建設和醫院的發展都是非常具有意義。雖然隨著網絡的發展,醫院在計算機網絡信息資源管理有了很大的突破,但是也存在一定的漏洞,所以各種問題疊加在一起,對于醫院建設安全的計算機網絡信息資源管理是有著很大的影響的。
1計算機網絡信息資源的定義
醫院的計算機網絡資源是怎樣定義的,大致我們可以分為兩個部分來進行理解。首先是我們通常的理解,醫院計算機網絡的信息資源一般就是醫院的文獻資料,還有一些相關的數據,或者是醫院里各種設備的一些資料等等一些能夠看的見文字記載的內容。還有一種,醫院計算機的網絡信息資源,包括了醫院所有的活動過程,都有著詳細的記錄,這里面也不乏一些惡劣的信息,也有醫院所有人員或是設備的資料,甚至是醫院資金的資料都可能記錄在冊。但是因為信息資源網絡化是時代的必然發展,所以在資源的分布還是數量上都不同于傳統的信息資源管理,而這些新的特點,也被人們逐漸的接受并且應用。
2醫院計算機網絡信息資源管理現狀
2.1醫院組織的不到位,醫院的信息資源管理最重要的是管理兩個字,而計算機網絡下的信息資源管理卻因為醫院的組織工作不到位,而不能充分的發揮出管理的作用。因此,在互聯網遍布每家每戶的今天,怎樣健全醫院計算機網絡信息資源的管理工作,是能否發揮網絡信息的重要工作。但是,實際的情況卻是,醫院對于管理機制的完善、網絡信息資源的控制以及管理組織上都存在很大的問題。除了醫院對于網絡信息資源管理不夠重視意外,對于網絡信息資源的質量控制的力度也是不夠的,這就導致了管理機制的缺少、信息的組織化程度不夠、資源混亂等各種問題,這不僅不能對醫院的計算機網絡信息資源管理起到優化的作用,對于建立健全網絡信息資源也是一個很大的影響所在。所以怎樣能夠使得醫院的計算機網絡信息資源更加的便于管理,最重要的是要優化網絡信息資源的組織管理方式,利用完善的管理制度來達到更好的推進醫院信息建設的目的,也能夠進一步的貼合時代的發展,使得醫院的發展更加的長遠。
2.2醫院計算機網絡信息資源管理的功能不夠健全,指的是醫院網絡信息資源的檢索功能不夠盡善盡美,信息資源的使用產生了很大的影響。醫院想要一直發展下去,就必須緊跟形勢,而醫院想要現代化的發展,計算機網絡信息化建設是必不可少的一個措施。因此建立一個完善的計算機網絡信息資源的檢索工程是非常必要的,只有完善了醫院信息資源的功能,才能夠更好的使醫院的計算機網絡資源被使用。但是就目前來說,醫院普遍存在著檢索功能單一的問題,局限性也是比較大的,這就很大程度的影響了醫院信息化的發展,對于信息資源的利用程度也會降低的。所以,怎樣建立更加完善的計算機網絡信息資源的檢索功能,是現代化醫院想要發展所面臨最重要的問題。
2.3網絡信息的規范性不夠,規范的網絡信息是需要完善的網絡信息資源管理和技術控制的,這對現在的醫院計算機網絡信息資源管理是非常缺少的。但是,規范的網絡信息活動,不僅僅依靠醫院的網絡系統,很大的程度也取決于用戶良好的行為規范和管理工作的健全以及良好的計算機網絡信息資源環境,這些都是不能缺少的。這就要求,醫院在建立計算機網絡信息資源管理的時候,健全管理體系,盡量避免在管理上存在缺陷,并且對于網絡信息的行為規范也要加以監控,避免對醫院的網絡信息資源造成破壞。同時,在技術監控的一方面,就目前我國的情況來看,還是存在很大的局限性的,并且對于監控的形式也是不夠到位的。這就需要醫院優化自身的安全管理,利用新的技術方式來進行網絡信息資源的管理,盡量避免出現不必要的技術問題。
3強化醫院計算機網絡信息資源管理的策略
目前的情況來看,醫院想要更好的發展,信息化建設是一個必不可少的措施,所以這就要求醫院建立一個安全的計算機網絡信息資源環境,并且提高信息資源的使用率,這才是發展醫院的關鍵。管理機制的缺乏、管理體系不夠完善是計算機網絡信息資源比較容易出現的問題,這就需要建立了計算機網絡信息資源的醫院能夠提高信息的使用效率,并且更加的優化自己的信息建設。在建立健全管理機制的情況下,能夠很好的執行;建立良好的信息資源環境,有效的提高信息的使用情況;并且利用新的科學技術結合網絡發展,來進一步的為自己醫院的計算機網絡信息資源提供更加堅實的技術支持,為了建立更好的醫院計算機網絡信息資源管理,筆者提出了自己的幾個建議:
3.1建立健全管理制度,并且依靠完善的管理制度,來提高管理效率。同時也要強化醫院計算機網絡信息資源的管理,依靠管理機制來落實管理,使得管理制度更加的有效。這就需要,醫院要有一個健全的管理機制,在各個方面都有切實可行的管理制度,為醫院的信息共享創造一個好的使用環境。并且也要將醫院的每一個部門都參與進來,加快醫院信息的交流。
3.2建立更加完善的網絡信息資源的檢索功能,這就需要依靠檢索引擎來完成,從而提高資源的使用率。對于醫院來說,也應該重視網絡信息的檢索功能,利用更加完善的檢索功能來提高信息資源的建設情況。目前,我國醫院計算機網絡信息資源的最大缺點,在于檢索的引擎體系,所以需要醫院建立一個安全的檢索引擎體系來供醫院使用,提高網絡信息資源的使用情況。在這個基礎上,建立一個高質量的數據庫,通過對數據的完善來提高醫院計算機網絡信息資源的利用率。通過這些可以說明,想要進一步的強化醫院的計算機網絡信息資源管理,就需要進一步的強化檢索功能以及數據的完善,為計算機網絡信息資源管理提供一個好的環境,從而保障醫院的計算機網絡信息得到最大的使用效率。
4結束語
通過上面的說明我們能夠知道,醫院想要更好的發展,積極的建立計算機網絡信息資源管理建設是非常必要的。但是因為醫院的計算機網絡信息資源管理存在的問題,怎樣對其進行優化是一個非常必要的措施。
作者:仇惠林 單位:滁州市第一人民醫院
摘要:
隨著科學技術的發展與進步,計算機網絡越來越多的應用于各行各業當中,其中計算機網絡信息資源管理系統在各個醫院中的應用,大大的提高了醫院的工作效率,優化了醫院的工作方式及方法,醫院進入了信息網絡化管理的時代,在醫院的實際應用及管理中有著舉足輕重的地位及作用,醫院計算機網絡信息資源管理將成為醫院建設中不可或缺的必然因素及發展前提。
關鍵詞:
醫院;計算機網絡;信息資源管理
引言
計算機網絡信息技術的廣泛應用是現代社會文明進步的一個重要標志,人類已經進入到以數字化信息及網絡化信息為基礎的經濟時代,醫院計算機網絡信息資源管理也是計算機網絡信息技術飛速發展的產物。醫院信息管理在歷經了傳統管理時期、技術管理時期以及信息資源管理時期的發展階段之后,正逐漸向計算機網絡信息資源管理的階段邁進及轉變,在此種管理模式的影響下,醫院的信息管理工作和醫院的服務方式必將有著翻天覆地的變化,并向著良好的方向逐步發展,也必然會產生新的社會發展需求。
一、醫院計算機網絡信息資源管理的含義
醫院計算機網絡信息資源是指醫院文獻資源或數據資源,其中包括文字、圖像、醫療器械及信息等資源,而對于醫院計算機網絡信息資源的管理則是如何對醫院當前擁有的現狀進行一個比較系統且完善的數據統計及調用,并在此基礎上進行資源的開發和利用。
二、醫院計算機網絡信息資源管理的特點
1.數字化的存儲形式
傳統的資源存儲方式是將所有信息記錄在紙質文件上,封存留檔,這樣費時費力并且需要大量的空間來存儲,而現今醫院計算機網絡信息資源具有數字化存儲的特點,將原有的紙質文件轉換為磁性介質上的電磁信號,或者光介質上的光傳播來實現信息資源的管理,這樣不但節省了大量的人力物力,也使得查閱信息更加便利,同時具有存儲量大的特點,可以無限制的存儲信息,以數字化的存儲方式來實現醫院信息資源的管理,不但可以在計算機上進行防護保密處理,同時也可通過網絡功能進行資源的共享。
2.多樣化的表現形式
傳統在紙質文件上的信息資源管理方式,在存儲及查閱方面均受到時間和空間上的制約,而計算機網絡信息資源管理的方式,可以通過多種多樣的表現形式進行查閱與共享,如文本、音頻、軟件、視頻和圖像等多元化的方式進行展現,涉及的領域較廣,可以更好的促進行業間的交流,使得資源共享,做到利益最大化。
3.以網絡作為傳播載體
傳統意義上的醫院信息資源管理通常以紙質或磁盤作為載體進行管理,而隨著時代的發展與進步,計算機網絡已經應用于醫院的信息資源管理當中,醫院計算機網絡信息資源管理是以計算機網絡為載體,用虛擬多樣的形式展現給人們,人們可以直接利用互聯網查閱和瀏覽醫院信息,方便快捷,便于醫院信息資源的管理,同時,醫療和科研工作者也可以利用網絡來獲取更多的新資源和新技術,更好的為患者服務,這體現了醫院計算機網絡信息資源管理的傳輸性和共享性。
三、醫院計算機網絡信息資源管理的內容核心
在醫院計算機網絡信息資源管理當中,數據庫的建設和數據庫技術是一切管理內容的核心,它是所有數據存儲及數據調用查閱的基礎和來源,數據庫技術可以應用到各行各業當中,他可以實現資源共享的功能,并能節省很多不必要的人力、物力和財力,能夠保障醫護工作者的工作效率,保障醫院更好的為患者服務,同時可以更加精準的計算醫院的收支情況。在保障醫院利益的基礎上,醫院計算機網絡信息資源管理的使用,也可以記錄醫院患者的病歷信息等,給醫生和患者節省了很多查詢病史的時間,使治療效果更加明顯,從而提高醫院的核心競爭力,樹立醫院品牌形象,使醫院在競爭中立于不敗之地。
四、醫院計算機網絡信息資源的管理和利用
1.歷史信息的維護及物品設備的管理
醫院的歷史信息是醫院發展的見證,對醫院今后的發展方向具有指導性的作用,而醫院計算機網絡信息資源的管理和利用,可以滲透到醫院的每一個發展歷程,記錄醫院成長過程中的一點一滴,可以減少過去紙質文件所占的空間,并節約資源。同時醫院計算機網絡信息資源的管理和利用可以更精準的記錄醫院內的每一種藥品及設備,提高醫院的工作效率,分門別類進行管理,保障各部門間協調統一,工作穩定運行。
2.提高網絡信息資源的利用率
建立醫院計算機網絡信息資源的核心是可以最大限度的實現資源共享,可以讓更多用戶通過網絡可以進行信息的查閱和使用,醫院在建立醫院計算機網絡信息資源后,應充分利用網絡的優勢對醫院進行宣傳和資源共享,提升醫院的服務質量,通過資源共享,提高醫生的醫學素養,加強醫護人員的工作能力和水平,更快速的實現醫院內部、醫院和醫院間的、甚至是醫院與其他領域間的互動與交流,實現利益最大化。
結束語
目前計算機網絡信息資源系統已經越來越多的應用于各個醫院當中,人們感受到了計算機網絡信息資源系統利用給患者帶來的便利,同時醫護人員也感受到應用計算機網絡信息資源系統后的工作效率之高,醫院計算機網絡信息資源正日趨占據醫院發展的主導地位,使醫院的發展日益壯大,其發揮著計算機網絡信息資源的最大潛能和利用率,使醫院的管理更加的科學化和現代化,提高醫院的工作效率,樹立科學化管理的醫院形象,醫院計算機網絡信息資源的管理和使用,將會更好的促進醫院的發展和醫療水平的進步。
作者:曹宏海 單位:天津中醫藥大學第一附屬醫院
[摘要]
公共信息資源管理是社會信息化建設的核心領域之一,而高校圖書館信息服務社會化是信息時展的必然趨勢。文章闡述了兩者的關系,分析了高校圖書館信息服務社會化的現狀及問題,并提出了將公共信息資源管理在高校圖書館信息服務社會化中應用的幾點具體做法。
[關鍵詞]
公共管理;信息資源;高校圖書館;信息服務社會化
1公共管理、公共信息資源管理概述
管理是人類社會協同勞動與共同生活的產物。隨著社會分工和生產社會化的發展,管理活動已成為人類實踐活動的重要組成部分,并廣泛滲透到社會生活的各個領域,成為人類社會發展和文明進步的重要途徑。公共管理形成于19世紀末20世紀初,是指公共組織有效地提供公共物品及服務。公共管理雖然只有一百多年的歷史,但是它具有強大的生命力與創新力。信息資源是信息時代社會生存與發展的基礎資源,在促進生存與社會進步的過程中發揮著重要作用。公共信息資源作為基礎性信息資源,已成為關系國計民生的一項非常重要的戰略資源。美國早在19世紀40年代就開始重視公共信息管理問題,20世紀90年代以來,歐美各國將公共信息管理納入國家信息基礎設施建設范疇,對公共信息的理論研究也已經比較系統和深入。在我國,對公共信息資源管理的理論研究尚處于起步階段,一些學者從21世紀初期開始陸續關注公共信息資源管理的研究。
2公共信息資源管理與圖書館的關系
公共信息資源的特征決定了公共信息資源的管理主體是包括圖書館、政府及其下屬事業單位、企業、社會組織等在內的多元化管理主體。圖書館作為社會知識、信息、文化的記憶和擴散裝置,在公共信息資源管理中發揮著無可替代的作用,并且具有巨大的發展潛力。
2.1圖書館是公共信息資源管理的天然主體
圖書館是社會信息的集散中心,聚集了各種類型、不同行業的大量信息資源。信息的生產、加工、整理等工作是圖書館存在與發展的基礎,因此,圖書館具有先進的信息技術與設備,并引進了大量專業人才,這些優勢使圖書館成為公共信息資源管理的最佳選擇。在信息社會中,圖書館積極引進先進的計算機技術、通信技術,與圖書館的工作相融合,形成現代化的圖書館??梢哉f,信息資源的各種處理技術產生于圖書館,發展于圖書館,完善于圖書館,圖書館擁有最科學的信息處理、加工方法,最先進的信息設備以及大量的圖書館專業、計算機專業、信息專業等各行各業的專業人才,能夠滿足不同類型、不同種類公共信息資源管理的需要。另外,圖書館作為專門的信息機構與公共服務部門,在公民中取得了良好的信任度。圖書館的群眾基礎與專業的信息處理技術使圖書館具備了公共信息資源管理的先天優勢。
2.2公共信息資源管理是圖書館的社會使命
圖書館作為人類文明的物質載體與傳承媒介,它的直接作用是對人類社會的各種文獻信息資源進行收集、組織、存儲、傳播。圖書館就是在收集、組織、存儲、傳播等信息資源管理的具體活動中,在發揮自己的社會功能與實現自身社會價值的同時,不斷實現信息資源全社會共享和信息資源價值這一社會理想。在信息和知識時代,信息資源管理是社會管理和社會信息化建設的核心領域。公共信息資源管理在社會信息資源管理體系中具有重要地位,圖書館的社會實踐活動構成了社會公共信息資源管理的重要內容,圖書館尤其是公共圖書館在公共信息資源管理中具有舉足輕重的社會地位和社會功能。公共信息資源管理是信息時代賦予圖書館的重要使命,是社會發展的要求。
3高校圖書館信息服務社會化的現狀及存在問題
我國高校圖書館向社會開放起步較晚,20世紀80年代起,才陸續有高校圖書館向社會開放。近幾年來,越來越多的高校圖書館開始為社會提供信息服務,服務內容也從單一的提供館藏書刊、資料借閱向開展信息檢索、信息、信息調研、信息決策,提供特色信息等模式轉變。我國高校圖書館信息服務社會化取得了一些成效,與此同時,存在的問題也日益凸顯出來。主要有以下幾個方面:首先,現有的高校圖書館管理機制體制束縛了信息服務社會化的發展。我國高校有的隸屬于國家部委,有的隸屬于省市教育部門,隸屬不同,領導的體制也不同,導致圖書館間合作一直沒能取得實質性成果。同時,高校圖書館信息服務社會化缺乏相關政策、法規的指導,沒有形成一套向社會提供信息服務的運行、激勵機制,沒能充分調動圖書館管理、服務人員的積極性。其次,高校圖書館的人員配備是根據學校辦學規模、圖書館的藏書量以及為教學、科研服務的目標確定的,在向社會提供信息服務時必然會出現人員緊缺和人員素質結構不合理的問題。同時,由于高校圖書館主要是為校內師生服務,缺乏與社會上的企業及其他單位的溝通,導致信息服務供給雙方存在交流障礙。最后,高校信息服務社會化面臨的外部競爭同樣存在。網絡環境下圖書館已不是唯一提供信息服務的場所,各種電子學術傳播系統、知識網絡、商業文獻傳播系統、電子圖書系統給圖書館帶來了很大沖擊。
4公共信息資源管理在高校圖書館信息服務社會化的應用
4.1公共信息資源的采集
公共信息資源管理的最核心問題就是信息源的保障問題,如果沒有用戶關注的信息,無法滿足用戶的信息需求,公共信息資源管理就成了無源之水,因此,要實現有效的公共信息資源管理首先要解決的問題就是信息源的問題,即公共信息資源采集。公共信息資源的采集是根據特定的目標與要求,將分散蘊藏在不同時空領域的有關信息采掘和積聚起來的過程。公共信息資源屬于公共物品的范疇,具有顯著的公共性,同時分布廣闊,內容紛繁,涉及各個領域、各種類型,必須根據公共信息資源的特點,以及時性、系統連續性、科學性為原則,制定合理的公共信息資源采集策略。
4.2公共信息資源的組織
公共信息資源采集之后需要對其進行序化整理,公共信息資源的整理是依靠專門的技術方法和手段對信息資源進行選擇和整理,從而使這類信息資源得以充分利用的工作。公共信息資源整理主要包括分類、標引、描述等工作,并且在此基礎上建立公共信息資源數據庫,向用戶提供檢索服務。信息分類是將相關的信息資源集合在一起,形成一個等級體系,使用戶更容易地找到所需信息。公共信息資源分類體系的構建要以科學、易用為原則,使任何學歷、任何教育背景的人都能通過公共信息資源的分類體系找到自己所需的信息。公共信息資源序化整理后即可向用戶提供閱覽與借閱服務,同時建立集中、專門的公共信息資源數據庫,將本館的公共信息資源數字化,提供多種檢索途徑,便于用戶在任何時間、地點查找自己所需要的信息,實現公共信息資源的有效、充分利用。
4.3公共信息資源的服務
公共信息服務是公共信息資源管理的重要環節,是實現公共信息資源價值的過程。公共信息服務建立在圖書館傳統信息服務的基礎上,又擁有自己獨特的內容,同時將伴隨技術與社會的發展、用戶信息需求的變化而不斷調整。圖書館首先要做的是公共信息資源服務的宣傳與推廣工作,只有在用戶了解與肯定的基礎上公共信息資源服務才能順利開展。在得到有效的宣傳推廣后,圖書館可以開展形式多樣的公共信息服務。首先,公共信息資源的常規服務,即以圖書館的傳統服務方式提供公共信息資源服務。主要包括公共信息資源的咨詢、查詢、閱覽、外借、復印等免費服務,以及一些有償信息服務,如定題服務、內容服務、決策支持服務等。其次,還應該發揮圖書館的信息中介作用,將圖書館建成真正的社區公共信息資源中心。圖書館為用戶提供空間免費和查詢個人需要的信息。最后,圖書館還可以向用戶提供計算機、網絡培訓,普及信息意識?;ヂ摼W接入服務是一項重要的公共信息資源服務,提高了公共信息資源的利用率。
5結論
公共信息資源管理是圖書館學研究的一個新領域,同時又是一個與信息資源管理和公共管理的交叉研究領域,其實踐遠比理論要復雜得多,未來還需要進行深入的分析和研究。同時,在知識時代的今天,高校圖書館應當積極吸收新的管理理念,提升圖書館服務質量和效率,更好地實現圖書館的服務社會化。
作者:李思林 單位:遼寧行政學院
摘要:
信息化建設是新時期醫院建設發展的重要內容,也是實現現代化的重要體現。筆者立足醫院計算機網絡信息資源管理現狀,從完善管理機制、健全網絡信息資源檢索功能、提供相關技術支撐等方面,闡述了新時期強化醫院計算機網絡信息資源管理的應對措施,以更好地推動醫院信息化建設。
關鍵詞:
醫院;計算機網絡;信息資源管理
在網絡信息時代,構建安全穩定的計算機網絡信息資源環境,是有效利用網絡信息資源的重要基礎。當前,醫院步入了信息化建設時期,構建制度化、體系化計算機網絡信息資源管理,對于醫院信息化建設具有十分重要的現實意義。近年來,醫院在計算機網絡信息資源管理方面取得了諸多成效,但也存在不足,如管理缺乏制度化、體系化,管理效率不高等問題,突出醫院優化計算機網絡信息資源管理的必要性與緊迫性。筆者立足于計算機網絡信息資源管理存在的問題與不足,就如何實現有效管理,提出以下幾點建議。
1醫院計算機網絡信息資源管理現狀
(1)組織不到位:計算機網絡信息資源管理缺乏有效組織,管理作用未能充分發揮。在網絡信息時代,完善的管理組織是發揮網絡信息資源作用的重要基礎。對于醫院而言,在信息化建設過程中,應注重計算機網絡信息資源管理的有效組織。但從實際來看,醫院缺乏完善的管理機制,在網絡信息資源的質量控制上,存在組織不到位、管理漏洞頻現的問題。一方面,醫院對網絡信息資源管理不夠重視,導致管理機制缺失,信息的組織化程度不高,管理的實效性不足;另一方面,計算機網絡信息資源質量控制不到位,導致資源混亂,不僅不能夠對網絡信息資源進行有效利用,也對網絡信息資源管理帶來較大阻礙。因此,優化醫院計算機網絡資源管理,工作重點在于進一步強化網絡信息資源的組織管理,為網絡信息資源的利用及管理,創造良好的內外部條件,推進醫院信息化建設。
(2)功能不健全:網絡信息資源檢索功能不完善,資源利用存在障礙。醫院致力于信息化建設,是醫院現代化發展的必然要求。構建完善的網絡信息資源管理體系,完善功能設置,是計算機網絡信息資源管理及利用的重要保障。當前,醫院計算機網絡信息資源的檢索功能尚不完善,檢索存在較大局限性,資源檢索途徑比較單一,這不僅影響了資源檢索的利用效率,而且給用戶的檢索和利用帶來諸多不便。因此,進一步完善現有網絡信息資源的檢索功能,構建更加健全的功能體系,是新時期醫院計算機網絡信息資源管理及發展的重要內容,更是契合醫院信息化建設發展的集中體現。
(3)失范嚴重:網絡信息資源管理體系不完善,技術監控存在較大局限性。規范的網絡信息活動,依托于用戶良好的行為規范,也在于管理工作的全面覆蓋,以及良好的計算機網絡信息資源環境。首先,醫院在計算機網絡信息資源管理體系建設中,由于缺乏管理體系,以至于管理存在漏洞,對于網絡信息活動的失范行為不能及時發現,對網絡信息資源造成破壞;其次,在技術監控方面,存在較大技術局限性,出現監控不到位的情形。一方面,醫院為了強化安全管理,采用了諸多新的技術方法、工具,用于網絡信息資源安全管理,但由于忽略技術等原因,導致網絡信息資源面臨諸多安全威脅;另一方面,多元化網絡環境,強調網絡信息資源管理工作的常態化、機制化,管理缺乏有效的組織,顯然無法為計算機網絡信息資源提供安全保障。
2強化醫院計算機網絡信息資源管理的策略
當前,信息化建設是醫院現代化發展的重要內容,構建安全的計算機網絡信息資源環境,提高信息資源利用率,對于醫院發展至關重要。醫院在計算機網絡信息資源管理中,存在管理機制缺乏、管理體系不完善等問題,在很大程度上影響了醫院信息化建設,也沒有對計算機網絡信息資源進行有效利用。因此,強化醫院計算機網絡信息資源管理,一是要建立完善的管理機制,落實管理措施;二是要營造良好的網絡信息資源環境,提高網絡信息資源的有效利用率;三是切實發展相關技術,為計算機網絡信息資源管理提供堅實技術支撐。具體而言,強化醫院計算機網絡信息資源管理,應切實做好以下幾個方面的工作。
(1)建立完善的管理機制,依托制度化管理,提高管理的有效性。優化醫院計算機網絡信息資源管理,關鍵要在常態化、制度化管理背景之下,提高管理的有效性。因此,首先醫院要建立完善的管理機制,在管理組織、質量控制等方面,要有效落實管理措施,為計算機信息資源管理及利用,創造良好的內外部環境。其次,重視組織領導,貫徹落實各項管理制度,提高各部門參與的積極主動性。當前,醫院計算機信息資源管理應常態化,并通過建立專門的部門,強化管理效力,并落實管理職責,確保計算機網絡信息資源管理落到實處。再次,提高計算機網絡資源的利用效率,在網絡信息資源建設方面,要明確建設目標、完善布局模式,提高計算機網絡信息資源的開發、利用率,以更好地滿足當前醫院信息化建設需求。
(2)完善網絡信息資源檢索功能,依托統一的檢索引擎體系,提高資源利用效率。醫院應重視網絡信息資源的建設,突出檢索功能的完善性。當前,醫院計算機網絡信息資源的檢索功能存在較大的缺陷,缺乏統一的檢索引擎體系。為此,醫院一是要建立完善、統一的檢索引擎系統,提高網絡信息資源的利用效率;二是要建立高質量的數據庫,通過數據庫技術的提升,更好地服務于計算機網絡信息資源的建設發展。因此,優化醫院計算機網絡信息資源管理,強調信息資源檢索功能的完善,依托統一的檢索引擎體系,優化現有的檢索功能,并進一步優化與提升數據庫技術,為計算機網絡信息資源管理創造良好的內部環境,確保醫院計算機網絡信息資源管理的有效性。
(3)提供管理的技術支撐,依托完善的技術手段,強化網絡信息資源安全管理。構建安全的計算機網絡信息資源環境,是有效管理的重要基礎。為此,醫院在網絡信息資源管理過程中,要依托相關安全技術,為網絡信息資源構建完善的安全體系。首先,在安全防范體系的構建中,應形成完善的安全防護網,通過殺毒軟件、防火墻等技術,強化對網絡信息資源的安全管理;其次,在網絡系統的安全性等方面,要進一步落實安全技術,通過專業指引庫技術、傳輸技術等,保證整個網絡系統安全運行;再次,切實做好計算網絡安全管理的研究工作,對現有管理工作進行分析,通過不斷提升理論水平,強化管理工作的有效性,在可持續發展的大背景之下,實現更加優化的網絡信息資源安全管理。
3結語
綜上所述,醫院積極推進計算機網絡信息資源管理建設,是新時期醫院信息化建設發展的內在要求,也是營造安全網絡信息資源環境的重要舉措。當前,醫院計算機網絡信息資源管理仍存在諸多問題,強調優化管理的必要性,通過計算機網絡信息資源管理制度化建設,實現體系化發展,都是新時期醫院計算機網絡信息資源管理建設的有效之舉,對于推進醫院信息化建設具有重要意義。
作者:何天倫 單位:南京腦科醫院