時間：2022-04-17 08:41:29
序論：在您撰寫有機農業論文時，參考他人的優秀作品可以開闊視野，小編為您整理的1篇范文，希望這些建議能夠激發您的創作熱情，引導您走向新的創作高度。
摘要：我國有機農業面積位居世界第3位，有機園藝是有機農業的重要組成部分，有機園藝是全新的園藝生產方式，我國發展有機園藝具有勞動力多、植物資源豐富、地理條件優越等優勢，可以通過給予扶持政策、研究有機農業理論與技術、制定園藝技術規范，促進有機園藝發展。
關鍵詞：有機園藝；有機農業；生態學；發展對策
1 有機農業國內外發展現狀
1.1 國外發展現狀
成立于1972年的國際有機農業聯盟使大家越來越關注有機農業。20世紀90年代后, 生物行業商品交易會成立，這是世界上最大的有機產品的貿易機構，各個國家如澳大利亞、日本等紛紛頒布有機農業的法規，使得世界有機農業得到快速的發展。近年來，有機農業得到了加速發展，有機農業面積前3位的國家分別是澳大利亞、阿根廷、中國。
1.2 國內發展現狀
在20 世紀80年代中后期，我國開始了現代意義的有機農業。1994年，我國成立國家環保局有機食品發展中心(ofdc)，這是我國第1家有機認證機構。2005年實施有機產品國家標準，并且質檢總局了有機產品認證的管理辦法和實施規則，我國有機農業進入了快速發展時期。截止到2006年，我國有有1600多個機構獲得有機食品認證，有機產品數量多、種類全，大約有30大類，400左右的品種數。獲證產品一般是初級原料，加工后的有機產品相對來說比較少。
2 有機園藝的相關內容
2.1 有機園藝基本要求
有機園藝生產和普通農業不一樣，不允許使用人工合成的農藥、化肥，用自然的農作方式，保持生物多樣性，實現農業可持續發展，保護土壤資源，創建和諧的生態環境。有機園藝主要有以下要求：原料要求，原料必須是建立在有機體系中或者用有機的方式采集到的天然野生產品；過程要求，在整個過程中要嚴格遵循有機食品的加工、包裝、貯藏、運輸等要求；跟蹤記錄，要有比較完善的跟蹤審查體系，要及時記錄生產和銷售的相關檔案；要通過有機認證機構審查認證。
2.2 運用高新技術和傳統農業技術進行有機園藝
要嚴格選用生產資料和生產技術，使有機園藝優質高產, 而且保護環境。在農藥和化肥等方面要進行技術革新，選育的新品種不僅要滿足常規要求，還要有抗性。對病蟲的控制要適當，不能都把蟲子殺死，要充分利用植物的抗逆性，保持生態平衡。
要利用我國傳統農業技術，主要通過有機肥、綠肥等為其提供養分，對病蟲害利用植物性農藥進行綜合防治，要培肥土壤，種植多種植物，合理的進行輪作。現代的有機園藝也要吸取我國傳統農業技術，才能更好的發展。
2.3 需要更多的勞動力進行有機園藝
園藝的工作十分復雜，不僅植物種類很多，而且生產技術也不簡單，是勞動密集型的產業。雖然現在大部分使用機械來進行園藝工作，但很多工作仍然需要人工來完成，比如修剪植物、整枝等。在有機園藝中，要使用有機肥或者天然肥，還要進行嫁接、剪枝等工作，這些都需要大量的勞動力來完成。
2.4 有機園藝是三效統一的產業
所謂“三效”，即生態效益、社會效益以及經濟效益。進行有機園藝時，要對環境加以保護, 極少的投入外來的物質, 生產出的產品價格也比較高, 因為需要更多的勞動力進行有機園藝，同時促進了就業, 達到了生態效益、社會效益和經濟效益三效統一。
3 有機園藝生產優勢
3.1 勞動力資源豐富
有機園藝是勞動密集型的產業，需要大量的人工去進行操作，我國擁有豐富的勞動力資源。在有機園藝中，有很多的生產環節和我國的傳統農業有很多相同的地方，這樣大部分的農民都能進行操作。發展有機園藝，增加了就業，也解決了勞動力過剩問題，大大提高了我國園藝產品在國際市場上的競爭力。
3.2資源豐富
我國各處地形氣候不同，地域遼闊，資源種類豐富。我國被稱為“世界園林之母”，不僅植物種類多，不同的環境也適合園藝的發展和生產。所用的有機園藝的植物般都是原材料采集來的，并沒有經過基因重組的改造，在很多偏遠地區，很少使用農藥等，可以直接作為發展有機園藝的地區，方便，安全，所建成的生產基地隔離起來也很容易。
3.3 農業技術優勢
我國是農業大國，經過長期實踐，積累了很多農業經驗和技術。比如用養結合、精耕細作、農牧結合等。這些農
業技術有利于更好發展有機園藝，成為我國發展有機園藝的優勢。另外，很多生態農業基地也可以直接轉化為有機園藝生產基地。
3.4 優秀的農業思想
在有機農業中，強調要遵循自然規律，不能過多的人為的干預自然。要注重合理的輪作，利用天然有機肥等，要協調好人與自然的關系，遵循自然的客觀規律，天時地利人和。這些優秀的農業思想對有機園藝來說也是發展優勢。
作者簡介：夏秀華（1977-），女，黑龍江省雙城市人，本科，黑龍江職業學院，講師，研究方向：農學、園藝。
1引言
有機農業蔬菜來自有機農業生產體系，同時，農業蔬菜的根基是土地，以農業蔬菜種植的區內的能量來回重復利用來完成植物生長需要，同時控制病蟲草害常借助于人工、物理、生物、農業、天然的方法和物質。有機農業蔬菜具有口感佳、營養、無污染、健康等特征［1、2］。
1農業有機蔬菜種植基地的選擇
1?1農業有機蔬菜的種植首先需要適合農業有機蔬菜生長的合適的生態環境，盡量做到種植的地方距離城區、交通區等人多的地方。
1?2其中農業有機蔬菜種植土地是一塊整的基地，普通的非農業有機蔬菜種植的土地不應在其中；同時在其交界處標記明顯。
1?3必須有轉換期，通常常規生產系統轉向有機生產，需要2年的時間；而一些多年生蔬菜常需要3年的轉換時間。
1?4一些動物的棲息的地方與農業有機蔬菜之間有緩沖帶
在農業有機蔬菜基地旁邊存在有污染的可能，可在農業有機蔬菜基地與污染源之間采用物理障礙物來隔離，從而保證農業有機蔬菜種植基地不受污染。
2農業有機蔬菜的栽培管理
2?1農業有機蔬菜的種苗和種子［3］
首先應選擇良好的品種。如果沒有良好的品種出售，可使用一般的品種。但必須保證農業有機蔬菜的品種應適應當地的生態環境，且具有一定的病蟲害抗性，同時要考慮農作物的遺傳多樣性。轉基因種苗或種子不得使用。
2?2清園輪作有機蔬菜基地通常情本文由論文聯盟//收集整理況下選用多種蔬菜輪流種植的方式
如果有一些農業有機蔬菜的生長周期超過1年，可適當減少在農業有機蔬菜種地基地的農業有機蔬菜品種，一定不可在一塊農業有機蔬菜種植基地上連續種植單一的農業有機蔬菜品種。在每一次農業有機蔬菜收獲后，應將前一級的農業有機蔬菜移除。
2?3農業有機蔬菜的栽培技術配套的有嫁接、地膜覆蓋等
這些技術的一個共同特點是在農業有機蔬菜種植周期內，可充分利用農業有機蔬菜種植基地的水、氣、光、熱等資源，可使有機蔬菜適應生長環境，以提高產量。
3施肥
3?1農業有機蔬菜的施肥原則［4］
是采用再生、回收等來使農業有機蔬菜種植基地的土壤養分得到補充。
3?2施肥分類
3?2?1生物菌肥其中包括根瘤菌肥、腐殖酸類肥、復合微生物肥等
3?2?2有機肥，其中包括餅肥、沼氣肥、堆肥、綠肥等
3?2?3 農業有機蔬菜種植需要的特殊的養分，需經農業有機蔬菜種植的認證機構認同，采購屬于農業有機蔬菜種植需要的有機肥3?3農業有機蔬菜的施肥技術
3?3?1在農業有機蔬菜基地堆制有機肥時，禁止使用轉基因產品，可添加自然界的微生物肥
3?3?2生物肥料和天然礦物肥料不可稱為農業有機蔬菜種植基地整體的營養需求的替代物，同時，在農業有機蔬菜種植基地禁止采用化學方法來溶解礦物肥料
3?3?3在農業有機蔬菜種植基地，禁止使用化學合成肥料
3?4農業有機蔬菜肥料施用方法
3?4?1在農業有機蔬菜種植過程中，農業有機蔬菜的施肥量［5］應是種菜與培肥同步。有機肥的施肥量為3 000～4 000kg/667m2，同時可追施100kg/667m2的有機專用肥
3?4?2施足底肥將80%施肥用作底肥，同時，結合耕地特征，肥料可均勻地分布在土地耕作層，其作物可有效的吸收
3?3?3巧施追肥對于根系淺、密度大的蔬菜可施加追肥。而一些根系較集中，種植行距較大的蔬菜，開溝追肥
4農業有機蔬菜的病蟲草害防治
4?1病蟲草防治
4?1?1在采用農業有機蔬菜的品種時，采用農業有機蔬菜的抗性品種，或采用非化學藥劑來處理種子種苗
4?1?2合理的輪作通常，蔬菜地連作病蟲害發生會加劇、所以推行水旱輪作，打亂和改變病蟲發生的環境以及氣候，從而有效減少病蟲害的發生
4?1?3科學管理通過秋季翻土、中耕除草、清潔田園等措施
4?1?4在農業有機蔬菜種植區域，應結合生物與物理防治方式，來抵抗農業有機蔬菜的病草蟲害，將害蟲捕食
4?2草害管理
4?2?1及時人工清除田間雜草。可在有機蔬菜基地覆蓋黑色地膜，避免種苗裸露在外，在農業有機蔬菜種植基地中控制雜草
4?2?2在農業有機蔬菜種植基地，若采用的有機肥含有雜草時，應將雜草腐熟，方可在農業有機蔬菜種植基地使用
4?2?3在農業有機蔬菜種植基地，可采用電熱除草、機械除草以及其他物理方式；不可使用化學除草劑或轉基因工程產品來除草。
5結論
本文通過有機蔬菜的種植原理，在有機蔬菜基地選擇，種子，種苗的栽培管理，施肥步驟，以及病蟲草防治方面應采取的措施，結合不同類型的地塊，有機蔬菜特性，科學的應用有機蔬菜種植技術，可有效提高有機蔬菜的產量與質量。
人類社會的發展帶來了嚴重的全球性問題，如貧困、疾病、食品價格上漲、氣候變化、污染、病蟲害肆虐、土壤退化、生物多樣性減少和荒漠化。由于大多數問題是相互交織在一起的，人們現在不能再用經典的弗里德曼方法來解決問題?，F有的科學和政府結構已經過時，應不斷改進，以應對全球挑戰。讓人意想不到的是，農學成為解決這些社會問題的核心學科，因為農學是植物生物學、土壤學、氣候學、生態學和化學的許多學科的綜合。
本書內容共分17章，各章內容如下：
1.可持續農業成為解決全球社會問題的核心科學；
2.萬物之母：土壤；
3.沒有智慧的技術；
4.轉基因棉花害蟲的可持續管理；
5.通過可持續的土壤和水管理的作物生產方法；
6.對小麥品系改良的經常性選擇；
7.旋轉設計：半干旱氣候的可持續作物生產的關鍵因素；
8.農業的植物寄生：種子萌發和寄主植物定位的化學生態；
9.水稻種子的振興；
10.可持續作物病害防治；
11.有機農業土壤保護；
12.綜述農業土壤中所包含的表面活性劑，這些活性劑主要用于污泥改良；
13.礦質營養和根瘤菌共生；
14.罕見的重金屬，類金屬及其植物毒性；
15.促進植物生長的細菌在金屬污染土壤修復中的作用；
16.磷在土壤中的鉛固定；
17.鎘藥害：反應、機制和減災戰略。
本書作者認為可持續農業現在已經成為一個核心學科?？沙掷m農業是最適合解決當前問題的科學，能夠預測未來的負面影響，并確定新的做法，給我們的后代更安全的世界。
摘要：文章通過對吉林省雁鳴湖鎮有機農產品生產基地的實地調查，以小粒黃豆等特色有機農產品為研究對象，對雁鳴湖鎮有機農業發展的現狀進行了深入分析，指出了雁鳴湖鎮在有機農業發展中存在的主要問題，并根據實際提出了雁鳴湖鎮發展有機農業的相關建議。
關鍵詞：有機農業；有機食品；雁鳴湖鎮
隨著全球經濟的發展和社會的進步，人們對生活的質量和食品的品質產生了獨特的要求，追求純天然、無污染的健康食品已成為一種時尚。有機農業已經成為促進食品安全環境保護和人類健康和持續發展的可實踐的技術和措施，成為我國農產品出口的新的切入點，對拉動農業經濟和國民經濟的發展起到積極作用。吉林省敦化市雁鳴湖鎮是全國的有機大豆生產基地，該鎮以增加農民收入為核心，依托資源優勢，不斷優化農業產業結構，把擴大經濟作物種植面積，發展有機綠色農產品作為種植業內部結構調整的重點來抓，不斷加大有機豆類、綠色水稻、優質煙葉、有機大豆機械化示范、中藥材栽培五大園區的建設力度，大力發展特色產業，實現了有機大豆、小粒黃豆、綠色水稻等為主的特色主導產業穩步發展。
一、有機農業的相關概念
（一）有機農業的含義
有機農業（organic agriculture）是遵照一定的有機農業生產標準，在生產中不采用基因工程獲得的生物及其產物，不使用化學合成的農藥、化肥、生長調節劑、飼料添加劑等物質，遵循自然規律和生態學原理，協調種植業和養殖業的平衡，采用一系列可持續發展的農業技術以維持持續穩定的農業生產體系的一種農業生產方式。
（二）有機農業生產體系中的有機食品
有機食品來自于有機農業生產體系，是一種新興產業，指根據國際有機農業生產要求和相應的標準生產加工的，并通過合法的、獨立的有機食品認證機構認證的一切農副產品，包括糧食、蔬菜、水果、奶制品、禽畜產品、蜂蜜、水產品、調料等。有機食品在生產和加工過程中必須嚴格遵循有機食品生產、采集、加工、包裝、儲藏，運輸標準，禁止使用化學合成的農藥、化肥、激素（生長調節劑）、抗生素、食品添加劑、防腐劑等人工合成的化學物質，禁止使用基因工程技術及該技術的產物及其衍生物，禁止輻照處理。
二、雁鳴湖鎮有機農業的發展現狀
（一）雁鳴湖鎮有機農業發展現狀
座落于吉林省敦化市雁鳴湖鎮的吉林省雁鳴湖工貿有限責任公司，是以經營出口有機小粒黃豆等農產品為主的產業化龍頭企業，主營業務包括有機農業及其相關配套產業。從2002年起，為了提高農產品附加值，延長產業鏈條，公司在穩定貿易出口的基礎上，用工業思維謀劃農業，積極向農副產品深加工方向轉變，先后組建了六個子公司，重點從事農產品的深加工和農業產業化的配套服務。
隨著人們生活水平的逐步提高對食品中攝入的營養要求提高，由于豆制品含有豐富優質的營養成分繼而豆制品類耕地面積比重逐年增大，僅次于糧食主體玉米的比重（如圖1所示）。
（二）雁鳴湖鎮特色有機食品(有機大豆、小粒黃豆)發展現狀
地處高寒山區，氣候冷涼，晝夜溫差大，雨量充沛，日照充足，是高蛋白大豆和小粒豆最佳種植區。優越的地理位置和獨特的氣候條件十分有利高蛋白大豆和小粒豆的生長，這是其他地區不可比擬的。
據考證渤海時期即有種植，有記載的面積是1924年種植10475公頃，占糧豆面積的15.6%。據敦化市統計局統計，從1999-2008年有機大豆的種植面積和種植比例呈波動上升的趨勢（見表1）。
敦化市小粒黃豆具有徑粒小、口感好、色澤亮、豆皮薄、蛋白質含量高的特點,該市小粒豆歷史悠久，品質好，營養價值豐富。吉林1號在敦化市具有以下特性：每公頃單產水平3500斤，具有產量高，粒型小，抗逆性強的優點，改變了該市小粒豆品種的缺點，并形成了本地制種和異地制種相結合的良種繁育制度。后來吉林小粒3號、吉林小粒4號、吉林小粒6號、吉林小粒7號都是吉林省農科院在吉林小粒1號的基礎上通過野生大豆雜交選育的，和敦化的本地品種長白一號（俗稱壓破車）具有同源性。
由于小粒黃豆營養豐富，現在被用來生產納豆，作為一種保健食品出口到日本。納豆是由小粒黃豆經納豆菌發酵而成的一種微生態、有機健康食品。納豆在日本盛行一千多年，并形成了豐富的納豆文化。納豆是世界230多種普通食品中唯一能溶解血栓的食品，其具有廣闊的發展空間，正在被各國醫藥食品行業所重視和研究開發。
三、雁鳴湖鎮有機農業生產過程中存在的主要問題
（一）有機農業和有機食品在產業發展中的地位不明確
我國有機農業的發展尚處于初級階段，2000年以來，以有機農業方式生產的安全、優質、健康的有機農產品及其加
工產品越來越受到消費者的歡迎。雁鳴湖鎮抓住時機大力發展有機農業，但是有的部門或機構片面夸大有機食品在該鎮農業發展中的作用，甚至將發展有機農業和有機食品稱為是解決農村問題的根本出路，提出一些不切合當地實際的目標。在今后相當長的時期內，既面臨著耕地減少、環境污染的矛盾，又要滿足龐大的消費人口對農產品數量和質量安全的要求。這種情況下，一方面要求有相當規模和適度的增長，另一方面要求不斷提高食品的質量和安全，以滿足不同消費層次的需要。
（二）基礎理論、技術研究滯后，服務體系不健全
目前，雁鳴湖鎮有機農業的一整套技術措施及社會服務體系很不完善，如從常規農業向有機農業的轉換中，對付病蟲害的能力還比較弱，有效地生物農藥品種還比較少；肥力投入的措施和手段仍沒有保障；在市場管理上，有機食品生產流通和規范銷售的體系還沒有建立起來。發展有機食品要從基地抓起，土地從常規生產系統向有機生產轉換通常需要經過2-3年的轉換期，而轉換期間的產量一般不高，生產資料和人力資源的投入相對增加，這些都會影響到生產者的積極性。有機農業生產研究開發缺少經費，特別缺乏對有機農業生產資料的研究和開發。
（三）將技術與當地實際結合的能力較低
在有機農業發展過程中，雁鳴湖鎮過分依賴外部技術培訓或指導，忽略主動將技術與當地實際結合的能力。在沒有項目或當地技術咨詢力量弱的情況下，引導農民進行有機生產就顯得十分困難。尤其在一些貧困村落，農民沒有知識，缺乏經驗，沒有足夠的進行創新的自信心。
（四）缺乏有機農業發展的配套政策
敦化市政府對開發有機產品還缺乏明確的政策、資金扶持，主要體現在：一是解決資金問題及制定相應的優惠政策不夠；二是缺乏科技項目扶持。據調查，有的村屯有機農業剛剛起步，先行的部分農民起到很好的示范效應，但政府苦于經費有限，對有機農業的深入發展和吸引更多農戶參與到有機農業生產中難以給予資金支持，這些在一定程度上都妨礙了當地有機農業的推廣和深入。由于農業項目投資期較長、收益率偏低，商業銀行不愿投資農業領域，而政策性銀行的業務比較窄、職能單一，不能有效提供服務。
（五）生產規模小、產業化水平低
雁鳴湖鎮農業龍頭企業總量不足，且缺乏規模大、實力雄厚、輻射帶動力強的骨干企業，這是制約雁鳴湖鎮有機農業產業化水平提高的一個十分突出的問題?，F有的大多數龍頭企業內功基礎差，自身的水平低。一部分龍頭企業的產品結構不適應市場經濟發展的要求，初加工產品多，深加工產品少，高科技含量、高附加值的綠色產品、有機食品、名特優產品的比重低，企業規模較小。這在一定程度上制約了當地有機農業進一步向優質、高效和外向型方向發展。
四、雁鳴湖鎮發展有機農業的對策建議
（一）明確有機農業的功能定位
一般來說，有機農業和有機食品生產加工的難度要大于常規生產，這是事實，但是主要原因是長期以來雁鳴湖鎮沒有開發相應的技術，價格優勢沒有得到實現。經過一定時間的探索，相當部分有機農業不僅在技術和生產上可以與常規農業抗衡，而且完全具備競爭優勢，關鍵是如何轉型。這在雁鳴湖鎮有機大豆生產中已經得到證實，如果再加上有機農產品的價格優勢，其競爭力必將進一步增強。綜合比較各種農業發展的探索模式來看，現代有機農業最根本的一點就是它可以兼顧生產、經濟、生態環境與社會需求，所以我們絕不能因為它的比重小而輕視。
（二）健全和完善有機農業的組織管理體系
良好的組織管理體系從生產、認證、銷售等整個環節對有機農業和有機農產品進行規范，這就需要農業、環保、海關、技術監督、認證認可、工商等各個行業主管部門的協調和配合。推進農村社會化服務體系建設，與國家層次的農業經濟立法相呼應，雁鳴湖鎮急待建立本地區相應的政策保障體系與扶持措施。建議以農業行業主管部門為主體，在產業政策的指導下，本地區認監委、科技部、海關等相關部委積極配合，健全和完善在相關部委內對有機生產的管理機構，強化以促進生產和貿易、維護有機產品質量為目的的組織管理，確保有機農業的生產、營銷、監管、認可、技術研發等工作正常有序的進行。
（三）加強有機農業生產技術的研究、示范和推廣
發展有機農業，已成為現代生態農業建設的主要任務，是集農業環保、植保、土肥、種子、栽培、管理、收獲、包裝、儲運及市場銷售為一體的系統工程，它要求農民具備相應的科學文化素質和強烈的綠色環保觀念。為此，雁鳴湖鎮必須強化對農民的綠色環保認識，利用地方眾多相關媒體積極宣傳，家喻戶曉；應有計劃、有步驟地大規模培訓農村骨干力量。通過宣傳和培訓，讓農民熟悉無公害食品、綠色食品和有機食品的生產技術
規程，增強對生物多樣性、環境保護、節約資源及有機農業對提高人民生活水平重要性和迫切性的認識。
（四）制定、完善和實施有機農業的產業扶持政策
各級人民政府都應該制定政策，積極鼓勵有機食品生產、加工和認證，除了在基地建設、現代化農業示范工程、農業綜合開發等項目配套方面給予優先資金扶持外，還應該為現代有機農業生產創造良好的外部條件，在嚴格執行國家產業政策的同時，加大調整農業產業結構，逐步增加有機農產品的比重。雁鳴湖鎮繼續實施國家有機產品基地建設項目，對于列入國家有機產品基地建設的產地，在土地整理資金、生態補償基金等方面給予優惠政策和財政支持。另外，該地區應重點扶持與農業增效和與農民增收相聯的有機農產品加工的龍頭企業，帶動雁鳴湖鎮特色農業和創匯農業的發展，促進有機農業的產業化。
（五）加大對龍頭企業的扶持力度，提高農業產業化經營水平
龍頭企業是農業產業化健康發展的關鍵環節，扶持龍頭企業就是扶持農業、扶持農民。要認真落實好對龍頭企業的扶持政策，在資金、技術、用地、稅收等方面給予更加優惠的政策。支持龍頭企業技術改造，開發新產品，搞好精深加工。鼓勵龍頭企業通過資產重組、兼并、租賃經營等多種形式快速膨脹規模。重點突破金融資金對農業的投入機制，改變當前“農”字企業貸款難、融資難，發展資金不足等突出問題。
摘要：文章通過對吉林省雁鳴湖鎮有機農產品生產基地的實地調查，以小粒黃豆等特色有機農產品為研究對象，對雁鳴湖鎮有機農業發展的現狀進行了深入分析，指出了雁鳴湖鎮在有機農業發展中存在的主要問題，并根據實際提出了雁鳴湖鎮發展有機農業的相關建議。
關鍵詞：有機農業；有機食品；雁鳴湖鎮
隨著全球經濟的發展和社會的進步，人們對生活的質量和食品的品質產生了獨特的要求，追求純天然、無污染的健康食品已成為一種時尚。有機農業已經成為促進食品安全環境保護和人類健康和持續發展的可實踐的技術和措施，成為我國農產品出口的新的切入點，對拉動農業經濟和國民經濟的發展起到積極作用。吉林省敦化市雁鳴湖鎮是全國的有機大豆生產基地，該鎮以增加農民收入為核心，依托資源優勢，不斷優化農業產業結構，把擴大經濟作物種植面積，發展有機綠色農產品作為種植業內部結構調整的重點來抓，不斷加大有機豆類、綠色水稻、優質煙葉、有機大豆機械化示范、中藥材栽培五大園區的建設力度，大力發展特色產業，實現了有機大豆、小粒黃豆、綠色水稻等為主的特色主導產業穩步發展。
一、有機農業的相關概念
（一）有機農業的含義
有機農業（organic agriculture）是遵照一定的有機農業生產標準，在生產中不采用基因工程獲得的生物及其產物，不使用化學合成的農藥、化肥、生長調節劑、飼料添加劑等物質，遵循自然規律和生態學原理，協調種植業和養殖業的平衡，采用一系列可持續發展的農業技術以維持持續穩定的農業生產體系的一種農業生產方式。
（二）有機農業生產體系中的有機食品
有機食品來自于有機農業生產體系，是一種新興產業，指根據國際有機農業生產要求和相應的標準生產加工的，并通過合法的、獨立的有機食品認證機構認證的一切農副產品，包括糧食、蔬菜、水果、奶制品、禽畜產品、蜂蜜、水產品、調料等。有機食品在生產和加工過程中必須嚴格遵循有機食品生產、采集、加工、包裝、儲藏，運輸標準，禁止使用化學合成的農藥、化肥、激素（生長調節劑）、抗生素、食品添加劑、防腐劑等人工合成的化學物質，禁止使用基因工程技術及該技術的產物及其衍生物，禁止輻照處理。
二、雁鳴湖鎮有機農業的發展現狀
（一）雁鳴湖鎮有機農業發展現狀
座落于吉林省敦化市雁鳴湖鎮的吉林省雁鳴湖工貿有限責任公司，是以經營出口有機小粒黃豆等農產品為主的產業化龍頭企業，主營業務包括有機農業及其相關配套產業。從2002年起，為了提高農產品附加值，延長產業鏈條，公司在穩定貿易出口的基礎上，用工業思維謀劃農業，積極向農副產品深加工方向轉變，先后組建了六個子公司，重點從事農產品的深加工和農業產業化的配套服務。
隨著人們生活水平的逐步提高對食品中攝入的營養要求提高，由于豆制品含有豐富優質的營養成分繼而豆制品類耕地面積比重逐年增大，僅次于糧食主體玉米的比重（如圖1所示）。
（二）雁鳴湖鎮特色有機食品(有機大豆、小粒黃豆)發展現狀
地處高寒山區，氣候冷涼，晝夜溫差大，雨量充沛，日照充足，是高蛋白大豆和小粒豆最佳種植區。優越的地理位置和獨特的氣候條件十分有利高蛋白大豆和小粒豆的生長，這是其他地區不可比擬的。
據考證渤海時期即有種植，有記載的面積是1924年種植10475公頃，占糧豆面積的15.6%。據敦化市統計局統計，從1999-2008年有機大豆的種植面積和種植比例呈波動上升的趨勢（見表1）。
敦化市小粒黃豆具有徑粒小、口感好、色澤亮、豆皮薄、蛋白質含量高的特點,該市小粒豆歷史悠久，品質好，營養價值豐富。吉林1號在敦化市具有以下特性：每公頃單產水平3500斤，具有產量高，粒型小，抗逆性強的優點，改變了該市小粒豆品種的缺點，并形成了本地制種和異地制種相結合的良種繁育制度。后來吉林小粒3號、吉林小粒4號、吉林小粒6號、吉林小粒7號都是吉林省農科院在吉林小粒1號的基礎上通過野生大豆雜交選育的，和敦化的本地品種長白一號（俗稱壓破車）具有同源性。
由于小粒黃豆營養豐富，現在被用來生產納豆，作為一種保健食品出口到日本。納豆是由小粒黃豆經納豆菌發酵而成的一種微生態、有機健康食品。納豆在日本盛行一千多年，并形成了豐富的納豆文化。納豆是世界230多種普通食品中唯一能溶解血栓的食品，其具有廣闊的發展空間，正在被各國醫藥食品行業所重視和研究開發。
三、雁鳴湖鎮有機農業生產過程中存在的主要問題
（一）有機農業和有機食品在產業發展中的地位不明確
我國有機農業的發展尚處于初級階段，2000年以來，以有機農業方式生產的安全、優質、健康的有機農產品及其加工產品越來越受到消費者的歡迎。雁鳴湖鎮抓住時機大力發展有機農業，但是有的部門或機構片面夸大有機食品在該鎮農業發展中的作用，甚至將發展有機農業和有機食品稱為是解決農村問題的根本出路，提出一些不切合當地實際的目標。在今后相當長的時期內，既面臨著耕地減少、環境污染的矛盾，又要滿足龐大的消費人口對農產品數量和質量安全的要求。這種情況下，一方面要求有相當規模和適度的增長，另一方面要求不斷提高食品的質量和安全，以滿足不同消費層次的需要。
（二）基礎理論、技術研究滯后，服務體系不健全
目前，雁鳴湖鎮有機農業的一整套技術措施及社會服務體系很不完善，如從常規農業向有機農業的轉換中，對付病蟲害的能力還比較弱，有效地生物農藥品種還比較少；肥力投入的措施和手段仍沒有保障；在市場管理上，有機食品生產流通和規范銷售的體系還沒有建立起來。發展有機食品要從基地抓起，土地從常規生產系統向有機生產轉換通常需要經過2-3年的轉換期，而轉換期間的產量一般不高，生產資料和人力資源的投入相對增加，這些都會影響到生產者的積極性。有機農業生產研究開發缺少經費，特別缺乏對有機農業生產資料的研究和開發。
（三）將技術與當地實際結合的能力較低
在有機農業發展過程中，雁鳴湖鎮過分依賴外部技術培訓或指導，忽略主動將技術與當地實際結合的能力。在沒有項目或當地技術咨詢力量弱的情況下，引導農民進行有機生產就顯得十分困難。尤其在一些貧困村落，農民沒有知識，缺乏經驗，沒有足夠的進行創新的自信心。
（四）缺乏有機農業發展的配套政策
敦化市政府對開發有機產品還缺乏明確的政策、資金扶持，主要體現在：一是解決資金問題及制定相應的優惠政策不夠；二是缺乏科技項目扶持。據調查，有的村屯有機農業剛剛起步，先行的部分農民起到很好的示范效應，但政府苦于經費有限，對有機農業的深入發展和吸引更多農戶參與到有機農業生產中難以給予資金支持，這些在一定程度上都妨礙了當地有機農業的推廣和深入。由于農業項目投資期較長、收益率偏低，商業銀行不愿投資農業領域，而政策性銀行的業務比較窄、職能單一，不能有效提供服務。
（五）生產規模小、產業化水平低
雁鳴湖鎮農業龍頭企業總量不足，且缺乏規模大、實力雄厚、輻射帶動力強的骨干企業，這是制約雁鳴湖鎮有機農業產業化水平提高的一個十分突出的問題。現有的大多數龍頭企業內功基礎差，自身的水平低。一部分龍頭企業的產品結構不適應市場經濟發展的要求，初加工產品多，深加工產品少，高科技含量、高附加值的綠色產品、有機食品、名特優產品的比重低，企業規模較小。這在一定程度上制約了當地有機農業進一步向優質、高效和外向型方向發展。
四、雁鳴湖鎮發展有機農業的對策建議
（一）明確有機農業的功能定位
一般來說，有機農業和有機食品生產加工的難度要大于常規生產，這是事實，但是主要原因是長期以來雁鳴湖鎮沒有開發相應的技術，價格優勢沒有得到實現。經過一定時間的探索，相當部分有機農業不僅在技術和生產上可以與常規農業抗衡，而且完全具備競爭優勢，關鍵是如何轉型。這在雁鳴湖鎮有機大豆生產中已經得到證實，如果再加上有機農產品的價格優勢，其競爭力必將進一步增強。綜合比較各種農業發展的探索模式來看，現代有機農業最根本的一點就是它可以兼顧生產、經濟、生態環境與社會需求，所以我們絕不能因為它的比重小而輕視。
（二）健全和完善有機農業的組織管理體系
良好的組織管理體系從生產、認證、銷售等整個環節對有機農業和有機農產品進行規范，這就需要農業、環保、海關、技術監督、認證認可、工商等各個行業主管部門的協調和配合。推進農村社會化服務體系建設，與國家層次的農業經濟立法相呼應，雁鳴湖鎮急待建立本地區相應的政策保障體系與扶持措施。建議以農業行業主管部門為主體，在產業政策的指導下，本地區認監委、科技部、海關等相關部委積極配合，健全和完善在相關部委內對有機生產的管理機構，強化以促進生產和貿易、維護有機產品質量為目的的組織管理，確保有機農業的生產、營銷、監管、認可、技術研發等工作正常有序的進行。
（三）加強有機農業生產技術的研究、示范和推廣
發展有機農業，已成為現代生態農業建設的主要任務，是集農業環保、植保、土肥、種子、栽培、管理、收獲、包裝、儲運及市場銷售為一體的系統工程，它要求農民具備相應的科學文化素質和強烈的綠色環保觀念。為此，雁鳴湖鎮必須強化對農民的綠色環保認識，利用地方眾多相關媒體積極宣傳，家喻戶曉；應有計劃、有步驟地大規模培訓農村骨干力量。通過宣傳和培訓，讓農民熟悉無公害食品、綠色食品和有機食品的生產技術規程，增強對生物多樣性、環境保護、節約資源及有機農業對提高人民生活水平重要性和迫切性的認識。
（四）制定、完善和實施有機農業的產業扶持政策
各級人民政府都應該制定政策，積極鼓勵有機食品生產、加工和認證，除了在基地建設、現代化農業示范工程、農業綜合開發等項目配套方面給予優先資金扶持外，還應該為現代有機農業生產創造良好的外部條件，在嚴格執行國家產業政策的同時，加大調整農業產業結構，逐步增加有機農產品的比重。雁鳴湖鎮繼續實施國家有機產品基地建設項目，對于列入國家有機產品基地建設的產地，在土地整理資金、生態補償基金等方面給予優惠政策和財政支持。另外，該地區應重點扶持與農業增效和與農民增收相聯的有機農產品加工的龍頭企業，帶動雁鳴湖鎮特色農業和創匯農業的發展，促進有機農業的產業化。
（五）加大對龍頭企業的扶持力度，提高農業產業化經營水平
龍頭企業是農業產業化健康發展的關鍵環節，扶持龍頭企業就是扶持農業、扶持農民。要認真落實好對龍頭企業的扶持政策，在資金、技術、用地、稅收等方面給予更加優惠的政策。支持龍頭企業技術改造，開發新產品，搞好精深加工。鼓勵龍頭企業通過資產重組、兼并、租賃經營等多種形式快速膨脹規模。重點突破金融資金對農業的投入機制，改變當前“農”字企業貸款難、融資難，發展資金不足等突出問題。
摘要氮、磷的過量輸入導致太湖水體富營養化程度加劇,而農業面源污染是其主要來源。闡述了太湖地區農業面源污染現狀及主要原因,提出了以發展有機農業來治理農業面源污染導致的太湖水污染問題,旨在為相關領域的科學工作者和政府決策部門提供參考。
關鍵詞農業面源污染;有機農業;污染治理;太湖地區
水體富營養化一直是當今世界水污染治理的難題,國際經濟與合作開發組織(oecd)把富營養化定義為:水體富營養鹽增加而引起的一系列征兆的變化,藻類和大型水生植物生產力的增加引起水質惡化,破壞了水資源價值。2007年夏太湖藍藻大暴發導致水源水質惡化,造成無錫地區居民飲水困難。近年來各項研究發現,面源污染是造成水體富營養化的主要原因,而農業面源污染扮演了非常重要的角色[1]。全球范圍來看,30%～50%的地球表面已經受到了面源污染的影響,其中農業面源污染引起了1.44億hm2耕地的退化[2]?？梢?解決農業面源污染問題是解決太湖流域水體富營養化的關鍵,是可持續發展的保證。
1農業面源污染的概念及污染現狀
1.1農業面源污染的概念
農業面源污染指的是農業生產中,氮和磷等營養物質、農藥及其他有機或無機污染物,通過農田地表徑流和農田滲漏,形成的水環境的污染[2]。研究表明,對于湖泊、水庫等封閉水域,當水體內無機氮總量大于0.2 mg/l、磷酸鹽磷濃度大于0.01 mg/l時,就可能引起藻華現象[3]。太湖“零點行動”以后,點源污染源基本得到控制,控制農業面源污染源就成了當務之急[4]。
1.2農業面源污染現狀
我國農業面源污染引起水體富營養化的程度和廣度已經遠遠超過發達國家,而潛在的壓力更與其他國家無法相比[5-7]。近年來雖然國家和地方每年都投入了巨資,“十五”期間用于包括水污染治理的環境整治的投資規劃為7 000億元,已達到了中國gdp的1%,但是到目前為止水體富營養化的程度仍然有增無減[8]。全國主要淡水湖泊、水庫的營養鹽水平已基本達到富營養化標準,26個主要湖泊中,具有中營養水平的占39%,而達到富營養和重營養水平的占61%[9]。地表水中50%以上的氮、磷負荷來自農業面源污染[3]。2005年,滇池流域污染負荷中,來自農業面源污染的總氮、總磷分別占總量的60%～70%、50%～60%[10];巢湖總氮的65.9%、總磷的51.7%來自于面源[11]。在太湖的外部污染物總量中,工業污染僅占一小部分,為10%~16%,農業面源污染所占的比例目前已達59%[12],其中來自農業面源的氮量占入湖總氮量的77%,磷占33.4%[13]。
2農業面源污染產生的主要原因
農業面源污染產生的原因很多,包括:農田過度使用化肥、農藥導致大量氮、磷隨徑流進入水體;農村生活污水的直接排放;畜禽排泄物的任意排放;農村生活垃圾的隨意堆放造成的徑流污染;污染水域底泥的污染物緩慢釋放等[14]。其中農田化肥、農藥的過度使用和集約化畜禽養殖的排泄物是最主要的原因[15]。在太湖流域,來源于農田面源和畜禽養殖業的總氮分別為30%和23%,總磷分別為20%和32%,貢獻率超過來自工業和城市生活的點源污染[5]。本文對化肥、農藥的過度使用和畜禽排泄物的任意排放作主要闡述。
2.1化肥和農藥
太湖流域是我國農業最發達的地區之一,農業集約化程度較高,全區面積僅占全國的0.4%,而化肥消費量占全國的1.3%[16]。近幾年,環太湖地區的施肥量基本保持在400～600 kg/hm2 [4],大大超過發達國家為防止化肥對水體造成污染而設置的225 kg/hm2的安全上限[17]。太湖地區農田系統中氮、磷一直處于盈余狀態,更嚴重的是土壤中磷的積累現象,這對地表水構成了潛在的威脅[18]。太湖流域農藥用量為8.072 kg/hm2,是全國平均使用農藥水平的3. 572倍[9]。但是,化肥和農藥的有效利用率卻很低,氮肥平均利用率為30%～35%,磷肥為10%～20%,70%的農藥流入江河、土壤中[15]。肥料比例失調也是導致肥料利用率低、土壤積累和流失率高的原因。太湖地區有機氮的投入,從20世紀60年代的46.6%下降至目前的不足15%[4]。我國南方降水多,與施肥期耦合,會引發大量的農田氮、磷隨徑流流失。而且太湖流域河網、溝渠縱橫交錯,即使在地表徑流較小的條件下,也很容易形成農業面源污染,造成水體富營養化[5]。
2.2畜禽排泄物
除了化肥的過度使用外,集約化的畜禽養殖對水體富營養化也起著重要的作用。我國每年畜禽養殖場排放的糞便及糞水超過17億t [15]。根據中國農業科學院土壤肥料研究所的初步測算,即使只有10%畜禽糞便由于堆放或溢滿隨地表徑流進入水體,氮對流域水體富營養化的貢獻率就可達10%,磷可達10%~20%[5]?？梢?流失的畜禽排泄物已成為水體富營養化的重要原因。
據統計,環太湖流域大約有2 000多家集約化畜禽養殖場[19]。由于畜禽排泄物的處理難度大、成本高,因此許多養殖場對畜禽排泄物不進行無害化處理,只圖省事省錢,將農田作為最終的處置場所或直接排入太湖和附近河道[3]。大量禽畜排泄物的隨意排放,成了水體污染的重要原因[20]。按照上海市環保局的調查結果計算環太湖周邊地區畜禽養殖場排入太湖的氮高達2.3萬t[4]。畜禽排泄物的cod和bod的流失量也逐年增加,到2010年,cod的流失量將達到728.25萬t,bod的流失量將達到498.83萬t[21]。
3發展有機農業治理農業面源污染的必然性
我國的面源污染研究起步較晚,始于20世紀80年代初,經過20多年的發展也有了較快的進步[22]。但在政策方面,我國只是做了部分探討。對湖泊農業面源污染的治理,目前也主要按照點源污染的治理模式,而沒有按照對農業面源污染控制的基本規則,對整個流域各類型水源涵養地統一布局,從源頭上進行氮、磷輸入的總量控制[23]。
有機農業是一種持續穩定的環境友好型農業生產體系,有機產品國家標準(gb/t 19630-2005)中將有機農業的定義為:有機農業是遵照一定的有機農業生產標準,在生產中不采用基因工程獲得的生物及其產物,不使用化學合成的農藥、化肥、生長調節劑等物質,遵循自然規律和生態學原理,協調種植業和養殖業平衡,采用一系列可持續發展的農業技術以維持持續穩定的農業生產體系的一種農業生產方式[24]。只有將農業作為一個整體的生態系統,實現生態系統內部物質的良性循環才有可能大幅度減少氮、磷等營養物質的排放,發展有機農業就是實現此目標的最佳選擇[19]。
3.1國際上有機農業發展迅速
隨著全球范圍內的食品和環境安全意識的逐步增強,有機農業對生態環境的保護作用越來越受到各國政府和公眾的重視。目前,有機農業在發達國家發展迅猛,全世界約有130個國家進行有機食品的生產,它們主要是歐洲國家、美國和加拿大,其中歐洲的有機農業和有機食品發展較早。我國有機農業起步較晚,與國外發達國家地區相比有較大差距[25-28],但發展十分迅速。ifoam 2009年2月的數據(源自全球144個國家)顯示,全球以有機方式管理的土地面積為3 220萬hm2,亞洲的有機生產面積將近290萬hm2,其中中國就占了160萬hm2,并且是有機方式管理土地面積第三大的發展中國家。
有機農業模式下生產的農產品是源于自然、營養豐富、品質優良的環保型安全食品[26]。目前,我國有機食品的銷售額只占當年全球有機產品的1%[29]。可見,我國有機食品市場還具有很大的發展空間。發展有機農業,能夠提高我國農產品在國際市場上的競爭力,是實現我國農業可持續發展和走向世界的必由之路[30]。
3.2我國需從源頭上控制農業面源污染
在流域治污上,我國在末端治理方面投入了大量的資金。以太湖流域為例,當日降雨量為50 mm時,對流域農田產生的徑流進行末端治理需要日處理能力為100萬t級的污水處理廠1 000座,日處理費用為5億元[6]。同樣,20世紀60年代日本也是不得不歷時25年,耗資185億美元,才逐漸使琵琶湖從v類水恢復到可飲用水的水質標準[31]。在歐洲,即使有巨額補貼,農民也無力支付處理畜禽養殖場污水的費用[6]。
由于末端控制在農業面源污染治理上不現實,應當采用源頭控制的對策。因此,亟需大力發展有機農業,從源頭上控制氮、磷向水體的輸入,減緩太湖流域水體的富營養化。
3.3太湖流域具有發展有機農業的優勢
一是區位優勢。太湖流域是我國經濟最發達的地區之一,生產者的素質高,接受新技術快,具有雄厚的經濟實力,有機食品具有很大的潛在市場。將現行的農業生產方式轉換為有機方式,將對農村面源污染控制及生態保護與恢復起到示范和促進作用[31]。因此,在太湖流域發展有機農業是完全可行的,并比其他區域具備更優越的經濟條件和市場優勢。二是政策鼓勵。政府已出臺了相關的政策來解決太湖流域嚴重的農業面源污染問題,在2007年9月通過的《江蘇省太湖水污染防治條例》第三十九條中指出太湖流域要發展有機農業和生態農業,減輕農業面源污染;《江蘇省太湖水污染治理工作方案》也指出發展有機農業和生態農業,建設有機食品生產基地;“太湖水污染控制與水體修復技術及工程示范課題”驗收技術報告中也提出要將有機農業示范區的建設作為太湖流域水環境治理源頭控制的重要措施之一[32]。相信不久政府就會出臺相關具體措施來鼓勵太湖流域的農戶發展有機農業,保證太湖流域的可持續發展。
4發展有機農業的措施
4.1加強政府的政策支持
政府應該對有機農業的優勢和前景大力宣傳,提高人們對有機農產品的健康意識;可以引進韓國的農業直補制度[33]以支付農民因發展有機農業造成的損失,同時在稅收、認證費用方面給予減免;加大資金的投入,加強國際合作,學習發達國家的成功經驗;各級政府應充分利用wto的“綠箱政策”,建設有機農業基地,培育有機食品市場,促進有機產品出口創匯[34]。
4.2加大科研和推廣的投入
目前我國在有機農業生產技術上還不夠成熟,應加大科研投入,重點研究和開發適合有機農業的安全生產技術,研究高效安全的生物農藥、病蟲害防治技術和有機肥、生物肥料等,探索并建立作物高產、優質、高效的有機栽培體系[30]。同時,也可以借鑒匈牙利的成功經驗[35],在有機農業生產技術的研究和推廣方面形成政府、科研機構和相關大學合作,民間的有機農業協會積極參與,專業推廣公司介入的良好格局,從而為太湖流域乃至全國有機農業的發展提供保證。
4.3健全地方有機認證機構
國內現已有幾十家有機認證機構,但許多機構認證的規范性和掌握的標準還不能與國際接軌,不同的機構和檢查員執行標準的差異性也很大[34],往往得不到大眾的信任。應健全地方有機認證機構,并促進其與國際有機認證機構的合作和互認。此外,還必須加大對有機農產品生產認證的監管力度,嚴格按照《認證認可條例》的要求和國家認監委的有關規定[36],進一步調整、規范和完善認證管理制度,保證認證工作的有效性、公正性和規范性。
4.4健全和完善組織管理體系
在農業發展中應高度重視有機農業的生產管理,采取積極的措施加以扶持,并制定相應的法律法規加強和規范有機農業的生產管理。建立以農業主管部門為主體,認監委、科技部、海關等相關部委積極配合,健全和完善在相關部委內對有機農業生產監管的機構,強化管理以促進生產和貿易、維護有機產品質量為目的的組織,以確保有機農業的技術攻關、生產、營銷、監管、認證等工作正常有序地進行[37]。
4.5充分發揮非政府組織的作用
匈牙利的有機農業在中東歐國家的農業發展中最具特色,這得益于匈牙利國內各類非政府性質的有機農業協會的積極參與和支持[35]。為了使政府能夠更好地統籌兼顧,應該鼓勵和推動國家和地區的非政府組織,發展農業協會、相關中介、專業咨詢團體,提供技術和市場咨詢、召開研討會和組織技術培訓等。通過非政府組織形成有機農產品品牌,產生品牌效應,形成統一的銷售網絡,使中國的有機農產品市場持續穩定地向前發展[38]。
5結語
有機農業是一個能夠實現內部物質良性循環的生態系統,能夠大幅度減少氮、磷等營養物質的排放,是治理太湖地區農業面源污染的有效措施之一。太湖地區經濟發達,具有廣闊的有機農產品市場,再加上政策的支持,發展有機農業勢在必行。相信不久的將來,在有機農業蓬勃的發展下,太湖地區農業面源污染能夠徹底得到治理。同時,有機農業在中國越走越遠,使中國更具有國際競爭力。
摘要：有機農業必須實現良好的銷售，良好的銷售和回款有機農業的組織形式直接相關，不同組織形式有機農業適用不同的銷售模式。
關鍵詞：有機農業；組織形式；銷售模式
一、有機農業不用化學農藥、不用除草劑、不用激素、不用化肥、不用轉基因
有機食用農產品在食用農產品中具有最高的安全等級，在今天食品安全事故頻發的情況下，首先滿足了人們對食品安全的需要。有機農業的生產過程對環境的污染比常規農業也要低許多，實現完美循環的有機農業不但不污染環境，甚至還能夠修復和改善環境。有機農業在市場經濟條件下必須實現良好的銷售，獲得順利地回款才能夠維持良好的經營，才能夠實現其經濟價值和社會價值。良好的銷售和回款有機農業的組織形式直接相關，所以我們先來考察有機農業的組織形式。
二、有機農業的組織根據主導力量的不同，大體上可以分為3種主要類型：有機農場主導型、合作社主導型和有機農業公司主導型
有機農場主導型的有機農場可以是個人經營的，也可以是家庭經營的，還可以是集體經濟組織或公司經營的。個人或家庭經營的有機農場規模較小，人手不夠用時需要雇傭臨時勞動力。這種類型的農場顧客一般是熟人，和農場主個人或家庭有比較親密持久的關系，這些消費者經常對農場的種養殖品種、生產經營計劃等提出中肯的建議，給農場提供力所能及的各種幫助。這種類型的有機農場生產的產品差不多都被消費者自己取走或由農場直接送到和消費者約定地點，因而很少到市場去銷售。集體經濟組織和公司經營的有機農場一般規模較大，經常將有機農業的生產過程、有機農產品的加工和銷售活動與旅游業的吃飯、住宿、購物、觀光、體驗、度假等活動進行結合，使得城鎮居民可以在大自然中釋放壓力，回歸田園，推動了一二三產融合，促進鄉村經濟的發展，擴大農村人口在當地的就業范圍，使城鎮居民在與農村就業人員的互動中加快城市與鄉村的融合。有機農業合作社是在家庭聯產承包責任制的基礎上形成的群眾互助性經濟組織，合作社的成員可以是同類有機農產品的生產者，也可以是同類有機農產品的經營者，還可以是同類有機農業生產經營服務的需求者，合作社由成員自愿組建，實行民主管理，不以營利為目的。有機農業合作社由有機農業勞動者組成，有機農業勞動者是合作社的主體，合作社主要服務其成員，幫助成員聯系有機認證機構，協助成員辦理有機認證，組織成員統一購買有機農業生產所需的生產資料，組織成員進行技術培訓，收集有機農產品的供需信息，幫助成員銷售、加工、儲運所生產的有機農產品。有機農業合作社既可能是由生產者自發組織的，也可能是在相關政府部門或公司組織的推動下形成的。有機農業合作社不以營利為目的，但是具有法人資格，進行自主經營，自負盈虧，所以和企業具有很大的相似性，和一般企業相比較，成員之間是互助關系，而不是雇傭關系。有機農業勞動者自愿進入合作社，合作社成員也有退社的自由。有機農業公司一般是與從事有機農業生產的農民簽訂一種或幾種有機農產品的生產與購銷合同。有機農業公司一般根據合同給有機農業生產者提供有機種子和其他生產資料，對有機農業生產者進行技術培訓和指導。有機農業公司以合同約定的價格和規格收購有機農業生產者生產出來的有機農產品。有機農業生產者應該按照合同約定的條件進行生產，按時交付符合約定的有機農產品。
三、目前在有機農產品銷售模式多種多樣，有機農產品的銷售方在進行多方面的嘗試，歸納起來主要有以下幾種：
1.自開直營店
就是有機農業生產者在城市建成區開店鋪直接銷售自己生產的產品，這樣的直營店一般選擇開在高端消費人群聚居的區域，譬如高檔的商業小區、排屋區、別墅區，名牌院?？蒲性核毠ぷ≌^，黨政機關和大型企事業單位宿舍樓等地方。直營店的營銷人員通過科普宣傳和當面講解，可以讓消費者初步了解或加深認識什么是有機農業，有機農業的生產環境有什么要求，如何選擇和改造環境以達到這樣的要求，有機種養殖的生產過程和結果如何區別于常規農業，有機農業如何保護和改善環境。有機農業生產者通過直營店的現場陳設、宣傳圖像、宣傳視頻和人員演示來塑造自身的形象，吸引消費者到店消費并逐步培養忠誠度。
2.超市專柜
設有生鮮部的超市經常設有農產品的直銷專柜，這樣的直銷專柜大多數銷售的是來自城市近郊的綠色農產品和無公害農產品，價格一般比普通農產品高20%~30%，接受度比較高。有機農產品專柜一般設在比較高檔的超市，價格是普通農產品的3倍左右，目前看來銷量有限。
3.會員制
有機農產品目前還沒有被消費者普遍認可，消費者對有機農產品不認可的一個原因是有機生產的可信度，通過會員制更容易建立對有機農業生產者的信任，了解有機農業，了解有機生產，了解生產環境，了解生產者。為了增進了解，生產者可以組織會員或潛在會員到基地參觀體驗，甚至可以組織他們參與生產過程，從采摘到耕作到澆水施肥除草捉蟲伺喂。對正式會員一般采取配送制，按每周1~2次送貨上門，會員根據自己的喜好和生產者的生產實際情況下訂單，生產方根據訂單組織配送。
4.禮品
在春節、端午節、中秋節、元旦等傳統節慶日，有機農業生產企業可以將有機農產品設計包裝成禮品盒進行銷售。逢年過節禮尚往來是人之常情，好煙好酒一度充當主角，現在食品安全困擾著蕓蕓眾生，人們希望吃得健康，有機農產品禮盒正當其時，經過簡單、環保包裝的有機農產品代表了更好的節日祝福。
5.酒店與餐廳訂單
某些城市的高檔賓館酒店為了提升自身檔次，設立了有機餐廳，也有一些獨立餐廳，主打有機菜。但是酒店和餐廳對于農產品的需求往往品種多，單量小，大部分有機農產品企業對酒店和餐廳的銷售主要目的是進行品牌推廣。
6.自營餐廳
有機農業生產者的自營餐廳主要設在農場里，和農場體驗相結合，也有少部分有機農場在城市里設立了自己的餐廳。消費者可以在這樣的餐廳里體會有機農產品與常規農產品的不同，體驗優質食材的純真。
7.農場體驗
有機農業基地進行鄉村游、蔬菜水果采摘、農業生態觀光等項目建設，利用自身較好的環境，種植養殖多種經營、花色品種較多的優勢，升級生產設施，配套旅游設施，吸引廣大消費者進入農場進行采摘消費，消費者在有機農場游玩、吃飯、喝酒、干農活、購買有機農產品。
8.集體采購
一些實力比較強的企事業單位，向有機農產品生產者購買優質食材，制作員工餐或作為單位福利發放給員工。
9.網絡銷售
網絡銷售可以通過建立生產者自己的官方網站進行，也可以借助第三方平臺。
10.微營銷
隨著移動端的興起，微店、微信、微博等微營銷也越來越重要。
四、不同組織形式有機農業適用不同的銷售模式
對于有機農場主導型的有機農業企業，讓消費者感受農場的真實存在，在農場體驗農作物、畜禽的生長環境，了解它們的成長過程，引導消費者直接參與勞作，體會農人的辛勞和意境，重建人們與食物的親密關系，這是有機農業營銷的至高境界，最能夠促成有機農業經濟目標和社會目標的實現。有機農場在城區開直營店或自營餐廳，有利于和消費者建立直接聯系，同時有利于就近服務消費者，而通過超市進行銷售則難以達到這樣的效果，通過互聯網和微營銷也可以擴大影響和促進銷售?？傮w來說，把（潛在）消費者吸引到有機農場是有機農場主導型有機農業營銷的中心任務，接下來是發展會員和建立消費者社區。合作社主導型的有機農業生產者的銷售能力是比較有限的，優先選擇和銷售能力比較強的有機農業公司合作。有機農業公司可以選擇全面的銷售模式，開直營店和自營餐廳有助于樹立品牌形象，進入超市有助于擴大銷售和增加曝光率，禮品銷售和單位采購在擴大銷售的同時增強存在感，會員制是增強顧客黏性的好方法，酒店與餐廳銷售重在品牌推廣，采摘體驗如果能選好示范農場也值得嘗試，網絡和微營銷也是重要的銷售渠道，運用得好可以和其他渠道相互助益。
作者:施學奎 單位:浙江行政學院
［摘要］
在城鄉經濟發展差距不斷加大、粗放型農業產業鏈價值缺陷不斷顯現、小規模經營成本投入問題不斷受到關注、農村精神文化建設不斷落實的過程中，人們逐漸認識到發展有機農業，對推動農村經濟發展的重要意義，并在實踐中有意識地結合傳統農業的特征和農業市場的現代化需求，進行有機農業市場營銷探索。在此背景下，文章針對以有機農業為基礎的市場營銷策略展開研究，以期為推動有機農業發展做出貢獻。
［關鍵詞］
有機農業;市場營銷;營銷策略
在農業生產的過程中，用有機肥完全取代或基本取代人工合成的肥料、農藥、生長調節劑等，保證種植業作物生長過程中的營養需要，或用有機飼料完全取代或基本取代畜禽飼料添加劑等成分，滿足養殖業畜禽生長的營養需要，進行農業生產的形式就是有機農業，可見有機農業在開展的過程中，通過對生產要素的調整，改變了農作物自身的品質，這在一定程度上可以提升產品的附加值，進而改善農村的生產力水平、市場競爭能力。但要充分發揮有機農業的作用，需要利用有效的市場營銷策略，擴大有機農業的市場影響力。
1有機農業市場營銷的必要性
相比傳統農業，雖然有機農業也以農業資源為載體，但其在生產的過程中會利用人類的智慧，將傳統農業中對農產品、種植環境可能造成污染，影響人類健康的生產要素進行了替換，不僅提升了農產品自身的“綠色”品質，而且與可持續發展觀念更加相符，這不僅使產品的整體附加值得到提升，而且與現代消費者的飲食安全需求相符合。但有機農業在舍棄應用人工合成的肥料、農藥等化學物質的過程中，農作物的產量會受到嚴重的影響，而且雖然傳統生產要素被取代，但對人工管理和投入的依賴性大幅提升，人工成本明顯增加，如果有機農業創造的附加值不能被市場所接受，將使有機農業的發展面臨比傳統農業更大的威脅。在有機農業發展的過程中，要使高品質、低產量、高價格、環境友好性突出的有機農業所提倡的健康環保理念被市場接受，就需要結合有機農業產品的實際特點進行有效的市場營銷，拉近有機農業與消費者之間的距離，實現有機產業的經濟價值，所以有機農業的特點直接決定了市場營銷的必要性。
2有機農業的市場營銷策略分析
有機農業在發達國家發展得相對較早，而且現階段不僅覆蓋范圍廣，而且已經被消費者所接受，形成了較穩定的有機農業消費市場，例如行業機構統計報告數據顯示，歐洲目前擁有有機農場面積在1213萬公頃以上，年均有機農產品創收超過260億美元，在歐洲家庭中，78%的家庭會依據食品標簽選擇有機農產品。我國從20世紀80年代也開始進行了有機農業的相關探索，并憑借我國傳統農業歷史悠久、地域廣闊等優勢，將有機大豆、有機花生、有機葵花籽等有機農產品銷售到其他國家，在云南、江西等地域建立了眾多有機食品基地，但國內有機農業市場仍處于缺失的狀態，有機農業整體發展狀態的“畸形”，加大了我國有機農業市場營銷的難度，特別是在我國以有機農業產品開發、市場競爭、產品創新為重點的背景下，忽視了針對性的營銷管理、特色管理、導向管理的營銷思想，市場營銷更難以滿足有機農業發展的實際需要。筆者認為，根據我國有機農業的發展狀態，采取的市場營銷策略必須注重以下方面。
2.1市場細分
雖然有機農業產品在發達國家被廣泛地接受，但受我國目前的社會經濟發展水平制約，絕大部分消費者難以接受價格在傳統農產品價格1.3倍甚至1.5倍的有機農業產品，所以在市場營銷前必須進行市場細分，明確我國國內有機農業的目標市場。消費者生活背景、消費理念、認知水平等方面差異，其接受的商品性質、營銷策略等也存在差異，所以要針對消費群體在消費需求和消費欲望等方面的表現，進行市場細分?？陀^的市場調研和調研數據挖掘是細分的主要依據，在市場細分后，有機農業企業將有機農業產品的特點與細分市場的消費需求進行匹配，明確自身有機農業產品在接觸不同類型、層次消費群體時存在的優缺點，確定符合自身有機產品特點的目標市場，并基于產品和市場分析，建立針對性的營銷策略。例如我國翁牛特旗黑魚泡子有機農牧業企業在發展的過程，結合有機農業市場形成的水稻有機農業、蘋果有機農業、玉米有機農業、小麥有機農業、蔬菜有機農業等市場細分形式以及自身的優勢和不足，將有機水稻、有機水產、有機中草藥和有機畜牧業作為主要有機農業發展內容，在將敖漢旗、奈曼旗等周邊城區作為目標市場的基礎上，將目標市場鎖定在中國北方，針對北方消費者的消費習慣和能力進行銷售對策制定，不僅形成了“中國北方有機水稻第一村”品牌，而且其生產的有機農業產品的市場影響力也不斷提升。
2.2注重宣傳營銷
部分地區在進行有機農業市場營銷的過程中，將目標市場鎖定在周邊，在進行市場營銷的過程中，以生產有機農業產品為重點，以期通過產品自身的口碑擴大市場，這種“酒香不怕巷子深”的發展理念，實際上是忽視了市場營銷的作用。擴大宣傳是最主要和最直接的營銷手段，現代消費者雖然在主觀上比較易于接受健康環保的事物，但要想促進消費者產生有機農業產品消費意識或消費沖動，甚至培養消費者產生有機農業產品消費習慣，必須先要讓消費者對有機農業產品產生基本的認知，這就要求市場營銷注重市場宣傳，宣傳的有效性甚至可以強化有機農產品的品牌效應。營銷宣傳的渠道隨著社會發展也越來越多元化，如電視媒體、互聯網、報紙、期刊、室外大屏幕、農產品會展等均可以作為營銷的有效渠道，在市場營銷的過程中具體選擇何種宣傳途徑以及具體的宣傳形式，要結合具體的有機農業產品特點以及目標市場特點進行。例如安徽田園日志農業科技有限公司在進行有機蔬菜、有機大米、有機雞蛋等有機農業生產和營銷的過程中，積極探索營銷推廣的途徑，在地方臺電視媒體中進行“生鮮有機認證，宅配健康保證”的廣告宣傳;在公交車上進行“摘取有機天然，配送健康自然”的車載廣告宣傳，使其周邊城市居民對有機農業的認識更為深刻，而且對安徽田園日志農業品牌也較為認可，該公司也因此被評為合肥市有機農業產業化市級龍頭企業。
2.3順應時展
有機農業的產生和發展，本身就是順應時展的產物，所以在進行有機農業市場營銷的過程中，也要將此思路貫穿始終。筆者認為有機農業市場營銷順應時展主要表現在以下方面:首先，加大有機農業的信息化建設，在互聯網時代下，“互聯網+”已經成為各產業發展的必然選擇，在有機農業市場營銷的過程中，如果忽視“互聯網+”模式，將會導致其市場范圍狹窄，所以在進行有機農業市場營銷的過程中，有機農業企業要積極進行信息化建設，將線下的營銷形式向線上擴展。其次，政府相關部門應結合當地有機農業的發展現狀和趨勢，積極建設電子商務交易平臺，以政府為后盾，進行商務模式的探索，符合互聯網時展和服務型政府轉型的特點，而且，可以將區域內有機農業合理整合，提升市場營銷的整體影響力。除上述途徑外，筆者認為培養專業的、靈活的且具有較高道德情操的營銷人員，也是推動有機農業市場營銷水平提升的重要途徑，只有形成高水平的營銷隊伍，才能將具體的營銷策略落實并不斷優化，這對政府、高校、企業等主體均提出了較高的人才培養要求。
3結論
通過上述分析可以發現，現階段人們已經認識到發展有機農業對改善農村生活方式、改善農村生態環境、實現城鄉產業統籌發展等方面的重要性，并在實踐中有意識地將先進的技術、管理理念等融入到有機農業發展過程中。通過符合現代消費者心理的市場營銷策略，推動有機農業不斷擴大市場份額，這是農業現代化發展、綠色發展、集約化發展的具體體現，應積極借鑒西方發達國家在此方面的成果經驗，不斷優化和推廣。
作者：李夢柯 單位：南京農業大學
摘要：
隨著我國國內經濟的高速發展，人民群眾對于品質生活的要求日益增高，特別是現今食品安全事件頻發，有機健康的食品越來越受到老百姓的青睞。當前我國的有機農產業的發展極為迅速。鑒于此，本文主要分析陜西省安康市有機農業發展的特點，并對安康市的競爭力進行科學的研究，最終為安康市的有機農業發展提出一些建議。
關鍵詞：
有機農產業；競爭力分析；安康市
1安康市有機農業的競爭力分析
1.1礦資源豐富——“中國硒谷”
陜西省安康市礦產資源極為豐富，根據安康市國土資源公布的數據，安康市現有探明和發現的礦產資源有金礦金礦就達到65種，有探明儲量的礦產32種，其中在陜西和中國位居前列的礦產有金礦、汞礦、毒重石、瓦板巖、重晶石、銻礦、鋅礦、天然珍稀礦泉水等。特別是其富硒資源，據不完全調查整個安康市境內富硒的區域含量高達2.5~6.6mg/kg，橫跨跨度達到近500km，為中國之最。
1.2安康市的地理優勢及特色農產品
安康市地區亞熱帶大陸性季風氣候，地區四季分明。雨水充足，年降雨量均在910mm左右。這樣適宜的氣候條件為各類動植物提供了良好的生長氣候，也是因為其氣候的特殊原因，安康也被譽為我國中藥材的搖籃。此外本地區的特色茶葉、魔芋、中藥材、油菜均具備優秀市場競爭力。根據安康市市農業局公告顯示，截止2015年，安康市富硒食品產值達到233.46億元（占規模工業總產值24.9%），同比增長32.6%，生態富硒產業在全市GDP占比為26%。
2安康市有機農業發展劣勢
2.1市內經濟發展水平較低
安康市作為陜西省境內的一個地級市，其經濟發展較為落后，2015年全年城鎮居民人均可支配收入27191元，比上年增加2180元，增長8.72%。全年農民人均純收入8196元，比上年增加728元，增長9.75%。截止2015年年底安康市全境需要領取救濟金的弱勢群體達到近26萬人，其中貧困人口數63.8萬人，同期減少12.3萬人，雖然大幅度減少但其經濟滯后的困境任為解決。經濟發展滯后是當前阻礙安康市有機農業發展的主要因素。
2.2有機農業發展觀念落后
安康市現代化農業發展水平較低，任然以傳統農業耕作為主，多采用的是人力與畜力結合進行農業生產，其生產力低下、機械化水平落后。而且由于區域農業教育力度不足，大多數農民仍然習慣使用化肥農藥來進行耕作。對有機農業的觀點不理解認識度較低，不愿意進行改變，導致有機農業產業化在安康境內推進受阻。
3安康市有機農業的發展前景
3.1國內“綠色產品”消費觀增強
近些年來，隨著社會的發展，使得我國消費者從前期“便宜消費觀”，得到了扭轉。人們越來越追求食品“無添加劑”、“綠色無公害”、“有機化”的屬性。這種觀點大大促進了當前有機農產業的發展，促進了安康市進行有機農產業發展的信心。
3.2安康市政府高度重視
安康市市委市政府已意識到安康市要發展，必須從綠色、生態出發，打造“綠色陜南”和“和諧安康”。不斷派出工作組推進知識下鄉、科技入村，提高農業生產者的科學技術和生產水平，邁向高質量、高水平的綠色化生產行列。加大對基礎設施的修建，為現代化農業生產打下堅實的交通、電力等基礎，尋找更多更大的銷售市場，以確保農產品的出售不受阻礙。
4對安康市有機農業發展建議
4.1加強生產鏈的建立
加強安康市地區農產品生產鏈條的發展，保證各個生產鏈條齊頭并進才能提高農產品的附加值。同時政府要進行基礎農業知識培訓，提高農民的生產技藝，有效的延長有機農產品的產業鏈，加大農產品深加工的力度，產-加工-包裝-銷售一體化建設，提高農產品附加值。同時與養殖業合作，構建地方有機肥生產鏈，減小成本，擴大生產，互惠互利，共同發展。
4.2加大科研經費投入打造金字招牌
有機農產業不能僅依靠農民自身或者生產加工就能做大做強，必須依靠政府或者科研機構對產品進行研究或者創新，比如可以共同培育新型農業品種；改良或創新新興培育技術，提高種植技術；加大力度研發無公害保鮮、貯存技術，確保農產品的貯存。
作者：鐘偉 何波 單位：安康市漢濱區恒口鎮農業綜合服務站
[摘要]
本文通過介紹有機農業概念、特點，并對國內外有機農業發展歷程進行回顧，分析了我國有機農業發展中存在的問題，提出了重視有機農業生態系統的建設、推進有機農業發展模式和運作機制的建立、加大政府的引導扶持力度等促進我國有機農業健康發展的對策。
[關鍵詞]
有機農業現狀；問題；對策
20世紀綠色革命以來，世界糧食產量不斷增加，但同時也面臨著一系列嚴重問題。在此背景下，在吸取傳統農耕生產方式上，產生了有機農業。20世紀90年代以來，有機農業在全球范圍內迅速發展。本文將從有機農業的基本內涵入手，通過對我國有機農業發展現狀以及存在問題的分析，探討我國有機農業健康發展的思路與對策。
1有機農業發展歷程
1.1有機農業的基本概念
國際有機農業運動聯合會（IFOAM）認為，有機農業是一種能維護土壤、生態系統和人類健康的生產體系，她遵從當地的生態節律、生物多樣性和自然循環，而不依賴會帶來不利影響的投入物質。有機農業是傳統農業、創新思維和科學技術的結合，她有利于保護我們所共享的生存環境，也有利于促進包括人類在內的自然界的公平與和諧共生。
1.2我國有機農業的發展現狀
我國現代意義上的有機農業出現較晚。1989年南京環境科學研究所農村生態研究室是我國第一個IFOAM成員，1990年浙江省臨安縣臨安茶廠和裴后茶園獲得荷蘭SKAL的有機認證[1]。1995年國家環境保護總局制定了《有機食品標志管理章程》和《有機食品生產和加工技術規范》，初步形成了有機食品生產標準和認證管理體系。2015年8月25日，國家質檢總局《有機產品認證管理辦法》（修正版）取消了有機轉換認證及其標志，進一步規范了有機產品生產。近年來，我國有機農業發展較快。據報道，2014年我國有機生產面積已達272.2萬公頃，有機產品總產值達800多億元。2015年，全國已建成有機農業示范基地19個，形成了水稻、茶葉、畜產品、水果等示范模式，我國已成為全球第4大有機產品生產消費國[2]。
2我國有機農業的問題
2.1政府支持力度不夠
有機農業投入較大，勞動力投入較高，生產效率較低，市場風險大，使得有機農產品生產風險極大。因此有機農業的發展壯大必須要得到政府支持，彌補有機轉換期間收入下降的風險，才能調動農民生產積極性。但我國政府目前沒有提供對有機農業統一的支持，中央沒有專門的補貼資金，發展有機農業的財政資金主要由地方自行解決，但是政府也只進行前期基礎設施建設投資，缺乏長期、穩定的規劃和政策支持。
2.2產業化水平低，生產組織形式缺乏創新
有機農業對自然環境依耐性很強，生產的監控程序多，檢測、監測費用高，使得有機農業生產管理成本大增，限制了有機農業的大發展。在市場利益驅使下，單個農戶也往往追求利益最大化而采取一些不符合規范的生產措施，結果往往損壞整個有機生產行業的利益；而目前農民專業合作社組織化水平較低，對單個農戶約束性較弱，應對市場風險能力不強。
2.3有機農業技術服務體系不健全，農民素質較低
我國有機農業生產剛剛興起，適應本地的生產技術并不完備國內有機農業生產研究停留在科研機構實驗室水平，缺乏對有機農業生產資料的系統性研究和開發。在我國,僅有5家專業有機農業咨詢組織,但它們大多數多專注于建立產品質量控制體系，而不是開展技術咨詢服務。同時，由于我國農民文化程度較低，掌握新技術的能力較弱，這也成為制約我國有機農業生產的一大瓶頸。
2.4對有機農業認證不規范，生產過程缺乏監督
目前，我國現有59家有機認證機構，不同機構和檢查員對于標準本身掌握和執行不規范，差異很大，導致有機農產品質量存在差異。對有機產品生產監督不嚴，生產過程中使用化學農藥等現象時有報道，市民對本國有機農產品缺乏應有的信任。因此，要結合我國國情，制定適合我國有機農產品生產標準，促進我國有機農產品市場規范化發展。
3我國發展有機農業的對策
3.1加大對有機農業的政策支持和財政支持力度
各國有機農業的健康發展都與政府的大力扶持密切相關，如德國“聯邦有機農業計劃”每年投入兩千萬歐元用于支持有機農業生產。我國也應加大對有機農業生產和技術的研發和推廣，并對有機農產品給予政策補貼。積極進行政策引導和鼓勵，以政策引導有機農業快速發展。
3.2加強有機農業規范化建設
首先，要完善有機農業相關的法律法規。在有機農業管理規范的國家或地區都有著較為完善的有機產品生產標準和管理辦法。其次，要科學制定有機農業認證標準，制定適合我國國情的有機農產品生產標準，從而促進我國有機農產品的規范發展。同時，加強對認證機構的監督管理，避免無序競爭。
3.3加快土地流轉，建立新型的生產經營組織，形成有機農業集約化、規?；洜I
現有的土地承包制度導致土地種植碎片化，既不利于有機農業種植管理，也不利于新技術的使用。要以土地確權為契機，加快土地規范化流轉，推動有機農業集約化經營，推動有資金、有技術的企業和個人投資有機農業。
3.4建立和完善技術和服務體系
由于有機農業限用或禁用化肥、農藥,有機農產品產量穩定性是一個大問題。一方面，要充分利用各級農業科技機構、農業院校等的科研力量，加強與有機農業生產基地和有機農產品企業的合作。另一方面，要加強國際交流與協作，學習和借鑒國外先進的技術和管理經驗，解決有機農產品生產和貿易中的存在的問題。
作者：炊曉寧 趙永強 單位：陜西省岐山縣蔡家坡鎮人民政府 陜西省岐山縣水利局
摘要：
隨著中國城鎮化水平的不斷提升和居民消費結構的改善，有機農業作為保障食品安全、促進農業可持續發展的新型農作方式方興未艾。有機農業生產方式兼具農業生產的基本特點和特色農業生產的特殊要求，同時對生態環境保護有著較好的作用。但有機農業生產經營作為農業生產經營的特殊形式與常規農業一樣面臨著來自自然和市場的雙重風險，在一定條件下，這種風險程度甚至超過后者。因此，對有機農業發展提供政策支持顯得尤為重要。本文重點考察有機農業政策支持的相關研究，分析有機農業發展過程中的政策支持現狀和存在的問題。
關鍵詞：
有機農業；政策支持；現狀與問題
1引言
綠色革命以來，農藥和化肥大量使用，造就了石油農業的興起，這對提高糧食產量、保障全球糧食安全起到了極大的作用。但石油農業的發展造成了諸如土壤板結、水體污染、土壤重金屬集聚等環境破壞問題，并可能將污染傳導到食物鏈終端。隨著人們對食品安全意識的提高和農業可持續發展理念的普及，有機農業作為石油農業的替代選擇之一日益得到重視，相關研究與支持政策不斷涌現。在1920年代的瑞士和德國，有機農業概念被首次提出。21世紀以來，有機農業發展進入了新階段。有機農業是對農作物培育過程要求極高的現代新型農業，兼具安全、優質、營養的特點，有著較廣闊的消費市場，作為農業發展的重要形式之一，它與常規農業一樣依賴自然與社會經濟條件。同時，有機農業生產環節對生態環境有較好的恢復與保護作用，能夠形成經濟行為的正外部性。伴隨著自然再生產與經濟再生產的過程，有機農業不使用化學農藥和化學肥料，因此其生產的風險性較之于石油農業更高。有機農產品的產量較低，而其農產品的市場價格較之普通農產品彈性系數更大。因此，其發展面臨著生產與市場的雙重風險?；谝陨蠋c，國家在發展過程中有必要對有機農業的發展提供必要的政策支持。
2何為有機農業
自從“有機農業”概念提出后，學界從不同角度嘗試對其定義進行規范，但尚未形成較為統一的觀點。本文將幾種主要的觀點進行簡單歸納：
（1）農業系統說。有機農業是一種環境和技術要求最為嚴格的具有持續性發展特點的農業系統[1]。系統說從農業作為一個整體的系統角度考察有機農業定義是合理的，但關于有機農業與傳統農業的區別及其生產過程、生產目的等方面未作具體闡釋。
（2）生產過程說。李顯軍（2004）對有機農業的定義中強調了遵循可持續發展原則和有機農業基本標準的重要性，在生產過程中完全遵守自然規律和生態學原理，不使用化肥、農藥和各種調節劑和添加劑，絕對避免基因工程技術，維持種植、養殖業的平衡，采用具有可持續性的農業發展技術，保證農業生產過程的穩定性?？偠灾谵r業生態系統中，建立生物多樣性、恢復良性循環是其觀點的核心[2]。
（3）生產方式說。葛體達等（2008）從生產方式的角度考察了有機農業的定義，他們認為有機農業的生產方式應該符合現代社會所追求的健康、安全、優質的理念，在生產過程中完全使用綠色、無污染的生產資料，結合生物學和生態學等學科，發展科學原理和技術，協調種植、養殖業的平衡，實現農業的可持續進步，維護農業生態系統的持續穩定[3]。我國國家環境保護總局有機食品發展中心對有機農業的定義如下：遵照有機農業生產標準，在生產中不采用基因工程獲得的生物及其產物,不使用化學合成的農藥、化肥、生長調節劑、飼料添加劑等物質,而是遵循自然規律和生態學原理,協調種植業和養殖業的平衡,采用一系列可持續發展的農業技術,維持持續穩定的農業生產過程[4]。不難看出，從農業系統、生產過程和生產方式的角度考察有機農業的定義都有其合理性，而國家環境保護總局有機食品發展中心對有機農業概念的界定根據專業性和具體性，從有機農業的生產環節、生產特點、系統協調等角度對這一概念加以界定。雖然有機農業的概念眾多，但綜合各種觀點會發現它們所要闡述的內容具有趨同性，即有機農業是在生產中完全不使用人工合成的肥料、農藥、生長調節劑和畜禽飼料添加劑。本文將采用這一定義。
3研究現狀
20世紀以來，有機農業作為一種新型的農業生產方式，學界對其政策支持的研究也不過幾十年的歷史。考察國內外有機農業政策支持研究，不難發現，研究的重點集中于對有機農業政策支持的必要性分析、對有機農業政策支持的具體經驗總結和有機農業政策支持的建議對策等。
3.1有機農業政策支持的必要性研究
如前所述，有機農業不僅有農業生產的基本特征，還兼具特色農業生產的特殊要求，尤其是有機農業面臨的生產和市場風險較之普通農業生產更大，且有機農業的生產過程對生態環境的正外部性更大。因此，國內外關于有機農業支持政策內在原因研究也主要集中于上述幾點，且具有一定的共性特征。有機農業政策支持的必要性具體表現為：
3.1.1農業的弱質性
農業是國民經濟的基礎，但作為自然在生產與經濟在生產交織的生產活動，其面臨的自然風險與市場風險遠大于工業生產活動，普遍表現出較強的弱質性[5]。農業的弱質性特征不僅表現在普通農業生產方面，也表現在有機農業生產和銷售過程中。根據已有的研究成果，農業的弱質性主要體現在以下兩個方面：
（1）對自然環境的依賴性自然環境作為農業生產活動中難以實施有效人為控制的因素，即便當今科學技術水平高度發展，自然條件仍是限制農業生產的主要因素。面對自然災害，普通的農業生產本就難以抵御，而有機農業對其承受更顯無力?？傮w而言，“靠天吃飯”仍是當今農業生產的基本現狀，因此，相對于其他產業來說，農業生產面臨著更大的自然風險。石油農業可以通過大規模施用化肥農藥抵御來自病蟲害以及土地貧瘠帶來的自然風險，而有機農業在這方面明顯處于劣勢，正因如此，有機農業在面臨同樣的自然災害時，其風險抵抗能力相對更低。
（2）有機農業市場風險更大由于生產中的風險不完全可控，有機農業的弱質性還體現在其他領域上。就消費層面而言，人類生存所必需的食品等生活資料，主要是通過農業生產而來，農產品是最基礎的需求，因而需求彈性很小。就流通層面而言，農產品流通中價格和供求之間存在著時滯，這意味著農產品供給的數量難以在市場的自行調節下及時跟隨價格的波動而變化，從而導致消費者接收到有關農產品短缺或過剩的信息往往都被放大,農業經營者難以建立起穩定的價格預期。如此一來，相對于其他行業，農產品面臨著更高的市場風險。而有機農業作為農業市場中新興的一員，消費受眾又具有局限性，因而面臨的市場風險更大。
3.1.2有機農業生產過程的正外部性
有機農業相對于常規農業而言，不僅給農業生產者帶來收益，更重要的是有機農業生產過程對于公共環境的保護能夠產生較大的積極作用，能夠更好地保護耕地、水源、空氣等公共資源。有機農業的公共效應外溢主要是：一方面可以減少溫室氣體排放，改善自然生態環境；另一方面可以提升有機質在作物土壤中的含量，增強土壤肥力，同時提高碳的儲量[6]。近年來，環境污染、資源匱乏等問題日益凸顯，國家出臺了諸多政策，投入了大量的資源，以期生態環境得以改善。有機農業作為一種生態型的農業生產模式，不僅能夠促進農業的可持續發展，還可以保護農業生態環境的完整性。分析有機農業的作用主體，一方面，生產者能夠從生產過程中獲得經濟收益；但是另一方面，生產者采用有機的農業生產方式形成的積極效應作用于公共領域卻未能得到相應的補償，而有機農業生產形成的相對較好的生態環境由于農業生產空間的不可分割性導致有機農業形成的正外部性難以被具體測量。因此，對有機農業的政策支持就成為公共機構對有機農業生產者所帶來的社會貢獻進行補償優選方案。
3.2有機農業的政策支持現狀
3.2.1設立專項資金進行直接補貼
對于從事有機農業的相關企業、組織和農戶，政府設立了專項資金，對其投入的生產資料及認證時所需的費用進行直接補貼。目前，相關的扶持政策中，進行資金直接補貼的有35項，總政策量的80%左右，其中大部分（70%～80%）補貼資金是用于資助進行有機生產、認證的企業，僅有少量資金是用于發放給從事有機農業的農戶的。
3.2.2提供技術支持
政府投入專項技術資金，牽頭組織、提供一系列有關區域性有機農業的規劃、咨詢、講座培訓以及技術推廣等基礎支持服務，設立高質量的有機農業產業基地。設立相關科研項目，推行有機農業種植技術示范，探索有機農業發展與生態保護之間的關系，積極推動有機農業的不斷發展[7]。此外，對于在進行有機生產的企業、組織和農戶，政府承諾在金融政策上給予一定的傾斜，范圍包括配套的基建、貸款和稅收等方面，同時鼓勵和支持社會組織和個人開展有機生產。
3.2.3實施金融政策傾斜
對于在進行有機生產的企業、組織和農戶，政府承諾在金融政策上給予一定的傾斜，傾斜范圍包括配套的基礎建設、貸款和稅收等方面，同時鼓勵和支持社會組織和個人開展有機生產。
4結束語
有機農業的發展經歷了歷程較長，本文通過分析有機農業政策支持研究現狀，梳理學界對此問題的研究成果，相關的研究內容主要集中于有機農業政策支持的理論論證方面。在有機農業政策支持的必要性研究方面，研究學界的理論觀點趨同；在政策支持的實施方面，我國的有機農業政策支持實踐雖處于快速發展期，仍相對滯后，難以有效覆蓋有機農業生產的行為主體。
作者：曾卓 王振 單位：中國農業大學人文與發展學院
1有機農業技術的興起與發展以及在我國的推廣使用是客觀實際要求
隨著社會經濟的發展以及城市化進程的不斷加快，我國農業生產受到較大的影響與沖擊。主要表現為耕地的減少、生態環境的破壞以及落后的農業生產技術不能充分滿足要求越來越高的農業生產需求等。我國傳統農業生產模式主要是無機農業生產，這種生產方式和生產技術長期以來對土地資源造成較大的不良影響，不利于我國農業的可持續發展，是目前農業發展一個亟待解決的問題。有機農業又稱生態農業，其主要特點是將各種先進的生物技術運用于農業生產，提高農業生產的生態性，提升農業生產效率。傳統無機農業生產技術生產方式過于粗放，農產品生產過程中的運用的化肥、農藥以及生物生長調節劑等含有過多的有害物質，不僅影響農產品質量，也威脅農業生態化境，對土地、空氣等均有一定的污染。有機農業技術在生產過程中使用含有生物酶等元素的有機肥料，對農業生態環境造成的負面影響較少，可以達到綠色生產的目標。有機農業生產技術的無污染性應對我國當下的農業生態環境中具有良好的適用性。
2無機與有機農業生產技術結合在我國現實條件下的優勢與不足
有機農業生產技術所運用的生物肥料不含有污染性的元素，因此能夠有效節約各種石化資源的運用，并且在較大程度上保護農田生態結構，使農業生產環境和自然生態環境均得到良好保護。因此有機農業生產技術能夠有效彌補無機生產技術的弊端。在我國當前形勢下要實現無機農業生產技術與有機農業生產技術的結合，必須充分考慮2種生產技術的優勢與不足。無機農業生產技術與有機農業生產技術是不同農業發展歷史階段的產物，必須充分認識它們運用的社會經濟條件。有機農業生產模式雖然能夠節約大量的石化能源降低農業生產的物質投資，保護農業生態環境，防止污染，但是其缺點是不利于農業的快速增產和勞動生產率的迅速提高，有機農業生產技術往往需要各個協作部門的分工協作，因此也不利于農業生產專業化、社會化的發展。無機農業生產技術的主要優點是能夠迅速地提高土地的生產率和勞動生產率，并且有利于農業的專業化和社會化。但它卻需要消耗較多的化石能源和使用較多的物質費用投資，并且易導致土壤肥力的衰退和生態環境的惡化。以上問題若得不到妥善解決，那么無機農業生產技術則很難與有機農業生產技術實現聯合。
3在我國農業生產活動中如何處理有機農業技術與無機農業技術之間的關系
我國農業發展類型呈現多樣化特點，而且農業結構比較復雜，就一個城鎮而言，不同的地方也有一定差異的，因此很難在短期內實現有機與無機農業生產技術的結合。但是可以通過設立近期目標的方式逐漸引導兩相結合式的農業技術的發展，比如建立以有機農業為主以無機農業為輔的生產模式，在保證生產效率的基礎上循序漸進，逐步推進，從而慢慢實現2者的有機結合。要確立長期的有機與無機農業生產技術結合目標，建立有機與無機農業生產技術結合的生產模式，在滿足當下農業生產效率要求的基礎上注重農業生產活動的內部平衡，在生產過程中逐漸滲透各種先進的有機農業生產技術項目，維護農業生態平衡，提高自然環境質量，推動農業生產快速發展，促進農業科學可持續發展。
4結語
實現無機農業生產技術與有機農業生產技術的結合是我國農業持續發展的重要依托。我國農業生產部門應當在“三農”問題的總體綱領之下，注重對農業生產的技術投入，不斷采用創新方式實現無機與有機農業生產技術的結合，鼓勵發展新型農業。農業技術研發人員和農業生產者應當堅持科學可持續發展原則，在有機農業技術運用期間重視土地資源與生態環境的保護，在保證農業基本經濟收入的同時，實現良好的生態環境效益。
作者：陳曉鋒 單位：貴州省遵義市新蒲新區三渡鎮農業服務中心
本文作者：陳興鵬 王靜 薛冰 張子龍 單位：蘭州大學資源環境學院 中國西部循環經濟研究中心 中國科學院沈陽應用生態研究所
一、有機農業“、有機甘肅”與循環經濟的概念關聯
有機農業是在現代農業生態、經濟、資源關系失衡，食品質量與安全，人類健康問題備受關注的背景下發展起來的[1],[2],[3],[4],[5]。在世界范圍內，有機農業自1909年提出，到20世紀90年代，有機農業作為可持續農業發展的一種實踐模式得到迅速發展。有機農業是一種健康、綜合、環保的以及可持續發展的農業生產體系，在農業生產過程中完全不使用合成化學肥料、合成化學農藥以及合成化學除草劑[3],[4][5]。是一種環境要求最為嚴格的持續農業系統。某種意義上來說，我國的有機農業是隨著國際有機食品市場對中國有機產品的需求而起步的。此后，隨著人們對有機食品的逐步了解和國內消費者對有機食品需求的增大，國內有機食品市場逐漸開拓[6]。發展有機食品產業具有重要意義，能夠解決農業生產環境問題、提高農業生產效益、增加農民收入等。近年來，中央和地方各級政府對有機農業和有機食品發展高度重視，國內不少地區積極開展有機農業地區性規劃以及有機農業示范項目建設，把發展有機農業作為一個重要內容納入到生態規劃中[8]?！坝袡C甘肅”由張政民（2004）首次提出，王家勛等（2006）進一步指出以“有機農業”為抓手建設“有機甘肅”[7],[8]。
“有機甘肅”是指按照生態經濟學原理和科學發展觀原則，充分利用甘肅省特殊區位、獨特條件和有機資源，發揮后發優勢和比較優勢，以追求資源環境成本最小化和經濟生態效益最大化為目標，以開發有機食品、有機產品和發展有機服務業為龍頭，以發展有機農業、有機產業和循環經濟為先導，以實施保護性農業、開發再生能源和研發推廣有機技術為手段，兼顧國家、地方、個人利益，統籌經濟、社會、環境效益，實現全省經濟跨越式發展的構想和模式。循環經濟是一種全新的經濟發展模式，以資源的高效利用和循環利用為核心，以“減量化、再利用、資源化”為原則，以低消耗、低排放、高效率為基本特征，符合可持續發展理念，是對“大量生產、大量消費、大量廢棄”的傳統增長模式的根本變革。甘肅省是國務院批復的全國唯一的國家級循環經濟示范區，國家近年來出臺了一系列支持甘肅發展的政策措施。有機農業與循環經濟是推進甘肅農業生產方式轉變的重要內容和手段。用循環經濟原理對有機農業進行改造升級，推動甘肅省傳統農業跨越式發展和有機農業可持續發展。當然，“有機甘肅”建設，不僅僅是從有機食品到有機農業問題，而應將“有機甘肅”作為一個品牌，鄉村以建設有機食品基地為重點，城市則重點發展有機工業，有機工業的核心是建設相關產業的有機集群，“有機甘肅”的建設是個系統工程。本文基于“有機甘肅”的概念，結合循環經濟發展原則主要研究甘肅省有機農業循環經濟發展模式。
二、基于“有機甘肅”和循環經濟的甘肅省有機農業發展模式
㈠甘肅省發展有機農業的巨大潛力甘肅省具有發展有機農業的地理優勢、氣候優勢和生物資源優勢；有良好的發展畜牧業傳統，農業栽培歷史悠久，農作物品種資源十分豐富。[1,7,9]同時，由于工業化、機械化水平低，促使的農藥、化肥用量、單位面積產量較低等，反而構成了發展有機農業的后發優勢，為“有機甘肅”提供了良好的資源環境技術等條件。甘肅省地處青藏、黃土、蒙新高原交匯地帶，地形復雜，海波相差懸殊，生態類型和生物多樣性豐富，歷來就有生產天然食品和中藥材的傳統。甘肅“三分山，三分草，二分沙，一分林，一分田”土地類型，高山、盆地、戈壁、沙漠、溝壑等地理單元，在大空間尺度上，自然形成了發展有機農業的天然屏障和生產條件。初步形成了馬鈴薯、棉花、瓜類、蔬菜、果品、啤酒原料、制種、中藥材、蠶豆、百合、草產品、草食畜牧業等區域性優勢產業和產品。天祝白牦牛、靖遠灘羊、河西白絨山羊、山丹馬等品種在省內外享有盛譽，甘肅高山細毛羊、華特瘦肉型豬、早勝肉牛、藏羊、牦牛等地方品種是甘肅畜牧業生產的主導品種[1],[7],[9]。另有一些地方特色農產品如發菜、蕨菜、木耳、白瓜子、黑瓜籽、黃花菜、白蘭瓜、橄欖油等。這些優勢農副產品品質優良，產出量大，商品率較高，具有較強市場競爭力和產品優勢，是極具開發有機食品的資源基礎。
㈡有機農業發展分區布局及循環經濟發展模式甘肅省水熱、土壤、生物等自然條件在地域空間上的不同組合，以及人口、社會經濟要素的不同分布，共同作用形成了多樣化的農業生態環境，也因此形成了有機農業生產的區域背景特色。在深入分析甘肅省自然生態地域分異規律的基礎上，從生態環境建設與農業發展研究的角度，甘肅省可分為隴中、隴東黃土丘陵川塬區、河西地區、甘南高原區、隴南山地區等四大自然生態區域[10],[11]。根據甘肅省自然生態環境分區、農業生產區域特點和農業生態環境類型[12]，運用循環經濟原理，本文將甘肅有機農業循環經濟發展劃分為河西荒漠綠洲區節水型有機農業循環經濟模式；隴中、隴東黃土高原區有機農業循環經濟模式；隴南山地區特色有機林果畜循環經濟模式；甘南高寒高原山地區特色有機畜牧業循環經濟模式等有機農業特色地域模式類型。一是河西荒漠綠洲區節水型有機農業循環經濟模式。河西走廊及其北部殘山丘陵地帶、荒漠戈壁和礫石綿延千里，降雨少、風沙大、日照強，為典型的內陸型氣候。農業活動主要集中在石羊河、黑河、疏勒河三大水系在沙漠戈壁中形成的大小不等的十多個綠洲里，為典型的灌溉農業[11]。一年一作，小麥、玉米、瓜果、甜果、棉花、亞麻、油菜等種植面積較大，每年有大量糧食、瓜果和畜產品調出，是甘肅省乃至全國重要的糧食生產基地、制種基地和高原夏菜基地。
目前該地區已經形成具有競爭優勢的農畜產業，在糧食、油菜、瓜果、啤酒原料、制種、園藝特產等方面都具有較大的發展空間和優勢。綜合開發利用河西地區優越光熱條件，發展綠洲節水型特色有機農業，依托甘肅省國家級循環經濟示范區張武定農產品循環經濟基地建設，加大建設和開發投資力度，提高綠洲有機農業的優勢和市場競爭力，建成重要的有機商品糧基地、有機商品蔬菜基地、有機農畜產品加工基地[12]。打造三大循環經濟模式：水源涵養生態林—草畜業有機畜產品鏈，保證林草生態系統功能前提下，發展林（草）—牧—沼循環經濟模式；糧、菜、果有機種植—圈養有機畜牧產業鏈；生態保護—荒漠有機牧業模式，在保護生態前提下，在承載力基礎上，合理發展有機畜牧業。河西地區地理環境特點適宜草畜產業的發展，發展草畜產業，改善生態環境，建設有機草—蓄產業基地[13],[14],[15]。據研究發現農民種植紫花苜蓿等草畜農產品與種植糧食相比，不僅減少了水肥、田間管理等資金和人力投入，而且收入增加。具有良好的經濟收入和生態效益。二是隴中、隴東黃土高原區有機農業循環經濟模式。黃土高原地區地表起伏大，有丘陵、山地、臺塬、溝壑河谷、風道等各種地貌，黃河兩岸降雨量200毫米～300毫米，為干旱氣候。隴東的中、南部地區、龍溪接近青藏高原的西南部為濕潤氣候，其余則為半干旱區。#p#分頁標題#e#
在一些河谷和有提灌條件區域有灌溉農業，生產水平較高。其他地區為旱作農業[11]。優勢小雜糧、馬鈴薯等特色農產品的生產優勢明顯，其中馬鈴薯為甘肅省重要的農作物之一，屬全國重點產區，質量和價格上在全國有一定競爭優勢[16]。該區應克服干旱缺水、生態脆弱等限制條件，發展旱農耕作，開發綠色食品。推進集雨農業—農畜產品加工循環經濟體系，以沼氣為紐帶，發展有機農林果畜產業。隴東以糧—牲—菌—沼模式為主；隴中以林果栽培—苜蓿種植—馬鈴薯種植—圈養牲畜—食用菌—沼氣模式為主；大力發展經濟林這一經濟與環境雙贏的產業模式，在天水、平涼等適宜地區推進建設有機林果基地[17]。在隴中、隴東優勢產區發展有機小雜糧[17]。三是隴南山地區特色有機林、果、畜循環經濟模式。隴南緯度較低，水熱條件較好，降水一般在400毫米～700毫米，年平均氣溫較高，氣候溫暖濕潤，河流多，水量豐富，植被覆蓋程度高，生物資源豐富，除一般農作物以外、還有多種中藥材，經濟林木、珍稀動物和土特產品。該區重點建設有機畜牧、有機林果蔬菜、有機食用菌、有機中藥材基地。
主要發展以下3條循環經濟鏈：林—山野菜—茶—沼循環經濟鏈；果—菌—牲—沼循環經濟鏈；果—糧—漁—沼循環經濟鏈。四是甘南高寒高原山地區特色有機畜牧業循環經濟模式。祁連山和甘南高原，海拔3000米以上，地勢較高。甘南高原西部為高原地貌，東南部為高山峽谷，降水較多、濕潤、熱量少。年平均氣溫1℃～4℃，氣候寒冷，植被覆蓋面積大，垂直分布比較明顯，有一些水源涵養林和高山高寒草場，為放牧生產創造了良好條件，是甘肅省重要的畜牧業基地。該區農業生產的重點首先應當是加強資源的保護與開發，退耕還林還草，合理開發。同時發揮畜牧業主導優勢，延長畜產品加工產業鏈和廢棄物綜合利用，改變傳統粗放畜牧業發展模式，進行有機化改造和循環經濟改造。
三、甘肅省有機農業循環經濟發展的推動模式
㈠調整農業結構，發展特色優勢產業根據區域的資源特色優勢和已有有機產業基礎，選擇特色優勢產業，將其作為有機產業發展的重點，著力做大做強，帶動其他產業的發展。大力發展草畜產業、林果產業等。推進農業生產向專業化生產、產供銷一條龍、貿工林一體化經營轉變；向適度規模、注重質量、集約經營轉變；向產前、產中、產后全過程規范化管理、突出產后商品化處理轉變；向大力發展名特優新品種、積極推廣應用高新技術轉變。在產業結構上，由生產初級產品的第一產業，向一二三產業協調發展轉變。
㈡發展農業循環經濟，實現生產方式的有機化、清潔化和無害化轉變農業生產方式，發展循環經濟。綜合運用傳統農業中的有機生產技術與秸稈有機覆蓋、免耕、節水等新技術相配套，建立有機農業保護地耕作新制度。加快有機農業所需的生物農藥、有機肥料等生產資料有機化、無害化、產業化發展步伐，使其成為一個新的產業[7]。充分發揮科研力量，研發一批關鍵技術，開發一批實用產品[18]。在有機農業發展全過程中注重貫徹循環經濟理念和推進清潔生產，完善有機農業循環經濟發展機制，建成有機農業循環經濟模式，實現有機農業資源高效利用，廢棄物綜合利用。嚴格執行有機食品生產和加工標準，保障產品質量和信譽，建立健全技術服務、監測監督、質量保證體系，確保產品出自天然，保證質量。
㈢創造有機產品品牌，實現有機農業的產業化、基地化、品牌化建設積極申報有機食品標志及相關產品在國內、國外專利申請[19]。制定與國際接軌的原產地商標保護條例和知識產權保護條例，防止無序競爭。積極適當地引進國際質量ISO認證體系，從生產加工、運銷到消費全過程實施標準化生產規范。形成品牌和競爭優勢?；厥怯袡C農業發展的載體，利于發展集群經濟，發揮規模效應。基地建設以政府推動、示范帶動為手段，依據現有有機產品品牌優勢，加快推進有機林果、畜產品等基地建設[2]。因地制宜建設有機產品基地，用循環經濟理念改造提升隴南市文縣的甘肅省有機茶基地、敦煌肅州有機彩棉生產基地等已有基地，同時推進發展各地特色有機產品形成基地。今后發展中，推動“平涼紅?！?、“平涼金果”、“天水蜜桃”、“天水蘋果”等已有一定品牌知名度的產品的基地建設。積極將循環經濟理念貫徹在有機農業基地的發展過程，大力推進“有機品牌+循環經濟+基地”模式，促進有機產業的集群化發展和基地化建設，助力甘肅省的第一產業跨越式發展。
四、小結
本文從有機農業，有機甘肅入手，運用循環經濟理念和原則，立足甘肅省農業發展現狀及條件，研究了甘肅省有機農業循環經濟的發展模式和推動模式，以期為甘肅發揮后發優勢，轉變農業生產方式，發展體現環境價值的有機農業，推動甘肅省有機農業可持續發展提供依據[20]。同時在政府層面，積極鼓勵和引導資金來扶持農民，引導農民按照有機農業的生產方式進行耕作，把實施有機農業作為邊遠山區和少數民族地區扶貧的手段，有機農業作為一種新的農業生產方式，在西部地區具有積極的推廣意義。
目前，我國從食品安全角度分層劃分的安全級別是一個金字塔形結構，處在頂端的是最安全的有機食品，其次是綠色食品，然后是無公害食品。
有機農業是遵照一定的有機農業生產標準，在生產中不采用基因工程獲得的生物及其產物，不使用化學合成的農業、化肥、生長調節劑、飼料添加劑等物質，遵循自然規律和生態學原理，協調種植業和養殖業的平衡，采用一系列可持續發展的農業技術以維持持續穩定的農業生產體系的一種農業生產方式，生產出來的產品即是有機食品或有機食品原料。
1有機農業的發展及現狀
有機農業的發展是隨著農業生產過程中大量施用化學物質而不斷造成健康隱患提出來的。從世界范圍看，目前有機食品的銷售量還不到食品銷售量的1%，但其發展速度相當快，而且銷售潛力相當可觀。在發展中國家由于多數人還在解決溫飽問題，有機農業的發展相對較慢;而在發達國家由于人們對這個問題認識較早、投入力度大，因此在歐美及日本等國家有機農業發展得比較快，如法國大約有5%的農場專門從事有機食品原料的生產，有機食品市場占整個食品市場的5%，嬰幼兒食品基本上都是有機食品。歐洲其他國家從事有機食品生產的農場在2%～3%之間，90年代初已注冊登記專門從事有機食品加工的工廠有1716家。美國幾乎在所有的連鎖店都銷售有機食品，有1/3的美國人會購買有機食品，1980年有機食品銷售額為7800萬美元，2000年為60億美元，每年以20%左右的速度增長，從事有機農業生產的農民以每年12%的速度遞增。目前，日本有8000多個有機農場，有機食品的市場規模3500億日元左右，年增長率為30%左右。當然，“3·11”地震后，核電站泄漏事件，給了日本有機農業以沉重的打擊。
我國是一個農業大國，但是有機農業的發展相對滯后，有機農業的發展起始于八十年代。1984年，中國農業大學開始進行生態農業和有機食品的研究和開發;1988年，國家環保局南京環科所開始進行有機食品的科研工作，并成為國際有機農業運動聯盟的會員。1994年10月，國家環保局正式成立有機食品發展中心，我國的有機食品開發走向正規化。其中，1990年，浙江省茶葉進出口公司開發的有機茶第一次出口到荷蘭;1994年，遼寧省開發的有機大豆出口到日本。以后陸續在我國各地發展了眾多的有機食品基地，在東北三省及云南、江西等一些偏遠山區有機農業發展得比較快。近幾年來，已有許多外貿公司聯合生產基地進行了多種產品的開發，如有機豆類、花生、茶葉、葵花子、蜂蜜等。目前，絕大部分有機食品已出口到了歐洲、美國、日本等國家。但是，從總體情況來看，我國有機食品的生產目前仍處于起步階段，生產規模較小，且主要是面向國際市場。
2發展有機農業對社會的貢獻
2．1關于環保食品
發展有機農業可向社會提供無污染、口味好、食用安全的環保食品，有利于保障人民身體健康，減少疾病發生。多年來，農業生產過程中化肥、農藥的大量施用，在大幅度提高農產品產量的同時，不可避免地對農產品造成污染，給人類生存和生活留下隱患。有機農業不使用化肥、化學農藥，以及其它可能會造成污染的工業廢棄物、城市垃圾等，因此其產品食用非常安全，且品質好，有利保障人體健康。
2．2關于生態平衡
減輕環境污染，有利恢復生態平衡。據調查，農業生產過程中施用的化肥、農藥利用率很低，一般氮肥利用率只有20～40%，農藥在作物上附著率不超過10～30%，其余過?；瘜W物質大量流入環境造成污染?；蚀罅窟M入江湖中造成水體富營養化，影響魚類生存;農藥在殺病菌害蟲的同時，也增加了病蟲的抗性，殺死了有益生物及一些中性生物，引起病蟲再猖獗，農藥用量則愈來愈大，施用的次數愈來愈多，進入惡性循環。而有機農業生產方式，可以減輕污染，有利于恢復生態平衡。
2．3關于農產品的國際競爭力有機農產品有利于提高我國農產品在國際上的競爭力。隨著我國加入世貿組織(WTO)，農產品進行國際貿易受關稅調控的作用愈來愈小，但對農產品的生產環境、種植方式和內在質量控制愈來愈大，只有高質量的有機農業產品才是國際公認的高品質、無污染環保產品。因此，發展有機農業，有利于進一步提高我國農產品在國際市場上的競爭力。
2．4關于農村勞動力和農民增收問題
有機農產品有利于增加農村就業和農民收入。有機農業是勞動知識密集型產業，是一項系統工程，需要大量的勞動力投入，也需要大量的知識技術投入。因此，發展有機農業可以增加農村就業，增加農民收入，提高農業生產水平，促進農村可持續發展。
3濰坊市發展有機農業的優勢
3．1傳統農業優勢
有機農業是在傳統農業的基礎上依靠現代的科學知識，在生物學、生態學、土壤學科學原理指導下對傳統農業反思后的新的運用。濰坊有著歷史悠久的傳統農業，在精耕細作、用養結合、地力更新等方面積累了豐富的經驗，這是發展有機農業的精髓。
3．2生產條件優勢
濰坊農業生態景觀多樣，生產條件各不相同，盡管一些地方仍是依賴于大量化學品，但仍有許多地方，農民能夠很少用化肥農藥就能完成生產過程，這也為有機農業的發展提供了有利的發展基礎。
3．3農村勞動力優勢
有機農業的生產是勞動力密集型的一種產業，我市農村勞動力富余，這也有利于有機食品發展。
3．4出口優勢
我市農產品的出口渠道通暢，有機食品的發展能與國際接軌，可以更好的開拓國際市場。同時隨著我國人民生活水平的提高和環境意識的增強，有機食品的國內市場將有較大發展需求。因此，有機食品在國內外都會有廣闊的發展前景。
3．5有機農業認證優勢
現在，濰坊市有機農業認證面積已達到9．3萬畝，377種產品，包括蔬菜、雜糧、果品、畜產品等，其中90%以上是通過國家農業部有機食品認證機構認證的。
4加速發展有機農業的建議
4．1加強宣傳力度加強發展有機農業的宣傳力度，通過各種媒體如報紙、電視等方式的宣傳，提高人們食品安全意識和環境保護意識。
4．2政策的引導和調控
政府結合“十二五”發展規劃，進行合理的政策引導和調控，針對有機農業的發展需求，制定一系列發展規劃并對其發展進行調控，在常規農業向有機農業轉化期，給予農民一定的經濟支持。#p#分頁標題#e#
4．3技術指導的跟進
做好技術指導工作。由于有機食品在生產過程中禁用化學合成物質，因而勢必要求較高的生產技術與之配套，建議組成專家技術指導體系，通過專家指導和培訓，使生產者掌握先進的科學技術，解決好雜草防除、病蟲防治、營養供應等技術問題，使有機農業更好更快地順利發展起來。同時，應在生產過程中加強生產關鍵技術的研究、示范與推廣。
4．4產品包裝的標準化
有機農產品，其收獲與銷售實現“五統一”，即統一分級標準、統一銷售品牌、統一內外包裝、統一農藥殘留檢測、統一加貼有機標志。
4．5網絡化經營構建營銷網絡。
充分發揮壽光蔬菜市場的影響作用，構建有機蔬菜營銷網絡、流通銷售渠道，創建品牌、拓展市場，逐步形成輻射國內外的有機蔬菜銷售網絡。
