時間：2022-04-16 09:11:37
序論：在您撰寫工程造價論文時，參考他人的優秀作品可以開闊視野，小編為您整理的1篇范文，希望這些建議能夠激發您的創作熱情，引導您走向新的創作高度。
論文關鍵詞:水利工程 造價管理 全過程控制 有效性
論文摘要:水利工程造價貫穿于整個工程項目建設中,提高水利工程造價管理工作有著十分重要的意義,能夠保證建設資金的充分利用,節約工程項目建設成本,確保水利工程建設目標的最終實現,確保水利工程項目的良好運行。本文從水利工程造價管理中存在的問題入手進行研究,針對現存的問題提出了具體的、有針對性的解決對策,希望能夠提高水利工程造價管理的水平,使之取得良好的社會效益和經濟效益。
引言
與一般的工程項目相比,水利工程項目具有投資規模大、建設周期長、資金回收慢等特點,這就需要加強對水利工程的造價管理。有效的造價管理能夠降低水利工程中面臨的各種風險,確保工程項目的順利實施,而從我國目前的發展狀態來看,我國的全過程管理、全成本管理理念尚未完全建立,在工程項目的各個階段存在著管理不完善的情況,缺少對造價成本的有效控制。因此,加強對水利工程的造價管理具有重要的現實意義。
一、水利工程造價管理中存在的問題
(一)投資決策階段
水利工程在前期投資過程中所制定的決策決定著整個工程項目的造價管理工作,是造價管理工作的源頭,如果前期的決策階段存在問題,就會影響到后期各個階段的造價管理工作的順利進行。目前我國水利工程項目在投資決策階段存在著重視力度不夠,投資決策和具體工程項目沒有實現有效結合等問題,使得工程建設周期被人為延長,增加了項目回收風險。[1]
(二)項目設計階段
在水利工程的項目設計階段,有的設計部門沒有考核工程項目的具體情況,制定的設計概算與審批預算出現了較大差距,而且由于設計缺少嚴謹性,設計深度不夠,使得工程在運行中出現不少問題,需要進行后期修改,在后期修改中又都需要經過審批,這就延長了工程竣工周期。此外,有些設計單位過分強調設計檔次,造成工程預算嚴重超標,使得工程項目施工圖預算遠遠高于設計概算,這在很大程度上增加了工程造價成本。
(三)工程施工階段
水利工程施工階段是非常重要的一個階段,可以說關系著整個工程建設的成敗。在項目施工中,有的企業為了中標而壓低價格,以低價中標,而原材料市場的價格不斷飆升,為了降低工程造價成本,這些施工企業不得不使用劣質材料,以次充好,從而增加了施工中的安全隱患。[2] 此外,施工隊伍的整體素質不高,材料管控的意識不強,亂用材料物資,增加了材料使用量,使得工程項目的施工成本不斷上升。
(四)計價方法不科學
我國目前普遍采用的是利用定額預算確定直接費用,按取費標準計算各種間接費、稅金和利潤等,然后再進行相應調整,最終計算出工程項目造價。然而,面對不斷變化的市場行情,這種計算方法就存在很多不合時宜的地方,因為同種材料在不同時期和不同產地都有不同的價格,需要結合具體的行情進行成本計算,而且目前工程造價的計算方法不統一,缺少規范性,不利于工程造價的管理和控制。
二、提高水利工程造價管理工作有效性的措施
(一)建立健全工程造價管理體系
完善的工程造價管理機構和管理體系是工程造價管理工作順利進行的基本保證,只有建立系統化的工程造價管理機構,并建立健全工程造價管理體系,這樣才能夠加快工程造價管理工作的順利進行,不斷推進建筑市場的規范化、制度化改革,維護建筑市場交易主體的合法權益。[3]此外,理順工程造價管理部門之間的關系,實行協調聯動制度,加強對工程項目的造價管理也是至關重要的。
(二)編制可行性強的投資決策
不同的水利工程項目面臨著不同的施工條件、地質條件,因此在制定項目投資決策過程中,要對工程項目進行具體細致的考察,制定出切實可行的投資決策,并且要對可能面臨的風險進行估算,做好風險預期,降低項目風險性,確保項目資金能夠順利回收。在確保可行性研究的準確性的前提下,深入研究工程項目造價方法,認真審核投資估算,對于不同的資金來源進行嚴格審查,為工程造價的有效控制奠定基礎。
(三)設計科學合理的工程施工方案
工程設計和施工階段要注意加強水利工程的造價管理工作,實現經濟、技術與設計的有機統一,建設施工單位和設計單位要進行積極配合,以防出現設計和施工不相符的情況發生。在工程項目設計階段,要多采用先進的技術來降低工程造價成本,并且依據項目預算進行必要的調整,這個過程中要依據限額進行可行性方案設計,降低設計過程中出現的實際費用和造價相差很大的情況。
(四)加強工程施工過程中的造價管理
在水利工程施工過程中,購買原材料、工程設備、工程用地都需要大量資金投入,雖然施工階段對整體工程造價的影響只占到10%左右,但是整體工程的主要投資和后續工作都和施工階段緊密相連。[4]加強施工過程中的工程造價管理,不僅要加強對水利工程的合同管理、施工現場管理,還要做好施工過程原材料和施工設備的管理,杜絕施工中的人為浪費現象。
(五)工程后續階段的造價管理
許多工程項目在工程竣工階段就放松警惕,工程造價管理工作就會松懈下來,這在一定程度上會加大工程造價成本。同時,有些造價人員的責任意識不強,盲目進行工程竣工結算工作,存在著重復結算等情況,使得工程造價出現與實際情況不符的情況。在項目竣工結算階段,應當嚴格依據圖紙進行工程量核算,通過項目施工圖紙和工程量計算工程造價,構建工程管理聯動體系,使之形成一種合力來提高工程造價的全過程管理質量,實現工程造價管理的規范化、精細化,從而有有效地控制水利工程造價。
結語
總而言之,對于水利工程項目的造價控制要貫穿于整個工程項目,從項目投資決策開始,到最后的竣工決算都要做好造價管理,保證工程項目能夠充分體現招投標、設計、施工、竣工驗收等階段工作的有效性、科學性,對工程實施全方位的動態管理,建立市場化的價格機制,提高項目建設資金的使用效率,確保工程投資管理工作水平的不斷提升。
引言
工程項目建設周期長,投資額大,是國民經濟的重要組成部分,許多建設項目還關乎國計民生,做好工程結算的審計對真實地反映工程造價、有效地控制工程投資意義都非常重大。
1、工程造價審計的重要意義
工程造價審計隸屬于固定資產審計的重要內容,其在實施過程中需要由獨立的審計機構來執行,在相關法律法規和經濟技術指標不對固定資產費用進行審核監督,使資產投資項目的真實性和編制方法的合法性得到有效保證。建設工程項目一般都需要經過工程可行性研究、施工圖設計、施工建設及投入使用等幾個具體的階段,而且在一各階段都不可避免的會受到人力或是自然的約束,從而導致整個過程中存在著多變性,這就無形中使工程審計工作的難度和強度得以增加。工程項目實施過程的多邊形無形增加了審計工作的風險,工程造價審計風險也貫穿于工程項目的全過程,所以在工程造價審計中需要做好風險的防范,對于造價審計中存在的問題,需要采取切實有效的措施來進行解決。
2、工程造價審計風險的分類
2.1技術因素
審計技術局限形成的造價審計風險審計技術局限通常體現在抽樣審計或重點審計方法的慣用性,這種人為因素可能使樣本無法準確地反映造價審計總體的性質。一方面,在實施造價審計時,由于采用抽樣審計或采取的審計方法不當往往會形成造價審計風險。另一方面,由于承擔的工作任務繁重而時間、精力有限,造價審計工作人員往往采取重點審計方法,如側重于工程量大、單價高的分項工程,對零星工程則不夠重視;對采用清單計價和定額計價的工程項目各有側重等,以便節省時間和人力。
2.2人為因素
作為影響建筑工程造價審計最基礎、最重要的因素,在建筑項目造價的決策、設計與實施過程中,任何項目參與方或者負責人都能夠借助提前分析與預測的方法,決定某項工程項目的活動與具體的活動程序。但因為工程審計從業人員存在專業限制,對其負責的審計項目專業及計量規范的不了解,不能及時發現施工企業及造價編制單位錯誤或重復套取定額,重復計算工程量等提高工程造價的伎倆。另外,還有一些建筑工程審計人員在工作的過程中不能有效堅持公平、公正的原則,使其在審計工作中犯下嚴重錯誤同時也不能夠得到有效的反映,這也會對工程造價的真實性、合理性造成不利影響。
2.3缺乏對于建筑工程全程的跟蹤審計
就我國目前一般的建筑工程審計工作來說,大部分都將前期的工作直接忽略掉,而直接跳到竣工后的結算、決算審計,這樣無法有效將施工前、后期的情況進行結合,使具體的審計事項無法真實、全面的反映出來。(2)由于目前缺乏大量具有專業知識基礎、熟練技能操作的審計人才,而且一些從事審計工作的工作者綜合素質高低不一,面對繁雜的審計工作時,部分審計人員無法全面的將建筑工程中的實際情況進行確切的了解,這些都造成了審計成果失真。
3、我國建設工程造價審計風險的防范對策
3.1提高工程造價審計風險管理意識,開展工程建設全面風險管理
防范風險的首要對策是提高工程造價審計風險管理意識,在這個部分,首先相關政府部門需要做好工程造價審計風險意識的選材和培訓工作,普及工程擔保、工程保險的知識,這樣才能保證工程擔保體系的順利推行。其次,建設單位和建筑企業需要加強風險的預控和預警工作。在工程的實施過程中,要對工程施工可能產生經濟風險或者其他風險的信息及時收集和分析,以便能夠今早的捕捉到風險信號,預防風險的發生,若風險無法規避,則可以做好有效的風險應對措施,盡可能的降低風險所帶來的損失。
3.2做好預算階段的造價審計
其中最為重要的工作是加強建筑工程造價的預算控制。預算應該根據建筑工程的實際情況,考慮建設方的要求,確定合理的總的投資預算情況,實現造價預算的可靠性。為提高預的可靠性,還需要對預算進行祥細化分,嚴格規定每個環節的造價預算。預算還要以確保施工質量為前提,避免施工中為了盲目的節約造價成本而保證不了工程的質量。盡量減少由于價格變動而對建筑工程造成的影響。健全與完善工程建筑工程造價審計相關的法律法規,協調好造價部門的關系。一方面,需要通過健全建筑工程造價審計相關的法律法規,保證所有造價審計企業處于良性競爭環境當中;另一方面,還需要協調好造價審計各部門之間的關系,從而更好地控制造價。
3.3加強竣工結算審計監督和管理
在基建工程項目審計工作中要把握好最后的關隘,即加強竣工結算審計的管理。要嚴格依照合同的相關規定,逐項驗收,保證決算材料的合法性,出現與合同不相符的情況,要有明確的相關說明。對于整個基建工程項目實施過程中出現的違法現象,合同中要有明確的處罰條款及相依據的法律條文。對于在結算工作中出現不良情況的施工企業要登記在案,記入企業的誠信檔案,在條件允許的情況下,可以將信息共享給行業內其他建設單位,在后續的項目招標及施工管理活動中要重點檢查。
3.4做好合同規范管理工作
單位內部審計人員要審查建筑工程造價項目文件的合理性和合法性,將審計工作開始于建筑工程造價項目的招標工作,全程參與整個建筑工程造價項目的每個環節,包括收費的標準、投標單位的資質、招標過程等。要從建筑工程造價的源頭開始控制、監督,規范合同管理。建筑工程造價項目相關合同的管理工作尤其重要,不但是竣工結算的依據,而且是維護當事人合法權益、減少當事人經濟糾紛、提高審計有效性的重要保障。企業可以從以下幾個方面規范合同管理。第一,合同中涉及有關工程造價和質量方面的內容要尤其慎重,審計人員要熟悉掌握相關規章和制度,將整個合同內容納入法律保護的范疇,同時這方面的內容也是日常管理的重點,進行審計監督檢查工作時要重點管理。第二,建立并完善合同簽訂的制度和規章及后續的合同
檔案管理機制,明確各個相關部門的權利和義務,加強各個部門的協作和監督,實現提高合同管理質量的目的。第三,合同內容要保證與招標文件一致,加強審計監督,確保沒有內容上的偏離,從而減少審計風險,使得建筑工程造價審計工作能夠順序進行。第四,在簽訂合同的過程當中,工程造價審計人員要對合同進行全面的檢查和把關,尤其要注意材料的價格與最終的索賠方面的問題,這樣可以有效避免由于不明確的簽證造成的工程造價的不真實。另外,工程造價審計人員在進行合同審查中,應該參照不同工程中的實際情況,對該工程合同文本進行完善,對于沒有涉及到的問題要在專用條款中予以說明,進一步增加合同的準確性。 3.5如何與審計機構有效溝通
由于建筑工程的審計工作涉及到建筑工程中各個部門的方方面面,因此,如果想要提高審計工作的整體質量,就必須實現各部門之間有效的協作關系,不斷加強各部門之間的溝通、交流工作,使各部門的工作人員都能夠積極的參與到審計工作中來,擴大審計工作的資料與信息量,使審計范圍不再受限;使各部門的員工或者領導十部參與到審計工作中來,可以使他們親身感受到審計工作的重要性,因此加強對于審計工作的重視程度.進而促進建筑工程審計的速度與質量。
3.6加強對于審計工作者綜合素質的培養
審計工作者綜合素質的高低直接決定著建筑工程審計工作質量的高低,因此,無論是缺乏專業性的審計工作者還是審計工作者綜合素質較低的問題都會嚴重阻礙審計工作的順利開展。下面就從以下幾個方面來提高工程造價審計工作人員的水平,優化建設工程的審計環境:(1)應該加強對于審計工作者綜合素質的培養,使其汲取學習國外優秀的知識經驗并結合國情,應用于國內的建筑工程造價審計工作;(2)進一步擴大計算機在審計工作中的應用范圍,及時掌握新施工工藝的、新建材的特點等;(3)培養自身職責的責任感與基本的職業道德,規范審計工作者的工作行為。
結束語
在今后的國內建設工程造價及審計發展過程中,不僅要加強社會監督力量的建設,還取藥建設工程審計從業人員應該保持清醒的頭腦,不斷學習建設工程專業知識,遵守相關法律規定,及時總結積累工作經驗,不斷改進工作方法,只有這樣才能保證建筑工程審計工作質量的不斷提高,保證建設工程造價愈趨合理。
1 當今水利工程造價控制管理存在的主要問題
1.1 工程造價管理沒有形成比較完善的、系統的體系
我國目前的工程造價管理制度的形成時間很短,主要表現為國家或政府直接控制,還不夠成熟,基礎不夠堅固。而隨著新時代的到來,經濟制度的轉變,工程造價管理依然停留在原來的模式上,脫離了時代的步伐,依然保持著原有的靜態的管理,適應不了新的環境,因而出現了工程建設難以做到動態的造價控制,工程建設的各個階段和環節的造價確定與控制嚴重脫節,跟不上新的發展變化。此外,水利工程建設項目要能否立項要要受審批權限的制約,程序繁瑣復雜。因此,很多地方部門為了能夠爭取到更多的項目及貸款,設計單位為了招攬更多的業務,往往對可行性研究與初步設計缺乏實事求是精神,認為壓低投資估算,以躲過有關部分的審批,待立項批準,施工便想方設法地追加投資,給水利工程造價的管理與控制造成困難。
1.2 定額費用不明確
當下實行的定額投資費用內容繁多,加上與實際的施工技術和方法嚴重脫節,當投標單位按照統一定額和收費標準編制報價中標后,工程合同單價不能保證施工項目成本支出,這就引起很多施工企業在施工期間對總造價進行調劑,編制內部預算單價來實現成本的控制,這就導致了很多費用無法平衡,費用混淆,水利工程項目的成本管理難以控制等等。
2 進行水利工程造價控制管理的有效途徑
2.1 設計階段的工程造價管理與控制
2.1.1 實行有效地設計招投標 對招投標進行設計有助于提高設計方案的競爭力與優勢,選出具有構思新穎、技術先進、價格合理以及功能滿足要求的優秀方案,使中標設計方案能夠做出符合建設方實際期望的投資估算,以便更好地控制造價。
2.1.2 設計方案要實現技術和經濟的有機結合 設計方案應當在技術與經濟效益相結合的前提下進行充分地驗證,看設計方案是否能夠經得起實踐的考驗,一個優秀的設計方案應該以降低工程造價,實現建設項目的最佳經濟效益。
2.2 招標階段的工程造價管理與控制
根據對我國水利工程項目的特點、管理能力、現場施工條件、設計銜接以及承包商的能力等各方面的系統分析、研究,我國水利委員會設計院編寫了詳細的水利樞紐規劃報告。對于水利工程的招標工作,招標文件要求對投標的有限期、投標的保證金、履約保證金、招標文件的真實性、合同條款、商標的使用、支付的方法和條件、標準、支付的貨幣規定、預付款、價格調整的條款、獎勵和損失的條款、運輸和保險等各個方面進行嚴格的檢驗,只有符合這些標準與規定,才能實施工程項目的招標工作。從所有的水利工程實踐中可以看到,一個好的招標文件可使以后的合同管理和工程管理事半功倍,編制招標文件是一項極為復雜的工作,同時也是工程招標的重要工作,因此,必須要監督做好這一工作。
2.3 施工階段的工程造價管理與控制
2.3.1 預算動態管理
對已經招標的工程項目,要與合同保持一致,如果有設計變更的情況,要將其反映在相關的標段內;已經招標的部分的機電設備、金屬結構設備及其安裝工程價格要按照合同簽訂的價格進行計算。未招標部分的所有設備及安裝價格要按照概算價格或其他工程類似的價格進行計算,按照概算定額來進行計算。
2.3.2 合同管理
水利工程項目建設的管理核心就是對合同的管理。工程業主應該重視對合同的管理,可以聘請相關合同專家進行咨詢,并對合同中的具體問題提供處理方法。在水利工程的合同管理中,工程業主可授權給水利咨詢公司,讓他們履行工程合同中規定的水利工程師的權利與義務。工程業主與工程監理師有著不同的分工,工程業主主要負責對合同執行過程中需要工程業主決策的事項進行處理。
2.3.3 工程項目變更與索賠
水利工程是一項大型的國際工程,因此出現工程項目變更及承包商的索賠情況是難以避免的。出現這種情況,一般要依據FIDIC的條款來制定承包商索賠的處理工作程序,如果是較復雜的索賠事件,要列入爭議評審團,展開合同爭端的解決程序。工程業主需建立專門的機構進行索賠處理,研究復雜索賠的處理方式,國際咨詢專家也要積極配合工程業主進行索賠處理。
2.4 竣工階段的工程造價監督與管理
竣工結算作為控制水利工程造價的最后一個環節,是對整個工程實際造價的真實反映,是對承發包雙方的工程造價管理能力的體現,因此,對這個環節一定要高度的重視。在這個環節,應該做好各方數據、資料的收集與統計,做好工程預算外的費用控制,做好相關的索賠與反索賠工作,做好價款復審。在進行工程復審時應該注意重審計后結算價款、核減額以及對影響造價原因進行分析,從而對水利工程造價做到真正意義上的合理控制與管理。
摘要:現代工程項目建設的各個階段,項目建設的各參與方都把工程造價工作作為重點工作在抓,畢竟工程造價工作直接關系到項目和企業的根本利益是否能夠實現。雖然不管是工程項目的哪一個建設階段還是工程項目的哪一個參與方,工程造價工作都主要包括工程量的計算和價格計算等工作,但是工程量計算和價格計算針對不同的合同價格形式還是有不同的側重點的。本文從合同價格類型及特點為切入點,針對不同合同價格類型下的工程造價工作側重點展開論述。
關鍵詞:合同價格;工程造價;側重點
目前工程項目承包合同按照不同的計價方法劃分,主要類型有固定價格合同、可調合同價格合同和成本加酬金合同。不同的合同類型有不同的特點,不同的特點對工程造價確定與控制的影響也不相同。為了做好工程造價工作,我們需要在開展工程造價工作的時候認真研讀合同的各個條款,尤其是有關合同價格的條款需要仔細研讀,并針對不同的合同價格類型擬定工程造價工作的側重點,且將之在工程造價工作中落到實處。下面首先從合同價格的類型及其特點進行論述,再談談怎樣針對不同的合同價格類型合理安排工程造價工作的側重點。
一、工程項目合同價格類型
目前的工程項目合同價格類型概括起來主要有固定價格合同、可調合同價格合同和成本加酬金合同三種大類型。
1、固定價格合同
固定價格合同是指在約定的風險范圍內價款不再調整的合同。雙方需在專用條款內約定合同價款包含的風險范圍、風險費用的計算方法以及承包風險范圍以外的合同價款調整方法。根據價格的內容不同,固定價格合同又分為固定單價合同和固定總價合同。
(1)固定單價合同
固定單價合同。這也是經常采用的合同形式。一般是在設計或其他建設條件(如地質條件)還不太明確、工期緊的情況下,在工程施工過程中可能會調整工程量,但是工程技術比較成熟、工期較短時可以采用固定單價合同。這種合同類型在工程結算時,根據實際完成的工程量和合同約定的固定單價進行結算,在工程全部完成時以竣工圖的工程量和合同約定的固定單價最終結算工程總價款。
(2)固定總價合同
有些工程項目的圖紙設計詳細、工程所處的地質條件、社會條件、政策條件、技術條件等都較好,工程的工期較短、規模不大,這種情況下,往往會采用固定總價合同。即合同的價格計算是以圖紙及相關規定、規范為基礎,工程任務和內容明確,業主的要求和條件清楚,合同總價一次包死,在工程結算的時候按照雙方簽訂的合同價格進行。即不再因為環境的變化和工程量的增減而變化的合同。在這類合同中,承包商承擔了全部的工作量和價格的風險。當然承包商根據自身所承擔的風險,在合同價格報價的時候應對項目未來的風險給予充分的考慮。
2、可調價格合同
可調價格合同是以圖紙及規定、規范為基礎,按照時價進行計算,得到包括全部工程任務和內容的暫定合同價格。
(1)可調單價合同
可調單價合同,一般是在合同中簽訂的單價,根據合同約定的單價調整的條款,如在工程實施過程中物價發生變化的幅度超過合同約定的幅度、政策調整、不可抗力事件出現等情況下可作調整。有的工程項目在招標或簽約時,因某些不確定因素而在合同中暫定某些分部分項工程的單價,在工程結算時,再根據實際情況和合同約定合同單價進行調整,確定實際結算單價。
(2)可調總價合同
有些工程項目因受建設的露天環境、周期長、規模大等因素影響較大時,為了合理分配工程建設的風險、鼓勵承包商的建設積極性,采用可調總價合同的形式。合同價格是以圖紙及相關規定、規范為基礎計算,按照市場價格進行計算,得到暫定合同價格。在項目建設過程中進行工程結算時,由于通貨膨脹、設計變更、工程量變化和其他工程條件變化所引起的費用變化等原因導致所使用的工、料成本變化時,可以按照合同約定對合同總價格進行相應的調整。
3、成本加酬金合同
面對有些需要立即開展的項目、新型的工程項目或者風險很大的項目,當采用單價合同或者總價合同無法吸引承包商進行承包時,這個時候就可以采用成本加酬金的合同形式以吸引承包商承攬工程項目。這種合同形式是由業主向承包單位支付工程項目的實際成本,并按事先約定的某一種方式支付酬金的合同類型。這類合同中,業主承擔項目實際發生的一切費用,因此也就承擔了項目的全部風險。但是承包單位由于無風險,其報酬也就較低了。這類合同的缺點是業主對工程造價不易控制,承包上也就往往不注意降低項目的成本。
二、面對不同的合同價格形式工程造價工作的側重點
1、固定價格合同的工程造價工作的側重點
面對固定價格合同,無論是固定單價還是固定總價,價格存在著固定性的特點。但是固定單價和固定總價因為存在固定范圍存在差異,我們分開進行論述。固定單價合同主要強調單價固定,結算時工程量是實報實銷,所以無論是甲方還是乙方的工程造價工作對單價的控制應該放在造價工作的第一位。對于固定總價合同來說,由于總價是由單價和工程量的乘積得到的,所以不僅要把項目的單價控制好,項目的工程量同樣要控制好,而且對于項目未來的風險也要給予充分的考慮,否則很保證在固定總價的前提下實現項目的建設效益。
2、可調價格合同的工程造價造價工作的側重點
可調價格合同因為價格的可調性特點,相對于固定價格合同來說,合同通過可調價格將甲方和乙方的風險給予了相對合理的分擔,無論是甲方還是乙方的造價工作的在價格方面的壓力要小一些。不過為了實現工程項目的建設效益,甲乙雙方對工程成本的控制應放在造價工作的首位。甲方要加強工程項目設計變更、現場簽證等方面的管理,乙方則要加強人工、材料、機械等的合理安排,做到人工不窩工、材料不浪費、施工機械合理利用。
3、成本加酬金合同的工程造價造價工作的側重點
成本加酬金的合同價格形式,決定了工程項目的大部分風險由甲方承擔。甲方的造價工作的責任和任務很重。因為工程項目的實際成本實行實報實銷,承包商的造價工作基本就是據實計量和計價,不存在什么壓力。這樣不利于激勵承包單位施工過程中的成本控制積極性。因此,為了增強承包商在施工過程中進行成本控制的積極性,擬定合同的時候盡量避免采用成本加固定費用合同的形式和成本加固定比例費用合同而應多采用成本加獎金和最大成本加費用的合同形式?；蛘咴诓捎们皟煞N合同形式的時候,增加一些激勵和約束承包商進行成本控制的詳細條款。
綜上所述,不同的合同價格形式,工程造價工作的側重點必然存在區別,在造價管理的工作中,應詳細閱讀合同條款,確定適宜的造價工作側重點,做好工程造價管理工作,實現工程項目的建設效益。
1立項決策階段的工程造價控制與管理
立項決策階段主要包括項目建議書和可行性研究報告的編制兩方面的內容。本階段主要是針對市發改委立項的項目,是對學校擬建項目的必要性和可行性進行技術性經濟論證,對不同的建設方案進行技術經濟比較和做出判斷和決定的過程。本階段需根據學校的迫切需求及發展前景,按照《高等學校建筑面積指標》,合理確定工程規模和建筑標準,編制具有較強說服力的立項項目建議書和可行性研究報告。投資估算的編制依據要充分、全面、合理并充分考慮施工過程中可能出現的各種情況及不利因素的影響,考慮市場情況及施工期間的材料漲價預期,要符合實際并留有余地。學校年度修繕項目的立項不需要編制項目建議書及可行性研究報告,只需按照擬報項目工程內容,根據市場情況及有關計價規范指標編制項目投資估算。修繕項目的估算內容要全面、充分并留有余地,是本項目的最高限額,非特殊情況不得突破限額。
2設計階段的工程造價控制與管理
在建設工程活動中,設計是龍頭。設計階段是建設工程造價控制的關鍵階段,對整個工程項目的造價影響可達70%以上。根據在深職院工程建設中的實踐表明,在保障安全可靠和適當的設計標準、指標的前提下,降低造價的潛力相當大。因此,加強設計階段的造價控制是我們造價人員重點關注的環節。如何做好設計階段的造價控制工作,提出如下幾點建議:
2.1完善設計(方案)招標評標辦法
在方案評審時,增加設計概算的評審,即要求投標方在提交設計方案時,同時提交本方案的設計概算,明確設計概算控制經濟指標。提高經濟指標在評審中的權重,中標后,設計方必須按此經濟指標進行限額設計。
2.2有條件的單位可委托設計監理
監理合同內容需明確監理單位對設計概算進行重點控制等責任條款。
2.3運用價值工程理論優化設計方案并加強圖紙會審
價值工程在設計階段的應用就是以提高產品價值為中心并把功能分析作為獨特的研究方法。通過價值分析,將技術問題與造價成本問題緊密結合起來,在滿足功能的前提下,降低造價成本。加強圖紙會審,就是在會審時盡量提前發現問題,把問題解決在施工招標之前,減少施工時因設計變更、修改而產生的增加造價的問題。
2.4采用合同措施有效控制造價
在設計委托合同條款中增加設計變更及修改造價額度的限制條件。明確因設計方原因,設計變更造價超過一定比例,則扣罰多少設計費等內容條款。
3招投標階段的工程造價控制與管理
3.1科學合理的編制預算(標底)
嚴格按照深圳市建設工程造價管理的有關規定,編制符合實際情況的預算(標底)文件。招標工程量清單要完整、全面,避免清單子目的多算、少算、漏算、漏項等。
3.2認真做好招標文件的編制工作
委托專業招標機構來組織招標工作。按照市建設工程交易中心或市政府財政采購中心的有關招標規定編制招標文件。對招標文件中涉及造價的條款要特別慎重。
3.3認真對待施工合同的簽訂工作
合同內容要明確協議條款中有關費用、價款調整、違約爭議處理辦法等。提前預測施工過程中可能出現的各種索賠因素、避免日后過多的索賠發生。施工合同條款作為招標文件的附件一并發給投標單位。中標承諾中必須包含施工合同的全部條款內容。
4施工實施階段的工程造價控制與管理
施工期工程造價控制屬于過程控制的范圍,此階段應把握施工重點,從過程上控制造價。嚴格控制施工過程中的設計變更、材料代用、現場簽證、額外用工、各種預算外費用等。為此,我校專門制定了關于完善設計變更、工程簽證管理的規定。特別強調:各類工程的累計設計變更、工程簽證不得超過合同總價的5%并按相關備案程序報送市審計部門備案。加強設計變更、簽證的管理,應根據合同規定及時處理并嚴格執行國家定額及市有關規定,要加強預見性,盡量減少變更、簽證的發生。加強工程進度款的支付控制管理,辦理工程款支付手續前,應嚴格審核工程合同、支付申請等有關材料。
5工程竣工結算階段的工程造價控制與管理
本階段就是對驗收合格工程竣工結算資料的審核。審核內容主要有:①實際完成的工程量的計算是否存在誤差。②單價套用(套定額及套主材價格等)的合理與否。③費用計取的合理性等。在實際的操作過程中要根據竣工圖紙、施工合同、招投標文件、設計變更單、現場簽證單、隱蔽驗收資料等,實地勘測已完項目是否與施工圖紙內容一致并結合有關文件資料進行審核。學校建設工程造價控制與管理自始至終作用于建設項目的全過程,加強工程造價控制和管理是一項系統工程,具有涉及面廣、技術性、綜合性強等特點。
論文關鍵詞:工程造價控制;動態管理;經濟體制;材料價差
論文摘要:本文分析了當前工程造價動態管理的現狀,提出了工程造價動態管理中具體的措施。
1 前言
建設工程造價管理是現行基本建設管理的重要環節。按照價值規律和市場經濟條件下遵循等價交換的原則,在合理確定工程造價構成的基礎上.理順價格和價值的關系;改革工程造價的計價依據,并根據國家及有關部門頒布的政策、法規和各地區的工程價指數,實行動態調整.逐步形成在國家宏觀調控下以市場經濟為主的價格機制;建立起政府宏觀控制,業主對建設項目投資全過程負責.強化建筑企業經營管理和成本管理;這是當前深化工程造價改革的基本思路。本文就建設項目實施各階段工程造價動態管理的方法和手段展開分析與闡述,以期提高工程造價控制管理的水平,提高投資效益。
2 工程造價控制動態管理的現狀
工程造價是一種通稱,在不同的場合下其含義也不同,本文主要討論如何對建設工程造價進行動態管理。建設工程造價是指完成一個建設項目的全部花費的費用總和。它包括業主、設計單位,總承包商、分包商的費用。從我國現行工程建設項目費用組成的規定內窖看,它包括建筑工程費、安裝工程費、設備和工器具購置費及工程建設其他費用。工程造價的動態管理,印對工程造價動態因素的管理工程造價的動態因素,是指那些影響工程造價增減的變動因素,就基礎建設工程造價而言,一般可分為三類,一是量變因素,二是價變因素,三是定額取費的變動因素 工程造價的動態管理.就是對造價實行全過程跟蹤管理及預測管理方法。
自1994年起,我國的建筑業學習國外的先進經驗,引入競爭機制,實行招投標承包。它結束了多年來計劃經濟體制下建設工程分配任務的局面,是我國建設管理體制的一項重大改革,成為當前建設市場中確定建設任務的主要形式。所以,近幾年我國的工程造價確定與控制工作主要集中在工程招投標階段和建設實施階段,實行公開招投標,增強了施工企業的競爭力,在努力保證質量的前提下,盡可能降低工程造價;在工程建設實施過程中,承包合同價為控制目標,根據工程合同按時完成合同約定的工作內容,處理好工期、質量、造價三者間的關系,編制合理的施工組織設計,選擇質量保證,價格合理的材料,有效地對工程造價進行動態管理。
應該說,近幾年來對工程造價的動態管理,取得 一定的成績。在尊重傳統標準定額計價的同時,完成定額從法定性向指導性過渡的階段,找出了一種較為合理的計價辦法,一定程度上適應了當時市場經濟新秩序的發展需要。但是.隨著社會主義市場經濟體制的不斷完昔,現有的工程造價管理體制的許多不盡合理之處也需要不斷改進,并加以完善。
3 工程造價動態管理中措施
在工程造價動態管理中,以社會主義市場機制為導向,根據目前的實際情況,擬采取以下措施:
3.1 材料價差處理
為了加強材料價差的管理和合理調整材料價差, 實行根據各類工程的不同特點, 結合各個時期的市場價格情況, 采用系數與單項材料相結合調整價差的辦法.即主要材料,鋼材(包括鋼門窗,鋁合金門窗等) 術材、水泥以及特殊裝飾材料(面磚、大理石、花崗石等等)按定額材料用量補差。磚瓦、石灰、砂石及其它材料測定綜合材差系數進行調整價差,各類工程主要材料范圍、信息價格、地方材料綜合價差系數,由當地定額站每月或按季公布,作為工程計價的基礎,也可以由承發包雙方在合同中商定價格結算的辦法,對工期短(如六個月內)的工程,或承發包雙方同意,在工程招投標或工程中標(含議標)后的合同價格,可增列材料價格風險系數。造價一次包死,決算時不再調整,風險系數可參考公布的價格預測系數、由雙方協商確定、或投標報價自行確定。凡不考慮增列風險系數的工程,在確定標價時,都必須填列"材料價格明細表"(包括招標和投標價格)。作為工程結算調整價差的依據,并應在合同中明確規定條款,單項主要材料結算價格超過(或低于)簽訂合同所列材料價格時,可對超出(或低于)部分進行調整。單項主要材料結算價格,目前根據采購時的發票價格按實結算。這種按實結算的辦法不利于促進企業加強經營管理提高經濟效益,且發票價格存在著種種弊端。急待改進, 單項主要材料結算價格的確定,應該以施工期內公布各期信息價格總和除以期數之值, 而期數則按合同工期的80% 確定, 并以合同規定計算工期日(開工日期)為期數的始點。
1鐵路工程造價管理存在問題
1.1建設前期的造價控制問題
工程建設前期的施工造價的關鍵在于施工前的投資決策與設計階段,伴隨鐵路建設的大規?？焖侔l展,許多建設單位往往會忽略對工程前期的造價控制,而把重點放在施工階段對施工圖的預算和工程竣工的結算階段。在既定的投資決策前提下,設計階段對工程的影響常常要大于75%,由此可見設計階段對造價的明顯影響,把造價管理的重點放在工程實施階段有一定的效果和作用,但是常會發生投資超額的情況,從而決算超預算、預算超概算、概算超估算的“三超”現象出現。
1.2施工階段的造價控制問題
按照工程建設前期的投資計劃與設計文件進行的項目實施階段就是施工階段,這個階段是資金投入最大的階段。在工程施工中,常會有一些臨時的變動發生,比如說設計變更、施工條件改變、標準提升、建設速度加快、材料價格變動等情況,這些變化會影響造價。一些施工企業在通過大幅度壓價從而低價獲標后,常會利用這些環節的漏洞,通過采取不正當的手段,以提高簽證單填寫的有效性,使簽訂成果得到有效固定,并通過變更設計規劃,任意增加項目、提高價格等手段以保障自己的利潤。再者,建設單位的經營管理人員和技術人員常常缺乏必要的溝通,從而使成本出現人為的不可控。
1.3竣工結算階段的造價控制問題
竣工結算有著很強的專業性和針對性,其結算過程也極其復雜,對建筑技術要求也極為細致。它直接決定了建設單位與施工單位的根本經濟利益,為施工單位及建設單位的成本計算提供了最終依據。在鐵路工程的竣工結算辦理中,由于建設與施工兩個單位具有不同的利益出發點,因而往往會導致竣工結算中產生許多問題。為節約成本,建設單位通常會從嚴把關,絲毫不退步,有時甚至會利用自己的地位強迫施工單位讓利讓步,而施工單位為了提高效益,最大程度的實現利潤最大化,又會過分夸大工程的造價,多算高估,最終導致一項工程從竣工交付使用起,很長一段時間內都完成不了竣工結算的現象多有發生,有些甚至會訴諸公堂,因而常會出現工程造價難以控制的局面。
1.4工程造價控制及評價體系問題
建設單位、設計單位、施工單位與主管部門分別管理鐵路工程項目中的投資估算、設計概算、施工圖預算、工程結算價,由于參建單位聯系脫節,常會出現諸多環節的造價控制發生失控現象。加上目前尚不完善的造價體系的影響,使得企業在構建適合自身報價體系方面具有很大的難度,就會導致對企業資源的浪費,使企業失去了維持可持續發展的經濟基礎。這個方面的管理始終只能處于低水平徘徊狀態。
2鐵路工程造價管理的對應策略
2.1加強全過程造價管理
(1)要確保對工程投資的全過程進行控制,將在建設階段對工程投資構成影響的,都放在可控制情況下。關于鐵路項目的建設要自項目建議書時段就開始,對工程的投資控制要涵蓋從可行性研究開始到竣工交付的一整個階段結束。在投資的整個過程之中,應將已經獲得批準的項目建議書和可行性報告作為主要的依據,要通過對現代管理科學識別和評估對工程投資造成諸多方面影響的因素進行綜合應用,將其放在可控制范圍內,要將設計階段作為重點,結合建設項目的使用功能、當前設備現實情況與未來發展前景等,將設計方案進行再優化,正確協調好經濟與技術的關系,將建設項目的實施階段作為核心,對設備商與承包商要選擇最優秀的,要嚴格控制設計變更,使設計變更日漸規范與科學,以此保障工程的工期和質量對工程的投資進行有效控制。(2)要動態化管理建設項目的工程投資控制,由于鐵路建設項目具有建設周期長、覆蓋范圍廣,建設涵量大等特點,從而影響了工程投資的不確定因素,使工程投資的范圍多變化,而且變的廣泛起來,這常會導致在建設周期中鐵路建設項目的投資會處在相對的不穩定狀態。所以,動態化管理建設工程項目的投資控制,建立相關的動態管理機制,才能根據不斷變化的實際情況,合理有效規范的調整鐵路建設項目的實施目標,通過采取科學的有效控制措施來保證實現投資項目控制目標。
2.2深化概預算體制改革
鐵路工程概預算存在轉型專業性比較明顯,靈活性不足,教條化和呆板的特點,根據常規,鐵路工程要每五年更新一次其概預算的定額,這與經濟發展的實際不相適應,與新技術、新工藝等的采用也不相吻合。因此,要對概預算的體制進行深化改革,使其不斷適應經濟發展的實際,與新技術、新材料等的應用相吻合。
2.3強化合同管理
工程造價管理的主要依據和基礎就是合同。特別在施工工程中,合同管理在造價管理中扮演著極為關鍵的角色。近幾年鐵路建設工程中,干完工程后簽合同或直接不簽合同事后進行算賬的情況已有較大改觀,但是,因合同形式化或者合同文本及內容的極為不規范,產生經濟糾紛的情況常會出現。伴隨管理的形式及方式進一步復雜和細化,無疑將會很大程度的沖擊這一制度。合同文本采用國際通用是目前工程造價領域通行的慣例和做法。要最大程度避免施工圖被施工材料所代替,都則,就會造成很大的損失。
2.4工程量清單報價方式
要建立社會主義市場經濟條件下的計價模式,就要在鐵路建筑市場盡快實行對于工程量的清單報價,制定的鐵路工程招標的范本文件要與國際慣例接軌。招標時,在招標方將工程量清單提供后,結合自己的實力,各投標單位進行自主報價,業主從優選擇并進行定標,采用工程承發包合同的形式確保報價的法定化。如果在合同實施中,出現招標文件或合同規定與實際情況不符合,或者工程量出現變化,要結合實際對索賠進行相應的變更,并對支付進行相應調整。
3結語
科學、規范、高效的鐵路工程造價管理新體系的構建,是不斷適應新形勢、新任務的時代要求,也是社會主義市場經濟發展改革的現實需要,具有極強的現實針對性。要積極主動地去研究和探索鐵路工程造價管理的新趨勢、新情況,對工程投資進行有效控制,以不斷地適應鐵路建設的大規模和長遠發展的要求,并以提供更為優質和高效的服務和保障。
引言:工程造價是建設工程管理的重要環節。工程造價管理貫穿整個建設過程,是復雜的動態的綜合的管理活動,也是一項系統工程在市場經濟這一機制驅動下的建設工程。既要獲得經濟效益又要有技術保證,但在經濟利益的誘導下,由于目前的工程造價管理還不完善往往會使工程技術得不到保證,投資項目達不到預期效益,造成國家的重大損失。
因此我們應該更加重視招投標工程造價管理。
一、招投標在工程造價管理中的作用
1、形成市場化的價格機制
推行工程招投標制度相較原有計劃分配制度,可以通過市場機制的影響讓工程價格更加理性化,通過市場競爭來相應降低工程價格確定出更為合理的工程造價,提高了建筑企業的投資效益。
2、優化資源配置
由于招投標制的推行,各投標人必須盡量壓縮自己的利潤空間來爭取中標,這極大程度的促使各施工企業進行生產力等資源的優化配置,通過降低自身消耗的方式來確保投標的價格優勢。招投標制的大力推行將逐步降低社會整體的人力等資源消耗,優化各項資源的配置達到更大程度降低工程造價的效果。
3、促進建筑企業與施工企業的合作
由于建筑企業和施工企業雙方存在著利益上的矛盾,而且企業實力和需求各有不同,使得建筑企業很難確定和那一家施工企業能夠保證合作成功,而通過招投標制的推行使得雙方有了更多選擇空間,促進了各企業間的相互合作,不僅提供了滿足雙方需求的平臺,給優秀企業提供了更多發展機遇,也減少了不必要的工程造價損耗。
4、促進工程造價規范化
原有的工程造價體系難以避免各種幕后交易和盲目競爭的現象,工程項目的價格難以被控制,招投標制的公平、公正、公開原則有效的規范了工程造價管理體系,通過采取相應的控制程序來遏制腐敗舞弊現象,營造規范的市場競爭秩序。
二、招投標在工程造價管理中的具體應用
1、確定標底
標底的確定不是以最低價格為唯一依據,而是需要科學的考慮相關費用在滿足價值規律的基礎上進行確定。標底可以自行編制或委托具有相應資格和能力的中介機構編制,確定標底需要熟悉標底的編制原則和方法并做好相應的審核工作,針對具體工程的實際要求來調整相關各項費用,必須確保標底詳細、準確沒有遺漏的地方。
2、制定評標方法
評標有綜合評分法和合理低報價法兩種方法,具體的評標指標有投標報價、施工方案、財務能力、資金以及業績和工期等等。綜合評分法首先賦予指標不同權重并對各項指標打分,根據工程項目的具體情況可能偏向于低價或是施工企業的實力;合理低報價法常在質量要求不高、技術難度不大的工程上使用,是基于其他指標能夠滿足的條件下盡量選擇低價的評標方法。
3、完善合同條款
需要對合同條款中工程造價的相關內容進行完善,根據招標工程的實際情況來確定合同的類型和工程款的支付方式,并根據工程的變更情況合理調整合同價。
三、招投標在工程造價管理中現存的問題
1、低價中標,高價結算
這種情況的產生主要有以下幾點原因:由于施工圖紙設計上的不足被施工單位利用,施工企業修改工程設計導致施工費用高于中標的價位;由于工程量清單描述上的不足使得被施工企業鉆了空子;報價方法采用不平衡報價法來中標的情況;現場簽證不規范的情況等等。
2、招投標相關工作脫節
雖然招標方全面參與了招標的各項工作環節,但由于自身對招投標某些方面的不專業導致合同和工程決算管理與招投標出現相互脫節的問題。
3、高價中標
由于造價部門給出的造價信息在收集、整理等方面的不夠準確,造價信息與實際偏高導致中標價偏高。
4、招投標中潛規則現象嚴重
在招投標中,存在著投標單位互相串通哄抬價格或聯合招投標機構排擠潛在對手等非正常競爭的情況。
四、解決招投標中存在問題的相應措施
1、規范招投標管理
各級管理機構和相關執法部門需要做好招投標的管理、服務和監督工作,以公正的立場來保護公平、合理的競爭,對招投標進行嚴格的管理:對不合理的惡性競爭行為要及時處理,予以制止,對惡意違法行為要進行嚴肅處理來營造規范的招投標環境。
2、重視工程經濟人員的作用
工程造價管理工作需要工程經濟人員的參與來有效控制工程造價,重視提高工程經濟人員的工程造價管理水平,避免忽視工程經濟費用或工程質量的現象產生。
3、招標方應采取的 措施 招標方需要公開招標相應信息,并盡量明確招標的詳細內容,不設置非必要的條件;做好施工圖紙的設計工作,提高相關文件的制定質量;通過甲方現場代表來牽制不合理的簽證現象;依據實際情況來慎重制定施工合同。 4、投標方應采取的措施 施工單位需要重視企業自身的管理,珍惜企業自身的信譽。施工
企業需要從自身的發展上想辦法,而不是去依靠一些不正當手段謀取利益,通過自身實力的增強來爭取更多的合作機會。
5、中介機構應采取的措施
中介機構需要規范自己的執業行為,切實公正的進行招投標過程中的各項工作。要提高機構和監理工程師的專業能力,熟悉市場的招投標相關信息和承包施工合同的具體環節,確保業主與施工企業的合法權益。
五. 招投標階段合同價的控制措施
5.1盡可能選擇公開招標方式進行招標<<中華人民共和國招標投標法》允許的招標方式有公開招標和邀請招標兩種形式。除了國家投資的特殊項目和非國營經濟投資項目可采用邀請招標外,其他建設項目宜采用公開招標的方式,公開招標的方式可以使“公開、公正、公平”的招標原則得以貫徹。采用公開招標的方式可以使若干投標人出現激烈競爭,通過競爭確定出工程價格,使其趨于合理或下降,這樣有利于節約投資、提高投資效益。而且每個投標者面對激烈競爭的壓力,為了自身的生存與發展,必須切實在降低自己個別勞動消耗水平上下功夫,這樣將逐步而全面地降低社會平均勞動消耗,使工程價格更為合理。
5.2做好招標文件的編制工作
招標文件為整個招投標過程乃至于實施全過程的綱領性文件,招 標文件應該全面、準確地體現業主的意愿,并有利于工程施工的順利進行,有利于工程質量的監督和工程造價的監控,否則將會給日后的施工管理與造價控制造成困難,甚至引起索賠。例如:有關圖紙外增加工程如何結算的問題,如果招標文件沒有明確,在竣工結算時就會引起增加部分是執行投標單價還是定額單價的爭議。類似的文件漏洞,常常成為投標人追加工程款的突破口,招標人容易陷入投標人以低價中標后大幅度調增造價的圈套。招標人應按有關“招標投標法”的規定,實行或委托具有資質的工程造價咨詢單位或招標機構編制招標文件。
結語:招投標在工程造價管理方面具有十分重要的作用,為了實現對工程造價進行有效控制的目的,在招投標階段就必須正確處理好工程質量和工程造價及工期之間的關系。不斷提高工程經濟人員的工程造價管理水平有助于為企業決策者提供真實可靠的依據。招標者應不斷優化投資方案,并選出信譽高、實力強的施工單位進行施工。另外,施工單位也要不斷改進生產工藝,應用新技術、新設備以降低施工成本。
隨著我國經濟社會的不斷深入,基本建設的飛速發展,電力建設也在快速發展。對于變電站土建工程而言,建設期長、資源消耗量大,其造價控制不但受外部環境、技術條件的影響,而且受到工程建設過程中每個環節的影響。因此,加強變電站土建工程造價管理與控制,促進優化設計,合理制定投資估算,強化全過程管理,把工程造價始終控制在一個合理的范圍之內,實現節約建設資源,降本增效的目的。
關鍵詞：管理,控制,分析,設計,階段,工程,投資,土建,造價,招標,
一、決策階段
在項目建設各階段中,投資決策階段對土建工程造價的影響程度最高,可達到70%-80%,可以說投資決策階段的造價控制是決定土建工程造價的基礎。對于變電站土建工程建設地點、建設標準、施工工藝、主要材料等方面的選擇,都需要在決策階段進行詳細的技術經濟分析和論證,將決定決策階段之后的各個建設階段土建工程造價控制是否科學、合理。決策階段土建工程造價控制的重點是:
1、充分做好項目決策準備。變電站項目首先要符合電網建設整體規劃,同時應與地方城鄉總體建設規劃相協接,滿足地方經濟社會發展的需求,也體現項目建設的充分性和必要性。加強項目基礎資料的收集,如工程所在地的水電路狀況、地質水文情況、主要材料設備價格、大宗材料的采購地以及已建類似工程的資料,保證詳實、準確地做好項目的投資預測,客觀、準確地編制可行性研究報告,確保報告的嚴肅性、客觀性、真實性和科學性。
2、深入開展項目可行性研究。充分考慮地方經濟社會用電需求和發展前景,合理確定工程規模及建筑標準;全面應用變電站土建工程典型設計、典型造價,提高可研內容深度,對影響土建工程造價的重大技術經濟問題進行深入研究,使可研基本達到初步設計水平。
3、科學確定工程投資水平。工程投資估算編制要有依據,要盡可能細致、全面。要進行技術經濟比較,對直接關系到土建造價的因素,如變電站站址的選擇、建設規模的確定等要進行多方案比較,對建站外部條件、所區占地、土石方工程量、地基處理方案、拆遷工程等進行分析,選擇技術上可行,經濟上最優的建設方案,合理控制投資估算,同時也為項目決策提供可靠的依據。
二、設計階段
當項目一經決策后,控制土建工程造價的關鍵就在設計階段。設計質量和功能是否能滿足使用要求,不僅關系到建設項目一次性投資多少,而且影響到建成后的使用效果。先進的技術、合理的設計不僅能使項目建設縮短工期、節省投資,而且能降低今后的生產成本,提高長遠效益。因此,應從安全、功能、標準和經濟方面全面權衡,確定一個較合理的設計方案。對于建設單位來說,絕不能將設計階段的土建造價控制與管理工作片面地理解為是設計院的事,不聞不問,相反,應積極參與設計的全過程,抓住控制與管理的重點。
1、優化設計方案
變電站土建工程要始終貫徹“兩型一化”(資源節約型、環境友好型、工業化)這一主線,大力推廣“三通一標”(通用設計、通用造價、通用設備和標準化工藝),在滿足使用功能的前提下,選用經濟合理的設計方案。特別要對總平面布置、建筑結構型式、設備選型、地基處理、裝飾程度等方面進行經濟技術比較,通過方案優化,使總平布置不斷簡化、工藝流程盡量簡單,設備選型更加合理,從而節約大量資金。
2、實行限額設計
設計階段應按照可行性研究階段審定的技術原則、工程量和設備材質標準為依據進行限額設計,將投資額和工程量分解到各個專業,再分解到各單位工程和各分部工程,通過層層分解,實現對投資限額的控制和管理,同時也可實現對設計質量、設計深度、工程數量、概預算指標等各方面的控制。對可行性研究階段不易確定的某些工程量,可參照設計規范和通用設計或類似已建工程的實物工程量確定。
3、嚴把審核關
在一個投資上千萬的變電站土建工程中,很難不發生設計變更。在設計階段變更,則只需修改圖紙,其他費用尚未發生,損失有限;如在采購階段變更,不僅僅需要修改圖紙,而且設備、材料還須重新采購;若在施工階段變更,除以上費用外,已施工的工程可能要拆除,勢必造成重大變更損失。為此,要嚴格執行設計審批流程,嚴把校核關,把變更控制在設計階段初期,實現土建工程造價得到有效預控。
4、加強概預算管理
設計階段土建工程的概算及施工圖預算要求全面準確,不漏項,不留缺口,并要考慮各種價格浮動因素,確保設計階段概算和施工圖預算的科學性、全面性和準確性。
5、樹立激勵機制。
樹立開展設計創優的氛圍,增強設計階段造價控制的意識。把投資效益作為評優的一項重要指標,既有利于促進設計人員樹立經濟觀念,又有利于激勵工程造價人員努力工作,更有利于設計階段造價控制的深入開展。
前言
目前,電子工程是信息化的現代產物,它將電子技術和通訊信息技術完美的結合起來,并應用于生產和生活的各個領域。但是我們不能滿足于它的發展和應用的現狀,應該對其不斷的完善和更新,以更好更快的發展.更好地為社會主義現代化建設服務。
1 工程造價管理在電子信息化時代的特點
1.1電子信息工程的概念
電子信息工程專業是集現代電子技術、信息技術、通信技術與一體的專業。電子信息工程的基本含義就是利用計算機等先進技術對電子信息進行控制和處理的學科,其研究的信息內容主要是電子設備與信息系統的設計、開發及集成。隨著時代的發展,電子信息工程的內容更加廣泛,電話信號處理、手機聲音、圖像傳遞、網絡數據傳遞、信息數據傳遞等都需要與電子信息工程現代化技術相關聯?，F代的電子技術達到對信息的有效控制和各種相關處理的一種工程形式。電子信息工程控制的信息包括應用于各種設備中的信息技術。另外,電子信息工程在經過我國的這些年的發展和進步后,其涵蓋的內容也更加廣泛,并且在實際應用中同其他的先進的現代化技術開始出現交叉和融合的趨勢。所以,我們要想更好的研究電子信息工程與其技術,可以從其產品入手。并且我們可以看到隨著社會分工的細化.電子信息工程與其技術參與到的產品研發和應用的部分越來越多。
1.2 電子信息工程在工程造價中的應用
社會的不斷進步和發展,工程項目的規模擴大,工程造價管理的數據處理量也越來越多。由此向工程造價管理工作提出了挑戰,傳統的被動式管理已無法滿足日趨復雜的工程項目的需要;工程造價信息對工程造價的確定和控制影響越來越大。要想做好相應的管理和控制必然需要大量的信息作基礎,也只有在充分掌握和詳盡分析相關信息的前提下,實現工程造價的動態控制才有可能;工程造價管理與有關的各方面政府主管部門之間的信息傳遞日趨增加,這也即意味著在管理上需作出相應的信息化調整。
目前造價行業信息技術的運用有幾個部分:以internet/intranet為內部、外部和內外通訊的網絡平臺,通過實施辦公自動化和運用管理信息系統加強管理,提高辦公效率;采用工程量計算軟件、鋼筋軟件進行工程量和鋼筋用量的計算,運用套價軟件編制工程預決算;利用數據庫技術建立指標收集和分析系統,用于已完工程的積累;利用信息網和獲取信息,用于工程預決算的編制和造價管理。
2 電子信息在工程造價管理中的現狀及分析
隨著信息技術的快速發展和其在建筑行業的推廣發展,我國信息技術在工程造價管理方面的應用,主要表現為人們在制定定額、編制標底、投標報價、造價控制等方面已經擺脫了手工勞動,實現了電子化、信息化管理,且各類工程造價管理相關軟件的廣泛應用就是最好的說明。進入21世紀,互聯網技術不斷發展,我國出現了大批為工程造價及相關管理活動提供信息和服務的網站。這些網站不同程度的提供了政策法規、理章,有些涉及項目信息、造價指標和材料價格信息等,它們為進一步建設全國規模的工程造價管理專項系統進行了有益的嘗試,并取得了一些經驗。但從另一個方面來講,這些網站沒有統一的規劃,有些提供的信息不夠嚴謹、內容更新不及時,從專業角度來講,還屬于比較淺層的信息服務,難以滿足深層次造價管理工作的需要。我國造價管理體制是在經濟模式下、以定額管理為基礎建立起來的,而且信息技術起步較晚,工程造價管理領域完全進入市場經濟運行體制較遲,這樣在一定程度上影響了信息技術在工程造價管理中的應用。一方面靜態的管理難以應對變動的市場,主要表現:靜態定額;解決方案和途徑的缺乏。另一方面滯后的數據收集與管理阻礙著工程造價動態控制進程,收集的數據得不到充分的利用,數據缺乏通用性。目前,我國正積極推行工程量清單計價方式,在此模式下,如何運用先進的信息技術進行工程造價管理,正處在探索與發展階段,從長遠來看,信息技術應用將會推動造價管理信息化的快速發展。
3 電子信息技術在工程造價管理中的前景與展望3.1 工程預(結)算軟件:目前套價軟件使用已經很普遍,但功能應從單一的套價、出預算書向多方擴展,一是向上擴展,增加工程管理功能,可以同時處理多個工程和一個工程的各階段數據,貫穿從估算、概算、預算、階段結算和竣工結算的全過程的造價管理;二是功能進一步細化,加強對計算結果的分析和細度的調整,以方便投標單位的造價調整和控制;三是與互聯網絡的連接,將預算軟件[:請記住我站域名/]所需的材料價格等數據通過互聯網提供給用戶,方便材料價格數據的維護,提高工作效率;四是對已完工程資料的積累方面功能的加強。
3.2 工程量、鋼筋用量計算軟件:①此類軟件,用于協助從施工圖計算工程量,現在使用較廣的軟件一般采用作圖法,要求工作人員在識圖的基礎上用該軟件重新輸入圖紙中各種構件及其尺寸,然后由系統自動計算工程量,得到工程量清單,這種作法計算出的工程量比較精確,但必須重新輸入圖紙工作量仍然很大。②另一種方法是直接將工程圖紙掃描形成光柵文件,由軟件處理矢量化后,抽取特征,用模式識別的技術識別構件類型和其幾何參數,進而計算工程量;或由設計院生成的施工圖cad文件在cad環境下作模式識別。這種方法要求在圖紙的特征表示和建模上作大量的研究工作,抽取各種構件的特征參數,采用人工智能技術,為了最終能代替人完成識圖的過程,這是較有前途的方法,但根據漢字識別技術的發展過程,必須對圖紙的特征進行深入的分析研究,該軟件要能真正代替人識圖還有一段路要走。③第三種方法是在建筑設計所使用的cad軟件中直接加入構件特征參數的屬性,定義各種構件對象,在進行結構和建筑設計時使用這些對象設計建筑物,而不用直接使用線條作圖。這種方法使設計的結果中包括豐富的構件和參數而不是線條,經過一個語法分析器就能分離出所有構件和參數,避免了模式識別這個難關。因此,在人工智能的應用還未深入該領域時仍必須通過交互的過程來填補軟件在智能上的不足。
3.3 internet在工程造價管理中的應用設想:工程造價的管理與互聯網整合無疑將給工程造價的管理帶來質的飛躍和發展。傳統的計劃式的管理模式將被變動的市場的新型模式所取代,實現工程造價的協同控制也將成為必然。
3.3.1 相應網站的建立與壯大。①工程造價信息網:工程造價信息具體指的是與工程造價相關的法律、法規、價格調整文件、造價報表、指標等影響工程造價的信息。建立起統一的造價信息網,不但有利于使用者查詢、分析和決策,更有利于國家主管部門實行統一的管理與協調,使得工程造價管理統一化、規模化、有序化。②材料價格信息 網:材料價格的變動將直接影響著工程的預算和結算,對工程造價的動態控制起著決定性的作用。
3.3.2信息網、軟件間的相互整合。①信息網與造價軟件:當前市場上的造價軟件中所需的材料價格大多采用人工錄入價格的形式。有的是整體的引入,有的則是一個個輸入,大大影響了快速報價的進程,同時也不能及時與市場接軌,無形間削弱了企業的競爭力。信息網與造價軟件的整合將消除這一矛盾,在造價軟件中直接點擊相應引入按鈕,輸入要引入信息所在地點的詳細資料,即可隨時得到相應材料的價格,若所引入的材料價格有所變動,軟件中的預警系統將自動提醒操作者更新價格。這不但縮短了錄入材料價格的時間,還達到了隨時更新的目的。②信息網與進度控制軟件:工程控制的一個重要目標是成本控制,而成本控制在無形中又影響著進度和質量的控制,同時市場的變動將直接影響著投入的成本和資源的分配,而這必將導致工程進度的變動。所以,工程項目現場的進度控制也應通過成本控制時刻反映著市場的變動。信息網與進度控制的整合也將成為必然。
4結束語通過加強信息技術在工程造價管理中的應用力度,堅持工程量清單計價模式,統一全面管理認識、統一信息技術標準,優化整合工程造價管理軟件,設計并推行人性化網絡造價管理軟件,建立健全工程造價管理信息系統,最終通過市場價格機制的運行,形成統一、協調、有序的工程造價全過程綜合管理體系,達到合理使用投資、有效控制工程造價、取得最佳投資效益的目的。
一、積極參與工程建設的全過程,控制工程的事前、事中成本
1.參與工程項目的招投標工作。財務部門參與工程的招投標工作,參與標函評議,按照標價合理、工期短、質量優、信譽好的原則綜合比較,擇優確定中標單位,這對控制建設規模、控制投資總額不超概及監督招投標活動的合法性具有重要意義。
2.參與確定年度、季度、月度的基建工程計劃安排會議。在工程指揮部的安排下,每年、季、月的工程計劃都要通過幾上幾下的詳細討論,確定切合實際可行的項目進度,每次討論財務人員都可以參與其中,提出自己的建議和意見。
3.參與工程項目合同的會簽。財務參與工程施工合同的會簽,對合同進行補充修改,提出財務方面的看法,有利于財務工作的具體實施,有利于成本控制,有利于資金支付進度更合理。
4.參與工程協調會。財務參與工程協調會,隨時了解工程動態,在會上提出財務部門對施工單位在財務管理上的要求,并將情況傳達至每一財務人員。
5.參與超概分析。對有工程項目超概算的或有超概趨勢的,財務應會同設計、供應、施工、工程管理、預算等召開超概分析會,逐項分析原因,吸取教訓,提出建議,采取有效措施,控制投資不超概;查找有無擠占成本、虛列費用等情況,并及時整改。通過六個參與,及時發揮財務管理的事前控制,有較地控制了成本、費用。
二、建立工程進度款控制臺帳,嚴格控制工程用資金
在工程建設全過程中存在著資金運動,資金的運動產生了各種錯綜復雜的經濟關系,建設單位的財務部門正是通過對資金的分配、供應、管理和監督,正確處理工程建設過程中發生的經濟關系。因此,通過建設單位的財務管理,可以促進提高工程投資效果。工程建設程資金需要量很大,基本上由自籌資金和建貸資金組成,資金及時到位有困難,且建設期短資金使用較集中,資金供求的矛盾較突出。保證工程用資金足額到位后,為了使這些來之不易的資金管好、用好,加速資金周轉,也為了杜絕施工單位有意無意的套取資金情沉,真正做到科學地使用資金,提高資金使用效果,使資金周轉處于良性循環之中,財務部門在控制支付進度款上主要采用以下三個措施:
1.建立了“工程進度款控制臺帳”?！肮こ踢M度款控制臺帳”是工程財務部門的一大特色,它作為每次對施工單位支付進度款的一個主要依據,使對各施工單位的進度款項支付動態一目了然。實踐證明,這種做法有根有據,實事求是,確保按實支付進度款,有效地控制了工程進度款的支付。
2.了解工程信息,掌握工程進度情況。工程財務是整個工程建設的重要組成部分,只有真正了解、掌握工程的實際進度、質量等現場狀況,才能減少在支付進度款中的盲目性,有效地控制資金的使用,使有限的資金用在刀口上。通過深入施工現場,對工地現場情況比較了解,不僅對控制工程進度款有效果,也為日后實物交付打下了良好的基礎。
3.建立資金使用的審批制度。為了進一步加強建設資金的管理,有效地管好用好資金,做到合理、合法、合規,以利于資金的統籌安排,應制定相應的制度,工程財務人員嚴格按照制度進行對外付款的審批。
三、從財務的角度參與工程決算的審核,以控制工程的建筑安裝成本
財務人員介入決算審核,也是發揮好財務核算職能和監督職能的非常重要一環。財務決算審核與技術經濟部門的審核角度不同,技術經濟部門著重從工作量及費用定額的套用方面對工程項目的成本進行控制,而財務部門著重從財務的角度,即從材料入手,合理確定和有效地控制工程造價。材料費在工程中一般占預算費用的70%,因此控制材料成本成為控制工程造價的一個關鍵。材料費用確定后,從另一個角度反映了工作量的大小,這樣工程造價也就基本能確定下來。由此可見財務預決算審核是確定工程造價之一個不可或缺的程序。工程財務的決算審核主要從以下幾個方面入手:
1.從材料管理方面。(1)審核甲供材料的材料價差。(2)審核甲供材料決算用量與實際領用量的差。
2.從設備管理方面。由于劃分的方法不同,施工單位在編制工程決算書時很可能把建設單位作為固定資產的部分,作為工程用材料,造成重復收取材料費用。如果沒有財務仔細審核,就會造成工程造價的設備費用重復計取,使建設方利益受損。
3.從財務復核的方面。(1)審核工程決算書中的材料預算單價、取費標準、取費程序。(2)審核決算書中的不可取費項目。
四、通過固定資產的核對和交付,抑制工程中的漏洞
一個工程項目全部竣工后,必須做好竣工驗收和財產交接工作,最終以固定資產的形式出現。在資產交接以前,財務承擔著會同接受單位清點實物地工作,同時通過實物的清點還能發現工程決算工程量中的漏洞。首先,施工單位編制的工程決算書盡管經過財務審核,由于財務到工程施工現場辦公的機會很少,僅僅憑借供應部門的出庫清單,難免有這樣或那樣問題。只有通過事先將實物進行交付和核對,才能把決算書上的有關問題充分暴露了出來,解決在施工單位辦理最終決算之前,并且有效地堵住了施工單位一些有意無意的漏洞,控制了工程成本。其次,能比較快速查到實物所在地,便于明確經濟責任。再次,能有效地提高資產交付的質量和速度。資產經過事先交付和核對,使用單位有充分的時間進行資產的核對、清點,財務漏交或多交等存在的問題均能在最終交付前及時解決,保證了資產的真實性、移交手續的合規、齊全,杜絕了虛交或帳外資產等情況。充分發揮財務管理的作用,對工程造價的估算、概算、預算、承包合同價、結算價、竣工決算實行“一體化”管理,加強了對工程造價的主動控制,強化全過程的動態管理和監督,對提高建設工程項目投資效益具有很重要的意義。
隨著社會的不斷發展,我國的科學經濟在不斷發展和進步的過程中也歷經了很多的變革,在經濟變革的過程中,也逐漸的構建了社會主義經濟體系?，F階段,經濟的發展模式也在不斷的發展和改變,所以人們在物質生活以及精神追求方面也發生了巨大的改變。在市場經濟的背景下,對建筑工程造價進行管理和控制的手段也有了更大的要求,所以需要不斷的進行改革和創新。就建筑工程而言,工程造價在其中所占的地位是至關重要的,而對工程造價進行合理有效的控制,則可以對施工企業的整體效益有著直接的影響,所以就需要對工程造價的控制手段進行詳細的分析和研究。
一、對建筑工程造價進行控制的階段
(一)決策階段
決策階段是工程投資的開端,對整個工程的布局以及管理手段都有著至關重要的作用。所以在決策階段對工程造價進行合理有效的控制,對施工企業來說是尤為重要的。在這個階段對于工程造價來說,最重要的就是對可行性報告進行確定的過程,即需要對工程采用不同的手段來進行可行性研究,并審查和評估可以對其產生影響的參數,制定出理想的報告,以此來為后續工作的完成做好前提準備,從而使工程造價得到更好的控制。在施工過程中,對建筑工程造價進行合理有效的控制可以切實的為施工企業帶來最大的效益。
(二)設計階段
在設計階段所提到的工程造價,其本質是對業主以及施工企業所獲得的利益進行服務,不管是在研究階段或是設計階段,一定要堅持做到顧客的利益是最重要的,并盡最大的能力來滿足他們的需求。在進行設計之前,需要對現場進行考察,以此來找到更加科學合理的設計方案。
(三)招投標階段
在招投標階段,對標底制定的方式以及發包方式進行合理選擇的過程需要收放自如的把持。施工單位需要按照實際的工程量來對標底進行擬定,而投資方也需要根據現場實際的施工情況來對發包方式進行擇優的選擇,并以此來使工程造價降低。除此之外,對招標文件進行合理的制定也是不可缺少的,對招標的內容進行完善,并選擇多家施工單位進行對比分析,并通過競爭來決定中標單位。
(四)施工階段
所謂施工階段就是指工程實施的階段。在建筑施工的過程中,需要嚴格的根據施工設計圖以及現場變更來對施工中的工程量進行核算。工程實物的形成過程以及工程竣工所需要的時間都很長,所以需要不斷的在施工過程中對施工成本進行控制,并采用合理有效的方法來使工程造價的真實可靠性得到提高。對設計圖紙和方案進行控制時,應該避免變更情況的出現,從而節約了資金開銷,并避免了人工浪費。對索賠項目進行落實時,要采取實事求是、認真的態度來使問題得到解決,對一些反索賠問題(工期延誤、施工失誤等)也要認真的處理。在保證工程質量且驗收合格時,要嚴格的按照合同約定并按期支付合同款,堅決不允許出現拖欠的情況。
(五)竣工階段
竣工階段是工程建設的最終階段,也是工程造價最繁瑣的階段,在竣工以后需要對各方面開支的情況進行嚴格的的審核。通過竣工結算來獲得最終的工程造價,投資單位需要根據合同來認真的核減額外費用,并對一些變更項目的附加費用進行嚴格的控制。
二、對工程造價進行有效控制的方法
(一)加強決策階段的控制
在建筑施工過程中,建設項目的決策是至關重要的,項目決策也是對投資方案進行選擇和決定的過程。在對建設項目進行決策的過程中,需要及時有效的把不同方案進行比較,從而可以做出科學合理的決策。除此之外,還需要進行認真的研究和分析,對施工技術已經建設方案進行具體的分析和論證,并對項目竣工后所獲得的綜合效益進行科學合理的預測。在施工過程中,對建筑工程造價進行合理有效的控制可以切實的為施工企業帶來最大的效益。
(二)加強設計階段的控制
工程設計是把建筑工程從計劃變成現實的階段。對建設項目中的設計階段進行有效的控制是至關重要的。工程設計的重要目的就是通過最少的投入來獲得最大的經濟效益。工程設計對工程建設過程中的工程質量和進度有著直接的影響。對建筑工程的設計階段進行有效的控制可以通過以下幾個方面來進行。第一,對施工單位圖紙設計的質量進行嚴格的監督和審查。第二,對設計概算的方法進行規范。第三,對與設計有關的激勵制度進行合理的制定。第五,要勇于創新,不斷的開發新技術、新工藝和新材料,并在工程設計中對新成果進行充分的利用。在施工過程中,對建筑工程造價進行合理有效的控制可以切實的為施工企業帶來最大的效益。
(三)加強施工階段的控制
對項目進行有效的管理不僅可以使勞動生產率得到提升,還可以使經濟效益得到提高。項目管理的首要目的是對工程項目的管理進行強化,以此來使工程造價降低。很多專家認為,采取貨幣的手段對建筑施工過程的耗費情況進行管理,與此同時還需要采取標準成本來對成本進行管理是現階段最好的手段,其效果很好。所以,在施工階段對成本進行控制對工程項目管理有著直接的作用。
(四)加強審核階段的控制
工程項目的審核主要包括事前審核、事中審核以及竣工審核等階段。事前審核就是協助項目管理團隊事先對工程施工項目進行診斷和把關,制定相關的項目施工方案,并使制定的方案更加的科學合理。事中審核階段就是在施工過程中,對所有的施工階段進行審核的過程。對工程造價進行控制的過程是一種動態的控制。對工程造價進行科學合理的控制與預測不僅可以使工程成本得到降低,還可以使施工企業和投資單位獲得最大的經濟效益。
三、結語
建筑工程在施工建設的過程中,所關系到的施工成本和相關費用都需要采用科學合理的手段來進行適當的調整,并最大限度的對有價值的信息進行充分的利用,以此來準確的把相關的工程造價以及綜合性單價計算出來。對建筑工程中構成成本費用的因素進行研究和分析,可以使相關的信息得到充分的利用,與此同時還可以使每個項目的單價更加順利的完成。而根據目前的市場經濟氛圍來看,每個項目的單價可以作為企業工程造價最主要的組成部分,這樣還可以使企業自身存在的經濟優勢得到更大的提升,與此同時還可以更好的對成本進行控制,以此來實現企業的最大化利潤。
論文關鍵詞:水利工程 造價管理 全過程控制 有效性
論文摘要:水利工程造價貫穿于整個工程項目建設中,提高水利工程造價管理工作有著十分重要的意義,能夠保證建設資金的充分利用,節約工程項目建設成本,確保水利工程建設目標的最終實現,確保水利工程項目的良好運行。本文從水利工程造價管理中存在的問題入手進行研究,針對現存的問題提出了具體的、有針對性的解決對策,希望能夠提高水利工程造價管理的水平,使之取得良好的社會效益和經濟效益。
引言
與一般的工程項目相比,水利工程項目具有投資規模大、建設周期長、資金回收慢等特點,這就需要加強對水利工程的造價管理。有效的造價管理能夠降低水利工程中面臨的各種風險,確保工程項目的順利實施,而從我國目前的發展狀態來看,我國的全過程管理、全成本管理理念尚未完全建立,在工程項目的各個階段存在著管理不完善的情況,缺少對造價成本的有效控制。因此,加強對水利工程的造價管理具有重要的現實意義。
一、水利工程造價管理中存在的問題
(一)投資決策階段
水利工程在前期投資過程中所制定的決策決定著整個工程項目的造價管理工作,是造價管理工作的源頭,如果前期的決策階段存在問題,就會影響到后期各個階段的造價管理工作的順利進行。目前我國水利工程項目在投資決策階段存在著重視力度不夠,投資決策和具體工程項目沒有實現有效結合等問題,使得工程建設周期被人為延長,增加了項目回收風險。[1]
(二)項目設計階段
在水利工程的項目設計階段,有的設計部門沒有考核工程項目的具體情況,制定的設計概算與審批預算出現了較大差距,而且由于設計缺少嚴謹性,設計深度不夠,使得工程在運行中出現不少問題,需要進行后期修改,在后期修改中又都需要經過審批,這就延長了工程竣工周期。此外,有些設計單位過分強調設計檔次,造成工程預算嚴重超標,使得工程項目施工圖預算遠遠高于設計概算,這在很大程度上增加了工程造價成本。
(三)工程施工階段
水利工程施工階段是非常重要的一個階段,可以說關系著整個工程建設的成敗。在項目施工中,有的企業為了中標而壓低價格,以低價中標,而原材料市場的價格不斷飆升,為了降低工程造價成本,這些施工企業不得不使用劣質材料,以次充好,從而增加了施工中的安全隱患。 此外,施工隊伍的整體素質不高,材料管控的意識不強,亂用材料物資,增加了材料使用量,使得工程項目的施工成本不斷上升。
(四)計價方法不科學
我國目前普遍采用的是利用定額預算確定直接費用,按取費標準計算各種間接費、稅金和利潤等,然后再進行相應調整,最終計算出工程項目造價。然而,面對不斷變化的市場行情,這種計算方法就存在很多不合時宜的地方,因為同種材料在不同時期和不同產地都有不同的價格,需要結合具體的行情進行成本計算,而且目前工程造價的計算方法不統一,缺少規范性,不利于工程造價的管理和控制。
二、提高水利工程造價管理工作有效性的措施
(一)建立健全工程造價管理體系
完善的工程造價管理機構和管理體系是工程造價管理工作順利進行的基本保證,只有建立系統化的工程造價管理機構,并建立健全工程造價管理體系,這樣才能夠加快工程造價管理工作的順利進行,不斷推進建筑市場的規范化、制度化改革,維護建筑市場交易主體的合法權益。此外,理順工程造價管理部門之間的關系,實行協調聯動制度,加強對工程項目的造價管理也是至關重要的。
(二)編制可行性強的投資決策
不同的水利工程項目面臨著不同的施工條件、地質條件,因此在制定項目投資決策過程中,要對工程項目進行具體細致的考察,制定出切實可行的投資決策,并且要對可能面臨的風險進行估算,做好風險預期,降低項目風險性,確保項目資金能夠順利回收。在確?？尚行匝芯康臏蚀_性的前提下,深入研究工程項目造價方法,認真審核投資估算,對于不同的資金來源進行嚴格審查,為工程造價的有效控制奠定基礎。
(三)設計科學合理的工程施工方案
工程設計和施工階段要注意加強水利工程的造價管理工作,實現經濟、技術與設計的有機統一,建設施工單位和設計單位要進行積極配合,以防出現設計和施工不相符的情況發生。在工程項目設計階段,要多采用先進的技術來降低工程造價成本,并且依據項目預算進行必要的調整,這個過程中要依據限額進行可行性方案設計,降低設計過程中出現的實際費用和造價相差很大的情況。
(四)加強工程施工過程中的造價管理
在水利工程施工過程中,購買原材料、工程設備、工程用地都需要大量資金投入,雖然施工階段對整體工程造價的影響只占到10%左右,但是整體工程的主要投資和后續工作都和施工階段緊密相連。加強施工過程中的工程造價管理,不僅要加強對水利工程的合同管理、施工現場管理,還要做好施工過程原材料和施工設備的管理,杜絕施工中的人為浪費現象。
(五)工程后續階段的造價管理
許多工程項目在工程竣工階段就放松警惕,工程造價管理工作就會松懈下來,這在一定程度上會加大工程造價成本。同時,有些造價人員的責任意識不強,盲目進行工程竣工結算工作,存在著重復結算等情況,使得工程造價出現與實際情況不符的情況。在項目竣工結算階段,應當嚴格依據圖紙進行工程量核算,通過項目施工圖紙和工程量計算工程造價,構建工程管理聯動體系,使之形成一種合力來提高工程造價的全過程管理質量,實現工程造價管理的規范化、精細化,從而有有效地控制水利工程造價。
結語
總而言之,對于水利工程項目的造價控制要貫穿于整個工程項目,從項目投資決策開始,到最后的竣工決算都要做好造價管理,保證工程項目能夠充分體現招投標、設計、施工、竣工驗收等階段工作的有效性、科學性,對工程實施全方位的動態管理,建立市場化的價格機制,提高項目建設資金的使用效率,確保工程投資管理工作水平的不斷提升。
設計階段是控制公路工程造價的重要階段,工程設計水平和設計質量是影響工程造價的關鍵因素。設計方案是否合理和設計質量的高低將對工程造價產生直接的影響,造價人員根據設計編制概預算,確定工程造價,并進行技術經濟的比較。從當前設計管理工作來看,在該方面進行概預算控制的力度仍然比較薄弱,建設單位對設計技術上的可行性高度重視,而對投資的控制還有待于進一步加強。當前我國高速公路建設處于快速發展的階段,設計單位任務飽和,設計任務往往是時間緊任務重,因此設計質量和設計深度就會出現漏洞。設計圖紙出錯造成設計變更增多,從而提高了工程造價。實行工程量清單模式后,設計圖紙的質量就更為重要。科學合理的設計方案將會減少施工階段的設計變更及索賠,從而減少公路施工階段的造價。在設計過程中影響造價控制的內容主要包括路線的方案,路基設計高度,路面結構方案,橋梁工程方案等內容。在設計階段要進行充分的同深度方案比選,對路線平、縱線位的布設、橋隧位置的選定、橋型的比較、橫斷面設計、路面設計等進行優化設計。充分利用前期工作階段的成果,做到前后順接。設計階段的技術含量高,工作繁瑣,但是對工程項目投資控制具有決定性作用。另外在施工階段也要進行控制。
加強工程施工過程管理控制工程造價。1)嚴格工程質量管理,嚴格實行施工現場責任制。監理工程師及施工現場管理人員應對分部工程尤其是隱蔽工程要及時檢查、驗收,及時發現問題和解決問題,避免造成工程返修,增加工程費用。2)嚴格控制工程進度,確定各分項工程施工順序,科學合理優化安排施工工序是保證工期的重要條件。合理組織協調各種大型機械和中小型機械,合理確定材料、機械、資金及勞動力等最佳組合方式,搞好物資的合理調運,這樣可以降低工期增加的風險,以便控制工程造價。此外如征地拆遷價格等問題也是影響建設投資的重要因素。但占主導地位的影響因素還在于工程方案的選擇和設計質量的好壞。
控制公路工程造價的幾點建議:1)以設計為重點進行全過程的造價控制。工程造價控制應貫穿于建設項目的全過程,其關鍵在于項目的決策和設計階段,所以控制工程造價的重點應放在勘察、設計階段。積極推行限額設計制度,這是設計階段控制造價的有效途徑?？刂乒こ淘靸r不僅是一個經濟問題,更是一個技術問題。通過限額設計能有效地控制整個項目的投資及造價,同時還可以確保重點項目的重點分項的資金投入。同時引入競爭機制,推行設計方案招標制,把工程設計推向市場,通過各種設計方案的比較和經濟效益評價,選出最佳設計方案,從而增強對投資的有效控制,以降低工程造價。2)在設計階段重視多方案比較。公路建設項目設計成果的最優與否,并不是一開始就能確定下來的,多方案比較是衡量其技術先進性、經濟性的有效手段。而在目前的工程項目設計過程中,只對工程的重點部位進行方案比較,其他部位的比較較少。3)實行前期階段的監理制度。這是一種較為先進的設計過程控制方法,也是一種較為客觀公正的方法。通過設計監理的監督使設計趨于最優,并將造價控制在限額范圍內。反過來,也促使設計單位改善管理,優化結構,提高水平。4)建立設計單位責任追究機制。在工程設計合同中明確設計所承擔的責任,實行責任追究。對圖紙設計問題造成的工程浪費、延誤工期、超出投資限額及其他損失,設計單位要按照合同承擔相應的經濟責任,從而增加設計單位的責任心。5)提高施工質量、控制工程進度。6)提高勘察質量,保證基礎資料準確,減少工程設計變更
公路工程造價控制是一項復雜的工作,需要根據工程的實際情況進行充分考慮,做好地質勘察工作,從設計、施工的角度進行分析,采用過程控制、方案比較、前期監理和責任追究等手段來控制公路建設項[！]目造價。(本文作者:孫繼攀 單位:重慶求精工程造價有限責任公司)
摘要:裝飾工程是對建筑的再設計和施工,裝飾裝修不但可以改善建筑物的室內和室外環境,還可以滿足人們日益增長的物質需要和精神上的需要,如何對裝飾裝修的工程進行有效的造價控制,做到節約裝修成本,而且還能在一個舒適的環境中生活和工作,成為廣大客戶們越來越關心的問題。本文首先對建筑裝飾裝修工程進行了概述,分析建筑裝飾裝修工程的主要特點,并簡述裝飾裝修工程中工程造價控制的有效措施。
關鍵詞:裝飾裝修;工程造價;造價控制;有效策略
隨著社會的不斷發展和進步,人們對建筑的裝飾及功能的要求也越來越高,不論是新的住宅還是改造的住宅工程,在主體完成以后就會根據具體的需要來進行相關的裝飾以及裝修。所謂的建筑的裝飾工程就是指在建筑物的土建安裝完工后,對建筑物的空間進行再次設計和再施工。然而由于我國的建筑裝飾行業起步相對較晚,相應的市場管理配套制度和各種規范等都亟待進一步的完善和提高。如何對裝飾裝修工程中的造價進行有效的控制,節約裝修的成本,具有實際的意義。
1 建筑裝飾裝修工程的概述
1.1建筑裝飾裝修工程的定義
所謂的建筑的裝飾工程就是指在建筑物的土建安裝完工后,對建筑物的空間進行再次設計和再施工。裝飾裝修工程屬于整個建筑施工的后期工程,要多門類和多個工種在同一個環境下施工作業,其工程具有多樣性和復雜性。因此,在施工中要了解裝飾裝修施工的過程、裝飾裝修的各種施工工藝,同時也要提高裝飾裝修施工的安全技術和管理水平等,這些是整個施工安全管理中不可缺少的重要部分。
1.2建筑裝飾裝修工程的分類
通常來說,建筑裝飾裝修的范圍分為以下幾個方面:室內和室外的裝飾以及整體環境的景觀裝飾和裝修;建筑物的消防、給排水、暖通、電力系統的建設;廚房用具、軟裝飾設計等;外墻的裝飾和裝修、室外的景觀綠化、室外的景觀照明等。建筑的裝飾裝修涉及到的內容較為廣泛,因此投資控制的難度較大,而且可變性較高。在造價的控制中要從投資的策劃入手,以設計為重點,裝修的施工過程也中要嚴格控制的標準、進一步強化合同的管理,和嚴格的驗收及審查并實施全過程的工程造價的控制。
2 建筑裝飾裝修工程的主要特點
2.1建筑裝飾裝修工程的工序多,工種復雜
粗略算來,建筑裝修的各類裝飾裝修施工工序包括各種粉刷抹灰、勾縫、鋪貼、油漆涂飾、干掛、架設、安裝等等多個工序和工種,很多工序和工種之間是前后交叉的施工,而且還有反復的交替、穿插配合進行施工。各種工序需要不同種類的施工人員,頻繁的工序變動導致施工人員的流動性較大。因此在裝飾裝修過程中要識別施工中作業與環境的安全影響,編制專項安全的技術施工方案,同時還要設置工種兼職安全員。
2.2裝修材料和設備的種類繁多,監管較難
建筑裝飾裝修的材料種類根據外觀和實用性的劃分種類繁多,同時裝修的材料在使用過程中也涉及到運輸、搬運、保管、分類、就位等多個不同的環節。在施工中要加強對各種材料的運輸和搬運的安全管理工作。此外,裝飾裝修過程中的設備工具儀器較多,包括施工的電梯、物料的提升機以及各種機械性的大設備,同時也包括各種電動和風動工具、儀器儀表等,工具的品種也繁多,而且性能各異,管理中要涉及到機械的安全標準、安全技術以及安全的技能要求等。防止工具的燒毀等事故的發生,使用的監管難度較大。
2.3建筑裝飾裝修工程的施工工藝不斷更替
隨著新型的裝飾材料日新月異,很多新的施工工藝也開始更新和更替。由于裝飾裝修工程的內容繁多而且藝術性強,新的施工方法便隨著施工材料的改變而層出不窮。與結構性的施工相比,裝飾裝修施工對時間和季節以及氣象等有一定的要求,因此在施工中要注意防雨、防雷等,避免各種惡劣氣候對施工過程的影響。而對于一些高空作業、地下室施工作業等注意執行規程,注意防火、防電。
3 裝飾裝修工程中工程造價控制的有效措施
3.1限額設計,進一步控制工程造價
裝修裝飾工程的設計起著非常重要的作用,雖然設計費用占裝修費用的比重較小,但對裝修工程的造價的影響度達到75%以上。因此,在設計階段確定合理的方案和科學的施工技藝,可以將裝修的材料、配套用品、重大設計的變更等降到最小,也就可以有效的控制投資。其中限額設計的應用可以在保障能夠達到功能、滿足行業相關質量的前提下,按照裝飾裝修工程的整體定位來分項的投資限額來控制設計的每個過程,以確保設計的深度以及各個專業的整體協調性,最大限度的減少設計的變更,保證總投資額的不突破。
3.2優化設計方案,控制工程造價
裝飾工程的設計階段是實現投資最終目的的過程,也是處理好技術與經濟關系的重要環節。因此要重視對設計方案的進一步優化,充分利用各種指標來對設計方案進行平面布局、交通線路以及立體設計等方面進行總體的分析和比較?？梢砸罁逃械耐顿Y金額,并運用科學的方案和成熟的技術進行施工。設計的方案中除了要考慮各種裝飾裝修的用材,還需要對整套的配套設施進行設計和篩選,這樣既能夠滿足工程質量的標準和對建筑功能的使用要求,同時還能使投資限定在額定的范圍以內。
3.3加強履約能力的審查力度
承包商的資質以及履約的能力,也會直接的影響到裝修項目的質量和工期,對項目的投資效益和成本控制起到重要作用。要對施工組織的設計用經濟技術比較法來進行整體的評審,加強對投資的控制,重點審查施工設計中的不合理的措施所增加各種的費用,防止索賠事件的發生。對裝修工程的進度款的支付也要嚴格的控制,這是工程質量以及進度的強而有力的保障。
3.4對裝修裝飾工程的變更進行嚴格的核查
對工程的變更進行嚴格的審查可以保證投資限額的總數不被突破。可以根據工程變更的具體內容等來核查工程的清單以及估算工程變更的實際價格。尤其注意仔細檢查子項的單價、數量以及各種金額的實際變化的狀況,并分析這些項目對總的投資額的影響力,進而決定要不要進行項目的變更,采取相對應的補救措施來減少由于工程變更會給投資帶來的各種影響。
1 當今水利工程造價控制管理存在的主要問題
1.1 工程造價管理沒有形成比較完善的、系統的體系
我國目前的工程造價管理制度的形成時間很短,主要表現為國家或政府直接控制,還不夠成熟,基礎不夠堅固。而隨著新時代的到來,經濟制度的轉變,工程造價管理依然停留在原來的模式上,脫離了時代的步伐,依然保持著原有的靜態的管理,適應不了新的環境,因而出現了工程建設難以做到動態的造價控制,工程建設的各個階段和環節的造價確定與控制嚴重脫節,跟不上新的發展變化。此外,水利工程建設項目要能否立項要要受審批權限的制約,程序繁瑣復雜。因此,很多地方部門為了能夠爭取到更多的項目及貸款,設計單位為了招攬更多的業務,往往對可行性研究與初步設計缺乏實事求是精神,認為壓低投資估算,以躲過有關部分的審批,待立項批準,施工便想方設法地追加投資,給水利工程造價的管理與控制造成困難。
1.2 定額費用不明確
當下實行的定額投資費用內容繁多,加上與實際的施工技術和方法嚴重脫節,當投標單位按照統一定額和收費標準編制報價中標后,工程合同單價不能保證施工項目成本支出,這就引起很多施工企業在施工期間對總造價進行調劑,編制內部預算單價來實現成本的控制,這就導致了很多費用無法平衡,費用混淆,水利工程項目的成本管理難以控制等等。
2 進行水利工程造價控制管理的有效途徑
2.1 設計階段的工程造價管理與控制
2.1.1 實行有效地設計招投標 對招投標進行設計有助于提高設計方案的競爭力與優勢,選出具有構思新穎、技術先進、價格合理以及功能滿足要求的優秀方案,使中標設計方案能夠做出符合建設方實際期望的投資估算,以便更好地控制造價。
2.1.2 設計方案要實現技術和經濟的有機結合 設計方案應當在技術與經濟效益相結合的前提下進行充分地驗證,看設計方案是否能夠經得起實踐的考驗,一個優秀的設計方案應該以降低工程造價,實現建設項目的最佳經濟效益。
2.2 招標階段的工程造價管理與控制
根據對我國水利工程項目的特點、管理能力、現場施工條件、設計銜接以及承包商的能力等各方面的系統分析、研究,我國水利委員會設計院編寫了詳細的水利樞紐規劃報告。對于水利工程的招標工作,招標文件要求對投標的有限期、投標的保證金、履約保證金、招標文件的真實性、合同條款、商標的使用、支付的方法和條件、標準、支付的貨幣規定、預付款、價格調整的條款、獎勵和損失的條款、運輸和保險等各個方面進行嚴格的檢驗,只有符合這些標準與規定,才能實施工程項目的招標工作。從所有的水利工程實踐中可以看到,一個好的招標文件可使以后的合同管理和工程管理事半功倍,編制招標文件是一項極為復雜的工作,同時也是工程招標的重要工作,因此,必須要監督做好這一工作。
2.3 施工階段的工程造價管理與控制
2.3.1 預算動態管理
對已經招標的工程項目,要與合同保持一致,如果有設計變更的情況,要將其反映在相關的標段內;已經招標的部分的機電設備、金屬結構設備及其安裝工程價格要按照合同簽訂的價格進行計算。未招標部分的所有設備及安裝價格要按照概算價格或其他工程類似的價格進行計算,按照概算定額來進行計算。
2.3.2 合同管理
水利工程項目建設的管理核心就是對合同的管理。工程業主應該重視對合同的管理,可以聘請相關合同專家進行咨詢,并對合同中的具體問題提供處理方法。在水利工程的合同管理中,工程業主可授權給水利咨詢公司,讓他們履行工程合同中規定的水利工程師的權利與義務。工程業主與工程監理師有著不同的分工,工程業主主要負責對合同執行過程中需要工程業主決策的事項進行處理。
2.3.3 工程項目變更與索賠
水利工程是一項大型的國際工程,因此出現工程項目變更及承包商的索賠情況是難以避免的。出現這種情況,一般要依據FIDIC的條款來制定承包商索賠的處理工作程序,如果是較復雜的索賠事件,要列入爭議評審團,展開合同爭端的解決程序。工程業主需建立專門的機構進行索賠處理,研究復雜索賠的處理方式,國際咨詢專家也要積極配合工程業主進行索賠處理。
2.4 竣工階段的工程造價監督與管理
竣工結算作為控制水利工程造價的最后一個環節,是對整個工程實際造價的真實反映,是對承發包雙方的工程造價管理能力的體現,因此,對這個環節一定要高度的重視。在這個環節,應該做好各方數據、資料的收集與統計,做好工程預算外的費用控制,做好相關的索賠與反索賠工作,做好價款復審。在進行工程復審時應該注意重審計后結算價款、核減額以及對影響造價原因進行分析,從而對水利工程造價做到真正意義上的合理控制與管理。
一、造價管理是房地產開發行業的重要內容
就工程造價的含義來講可分為兩種:一種是廣義上,指建設一項工程預期開支或實際開支的全部固定資產投資費用即項目建設全過程中發生的費用總和,包括建筑工程費、安裝工程費、設備費以及其它相關費用;另一種是狹義上,指工程價格,是為建設一項工程,預計或實際在土地市場、設備市場、技術勞務市場,以及承包市場等交易活動中所形成的建筑安裝工程的價格和建設工程總價格,即工程承發包價格。
前者包含的范圍更廣、更宏觀,是決策和管理范疇的重要指標;后者更具體,更加注重客觀性和精確性。后者即工程承發包價格,與開發企業及施工企業的利益緊密相關,所以在每個工程項目中都是不可或缺的內容,得到了廣泛的重視和研究。但目前前者的重要性還只被少數房地產開發企業所關注,因此希望通過本文的探討,提醒更多的房地產開發企業,能夠科學系統地做好項目開發全過程的造價管理。
二、對工程造價進行動態管理的現實意義
動態管理是建立方便快捷的統計分析系統,在開發過程中進行全程的、動態的造價管理、成本分析及風險預測,為項目決策層的決策與管理,提供準確而有效的的參考依據。
善于利用動態管理可以在項目盈利與風險分析、銷售控制、資金管理等幾個方面發揮十分有價值的作用。
1、項目盈利與風險分析動態管理的作用
項目盈利與風險分析是企業最關心的內容,而動態管理的前提就是隨著項目的進度,及時對其實現動態分析。項目的可行性研究就是對項目的預期盈利水平與風險的分析,其中的各種分析方法和指標是經實踐證明有效的。在開發過程中的項目盈利與風險分析應延用同樣的方法和指標,只是當初部分預測的數據隨著項目的發展逐漸變成已知數據。
在風險分析方面,因為有眾多不確定因素影響項目的盈利狀況,所以及時的風險提示可以幫助決策人員有重點地加強防范和控制。例如,當實際發生的建安費用、融資成本等成本因素超過預期,就必須適時進行調整、分析,避免造成嚴重損失。
2、銷售控制動態管理的作用。
房地產項目的收益最終是通過出售或出租實現的,所以決策者會十分重視產品的銷售控制。銷售價格是一個動態數據,需要根據現實的情況及時做出調整,即銷售的動態控制。
3、資金控制動態管理的作用。
房地產開發企業的主要工作內容是各種資源的整合,而資金是最重要的資源之一,對資金的控制與使用是企業管理者經營水平的體現,是項目管理工作的重中之重。
資金控制主要分為資金流入與資金流出控制。
1)項目資金流入可以界定為為項目開發而籌集的所有可支配的資金。
房地產開發行業中,很少有企業完全利用自有資金完成整個項目,因此合理的融資成本、融資比例、融資時間通常是項目順利實施的保障。實際項目運作中,項目負責人必須對融資的成本與限期時時關注以免造成企業信譽等損失。因此,對融資的管理也離不開動態核算分析。
銷售收入是項目開發資金的另一重要來源,因此根據項目進行中的資金壓力情況,動態的收入計算也會對方案制定有重大輔助作用。
2)項目資金流出的項目正是造價管理所重視的成本控制內容。這些項目費用有的在項目啟動階段集中或分批支付,有的則貫穿整個開發期間。此外,考慮到某些不可預測的因素,項目應儲備一定數目的資金作為不可預見費。所有這些資金的合理調度安排是企業實現獲取最大利潤的關鍵。這個安排就是資金流入的數量、流入的時間及可靠程度,能否滿足項目資金流出的需要。針對項目資金流出的預測與控制是管理人員在開發過程中始終重點關注的內容,不僅要有長期的、籠統的資金使用計劃,還要有中短期內的預計資金流出備忘錄才能滿足實際工作的需要,而各種資金的流向一般分散到各個環節,由各個部門負責,如果各部門能定期匯報未來一段時間的所需資金情況,通過匯總計算就可以制定中短期資金計劃表,從而對原資金安排作出動態修正。
三、信息化手段在項目造價動態管理中的應用
動態管理的應用給項目帶來的益處顯而易見,信息化手段包括網絡和電子計算機等的應用,通過適當有效的信息化管理方案實施,可以大幅度提升企業的管理水平,實現企業管理工作的高效性、嚴謹性和科學性。
實施信息化管理應主要從三個方面工作開展。
1.制定針對本企業的信息化管理規劃方案。企業信息系統的建立必須在對企業現狀和工作流程的詳盡分析及優化之后,制定出一整套目標明確、可操作性強的規劃方案。應由企業領導負責組成方案策劃小組,由專門指定的人員負責,做好流程圖設計,相關資料收集,信息化技術培訓等基礎工作。
2.根據方案配置硬件資源?？紤]到當今社會信息化手段的應用不斷向更深更廣的方向發展,以及企業未來的發展,硬件資源的配置必須兼顧穩定性、通用性、和可升級潛力。在資金允許的情況下,選用更能保證數據安全和更快捷便利通訊的硬件配置。
3.軟件的選用與設計。由于涉及的管理內容十分專業,并且對造價動態管理理念的認識的尚未普及,所以軟件市場上很難找到現成的合適軟件來使用。企業可以考慮請軟件公司進行外包設計定制或自行設計。軟件的功能應滿足以下主要的要求:
1)適應性強。由于項目管理的內容較復雜、各個項目之間存在的差別,使的軟件的設計必須抓住關鍵因素,數據采集格式按通用的要求設計,在保證歸類范圍明確的前提下,具體分項名稱可由輸入者設定。適應性弱的的軟件遇到不同情況時,常常要通過調整源程序來解決,會極大地影響使用效果。當然,軟件的設計也不可能一步到位,必須經過試用版等多個版本,不 斷根據實際情況進行調整完善才能達到預期效果。
2)軟件架構方案選擇。建議建立以數據庫為核心的客戶/服務器型軟件構架。各部門登陸服務器,進行數據錄入。這樣做有很多好處,數據庫放在服務器里統一管理、定期備份,可以減少存放在各部門電腦內數據丟失的風險;數據庫統一在服務器可以方便的實現各部門間的關聯數據智能對比;從企業管理全面信息化建設考慮也適于選用此種模式。
3)功能設計。
主要功能設置將參照上文中的項目造價動態管理可發揮優勢的幾個方面,涉及到項目管理的各個環節,其中銷售控制、工程進度控制、項目造價分析各設相對獨立模塊,但統一參數指標,設計時按照先進的管理信息系統設計理念實現無縫接口。
考慮到實際工作中對項目資金流量的控制經常需要不同部門之間的數據核對,關鍵數據錄入方面的設計可采用共同確認后進行匯總制度。對資金的發生填錄時應設有備忘錄式備注欄,可大幅提高使用時的歷史追溯能力。
為提高軟件的實用性,應將項目的原計劃安排進行錄入,按照統一格式隨著開發進度將實際情況錄入計算,設計界面對兩者進行對比分析以方便決策者進行管理。此外,還應有對超出計劃的資金、施工進度等的敏感因素和風險進行提示功能,包含對管理者預先提示功能,可自定義需提示的內容,如本周內將發生的數額超過5萬元的費用等。
4、其它要求。如方便的查詢功能;市場信息收集功能;具有完整的數據備份和恢復功能,對項目數據可進行導入和導出操作;權限設置和保密功能,項目資料應注意保密性,在設計時要充分考慮到相應的權限分配與數據庫加密。
