時間:2022-04-13 08:27:16
序論:在您撰寫農業技術推廣論文時,參考他人的優秀作品可以開闊視野,小編為您整理的1篇范文,希望這些建議能夠激發您的創作熱情,引導您走向新的創作高度。
科學技術是第一生產力,科技進步是經濟發展的決定性因素。依靠科技進步,發展高新技術,實現農業現代化,已成為今后農業發展的主要出路。黨和政府從跨世紀的戰略高度將科技進步提高到經濟和社會發展的“決定因素”和“關鍵地位”,力求在20~30年內,使我國達到中等發達國家水平。我國作為農業大國,農業科技進步起著基礎的和關鍵的作用,直接關系到這一宏偉目標能否實現。然而,我國農業也面臨嚴峻的形勢和巨大的挑戰,最大的問題是自然資源的制約。要打破這一制約,就必須依靠科技,增強科技實力,提高科技貢獻率。國外農業發達國家科技進步對農業貢獻所占的份額已達到60%~80%,而據統計我國才達到30%~40%,由此可知我們還存在較大差距。加之我市地處冷涼干旱地區,生態環境脆弱,而耕地有機質含量低,土壤板結,少雨,缺水,資源漸呈枯竭。如何在有限的土地上提高單位面積的資源產出率,又降低成本,同時提高產品質量與商品性,保護資源環境,滿足人們對生活越來越高的需要,依靠傳統方法是難以解決的,只有依靠科學技術進步特別是高新技術的推廣應用才能有效地加以解決.因此,科學技術的進步已成為世界農業發展的根本動力,技術進步的程度已成為判斷農業發達與否的根本標志。 為了實現跨世紀科技進步戰略,把握農業可持續發展和農業技術產業化主攻方向,推廣先進的農業生產技術將大大促進農業生產力的發展,進一步增強農業綜合實力。
為了促進農業技術的推廣工作,有利于職能部門的科學決策,提高區域農業高新技術發展潛力,探索我市農業技術在市場經濟條件下發展途徑和對策,這將有利于加速我市農業高新技術的產業化,形成優勢、創出特色。面對新世紀的挑戰,通過農業技術的推廣,大力推進農業高新技術產業化,優化農業產業結構,達到提高農業生產的質量和效益,促進農業可持續發展,為人類的生存和社會的發展做出貢獻。
一.農業技術推廣工作面臨的新形勢
中國的農業經過了半個世紀的發展,取得了令人矚目的成就。我們正在進行農業結構的戰略性調整,把優質、高效作為農業新階段發展農產品的目標。農業發展的新階段不僅對農業產業戰略、發展目標、組織制度、技術體系等提出了變革要求,而且對農業技術推廣工作也提出了新的挑戰和要求。因此,清醒地認識當前我國農業推廣工作面臨的新形勢,是調整農業技術推廣工作思路與對策的必要前提。
1.經濟體制改革,加速了市場經濟發展。
1992年,中國提出建立社會主義市場經濟體制。經過10多年的深化改革,中國農村經濟體制正在市場經濟的軌道上穩步發展。農業生產的目標也將隨著中國加入wto后的形勢變化和要求從數量增長型轉變為質量效益型,順應國內和國際市場變化大宗農產品供求與流通已轉移到靠市場調節的軌道上來已經顯現。
2.科技體制改革,加劇了科技意識。
1985年以來,中國不斷進行科技體制的改革。改革的主題是:以市場需求為導向,調整科研方向要“有所為,有所不為”,發展科技產業,要促進科研與經濟的結合。改革使科研單位不斷面向市場,研究開發適于農業法嶄新要求的科技產品并推廣應用。科研單位、高等院校、農業企業紛紛躋身農業科技服務行列,農業推廣領域競爭加劇。
3.農村經濟發展,引發產業格局變化。
隨著市場經濟對農業的不斷引導和國內外農產品市場需求的變化,中國的農村經濟已經走出了傳統農業的圈子,轉而向開放性、市場型、外向型發展。農業結構的戰略調整,使農業生產目標由數量型向質量效益型轉變;農業產業化經營使農業產業鏈條和經濟鏈條延長,提高了農業總體效益;具有比較優勢的農產品走出國門,成為創匯的重要來源;這些變化促使農業技術推廣工作不僅要關注技術水平,更要關注知識、信息、觀念、技能等。
4.中國加入世貿,使我們的農業完全開放。
全球經濟一體化和中國加入wto,使中國農村面臨著一個更加開放的市場和更加激烈的競爭。國外先進的農業技術和管理方式必將對我們的傳統技術、固有理念形成巨大的沖擊。而要應對這種變化,并使中國的農業與國際接軌,中國的農業推廣工作必須著眼于農業技術、經濟、信息、管理、法規、理念等知識和技能的高效整合與快速擴散。這是新階段、新世紀、新形勢賦予農業推廣的新任務。
二.農業推廣要應對新的變化
隨著農業、科技形勢的變化、農業推廣環境也發生了新的變化。市場經濟的發展使推廣服務范圍不再是單純的技術,而是整個農村社會發展的需要。加入wto農民對技術的選擇余地更大,技術競爭更加劇烈。所有這些都要求農業技術推廣工作也必須做出相應的調整。
1.農業推廣體制要有變化。
在我國經濟體制由計劃經濟向市場經濟轉變中,農業推廣體制也要發生相應的變化。過去,我國的推廣體制是以政府為主導的推廣體系,省、市、縣、鄉層層設立推廣機構,成為農業技術推廣工作的主渠道。隨著體制改革和農村市場的開放,農業科研單位、高等院校充實到原有的推廣體系,市場經濟的建立和農村經濟體制的深化改革,可使農民推廣組織、企業推廣組織等民間組織迅速興起,尤其是農業龍頭企業作為創新主體,正在推進產業化進程中自覺地發揮著越來越大的推廣作用。因此,農業技術推廣工作必須注意到推廣渠道的多元化帶來的新機遇,進行多種推廣力量的整合,加大推廣力度,這在農業技術知識更新加快、使用周期縮短的今天,對于提高推廣效益尤為重要。新的形勢要求中國建立新型推廣體制。新型的推廣模式應該是多元化的,它包括三個組成部分:一部分是精干的國家推廣機構;第二部分是由科技型企業為代表的推廣機構以幾大學和科研單位的推廣機構組成;第三部分由民間組織和農民技術員組成。
2.農業推廣機制要有變化。
隨著市場經濟的發展,推廣工作要由政府指令向著市場引導的咨詢服務發展。推廣機構要按照市場和農民的需求開展工作,要按照市場機制探索推廣新途徑,促進技術由無償活動轉向有償服務,科技成果實行有償轉讓。同時對于一時難以取得效益又必不可缺的公益性技術,如病蟲害預測預報、農業經濟信息等,要繼續加強政府推廣的力度。要適應市場經濟和國際規則給推廣工作帶來的新挑戰,注重維護知識產權和不侵犯他人知識產權,促進行政推廣轉向法制推廣,指令性推廣轉向市場需求性推廣。
3.農業推廣觀念要有變化。
今天的農業技術推廣與過去傳統的推廣在內涵上已有很大不同,新經濟、新科技形勢下的農業推廣正由過去單純的技術普及轉向對農民的全面知識
教育和素質提高。這是因為今天農民需要的正是與經濟有關的所有知識技能的整合。這就要求推廣人員也要不斷更新知識、提高自身的能力和素質。不僅如此,由于技術知識等來源的多元化,現代經濟社會中的農民在許多方面逐步超越專業推廣人員的能力,推廣人員在向農民輸送技術、知識、技能的同時,還必須注重向農民學習,并了解農民的新需求,由單純技術人員的推廣變成有農民參與的推廣。
4.農業推廣方式要有變化。
國家推廣機構應通過政府渠道獲得推廣經費和工作經費;科技型企業、大學、科研單位和民間組織、農民技術員,則要按照市場機制實行有償服務,科技成果實行有償轉讓。農業技術推廣要適應市場經濟和國際規則給它帶來的新挑戰,加強知識產權保護,促進依法推廣。
5.農業技術推廣目標要有變化。
由于農業生產的目標已經有單純的要求產量轉向追求質量效益等多重目標,因此,農業推廣工作目標也要做出調整,要由過去追求數量轉向增加"三農"收入提高農業生產經營效益、提高農民生活質量、提高農村生態環境質量、提高農產品在市場上的競爭能力以及滿足更多層面的生活需要和促進農業可持續發展。
三.思路與對策
1.發展市場經濟的農業推廣觀念。
要在推廣工作中引入市場行為,培植農戶參與觀念,發展并為農民傳輸市場經濟有關的新觀念,如競爭觀念、效益觀念、信息觀念、質量觀念、誠信觀念、法制觀念、可持續發展觀念、技術創新觀念和素質創新觀念等。
2.調整農業推廣工作的目標內容。
農業技術推廣工作目標要定位到提高國際競爭能力和環境發展需要更廣泛的各個方面,這也是現代農業對推廣工作提出的戰略要求。要確立推廣法律化的觀念,技術創新的知識產權受法律保護,公益性技術推廣也要根據wto等國際通行規則納入法制保護規范。
3.建立市場技術推廣的培養訓練制度。
建立市場機制條件下高素質推廣人才隊伍培養訓練制度。要培養不同技術層次需要的推廣專家和人才,適應加入wto競爭需要,適應產業結構調整需要,適應科學技術快速發展的需要,使推廣人員不斷更新知識,調整知識結構,滿足技術競爭、經濟社會發展等多方面的需要。
4.調整農業推廣工作的方式方法。
充分運用現代技術(網絡技術、信息技術、媒體手段等)武裝技術推廣部門的條件和手段,要使推廣人員不斷發展和運用雙向溝通和農戶參與的推廣方法,提高推廣工作效率,強化農業技術推廣工作的經濟行為職能,使之始終為農村經濟發展和農民增收服務。
5.農業技術推廣示范工作要針對區域生態特點和經濟需要。
不同類型區域有不同區域經濟特點和不同的經濟產業帶,因此,有不同的技術需求和不同的推廣目標,項目選擇和技術組合必須有針對性。設計技術推廣方案就要考慮推廣示范區域的特點。根據區域經濟的特點和代表性選擇農業技術推廣示范課題。做到兩個結合。即:
推廣目標與區域性結合——強調農業增效和農民增收;
示范內容與區域性結合——強調結構調整和持續發展。
6.突出農戶在推廣體系中的核心作用。
農戶是中國當前農業經濟體系的最基本生產單元,也是技術推廣工作的主要對象和實踐者。農業技術推廣工作圍繞農戶為中心,把農戶參與當作重要的推廣內容,如組織若干骨干農戶參加技術示范,并為他們建立示范戶檔案。系統、動態地了解農戶的生產、經營和技術成分變化。根據農戶的需要遴選技術組合、安排技術示范內容和方案、設計技術項目。依靠農戶的配合開展技術示范和觀摩活動。
7.農民培訓是推廣成功的關鍵,在培訓中強調推廣人員與農民雙向溝通。
采取培訓觀摩和技術指導相結合的交流方式,增加推廣人員與農戶的接觸機會,按照農戶的需要搞培訓,借助農戶方便形式搞觀摩,深化培訓交流的效果。
8.通過技術觀摩強化農戶參與能力。
農民是農業生產的主體,是推廣中最活躍的因素。技術示范活動始終要求農民的參與和實施。示范樣板放到農戶的田間地頭。這樣提高了示范交流的效果,通過農民的參與反饋即提高了示范方案的適用性、合理性又為推廣工作奠定了良好的群眾基礎。
9.利用大眾媒體推動技術傳播。利用廣播、電視、報紙等媒體宣傳,在更大范圍規模上,擴大項目和技術的社會影響達到增加農業、農村、發展的收入。
1做好農民們使用農業技術的培訓工作
在農業技術的推廣中,為了能夠切實讓農民們了解農業技術的重要性,應該做好他們的培訓工作,不斷提高他們的農業科技素質。具體的培訓內容應該包括農業技術的種類、使用效果、可行性等等,讓農民們能夠全面理解農業技術的內涵。當然,在做好培訓工作的同時,還要建立起有效的機制,聯合農、教、科部門的優勢,除了做好農業技術的推廣工作之外,還要培養農民們的農業科技素質,并以此作為重點。同時,可以成立專門的農業科技宣傳小組,到各村各戶去宣傳農業科學技術。
2做好農業產業化經營的技術宣傳工作
在實現農業發展的現代化過程中,農業的產業化經營是重要的途徑之一。對于各農村的產業發展來說,相互之間的支柱產業不盡相同,所以應該做好適應各自發展的支柱產業技術的推廣與宣傳工作。由于受到人才緊缺和技術體系不完善的影響,當前,農村這方面的農業技術推廣工作還做得不夠到位。對于農業產業化經營的技術宣傳來說,首先,應該轉變思想觀念,針對不同的產業化經營方式,來推廣不同的專業技術,突出支柱產業在農村經濟發展中的優勢地位。其次,要加強相關人才的培養,通過各種有效的途徑,鼓勵人們從事農業技術的推廣工作,并不斷提高自身的能力,成為專業性人才。最后,做好先進配套技術的宣傳與推廣工作,這種配套技術不僅體現在生產中,而且還在于品種的選擇、植物的保護等等方面。
3加大對農業技術推廣的投入
從現階段農業技術的推廣來看,受各種主客觀因素的制約,其推廣工作并不能取得很好的效果。針對這種情況,相關部門應該采取有效的措施加以應對,并逐步加大對農業技術推廣的投入,改善各鄉鎮部門推廣農業技術的基礎設施以及工作的條件,為農業技術的推廣創造良好的環境。同時,要加大相關人才的培養,積極吸收引進先進人才,增強農業發展的科技服務功能,并做好人才的穩定工作,發揮他們的骨千作用。
4結語
總而言之,在新形勢下,科學技術不斷進步與發展,做好農業技術的推廣工作是促進農村經濟發展的客觀需要。我們應該深刻認識到農業技術的緊迫性與重要性,把它作為農業發展的重點工作,引起足夠的關注與重視。同時,在此過程中,還要不斷壯大農業技術推廣隊伍,把握市場運行規律與特點,培養農民們的農業科技素質,為他們的增收增產,發財致富提供有力的技術保障,帶動農業生產的長足發展,為農村經濟的和諧健康發展打下堅持的基礎。
“九五”以來,酒泉市農技推廣系統緊緊圍繞全市農業和農村工作的重點,先后組織實施了35項重大農業科技項目,共增加直接經濟效益5億多元,農業科技貢獻率達到61,為全市農業和農村經濟結構調整提供了技術支撐,全市農業總產值達到了27.38億元,與“八五”末相比增長了72.4。目前,在農業發展的新階段,農業增效、農民增收已成為農業和農村經濟發展的首要問題,而農業技術的推廣應用和不斷創新仍然是解決這一問題的關鍵。
一、農業技術推廣體系面臨的主要問題
(一)體系建設不完善,一線推廣力量薄弱。目前全市市、縣、鄉三級農業技術推廣服務體系共有在崗人員413人,其中市級34人,占8.2,縣級137人,占33.2;鄉鎮242人,占58.6,鄉(鎮)站核定編制303人,在崗人員只占編制的79.9。各級農技推廣單位技術裝備差,服務手段落后,大部分農技人員與外界接觸少,信息閉塞,知識更新慢,在觀念創新、技術創新等方面不能適應新形勢對農技推廣工作的要求,影響了農業科技成果的轉化和技術創新。
(二)推廣經費不充足,公益服務難以開展。市、縣兩級農技推廣中心實行財政全額供給,但工作經費十分有限。鄉鎮農技推廣站實行全額撥款的只占22.3,差額撥款的占40.9,自收自支的占36.8。有的鄉鎮不但自收自支,而且還要上繳創收任務。絕大多數鄉鎮農技站長期處于“既無錢養兵,更無錢打仗”的局面。
(三)工作理念不適應,服務與需求脫節。科技成果目標大多還定位在高產量上,對市場需求大的優質高效的農產品研究不夠;對傳統的大宗農產品技術儲備的多,對具有當地優勢的特色農業產業中出現的新問題研究不夠;技術推廣工作的注意力集中在生產技術的環節上,對農產品儲藏和加工等環節的問題研究不夠,致使技術服務的需求與供給之間存在較大的差距,直接影響著農業技術推廣工作的實際效果。
(四)運行機制不靈活,被動服務績效差。長期以來形成的行政管理型農業技術推廣運行機制,缺乏科學的制約和激勵辦法,干多干少一個樣、干好干壞一個樣、干與不干一個樣的現象仍然存在,導致有的人無作用可發揮,有的人有作用難發揮。
二、改革創新是促進農業技術推廣的動力
農技推廣是科研成果轉化為現實生產力的橋梁,是科研成果的繼續和再創新的關鍵環節,是聯系科研、教育及生產的紐帶,是促進農業技術進步和增強農業競爭能力的重要措施。因此,在農業發展的新階段之后,深化農業推廣體系改革的過程中既不能簡單地把農技推廣機構推向市場,又不能簡單地以強調穩定而維持現狀,應從農村的實際和農民的需要出發,按照“推廣目標現代化、推廣隊伍多元化、推廣行為社會化、推廣形式多樣化”的原則,積極穩妥地推進改革。
(一)推廣目標現代化。就是農技推廣要適應推進新的農業科技革命、實現技術跨越的要求,加速農業由注重數量向更加注重質量效益的轉變,加速實現農業現代化。按照新階段農業工業化、農村城鎮化和農民知識化的發展趨勢,農技推廣工作要實現四個轉變:一是從主要追求數量,向更加注重質量效益轉變;二是從為農業生產服務為主,向為生產、加工與生態協調發展服務轉變;三是從以資源開發技術為主,向資源開發技術和市場開發技術相結合轉變;四是從主要面向國內市場,向面向國內、國際兩個市場轉變。從而,為農產品優質高產高效提供可靠的技術保障,為調整農業和農村經濟結構、提高農業整體素質和效益、增加農民收入提供強有力的技術支撐,為生態環境建設提供全面的技術服務,為提高農業的市場競爭能力提供堅實的技術基礎。
(二)推廣隊伍多元化。就是要積極穩妥地推進農業技術推廣體系的改革,大力調動農民、企業等社會力量參與農業技術推廣工作,逐步形成國家扶持和市場引導相結合、有償服務與無償服務相結合的新型農業技術推廣體系。在穩定、加強農業技術推廣機構的同時,大力發展農民、企業技術推廣與服務組織,支持農村各類專業技術協會的發展。充分調動科研機構、大中專院校和科技工作者參與推廣工作的積極性,建立專業技術人員、農民、企業家等廣泛參與的多元化的農業技術推廣隊伍。
1、市、縣農技推廣機構要進一步穩定和加強,以切實履行好法律法規賦予的執法和行政管理職能,承擔重大技術的引進、試驗、示范、推廣,植物病蟲害及農情的搜集、監測、預報、防治和處置,農產品質量安全的檢驗、監測和強制性檢疫,農業技術咨詢和培訓等公益性職能。
2、改革鄉鎮農技推廣體制,建立跨鄉鎮的區域站。根據產業規劃布局和自然區域的特點,在縣以下創辦跨鄉鎮的區域農技推廣站,作為縣級農技推廣機構的派出單位,承擔農技推廣的公益性職能。區域站的人員從現有鄉鎮農技推廣人員中擇優聘用,或從縣級農技推廣機構中下派部分工作人員。
3、將各級農技推廣機構現已承擔的產前、產中技物結合的推廣活動以及產后的加工、運銷等經營性服務職能分離出來,建立各種形式的農業科技型或中介服務型企業。
4、積極培育和扶持各類民辦科技服務組織。允許和鼓勵由科技示范戶、種養大戶、購銷大戶、龍頭企業、涉農單位及科技人員牽頭,由廣大農戶參加的各種專業協會、研究會、合作社、產業服務中心等民辦科技服務組織,為會員及農戶提供服務,使科技與生產結成利益共同體。
(三)推廣行為社會化。就是各級政府要保證推廣工作的經費。公益性、共性關鍵技術的推廣與示范工作,主要由政府支持的推廣機構承擔,實行低價和免費政策。有市場前景的開發類技術,鼓勵和支持企業、農民去推廣。
1、切實加大政府對農業科技的投入力度,突出支持農業科技成果的轉化和技術創新,特別要保障基層農業推廣機構的人員的工資供給和工作經費。
2、實行產學研、農科教相結合,建立開放、流動、競爭、協作的運行機制,優化配置農業科學研究、農業教育和農業推廣資源,加強協調,通力合作,形成合力,切實加強農業科技創新能力和提高農業科技成果轉化率。
3、創新管理機制,調動農技推廣人員的工作積極性。結合事業單位改革推行專業人員全員聘用制、技術職務競爭上崗制、目標責任考核追究制,報酬、榮譽與績效掛鉤,獎勤罰懶,促使科技人員加強學習與實踐,努力提高自身素質,提高服務質量。同時,要制定優惠政策及激勵機制,放寬放活科技人員,鼓勵和支持他們去領辦、聯辦各類專業協會、服務實體、農業科技示范園區(場),激勵他們承擔技術承包項目、開展群眾性的技術培訓、技術咨詢和致富信息服務等。
(四)推廣形式多樣化。就是要按照農民的需要、市場的需求、產業的要求,破除就技術抓推廣、各自為政單打一的傳統,樹立為產業發展全面推廣與全程服務的新思維觀念,圍繞當地的 重點產業,搞好相應的科技創新與服務創新。
1、堅持農業科技培訓,把提高農民的科技素質教育作為一項長期的戰略任務常抓不懈。堅持采用集中培訓骨干與巡回宣講相結合,專業技術人員系統講解與農民群眾現身說法相結合,現場指導培訓與廣播電影電視教育相結合,專題培訓與實施科技項目培訓相結合,廣泛深入地開展農業科技培訓活動。充分發揮農民科技示范戶的帶頭作用,組織農民科技示范戶現身說法,拓寬對農業新技術的宣傳推廣渠道,積極扶持廣大農民組建各種專業技術協會,引導農民自覺學習和交流農業新技術。
2、重視農業科技示范場建設,突出抓點示范??h鄉基層農技推廣單位要按照以站辦場,以場養站,示范與推廣相結合,產業發展與自我發展共生存的發展思路,積極興辦農業科技示范場,組裝配套和展示新品種、新技術,引導農民群眾學技術、用技術。
3、強化農技推廣機構與龍頭企業的有機結合,更好地服務于農業產業化。農技推廣機構要圍繞當地的農業產業發展重點,按照市場的要求和運行規律,為龍頭企業開展全程科技服務,形成龍頭企業建基地,科技人員搞服務,農民、企業和科技人員三贏的有償服務形式。
4、實行農技推廣資格準入,強化對各類農技服務組織的管理。從事農業技術推廣服務(包括公益性和經營性)的組織,必須取得執業資格證書,并經注冊登記。從事農業技術推廣服務的人員,要進行職業技能鑒定,經考試考核獲得了農技推廣員資格證書后,持證上崗。政府主管部門對民辦各類農技服務組織既要積極引導支持,又要強化宏觀管理,定期評估、審驗和培訓,保障服務質量。
科學技術是第一生產力,科技進步是經濟發展的決定性因素。依靠科技進步,發展高新技術,實現農業現代化,已成為今后農業發展的主要出路。黨和政府從跨世紀的戰略高度將科技進步提高到經濟和社會發展的“決定因素”和“關鍵地位”,力求在20~30年內,使我國達到中等發達國家水平。我國作為農業大國,農業科技進步起著基礎的和關鍵的作用,直接關系到這一宏偉目標能否實現。然而,我國農業也面臨嚴峻的形勢和巨大的挑戰,最大的問題是自然資源的制約。要打破這一制約,就必須依靠科技,增強科技實力,提高科技貢獻率。國外農業發達國家科技進步對農業貢獻所占的份額已達到60%~80%,而據統計我國才達到30%~40%,由此可知我們還存在較大差距。加之我市地處冷涼干旱地區,生態環境脆弱,而耕地有機質含量低,土壤板結,少雨,缺水,資源漸呈枯竭。如何在有限的土地上提高單位面積的資源產出率,又降低成本,同時提高產品質量與商品性,保護資源環境,滿足人們對生活越來越高的需要,依靠傳統方法是難以解決的,只有依靠科學技術進步特別是高新技術的推廣應用才能有效地加以解決.因此,科學技術的進步已成為世界農業發展的根本動力,技術進步的程度已成為判斷農業發達與否的根本標志。 為了實現跨世紀科技進步戰略,把握農業可持續發展和農業技術產業化主攻方向,推廣先進的農業生產技術將大大促進農業生產力的發展,進一步增強農業綜合實力。
為了促進農業技術的推廣工作,有利于職能部門的科學決策,提高區域農業高新技術發展潛力,探索我市農業技術在市場經濟條件下發展途徑和對策,這將有利于加速我市農業高新技術的產業化,形成優勢、創出特色。面對新世紀的挑戰,通過農業技術的推廣,大力推進農業高新技術產業化,優化農業產業結構,達到提高農業生產的質量和效益,促進農業可持續發展,為人類的生存和社會的發展做出貢獻。
一.農業技術推廣工作面臨的新形勢
中國的農業經過了半個世紀的發展,取得了令人矚目的成就。我們正在進行農業結構的戰略性調整,把優質、高效作為農業新階段發展農產品的目標。農業發展的新階段不僅對農業產業戰略、發展目標、組織制度、技術體系等提出了變革要求,而且對農業技術推廣工作也提出了新的挑戰和要求。因此,清醒地認識當前我國農業推廣工作面臨的新形勢,是調整農業技術推廣工作思路與對策的必要前提。
1.經濟體制改革,加速了市場經濟發展。
1992年,中國提出建立社會主義市場經濟體制。經過10多年的深化改革,中國農村經濟體制正在市場經濟的軌道上穩步發展。農業生產的目標也將隨著中國加入wto后的形勢變化和要求從數量增長型轉變為質量效益型,順應國內和國際市場變化大宗農產品供求與流通已轉移到靠市場調節的軌道上來已經顯現。
2.科技體制改革,加劇了科技意識。
1985年以來,中國不斷進行科技體制的改革。改革的主題是:以市場需求為導向,調整科研方向要“有所為,有所不為”,發展科技產業,要促進科研與經濟的結合。改革使科研單位不斷面向市場,研究開發適于農業法嶄新要求的科技產品并推廣應用??蒲袉挝弧⒏叩仍盒!⑥r業企業紛紛躋身農業科技服務行列,農業推廣領域競爭加劇。
3.農村經濟發展,引發產業格局變化。
隨著市場經濟對農業的不斷引導和國內外農產品市場需求的變化,中國的農村經濟已經走出了傳統農業的圈子,轉而向開放性、市場型、外向型發展。農業結構的戰略調整,使農業生產目標由數量型向質量效益型轉變;農業產業化經營使農業產業鏈條和經濟鏈條延長,提高了農業總體效益;具有比較優勢的農產品走出國門,成為創匯的重要來源;這些變化促使農業技術推廣工作不僅要關注技術水平,更要關注知識、信息、觀念、技能等。
4.中國加入世貿,使我們的農業完全開放。
全球經濟一體化和中國加入wto,使中國農村面臨著一個更加開放的市場和更加激烈的競爭。國外先進的農業技術和管理方式必將對我們的傳統技術、固有理念形成巨大的沖擊。而要應對這種變化,并使中國的農業與國際接軌,中國的農業推廣工作必須著眼于農業技術、經濟、信息、管理、法規、理念等知識和技能的高效整合與快速擴散。這是新階段、新世紀、新形勢賦予農業推廣的新任務。
二.農業推廣要應對新的變化
隨著農業、科技形勢的變化、農業推廣環境也發生了新的變化。市場經濟的發展使推廣服務范圍不再是單純的技術,而是整個農村社會發展的需要。加入wto農民對技術的選擇余地更大,技術競爭更加劇烈。所有這些都要求農業技術推廣工作也必須做出相應的調整。
1.農業推廣體制要有變化。
在我國經濟體制由計劃經濟向市場經濟轉變中,農業推廣體制也要發生相應的變化。過去,我國的推廣體制是以政 府為主導的推廣體系,省、市、縣、鄉層層設立推廣機構,成為農業技術推廣工作的主渠道。隨著體制改革和農村市場的開放,農業科研單位、高等院校充實到原有的推廣體系,市場經濟的建立和農村經濟體制的深化改革,可使農民推廣組織、企業推廣組織等民間組織迅速興起,尤其是農業龍頭企業作為創新主體,正在推進產業化進程中自覺地發揮著越來越大的推廣作用。因此,農業技術推廣工作必須注意到推廣渠道的多元化帶來的新機遇,進行多種推廣力量的整合,加大推廣力度,這在農業技術知識更新加快、使用周期縮短的今天,對于提高推廣效益尤為重要。新的形勢要求中國建立新型推廣體制。新型的推廣模式應該是多元化的,它包括三個組成部分:一部分是精干的國家推廣機構;第二部分是由科技型企業為代表的推廣機構以幾大學和科研單位的推廣機構組成;第三部分由民間組織和農民技術員組成。
2.農業推廣機制要有變化。
隨著市場經濟的發展,推廣工作要由政府指令向著市場引導的咨詢服務發展。推廣機構要按照市場和農民的需求開展工作,要按照市場機制探索推廣新途徑,促進技術由無償活動轉向有償服務,科技成果實行有償轉讓。同時對于一時難以取得效益又必不可缺的公益性技術,如病蟲害預測預報、農業經濟信息等,要繼續加強政府推廣的力度。要適應市場經濟和國際規則給推廣工作帶來的新挑戰,注重維護知識產權和不侵犯他人知識產權,促進行政推廣轉向法制推廣,指令性推廣轉向市場需求性推廣。
3.農業推廣觀念要有變化。
今天的農業技術推廣與過去傳統的推廣在內涵上已有很大不同,新經濟、新科技形勢下的農業推廣正由過去單純的技術普及轉向對農民的全面知識教育和素質提高。這是因為今天農民需要的正是與經濟有關的所有知識技能的整合。這就要求推廣人員也要不斷更新知識、提高自身的能力和素質。不僅如此,由于技術知識等來源的多元化,現代經濟社會中的農民在許多方面逐步超越專業推廣人員的能力,推廣人員在向農民輸送技術、知識、技能的同時,還必須注重向農民學習,并了解農民的新需求,由單純技術人員的推廣變成有農民參與的推廣。
4.農業推廣方式要有變化。
國家推廣機構應通過政府渠道獲得推廣經費和工作經費;科技型企業、大學、科研單位和民間組織、農民技術員,則要按照市場機制實行有償服務,科技成果實行有償轉讓。農業技術推廣要適應市場經濟和國際規則給它帶來的新挑戰,加強知識產權保護,促進依法推廣。
5.農業技術推廣目標要有變化。
由于農業生產的目標已經有單純的要求產量轉向追求質量效益等多重目標,因此,農業推廣工作目標也要做出調整,要由過去追求數量轉向增加"三農"收入提高農業生產經營效益、提高農民生活質量、提高農村生態環境質量、提高農產品在市場上的競爭能力以及滿足更多層面的生活需要和促進農業可持續發展。
三.思路與對策
1.發展市場經濟的農業推廣觀念。
要在推廣工作中引入市場行為,培植農戶參與觀念,發展并為農民傳輸市場經濟有關的新觀念,如競爭觀念、效益觀念、信息觀念、質量觀念、誠信觀念、法制觀念、可持續發展觀念、技術創新觀念和素質創新觀念等。
2.調整農業推廣工作的目標內容。
農業技術推廣工作目標要定位到提高國際競爭能力和環境發展需要更廣泛的各個方面,這也是現代農業對推廣工作提出的戰略要求。要確立推廣法律化的觀念,技術創新的知識產權受法律保護,公益性技術推廣也要根據wto等國際通行規則納入法制保護規范。
3.建立市場技術推廣的培養訓練制度。
建立市場機制條件下高素質推廣人才隊伍培養訓練制度。要培養不同技術層次需要的推廣專家和人才,適應加入wto競爭需要,適應產業結構調整需要,適應科學技術快速發展的需要,使推廣人員不斷更新知識,調整知識結構,滿足技術競爭、經濟社會發展等多方面的需要。
4.調整農業推廣工作的方式方法。
充分運用現代技術(網絡技術、信息技術、媒體手段等)武裝技術推廣部門的條件和手段,要使推廣人員不斷發展和運用雙向溝通和農戶參與的推廣方法,提高推廣工作效率,強化農業技術推廣工作的經濟行為職能,使之始終為農村經濟發展和農民增收服務。
5.農業技術推廣示范工作要針對區域生態特點和經濟需要。
不同類型區域有不同區域經濟特點和不同的經濟產業帶,因此,有不同的技術需求和不同的推廣目標,項目選擇和技術組合必須有針對性。設計技術推廣方案就要考慮推廣示范區域的特點。根據區域經濟的特點和代表性選擇農業技術推廣示范課題。做到兩個結合。即:
推廣目標與區域性結合——強調農業增效和農民增收;
示范內容與區域性結合——強調結構調整和持續發展。
6.突出農戶在推廣體系中的核心作用。
農戶是中國當前農業經濟體系的最基本生產單元,也是技術推廣工作的主要對象和實踐者。農業技術推廣工作圍繞農戶為中心,把農戶參與當作重要的推廣內容,如組織若干骨干農戶參加技術示范,并為他們建立示范戶檔案。系統、動態地了解農戶的生產、經營和技術成分變化。根據農戶的需要遴選技術組合、安排技術示范內容和方案、設計技術項目。依靠農戶的配合開展技術示范和觀摩活動。
7.農民培訓是推廣成功的關鍵,在培訓中強調推廣人員與農民雙向溝通。
采取培訓觀摩和技術指導相結合的交流方式,增加推廣人員與農戶的接觸機會,按照農戶的需要搞培訓,借助農戶方便形式搞觀摩,深化培訓交流的效果。
8.通過技術觀摩強化農戶參與能力。
農民是農業生產的主體,是推廣中最活躍的因素。技術示范活動始終要求農民的參與和實施。示范樣板放到農戶的田間地頭。這樣提高了示范交流的效果,通過農民的參與反饋即提高了示范方案的適用性、合理性又為推廣工作奠定了良好的群眾基礎。
9.利用大眾媒體推動技術傳播。利用廣播、電視、報紙等媒體宣傳,在更大范圍規模上,擴大項目和技術的社會影響達到增加農業、農村、發展的收入。
摘要:
農業的發展離不開科學技術的支持,要想實現農業的經濟增長,必須強化農業技術推廣體系建設。文章以山西省鄉寧縣為例,對農業技術推廣體系建設進行了調研,分析了存在的問題,提出了建設策略和建議。
關鍵詞:
農業技術推廣;體系建設;策略建議
山西省鄉寧縣位于呂梁山區,農民占80%。農業生產占據重要地位。農業技術推廣體系建設非常重要,不僅可使農業生產力顯著提高,而且為未來農業發展奠定了基礎。
1強化農業技術推廣體系建設的重要意義
農業技術推廣就是把新型農業技術研究成果,通過示范推廣,傳授給農民,讓新型農業技術在實踐中得到應用,幫助農民能夠接受新技術,推動農業經濟的發展。當前,由于耕地面積的減少、勞動成本的提高、對農產品品質的高要求,使得傳統的農業生產方式無法滿足需求。因此,對傳統農業生產方式的改革刻不容緩。只有掌握了現代化的農業技術,才能有效的提高農業的生產效率和農產品的品質[3]。農業技術推廣體系建設,能夠為農業生產創新性發展輸送源源不斷的動力,促進先進農業技術成果向農業生產力轉化,讓成熟的技術體系成為我國農業發展的重要保障。
2現階段強化農業技術推廣體系建設中存在的問題
農業技術推廣體系的建設在我國還處于初級階段,雖然優勢巨大,在國內得到了飛速發展,但存在著許多問題。通過在鄉寧縣的調查發現,首先是管理制度還不夠完善。農業技術推廣體系的建設是一項較為復雜的建設,在推廣的工作中涉及到多個部門,但卻很少有專門的負責人和管理人員,這使得在農業技術推廣體系的建設中容易出現人事分離的情況,部門之間無法做到相互協同,甚至出現互相推諉的現象。同時,由于經費得不到保障,農技站出現“空殼”的現象也較為嚴重[2]。其次,農業技術推廣人員的總體素質不高,沒有受過專業的訓練,還不能完全明白農業技術推廣體系的具體職能,無法正確的傳達先進農業技術。同時,農民的接受能力較差,出現許多“學不會”的情況,使得很多技術資源產生了浪費,使真正的農業生產問題沒有得到解決。第三,農業技術的推廣體系建設運行機制效率低,雖然政府在不斷的對這一政策推出新方針,但在實際的推廣中,許多農民依然抱著傳統的農業思想,對新技術的推廣不予理會,使得農業新技術在實際應用方面還有所欠缺。
3強化農業技術推廣體系建設的具體策略
3.1完善農業技術推廣的管理制度
政府作為人民的引領者,必須在農業技術推廣體系建設中發揮重要的作用。農業技術推廣體系建設需要有政府主導的多元化農業技術推廣體系,積極發揮政府的帶頭作用,將農業技術滲入到農業技術推廣體系的建設之中[1]。同時,需要完善農業技術推廣體系建設的管理制度,使用科學有效的管理方式,盡可能的提升農業技術推廣機構的規范性和科學性,強化農業技術推廣體系的管理,提高農業科學發展的創新性。對農業技術推廣要更加深入的研究,嚴格把控農產品在生產過程中出現的質量問題,加大農業技術的宣傳力度,在有關農業技術咨詢方面安設專職人員,讓每一位從事農業生產工作的人員都能夠切實使用最新、最好的農業技術。例如,山西省政府可先以鄉寧縣作為實驗點,針對當地的情況制定相應的農業技術推廣體系建設標準。在不同職位安排相應的專職人員,通過各個職位的人員相互配合,大力向鄉寧縣推廣農業技術,在不斷的改善中找到農業技術推廣體系建設中最好的管理制度,以達到最好的管理效果和推廣效果。
3.2提高農業技術推廣體系建設人員的專業素質
人才是強化農業技術推廣體系建設的一項重要因素,無論是農業技術、農業發展和農業技術推廣都離不開人才,農業技術能否在農業技術推廣中轉化為實踐效果,也與推廣人員的素質密不可分。因此,提高農業技術推廣體系建設相關人員的專業素質是當前最重要的一環。政府需要加強農業技術推廣體系中人才的隊伍建設,根據現代農業發展的實際情況來培養相應的人才,從而為農業技術發展,及推廣體系的建設儲備資源[2]。同時,主管部門還需對農業技術推廣人員進行重點的專業知識考核,在招聘的過程中選取那些專業能力強、綜合素質高的人員,來進行相關的工作。例如,山西省政府可以引導農業推廣專業的大學生去到鄉寧縣下鄉支農,以公益的形式讓擁有專業知識的大學生來進行推廣工作,并讓專業知識欠缺的相關工作人員在旁學習,以吸取其中的經驗,找到自身的不足。同時,積極鼓勵大學生在畢業之后參與到農業技術推廣體系建設當中來,為農業技術做出一份貢獻。政府相關部門還可以組織農業技術推廣的相關人員,統一的進行培訓。請知名的教授來開辦一個農業技術推廣體系建設的知識講座,讓所有的推廣人員能夠學到最新、最全面的相關知識。只有提高他們的綜合素質和專業知識,才能在農業技術推廣中產生實際的效果。
3.3提高農業技術推廣體系建設的效率
要提高農業技術推廣體系的建設效率,政府需要對農業技術的推廣方式進行不斷的創新,在體制機制上進行不斷的改革,根據不同地方的實際情況來制定相應的方法。在鄉寧縣的農業技術推廣體系建設實驗點成功之后,不能死板的套用在其他地區,而應當多加分析,靈活運用這樣的成功經驗,切實有效的保證在各地都能夠取得良好的效果。政府還需要增加在農業科技上的投入。目前,農業技術推廣體系建設的一個阻礙就是資金少,各地政府對此還不夠重視,缺少經濟支撐便無法從更多的渠道中做出良好的推廣,使得農業技術推廣體系建設在前進的道路上行走的緩慢。在推廣體系建設的過程中,既需要暢通的經費渠道,同時還要確保政府財政收入的增長,以確保農業技術推廣體系建設的可持續發展。在提高農業技術推廣體系建設效率的過程中,還需要讓農民懂得農業技術對農業發展的重要性,只有他們明白了農業技術確實能夠為他們的生活以及整個農業產業提供支持,提高農業的收益為他們帶來經濟效益時,農民才會自覺自愿去接受整個農業技術的推廣,推廣體系與農民之間才能做到良好的溝通與協調工作,農業技術推廣體系建設的效率才能夠得到提升。例如,在鄉寧縣進行農業技術推廣時,推廣員不但要向農民傳遞農業技術信息,更要向他們傳達農業技術對農業發展的重要性。同時,在推廣的過程中,可以重點先向接受能力強的農民進行農業技術推廣,其中一家得到農業新技術所帶來的收益時,再與之一起向更多人進行推廣,這樣不但可以提高推廣體系建設的工作效率,還可以讓百姓之間互相幫助,一起加入到農業技術推廣體系建設當中來。
4結語
在強化農業技術推廣體系建設時,應當首先完善管理機構、提高推廣人員的專業素質、提升推廣工作的效率。在政府的帶領下,一步步慢慢建設出完整的農業技術推廣體系,為農業發展提供良好的保障。
作者:高愛玲 單位:鄉寧縣農業種子管理站
摘要:
近年來,隨著科學技術的快速發展,人們越來越重視農業發展。通過農業技術的推廣不但能夠有效提高農業資源的利用率,還能夠促進農業經濟的穩定發展。文章主要分析脫貧攻堅戰中基層農業技術推廣中存在的問題,并提出發展對策,以期為相關工作人員提供參考和幫助。
關鍵詞:
基層;農業技術推廣;問題;對策
隨著我國經濟的快速發展,農業經濟在國民經濟中的地位越來越重要。在農業發展過程中,農業技術推廣起到至關重要的作用。
1農業技術推廣的重要性
農業作為國民經濟的重要支柱,同時也是其他產業的基礎,只有農業發展穩定,才能夠促進我國經濟穩定發展。在脫貧攻堅戰中,基層農業技術推廣起到了至關重要的作用。在農村推廣農業技術不但能夠提高農業資源的利用率,在一定程度上還能夠促進農業經濟發展。
2基層農業技術推廣中存在的問題
我國農業技術推廣中存在很多問題,其中常見問題是農業技術推廣人員的職業綜合素質比較低。農業技術推廣人員在推廣農業技術的過程中,經常因為其工作態度不好,而降低農業技術推廣效率。因此,為保證農業技術推廣工作有序進行,應該不斷提高農業技術推廣人員的職業綜合素質,從而有效保證農業經濟的穩定發展。除此,由于農民的文化程度較低、學習能力較差,所以他們對新型農業技術沒有足夠的認識。在脫貧攻堅戰階段,有些偏僻農村由于農業技術推廣人員本身對農業技術沒有專業的認識,導致農業設備配備嚴重不足。同時,農村青壯年由于經濟等原因,逐漸向城市發展,去城市工作,剩下人員多為老年勞動力,他們的知識水平和接受新事物的能力都比較差,導致農業技術推廣工作難以順利進行。
3基層農業技術推廣發展對策
3.1結合農村實際情況推廣農業技術
脫貧攻堅戰中基層的農業技術推廣,由之前的廣泛推廣已經轉變成結合農村實際情況進行推廣農業技術。國家政府相關部門在進行農業技術推廣過程中,需要根據農村的實際情況進行技術推廣。同時,還要根據農民的實際要求進行推廣,即結合農民的實際情況進行農業技術推廣工作。例如,工作人員在進行農業推廣時,可以對村莊中農戶走訪調查,了解農民的實際情況。在調查過程中,相關工作人員應進行詳細記錄,并進行有效總結,從而根據農民的實際需求推廣適合的技術。同時,在走訪調查的過程中,可以讓農民根據自身的實際經驗,對農業技術提出要求,相關工作人員以此為基礎,不斷改進和創新農業技術,并及時調整農業技術的發展方向,促進農業經濟的穩定發展。
3.2提高農業技術推廣人員的專業素質
為有效促進農業技術的推廣,需要國家相關部門不斷提高農業技術推廣人員的專業素質。在我國農村,由于地域偏僻,信息接收比較困難,導致農業技術推廣人員的綜合職業素質比較低。因此,為促進我國農村農業技術的推廣,需要不斷提高農業技術推廣人員的綜合職業素質。例如,國家政府相關部門應該拿出部分資金,對農業技術推廣人員進行專業培訓,提高他們對農業技術推廣的重視,幫助他們不斷拓展農業技術專業知識。同時,還要適當對農民進行技術培訓,并調查農民在應用農業技術中存在的問題,將這些問題進行詳細記錄,以保證農業技術推廣工作順利進行。除此之外還應提高農業推廣人員對農業技術的重視,幫助他們充分了解農業推廣工作的重要性,從而有效提高農業技術推廣人員的工作積極性。除在農村開設農業技術培訓班,還可以引進優秀的農業技術推廣人員,為農業技術推廣隊伍注入新鮮血液。通過對農業技術推廣人員的有效培訓,不但能夠提高推廣人員的綜合職業管理能力,還能夠有效促進我國農業經濟穩定增長。
3.3加大對農業技術研究的投資力度
在基層農業技術推廣中,需要適當加大對農業技術研究的投資力度,可以定期發放農業技術推廣費用,大力支持農業技術推廣工作的發展。在進行農業技術研究過程中,只有保證農業技術研究人員的研究費用,才能夠促進他們進行科研工作。國家政府相關部門不但要加大對農業技術科研工作的支持力度,還要不斷提高農民對農業技術的重視,從根本上保證我國農村經濟穩定發展。可提高農村基層設施建設,如在偏遠山區修建公路,讓農民與外界取得有效聯系;還可以在缺少水資源的山區修建水利工程,為農村的生產和生活提供一定的保障,從而有效保證我國農業經濟的穩定發展。農業技術的推廣工作還應該進行專業化建設,通過招聘優秀農業技術推廣人員,為推廣隊伍注入新鮮血液。國家政府相關管理部門應該根據農村的實際情況,組織建立一個文明、專業、高素質的農業技術推廣隊伍。并在此基礎上,不斷完善相關管理制度,從而有效促進農業技術推廣工作順利進行。目前,我國已經進入全面改革發展階段,進行農業技術推廣不但能夠提高農業資源的利用率,還能夠有效保證國民經濟穩定發展。因此,在農業發展中,推廣農業技術至關重要。
4結語
文章對脫貧攻堅戰中基層農業技術推廣重要性進行簡單分析。農業技術推廣不但能夠有效提高農民的經濟收入,還能夠促進我國經濟穩定發展。但目前我國農業技術推廣中仍存在很多問題,需要相關工作人員在原有基礎上,不斷學習和提高,從而有效保證我國農業經濟的發展。
作者:李曉慶 單位:寧洱哈尼族彝族自治縣磨黑鎮農業服務中心
摘要:
農業技術作為我國的根本基層技術,對于我國這個人口大國來說,其重要不言而喻,那么針對于這一形勢,我國目前正在大力的通過各種方式對基層的農業技術進行升級以及推廣,讓農業技術的發展插上科技的翅膀,把以往的粗獷型農業轉變成現代科技性農業。通過科技讓我國的農業經濟得到可持續的發展。本文旨在首先通過研究我國現有的農業技術現狀,進而根據現狀來提出適合于我國基層農業技術推廣的策略。
關鍵詞:
農業技術;可持續發展;升級轉型;推廣策略
1對傳統農業進行升級轉型的必要性
農業產業作為我國的國民經濟基礎支柱產業,必須要得到社會各界的重視。因為根據我國的現實國情以及發展需要來說,只有穩定住農業的可持續發展,其它產業才能有發展的基礎。截止到目前為止,科學的農業發展方式是將農業由傳統的粗放種植型向現代型農業發展轉變,這條途徑是目前對于我國農業發展來說最科學也是速度最快的發展途徑。根據目前的統計數據來看,雖然我國的糧食總產量一直都處于逐步上升的趨勢,并且絕大多數農民的主要收入也在逐漸的增加。但是,有一點仍然不能忽視,我國目前的農業模式主要是傳統模式,大部分的地區仍然沒有進行現代化農業的升級,這種農業發展模式已經不能夠適應當前我國經濟發展的要求,所以針對于這一形勢,想要讓我國的經濟得到平穩健康的發展,我國的農業發展模式進行升級轉型就是非常重要和必要的。
2關于我國基層農業的技術推廣路徑分析
2.1大幅度提升推廣人員的專業技能于素養
要想做到更好的在基層推廣現代化的農業技術,首先應當做到的就是大幅度的提升推廣人員的專業技能以及素養,因為推廣人員肩負的是直接與當地農民溝通交流的任務,要通過自身過硬的專業知識以及溝通技巧來說服農民們接受農業現代化的升級改造。所以針對于這一形勢,要想更好地提高推廣人員的知識以及素養,可以使用以下的措施:第一,由當地政府負責進行出資,對所有的專業技術推廣人員進行高質量的培訓,通過培訓來幫助推廣人員提升基礎的專業知識,努力提高自身的溝通技巧以及交流水平。第二,通過專業的輔導老師和專家來轉變所有推廣人員在思想方面的認識,讓輔導老師通過自身的經驗以及知識來讓所有的推廣人員們意識推廣基層農業技術升級改造對于我國整體經濟發展的重要性,這樣才能使所有的推廣人員對自身的工作有更充分的思想認識,在思想認識轉變之后,推廣人員才能更積極的對待自身的工作。第三,當地政府應當盡自身的最大努力來引進關于農業方面的高素質人才,并且盡量讓其可以到基層進行農業技術的推廣,因為這些高技術人才不僅僅可以為整個團隊增加新鮮血液,同時還可以做到為當地的農民進行專業的農業知識輔導,最終可以提升所有推廣團隊的專業素質以及提升技術推廣的成功率。
2.2結合我國農業實際情況,做到針對性推廣
截止到目前為止,根據大量的數據以及實踐觀察來看的話,我國大部分的農業技術推廣工作在進行推廣之前,沒有考慮到當地農業地區的真實情況以及當地農民的根本要求。那么自然可以預見,如果推廣工作在進行之前沒有做這一部分準備工作的話,農業技術是很難得到推廣的。根據我國目前的農業形勢來看,我國大部分的農民所具有的知識文化水平普遍較低,所以廣大的農民們所需要的是操作簡單的、實用價值的、可以直接為他們收入提升的農業科學技術,而不是需要一些操作復雜,并且提升收益速度較慢的農業技術,這樣的農業技術完全不適合我國目前的農業形勢,同時也很難被當地的農民所接受,最終只會導致推廣工作得不到應有的進展。所以針對于這一點我們可以要求所有的推廣人員在今后的推廣工作當中,首先要做到充分的結合當地農業的真實情況,在進行推廣工作之前,要求對當地農業地區的絕大多數農民進行逐步的走訪以及調查統計,通過調查的結果以及統計的數據來科學的了解當地農民的實際需求,進而以結果和數據作為推廣技術的依據,對當地的農民們推廣適合他們的農業技術。并且在實施農業技術時,推廣團隊應當做到謙虛好學,積極的向當地的農民討教他們的經驗,將自身的現代化技術與當地農民的傳統技術進行結合,最終開發出操作簡便又能夠快速提升農民們收入的現代化農業技術。
2.3逐漸增加對基層農業技術的研究投資力度
通過我國以及世界其它各國的實際經驗來看,要想做到農業技術集體的轉型升級,最重要的一點就在于國家政府對基層農業技術的研究投入力量的多少,所以針對于我國目前的農業形勢來看,要想大幅度的改變農業現狀,應當積極的建議國家政府能夠大幅度的增加在基層農業技術這方面的科研投入力度,并且增加科研投入以及技術推廣的經費,只有這樣才能夠快速的研究出高質量的基層農業技術,同時通過科研資金的增加,還可以讓所有的科研技術人員沒有自身的后顧之憂,可以盡自身最大的努力來投入到基層農業技術的科研工作當中去。進而通過這些基層技術,大幅度的改變我國的農業發展模式、保障我國的糧食總產量逐年得到提升、保障農業產業的安全,最終為我國經濟的平穩健康發展奠定堅實的基礎。
作者:謝定林 單位:貴州省威寧縣黑石頭鎮農業服務中心
摘要:
在科學技術迅速發展的時代,人們對于日益增長的物質文化生活的需求越來越高,傳統農業以滿足不了人們的需求,農業向多元化、集約化、規?;?、城市化發展,農產品的商品化程度亦越來越高,以精品農業、設施農業、循環農業、旱作農業為主主導的創新農業迅速崛起,與此同時,傳統的農業技術不但不能適應創新農業的發展需求,反而在一定程度上阻礙了創新農業的發展。而我國也從沒有放棄對創新農業的技術創新及其推廣體系的探索,并且,我國創新農業技術在農業領域的發展已趨于成熟,處于國際先進水平。下面,我主要對創新農業技術推廣體系做出分析。
關鍵詞:
農業技術;創新;推廣體系
社會主義經濟體制改革帶動了農業改革推進了農業發展,推動了農民收入的提高,農村繁榮了,農業增收了,農民富裕了,同時,人們對農業的需求也提升了,傳統的農業和農業技術已經不適應新技術農村發展的需求了,經過探索實踐,以精品農業、循環農業、設施農業、休閑農業、旱作農業等為主要內容的創新農業成為新時代農業發展的潮流。適應時代的發展,順應潮流的主題,引起了我國大批專家、學者對創新農業技術推廣體系的探索。
1創新農業技術推廣體系時代背景
1.1什么叫創新農業
創新農業就是為適應農村城鎮化和農業現代化發展的需求,推進農業經營體制和方式創新;推進家庭經營、集體經營、合作經營、企業經營共同發展的農業經營方式創新,共有如下五種模式:(1)循環農業模式。就是采用循環生產的方式。其根本特征是以資源高效利用和循環利用和循環利用為核心,以3R(減量化、再利用、再循環)為原則,達到低消耗、低排放、高效率的農業生產模式。(2)精品農業模式所謂精品農業模式就是運用先進科學技術提升傳統農業,生產出高品質、高科技含量、高附加值的精品農產品,并通過產業化市場運作,獲得高效率的農業生產模式。(3)設施農業模式所謂設施農業模式就是利用人工建造的設施,使傳統農業逐步擺脫自然的束縛走向現代的農業,它屬于高投入、高產出、資金、技術、勞動力密集型的農業產業模式。(4)休閑農業模式所謂休閑農業就是利用農村的設備與空間,農業生產場地、農村自然環境、農業人文資源等,經過規劃設計以發揮農業與農村休閑旅游功能,提高旅游發展,增加農民收入品的一種農業生產經營模式。它是一種綜合性休閑農業生產,游客不僅可以觀光、采摘、體驗農作、了解農民生活、享受鄉間情趣,而且可以住宿、度假、游樂。(5)旱作農業模式所謂旱作農業模式是指在無灌溉條件下的干旱和辦干旱地區農業生產主要依靠天然降水的一種雨養農業生產模式。目前旱作農業技術模式主要有水土保持工程、覆蓋技術、農耕栽培技術、保護性耕作技術、節水灌溉技術等。
1.2創新農業技術推廣體系時代背景
我國傳統農業模式僅僅是依靠簡單農機具對農作物進行初步的種植,然后再進行一系列種植培養,最后利用人工收割的方法對農作物進行保存,受自然條件、氣候因素、環境因素等諸多因素的影響和制約。隨著社會的進步、人們生活水平越來越高,對農業的需求也越來越多,傳統的農業生產模式已經不能滿足農民的生產需求,傳統的農業技術存在的弊端極大地阻礙了農業的發展和技術推廣。高投入、高回報、機械化、多元化、規模化、集約化的農業逐步替代了傳統農業,以精品農業、循環農業、設施農業、休閑農業、旱作農業為主要形式的創新農業已經崛起,傳統農業技術已經不能適應新型農業的發展,在此時代背景下,加快創新農業技術推廣及體系探索與發展勢在必行,迫在眉睫。
2創新農業技術推廣內涵
農業是我國基礎性產業,是國家長久而穩定發展的基礎,是國家實現農業產業化和現代化的主要保證。我國《第十三個五年規劃綱要》明確指出:”要著力構建現代化農業產業體系、生產體系、經營體系,提高農業質量效益和競爭力“。要實現提高農業質量效益和競爭力目標,必須加快創新農業技術推廣體系機制建設,農業技術的推廣與發展是推動農業經濟發展的重要支柱。創新農業技術就是農業管理體制、經營計劃、生產方式、營銷方式的創新。它包括:(1)引入農業新產品;(2)引進農業高新技術;(3)開辟新的農業產品市場;(4)開拓并利用農業生產原料新的供應來源;(5)實現農業企業的新組織。
3如何探索創新農業技術推廣體系
3.1優化體制改革
我國傳統的農業技術推廣體系是利用家庭聯產承包責任制,將土地分到農民手中,利用農民的個體勞動進行農業生產。優化農業體制改革,應從農業推廣體制方面著手,利用現代的農業發展理念,實行土地流轉、出租、出讓等形式,將分散的個體土地集中到農業大戶、農業能手手中進行集約化、規?;a,使農業技術與實際的農業生產相互結合,做到農業技術能夠有效地推動創新農業技術推廣體系的形成,以更好地發展未來農業。良好的農業體制改革決定著農業發展的未來高度,只有加強體制改革優化探索,才能保障創新農業技術推廣體系在農業發展的過程中不被淘汰。
3.2優化農業技術探索
農業是我國各項產業的基礎。先進的農業科學技術是農業的支撐。科學技術的發展推動農業技術的進步,創新農業推廣離不開農業技術的推動作用。在早期的農業科技推廣過程中,農業科技工作者把先進的農業技術、科研成果通過實驗培訓指導等方式傳授給農民,把應用于種植業、林業、畜牧業、漁業的科技成果和使用技術普及應用于農業生產的產前、產中、產后的全過程,使農民的生產能夠和科學技術進行緊密的連接。這種做法既調動了農民的生產積極性,又促進了農業發展和科學技術的緊密結合。
3.3優化推廣形式探索
對于形成的創新農業技術推廣體系,我們要及時的向農民進行推廣,推廣的形式不僅僅局限于傳統的推廣組織形式,而是利用多種形式、通過多種渠道進行推廣。筆者以為切實可用,行之有效的農業推廣形式有如下幾點:(1)行政干預。通過行政手段,成立覆蓋全部鄉村的科學技術推廣網絡,即縣級組織農業計生工作者成立農業技術推廣服務站,鎮級設立農業技術指導員,村級設立農業技術推廣員,村民小組設定農業科技示范戶,這樣成立四級農業技術推廣網絡,對農業科學技術實行示范、引導、推廣與普及。(2)經濟調控。在有償服務的理念下,充分利用現代科學手段,利用微信、互聯網+、科協等形式建立農業科學技術推廣、交流、服務平臺,對農業生產、經營者實行遠程教育、培訓、指導、方便、實在、高效、快捷。(3)拓寬渠道。拓寬農業科技推廣渠道、實行多層次全方位推廣。a.組織農業方面的專家、技術人員,深入到農業生產場所有季節性地、有針對性地對農業生產者進行指導、推廣,進行面對面培訓。b.發揮職校、夜校功能,授課式低對農民、農業生產者繼續農業技術推廣、培訓,例如新型職業農民培訓,農村勞動力轉移型培訓等。通過培訓、推廣,將實際的科學技術不斷轉化為農業的生產力,從而推動農業的發展。那么,不斷優化推廣形式探索,對于整個創新農業技術推廣體系的發展就起著至關重要的作用。創新農業技術推廣體系在具體的實踐中具有強大的生命力。廣泛應用于現代農業生產生活當中,但是我們不能僅僅滿足于如今的農業技術推廣體系,而是要緊緊隨時展的潮流,將科學技術與農業生產互相融合,形成更適合未來農業發展的創新農業技術推廣體系。
作者:孫鳳銀 鄭峰 單位:瓦房店市謝屯鎮人民政府農業中心
[摘要]
農業是我國國民經濟當中的重要組成部分。而現代社會我國農業的發展在很大情況下需要依靠科技、依靠技術。針對農業技術,我國各相關農業企業以及各科研院所都在不斷進行技術上創新和突破。目前,非常關鍵的工作是如何實現有效的農業技術推廣。而農業技術推廣也逐漸成為農業發展的重要戰略。因此,本文就此具體分析當前農業技術推廣當中存在的幾點問題,并提出相應的推廣對策。
[關鍵詞]
基層;農業技術;推廣;問題及對策
農業技術對農業發展有著十分重要的作用,它能夠提升農業生產的效率,也能夠逐步提升農民及農業相關企業的經濟收益。而要達到這個目的和效果,在有農業技術的基礎上還需對其進行推廣,而其中對基層農業技術的推廣十分重要。目前基層農業技術推廣的方式多樣,推廣也產生了一定的積極的影響,但是推廣實踐當中也存在一些比較明顯的問題,以下就其問題有更加具體的分析。
1基層農業技術推廣存在的問題分析
1.1基層農業技術推廣體系仍不夠完善
在基層農業破技術推廣當中,具體實施推廣活動需要足夠的經費、人手等,而這些都需要一個比較完善的基層農業技術推廣體系。但是由于該體系還并不完善也不健全,因此在實施推廣的過程當中,會出現人手不足或緊缺的情況,農業技術人員經常被抽調到其他工作中,農技推廣工作則相對滯后。另外,基層農技推廣的經費在很多情況下也顯得不夠充足,致使農業技術推廣的力度和速度都受到制約。
1.2基層農技推廣當中的技術與市場需求發生錯位
根據基層農技推廣實踐經驗,農技推廣取得效果沒有達到預期的效果和目標,其主要的問題還在于農技與市場需求出現了錯位。而造成這一問題的關鍵在于推廣的農業技術比較單一,并且忽視了配套的集成技術的推廣,這與農業市場多元化和高效化的需求有所差距。除此之外,在技術推廣當中其服務作用沒有得到較好的體現,即對某一農業技術的具體應用,以及應用技術時需要使用的設備工具及方法沒有充分服務到基層農業當中。由此,基層農業技術推廣沒有達到預期的效果。
2基層農業技術推廣對策及建議
為使得基層農業技術推廣產生更好的效果,以下則主要針對農技推廣當中存在的問題給出相應的推廣對策和建議:
2.1健全和完善基層農技推廣體系
健全和完善基層農技推廣體系是非常重要的工作,它對后期的農技推廣具有指導性和方向性的作用。因此,針對其中人手、經費以及推廣方法等方面,可以采取以下措施:(1)體系當中制定多部門聯動機制,該機制能夠極大解決基層農技推廣的人手、經費等問題,在各部門及其他有關主體的支持下,基層農技推廣的基本設備如辦公場所、技術推廣人員等相對來說可以得到更好的調配。(2)結合現代信息科技,建立和實現農技推廣的網絡信息平臺,并做好該平臺的日常管理,在日常管理當中做到實時和動態的更新,并著重就農民以及其他推廣接受者的反饋進行妥善處理。通過農技推廣的信息網絡化建設,對促進農業發展及農民和農業相關企業的經濟收益都有極大益處。除以上兩點完善基層農技推廣體系的措施,實際上還有許多更細節的措施,在此就不一一列舉??傊?,健全和完善基層農技推廣技術是實施基層農業技術推廣的關鍵。
2.2將市場需求與農技相互結合實現有效推廣
針對基層農業技術推廣沒有達到預期的效果,農民、農業企業等主體的積極性不足等問題,可以通過市場需求與農技的結合進行基層農業技術的推廣,具體可以采取以下的措施:(1)培養基層農技推廣的帶頭人或帶頭企業,在基層農戶或農民的基礎上,在農技推廣當中可以與農民進行更好的溝通,從而能夠及時了解農民、農業發展的需求,進一步更好地將技術帶勁農村,由此產生更好的效果。(2)鼓勵和規范農技的轉讓,首先通過農業網絡信息平臺農技成果、專利,并將需轉讓的農技予以公布,在此過程中另外還需建立相應的法規、制度等,使轉讓更加規范。(3)采取市場化激勵手段,創新推廣機制,調動各方力量參與農業技術推廣的積極性。例如,基層農技推廣可以開展技術轉讓、承包以及有償服務的活動的,由此使得農技推廣與市場需求相銜接。
3結語
綜上所述,基層農技推廣是當前農業發展的重要步驟,該項工作要實現較好的效果,各方主體需要不斷努力,不斷改進推廣的方法。并且我們必須認識到基層農技推廣實際上是一項比較艱苦的工作,在資金、人手等方面需要不斷優化配置及協調。在當前基層農業技術推廣當中比較突出的問題是其體系不夠完善、技術推廣與市場需求發生錯位,而就這兩大問題以上也提出了具體的對策和建議。當然,當前基層農技推廣的成果也是不可否認的,相信未來基層農技推廣的成果也會越來越多。
作者:孫麗 單位:騮馬鎮人民政府
摘要:
隨著社會經濟的不斷發展,農業發展已改變了以往只需要手工的階段,越來越多的先進技術正被廣泛的應用在農業生產過程中。雖然經過不斷的實踐,農業技術的發展也趨于完善,但目前仍存在一些問題。本文主要研究和分析新型農業技術在農業生產中的推廣機制。
關鍵詞:
農業技術;科技投入;農業信息
我國社會經濟的迅速發展,也為農業發展提供了新的發展機遇。尤其是我國加入世界貿易組織后,我國農業產品在國際市場競爭力不足的問題也逐漸凸顯,為了徹底改變這一現狀,必須積極改革和創新農業技術推廣運行機制,才能開創出一條適合我國農業發展的道路,從根本上促進我國農產品國際市場競爭力的不斷提升。
一、堅守政府為農業技術推廣主導力量,建立多元合作機制
政府在農業技術推廣應用的過程中,必須進一步加強與科研院校、企業等方面的深入合作。首先,政府相關部門必須發揮出其在農業技術推廣過程中的主導作用。我國之前實行的計劃經濟體制,也就奠定了政府部門在農業技術推廣過程中的主導地位。其次,科研院校和企業所擁有的高素質農業科研人才,所發出的都是最先進的農業技術,這些新技術對農業生產的發展具有積極的促進作用。所以,政府部門在農業技術推廣應用的過程中,必須進一步加強與科研院校、企業等方面的合作,才能促進各項新型農業技術的推廣和應用[1]。同時,農業合作社必須發揮出其在農業生產過程中的帶頭作用,及時反映農民對農業技術的需求,才能有效降低農業技術推廣的成本,彌補政府部門在農業技術推廣過程中的不足。
二、加強科技投入,提升農業高科技轉化率
1.建立新型的農業激勵機制
政府部門應該采取積極有效的措施,引導和鼓勵農業科研機構和生產經營主體之間的深度合作,才能及時將農業科研成果轉化為考核和科研人員的指標,以便于農業技術可以及時應用到農業生產過程中,從根本上提高農業科研成果轉化的效率。
2.加強農業品牌戰略
隨著市場經濟環境的不斷變化,企業在長期發展的過程中,只有建立突出自身特點的品牌,才能促進其市場競爭力的有效提升。企業的自主創新不僅是農業產業化發展的主要推動力,同時也是確保企業長期穩定發展的基礎。
3.優化農業信息化推廣
農業技術的推廣應該在利用廣播、報紙等傳統媒體推廣的基礎上,進一步擴大推廣形式?,F代農業科技在推廣應用的過程中,其主要功能是為農業生產提供全方位的服務。這種集農業生產全部過程中的綜合性服務,最終目的還是傳遞和及時反饋農業生產基礎信息。在農業信息化發展的過程中,必須發揮出計算機網絡與通信技術在農業生產過程中的積極作用,并以此為基礎建立農業技術推廣的平臺,才能從根本上提高農業技術傳播的時效性。而且在農業產品進入市場之后,可以利用信息交流平臺,及時農業產品的供求信息,為農產品銷售提供更多渠道。
三、完善農業科技推廣機制管理體系建設
在農業技術推廣的過程中,應該按照以下步驟開展好工作。首先,必須建立完善的人事管理機制。深入分析農業技術推廣過程中存在的相關問題,并制定解決問題的措施,加大農業技術推廣認識制度改革的力度和決心,才能促進農業技術推廣人員工作積極性的全面提高,促進農業技術推廣效率的不斷提升。其次,建立健全完善的農業技術推廣人員考核評價制度。建立多維度的農業技術推廣考核評價體系,由政府部門、地方領導作為該體系的主要領導人,嚴格的按照考評獎懲制度實施,從而推動農業技術推廣效率的穩步提升。最后,進行現有分配機制的改革和創新[2]。只有徹底打破以往的平均分配制度,將工作人員的工資結構與其實際績效緊密的結合在一起,根據其實際的付出確定其工資的級別,才能充分調動工作人員的工作積極性。
四、提升相關人員的科技綜合素質
農業技術推廣的用人機制必須以優勝劣汰的原則為基礎,聘請優秀的農業技術人員和大學畢業生參與農業技術推廣的工作中,促進農業技術推廣人員整體素質的進一步提高。同時,在農業技術推廣過程中,選擇業務能力和綜合素質相對較高的工作人員,到農業技術推廣較為成功的地區進行學習和交流。此外,還應充分重視農民在農業生產過程中的主體地位。政府部門應該積極組織農戶參加農業科技的培訓,利用各種渠道不斷提高農業生產水平。在進一步加強農戶現代化農業技術培訓的基礎上,建立服務三農的信息技術平臺,不僅實現了農業信息與技術推廣的緊密融合,同時也為農戶掌握最新的農業技術信息提供了平臺。
五、結語
農業技術的大力推廣和應用,不僅迅速實現了科研成果在農業生產過程中的應用,同時隨著各種新的農業技術的應用,也提高了農業生產的效率,降低了農業生產對生態環境造成的影響,為農業生產的可持續發展奠定了堅實的基礎。
作者:敖都夫 單位:赤峰市翁牛特旗新蘇莫蘇木農業站
摘要:
面向新時期的農業發展形勢和要求,基層農業技術推廣工作應當改革創新,與時俱進。介于此,本文基于大量文獻資料,從實際情況入手,對基層農業技術推廣中的主要問題進行了分析。然后,提出了相應的創新措施,促進基層農業技術推廣發展,真正的解決工作中的問題。
關鍵詞:
農業技術;創新;主要問題;推廣機制;推廣體系
1.基層農業技術推廣的主要問題
1.1市場把握能力偏低
進行農業技術推廣前,未對當前農業市場發展情況進行系統的調研,難以把握農業市場的真實情況,增加了基層農業技術推廣工作的盲目性,造成推廣工作與農業市場情況嚴重脫節,農業技術成果難以落到實處。
1.2推廣執行力不足
基層農業技術推廣需要資金、人力的支撐,但是從實際情況來看,無論是推廣資金還是基層推廣隊伍,都難以滿足實際工作需求。農業技術站人員有些無學歷、無職稱、無技術,極大的影響了農業技術推廣作用的發揮。另一方面農業技術推廣經費短缺,在新品種、新技術的引進推廣和人才培養等方面投入嚴重不足。
1.3推廣機制僵化
基層農業技術推廣工作主要依靠行政手段,雖然這種推廣方式利于保證工作的規范性、制度性,但是過于死板,缺乏有效的激勵機制,調動不起人員的積極性,嚴重降低推廣工作質量。
1.4推廣方式單一
基層農業技術推廣手段是比較單一的,通常是召開農業技術推廣大會,發放宣傳手冊等,手段老舊,與當前的信息社會不適應,限制了基層農業技術推廣工作方式的全面發展,不利于保提升推廣工作質量。
2.基層農業技術推廣的創新分析
2.1加強農業市場調研,根據市場情況進行農業技術推廣
基層單位在進行農業技術推廣前,應深入當地農民家庭,對農戶的農業技術采用情況和需求進行調研。同時,對農業市場上的經營企業主體進行走訪調研,了解它們提供的農業技術和銷售農產品的具體情況。根據以上調研結果,分析農業市場和農業生產的技術需求,有針對性、有目的性的進行農業技術推廣。
2.2加大資金投入,優化推廣隊伍知識結構
第一,加大基層農業技術推廣上的經濟投入,購買先進的機械設備,強化區域站建設,引導區域站與周邊相關單位建立農業技術協會組織,一方面進行農業技術研究,另一方面宣傳農業技術。第二,優化推廣隊伍知識結構。由于農業技術推廣人員的工作能力不足,使推廣工作一直停留在傳統層面上,創新性不足。所以,應當加強基層農業技術推廣人員教育培訓,提升他們的專業能力、溝通能力、宣傳組織能力,促進綜合能力全面發展。同時,鼓勵工作人員參與再教育,提高自身學歷水平。優化知識結構。
2.3建立多元的推廣機制
以往的基層農業技術推廣工作都是轄區農業部門進行技術指導,工作成效不高。對此,依靠相關部門的統籌規劃,建立多元的推廣機制,提升農業技術推廣工作成效。如,建立“傳、幫、帶”推廣機制,發揮政府部門的指導作用,鼓勵農民朋友們參與農業技術宣傳學習活動,學習農業技術,并將其傳授給其他農民,形成一條連續的農業技術宣傳推廣鏈。
2.4利用信息技術創新推廣手段
在原有推廣手段基礎上,利用信息技術創造新的推廣手段,如借助微信平臺建立公眾號、工作群,不定期向農民宣傳農業技術,讓農民利用手機就可以了解先進的農業技術。再如,利用微博平臺與廣大農民朋友交流互動,不僅可以了解農業種植生產中的技術需求,也可以與農民探討農業技術推廣工作,了解農民對農業技術推廣的看法,便于促進基層農業技術推廣工作創新。
3結論
綜上所述,基層農業技術推廣創新是提升農業技術推廣工作的成效和促進農業生產發展的有效手段,必須給予高度重視。工作中,可以從推廣機制、推廣方式等方面進行創新,通過各個方面的創新開創基層農業技術推廣工作的新局面。
作者:張倩 單位:五寨縣韓家樓鄉人民政府
摘要:
農業是國民經濟的基礎,農業技術推廣是全國農業發展的關鍵,因此農業技術的有效推廣利于整個國民經濟向前發展。隨著我國農產品商品化程度的提升和城市化推進帶來的非農就業提高,農技推廣形式己經發生了變化,農戶在農技推廣體系中的地位愈發重要。本文基于我國農業技術推廣的現狀,以農戶需求為視角提出了一些農業技術推廣方式轉變的策略,以期為相關農業推廣工作提供參考。
關鍵詞:
農戶需求;農業技術推廣;方式
1基層農業技術推廣現狀
1.1在農業技術推廣站采用的管理+示范推廣方式
在國家與地方財政的有力支持下,相關部門設立推廣項目,之后據此成立專業管理機構,由技術部門具體去執行推廣任務,根據項目要求在規定的范圍內進行農業技術推廣。另外,推廣單位選擇在農業生產時間走進田間地頭對農民進行面對面傳授農業知識,并發放宣傳資料。同時還會通過電視、報刊、廣播、網絡等媒體宣傳介紹農業新品種、新技術。此外,基層農機推廣機構會與農資銷售組織進行深入協作,在銷售化肥、農藥、種子等農資產品的同時不定期舉辦農技推廣活動,對農業新品種、新技術以及新物資進行宣傳,把新技術與農用物資相結合,現場向農民展示。
1.2農業類企業在宣傳新產品時進行農業新技術推廣
對農產品進行深加工企業、農資產品生產企業等涉農類企業也是農業技術推廣的力量,其也在積極進行農業技術推廣活動。其中農業產業化龍頭企業已經建立了成熟的產供銷一條龍服務,形成了完善的種養加一體化運營模式,使企業自身與基地、農戶之間緊密相連,以市場需求為依據,引進和推廣新產品、新技術,同時把現代化的農業理念逐漸滲透到農業生產過程中。
1.3農戶或農村組織互助交流來推廣新技術
生活在同一區域的農戶往往具有幾乎一致的種植習慣,由于長時間一起勞作,會對種植經驗進行交流。一些外出務工的農民在回鄉時會帶來先進的技術,從而帶動整個區域進行技術改進,實現共同富裕。另外,近幾年,農民專業合作社等農村組織在各地農村逐漸發展起來,合作社會設有專業的技術骨干負責農技推廣,為現代農業發展做出重要貢獻。
2農業技術推廣的限制性因素
我國的農業在整個國民經濟中占有很大比重,依靠科技進步推動農業發展已成為全社會的共識。在改革開放深入進行的過程中,農業發展正處于向現代農業過度的關鍵時期。雖然政府部門對各種模式的農技推廣活動給予極大支持,也取得了不錯的成績,但整體上來說農業科技成果推廣效率難以滿足現代農業建設需要。據統計,中國農業科技成果推廣率只有不到40%,而發達國家的推廣效率卻高達80%以上。就推廣的實際狀況而言,真正意義上采用農業科技成果的“有效需求”并不高,分析得出,農業技術推廣力度不夠以及推廣方式與農戶實際需求脫節是最主要的原因。
2.1未能充分考慮農戶投入能力
農民收入決定了其在農業生產中的投入能力,目前我國采用家庭聯產承包責任制的農業模式,把土地分散給獨立的農戶經營,不利于新技術的大規模推廣。農業新技術一般具有大規模增產以及減輕勞動強度的效果,就如今中國農業生產模式而言,單獨的農戶種植規模較小,采用新技術難以實現規模效益。
2.2推廣方式與農民文化水平不符
通過對全國5萬多農戶進行調查顯示,僅有不到3000人具有高中以上學歷,初中及以下文化程度的占到了80%,全國農業生產者的人均受教育程度還不到7年,僅高于小學水平。因此在科技推廣方面要根據農戶接受程度來選擇合適的推廣方式,如此才能在新技術普及過程中收到理想效果。
3基于農戶需求視角的基層農業技術推廣策略
在農產品商品化程度不斷加深以及城市化進程中帶來的農業就業機會減少的環境下,傳統的農技推廣方式需要作出根本變革,應該更多的以農戶需求為出發點建立現代農技推廣體系。隨著國家對教育事業的大力支持,農戶文化程度也在逐漸提升,同時廣大農民也在積極尋找其他非農途徑來增加收入。因此農戶對于農技選擇已不是最初的被動接受狀態,而是更具自身經驗與偏好對農業新科技進行選擇,只有基于農戶需求的農技推廣才能提高新科技的推廣效率,從根本上促進農業發展。
3.1國家財政要加大對農技推廣的支持力度
目前,農業技術推廣活動經費大部分來源于國家財政,在縣鄉基層農技推廣活動中,經費有限已經嚴重制約了農技推廣事業的發展,也是造成農業科技成果轉化率低的關鍵因素。由于資金缺乏,農技推廣所采用的基礎設施嚴重落后,致使一些先進的農業科技很難落實到農業生產的實際過程中。因此需在體制改革的同時,為農技推廣給予足夠的資金支持。
3.2加強農民技術培訓,提高新技術使用效率
農業技術人員要深入田間地頭,認真的向農民傳授新技術,還可以定期把農民集中起來進行授課,采用多種形式讓農戶了解與掌握新技術,最終正確使用該技術。結合農民實際需要、接受水平有針對性地進行基礎知識與農業技術培訓,使其深入了解知識,明確其中的缺陷,預見可能造成的損失,及時采取措施,以減少損失[1]。
3.3鼓勵科技創新,加快多元化基層農業科技體系建設
農業科研要與市場需求和農民的迫切需要緊密相連,既要高、新,更要實際,能迅速轉化成生產力,為農業技術推廣提供智力資源,為廣大農民用戶提供各種高效、低能、優質和無污染的實用農業技術[2]。
4結語
在農業技術推廣的過程中,必須要做到兩點:一是要以農民為本,尊重農民的需求意愿,切實推廣能夠讓農民增收的技術;二是應該通過多方面的手段和措施的綜合使用,合理引導農民選擇新技術,通過使用新技術來改善目前的農業生產狀況。
作者:王樹仁 單位:甘肅省臨夏回族自治州種子管理站
摘要:
我國是一個農業生產大國,想要將農業生產繼續發展下去,就必須做好農業技術的推廣。如何做好農業技術推廣,成為了農業技術研發者首先需要面對的問題,想要解決這項問題,就必須從各個方面進行分析和研究。本篇文章就針對我國農業技術推廣效應展開討論,分別從農業技術推廣在農業技術中存在的意義和農業推廣過程中存在問題以及解決措施進行分析。
關鍵詞:
農業;技術推廣;效應;分析
我國科學技術在轉型成為生產力的時候,實踐性和推廣性方面都存在著一定的問題,因此導致我國的農業技術推廣發展速度緩慢。在我國科學發展觀時代背景下,如今的農業推廣技術和實際要求是否達到了一致,也是各界較為關注的問題。
1農業推廣技術存在的意義
我國最初所需要的生活必需品都是農業生產所得,農業生產是我國的基礎,它包含了畜牧業、種植業和林業等發展領域。農業的發展,由我國的原始社會開始至今,歷史較為悠久。隨著時代的變革,農業技術的發展現在已經越來越離不開科學技術的支撐,在農業生產過程中的銷售和運輸也離不開現代科技的保駕護航。想要將科技與農業能夠更好的融合在一起,就必須將農業服務作為農業推廣技術的核心內容。農業技術的推廣,主要指的是將新研制出來的農產品和種植技術,推廣給適宜這類技術和產品發展的地區,從而將這類技術的成果發揮其最大的社會和經濟效益。但是在實踐的過程中,實驗技術并不一定適合所有的農業發展,因此怎樣能盡可能的規避掉農業技術推廣過程中產生的不良影響,也是目前我國農業推廣技術中需要解決的問題。農業技術推廣的本質是將農業生產者作為主體,使廣大的農戶能夠從農業技術推廣中獲得農產品的新型種植技術、生產技術和實際的經濟效益。這也是農業科技知識普及的根本,在實踐的過程中,能夠使農業生產者的生產技術和種植技術得到提高,從而促進農業技術的創新及發展。
2農業推廣技術的有效推廣措施
2.1政府主導式推廣
政府部門應該結合當地的綜合情況和農業的發展情況,在農業實驗技術中選取適合當地農業發展的技術進行推廣。在開始推廣時,需要將要推廣的技術在實驗基地內進行示范性種植,將當地的農民也帶入到技術實驗的實際運用中來,在這項技術成功和成熟后,再進行廣泛的推廣使用,這種方式最為可靠,推廣所得的效益也較為顯著。在政府部門主導之下,相關的研究機構和高等院校也應當積極配合政府部門進行技術推廣,在一定時間內安排專業的技術型人才到實驗示范基地進行技術方面的指導和推廣工作,從而能夠保證農業技術的推廣,使農民的生產和生活都有一定程度的提高。另外,技術人員還可以對當地的農戶進行技術知識的培訓和普及,從根本上提高農民的種植技術和生產技術。
2.2企業推廣
這種方式,需要的是農業生產相關的企業來進行技術推廣。在此過程中,農資企業需要提供相應的技術性人才和技術研發資金進行新型農產品和種植技術的研究。再利用農資企業的產品推廣、產品銷售及產品回收等,促進農業技術新品種和新技術的運用,從側面將農業技術進行普及和推廣,從而達到農業技術推廣的要求和目的。
2.3其他推廣方式
在農業生產和收獲的過程中,農戶之間會相互探討誰家的種植技術好,誰家的糧食產量高等問題,通過這些日常的交流和學習,也能在一定程度上將農業生產和農業種植技術進行推廣。目前我國是一個被網絡和媒體所全面覆蓋的生活區域,因此,部分農業生產技術可以通過媒體傳播方式來進行,這種推廣方式較為多元化,它能將農業生產技術的范圍和進程都無限擴大,從而為我國的農業生產技術奠定良好的基礎。
3推廣效果研究
經過農業技術的推廣,有大部分的農業技術推廣試驗點農產品的收益都有很大程度的提高,這給當地農戶的經濟效益和農產品收益都帶來了良好的影響。通過農業技術的推廣,會使當地農產品的結構變得多元化。農戶農產品和經濟效益的提高,也在一定程度上使農戶的生活水平、住房面積、儲蓄金額和我國的社會經濟有所提高,并且還能促使當地教育事業的發展。農業技術的推廣,還使當地的農業生產的土壤環境優化、土地結構優化,在保證原有農產品的生產下,還能保證林地面積的擴大,這對我國生態環境的改善,有著巨大的推動作用。
4結束語
隨著我國社會經濟的不斷發展,我國農業技術的發展也刻不容緩,因此農業技術的推廣能夠促使我國的農業生產水平和農戶的生產技術大幅的提高,但是想要將農業技術的發展推廣到各個角落,還需要時間和經驗的累積。
作者:何曉琳 單位:云南省大理州云龍縣漕澗鎮農業綜合服務中心農科組
[摘要]
基層農業技術的推廣,可以使農村居民的經濟效益和農產品收益都有所提高,這不但能夠促進農村經濟的發展,還能在一定程度上,促進我國社會經濟的發展。本篇文章就針對我國基層農業技術推廣中遇到的問題展開分析,并且提出相應的解決措施。
[關鍵詞]
基層農業技術;推廣;分析
隨著我國社會經濟的持續發展,促使我國的農業生產技術也在不斷的發展,因此基層農業技術的推廣也受到了各界的廣泛關注。目前我國的基層農業技術的推廣,主要還是依靠專業技術部門和技術人員在運作,雖然這對我國農業生產方式的變革有著一定的推動作用,但是這會使我國的基層農業技術的推廣工作進行遲緩,這在一定程度上限制了我國農業技術的改革和創新。
一、基層農業技術推廣的重要意義
基層農業技術推廣的根本意義是通過對農民的生產和技能進行教育培訓,讓他們對農產品和生產技術有全面的認識,農戶在生產的過程中就能辨別營養成本高、生產經濟效益高及生產技術優良的農產品和農業技術,從而可以從根本改變農戶傳統的生產方式和生產規模。基層農業技術的推廣,有助于我國農業科技水平的提升,有助于農戶經濟水平和農產品收益的提升,并且還能促使我國的社會經濟的快速發展。
二、基層農業技術推廣問題的解決措施
1.政府主導推廣農業技術
在進行基層農業技術的推廣過程中,需要政府部門的相關人員進行農業技術推廣,這能夠解決農村信息交流不暢通的問題。因此,國家必須建立有關部門和相關推廣人員來進行農業技術的推廣,這能保證農戶對農業理論知識和生產技能有一定的掌握和了解,使農業技術可以在指定地區得到切實有效的發展。
2.改善農業保障措施
農業生產技術存在其復雜性和特殊性,因此,為了保證基層農業技術推廣工作的順利開展,國家和政府有關部門就應針對農戶的實際情況將社會保障措施進行改善,從而減少農戶的經濟損失和技術使用風險。對農戶提供一些資金上和技術上的幫助,才能使農戶放心的使用新型農業技術,這能促使農業生產水平大幅的提升。
3.針對農戶情況進行技術教育培訓
想要從根本意義上解決基層農業技術推廣的難點,就必須發揮有關部門的相關職能,在農業技術開展之前,對農戶進行相關的農業理論知識和技術知識的培訓。技術是農業生產的基礎,想要將農業生產的各項效益提升,就必須將基層農業技術扎根到農戶的心中,促使農戶可以對新型的農業技術能夠充分的掌握及認可。具體的操作過程可以在農田中,針對農戶的情況進行手把手教學和指導。只有加強了農戶的生產技術基礎培養,才能促進基層農業技術的更好發展。另外,在農業生產的過程中,農戶之間往往會通過討論和交流來進行農業生產,因此,可以從這個方面入手,促進農戶之間的交流和學習,使農業技術生產方式得到不斷的改進和發展。
4.提升農業科技創新
想要在社會經濟競爭如此激烈的當下獲得更好的發展,就必須鼓勵農戶學習農業生產技術,并且根據農戶的實際操作情況和經濟情況進行有效的技術指導。另外,將農業生產的整體水平提高,也可以促進農業技術的全面發展,想要實現全面的農業生產水平提高,可以采用高校的各個專業性人才,投入到農業技術的推廣當中,以此能夠提升農業科技創新水平的全面發展。并且,只有將我國的科技向著生產力方向發展,才能將農業科研成果的效益發揮最大作用。我國的有關部門,要對各項農業技術進行實時的分析,綜合其各方面因素,在資金運用合理的情況下,將農業技術水平的生產方式往多元化方向發展。
5.加強基層農業技術的監管力度
目前,我國是一個多媒體發展國,但是基層農業技術的推廣不應單方面的只依靠媒介或個人組織的宣傳,而是需要農業管理部門和農戶共同參與其中,使農戶能夠充分了解到新型農業技術的優勢,從而保證農業技術能夠得到穩定的發展。如今,我國的農業推廣機構和機構配置都較為完善,但是想要使農業技術得到更好的發展,就必須做好農業技術的監管工作,在此過程中,要充分考慮資金的投入情況和各方面影響因素產生的情況,使基層農業技術的發展能夠在實際運用中得到有效發揮。
三、結語
隨著我國社會經濟的不斷發展,促使我國的農業技術也在持續發展中?;鶎愚r業技術是我國農業發展的一項重要舉措,但是它的發展過程十分復雜和漫長。因此,在實際操作的過程中,必須將農業推廣技術進行進一步的深化和調整,才能將農村的生產結構合理化,才能大幅提升農村的生產和生活水平,促使農村和城市的發展距離越來越小。
作者:何曉琳 單位:南省大理州云龍縣漕澗鎮農業綜合服務中心農科組
摘要
農業在國民經濟增長中發揮著不可忽視的作用,農業技術在農業發展中的作用和地位越來越突出,傳統的農業推廣機構已無法滿足現實的需求,相關的部門必須創建和完善農業技術推廣參與機制,充分發揮其在農業生產中的作用,與此同時,分析農業技術推廣的制約因素,制定行之有效的解決措施,才能穩定農業的發展。
關鍵詞
農業技術;推廣;影響因素;解決措施
農業技術推廣在我國全面實現小康社會中起到了關鍵作用,我國從事農業的人口基數很大,要有效地保障農民增收,必然需要農業技術的更新換代,加快社會主義新農村建設的步伐,通過一些行之有效的措施將技術、信息等傳遞到農業一線,使農業生產實踐中的實用技術得到推廣使用。農業技術推廣離不開我國的國情和農業技術的發展,在實際應用過程中,出現了一些技術滯后的現象,無法達到設計時要達到的預期效果,因此,農業推廣勢在必行,發現影響農業技術推廣的因素并采取有效的措施進行規避是非常重要的工作。
1影響技術推廣的因素
1.1推廣方式過于單一
我國在推廣農業技術時很少利用第三媒介,更多的是利用一線農業推廣員參與,這種人盯人的推廣方式不僅效率低,而且影響力很弱。第三方媒介是農業技術推廣的一個有效途徑,但中間一個很大的問題就是信息不對稱[1],因此,可梳理第三方媒介,找到在農民心中有影響力的媒介,通過宣傳彩頁、廣播、電視等媒介,對比新舊技術,分析產生的經濟效益,使農業技術深入到老百姓的心中,產生使用新技術的興趣。
1.2農業技術的項目紛雜繁多
在農業技術推廣過程中,沒有考慮到農民對技術的需求性,更沒有考慮到農民的文化水平,只是想當然地推廣技術,由于農民文化水平有限,并不能分辨哪種技術更有效,增加了篩選過程中的難度,科技人員在推廣農業技術過程中,沒有將農業技術形成體系,而是發散地進行推廣,又給農民造成了很大的選擇障礙,因此,農業技術項目不成體系極大地困擾著農民的接受度以及推廣水平。
1.3國家和政府的支持力度不夠
國家和政府非常重視農業,每年的一號文件都在強調“三農”問題,對農業技術推廣的指引性也是很強的。在操作過程中發現,在項目的開發、農業技術的宣傳和組織推廣方面還存在著很多的問題,尤其是資金方面不能很好地得到保障,無法實現無障礙的技術推廣,這種推廣力度極大地影響了農業推廣技術的結果。
1.4我國的農業生產規模較小
由于我國的一些區域的特征,農業生產也各有區域特征,農民想通過農業增收毋庸置疑,通過生產效率的提高來實現收入的增加,但我國的農業生產方式還是以家庭作坊為主,沒有上升到家庭農場階段,會出現生產的規模跟不上去,農業技術推廣受到很大的影響,效率也是非常低下,極大地影響了農業技術的推廣以及使用效率[2]。
2促進農業技術推廣的措施及方法
2.1建立健全農業技術推廣服務體系
農業推廣形成體系更易讓農民接受和應用,這時農業技術的推廣需要頂層設計,只有頂層設計好,落地性才強。政府要發揮牽頭的作用,讓與農業技術推廣有關的單位通力合作,摸索適合本區域的推廣技術,形成科學合理的推廣體系,實現各個環節的有效銜接,保證各部門的責任分配得當并快速落實。
2.2要重視農業大戶和示范基地的培養
樹典型在農業技術推廣過程中是非常有效的方法,農業大戶對新農村和新農業的建設和發展發揮著重要的作用,他們的導向作用也非常明顯,他們也是農村的一個生產力的典型代表,將這類群體的積極性調動起來,將更易調動周圍農民的積極性[3]。示范基地的作用也不可少,也是樹典型的一種表現形式,有計劃地開展,順利地實現目標,通過示范帶動區域的發展,有步驟地完成。
2.3加強對農業技術推廣人員的培養
農業技術推廣工作與一線的推廣人員密不可分,他們是農業技術推廣的先遣部隊,這場農業技術推廣的戰役是否能打贏,與這個群體的素質高低有很大關系,能夠采集到真實的數據、反映出農民的真實意愿都是非常關鍵的,因此,農業技術推廣人員的素質一定要高,要能解決農民面對的問題,使農業技術得以推廣。
2.4加大投入,建立監督機制
農業技術推廣離開政府的支持將是無緣之木、無源之水,政府的支持非常重要。沒有這些決策部門的支持,再好的想法也難以落地,為了有效地推廣農業技術,資金的保障必不可少,在資金保障的提前下,加大物質、人力的投入,但這些投入也不能無休止地投入,要制定要監管機制,使資金使用到位,各級部門各盡其責,保障農業技術的廣泛推廣。
3結語
只有政府部門積極應對推廣過程中的問題,不斷改進農業技術推廣工作,這樣才能進一步推動農業和農村經濟戰略性調整,增加農民收入,發展農村經濟,加快社會主義新農村建設,實現農業現代化,促進國家經濟的穩定、協調、可持續發展。
作者:吳仕霞 單位:貴州省遵義市匯川區沙灣鎮農業服務中心
摘要:
隨著社會上各個行業、領域都在進行技術的創新與改革,農業技術的改革與創新也是勢在必行的。只有農業技術的不斷改革與創新,才能讓農業發展的越來越好,才能讓農業跟的上現在社會飛速發展的腳步。文章介紹了現階段右玉縣農業技術推廣體系現狀,探討了如何更好的進行農業技術推廣。
關鍵詞:
新形勢;農業;技術;推廣體系;創新
可持續發展觀是社會主義經濟建設的重要指導思想之一。而右玉縣作為一個純農業縣,農業能夠更好更加穩定的發展,對于全縣社會穩定,以及社會經濟能夠更加長足穩定的發展有著極大的影響。在這個知識化、科技化的社會中,各行各業都要進行技術上的改革與創新,這樣才能滿足社會對于該行業的要求。
一、現階段右玉縣農業技術推廣體系現狀
早在上世紀八十年代,右玉縣就擁有了初步的農業技術推廣體系,那時候農業技術推廣站是農業技術推廣的主要機構,有農業技術推廣人員20余人,通過向全體農業人員推廣新型農業技術以及新型科研成果,為右玉縣農業的發展做出了極大的貢獻。隨著農業技術推廣體系的不斷發展,右玉縣的農業技術推廣體系也日益完善,到2013年建立健全了縣鄉村三級推廣體系,有農業技術推廣人員200余人(含鄉土農業人才)。但是隨著改革開放的到來,社會經濟科技的飛速發展,傳統的農業技術推廣體系不能滿足現階段社會對于農業發展的需求。
1、沒用足夠的經費去開展農業技術推廣活動
相對于發達地區對于農業技術推廣活動上的資金投放,右玉縣對于農業技術推廣活動上的經營只占政府支出的一小部分。而這些少之又少的經費,幾乎全部用于農業技術推廣人員的工資,那么用在農業技術推廣上的經費就要更加捉襟見肘了。因為沒有經費的支持,大部分農業技術推廣站都是名存實亡,不能及時有效的開展農業技術推廣活動。而農業技術推廣人員因為各方面待遇不好,工作人員缺乏工作熱情,也是農業技術推廣工作不能有效進行的原因之一。這對于右玉縣農業技術推廣工作有著極大的阻礙[1]。
2、現階段市場經濟對于農業的沖擊
二十世紀五十年代,中國的經濟體制還屬于計劃經濟。農業人員的經濟收入主要來自與農業,而且農業的收入較低,有時候還不能滿足人們日常生活的要求。農業技術能夠有效提高農業的收入,從一定程度上可以緩解農業人員的生活壓力,所以當時的農業技術推廣活動可以順利的開展運行,也為中國當時的經濟發展做出不可磨滅的貢獻。改革開放以來,經濟體制變成了社會主義市場經濟,農業人員對于農業生產也改變了傳統的理念,開始更加主動去學習適合自己實際情況的農業技術。介于多方面原因,從事農業的農民只能被動的去接受體系內所推廣的農業技術,這種技術可能不適合當地的農業發展情況。所以農業人員對于農業技術的推廣活動沒有積極進行配合,也是現階段農業技術推廣工作不能順利進行的原因之一。
二、如何更好的進行農業技術推廣
1、增加農業技術推廣的經費
近年來,因為農業技術推廣工作的資金不足,造成右玉縣業推廣技術不能順利的進行。解決這一問題只有一個辦法,那就是政府加大對于農業技術推廣工作上的資金投入,保證農業技術推廣工作能夠正常順利的進行。提高農業技術推廣人員的福利待遇,激發工作人員的工作積極性;完善用于農業技術推廣工作的設備。農業推廣人員還可以引入民間資本,對農業技術推廣農作進行資金支持,擴大農業技術推廣的范圍。
2、優化現階段的農業技術推廣體系
市場經濟的特點就是市場自我調節為主,政府宏觀調控為輔。政府在進行農業技術推廣工作的時候,要改變傳統的工作理念,以服務人民、幫助人民解決問題為工作原則。在進行農業技術推廣的過程中,讓更多的農民參與到其中,給農民自主選擇農業技術的權利,摒棄過去在農業技術推廣活動中,農民被動接受農業知識的情況。在進行農業技術推廣工作的過程中,積極為農民提供適合當地發展的農業技術,保證農業技術推廣工作的順利進行[2]。
3、增強農民的科學意識與接受能力
右玉縣是一個雜糧大縣,有大量農業工作者進行農業工作。但是大多數農民的文化水平與綜合素質偏低,對于傳統的農業技術過于依賴。在進行農業技術推廣活動的過程中,不能接受新型的農業技術,導致新型的農業技術與農業科研成果不能應用在日常的農業生產中,不能取得相應的成效。所以在進行農業技術推廣活動之前,政府要做好宣傳工作,改變農民傳統、保守的思想。提高農民的文化水平和綜合素質,在農業技術推廣活動結束之后,保證農民可以掌握新型的農業技術,能夠利用新型的農業技術創作出更多的經濟收益。
三、結語
為了保證右玉縣農業的不斷發展與產業結構上的優化與創新,農業技術的創新與改革是其強有力的保證。而農業技術推廣體系是保證新型的農業技術以及最新的農業科研成果能夠應用在農業生產中的前提。隨著右玉縣社會經濟的不斷發展與進步,傳統的農業技術推廣體系已經不適合現代社會對于農業發展的要求。綜上所述,隨著社會的不斷進步,右玉縣的農業技術推廣體系也要不斷完善與查漏補缺。這樣才能保證農業技術推廣體系能夠滿足社會的要求,從而促進右玉縣農業能夠更好的發展。
作者:栗志華 單位:山西省右玉縣農業技術推廣中心
摘要:
農業技術服務推廣體系是將現代農業科技成果運用在農業生產實踐中的重要手段,對于促進南屏鎮的農業發展來說,農業技術推廣有著極其重要的意義,該文主要針對南屏鎮農業技術推廣面臨的現狀和問題,提出解決策略,以更好推動南屏鎮的農業發展。
關鍵詞:
農業技術推廣;有效對策;南屏鎮
農業技術推廣是將農業科技成果轉化成農業生產力的過程,它是運用農業科技進行農業生產的一系列農業活動,它的成功推廣,是實現現代化農業的橋梁和紐帶。農業技術推廣的途徑,主要是將最新的農業科研成果,包括比較先進的種植技術和科研新品種等,引入到農業生產實踐中,經過農田的試驗和示范,將技術和成果推廣下去,并且在實際生產中進行培訓和接受咨詢,使得農業成果順利應用。農業技術推廣包括農業生產前、中、后全過程,服務對象是所有的農業生產實踐者,它通過農業科技成果的成功推廣,有效提高農業生產效率。南屏鎮位于云南省普洱市思茅區,地理環境優越,是當地的農業大鎮之一。南屏鎮農業發展迅速,與農業技術推廣有著密切的聯系。要想實現農業的現代化,只有大力推廣農業技術,并對農業技術推廣大膽改革創新,更好地服務“三農”。
一、南屏鎮農業技術推廣現狀分析
1、農業技術推廣人員的隊伍素質偏低
目前,從事農業技術推廣的人員,學歷水平普遍不高,大多是中專或是大專的學歷,技術知識掌握的也不夠扎實。據相關了解,基層推廣機構多出現“在編不在崗”的情況,一些人通過走關系進入到機構中,卻不是農業相關專業。而許多本科生以及學歷更高的農業專業人員卻由于編制限制無法進到基層機構工作,名額被占用情況嚴重,實際工作無人做。真正參與到農業技術推廣的人,只是些臨時聘用人員,由于待遇低,而且需要到農村參與生產實踐,所以在招聘時,門檻不高,什么學歷都行,只要求吃苦能干,這就造成了農業技術推廣人員的隊伍素質偏低。這些人員因為自身沒什么基礎,參加繼續教育的機會也不多,只能跟著一些老的推廣人員學習,導致知識面狹窄,知識內容陳舊,難以使農業技術得到有效推廣。農業技術推廣機構人才匱乏,大大限制了現代農業的發展。
2、農業技術推廣經費相對較少
近些年重視農業發展,大部分農業技術推廣站在各級政府部門的大力支持下,辦公條件以及檢測儀器、設備等硬件設施得到了良好改善。但是基層農業技術推廣面臨著經費投入不足的難題,目前經費除了人員工資等,只能基本滿足生產技術指導,而對于農業新技術、新品種、新肥料的推廣,卻心有余而力不足,只能以發宣傳單的方式進行宣傳和推廣。農業技術推廣經費是一級級下發的,市級的農業技術推廣機構經費能夠基本滿足推廣所需;縣、鎮的農業技術推廣經費是向市級單位申請所得,基本不安排專項的推廣資金,有些縣沒有自己的農業技術推廣項目,所以也就沒有相應的經費;到了鎮級單位,農業技術推廣資金更是來源有限,少之又少,資金缺口很大,而且有些鄉鎮連基本的下鄉交通費用等基本所需都不能解決,更談不上用于農業技術推廣的資金,這在很大程度上制約了農業技術推廣。
3、農業技術推廣渠道過于單一
目前,基層農業技術推廣方式還僅限于技術推廣人員的“一張嘴,兩條腿”的狀態,基層農業技術推廣人員沒有系統的培訓,知識不能及時更新,推廣的只是比較陳舊的知識,服務三農工作的方式落后,接觸新項目的機會少,即使引入了新項目,也不能開展?;鶎訖C構配套設施不完善,已有設備功能老化,有運行障礙,更是缺乏多媒體等新傳媒設備。開展集中培訓也僅限于老的農業技術推廣人員傳授自己的工作經驗,沒有知識的更新。農業技術推廣渠道比較傳統、單一,加之沒有農業科技示范場和試驗示范基地,無法開展農業新科技項目。
4、農業技術推廣管理制度不健全
自2000年開始,鄉鎮的農業技術推廣機構的管理權限的歸屬不斷變更,開始時,機構的人事權、財、物權等都歸鄉鎮政府管理,到2006年時農業技術推廣機構又變為由鄉鎮政府和農業行政主管部門共同管理,基層機構的人員和辦公場所也在管理權限的頻繁變換中嚴重流失,儀器、設備等也有所丟失或者損壞,使得原本不夠先進的農業技術推廣站更無法好好地開展工作?;鶎愚r業技術推廣站的管理權限無論歸誰,都被看成是可有可無的單位,沒有得到應有的重視,沒有獨立的財權,經費由主管部分統一核算,資產隨意支配。同時,地方財政本身對基層農業技術推廣站的經費投入嚴重不足,導致基層農業技術推廣機構形同虛設,新技術推廣、科技宣傳等農業技術推廣站的基本職能不能有效開展,嚴重阻礙了現代農業的發展[1]。
5、綜合試驗基地建設相對滯后
據了解,一些農業技術推廣站爭取到了政府的支持,建設了自己的綜合實驗基地,并適時的引入農業技術推廣新項目,基本取得了較好的推廣成效。農民通過試驗基地的成功,也積極開展新項目,這樣就使得新科技、新品種、新肥料得到良好傳播,對農業技術推廣也起到更大的促進作用。但是農業技術推廣站的經費投入不足,基本工作都難以展開,對于綜合實驗基地的建設更談不上。目前大部分農業技術推廣站都沒有自己的綜合實驗基地,而在推廣過程中,農民不知道新科技、新品種、新肥料的成效到底如何,而且又沒有經費補助,所以農民也不愿意冒險在自家的責任田中開展新項目做實驗,這使得推廣工作成了一紙空談。
二、南屏鎮農業技術推廣的有效對策
1、優化農業技術推廣人員的隊伍素質
農業技術推廣必須依靠高素質的人才,沒有高素質人才的農業技術推廣站,即使其硬件條件再好,也不能實際展開工作。所以農業技術推廣站的首要工作就是吸收、培訓一批高素質的人才,打造一支素質高、技術過硬的專業農業技術推廣隊伍。人才隊伍基本建設好后,投入到實際工作,也要定期的通過繼續培訓和考核的形式,保證農業技術推廣人員能夠隨時學習新知識,知識內容能夠及時更新。學習的主要方式可以是在崗人員的繼續教育,以確保知識不老化、不陳舊;還可以在實際工作中挑選出色的人才,給予其高校深造的機會,或者去省外學習調研機會;農業技術推廣站還可以聘請知名農業專家來給農民現場講解農業新科技的有關知識。目前農村留守的多為老人和兒童,其文化水平有限,新知識接受能力也有限,所以農業技術推廣人員可以下鄉到農村,直接參與并指導一系列的農業活動,為農民講授新技術、新知識,為農民帶來更直接的服務。
2、拓寬農業技術推廣的經費來源
根據《中華人民共和國農業推廣法》的規定,國家農業技術推廣機構所必需的推廣經費統一由國家財政支出,所以政府部門要加大農業技術推廣經費的投資力度,增加農業技術推廣機構的農業科技推廣經費。一方面是增加農業技術推廣機構的事業費,保證農業技術推廣人員的工資正常發放,以及農業技術推廣機構運轉所需費用。另一方面是對項目推廣費用的投入要增加力度,因為它是真正的農業技術推廣需要項目經費,而且要做到??顚S?,不能將項目經費用于其它開支,比如日常運轉費用以及獎金發放等。同時,農業技術推廣機構要大力展開合作,發展多渠道、多元化融資渠道,建立較為完善的融資體制,可以通過農業實體的股份制或股份合作制,吸引私人或企業投資,用于農業技術推廣,共同壯大農業技術推廣的隊伍,將技術推廣和市場經濟緊密聯系在一起。
3、豐富農業技術推廣的渠道和形式
農業技術推廣機構要敢于創新,將農業新技術、新品種、新肥料等與農業企業單位相聯合,建立新型科研推廣體制,建設農業試驗基地,自產自用高產、優質的農產品,快速將農業科研成果轉變為生產力,用于農業生產實踐中,促進農業技術大力推廣。結合本地區農業發展的實際狀況,農業技術推廣機構可以征得政府部門的大力支持,發展更多地專業合作組織。在農業技術推廣過程中,可以鼓勵龍頭企業、農民專業合作社等相關力量共同參與,為農民在農業生產實踐中提供遠程服務,解決農民無處找專家的問題。同時,開展農業技術推廣人員包村聯戶活動,即每家每戶都有一個責任人,專門負責農業技術推廣活動?,F代化科技發展迅速,在農村的發展情況也是很好的,所以農業技術推廣機構可以通過綜合短信平臺等媒介,將最新的知識,最新的科研成果,及時發送給農民,以保證農民了解最新農業動態,跟得上現代農業發展[2]。
4、健全農業技術推廣的基層管理制度
農業技術推廣機構在人員上應采取農業技術專業人員聘任制度,他們知識淵博,經驗豐富,為農業技術推廣帶來專業力量;已有人員也可以競爭上崗,對促進員工業務學習和實際工作能力有所幫助。農業技術推廣機構需加強制度的管理,保證每項工作的開展都能有制度可循,并且根據每個農業技術推廣人員的實際情況,進行具體工作分工,明確每個人的崗位職責。還可以將業務與報酬掛鉤,激勵員工努力工作,提高自身素質和業務水平。同時必須建立健全綜合考評制度,不但要考核每個人的工作情況,上級管理部門還應該對基層農業技術推廣機構定期考評,以保證機構的社會服務能力[3]。
5、加強農業綜合試驗、示范基地建設
農業技術推廣工作中很重要的一部分是綜合試驗、示范基地的建設。農業技術推廣以建設綜合試驗、示范基地為重點,開始農業科技新技術、新品種以及新肥料的示范推廣,才能將最新的科研成果展示給農民。農民通過親眼所見,才會在自家責任田運用農業科技新技術、新品種以及新肥料,促使農業科研成果轉化為農業生產力,更有效的服務于三農。所以加強農業綜合試驗、示范基地建設是農業技術推廣的根本所在,它采用生態農業的種植方式,在增加農民經濟收入的同時,也注重環境的保護,是標準的農業生產方式,它遵循著農業可持續發展的原則,努力提高農民的生活水平。
三、結語
基于南屏鎮農業技術推廣的現狀,農業推廣部門要在保證其自身職能完善的情況下,吸收、培養高素質人才,結合南屏鎮發展現代農業的現實需求,引進開展適合的科研新項目,更好促進農業技術推廣工作,為南屏鎮的現代農業發展起到積極的作用,使農業技術推廣為農民在增產增收方面帶來了實實在在的好處。
作者:陳俊 單位:云南省普洱市思茅區南屏鎮農業工作站