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部門統計作為政府統計的重要組成部分，肩負著客觀準確反映行業發展情況和為行業管理服務的重要職責。隨著經濟多元化發展進程的加快，社會對部門統計信息的需求不斷增加，進一步加強和規范部門統計工作，建立完善與當前乃至今后經濟社會發展相適應的現代化的部門統計管理體制，對于落實科學發展觀，促進統計服務科學發展具有重要意義。近年來，__省__市針對部門統計存在的問題，在加強和規范部門統計管理上做了大量工作，取得一定成效。下面就全市加強和規范部門統計管理工作開展情況作進一步探討分析。
一、加強和規范部門統計管理工作的意義
（一）部門統計是政府統計的重要組成部分。部門統計作為政府統計工作的一個重要組成部分，是黨委和政府科學決策的一項基礎工作，是各部門進行行業管理和決策的重要依據，也是國民經濟核算的重要來源，在政府把握經濟社會發展趨勢、提高宏觀調控水平中起到了重要的作用。一方面部門統計范圍涵蓋了各個領域。從行業分類看，除政府綜合統計部門負責的農業、工業、建筑業、貿易業、房地產業和部分無管理部門的服務行業外，其余絕大部分服務業統計由部門承擔。同時，在各項大型普查中，部門的作用也十分突出，整個經濟普查有27個部門參與了普查活動，武警、鐵路、金融、保險等行業的調查由部門直接承擔。可以說部門統計涉及了經濟社會的各個領域，部門統計數據質量、時效性和完備性如何，直接影響各級黨委政府的管理和決策。另一方面部門統計數據應用到統計工作各各方面，在“反映發展、評價發展、宣傳發展、促進發展”中發揮了重要作用。在反映發展中，積極提供行業發展數據。如及時為編制國民經濟核算報表和社會公報提供部門統計數據。在評價發展中，部門統計數據成為各種評價體系的重要參考。如文明城市創建評價、區域經濟考核和服務業經濟考核體系中，有1/3的指標來源于部門統計。在宣傳發展中，積極編制各種反映行業發展的統計信息資料。如人民銀行、稅務、銀監局、工商局、法院等部門定期編制了月報、月度分析資料，滿足了各級領導決策和行業管理的需要。在促進發展上，積極發揮部門的統計分析職能。如稅務局在編制月報統計資料的基礎上，每年開展宏觀稅務分析，加強對企業稅收的監督監測；工商局利用各項統計資料，獻言獻策，加強對市場和企業的管理，促進了各行業健康有序的發展。
（二）加強和規范部門統計管理工作的環境趨好。隨著經濟和社會事業的快速發展，統計調查范圍越來越廣，業務內涵越來越豐富，工作量越來越大，對統計的需求日益增加，對統計的要求越來越高。特別是在當前國際金融危機不斷蔓延并向實體經濟持續滲透，對我國經濟發展的影響日益加深，經濟發展不確定因素增多的形勢下，更需要大量的統計數據，部門統計作為政府統計工作的重要組成部分也顯得越來越重要。為此，國家、省局高度重視部門統計管理工作，將部門統計管理工作納入統計工作的一項重要內容來抓。國家統計局制定了《部門統計調查項目管理暫行辦法》，在整個統計系統中開展了部門統計報表清查工作，加強對部門統計調查的管理和監督，規范了部門統計的調查行為。省政府辦公廳下發了《關于改進和加強部門統計工作的通知》，省統計局相應建立了《部門統計調查項目管理辦法》、《省級部門統計數據報告制度》、《省部門統計考核評比制度》等。市政府高度重視部門統計管理工作，專門下發了《改進和加強部門統計工作的通知》，明確了部門分工，理順了部門職責，進一步加強對部門統計的管理，為全市開展部門統計管理工作創造了良好的環境。
（三）加強和規范部門統計管理工作是落實科學發展觀的重要途徑。黨的十七大作出了深入學習實踐科學發展觀活動的重大戰略部署，主要是通過學習把握科學發展觀的科學內涵、精神實質和根本要求，把思想、意識、觀念進一步轉變到深入推進改革開放、推動經濟社會又好又快發展、促進社會和諧穩定上來。統計是重要的經濟發展服務部門，學習實踐科學發展觀活動的最終目標是通過科學的統計，促進經濟社會又好又快發展。就是要在科學發展觀指導下，著力解決影響和制約統計服務于科學發展的突出問題，構建科學的統計體制機制，從而服務和促進經濟社會又好又快的發展。隨著職能不斷弱化、改革相對滯后的部門統計與日益增長統計需求之間的矛盾進一步加劇，在一定程度上影響和制約了統計服務于科學發展和統計工作的科學發展。因此，加強和完善部門統計工作顯得較為迫切，它是解決部門統計工作突出問題，落實科學發展觀的有效途徑。
二、現行部門統計和管理工作中存在的不足
（一）部門統計改革步伐緩慢，不能適應社會發展的需要。多數部門仍沿用
計劃經濟體制下形成的統計方法制度，統計指標不科學，反映生產性、總量和數量的指標多，反映民生、社會、財務和可持續發展的統計指標少；統計調查方法單一，多數部門統計采用全面調查方法；統計標準不統一，有些指標仍使用1992年統計標準，未與最新的國家統計標準接軌；統計范圍窄，只調查本系統部門、單位的數據指標，沒有開展全行業統計，統計工作還沒有走到宏觀管理的層面，不能適應經濟社會發展的需要。
（二）存在重復交叉統計現象，數出多門時有發生。政府綜合統計與部門統計分工不明確，統計職能交叉重疊，統計調查項目、指標設置存在重復統計和重復調查現象，政府綜合統計部門與部門之間關系不夠理順，數據溝通銜接不到位，造成數出多門，相互矛盾，不但影響了統計數據的質量，也在不同程度上加重了基層統計調查負擔，造成人、財、物的浪費。如建筑業、房地產業、就業失業、耕地面積、糧食產量、畜牧業等方面的統計和調查工作，有兩個以上的部門同時統計。
（三）部門統計不夠規范，不能充分履行統計職能。近幾年，部門統計工作雖然有了一定程度的改善，但仍不同程度的存在統計觀念陳舊，服務理念落后，領導重視程度低，統計調查項目管理混亂、統計報表源頭數據質量不夠扎實；統計報表的及時性、準確性、真實性、全面性得不到根本保證；統計基礎工作不規范；統計管理工作滯后，缺乏詳細完善的統計工作制度；統計資料管理與統計咨詢服務不規范，統計分析水平較低，分析力度不夠；統計工作信息化水平較低等弊端。部門統計的規范化、標準化管理和建設迫在眉睫。
（四）部門統計機構不健全，統計力量薄弱。隨著統計任務的不斷增加，部分部門的統計機構人員建設不但沒有加強，相反有所消減。從20__年我們開展的部門統計工作基礎情況調查看，81個市直部門大部分沒有專門的統計機構，或附屬于辦公室，或附屬于財務處、計劃處，絕大多數單位的統計人員為兼職，統計人員的素質偏低，知識結構老化，基層統計隊伍不穩定；多數部門統計設置配置落后，統計技術手段落后，信息化建設水平低，統計信息資料的利用率不高；統計工作整體效率較低，滿足不了日益增加的部門統計工作的需要。
（五）政府綜合統計部門對部門統計工作的管理還不到位。政府綜合統計與部門統計關系不理順。一方面對政府綜合統計部門的管理和監督不理解，致使相互之間不溝通銜接。另一方面政府綜合統計部門仍定位在“重統計輕管理”的工作模式，也影響了相互之間的關系理順。為方便數據使用，或滿足利益需要，在開展必要統計調查的基礎上，增加了許多屬于部門統計的調查項目，以致于統計部門將精力集中到統計和調查，而在管理溝通方面，手段、辦法、制度往往比較被動，受畏難情緒的影響，不積極加強管理、溝通、銜接，導致部門之間關系不理順，統計調查項目重復交叉，政府綜合統計任務繁重，部門統計減弱的局面。
三、__市在加強和規范部門統計管理工作上初見成效
針對以上部門統計和管理工作存在的不足和問題，我們在完善加強部門統計方面進行了嘗試。
（一）建立部門統計工作情況數據庫，部門統計聯絡渠道得到理順。在全市部門范圍內，開展了部門統計工作基本情況調查，對部門統計工作負責人、聯系人、統計人員和設備配備情況、綜合統計機構、統計任務承擔科室和統計調查項目等進行調查，整理、建立了部門統計工作情況數據庫，進一步理順了部門統計工作聯絡溝通渠道。目前，我們共建立了81個部門的統計工作基礎情況數據庫，為加強和規范部門統計管理工作的推進打下了良好的基礎。
（二）加強統計培訓，部門統計人員能力得到提升。充分發揮統計管理職能，不斷加強培訓工作，定期開展統計人員繼續教育、資格認定和統計職稱培訓，并多次召開部門統計工作培訓會議，邀請有關專家對國民經濟核算、服務業統計調查制度和統計法律法規進行培訓，進一步提高部門統計人員的專業知識水平。每年我市參加繼續教育、資格認定和統計職稱考試約3000多人次，其中：部門統計1000多人次，基層統計人員能力得到了有效提升。
（三）加強與部門間的銜接溝通，搭建部門統計信息交換平臺。根據統計管理職能要求，堅持相互支持、相互尊重、相互協調、相互服務的工作原則，逐個部門進行溝通銜接，部門之間溝通渠道更加順暢，數據資料共享機制進一步完善。經過近幾年的共同努力，全市形成了由交通、郵政、電信、金融、教育、衛生、體育、社會保障、財政等50多個部門定期向政府統計部門報送統計、業務和財務資料的報送制度；與工商、編制、民政、國稅、地稅、質檢等部門建立了單位信息交換機制，部門統計信息平臺建設得到初步推進。
（四）建立聯席會議制度，部門統計數據質量得到進一步提高。定期召開部門聯席會議，加強部門數據的審核評估，強化部門統計原始記錄和臺帳建設等基礎工作，督促部門統計向全行業統計拓展，規范數據，有效地提高了部門統計數據質量。由統計局牽頭每個季度前召開相關部門聯席會議，研究調度指標情況，存在的問題和具體解決措施，進一步加強國民經濟核算工作。建立房地產統計聯席會議制度，由市人民銀行牽頭，統計局、發改委、建設局等部門參與的聯席會議制度，定期研究我市房地產業的資金來源、開發投資、房屋銷售等情況，全面了解我市房地產業的發展變化。部門統計工作聯席會議制度的建立，為及時跟蹤監測部門管理行業發展現狀，把撐經濟發展動態，積極應對金融危機，創造了良好環境。
（五）開展部門統計規范化建設，部門統計工作得到進一步規范。建立部門統計規范化管理辦法，定期開展的部門統計規范化督導驗收工作，從組織領導、統計機構、統計力量、統計基礎和信息化建設五個方面加強對部門統計工作的管理，努力完善和規范部門統計工作。通過部門統計規范化建設活動的開展，部門領導對統計工作的認識進一步提高，統計機構進一步加強，統計人員力量進一步充實，統計基礎進一步夯實，統計信息化建設進一步推進，統計地位進一步提高。
（六）加強了對統計調查項目的管理。開展了部門調查項目清理工作，嚴格對部門統計調查項目進行管理，取消非法、違規的部門統計調查項目，解決交叉統計重復統計的問題，切實減輕基層負擔；建立部門統計調查項目管理的長效機制，規范部門統計調查項目的管理流程，制定科學的部門統計調查項目管理辦法；初步建立部門統計調查項目數據庫，為提高信息共享水平、進一步加強對部門統計調查項目的管理打下良好的基礎建。
四、科學定位協調指導實現部門統計管理工作穩步推進
近年來，雖然我市在推進部門統計管理工作方面有了一定探索，有了一定改善，但與經濟社會發展的要求還有較大差距，需要進一步的推進和完善。
（一）提高認識，轉變觀念，努力實現由“統計”向“管理”工作重心的轉移。要以科學發為統領，切實轉變思想摒棄過時的工作理念，提高對部門統計管理工作的認識，強化規范部門統計管理，和諧共建統計的理念，努力實現工作思維和工作重心的轉變?？茖W發展的基本要求是全面協調可持續發展。要實現統計工作全面協調可持續發展，就要實現政府綜合統計和部門統計的共同協調全面發展。從當前統計工作看，專業性相對較強，自成體系，容易造成我們工作封閉、眼界不寬、思想觀念和思維方式相對僵化，創新意識和改革精神不強等問題，難以適應社會經濟發展變化的需要。因此，我們要充分利用《統計法》及其《實施細則》所賦予的統計部門組織實施、規范管理統計調查和統計數據的權利和責任，轉變職能角色，強化依法實施統計，強化管理職能，規范統計數據程序，實現政府綜合統計部門職能由“統計”向“管理”工作重心的轉移。要尋求突破口，完善制度。
（二）加強協調，完善機制，實現統計工作一體化。協調和解決好政府綜合統計與部門統計之間的關系，充分發揮部門統計的作用。政府綜合統計和部門統計是統計工作兩個重要組成，要自上而下理順好與部門統計之間的關系，加強各宏觀經濟調控部門的功能互補和信息共享，提高宏觀調控水平。一是要科學定位。部門統計作為統計的重要組成部分，具有先天的管理上的優勢，統計內容更加具體。我們要發揮這種優勢，逐步培養和壯大部門統計隊伍，讓部門統計撐起半邊天，而不是搞大包大攬。二是要加強協調。政府綜合統計要充分發揮管理職能，明確職能分工，加強對部門統計工作的巡查和指導，加強對部門統計調查項目的管理，加強對部門統計數據的評估和管理，規范統計數據程序，做到“政出一家、數出一門”，開門共建統計，開創和諧統計事業新局面。三是要完善部門統計指標體系，健全統計調查制度。根據科學發展觀的要求，協助部門增加反映社會、環境與資源、科技進步、人民生活、文化產業和可持續發展等方面的統計內容，建立起指標科學、口徑統一、范圍全面的統計調查制度，盡早實現部門統計由系統統計向全行業統計的轉變。四是要建立信息共享平臺。各部門統計信息實現共享，是落實分工協作、運行新的政府統計體系的必要保證。要建立共享機制，明確共享的內容，落實部門的分工與協作，提高統計效率，防止重復交叉。
（三）要完善統計法律法規，為加強部門統計管理工作提供法律保障。雖然，近幾年來，政府統計機構加大了對部門統計調查的管理力度，國家統計局以部門規章的形式頒布了《部門統計調查項目管理暫行辦法》，省局建立了《部門統計管理制度》。加強了對部門統計工作管理力度，對于規范部門統計調查起到了非常重要的作用。但是對于部門管理，只是明確了規范制度，對于未執行部門管理的部門，《統計法》和《部門統計調查項目管理暫行辦法》規定的處罰力度遠遠不夠，沒有相應的法律制裁。建議在統計法修改中增加政府統計機構與部門統計機構分工的內容，規定統計調查項目設定和審批的權限，并對部門統計管理的內容、范圍進行具體，同時可增加對非法統計調查的規定，為部門統計管理工作的順利開展打下基礎。
（四）規范管理，強化措施，穩步推進部門統計工作規范化建設。部門統計規范化建設作為提高部門統計工作水平的一個有效措施，要將其作為一項長期工程，溶入到日常統計工作中去，要逐個單位進行推進，實現全市部門統計規范化建設的“無縫覆蓋”。要加強宣傳。加大對統計工作的宣傳力度，切實提高部門對統計工作重要性的認識，積極爭取部門領導對統計工作的支持和理解，確保部門統計工作規范化建設的順利開展。要加強培訓。增加對部門基層統計人員的培訓力度和頻率，提高部門統計人員的綜合業務素質，滿足部門統計工作需要。要加強檢查督導。定期對部門統計工作進行檢查督導，以檢查促規范，以督導促工作，有效推進部門統計規范化工作。要加強獎懲力度。建立部門統計工作考核評比體制，定期開展部門統計工作的考核評比，進行表彰，促進部門統計工作規范化建設的有效開展。
在講授推斷統計學部分時,我們選擇的案例也來自于教師的科研、生活實踐。例如,某幼兒園教師在教學中采用了一種新方法,怎樣證明該方法有效?首先應該證明實驗班和對照班的幼兒在某一方面的認知能力無差異,在使用了新方法后,如果實驗班在某一方面的認知能力優于對照班,才能說明該方法有效。我們把這一實例用于方差分析的教學中,學生不再認為平時的工作學習中用不著推斷統計學的知識,體驗到推斷統計學知識不僅是統計學的核心與精華所在,在日常生活和學習工作中也大有用處。案例教學是《應用統計學》課程的重要教學手段,我們不僅在課堂教學中采用了上述案例教學法,同時,在課后練習中也給學生布置了一些案例分析的作業。在學習過程中接觸到大量的實際問題,這不僅可以使學生將理論與實際緊密聯系起來,而且可以培養學生綜合分析能力和解決實際問題的能力。
案例教學存在的問題
(一)來自于外部壓力的學生學習主動性缺失
主動性可能來自于壓力,這種主動性常常是暫時的,帶有較大的功利性,一旦達到目標,主動性就消失了。興趣是主動性的另一個來源,比較而言,來自于興趣的主動性則比較持久,但是興趣的培養是長期的過程,絕非一門課程能夠勝任的?！皩W生對所學課程的興趣,會影響學生的整個學習活動,影響學生的學習氛圍。如果學生對所學的課程感興趣,就會對其學習動機和學習態度產生影響,從而影響其學習效果。”
1.以就業為導向的高校評價考核體系
始于20世紀末的高校擴招帶來的問題是高校畢業生就業困難,自從2008年“金融危機”之后,教育部等高校主管部門加大對高校畢業生就業率的考核與監管,以期從源頭上控制沒有社會需求的專業招生。這一政策的出發點是對的,但各高校采取種種手段應付就業率的考核,不僅出現了學生“被就業”等荒謬的事情,還直接影響了高校教學效果。各高校、各專業都要應對日益激烈的生源競爭,甚至是與國外的高校競爭。競爭不僅是各高校實力(師資、科研水平、綜合水平)的比較,就業率也是其中重要的方面,如果這些爭取來的學生不能按期完成學業,順利就業,對各高校、各專業來說無異于自損招牌,這就意味著所有的學生只要進了大學的門,一般情況下都能順利拿到文憑。管理部門可以采取各種措施來確保這一點,這實際上變相剝奪了教師對學生學業成績獨立考評的權力。在教與學的博弈中,如果學校管理部門管理設置的前提是絕大多數學生都能拿到文憑,即專業課學習都通過考試,那么學生對應用統計學這類有難度課程不會有學習的壓力,他們會認為反正最后考試都能過。況且,學生手里還掌握著“學評教”這個對付教師的“法寶”,迎合學生的需求是教師的理性選擇。
2.公共管理專業的影響
“我國公共管理學科的教學與研究仍然比較落后,學科邊界模糊,視野狹窄,基礎不牢,知識體系不完整,研究方法陳舊,知識創新不足,理論研究落后于實踐發展,針對性、應用性不強?！睂W科邊界模糊使研究內容多而龐雜,公共管理專業的學生需要學習掌握的專業基礎知識多,學生感覺“老虎吃天,無從下手”,基本上學習的都是“屠龍術”;研究方法和手段的落后,借鑒學習經濟學、社會學、政治學的基本研究方法,學生不僅面臨較多的學習內容,在總學分一定的前提下,必然是各種方法都了解,但是都不精,與其他專業的學生相比,公共管理專業的學生沒有就業的競爭優勢,公共管理成了一個所謂的“萬金油”專業。政府擴張權力,公務員待遇優厚,工作穩定,每年都吸引了大批畢業生考公務員,近幾年考公務員成了高校畢業生的首選,這種形勢使公共管理專業學生的就業更加困難。由于各種原因,我國的非政府組織很不發達,那么與公共管理專業對口的就只有政府部門,進政府機關只能考公務員,公共管理專業知識對學生考公務員并沒有直接的幫助,這些必然影響學生學習專業知識的積極性和熱情。
(二)高?？茖踊芾砟Ｊ降挠绊?
科層化管理模式注重的是程序和規則,正如默頓所強調的 “:規則原本只是手段,現在卻變成了終極目標”。不同學科的教學工作不僅有共性,還因為學科、專業及教師、學生的個性差異而呈現出不同的特性,特性服從嚴格的規則制度,要求教學活動服從行政命令,這必然給教學帶來種種困擾,應用統計學遇到的問題主要有以下幾點。
1.文理科合班教學
我們的授課對象是按大類招生的公共管理,文理兼收。高中階段理科的數學已經包括了概率論的初步知識,文科的學生則沒有學習過這部分內容。這給我們的教學帶來了較大影響,文科學生在過去的學習中已經形成了重思辨思維,輕邏輯思維的思維定勢,普遍對與數學相關的課程有恐懼感。這要求我們要滿足不同學生的需求,既不能使文科的學生學不懂,又不能讓理科的學生感到沒興趣。我們應用統計學的授課教師首先要消除文科學生的恐懼感,并逐步建立起用統計數字來說明事實,用統計推斷來驗證主觀判斷的思維方式,培養學生利用統計工具解決實際問題的專業技能。
2.大班教學,課時壓縮
作為公共管理的專業基礎課,應用統計學曾經是4學分,在倡導學生自主性學習的背景下,學校對專業課的數量和課時都進行了調整,應用統計學現在是2學分(32學時),但課程內容沒有減少。內容多,課時少,增加了學生學習的難度。應用統計學的概念、公式多而且概念之間的關系比較復雜,而且從基本概率知識到推斷統計學的各種方法之間存在層層遞進的關聯,前面的假設檢驗等知識沒有掌握,后面的相關分析、方差分析等就很難理解。學生必須做課后學習、閱讀、練習和實踐活動,否則很難理解和掌握這些知識點。課后學習不僅是課堂教學的延伸,甚至成為與課堂教學同等重要的一個教學環節。我們將課后學習分為三個部分:內容自學、習題練習、上機練習,內容自學通過課堂討論或完成作業的方式檢查;上機練習用來檢查學生的完成情況,并作為平時成績。
《應用統計學》是公共管理的專業基礎課,安排在一年級第二學期或二年級第一學期,這個學習時段學生學習負擔較重。案例教學需要教師和學生同時投入更多的時間和精力,基本知識和概念需要學生課外學習,加重了學生的負擔;每年公共管理專業招生的數量基本固定,出于成本等各方面因素的考慮,一般都是按50多人的大班進行授課,案例討論不能保證每個學生都能積極參與,這不僅影響教學效果,也增加教師的工作量。《應用統計學》采用案例教學加重了學生的學習負擔,與公共管理的其他專業課相比,其內容沒有吸引力。在高校實施“學評教”的考核壓力下,加重學生的學習負擔可能影響教師的教學考核等級,這是我們需要面對的現實問題。
3.教學環節不匹配
《應用統計學》一直沿用閉卷筆試的考試方式。閉卷筆試注定了考試內容注重基本概念和計算,而案例教學注重培養學生分析、解決問題的能力,所以,考試和平時的教學存在著脫節的現象。(三)缺少案例以及合適的教材經濟管理類學科發展比較成熟,統計學的基本方法已經廣泛深入地運用在管理實踐中,因此,各類合適教學的案例也比較多,有專門的案例教材?！霸谖覈壳暗墓矝Q策實踐中,一些功能環節往往沒有受到應有的重視,甚至被忽視,科學的、合理的決策程序并未完全確立起來……少數領導者憑經驗,甚至按主觀設想拍板的情形并未絕跡?！睂嵺`中收集分析真實數據的基本統計方法沒有得到足夠的重視,囿于公共管理學科研究方法的不足,切合中國實際,又能夠用于教學的案例較少。
缺少合適的教材是我們面臨的又一個問題,目前的統計學教科書多是經濟管理類。公共管理類的教材大多是針對MPA的,內容和深度都不適合本科生;用經濟管理類的教材又面臨例題和習題都是經濟管理方面的,內容與本專業的關系不大的問題,學生感覺統計學方法不是公共管理體系的,與其他的專業課完全是兩張皮,沒有結合起來。
對策和思路
針對上述問題,我們從以下幾個方面進行了探索和改進。
(一)構建合理的課程體系,激發學生的學習興趣
我們以應用統計學為核心,將收集資料、整理分析資料、得到結論等統計工作環節,分別由社會調查研究方法、應用統計學等幾門相互銜接而又各自獨立的課程體現出來。這樣不僅讓學生體驗了一個完整的統計工作過程,激發了學習興趣,而且還能引導學生從問題入手,運用統計學的方法,得到科學合理的結論。通過這些專業課程的學習,學生不僅學到了相應的知識,而且得到了怎樣解決問題的方法;改變了以往課程結束后,學生考完試,知識又還給教師的狀況;參與了不同階段的統計工作,掌握了用統計工具來解決實際問題的基本方法,增強了學生的動手能力,改變了文科學生重思辨能力,輕邏輯思維能力,實際動手能力差的傾向。
(二)考試方式改革
在遵守學校教學管理部門相關規定的前提下,我們將閉卷筆試與平時考核結合起來,閉卷筆試重點考查學生對《應用統計學》的基本知識和基本運算以及推理能力的考查,平時考核的模式不拘一格,包括教學中的討論、答辯和作業、上機考核、小論文等靈活多樣的考試形式。學生的成績可根據學生參與教學活動的程度、學習過程中提交的小論文、上機操作和筆試閉卷卷面考試成績等來綜合評定。這樣,可以引導學生在掌握基礎知識、基本技能的基礎上,注重綜合分析能力、創新能力的培養。
(三)積極收集教學案例
在教學過程中,我們注意收集公共管理的相關案例,一方面是來自學生的各種科技立項及問卷大賽的調查,例如前述學生自己在社會調查研究方法課上的問卷調查,這些調查的樣本量一般都不夠大,問卷設計還存在著問題;教師的科研項目也是另一個重要來源。目前,我們已經有城市低保對象,殘疾人、老年人農民工及社區滿意度等5、6個調查數據庫,大都是中等規模的調查,基本能夠滿足教學的需要。
我們以案例教學為主要試驗方法,對公共管理類應用統計教學的理念、內容、方法、手段、考核等教學的全過程進行探索和嘗試,由于公共管理學科發展的限制及高校教學管理模式的影響,這一教改項目的效果還很難評價。隨著科學發展觀及構建社會主義和諧社會的國家建設理念的逐步深入,公共管理部門的管理實踐活動改革是必然的趨勢。因此,具備實事求是的科學態度,掌握統計研究方法的是復合型公共管理人才必備的基本素質。公共管理人才培養模式如何適應這一變化,培養大批符合社會需求的人才依然是亟待解決的問題。
隨著市場經濟體制取代了計劃經濟體制,企業對于統計工作的認識也發生了一些偏差性理解,有些企業則認為,統計是適應于計劃經濟發展的需求,服務于計劃經濟,在市場經濟體制下,應該取締或者是消弱這種機制的管理;一部分企業認為,統計的職責服務對象是政府統計部門和上級主管部門,只是通過一系列的匯報統計分析,做一些繁瑣的工作,對于企業而言只是增加了相應的工作量和額外開支;還有企業認為,統計只是負責了企業內部的總結報告,只是側重于文字的統計,數據的統計,沒能付諸于工作實踐,對于實際工作意義不大,認為統計反映的是企業的經營規模,對于提升經濟效益起不到多大作用,提升不了生產總值。這些錯誤的觀點嚴重影響了企業的管理,阻礙了企業的發展,對此,需要從下面幾點進行改進。
1.設置綜合統計機構,明確其職責
對于任何行業的企業來講,設立統計部門是相當有必要的。假如,企業內部考慮到經費、內部框架的構成等問題,不能設立獨立的統計部門的,從長遠角度出發,企業內部應該設立一個綜合統計崗位,通過人員設定,規范只能限制,確保統計工作的獨立性。對于綜合統計部門或者是統計崗位而言,應具備以下幾點職能:首先,制定統計指標體系和統計信息送報規范。從企業內部經營模式和管理需求出發,綜合考慮市場、競爭企業、政府部門等與企業相關的要素,制定出符合本企業的統計規范,以便各部門及時有效地統計數據并報送給上級管理機構。其次,明確部門統計責任。統計部門要對數據進行搜集、審查、分析、匯總,并提供統計信息報告。第一,對于各部門上報的信息數據要加以統計分析,進行嚴格審查,最終給予詳細完善的可實施報告;第二,搜集本企業內部其他部門信息;第三,搜集匯總行業競爭者和市場有價值信息。從這幾點上來看,企業統計指標的報送既包括對內的信息反映也包括對外的報送任務。最后,利用統計信息進行綜合分析探究。首先,通過一種信息進行分析,比如對生產進度的分析;其次,多方面綜合分析,比如,生產、盈虧、質量等方面諸多信息的統計分析,研究產銷增減的原因;最后,綜合多種信息對企業單一方面或者多層面進行評估預測。在統計工作進行中,所涉及的方法、形式等可以不同,但是最終結果必須用報告的形式加以展現,給人一合理的數據分析。從以上的分析,可以總結出,企業統計分析人員應該具有高素質,能夠勝任本職工作的同時,一定對企業內部的構架和各部門的職能有所了解,并將管理學、計算機學等知識運用到實際工作中。
2.細化職能部門的統計職能明確責任范圍
目前國內企業市場中,統計工作對于企業發展至關重要,這就要求統計工作不能僅限于統計部門內,應該涉及到企業的方方面面。現在的部門職能范圍都有一定的限制,比如勞資部門對于機構人員數字比較清楚,基建部掌握投資數字等,為了保證企業內部資料的統一完整,實時有效性,就要求對統計工作有一個系統的規范,指導各部門統一匯總信息,做到企業的一致性,統計資料的系統性完整性,對于企業內部職能部門的合理規范,對統計工作順利進行做一個前提鋪墊。對于企業統計來講,職能的合理化管理,系統化分配,對于企業內部構架建設也起到推動的作用,提升市場經濟中企業的競爭力。
3.將統計信息自下而上的單向運行變為多向運行
原有企業內部統計信息是自下而上的一種運行方式,主要是基層單位向職能部門匯總信息,通過職能部門分析總結,將信息統一匯總到綜合統計部門,之后由綜合統計部門匯報給企業領導層,這種職能的傳遞可能使部分統計信息失真或失效,為了確保企業統計工作的順利進行,企業內部應該從單向運行轉而多向運行,確保管理決策方向的正確性,穩定企業發展?？傊?在市場經濟體制下,統計工作不容忽視,應給予足夠的重視,確保企業工作的順利進展以及決策領導的有效性,合理的統計工作機制,帶動企業長久發展,通過統計工作體制改革拉動企業管理的發展,提升企業管理綜合水平。
在我國現行的高等教育模式中,經濟管理類專業是一個統稱,其中主要包括:財務、統計、經貿等學科,而在每一學科的具體教學中統計學都是學生要學習的基礎知識之一。與非經濟管理類專業相比,經濟管理類專業的統計學教學具有專業性強、系統性強、實用性強等特點。從學科設置的角度進行分析,經濟管理類專業的統計學是一門關于統計信息獲取、顯示、描述,以及綜合分析的專業學科。目前,國內經濟管理專業在統計學教學方法方面仍然存在較多的弊端和問題,多數教師往往把統計學課程單純地看作是專業基礎理論課程熱衷于基礎知識的講授和繁瑣公式的推導嚴重忽略了統計學的工具性和應用性,削弱了學生思想方法和實踐能力的培養,使教學流于空洞、枯燥、乏味,進而嚴重挫傷了學生的學習興趣和積極性,教學偏離了課程培養目標,教學效果和質量也不理想。要扭轉目前統計學的教學現狀,教師要認真的對教學方法問題進行反思,并且不斷加強教學方法的改革和創新,以擺脫和改變現階段的統計學教學“困境”。
1.經濟管理類專業統計學中教學方法的實際應用
近年來,隨著國家經濟的不斷發展,尤其是各行業、各領域在管理工作中對于統計學的重視,需要大量具有較高素質的統計學專業人才。目前,在國內經濟管理類專業統計學教學中,已經對于傳統的教學方法進行了改革和完善,并且初步形成了一套較為科學、合理的教學策略,為推動統計學教學效率和質量的提高起到了重要的推動作用。我國經濟管理類專業統計學教學中教學方法的應用,主要有以下幾種:
1.1討論教學方法
經濟管理類專業統計學教學中應用的討論教學方法是指在教師的指導下,學生圍繞中心問題相互交流個人看法,相互啟發,相互學習的一種教學方法。這種教學方法可激發學生的學習興趣,提高學習情緒,活躍學生的思想,便于培養學生獨立分析問題、解決問題的能力,有助于提高學生表達能力。例如在講解統計的概念時,向學生提出一連串的問題:什么是統計?“統計”一詞有幾種涵義?為什么說統計是認識社會的有力武器?什么是標志和指標?它們有何聯系和區別?什么是統計總體、什么是個體?它們之間有何聯系?統計學與其他學科有什么關系?層層設置疑問,讓學生展開討論,表述自己的看法,討論后由教師進行總結,概括各種意見及其分歧,為學生梳理出了解答問題的不同路徑,以引導學生自主進行辯論和思考,幫助其得出自己的結論。
1.2對比分析教學方法
經濟管理類專業統計學教學中應用的對比教學方法是將兩個性質不同的概念、含義進行直接對比,找出兩者之間的差別與內存關系,然后進行分析。例如在講解時間數列的計算時,通過時點數列與時期數列的比較,得出兩者之間的三點不同,即:是否具有可加性、與時間的長短有無關系、是否是連續登記取得,以此作為時點數列與時期數列的基本判斷方法。
1.3總體框架結構教學方法
為了使學生更為深入的了解和掌握一些枯燥乏味、抽象難懂的名詞、概念,框架結構法的應用通過框圖將各知識點的內在關系聯結起來形成一個完整的知識框架,然后逐層展開加以剖析,提綱挈領地板書框圖中名詞的特點與作用,用形象生動的比喻語言說明各概念之間的聯系和異同。采用這樣直觀清晰、凝練簡潔的框圖教學,可以讓學生一目了然,便于學生理解和記憶這些概念之間的邏輯關系。
1.4實踐式教學方法
實踐式教學方法就是讓學生通過具體的實踐活動,如專題研究、社會調查、提供咨詢、參與企業管理等方法,全方位地激發學生的學習興趣、培養學生的專業能力、方法能力和社會能力。在實踐教學中學生用所學到的理論知識去指導實踐活動,通過對實踐過程的討論和實踐總結的書寫,語言表達能力得到提高。例如在統計調查和統計整理的教學中,先讓學生根據自己所熟悉的事件,設計一套調查方案,通過調查方案、調查方法的設計讓學生理解了統計調查的內容,通過對搜集來的材料的整理讓學生加深了統計分組、組中值等基本概念的理解,掌握了基本的計算方法。
2.提高經濟管理類專業統計學教學方法應用效果的途徑
2.1注重現代先進教學技術的應用
經濟管理類專業統計學教學中,教師一定要注重先進教學技術的合理應用,并且加強對于教學效果的科學評價。科技的發展為統計學的教學和應用帶來了快捷和方便,主要體現在采用多媒體教學手段和統計軟件的應用,在統計教學中引入多媒體教學,可以使抽象的概念、公式、枯燥的數字變得直觀生動,可以在課堂上使用統計軟件處理數據資料,可以展示復雜的圖表,將圖表的制作過程演示給學生,加深了學生的感官認識,也節省了板書時間;采用多媒體教學手段,通過使用圖表、聲音、文字、色彩、動畫等形式傳輸教學內容,不但可以創造輕松活潑的課堂氣氛,還提高了學生學習的主動性、積極性。因此,教師制作多媒體課件時要注意把握尺度,根據教學內容結合學生的實際情況,充分利用每一節課的時間,合理編排講課內容,做到嚴肅活潑、有主有次,形成交流互動,才能取得好的教學效果。
2.2進一步改進教學方法,采用先進的教學手段
在傳統的經濟管理類專業統計學“教”與“學”中,學生掌握的知識只局限于應付考試,并沒有真正理解消化,加之所學的課程之間缺乏銜接,往往在實際問題面前茫然不知所措。因此,統計教學的改革應立足于培養創新能力和實踐能力。高校經濟、管理類專業的統計學教學應考慮其專業特點,把握社會經濟動態及實際應用組織教學內容,改進教學方法,合理采用先進的教學手段,與時俱進,緊跟時代脈搏,培養具備一定統計理論知識、技能,能在社會發展變化中活學活用、不斷創新的高素質人才。
2.3全面激發學生的學習興趣,認識統計學的實際應用背景
對于經濟管理類專業的學生而言,開設統計學課程的目的,是為了讓 學生掌握一種正確地認識社會經濟現象的數量規律的理論、方法,解決的是經濟、管理方面的問題。因此,要求教師明確培養目標,結合學生的專業及應用背景組織教學,要時刻關注社會經濟生活中的實際問題、熱點問題,善于使用統計方法分析這些問題。對于概念公式的掌握,強調理解和應用,有的放矢,學以致用,從而激發學生的學習興趣,提高學生專業的適應性和應用性。
結束語
綜上所述,在經濟管理類專業統計學教學中,廣大教學一定要注重教學方法的不斷革新和完善,進而才能有效促進教學效率和質量的全面提升,并且提高學生對于統計學理論、知識的實際運用能力。
摘要:工程項目管理中應用統計學工作方法,可以及時、準確、快速反映工程項目施工、生產活動、完成計劃等全方位的信息,為企業贏得了有力的競爭條件。本文以統計學知識在工程項目中的運用為主,結合企業實際情況運用統計學知識來指導工程管理工作,提出加強工程管理工作應采取的統計方法和手段,探討改進管理工作的辦法,使工程管理工作更好、更有效地為提高企業經濟效益服務。
關鍵詞:統計學;工程項目;應用
一、統計學概述
統計學(statistics)是應用數學的一個分支,主要通過利用概率論建立數學模型,收集所觀察系統的數據,進行量化的分析、總結,并進而進行推斷和預測,為相關決策提供依據和參考。它被廣泛的應用在各門學科之上,從物理和社會科學到人文科學,甚至被用來工商業及政府的情報決策之上。統計學的基本研究方法有:大量觀察法、統計分組法和歸納推斷法。統計學與工程項目相結合形成了工程統計學。
二、統計學在工程項目管理中的應用
(一)在工程項目組織管理中的應用
工程項目管理要實施有效的管理,首先要建立一個完善、高效的管理機構。管理機構的職能、組織、結構及制度一系列的選擇、籌劃和確定均需要統計信息上報的資源來完成,經過數量性和綜合性的分析,制定科學合理管理機構,有準備的組織實施對工程項目的管理。在全面掌握工程項目情況的基礎上,應用統計學普遍性原理為管理工作了解必要的足夠的細節問題,從而把未知因素降到最低。在關鍵點設立檢查點,使得管理人員能夠隨時監控,及時發現問題,能對出現的異?，F象做出快速反應。即以統計信息為基礎,建立項目工程管理基線,進一步分配給各級工作細目,最后建立項目工程的管理溝通網絡。
(二)在工程項目施工過程中的應用
在工程項目施工過程中更加要求統計信息及時、詳實、完整,隨時需要將系統的統計信息,收集、整理、分析、決策、優化決策,優化決策實施過程又是統計信息反饋、調整、優化的過程,說明統計信息不是單純地羅列數據,如同點連成線,要有機結合,否則只是滿紙涂鴉,毫無意義。也不是單純的技巧和手段,數學技巧往往容易使人們對精確性和可靠性產生錯誤印象。一切要以科學分析為基礎,否則統計信息將失去光輝。
(三)統計學圖表在工程項目中的應用
工程項目中我們可以利用統計學理論生成圖表,清晰明了的進行管理。例如,控制表是根據時間推移對工程項目管理程序運行結果的一種圖表展示,常用于判斷管理程序是否“在控制中”進行。當一個程序在控制之中時,不應對它進行調整。管理控制表可以用來監控工程施工中的變量的輸出,盡管控制表常被用于跟蹤重復性的活動,諸如生產事務,它還可以用于監控成本和進度的變動、容量和范圍變化的頻率,項目文件中的錯誤,或者其他管理結果,以便判斷“項目管理程序”是否在控制之中。再如,流程圖。在工程項目管理中統計流程圖應用很廣泛,有助于分析問題是如何發生的。
三、統計應用于工程項目中時應注意的問題
將統計學應用于工程項目管理,還需要建立健全相關制度,增強領導對工程統計工作的認識,增強統計工作的獨立性,加強員工統計知識培訓,以提高相關人員的業務素質,同時將統計技術應進一步網絡化、現代化。
(一)提高領導的認識
統計工作是工程項目是否正常運行的監督員,對于保證正常生產,提高經濟效益具有不可替代的作用。尤其在施工過程中,項目領導是項目決策的制定者,作為一個項目的領導者,一定要對統計工作有一個清楚的認識,從思想上真正重視它的分析糾偏功能,發揮好統計學的作用。
(二)建立健全相關制度及科學的指標體系
為了解決工程統計中的問題,施工企業需要建立起對原始記錄資料的質量檢查制度,出現問題及時地進行調整和校正,把統計工作看做是指示器和校正器,發現矛盾,提出建議,以便使統計工作在工程管理中發揮真正的作用。再者,需要建立一套科學的指標體系和調查方法,使各項統計資料具有充分的科學性合理性,能正確全面反映各個方面和各個環節的真實情況,并能保持連續性、系統性。
(三)提高統計人員的業務素質
統計工作水平的提高及在工程管理中作用的發揮,在很大程度上都取決于工程統計人員的業務素質。因此,企業必須大力加強統計職業道德教育和業務技術教育,聯系本企業的實際生產情況,每隔一定階段,組織統計人員的培訓,以更新知識和概念,提高業務素質,這對于提高施工企業的統計水平,強化統計的職能有著深遠的意義。
(四)統計技術的現代化是保證統計數據質量的最好途徑
要進一步搞好工程統計工作,必須健全統計網絡作為保證,并使之程序化,這將會使數據統計工作的速度、準確性有較大提高,避免統計數據的滯后和手工操作的誤差,使統計工作步入規范化、正規化、科學化的軌道。同時,企業可以積極開發工程統計的計算機管理系統,實現工程統計管理的自動化、快速化和決策科學化,彌補單一學科知識和單一功能部門的缺陷,從而發揮系統的整體優勢和綜合優勢,這也將會為如何管理工程項目,如何更有效地節約成本,創造優質工程提供科學的依據。
作者單位:湖北省咸寧市交通學校
【摘 要】醫院財務統計信息不僅僅是衡量醫院經濟效益的重要依據,同時也是醫院了解所服務地區醫療衛生需求、門診病人和住院病人的平均費用等重要信息的來源。隨著網絡信息時代的到來,財務統計信息作為醫院管理的隱形策劃者,其作用越來越顯著,也日益受到醫院管理者的重視和青睞。本文根據我院在管理中對于財務統計信息的應用和把握,總結財務統計信息在醫院管理中的成效,從而為醫院進行有效科學的管理提供理論依據。
【關鍵詞】財務統計信息 醫院管理 應用 成效
在醫療市場競爭日趨激烈的今天,財務和管理逐漸成為一對不可或缺的孿生兄弟。醫院要在醫療市場中求生存、求發展,就必須充分發揮財務統計信息在醫院管理中的基礎作用,由財務部門負責向管理部門提供準確適用的財務統計信息,而管理部門要及時開發利用這些統計信息,充分發揮信息在指導和預測醫院工作中的巨大作用。我院作為一所三級甲等醫院,早就開始重視財務統計信息在醫院管理中的重要作用,醫院管理層采取健全財務統計信息管理制度、實現醫院財務統計信息現代化、重視財務統計信息的基礎工作等措施,切實加大財務統計信息在醫院管理中發揮的作用,并取得了巨大的成效。
一、財務統計信息的開發利用
(一)觀念的轉變和學習
隨著醫院改革的不斷深化和醫學模式的轉變,醫院管理層已經認識到財務統計信息在醫院發展過程中的重要性和必要性。同時也發現到要充分利用已有的財務統計信息資源,并對其深入開發利用,以使其產生良好的社會效益和經濟效益,就不能停留在傳統的服務方式上。為了更好地進行醫院管理工作,財務統計信息要從單純的記賬、算賬工作轉變為核算、監督職能的財務管理機構,力求把那些敷衍了事的“死數據”變成活的有用的信息。通過相關財政政策、法規等理論方面的學習,并借鑒兄弟醫院的成功經驗,財務人員自身也認識到積極開展財務統計信息服務不僅僅有利于促進醫院,而且對于提高自身的職業素養也很有益處。
(二)健全財務統計信息管理制度
任何一項工作的開展都離不開規則和制度的約束,在社會主義市場經濟條件下,醫院財會工作要建立完善的財務管理體系,提高財務統計信息的服務質量,也必須建立一種適合的財務統計信息制度,從而完善財務人員的工作職責和管理體系。我院在原有制度的基礎上,強化了財務管理的監督職能,要求財務人員除了日常工作,還要逐步建立財務數量信息、定期整理和反饋財務制度、對原始資料進行整理、負責財產清查制度、會計報表分析和資料存儲等工作,同時能正確處理好財務、核算和統計工作的關系,做到積極開發和利用財務統計信息,以加強財務信息與核算、統計的聯系。
(三)從基礎做起,由小看大
醫院財務基礎工作包括報表制度的建立、原始資料的收集、數據的維護、數據的核算等,要保證基礎工作的有效性,責任到人是關鍵。首先,財務部門有專門人員負責數據的維護和計算機的安全,加強與醫院計算機網絡管理部門的日常溝通,防止病毒、黑客的襲擊,確保財務各項信息的安全;其次,完善財務報表制度,充分做好原始憑證的收集和整理工作,以保證財務統計信息資料的科學準確性;最后建立有效財務監控系統,從方法、組織等方面對財務統計信息中的數據誤差進行預防和控制,以保障統計數據的質量。
(四)實現醫院財務統計信息現代化
信息化的到來給會計行業帶來了巨大的便利條件,信息化的到來提高了財務統計信息的準確性和速率,有效減輕了財務人員工作的復雜繁瑣,同時也降低了錯誤率。我院財務部門很早就開展了會計核算電算化工作,并且根據醫院HIS系統的完善程度,計劃逐步加強數據挖掘方面的工作,使得統計出的財務數據更有針對性,能更好的服務于醫院管理。
二、財務統計信息在醫院管理中的作用
(一)醫院資源有效配置的依據
如何有效利用現有的人力、物力、財力資源,合理進行資源的優化配置,是每一位優秀的醫院管理者曾經一直考慮過的問題。而醫院財務統計信息是醫院管理者有效開發利用本單位人力、物力、財力、資源的依據。在財務統計信息中,我院管理者依據財務統計信息的具體情況,對資金流向進行了合理的安排,從而把有限的財力用在醫院發展急需的項目上,以確保醫院建設的需要,真正做到物有所值;另外,醫院領導在購置大型醫療設備前,依據財務統計信息,先進行市場調查和論證,能夠真正做到依據地區衛生資源分布情況來配置資源,從而減少資源的浪費;同時,在醫院服務管理方面,管理者還依據財務統計信息,根據醫院的門診量、業務收支和床位周轉率等具體信息,對病房的床位規模進行合理規劃,從而改善了門診和住院條件,得到上級管理部門的肯定,并且最大限度地滿足就診患者的需求。
(二)科學決策的前提保障
財務統計信息是醫院領導科學決策的依據和前提保障。通過財務統計信息表,醫院領導不但可以了解業務收入、醫療成本等經濟效益,還可以同時了解所服務地區的衛生需求、門診住院病人的平均費用、藥費比重等其他重要的信息,根據這些信息,我們制定出了具體的適宜我院發展的業務發展計劃,同時調整各科室設置,做到了人、財、物的合理配置和使用;另一方面,在社會主義市場經濟條件下,醫院在掌握具體數據的基礎上,及時確定和調整了我院的發展戰略,做大規模,做強重點科室,從而增強了我院競爭力。
(三)衡量醫院管理水平的依據
衡量醫院管理水平高低的指標主要是 各種醫療指標和經濟指標,更具體一些是指醫院固定時間的門診人次、住院人數、單病種費用和藥品費用所占醫療收入的比重等。近幾年來,我院利用這些財務統計信息,不斷總結和完善,在成本核算的基礎上,對醫療費用實行結構調整,嚴格控制藥品費用的比重,尤其是針對醫保病人,保證他們的平均費用能處于合理的水平,從而既贏得了患者和家屬的稱贊,同時也為醫院取得了一定的經濟效益和品牌效應,醫院也因此在近幾年的市級考評中一直名列前茅。
三、小結
本文通過我院財務統計信息應用的一些實際措施和效果,強調了財務統計信息在醫院管理中的作用。目前,財務統計信息越來越引起醫院的重視,它不再僅僅是醫院利潤盈虧的一種象征,在現代化的今天,它對于醫院管理的預測作用甚至超過簡單的經濟效益評估功效。
【摘 要】醫院財務統計信息不僅僅是衡量醫院經濟效益的重要依據，同時也是醫院了解所服務地區醫療衛生需求、門診病人和住院病人的平均費用等重要信息的來源。隨著網絡信息時代的到來，財務統計信息作為醫院管理的隱形策劃者，其作用越來越顯著，也日益受到醫院管理者的重視和青睞。本文根據我院在管理中對于財務統計信息的應用和把握，總結財務統計信息在醫院管理中的成效，從而為醫院進行有效科學的管理提供理論依據。
【關鍵詞】財務統計信息 醫院管理 應用 成效
在醫療市場競爭日趨激烈的今天，財務和管理逐漸成為一對不可或缺的孿生兄弟。醫院要在醫療市場中求生存、求發展，就必須充分發揮財務統計信息在醫院管理中的基礎作用，由財務部門負責向管理部門提供準確適用的財務統計信息，而管理部門要及時開發利用這些統計信息，充分發揮信息在指導和預測醫院工作中的巨大作用。我院作為一所三級甲等醫院，早就開始重視財務統計信息在醫院管理中的重要作用，醫院管理層采取健全財務統計信息管理制度、實現醫院財務統計信息現代化、重視財務統計信息的基礎工作等措施，切實加大財務統計信息在醫院管理中發揮的作用，并取得了巨大的成效。
一、財務統計信息的開發利用
（一）觀念的轉變和學習
隨著醫院改革的不斷深化和醫學模式的轉變，醫院管理層已經認識到財務統計信息在醫院發展過程中的重要性和必要性。同時也發現到要充分利用已有的財務統計信息資源，并對其深入開發利用，以使其產生良好的社會效益和經濟效益，就不能停留在傳統的服務方式上。為了更好地進行醫院管理工作，財務統計信息要從單純的記賬、算賬工作轉變為核算、監督職能的財務管理機構，力求把那些敷衍了事的“死數據”變成活的有用的信息。通過相關財政政策、法規等理論方面的學習，并借鑒兄弟醫院的成功經驗，財務人員自身也認識到積極開展財務統計信息服務不僅僅有利于促進醫院，而且對于提高自身的職業素養也很有益處。
(二)健全財務統計信息管理制度
任何一項工作的開展都離不開規則和制度的約束，在社會主義市場經濟條件下，醫院財會工作要建立完善的財務管理體系，提高財務統計信息的服務質量，也必須建立一種適合的財務統計信息制度，從而完善財務人員的工作職責和管理體系。我院在原有制度的基礎上，強化了財務管理的監督職能，要求財務人員除了日常工作，還要逐步建立財務數量信息、定期整理和反饋財務制度、對原始資料進行整理、負責財產清查制度、會計報表分析和資料存儲等工作，同時能正確處理好財務、核算和統計工作的關系，做到積極開發和利用財務統計信息，以加強財務信息與核算、統計的聯系。
（三）從基礎做起，由小看大
醫院財務基礎工作包括報表制度的建立、原始資料的收集、數據的維護、數據的核算等，要保證基礎工作的有效性，責任到人是關鍵。首先，財務部門有專門人員負責數據的維護和計算機的安全，加強與醫院計算機網絡管理部門的日常溝通，防止病毒、黑客的襲擊，確保財務各項信息的安全；其次，完善財務報表制度，充分做好原始憑證的收集和整理工作，以保證財務統計信息資料的科學準確性；最后建立有效財務監控系統，從方法、組織等方面對財務統計信息中的數據誤差進行預防和控制，以保障統計數據的質量。
（四）實現醫院財務統計信息現代化
信息化的到來給會計行業帶來了巨大的便利條件，信息化的到來提高了財務統計信息的準確性和速率，有效減輕了財務人員工作的復雜繁瑣，同時也降低了錯誤率。我院財務部門很早就開展了會計核算電算化工作，并且根據醫院his系統的完善程度，計劃逐步加強數據挖掘方面的工作，使得統計出的財務數據更有針對性，能更好的服務于醫院管理。
二、財務統計信息在醫院管理中的作用
（一）醫院資源有效配置的依據
如何有效利用現有的人力、物力、財力資源，合理進行資源的優化配置，是每一位優秀的醫院管理者曾經一直考慮過的問題。而醫院財務統計信息是醫院管理者有效開發利用本單位人力、物力、財力、資源的依據。在財務統計信息中，我院管理者依據財務統計信息的具體情況，對資金流向進行了合理的安排，從而把有限的財力用在醫院發展急需的項目上，以確保醫院建設的需要，真正做到物有所值；另外，醫院領導在購置大型醫療設備前，依據財務統計信息，先進行市場調查和論證，能夠真正做到依據地區衛生資源分布情況來配置資源，從而減少資源的浪費；同時，在醫院服務管理方面，管理者還依據財務統計信息，根據醫院的門診量、業務收支和床位周轉率等具體信息，對病房的床位規模進行合理規劃，從而改善了門診和住院條件，得到上級管理部門的肯定，并且最大限度地滿足就診患者的需求。
（二）科學決策的前提保障
財務統計信息是醫院領導科學決策的依據和前提保障。通過財務統計信息表，醫院領導不但可以了解業務收入、醫療成本等經濟效益，還可以同時了解所服務地區的衛生需求、門診住院病人的平均費用、藥費比重等其他重要的信息，根據這些信息，我們制定出了具體的適宜我院發展的業務發展計劃，同時調整各科室設置，做到了人、財、物的合理配置和使用；另一方面，在社會主義市場經濟條件下，醫院在掌握具體數據的基礎上，及時確定和調整了我院的發展戰略，做大規模，做強重點科室，從而增強了我院競爭力。
（三）衡量醫院管理水平的依據
衡量醫院管理水平高低的指標主要是各種醫療指標和經濟指標，更具體一些是指醫院固定時間的門診人次、住院人數、單病種費用和藥品費用所占醫療收入的比重等。近幾年來，我院利用這些財務統計信息，不斷總結和完善，在成本核算的基礎上，對醫療費用實行結構調整，嚴格控制藥品費用的比重，尤其是針對醫保病人，保證他們的平均費用能處于合理的水平，從而既贏得了患者和家屬的稱贊，同時也為醫院取得了一定的經濟效益和品牌效應，醫院也因此在近幾年的市級考評中一直名列前茅。
三、小結
本文通過我院財務統計信息應用的一些實際措施和效果，強調了財務統計信息在醫院管理中的作用。目前，財務統計信息越來越引起醫院的重視，它不再僅僅是醫院利潤盈虧的一種象征，在現代化的今天，它對于醫院管理的預測作用甚至超過簡單的經濟效益評估功效。
[摘要]在企業管理中,科學合理地應用統計技術,能夠起到事半功倍的功效。本文著重探討了如何將統計技術應用于經營管理、人力資源管理、質量管理等企業管理的具體環節之中。
[關鍵詞]統計技術 企業管理 經營管理 人力資源管理 質量管理
統計幾乎是企業管理中的一項常規的管理技術,主要是通過有目的地收集各種數據,并進行整理,使用相應的方法來列表、制圖、繪制曲線,科學合理地運用這些手段,以得出具有可操作性的結論來指導企業管理行為。但是,在市場經濟體制之下,如今企業已成為自主經營、自負盈虧的經營主體,必然會更多地從市場經濟法則來思考問題。所以,對于企業經營管理而言,需要更為豐富的信息資料來幫助其制定計劃,實施決策,統計技術作為一種獲取信息的重要手段,在現代企業管理中具有重要的應用價值。
一、統計技術在企業經營管理中的應用
在企業的經營過程中,統計技術的運用主要有以下兩方面的表現:一方面是指宏觀經營環境,主要包括宏觀經濟、上游市場、行業動態、下游市場和消費者行為等。通過對以上幾部分開展分析,要立足于在考察一系列統計資料的基礎上進行。比如,對于宏觀經濟,著重在于參考經濟權威的看法,觀察國民經濟的整體發展趨勢。對上游市場開展分析,著重在于綜合各方的觀點,預測下一步的價格走勢。對行業動態開展分析時,著重在于進行數據比較,對同行業經營管理開展評價,以求計算出本企業的市場占有率等各項指標。對下游市場開展分析,著重在于搜索各地區的同行業市場行情等。另一方面則是指企業內部的經營管理統計系統,主要包括企業的人、財、物方面投入的統計分析。對于人而言,必須建立起勞動工資統計的子系統,重點是提供勞動力數量、素質、構成等主要指標,并開展勞動生產率水平、變動分析。要建立起物質技術設備統計的子系統,以便于反映相關設備的數量、利用情況、產品生產能力等。對原材料和燃料的消耗進行計算,主要涉及到原材料及燃料的利用效率統計,以便獲得節約能源和原材料的途徑。當然,還有技術統計子系統,涵蓋了技術人員、技術成果及技術投入費用等指標。因此,統計技術完全可利用自身覆蓋面廣、信息量大等特點,從整體上衡量企業的外部環境,優化配置企業的內部要素,進而提高系統效益與企業管理綜合質量。
二、統計技術在企業人力資源管理中的應用
企業管理之中,最難管理的是人,而擁有激情與創造力,而且最能挖掘潛力的的對象也是人。因此,怎樣建立起合理、科學的激勵機制,成為企業管理的重要主題。為做到有的放矢,就要充分利用統計手段來收集民意,并分門別類地開展研究分析,從而制訂出相應的激勵對策。比如,某企業在開展員工意向統計調查時發現,資方最大的擔憂是員工的提薪要求不合理。但實際統計的結果卻是有提薪意愿的員工人數并不多。反而,有相當多的的員工提出了增加培訓教育的要求。經過統計分析發現,老板與員工缺乏溝通,導致多數員工對企業的發展前景不夠了解。對此,企業分別組織有關人員進行座談,黨團、工會等組織舉辦了干群交流、員工交流活動,使彼此相互理解,并提高了酬薪的透明度,明確了企業的發展規劃,使企業的向心力與凝聚力得到了空前的增強,激發出全體員工奮發有為的工作與改革熱情。
三、統計技術在企業質量管理中的應用
1.確定嚴格的質量管理操作規程
企業在質量管理的過程中,應當要求各類人員都能具備相關的管理知識,并編制出相應的指導性文件或作業指導書,從而規范統計技術的管理。與此同時,相關人員還應嚴格按操作規程去實施,不能到了審核時再去補資料,而是要扎扎實實地將質量管理當成自己的本職工作來執行。
2.加強統計技術應用培訓
在企業質量管理中,統計技術人員不但要妥善應對生產中的各個環節,還應對各車間、生產工藝、設備管理等專業技術有所了解。統計人員還應當接受專門的培訓機構所開展的系統培訓,較為詳盡地掌握解統計技術的相關知識。一是要將統計技術培訓工作納入到各單位的年度職工培訓計劃之中。二是牽頭部門要注重對各單位質量體系骨干及內審員開展統計應用有關知識的培訓,宣傳統計技術的相關理論與方法,并要注意與實際工作相結合。三是各單位的骨干及內審員一定要承擔起本單位運用統計技術的培訓及指導任務,要對本單位應用統計技術的相關人員開展定期或不定期的培訓,以保證不同崗位的人員都能掌握相應的統計技術。
3.挑選適用的統計技術方法
在企業的質量管理活動中,如果缺乏統計技術的應用,就難以取得較大的成績,質量管理體系也難以有效地運行,更加無法提高企業的產品質量。如果要運用好統計技術,讓統計技術在質量管理中真正發揮應有的作用,一是要選擇合理的統計技術。如何應用好統計技術?這就要求企業在挑選統計技術時,要認識到,只要能有效地解決實際問題,越容易的和越好理解的方法就要優先運用。同時,挑選適宜的統計技術還要針對特定的環節與具體人員的知識水平等,從而使統計方法更加適合于所要解決問題的性質,適合于企業所在行業的特點,企業生產的特點和產品特點等,比如,圖標法中的直方圖、散布圖和排列圖等,就有助于進一步分析問題,并為采用恰當的計算方法進行準備。在實際過程控制之中,企業可以將控制圖運用于監視與控制所有類型產品的生產全過程,從而對生產實際起到很好的指導作用。
4.全力提高統計數據質量
由于企業統計數據的質量直接關系到統計技術應用的質量,因此,要讓全體統計技術人員都意識到數據質量的重要意義。數據作為信息流的重要組成部分,是企業的重要資源。鑒于數據分析的基礎是概率和數理統計知識,這就要求對員工開展這方面的培訓,從而作出客觀、公正的數據分析,提高企業質量管理的效果。
四、結語
綜上所述,統計技術是一種十分實用的企業管理手段。企業統計人員應當不斷加大學習的力度,致力于提高理論水平與業務水平,充分利用統計技術,對企業各方面的管理活動開展分析研究,以便于充分發揮統計技術在企業管理中的預測、決策、控制等多方面作用,進一步提高企業的現代化管理水平。
摘要：統計學在證券期貨制場中的應用.
本文較系統地介紹了統計學在證券期貨市場中的應用，其中包括作者的一些最新研究成果，如：證券期貨市場指標體系的研究；新華財經指數的編制；證券投資組合的研究與應用等。
關鍵詞：統計學證券市場期貨市場
一、序言
我國自九十年代初建立證券期貨市場以來，短短幾年，得到了迅猛發展，方興未艾。僅拿股市來看(截至1999年07月13日)，在滬深兩市上市的境內公司已達900家，滬深市場的A，B股股數是981只，上市公司900家，其中滬市501只(461家)，深市480只(439家)，滬深A股股數874只，B股股數107只。這與1991年滬市8家深市6家上市公司相比，可見發展速度之快。市價總值21083億元人民幣，占國內生產總值的比重超過25%；開辦證券90家，兼營證券業務的信托投資公司237家，下屬證券營業部2400多家；現有43家境內企業海外上市，累計籌集資金100多億美元；已有107家公司成功發行了B股，籌集資金近50億美元；股民已達4000多萬。自1999年五月十九日井噴式行情以來，滬深兩市的日成交量猛增，至六月二十五日高達800多億(1998年8月18日香港股市一天的成交量為790億港元)，創下空前的天量。證券市場的作用愈來愈大，并逐漸成為國民經濟的晴雨表。
統計學及其相關學科在證券期貨交易中有什么作用呢?我們先從世界范圍談起。
據有關報道，當今華爾街最搶手的不再是傳統的MBA，而是有統計背景、數理能力強的人才。一些在美國獲得統計或數學博士學位的中國留學生被華爾街錄用，轉眼間便當上了年薪百萬美元的“白領”貴族。如，1984年入中國科學技術大學少年班的黃沁于1988年提前畢業，赴美國麻省理工學院就讀研究生，畢業后受聘到華爾街某大型證券公司工作。在這個世界上金融證券業最發達的地方，他以統計和數學為基礎，建立了自己的投資理論，現已升任該公司副總裁，主管對外投資工作。年僅27歲的黃沁是進入華爾街金融界高層領導的少數華人之一。
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華爾街取才原則的轉向，從一個側面反映出證券期貨等金融業目前發展面臨的挑戰和未來的潮流。證券金融交易是信息量最大，信息敏感度最強、信息變化頻度最高的領域。隨著市場日趨復雜，數字已成為傳遞信息最直接的裁體，加上未來的經濟是被網絡覆蓋與籠罩的數字化經濟，大量的數學與統計工具將在分析研究中發揮不可或缺的重要影響。能否把握那看似枯燥無味的數字所隱含的精微變化，成為決定未來競爭成敗的關鍵因素之一。
前年諾貝爾經濟學獎授予在期權定價方面做出開拓性貢獻的經濟學家和統計學家。他們在二十多年前就探索出具有劃時代意義的定價模型——布萊克.斯科爾期定價公式。本世紀20年代開設了股票期權品種，由于采用柜臺交易方式和缺乏標準化的設計合約，很難轉讓對沖，交易量不足稱道。1973年美國經濟學家布萊克和斯科爾斯，引進概率統計上隨機變量函數的一些定理和積分求值，推導出不支付紅利的股票期權定價公式，從此期權有了明確科學的價格定位依據，很快形成一個完整的市
場，并迅速推廣到全世界，直至現在，期權占據著金融王國的重要位置。定價公式成為整個市場運轉的基礎。這個期權公式的定價思想所引發的金融革命表現在，預測遠期價格成為可能，不僅使期權為指數、貨幣、利率、期貨交易提供了全新的保值，投資手段，極大地豐富了金融市場，而且進一步推動了對各種金融產品的價值研究，提高了操作的理論水平。由此可以推斷，沒有布萊克.斯科爾斯定價模型，期權就不可能發展這么快，全球金融衍生品市場也就不可能有今天的高度發達，如今國外大型金融機構在總結金融交易失利原因時，總是首先追究最初的定價是否存在漏洞和錯誤
建立一個模型就摘取經濟領域的桂冠這一事實，體現了經濟與統計數學密不可分的關系。據不完全統計，自1969年設立諾貝爾經濟學獎以來的40多位獲獎者中，著名的計量經濟學家有23位，10位擔任過世界計量經濟學會會長，有六位直接靠計量經濟的研究和應用成果獲獎。借用統計數學，將經濟理論數學公式化，將經濟行為定量化，已成為當今世界經濟的熱門課題。
有關專家指出，統計學，經濟理論和數學這三者對于真正了解現代經濟生活中的數量關系來說，都是必要的，但本身并非充分條件。三者結合起來，就是力量。數學給經濟界帶來新的視角，新的觀念。抽象的數學工具一旦準確地切入金融市場，就顯得非常實用和有價值。二十多年來，指導期權交易的理論—定價模型得到廣大投資者的一貫遵循。沒有統計基礎、不懂定價公式含義的人要想在市場有出色表現將是十分困難的。
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證券金融市場的風險管理是個永恒的話題，投資者都想尋求收益回報，但又必須面對各種各樣的損失可能。市場到底存在哪些風險，如何確定風險的大小，如何才能實現收益最大化和風險最小化，歷來都是受人關注的焦點和難點。自從1952年美國學者馬柯威茨運用數量方法創立證券組合理論以來，市場風險的神秘色彩逐漸淡化，不再變得那么可怕和不可駕馭。
馬柯威茨組合理論的立足點是全面考慮“期望收益最大”和“不確定性(即風險)最小”。它通過總結投資損失的概率分布和可能收益與預期收益的偏離程度(即我們統計學上的方差)，發現投資者應該同時按適當比例購買各種證券而不是一種證券，進行分散化投資，其收益才盡可能是確定的。通過數量分析得出的這種結論，迎合了投資者避風險的需要。風險管理能力的提高促進了基金的蓬勃發展。在短短的幾十年間，隨著量化研究的不斷深入，組合理論及其實際運用方法越來越完善，成為現資學中的主流工具。由于馬哥威茨證券組合選擇理論給金融投資和管理思想帶來革新，1990年他獲得了諾貝爾經濟學獎。
談到企業制度改革，人們首先想到的是企業管理體制、經營方式、組織形式、運行機制方面的改革。的確，這些改革成功與否，對企業適應市場經濟要求，提高經濟效益，具有重要的影響和重義。但是，有些往往容易被企業管理者忽視的具體工作制度的改革，也會促進企業改善經營管理，更好地面向市場。本文所要論述的便是具有這種性質的企業統計制度和統計工作的改革。
當前企業統計工作中存在的問題
我國的國有企業特別是國有大中型企業，自50年代起，逐步建立了一套較為完整正規的統計制度和指標體系。在生產企業，以產值產量統計為核心；在流通企業，以商品購銷調存統計為核心。從班組起，就建立了規范的登統制度，嚴格地按統一規定的口徑、范圍、計算方法進行核算。但近年來，我們在調查研究和統計執法檢查工作中發現，企業統計基礎工作明顯減弱。一是統計工作得不到企業領導重視，統計部門和統計崗位被撤銷或合并，統計人員變動頻繁；二是企業統計臺帳和原始記錄越來越不健全，填報統計指標的隨意性加大，統計數據質量下降。隨著改革開放的深入和市場經濟的發展，企業的所有制形式由單一的國有、集體發展到包括私營、個體、股份制、外商投資等多種形式并存，經營方式與管理模式也日益多樣化，許多新企業應運而生。在這些新成立的企業中，有相當一部分沒有像老企業那樣建立規范的企業統計制度，甚至沒有明確設立統計職能部門和統計工作崗位，國家統計報表由財會人員或其他部門的人員代填代報，一些統計指標也難以準確按照統計制度的具體要求來計算填報。
由于企業統計工作存在諸多問題，所以統計對企業經營管理者決策的參考作用就有所減弱，或者說就沒有發揮過太大的作用。作用越小就越得不到重視，越得不到重視就越難以有效發揮作用。之所以陷入這樣一個怪圈，筆者認為主要在于企業管理者和部分統計人員或是對統計工作的內容了解不夠，或是對統計工作的性質認識不清。這些“不夠”與“不清”歸納起來有以下幾點：一是認為統計是計劃經濟條件下的產物，是反映計劃完成情況、為計劃而服務的，市場經濟條件下統計的地位和作用應該弱化；二是認為統計是為政府統計部門和上級主管部門服務的，只是為了完成上報任務，工作越多企業負擔越重；三是認為統計對企業而言，主要是在總結工作時充實一下工作報告，對經營決策沒有多少實際意義；四是認為統計僅反映生產經營的規模，而當前企業經營要以提高經濟效益為中心，以盈利為目的，這只有依賴于財務與會計的工作，統計無能為力。
針對這些問題與認識，我們有必要明確，對企業來說
統計工作的意義與作用
統計工作是通過搜集、匯總、計算統計數據來反映事物的面貌與發展規律。統計信息有兩個鮮明的特點。一是數量性。即通過數字揭示事物在特定時間特定方面的數量特征，幫助我們對事物進行定量乃至定性分析，從而做出正確的決策。正因為如此，統計信息正越來越多地和其它信息結合在一起，如情報信息、商品信息等；而諸如此類信息，尚能以統計數字顯示或以統計數字為依據，則可利用程度也大為提高。二是綜合性。世間一切事物都具有普遍聯系。統計信息從整體上看，涉及國民經濟各個行業，社會、文化、科技各個領域和人民生活的各個方面；也涉及宏觀與微觀的各個領域和環節。利用統計信息，不僅可以對事物本身進行定量定性分析，而且可以對不同事物進行有聯系的綜合性分析，既可橫向對比，也可總結歷史預測未來。
由統計的特性所決定，如果一個企業建立或完善了一套既科學合理又行之有效的統計工作制度，那么，這套制度對企業而言，將具有以下作用：
既可以反映企業在某一時點上的現狀，也可以反映企業在一個特定時期內的動態。從現狀看，它可以反映企業目前的各種社會與自然屬性，反映企業的機構、人員、資產、負債等各方面情況。從動態看，它可以反映企業的生產發展情況，產品質量狀況，以及科技開發、經營銷售（或稱市場營銷）財務盈虧等方面的情況；還可預測未來趨勢。
既可以反映企業的規模，也可以反映企業的結構。從規模上，它可以反映企業的資產規模、人員規模、生產規模、營銷規模和盈虧規模，等等。從結構上，它可以反映企業的產業結構、產品結構、人員結構、技術結構和質量結構，等等。
既可以反映企業的速度，也可以反映企業的效益與效率。在速度方面，對物質生產部門而言，主要反映生產（包括產值產量等）的發展和增長情況；對非物質生產部門而言，主要反映勞務服務投入的發展與增長情況；不論任何企業，都還可以反映人、財、物的投入及盈虧增長或下降的情況。在效益與效率方面，不論何種類型的企業，都可以以人、財、物、時間諸方面的投入與生產和勞務方面的產出成果進行比較。
既可以反映企業的諸多數量特征，也可以反映企業的一些質量特性。在數量方面，包括了企業產供銷、人財物投入與產出等凡是可以量化的方方面面。在質量方面，則主要是反映企業的產品質量、維修質量、設施質量和服務質量。
既可以反映本企業的情況，又可以反映與本企業生產經營活動有關的方方面面。本企業的情況，前面已經明確。與本企業有關的情況，則范圍很廣、內容很多。概括起來，主要有以下幾個方面：一是國內外范圍內，與本企業有聯營、合資或者協作、配套關系的企業的情況；二是國內外范圍內，與本企業生產同類產品或提供同類服務的競爭對手的情況；三是國內外范圍內，本企業產品或服務的使用者、消費者的基本情況及信息反饋；四是國內外范圍內，本企業產品或服務已經占領或將要開拓的市場的各種信息；五是國內外范圍內，對本企業經營將產生直接或間接影響的有關社會經濟發展的綜合信息。
統計的作用如此重要，那么我們就應該考慮，怎樣進行改革，才能建立更為有用有效的統計制度所謂統計制度，我以為主要應包括兩個方面，一是管理體制及其運行方式的確立，二是統計內容及其計算方法的確定。
1、關于管理體制與運行方式
長期以來，企業主營業務統計大都由計劃部門負責。在生產型企業和流通型企業，統計信息運行方式都是從下至上的單向縱向運行，則統計數據由班組（柜臺）到車間（商品部）到計劃部門，計劃部門匯總后再呈企業領導，并對外報出。而在一些勞務型企業，如賓館飯店社會旅館等，主營業務即接待人數的統計則由客房部或業務部負責。不論何種類型的企業，其非主營業務的統計如附營業務統計、人員工資統計、基建技改統計及科技開發統計等，都分別由不同的部門負責，并分別向主管領導呈送并對外報出。這種管理體制及運行方式至少有三個弊端：一是沒有一個專門的部門從企業適應市場競爭的多側面多角度、從經營管理的全方位來綜合考慮企業需要的各種統計信息，以及怎樣搜集這些信息；二是對企業目前搜集匯總的各種統計信息難以進行更高層次的配套綜合分析，使信息的利用僅停留在初級層次；三是企業各部門之間難以實現有效的信息交換與共享，也使信息的可利用范圍及程度要打一些折扣。至于部分近年來新成立的企業，根本就沒有考慮建立統計制度，僅是由財會或業務人員代報統計報表，當然更難以在經營決策中發揮統計工作的作用。需要說明的是，即使在目前體制下，仍有一些企業領導重視統計工作，賦予主營業務統計部門負責設計本企業統計制度及綜合各種統計信息。但從整體著眼，這樣的企業并不是很多。針對這些問題，我認為改革應從以下方面入手。
第一，設立綜合統計部門并明確其職責
筆者認為，不論何種行業的大中型企業，都應設立綜合統計機構。如果企業從精簡機構提高效率的目的出發，不設獨立的統計機構，那么也應在其他機構中設立綜合統計崗位，明確其職能，并使其保持相對獨立性。綜合統計機構或綜合統計崗位應具有以下職能：
設計并制定本企業的統計指標體系及統計信息的報送要求。要充分考慮企業經營與管理的需要，考慮企業面向市場、參與競爭的需要，把政府統計部門、企業主管部門的要求同本企業的實際相結合，提出完整的指標體系并分解到各個部門、單位，明確其報送或提供的時間、內容及方式。明確各部門的統計責任。
收集、審核、匯總、提供各種統計信息。一是要對應由綜合統計部門負責且由各級單位層層上報的信息進行審核，而后加以匯總；二是要收集審核本企業其他職能部門負責匯總的信息；三是要搜集分析本企業以外但對企業生產經營有參考價值的各種統計信息。在此基礎上，該部門一方面應完成各種統計報表的對外報送任務，另一方面應負責向本企業領導和各有關部門提供其所需的統計信息。
利用各種統計信息進行綜合分析研究。一是利用某一種信息進行簡單分析，如分析生產進度情況；二是利用多方面信息進行綜合分析，如利用生產、盈虧、質量、銷售、市場行情等多方面的統計信息分析產銷增減原因；三是利用各種統計信息對企業在某一方面或多方面的發展前景進行預測。分析研究的方法、形式可因研究內容不同而有所不同，但其結果應以分析研究報告的形式體現。
企業綜合統計人員應具有較高素質，不僅掌握統計理論與分析方法，還應熟知本企業業務工作流程和各部門職能，掌握一定的經濟理論和計算機知識、現代管理知識。在有條件的大型企業，可考慮設立總統計師崗位，以領導綜合統計部門并使其有效發揮其職能，協調各個部門的工作。
第二，明確各個職能部門的統計職能及責任
在現代企業中，無論是直線職能制還是事業部制，對企業發展至關重要的統計信息都決不僅限于計劃統計部門內部。如勞資部門掌握機構人員數字，基建部門掌握投資數字，技術部門掌握技改數字，營銷部門掌握銷售數字等。因此，為確保企業統計資料的系統性完整性，應該在各部門的工作職責中明確相應的統計責任，要求其按統一確定的口徑、范圍及時間提供相應的統計資料及分析報告，要特別重視一些被忽視的部門的信息。
第三，將統計信息自下而上的單向運行變為上下左右之間的多向運行
這種信息運行方式應該包括三個層次：一是各種基礎信息由各基層單位（如班組、柜臺）向各職能部門運行，滿足各職能部門的匯總需要；二是各職能部門的專項信息向綜合統計部門橫向運行，滿足其綜合對比及分析研究的需要；三是經過加工、分析的各種綜合信息由綜合統計部門向企業領導、各職能部門及基層單位多向運行，分別滿足其管理決策、研究問題和了解情況的需要。
2、關于統計內容及其計算方法
由于計算方法可以寫成若干部實用手冊，且方法是由內容所決定的，所以本文在此僅就內容做一扼要概括，方法問題暫且從略。在內容上，主要可從兩個方面入手。
第一，是國家統計報表制度已有的內容。目前，國家基層表制度要求一定規模以上企業填報的內容包括企業基本情況，企業主營業務的生產經營情況，財務情況，人員及工資情況，能源及原材料消耗情況，科技開發情況及附營業務情況。這套指標體系已經比較簡要地反映出企業產供銷、人財物、投入與產出的基本情況，企業統計人員及領導者都應深刻了解認識這套指標的涵義和作用，能夠最大程度地利用這套指標反映、分析、研究生產經營中的問題。由于這套指標是從國家宏觀監測需要考慮的，因而比較簡單，企業還應從各自的實際情況出發，在不同的部分增加相應的內容。
第二，是國家統計制度尚未包括的內容。從對企業生產經營的作用影響看，應增加的內容可以有：產品質量統計，用隨機抽樣方法結合排列圖、直方圖等統計圖表，計算如平均值、標準偏差等統計特征數；市場營銷及預測統計，如在對用戶情況進行重點或全面調查的基礎上進行市場細分，利用德爾菲法、時間序列分析法、回歸分析法等方法進行趨勢預測等方法，對流通企業和勞務型企業，也可從其實際情況出發，增加相應的統計內容。
在此基礎上，最重要也是最關鍵的，就是綜合統計部門根據管理與決策的需要，對集中起來的諸多數據進行排列組合，生成新的有用的統計信息。如將企業資產、負債、成本、費用等財務指標，以及人員、工資、技改投資等指標與產值、產量、銷售、盈虧等指標進行對比分析；將本企業情況與同行業企業情況進行對比分析；將企業微觀信息與宏觀經濟社會信息進行相關研究分析，等等，從而為企業的發展與決策提供全面、準確的參考依據，發揮其他任何工作都難以發揮的參謀作用，促進企業管理與決策水平的提高
論文摘要：隨著社會主義市場經濟的不斷發展，統計失實的的現象日漸嚴重，統計工作者應當本著對本職工作高度負責的精神，進行全過程的、全員參加的、以預防為主的統計數據質量控制。要盡可能采用計算機處理統計資料，最大限度的減少人工參與，加強對統計人員的職業道德和專業水平培訓以及加大統計執法力度等,以保證源頭數據的準確性,使我們的統計工作更好的地為現代社會經濟服務。
正文
一、統計數據質量控制的意義
企業統計的目的是為企業經營決策管理提供統計信息。在市場經濟條件下，企業經營決策極具風險性，風險產生于不確定性并由不確定性程度決定風險的大小，而不確定性又與信息的準確和及時程度直接相關，信息愈準確及時，不確定性愈低，反之，亦然。所以，準確性和及時性是對統計資料的兩項基本要求。其中，準確性的要求是第一位的，是統計工作的生命。它確定著統計資料是否有效和價值的高低，是衡量統計數據質量的根本標志。準確可靠的統計數據，便于決策和管理者正確地把握形勢，客觀地剖析問題，從而作出科學的決策。反之，有水分的、失實的統計數據，相互矛盾的統計數據，給決策者以錯誤的信號，將會誤導決策和調控，對企業的發展將會造成重大損失。因此，統計工作者必須以對本職工作高度負責的精神，以統計數據為對象，以消除統計數據的差錯為目標，千方百計搞準統計數據，達到強化統計數據質量控制的目的。
二、常見的統計數據質量問題及分析
（一）、數據虛假
這是最常見的統計數據質量問題，也是危害最為嚴重的數據質量問題。這類統計數據完全是虛構的杜撰的，毫無事實根據。造成統計數據虛假的因素多種多樣，比如，有意虛報，瞞報統計數據資料，指標制定不嚴密，統計制度不完善，不配套等。
（二）、拼湊的數據
這種數據是把不同地點，不同條件，不同性質的數據在收集、加工、傳遞過程中，人為地拼湊成同一時間、地點、條件和性質下的同一數據。這種東拼西湊的數據，雖然分別有事實根據，但是從整體上看數據是不符合事實的，其性質與數據虛構相同。
（三）、指標數值背離指標原意
這是由于對指標的理解不準確，或者是因為指標含義模糊，指標計算的隨意性大等原因造成的數據質量問題，表現為收集整理的統計數據不是所要求的統計內容，數據與指標原意出現走樣，面目全非。
（四）、數據的邏輯性錯誤
這是指統計資料的排列不合邏輯，各個數據、項目之間相互矛盾。例如，企業卷煙庫存商品中主要的組成部分是省產煙、省外煙、國外煙，如果企業報送的統計資料中，卷煙庫存商品總金額顯著下降，而省產煙庫存金額大幅度上升，省外煙和國外煙庫存金額只是持平或只有小幅度的下降，這就存在矛盾，表明數據有邏輯性錯誤。
（五）、數據的非同一性
它是指同一個指標在不同時期的統計范圍、口徑、內容、方法、單位和價格上有差別而造成的數據的不可比性。例如，2003年的統計資料中不含稅價在30元以上的卷煙為一類卷煙，而在2004年的統計資料中，不含稅價50元以上的卷煙為一類卷煙，如果在此基礎上來比較兩年的一類卷煙的銷售量，而得出一類卷煙銷售量大幅度下降的結論顯然是不合理的。
（六）、數據不完整
這里指調查單位出現遺漏，所列項目的資料沒有搜集齊全，不符合統計資料完整性的要求。數據不完整，就不可能反映研究對象的全貌和正確認識現象總體特征，最終也就難以對現象變化的規律性做出明確的判斷，甚至會得出錯誤的結論。
（七）、統計手段和統計分析落后
目前許多企業統計工作仍處于手工狀態，很原始！即使采用計算機也僅僅是減少工作量去做一些匯總、指標計算，并沒真正引用先進的計算機技術和網絡技術。所做的統計分析也局限于事后分析，即對統計數據進行單純的講解說明；不能利用網絡技術實行信息共享等方式進行事前分析和預測。換句話說，“統計預測”這一職能根本沒有發揮作用，缺乏對信息的收集、綜合和系統化。
此外，常見的統計數據問題還有計算錯誤、筆誤等。
可見，統計數據質量問題既可能是來自于設計階段，也可能是來自于統計資料的整理階段。
三、統計數據質量控制方法
（一）、統計數據質量控制的原則應當是全過程的、全員參加的、以預防為主的數據質量控制。
首先，統計數據質量控制要貫穿于統計工作的全過程。每進行一步，都要對已完成的工作進行檢查、對已發生的差錯及時進行糾正，做到層層把關，防止差錯流入下一個工作環節，以保證統計數據的質量。其次，參加統計數據質量管理和控制的人員應當是全面的。全體統計工作者都要樹立數據質量意識，各個主要的工作環節都要落實專人負責。統計數據質量的好壞，是許多工作和許多統計工作環節質量的綜合反映，牽涉到統計工作的所有部門和人員，因此，提高數據質量需要依靠所有統計工作者的共同努力，決不是單純靠某一個部門或少數人所能搞得好、抓得了的。只有人人關心數據質量，大家都對數據質量高度負責，產生優質的統計數據才有堅實的群眾基礎。因而，統計數據質量控制要求把差錯消滅在它的形成過程中，做到防檢結合，以防為主。這就要求有關人員在質量控制中具有超前意識，拋棄那種出現了統計數據問題才想辦法解決問題的被動的局面。
實行全員性的質量控制，就要把統計數據質量目標及其關鍵交給廣大統計工作者，落實到每個工作崗位，使每個崗位都有明確的工作質量標準，做到合理分工、職責明確，職責越明確，數據質量控制就越有保證。
（二）、統計設計階段的質量控制
統計設計是統計工作的首要環節，統計數據質量的好壞，首先決定于這個過程，它是提高統計數據質量的前提。如果設計過程的工作質量不好，就會給統計數據質量留下許多后遺癥。設計過程的質量控制需要抓好以下幾項工作：
1、正確規定統計數據質量標準。數據質量標準是指根據不同的統計目的對統計數據精度所提出的要求。滿足統計目的精度的統計數據就是準確的，高質量的統計數據。首先要作充分的調查，系統地收集市場和用戶對統計數據的反映和實際使用效果的情況；其次要分析研究過去統計數據的主要質量問題，找準統計數據質量控制的主攻方向；最后要進行反復論證，考慮到統計工作中實際能夠達到的水平。
2、合理設計統計指標體系及其計算方法。
統計指標設計得是否合理，也是影響統計數據質量的因素之一。采用統計報表搜集資料，首先要實行標準化管理，制定的指標要符合統計制度的規定，范圍要全，分組要準，指標涵義的解釋和計算方法要精確；其次要對統計報表的設計、頒發、填制、匯總的全過程實行全面質量管理。
（三）、資料整理鑒別階段的質量控制
統計資料整理鑒別階段出現的差錯是統計數據質量問題的重要方面。如果資料不準確，就會影響結論的正確。因此，要特別注意審查資料的可靠性和適用性，要弄清楚統計指標的口徑范圍、計算方法和時期時點。對于口徑不一致或不完整的資料，需要進行調整、補充；對于相互比較的資料，必須要注意有無可比性；一旦發現數據有嚴重的質量問題，應進行核實，避免有質量問題的資料進入匯總處理階段。總之，對搜集到的資料，經過鑒別推敲、核實審定、使之準確無誤，才能使統計數據的質量得到保證。
（四）、人為錯誤的質量控制
1、盡可能采用計算機處理統計資料，同時提高統計分析水平。
計算機作為當今社會不可缺少的高科技產物已滲透到我們生活、工作中的各個環節。運用計算機整理、匯總統計資料，速度快、效果好，其優越性是手工整理無可比擬的。現在國內大部分著名企業基本上實行網絡化、全球化，利用網絡資源了解世界先進行業信息，采用科學先進的統計分析方法和手段，進行橫向、縱向對比，找差距挖潛力，努力趕超世界先進企業。要能夠寫出有一定深度的統計分析預測報告，系統、全面、科學地去挖掘利用網絡資源和從市場取得的第一手資料，完善整個分析、預測手段方法和過程。但是，也應重視計算機處理數據的質量問題，提高計算機數據處理的關鍵在于提高錄入數據的可靠性。
2、統計工作者本身應提高自身素質。
統計人員沒有深厚的專業知識和豐富的實際工作經驗，沒有跟上時代及時進行知識更新，不善于統計調查獲取第一手資料，寫不出有一定深度關于本企業某一方面對決策層有參考價值的統計分析報告。因此，對統計人員應該加強培訓工作，企業內部應建立配套的培訓機制，對每一層次統計崗位實施針對性的培訓，必要時到企業外請有關專家學者授課，或到相關先進單位進行考察學習，做到取長補短。統計工作者本身也應該努力學習統計知識，鉆研業務，不斷提高統計業務素質和水平，杜絕因業務不熟悉而造成的數據質量問題。
3、加強對統計人員的職業道德培訓。
目前，上級部門下達計劃和各類政績考核對統計數據干擾不可低估。有些地方，以是否完成計劃和各類數據的高低作為考核地方政績的依據，導致很多下級部門所報的統計數據高于計劃數或持平，這并不是計劃部門的計劃多么精確合理，而是說明某些統計對象或統計部門受某種利益的驅動而使統計數據的質量得不到保障。當然，數據不真實、不準確的原因是多方面的，其中統計人員的思想道德對統計數據的影響是很大的。這就要求我們加強對統計人員的思想品德和職業道德教育，要求每一個統計工作者必須堅持實事求是的工作作風，認真對待每一個統計數據，如實地反映情況。
4、加大統計執法力度，保證源頭數據的準確性。
統計部門今后應在加強統計信息工程建設的基礎上從數據采集的圈子中跳出來，重點加大統計執法檢查，對弄虛作假的單位要堅決嚴肅查處。在立法上，罰款數額應該大幅增加，以威懾統計違法者，逐步建立全社會的統計誠信體系。
以上是本人對統計數據質量控制的一點膚淺的認識，旨在喚起統計部門和廣大統計工作者更加重視統計數據的質量，抵制統計上弄虛作假的行為，提高統計數據的質量水平，使我們的統計工作能更好的地為現代社會經濟服務。
