時間：2022-04-12 06:18:55
序論：在您撰寫統計分析論文時，參考他人的優秀作品可以開闊視野，小編為您整理的1篇范文，希望這些建議能夠激發您的創作熱情，引導您走向新的創作高度。
統計分析報告是根據統計學的原理和方法,運用大量統計數據來反映、研究和分析社會經濟活動的現狀、成因、本質和規律,并做出結論,提出解決問題辦法的一種統計應用文體。統計分析是統計部門的獨家產品，是開展統計服務的拳頭產品，通過一代又一代統計人的努力，統計分析已經成為一種品牌，被社會各界所認可，本文就如何寫好統計分析，談幾點自己的看法：
一、統計分析的特點：
統計分析報告是對研究過程進行表述的文章，是統計分析結果的最終形式。與一般文章相比，它具有以下一些特點：
㈠以統計數字為語言。統計分析報告以統計數據為主要語言，并輔之以統計表和統計圖來具體而明確地進行表述。并且，統計分析報告所使用的統計數據不是個別的、簡單的、雜亂無章的，而是相互聯系的，具有邏輯關系的統計數據。
㈡具有簡明的表達方式和結構。統計分析報告屬于說明文，在表述時不使用夸張、虛構、想象等文學表達方式,也不使用華麗的語言和過多的描寫去著意渲染。它要求用盡可能少的文字，做到言簡意賅、精煉準確，資料與基本觀點一致，論點和論據的一致。
㈢統計分析報告具有相對確定的結構。其突出特點是層次分明，脈絡清晰。一般是先針對問題亮出觀點，然后擺數據和事實進行論證，在進行科學分析的基礎上最后提出對策和建議。
㈣對研究過程的高度概括。統計分析報告是研究過程的敘述，但又不是對研究過程的全盤照搬，而是擇其主要論點和論據對研究過程的高度概括。它省略了研究過程中運用多項指標、多種統計方法進行試算的過程，而且也不需要對方法的基本原理、特點、推導過程和運算步驟進行過細的討論，而是通過論點和主要論據的聯系直扣主題。
二、當前統計分析寫作中存在的主要問題：
㈠統計分析缺少統計數據。無論是通過研究去認識事物,或通過反映去表現事物,都需要運用統計數據。統計部門擁有著巨大的數據庫，為統計分析寫作提供了豐富的資料來源,運用大量的統計數據,
是統計分析具有較強說服力的主要因素，是統計分析報告與其他文體最明顯的區別，也是統計分析超越其它經濟部門文章的獨門利器?？墒牵F階段統計部門中出現了這樣的文風，整篇文章無統計數據，無數理分析，這類文章喪失了統計分析最基本的屬性，其效用和價值自然一落千丈。
㈡統計分析缺少活情況。通篇文章用數字堆砌，統計表格文字化，缺少反映經濟動態的活情況，使讀者感到枯燥乏味。
㈢統計分析專業性太強。統計分析報告要遵循統計學的基本原理和方法,主要是社會經濟統計和數理統計的原理和方法等，但是需要明確的是，統計分析敘述的主要內容應該是經濟現象，應用各種統計研究手段是為了更加直觀的了解經濟現象，而有的統計分析本末倒置，用大的篇幅描述計算和分析過程，使讀者看完文章后，印象最深的是《統計學原理》，對于分析結果卻有如云里霧里，不知所云。
㈣常規型統計分析過多。統計部門將統計工作劃分為工業、農業、商業、建筑業等等，長期以來，統計工作者習慣于寫定期專業統計分析，比如“上半年工業運行情況分析”、“一季度消費品市場運行情況分析”等等，很多分析是換湯不換藥，年年一個樣，大大降低了統計分析的使用價值。
㈤語言的錘煉欠缺。有些統計分析前文說大幅增長，后文羅列的統計數據增速卻是下降的；有些統計分析措詞不夠嚴謹，對“高速增長”、“較快增長”、“溫和上漲”應用混亂；還有些統計分析的語句冗長，或語法存在錯誤，沒有做到精益求精。
三、對寫好統計分析的幾點建議
㈠選好命題。
統計分析能否寫成功，選題是第一位的，選題的主導思想要新，思想不能陳舊，觀念不能落后。不能用歷史的、陳舊的經驗來對待已經發展變化了的形勢。選題時首先要明確對象，即明確給誰看，然后“換位思考”，選讀者最關心的問題；接下來才是確定內容，針對各級黨政領導和社會各界普遍關心的難點、熱點、焦點問題進行分析,才能有的放矢,針對性強。
㈡實施統計分析“精品戰略”。
如果說統計數據是統計生產線上的初產品，那么統計分析就是面對消費者的產成品，是信息使用者直接面對的統計產品。實施統計分析“精品戰略”，就是要讓統計分析能夠體現出統計服務的高水準、能夠貼近社會的信息需求，把統計分析報告打造出統計品牌，不但要鼓勵原創作品、消滅偽劣產品，還要提高產品執行的技術標準，通過長時間的努力逐步把“統計分析”做成一塊金字招牌。
㈢提高統計分析的技術含量。
統計分析的基本原則是依數成理，論據就是統計數據，而統計學的不斷發展為統計研究提供了更多可供選擇的方法，將各種經濟學、統計學知識應用在統計分析中，將經濟現象研究得更加透徹，同時讓社會各界認識到統計科學的博大精深，改變有些人對統計工作就是加減乘除的簡單認識，最終贏得社會對統計工作的尊重。
㈣統計數據與經濟動態有機結合。
只有把枯燥的數字與活情況結合起來，才能使統計分析有血有肉。因此，統計人員要把握好“四情”，即上情、下情、內情和外情。上情就是當前社會經濟發展的總體形勢，黨和國家的方針、政策，上級會議精神及文件要求。下情就是搞調查研究，掌握部門、基層單位的現實具體情況。內情就是本系統、本單位的具體情況。外情就是外地區、外部門的具體情況。只有把握好了“四情”，寫統計分析文章時才能進行橫向、縱向分析比較，揭示規律性，增強預見性。
㈤注重準確性和時效性。
準確是統計分析報告乃至整個統計工作的生命。統計分析報告的準確性除了數字準確,不能有絲毫差錯,情況真實,不能有虛假之外,還要求論述有理,不能違反邏輯;觀點正確,不能出現謬誤;建議可行,不能脫離實際。
統計分析報告具有很強的時效性。失去了時效性,也就失去了實用性,統計分析報告寫得再好,也成了無效勞動。要保證統計分析報告的時效性,統計人員要有一葉知秋、見微知著的敏感,要有爭分奪秒的時間觀念,要有連續作戰的工作作風。爭取雪中送炭,避免雨后送傘,把統計分析報告提供在領導決策之前和社會各界需要之時。
是“十一五”規劃的收官之年，也是我國林業改革發展面臨良好機遇、現代林業建設全面推進的關鍵一年，面對各類自然災害頻發的巨大影響，各級林業主管部門和廣大林業工作者，在黨中央、國務院的正確領導下，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞林業中心工作，狠抓各項林業政策和措施的落實，改革創新，銳意進取，各項林業事業取得新成就。
一、生態建設與保護
（一）營造林總體狀況
各級林業部門緊緊圍繞林業“雙增”目標，以林業重點生態工程建設為龍頭，以集體林權制度改革為動力，大力開展荒山造林，全國共完成荒山荒地造林面積590.99萬公頃（8865萬畝），比減少5.63%，完成計劃任務的99.8%。其中人工造林387.28萬公頃，飛播造林19.59萬公頃，無林地和疏林地新封山育林184.12萬公頃。西部12個省區（含新疆兵團）共完成造林面積342.77萬公頃，占全部造林面積的58%（圖1）。
造林面積較有所減少的原因一方面是由于今年我國特大干旱、嚴重洪澇等自然災害對新造林產生一定影響;另一方面，第四季度中央擴大內需新增255萬公頃造林任務使的造林面積大幅增長，若扣除這一因素，造林仍保持較大規模。
，中央財政森林撫育補貼試點由的12個省區市（單位）擴大到27個省區市（單位），全國森林撫育面積持續增長，共完成中幼齡林撫育面積666.17萬公頃，比增長4.70%，完成低產低效林改造面積66.56萬公頃，比增長22.48%。
另外，完成有林地造林面積38.80萬公頃；更新造林30.67萬公頃；四旁（零星）植樹24.69億株。全國苗木產量和育苗面積分別為414.18億株和66.04萬公頃，林木種子采集量為5.09萬噸。
造林總體上呈以下幾個特點：
1、生態公益林保持較高比重
從林種結構看，在全部造林面積中，用材林80.99萬公頃、經濟林111.09萬公頃、防護林394.34萬公頃、薪炭林1.89萬公頃、特種用途林2.68萬公頃，占全部造林面積的比重分別為13.70%、18.80%、66.73%、0.32%和0.45%。生態公益林（防護林和特種用途林）占全部造林面積的比重為67.18%，仍保持較高水平。
2、鄉土樹種占較高比重
從樹種類型看，在全部造林面積中，使用鄉土樹種的面積為340.43萬公頃，所占比重為57.60%。使用珍貴樹種的面積為10.15萬公頃，使用速生樹種的面積為74.10萬公頃。
3、混交林所占比重有待提高
從結構類型看，在全部造林面積中，純林面積319.67萬公頃，混交林面積216.32萬公頃，其他類型55.00萬公頃，所占比重分別為54.09%、36.60%和9.31%，混交林比重有待提高。
（二）國家林業重點工程
國家林業重點工程完成造林面積366.96萬公頃（圖2），比減少20.16%，占全部造林面積的62.09%。其中天保工程、退耕還林工程（不含京津工程退耕）、京津風沙源治理工程、三北及長江流域等重點防護林體系工程、速生豐產用材林基地建設工程造林面積分別為88.55萬公頃、98.26萬公頃、43.91萬公頃、136.06萬公頃和0.18萬公頃，占全部造林面積的比重分別為14.98%、16.63%、7.43%、23.02%和0.03%，其他社會造林占全部造林面積的37.91%（圖3）。
1、天然林資源保護工程
工程區木材產量 工程區木材產量達到1299.48萬立方米，比減少12.43%，僅占全國木材總產量的16.06%。
公益林建設 天保工程完成各項公益林建設面積88.55萬公頃，其中人工造林16.88萬公頃，飛播造林7.33萬公頃，無林地和疏林地新封山育林64.34萬公頃（圖4）。森林管護面積為10486萬公頃。自1998年工程實施以來，13年間工程已累計完成人工造林283.06萬公頃、飛播造林326.60萬公頃、新封山育林746.20萬公頃。
人員結構及安置情況 天保工程實施13年來，圓滿完成一期建設任務，工程區累計一次性安置職工67.20萬人，其中一次性安置1668人。天保工程區年末全部在冊職工人數為87.04萬人，其中在崗職工62.78萬人，下崗待安置職工11.09萬人，離開本單位保留勞動關系人員13.17萬人。參加基本養老保險人數為91.76萬人，參加基本醫療保險人數為106.85萬人。
2、退耕還林工程
退耕還林工程共完成造林面積99.65萬公頃（含京津風沙源工程中1.39萬公頃），其中退耕地造林0.03萬公頃，荒山荒地造林67.48萬公頃，無林地和疏林地新封山育林32.14萬公頃（圖5）。全年完成種草面積0.49萬公頃。西部12個省區（含新疆兵團）共完成56.34萬公頃的退耕還林任務，占退耕工程總造林面積的56.53%。
隨著先期實施的退耕地補助陸續到期，從起退耕還林工程涉及的糧款兌現面積呈逐年下降的趨勢，涉及糧款兌現的退耕地面積為812.44萬公頃（1.22億畝）。全年糧食補助資金168.73億元，生活費兌現金額36.70億元,全年糧款兌現涉及2753萬農戶。
自1999年工程試點以來已累計完成退耕地造林906.29萬公頃，荒山荒地造林1481.20萬公頃，新封山育林225.46萬公頃。累計糧食補助資金總計1804.23億元，累計生活費兌現金額總計229.71億元。
3、防沙治沙及京津風沙源治理工程
，防沙治沙工作全面實行了省級政府防沙治沙目標責任制，并繼續推進石漠化治理工程和38個全國防沙治沙綜合示范區建設。第四次全國荒漠化沙化監測結果顯示，—，全國沙化土地面積年均縮減1717平方公里，比上個監測期年均多縮減434平方公里，沙化土地減少的省份達到29個。全
國土地沙化防治進入了“整體遏制、局部惡化”的新階段。，京津風沙源治理工程范圍內的75個縣共完成造林43.91萬公頃，其中人工造林11.39萬公頃，飛播造林12.26萬公頃，無林地和疏林地新封山育林20.26萬公頃（圖6）。草地治理面積17.73萬公頃，小流域治理面積13.40萬公頃，治理總面積達到75.04萬公頃。另外，還建設暖棚95.14萬平方米；購置各類飼料機械1.13萬臺；完成水利配套設施1.47萬處；生態移民1322人，涉及到324戶。
京津風沙源治理工程實施來累計完成治理總面積達到889.79萬公頃，其中林業工程576.76萬公頃，草地治理221.22萬公頃，小流域治理91.81萬公頃。在林業工程中，累計完成人工造林291.35萬公頃、飛播造林77.84萬公頃、新封山育林207.57萬公頃。
4、三北及長江流域等防護林體系建設工程
，工程共完成造林面積136.06萬公頃，其中人工造林89.92萬公頃，無林地和疏林地新封山育林46.14萬公頃。分工程看，三北防護林四期工程完成造林面積92.83萬公頃，長江流域防護林二期工程完成造林面積11.88萬公頃，沿海防護林二期工程完成造林面積17.32萬公頃，珠江流域防護林二期工程完成造林面積6.68萬公頃，太行山綠化二期工程完成造林面積6.92萬公頃，平原綠化二期工程完成造林面積0.43萬公頃（圖7）。
在全部造林面積中，防護林面積所占比重為83.90%，其中水土保持林和防風固沙林所占比重最高，分別達到了26.74%和22.53%。另外還完成低產低效防護林改造面積2.04萬公頃。
自以來，工程累計完成人工造林682.02萬公頃、飛播造林29.11萬公頃、新封山育林401.67萬公頃。其中，三北四期工程累計完成人工造林429.36萬公頃、飛播造林10.12萬公頃、新封山育林200.20萬公頃。
5、野生動植物保護及自然保護區建設工程
截至底，林業系統自然保護區已達2035處，總面積1.24億公頃，占全國國土面積的12.89%，其中，國家級自然保護區247處，面積7597.42萬公頃。與相比，林業系統自然保護區數量增加23個，面積增加82.72萬公頃。90%的陸地生態系統類型、85%的野生動物種群和65%的高等植物群落得到有效保護。
年末實有自然保護小區4.88萬個，總面積1588萬公頃。野生植物就地保護點351個,總面積為476萬公頃。國家劃定禁獵（采）區2425個，總面積為8706萬公頃。野生動物種源繁育基地560個，野生植物種源培育基地503個。野生動物園61個，植物園87個，狩獵場147個。野生動植物保護管理站5456個，野生動植物科研及監測機構663個，鳥類環志中心（站）148個。全國從事野生動植物及自然保護區建設的人員達4.87萬人，其中各類專業技術人員1.38萬人。
6、濕地保護與恢復工程
，我國啟動了第二次全國濕地資源調查，并建立了長江、黑龍江等流域濕地保護網絡。截至底，濕地自然保護區達550多處，國家濕地公園達140多處，國際重要濕地達37處，面積為391萬公頃，濕地示范區面積為251萬公頃。全國共有1820萬公頃的自然濕地得到有效保護，自然濕地保護率達到50.3%。
7、重點地區速生豐產用材林基地建設工程
，荒山荒地造林中速生樹種造林74.10萬公頃，占全部造林總面積的12.54%。重點地區速生豐產用材林基地建設工程共造林6230公頃，其中荒山荒地造林1777公頃，更新造林4439公頃。另外還完成改培面積8010公頃。
二、林業產業發展
，國家繼續加強對林業產業發展的扶持和指導，成功應對國際金融危機對林業產業的沖擊和影響，林業產業發展繼續保持強勁勢頭。
（一）林業產業總產值
林業產業總產值首次突破2萬億元大關，達到2.28萬億元（按現價計算），比增長30.21%。這是繼首次突破1萬億元大關的基礎上，在“十一五”收官之年突破的又一大關，實現了五年之內的兩次歷史性突破。“十一五”期間林業產業總產值的平均增速達到21.91%，產業規模邁上新臺階（圖8）。
分產業看，第一產業產值8895.21億元，占全部林業產業總產值的39.05%，同比增長23.11%；第二產業產值11876.95億元，占全部林業產業總產值的52.14%，同比增長36.24%；第三產業產值.86億元，占全部林業產業總產值的8.81%，同比增長29.43%。近年來，林業三次產業的產值結構逐步調整，不斷優化，已由“十五”末期的52∶41∶7，調整為39∶52∶9，林業工業化進程明顯加快，第三產業比重逐步加大，產業結構調整邁出新步伐。
產業素質實現新的提升，特色產業集群初步形成。第一產業中，包括干鮮果品、茶、中藥材以及森林食品等在內的經濟林產品種植與采集業產值為5158.19億元，所占比重最大，為57.99%；第二產業中，包括鋸材、人造板等在內的木材加工及木竹制品制造業產值為4994.43億元，所占比重最大，為42.05%；第三產業中，林業旅游與休閑服務業發展迅速，產值為1310.37億元，所占比重最大，為65.29%，全年涉及林業旅游和休閑的人數為10.32億人次。增長速度最快的產業分別是有木竹漿造紙業、林業生態服務業（主要包括自然保護區管理和森林水土保持等）和林化產品制造業，增長速度分別為75.45%、52.87%和49.56%。
分地區看 ，東部10省林業產業總產值為11088.27億元，占全部林業產業總產值的48.68%；中部6省林業產業總產值為4574.58億元；西部12省林業產業總產值為4648.80億元；東北地區林業產業總產值為2467.37億元。東部省份增長較快，比增長34.98%。林業產業總產值超過1000億元的省份共有9個，分別是廣東、山東、浙江、福建、江蘇、廣西、四川、湖南和江西（圖9）。
（二）木材生產及林產工業
1、木材產量
木材產量為8089.62萬立方米（圖10），比增長14.45%。
在全部木材產量中，原木產量7513.21萬立方米，比增長16.01%；薪材產量576.41萬立方米，比減少2.64%。木材產量按生產單位分，林業系統內國有企業單位生產的木材為1385.99萬立方米；系統內國有林場、事業單位生產木材1293.30萬立方米；系統外企、事業單位采伐自營林地的木材266.02萬立方米；鄉（鎮）集體企業及單位生產木材產量423.69萬立方米；村及村以下各級組織和農民個人生產的木材4720.62萬立方米。農民自用材采伐量823.37萬立方米，農民燒材采伐量2174.48萬立方米。
2、鋸材與木片、木粒加工產品產量
全部鋸材產量3722.63萬立方米，比增長15.26%。木片、木粒加工產品1873.51萬實積立方米，比增長45.71%。
3、人造板產量
我國人造板產量是近5年來增長速度最快的一年，達到15360.83萬立方米，比增長33.03%。在全部人造板產量中，膠合板7139.66萬立方米，比增長60.40%，占全部人造板產量的46.48%；纖維板4354.54萬立方米，比增長24.82%，占全部人造板產量的28.35%，其中中密度纖維板產量為3894.24萬立方米；刨花板產量1264.20萬立方米，比減少11.66%，占全部人造板產量的8.23%；其他人造板2602.43萬立方米（細木工板占63.49%），比增長19.61%，占全部人造板產量的16.94%（圖11）。另外，單
板產量為2724萬立方米，人造板表面裝飾板產量為2.95億平方米。從分省情況看，人造板生產主要集中在東、中部地區（圖12），山東、江蘇、廣西、河北、河南、廣東、福建、安徽8?。▍^）產量均超過700萬立方米，8省（區）人造板產量共計11921.95萬立方米，占全國人造板總產量的77.61%，其中山東首次突破3000萬立方米，江蘇突破萬立方米，廣西、河北和河南3省的人造板產量均已突破1000萬立方米。
4、木竹地板產量
木竹地板產量達到4.79億平方米，比增長26.92%。在木竹地板產量中，實木木地板1.12億平方米，占全部木竹地板產量的23.32%；復合木地板2.68億平方米，占全部木竹地板產量的55.97%；其他木地板5980萬平方米；竹地板3940萬平方米。木地板產量最大的省份是浙江省，產量達到8014萬平方米。
5、林產化工產品產量
，全國松香類產品產量133.28萬噸，比增長19.32%。松節油類產品產量15.84萬噸，樟腦產量1.16萬噸，冰片963噸，栲膠類產品10925噸，紫膠類產品產量3804噸。
（三）經濟林、竹、油茶、花卉產業
，我國雖然連續遭遇特大干旱、嚴重洪澇等極端天氣，但全年各類經濟林產品總量與相比基本持平，達到1.26億噸。從產品類別看，有增有減，其中水果種植面積為1235萬公頃，水果產量為11030萬噸，比減少1.36%；干果產量為743萬噸，比增長10.37%；林產飲料產品的產量為139萬噸，比減少2.59%；林產調料產品的產量為50萬噸，比增長6.76%；林產工業原料產量168萬噸，比增長7.50%；木本油料產量為113萬噸；竹筍干、食用菌等森林食品產量為256萬噸；木本藥材的產量為117萬噸。
竹材產量為14.30億根，比增長5.42%，其中毛竹9.35億根，篙竹4.95億根。村及村以下各級組織和農民生產竹材10.84億根，竹產業產值達821億元。
，中央財政扶持油茶產業發展力度進一步加大，油茶良種種苗供需矛盾大大緩解，油茶造林良種良法得到普遍應用，油茶低產林撫育改造穩步推進。年末實有油茶林面積304萬公頃，當年新造油茶林16.43萬公頃，低產林改造13.68萬公頃。繁殖圃294個，苗木產量5.46億株，油茶籽產量為109萬噸。油茶產業產值達140億元。
，受上海世界博覽會及各地城市綠化美化蓬勃開展的帶動，花卉產業發展良好?；ɑ芊N植面積76.40萬公頃，比增長20.78%；切花切葉125億支，比增長1.02%；盆栽植物29億盆，比增長45.86%；觀賞苗木57億株，比增長13.74%；草坪3.23億平方米，比增長39.69%。具有一定規模的花卉市場4500多個，花卉企業4.06萬個，其中大中型花卉企業7700多個；花卉從業人員387萬人，花農115萬戶；控溫溫室面積和日光溫室面積分別為4042萬平方米和13886萬平方米。
（四）林業主要產品銷售價格
全國主要林業工業產品銷售價格漲跌互現：木材綜合平均價格為每立方米699元，比提高23.94%；竹材綜合平均價格為每根7元；鋸材綜合平均價格為每立方米1100元，比提高8.16%；木片綜合平均價格為每實積立方米624元，比下降5.60%；木地板綜合平均價格為每平方米125元，比提高3.31%；膠合板綜合平均價格為每立方米1650元，比下降6.99%；中密度纖維板綜合平均價格為每立方米1496元，比提高3.96%；刨花板綜合平均價格為每立方米1130元，比下降1.82%；林化產品中，松香綜合平均價格為每噸10587元，比提高57.45%，增幅較大；栲膠綜合平均價格為每噸8493元，比提高14.65%；紫膠綜合平均價格為每噸15648元，比下降14.04%。
三、林業投資
，中央林業投入再創歷史新高，林業公共財政支持制度初步建立，林業金融扶持政策取得重大突破，林區民生工程和基礎設施建設扎實推進，強林惠林政策體系初步形成，為興林富民提供了有力保障。
（一）林業建設資金到位情況
，林業系統實際到位各類建設資金1662.56億元，比增長20.66%(圖13)。實際到位的各類建設資金按來源分，國家預算內資金到位額為944.96億元，占資金到位總量的56.84%；國內貸款、利用外資、自籌資金和其他資金為176.25億元、7.02億元、256.87億元和277.46億元，分別占資金到位總量的10.60%、0.42%、15.45%和16.69%，其中增幅最大的是國內貸款資金，比增長137.84%，主要是由于近年來國家林業局會同各金融機構積極支持林權抵押貸款工作，貸款規模不斷擴大。
，林業建設到位資金按內容分，用于國家和地方林業生態體系建設工程的資金為753.12億元，用于種苗、防火、林業有害生物防治等林業基礎設施建設資金為202.33億元，用于森林生態效益補償、造林、森林撫育補貼試點等林業財政專項補助資金311.99億元。
（二）林業投資完成情況
，全部林業投資完成額達到1553.32億元，比增長14.95%，其中國家投資完成745.24億元，占全部林業投資完成額的47.98%（圖14）。林業建設投資從以中央為主、地方參與轉向中央、地方投資與社會投資各占半壁江山的態勢。在全部林業投資完成額中，營林固定資產投資完成1194.29億元，森工固定資產投資完成359.03億元。按建設性質分，林業基本建設投資完成1449.19億元，更新改造資金82.21億元，其他資金21.92億元。
林業重點工程投資完成額為477.48億元（圖15），比減少6.14%，占全部林業投資完成額的30.74%。其中天然林資源保護工程投資73.13億元，退耕還林工程（不含京津退耕）完成投資292.73億元，京津風沙源治理工程完成投資43.71億元，三北及長江流域防護林建設工程投資總額57.09億元，野生動植物及自然保護區建設工程和重點地區速生豐產用材林基地建設工程投資分別為10.01億元和0.81億元。
，林區民生工程和基礎設施建設扎實推進，國有林區棚戶區和危舊房改造工作進展順利，林區生產生活條件明顯改善。林業系統全年房屋建筑面積大幅增加，房屋施工面積達到1166.26萬平方米，竣工面積827.07萬平方米，分別比增長51.46%和78.02%。其中，住宅施工面積為992.38萬平方米，竣工面積為758.82萬平方米，住宅竣工價值達88.80億元。
全部林業投資完成額分地區看，西部省區林業投資完成額939.23億元，占全部林業投資完成額的60.47%；中部省區林業投資完成額211.71億元，占13.63%；東部省區林業投資完成額192.96億元，占12.42%；東北地區林業投資完成額205.91億元，占13.26%（圖16）。
（三）林業利用外資情況
，我國林業利用外資項目個數為339個，實際利用外資規模達到6.57億美元，比增長18.56%，其中國外借款0.84億美元，外商直接投資5.50億美元，無償援助0.23億美元，分別占林業實際利用外資總規模的12.85%、83.63%和3.52%。林業實際利用外商直接投資金額占全國實際利用外商直接投資的0.62%。
四、主要林產品進出口貿易
，面對復雜多變的國內外環境和各種重大挑戰，我國堅持實施應對國際金融危機一攬子計劃及相關政策措施，加快推進經濟發展方式轉變和經濟結構調整，我國林產品進出口貿易呈現增長勢頭強勁、均衡協調發展的良好態勢。
根據海關統計數據匯總分析，全國林產品進出口貿易總額為962.7億美元，比增長37.1%
，與我國進出口貿易總額34.7%的增幅相比，高出2.4個百分點。其中，出口額487.8億美元，比增長34.3%；進口額474.9億美元，比增長40.1%。（一）林產品進口
從進口林產品結構看，推動我國林產品進口額大幅攀升的進口林產品主要是原木、鋸材、紙及紙板紙制品、紙漿、廢紙、天然橡膠和棕櫚油等，上述林產品進口額達到391.1億美元，占林產品進口總額的82.3%。分產品看：
原木 累計進口量3434.8萬立方米，金額60.7億美元，分別比增長22.4%和48.6%。
鋸材 累計進口量1481.2萬立方米，金額38.8億美元，分別比增長49.1%和66.6%。
紙及紙板紙制品 累計進口量353.65萬噸，金額46.1億美元，分別比增長1.2%和18.8%。
紙漿 累計進口量1137.0萬噸，金額88.2億美元，分別比減少16.9%和增長28.8%。
廢紙 累計進口量2435.2萬噸，金額53.5億美元，分別比減少11.5%和增長41.0%。
天然橡膠 累計進口量186.1萬噸，金額56.7億美元，分別比增長8.8%和101.4%。
棕櫚油 累計進口量569.6萬噸，金額47.11億美元，分別比減少11.6%和增長11.7%。
（二）林產品出口
，我國林產品出口主要產品為木家具、紙及紙板紙制品、木制品和膠合板等，上述林產品出口額達到329.5億美元，占出口額的67.5%。分產品看：
木家具 累計出口量3.0億件，金額161.6億美元，分別比增長20.6%和34.3%。
紙及紙板紙制品 累計出口量661.28萬噸，金額95.6億美元，分別比增長10.1%和26.4%。
木制品 累計出口金額38.3億美元，比增長22.9%。
膠合板 累計出口量754.7萬立方米，金額34.0億美元，分別比增長33.7 %和34.8%。
五、林業系統勞動工資和安全生產
截至底，全國林業系統各種經濟類型單位共計46396個，其中國有經濟單位45950個，集體經濟單位191個，其他各種經濟單位255個。國有經濟單位中，企業2200個，事業單位39952個，機關3798個。
林業系統在冊職工共計170.24萬人，比增長3.46%。其中在崗職工134.71萬人。在崗職工按所屬行業分，木材及竹材采運企業、國有林場和林業工作站位居前三位，分別為44.43萬人、35.07萬人和12.33萬人。
林業系統在崗職工年平均工資首次突破2萬元，達到20235元（圖17），比增長13.44%。從所有制類型看，國有林業經濟單位在崗職工年平均工資最高，達到20386元，集體經濟單位年平均工資為9569元，其他各種經濟單位年平均工資為11282元；分地區看，東北地區林業系統在崗職工年平均工資最低，僅為15037元，東部省區林業系統在崗職工年平均工資最高，達到30390元，兩者相差一倍多；分林業行業看，林業公共設施管理業和林業教育業年平均工資最高，分別為40007元和37676元，非木質林產品加工業和木竹材采運業年平均工資最低，分別為12449元和14276元。
，林業系統安全生產形勢不容樂觀，在林業生產的第一線，林業生產事故傷亡情況比有所增加。輕傷、重傷和死亡分別為875人次、116人次和165人，分別比增長153人次、14人次和58人。全國共發生森林火災7723起, 為以來的近八年中火災次數最少的一年, 比近3年（-）平均值下降3031起, 下降幅度達28.2%。其中一般火災4795起，較大火災2902起，重大火災22起，特大火災4起。因森林火災傷亡108人，其中輕傷、重傷和死亡人數分別為25人次、18人次和65人。
我局本期末實有私營企業戶數為1096戶，注冊資本111607萬元，雇工人數10495人，投資者人數1794人，分別比去年同期提高23%、32%、22%、25%；本期新開業戶數為149戶，注冊資本15846萬元，比上年同期分別增加37%和32%，注銷53戶，比去年同期增加121%，注冊資本638萬元，比去年同期減少16%，因未參加上年度年檢而被吊銷執照31戶，比去年減少57%；戶均注冊資本為101.84萬元，比上年同期提高2%。以上數字表明，我轄區的私營企業繼續呈持續、快速增長態勢，無論是企業戶數、注冊資本、雇工人數、投資者人數還是戶均注冊資本、新增戶數都呈現大幅度增長，特別是上規模的大中型私營企業增速明顯加快，私營企業的規模和效益也進一步提高。我轄區的私營企業發展具體呈現以下特點：
1.私營企業組織形式呈現多元化發展，公司制企業所占比重較大，占企業總戶數的75.6%，其次是個人獨資企業占22.5%，再次是合伙企業占1.9%，統計表明，私營有限公司早已成為占主導地位的組織形式，但個人獨資企業以設立成本低、退出容易、經營靈活等特點仍然為許多私營企業經營者所青睞，尤其是化肥等農資市場放開以后，成為農資經營者的主要經營形式，我轄區的個人獨資企業增長幅度明顯高于其他組織形式，包括私營有限公司，但由于個人獨資企業與有限公司相比，其社會地位、風險承擔、管理制度上存在著諸多缺陷，不可能成為占主導地位的組織形式；合伙企業所占私營企業比重不大，但今后相當一段時間這種經營形式因經營者的需要仍將存在。
2.產業結構進一步得到調整和優化，新材料、新能源、節能環保企業不斷增多。本期制造業共有300戶，比上年同期增長近10%，占私營企業總數的27%，成為私營企業中僅次于批發零售業的主導行業；除制造業外，其他如建筑業、交通運輸業、批發零售業、房地產業、租賃服務業等都有較大幅度提高，其中增幅較明顯的有建筑業、房地產業，提高幅度分別為36%和70%，主要原因是我市隨著招商引資工作的不斷深入并取得階段性成果，給我市的市政建設和基礎設施建設留下了很大發展空間，一些建筑商、房地產商應運而生，使得這兩個行業得以較大幅度提高；下降較明顯的行業只有電力燃氣和水的生產和供應業，主要原因是我市的供熱企業經過整合，一些分支機構被合并，供熱企業功能更加完備和利于管理。
個體工商戶期末實有戶數為11761戶，從業人數27675人，資金數額53037萬元，分別比去年同期提高19.8%、30.8%和46.7%，無論是戶數還是從業人數、資金數額在我轄區都創歷史新高，其中增幅較大的有農林牧漁等涉農企業，農林牧漁業提高幅度為69%，主要原因是我市今年加大了促進全民創業的工作力度，強化了諸如“婦女創業小額貸款”等扶持措施，大大激發了人們的創業熱情，尤其是廣大農民和婦女的創業熱情，種植業和養殖業得，！以大幅度提高；統計表明，個體工商戶不僅成為下崗職工再就業的主渠道，也成為人們創業致富的“大練場”，為維護社會穩定和促進地方經濟發展發揮著重要作用。但是無論是私營企業還是個體工商戶都存在著地區發展不平衡的問題，城鎮發展較快，農村發展較慢，應引起我們足夠的重視，并采取積極措施加以應對。
農民專業合作社本期末共有190戶，比上年同期增長82.7%，出資額21779.5萬元，成員數2358人，分別比去年同期提高87%、52.75，本期新增51戶，新增出資額7213.3萬元，新增成員數487人，可以看出農民專業合作社繼續呈快速增長態勢，但值得注意的是現有農民專業合作社存在著分散、規模小、成員受益不明顯等特點，一些跨地區、跨所有制形式的合作聯社也尚未形成，合作社的發展還存在著很大空間。
1、前言
宏觀統計經濟學是將統計學以及宏觀經濟統計兩個學科的內容進行綜合,從而有機結合而成以計量經濟學為核心的,并且以宏觀經濟學為研究對象的獨立學科。在不同的歷史階段,宏觀經濟統計分析具備不同的歷史意義。在國家計劃經濟的時代,宏觀經濟統計分析主要是為了計劃管理,通過研究國民經濟的發展,而對下一階段的發展進行指導[1]。在現代的市場主義經濟的環境下,已經建立起優化管理、量力而行已經統籌兼顧的統計分析思想,在研究的過程中,主要包含計量經濟學、宏觀經濟學以及統計學的概念。經過了國民經濟重要指標階段、國民經濟核算體系發展階段,現階段的宏觀經濟統計分析發展已經進入了微觀統計與宏觀統計一體化的階段,在現階段中,宏觀經濟統計分析具備電算化的功能,為國民經濟以及個人提供了強有力的支撐指導?，F在以及發展成為以統計作為核心以及以宏觀經濟為軸心的經濟學體系,對于中國的經濟學的發展研究以及分析模型具有非常重要的意義。
2、宏觀經濟統計分析主體內容
宏觀經濟統計分析的主要研究對象是統計測量的理論以及方法,主要對于國民經濟進行統計分析。宏觀經濟統計分析主要是從國民經濟的角度出發,對于國家的宏觀統計進行分析統計,在統計過程中宏觀,依照宏觀經濟學原理以及統計指標,采用計量經濟學為主要的研究方法[2]。
隨著網絡化和信息化的發揮在那,宏觀經濟統計分析表現出更多的獨立性。在現階段的宏觀經濟統計分析的發展中,主要表現出全面性以及獨立性。全面性的表現在于對于國民經濟以及個人經濟進行綜合分析,而獨立性是基于統計方法不受到主觀因素的影響。
宏觀經濟統計分析并不僅僅包含國民經濟的核算體系,在宏觀經濟統計分析中,宏觀的經濟活動是主要的研究對象,但是隨著宏觀經濟的研究,現在已經發展成為研究國民經濟、部門經濟以及微觀經濟的各個層面統計分析方法。廣義的宏觀經濟統計分析包含有對國民經濟每個層面的研究,并且包含統計分析的方法。通過將宏觀經濟學的理論與實證分析結合,形成為國民經濟的發展的指導,為宏觀經濟運行的檢測與盤提供科學的依據[3]。
3、宏觀經濟統計分析方法
宏觀經濟統計分析以為既包含宏觀經濟學與計量統計學的相關概念,因此在研究中,包含有統計分析的方法、也同時包含對于宏觀經濟的探索性方法以及統計模型方法。在統計分析的過程中,主要以統計指數分析、因素分析、彈性分析以及多遠時間序列分析為主要的研究方法。研究的標準是以科學的統計計量的方法,對于宏觀經濟進行分析統計,在所選用的宏觀經濟的指標中,建立宏觀經濟的模型,同時對于宏觀經濟的指標進行準確的估計[4]。
在對宏觀經濟統計分析研究中,需要采用統計學分析的理論與方法,分析中需要相應的統計技巧。在對宏觀經濟的統計分析中,采用多種統計方法建構描述性的統計分析,從探索性的統計分析中,建立直觀的分析體系,從而將回歸意義多元化應用于宏觀經濟的統計分析中。而且隨著網絡化的發展,從網絡化得到的統計分析數據中,可以對統計的變量以及多層次的對象進行統計學分析。研究中采用“從小到大”的研究思路,通過數理統計,對宏觀經濟中的多個層面進行統計分析,實現宏觀經濟的全面、動態的分析。
4、宏觀經濟統計分析體系
宏觀經濟統計分析的目標是針對國家宏觀經濟、部門經濟以及宏觀經濟的多層面的為研究目標,通過對經濟進行研究,從而采用科學的統計方法得到相應的研究結論,為國家的經濟政策作出指導。作為政府部門的重要工作內容,宏觀經濟統計分析包含對專題的統計分析以及制度化的統計分析,通過科學化的統計方法,對于宏觀經濟進行動態以及靜態的統計[5]。
在進行宏觀經濟統計分析的過程中,必須堅持以下原則:
(1)全面性原則,通過采用系統化的宏觀經濟統計數據,對于宏觀經濟的每個層面進行全面性分析。
(2)靈活性原則,宏觀經濟統計分析的內容并不是一成不變的,隨著每個時期的國民經濟發展的不同,宏觀經濟統計分析呈現出不一樣的內涵。因為研究的對象既包含宏觀經濟的主體,也包含政府的經濟目標。
(3)系統性原則,在研究中,需要對宏觀經濟進行系統性的分析研究,采用科學的統計方法,為宏觀經濟統計分析工作者進行服務。
(4)多樣化化原則,宏觀經濟統計分析中,需要采用多種調查研究的方法,因為宏觀經濟包含的層面相當豐富,為了保障統計數據的全面性與可靠性,需要采用如抽樣調查、問卷調查以及典型調查等多種調查方式結合使用,必要時需要補充調查。
(5)發展性原則,在進行宏觀經濟統計分析中,需要采用現代化的統計分析方法,可以對多得到的統計數據進行科學性的分析,防止傳統研究的不足。同時采用現代化的統計手段,能夠對大量的數據進行快速分析,節約統計分析的時間并且彌補由于調查數據不足的缺陷。
4、宏觀經濟統計分析發展方向
我國的社會主義市場經濟條件為宏觀經濟統計分析的發展提供了良好的背景,而且宏觀經濟統計分析的發展能夠使宏觀經濟統計分析得到良好的應用發展。從國內外的研究以及結合我國的發展實際來看,我國宏觀經濟統計分析發展方向主要在于以下幾個方面。
4.1 順應大數據時代的統計分析
宏觀經濟統計分析具備實踐性與科學性,在現代社會中,能夠對信息進行合理地額分析以及應用,就可以對某一領域的經濟發展情況進行科學的預測與分析。大數據時代的科技發展,使宏觀經濟統計分析的數據來源、分析方法都呈現不一樣的特點。宏觀經濟統計分析順應大數據時代的潮流,將多種統計分析方法應用于宏觀經濟分析中,能夠使政府對宏觀經濟的把握更加科學化、合理化。大數據時代的特征是網絡化與公開化,通過實物量統計并且結合科學的核算系統,能夠對于關于國民經濟的各項數據進行統計分析,從而構建出能夠對國民經濟的各個部門進行指導統計分析模型,并且預測發展的趨勢。
4.2 創新型國家為目標
宏觀經濟統計分析隨著國家的發展目標而呈現不同的特點,創新型國家的概念是我國的重點發展方向,對于創新能力具有很大的促進作用。通過將宏觀經濟統計分析應用于創新型國家的發揮概念中,能夠對創新能力等進行定量分析,從而驅動國家創新能力的發展。
4.3 宏觀經濟空間統計分析
在大數據時代,通過將地理信息等相關信息納入到宏觀經濟的統計分析中,構建出多方面的全面化的分析系統,從而使相關的統計分析更加的科學化。宏觀經濟空間統計分析將宏觀經濟統計分析與空間聯系起來,使相應的發展與分類更加的有序,并且促進有序化管理。
5、結論
宏觀經濟統計分析能夠對國家的宏觀經濟進行定量的分析和認識,在大數據時代的趨勢下,通過采用科學化的統計分析方法,能夠使國際的宏觀經濟、部門經濟以及微觀經濟結合起來,從而對未來的經濟發展做出合理的預測與判斷,為國家的宏觀經濟策略提供分析基礎。
伴隨著中國經濟的飛速發展,能源需求正以前所未有的速度增長,能源對經濟增長的制約強度不斷加大,能源效率問題已逐步提升為國家經濟發展的戰略性問題。本文先概述了能源統計分析的相關內容,接著主要分析了為什么要加強企業的能源統計分析,以及降低企業產品能耗的各項措施,對于相關部門和機構更好地把握行業未來的能源消耗特征,制定有效提高企業能源效率的產業和經濟政策,促進社會的節能減排目標的實現具有巨大的現實意義。
一、企業能源統計分析概述
企業能源統計分析是企業進行能源管理的主要內容,既是企業編制有效的資源使用計劃的重要依托,也是相關部門監督企業是否合理使用資源,進而進行能源審計的基礎。準確反映企業集約型經濟的發展狀況、經濟與成本效益、生產能源綜合平衡情況等發展變化狀況,為企業進行宏觀決策和管理、生產經營管理提供充分有效的統計信息及依據。企業能源統計分析是企業進行審核和監控能源消耗的基礎。充分利用能源統計的信息、咨詢、監督功能為用能管理服務,是用能企業特別是國家重點用能企業加強能源管理的一項日常性的重要工作內容。
二、企業強化能源統計分析,降低產品能耗的意義
1.從國家層面上
我國《統計法》明確規定:“統計的基本任務是對國民經濟和社會發展情況進行統計調查、統計分析,提供統計資料,實行統計監督”,能源、原材料、半成品的積壓庫存,設備廠房等超過生產能力的實際需要,供能與用能環節不協調以及低效率和超負荷生產都是對社會能源資源的浪費。能源統計分析是實現企業能源的科學管理和國民經濟健康發展的切實可行的一項重要工作。
2.從企業自身角度
企業的能源統計水平在一定程度上直接反映了企業的能源管理水平。只有對各部門的能源使用情況進行及時地統計分析,才能找出能源過度消耗的原因,從而提出管理上和技術上的改進建議,不斷提高節約能源的水平。只有通過此統計分析,才能制定出先進的合理的能源使用計劃,確保能源消費考核的科學嚴謹性,促進高效節能的集約型企業的建立和發展。
三、企業強化能源統計分析的各項措施
1.建立指標體系
建立完備的、切實可行的能源統計指標體系。主要是依據能量、物料平衡和產銷平衡的原理,對企業的能源使用情況,如企業基本發展水平、主要系統和設備的運行狀況調查、數據搜集與審核匯總、能源與物料的盤存查賬等項內容進行統計分析。再者,企業能源統計分析指標諸如:綜合產值能耗率、主要用能系統和設備的能源利用效率或消耗指標、單位產值能源消耗率。
2.對企業的能源利用狀況進行綜合評析
對企業生產布局與能源供應系統規范搭配、企業主要耗能設備的能源轉換系統和負荷調整、企業用能設備及工藝系統、企業資源綜合利用水平及環境效益的合理評析,以及能源利用經濟效益的對比分析,按照能源流程進行合理用熱、用電、用水的評價等均是對企業能源利用狀況的評價。
3.加強企業能源審計
對企業進行能源審計的目的在于通過對企業各種能源消耗指標的分析,找出節能空間,采取可行性措施,提高企業的節能環保技能。
4.加強生產環節的節能管理
督促職工從身邊做起,樹立良好的節能意識,號召全體員工厲行節約,減少成本消耗。制定明確的能源消耗數量、加強生產環節的監督,從根本上杜絕浪費現象的發生。在部門間合理分配能源,將不同種類的能源用至最合適的地方。減少間接能耗,節省各種物資,實現規模經濟。合理組織生產,節約資金占有量,提高能源利用率。提高原料的入庫檢查,合理扣水扣雜。
5.加強技術管理
通過技術管理實現節能目標,淘汰或改造落后設備,如高耗能的鍋爐、變壓器等。改進落后的工藝。提高設備操作水平,強化內部職工的業務培訓。加強對余熱余能的回收利用、能量的分級使用、設備的保溫冷卻等。
6.優化產業結構
有序進行區域內一、二、三產業的結構調整,取消高耗能產品生產線,強化高檔次產品生產,加強企業組織結構和技術結構的優化。
綜上所述,企業強化能源統計分析,降低企業產品能耗,對于國家和企業自身而言都具有重要的意義。本文概述了能源統計分析的內容和意義,明確了企業進行能源統計分析的職責,健全能源審計制度,加強能源消耗考核、監督,制定合理的能耗指標,達到節約能源、降低企業產品能耗的目的。因此,相關部門在生產過程中加快行業能源消費結構的優化步伐,推廣先進的節能設備和技術。此外,相關部門還應該盡快建立能夠反映資源稀缺型的能源價格體系,充分利用能源價格的杠桿作用促進企業的技術升級,從而全面有效地實現國家的節能降耗目標。
庫收支統計分析是國庫部門的重要工作之一，通過對財政資金流入、流出和庫存的匯總統計與跟蹤監測，及時準確地為中央銀行提供政府現金收支變化情況及余額信息，并預測其變化趨勢，全面、詳實地提供政府預算執行情況報告，為正確實施貨幣政策和財政政策，促進貨幣政策和財政政策的協調配合，提供重要的決策參考依據。因此統計分析工作質量將直接影響財政金融宏觀決策。
一、國庫收支統計分析工作的現狀
1、有關部門對國庫收支統計認識不到位，數據的權威性不強。
長期以來，政府部門形成了重財政收支，輕國庫統計的觀念，在進行管理和決策時，一般以財政、稅務機關的報表數據為依據，很少重視國庫收支統計。在人民銀行內部，國庫統計只追求帳平表對，有的業務人員為了統計表平衡，隨意更改統計數據，上級國庫對下級上報的統計數據，也只停留在監督檢查平衡關系是否正確這個較低的水平上。
2、國庫收支統計與財政部門報表不一致，數據失真嚴重。
按常理來講，國庫收支統計應當與財政預算會計出具的會計報表數據一致，但是，實際工作中，無論是收入還是支出，無論是大項還是小項，甚至在決算日，都存在許多的不一致。國庫收支統計，是以國庫會計核算為基礎編制，應當嚴格遵守會計年度和月度規則，但是，許多基層國庫經常提前編制統計報表，并要求財政、稅務機關和國庫經收處提前結束庫款收支，使各有關部門形成大量未達帳項，造成國庫收支統計數據不全。另一方面，由于財政與國庫核算及統計口徑不一致，部分不屬于收入和支出的業務，國庫核算系統將其納入收支核算，形成了財政與國庫統計數據的偏差。
3、國庫收支統計報表利用效率不高。
目前國庫收支統計報表，大多往返于上下級國庫之間，對外利用極為有限。政府決策一般采用財政部門的數據，雖然近年來有與財政、稅務對帳制度，但是，由于財政和國庫統計口徑存在差異，許多款項連大致相符也難以做到。
4、國庫統計分析2．0版中存在的問題。
生成的統計報表，不反映本期發生額，只有年累計數，不便于隨時掌握進度和進行比較分析；在會計核算系統中做表內科目轉帳時，系統無法自動采集相關數據，只能通過修改一般預算調撥支出的金額；相關信息數據庫利用率低下，系統構建的宏觀經濟、金融信貸、金融現金、企業監測等相關數據庫，由于數據采集渠道不暢，當期數據不能及時入庫，所以多數成了空框架，其價值沒有得到充分體現。
二、加強國庫收支統計分析工作的必要性
近年來，財政、稅務及金融體制均發生了巨大變化，國庫業務量也隨之成倍增加，作為預算資金收入、支出的統計機關，不但與財政、稅務有著密切關系，而且與企業存在著千絲萬縷的聯系。而國庫資金是人民銀行信貸資金的重要來源，是基礎貨幣的重要組成部分，貨幣政策的制定必須研究財政政策、稅收政策和國家信用的變化情況，這就客觀上要求國庫必須研究財政收支變化情況及發展趨勢對經濟、金融運行的影響。因此，對國庫資金進行統計分析是非常必要的，主要表現在以下幾方面：
（一）有利于各級領導和財政機關及時掌握預算收支執行情況，制定有效的財政政策
國庫預算收支統計報表上的數字，真實地反映了社會生產各部門生產勞動的成果和各項事業的資金需求及發展變化情況，體現著國民經濟的發展速度。首先通過對稅收入庫情況的分析，可以了解國民經濟各部門生產、銷售情況和稅收政策執行情況，還可以掌握稅收入庫的進度，預算完成情況等。其次通過對庫款支撥的分析，可以反映財政政策執行情況，掌握財政資金的流向，監督財政資金的使用情況。再次是通過對財政收支結構的分析、趨勢分析，可以為黨政領導機關和財稅部門隨時掌握情況，以便加強和改進預算管理，為制定宏觀經濟政策提供依據。
（二）有利于中央銀行制定正確的貨幣政策和措施，提高宏觀調控能力
國庫資金是中央銀行信貸資金的重要來源，因此它的增減變化情況對于中央銀行綜合信貸計劃的完成有著十分重要的影響，中央銀行要行使其宏觀調控的職能，有力的調節國民經濟，必須制定正確的貨幣信貸政策，而制定這一政策，僅僅依靠銀行信貸收支情況是不夠的，還必須研究財政收支情況，只有這樣，中央銀行制定金融政策和進行宏觀調控才有可靠的依據。
（三）有利于加強國庫監管工作，保證國庫資金的安全
通過對財政預算收支數據的具體分析，可以及時發現國庫資金存在的問題，例如通過對庫款支撥的分析，可以監督財政部門的撥款情況，是否超計劃、超預算；對預算收入退庫情況的分析，可以發現退庫是否符合財政、稅收政策，有無文件依據，手續是否齊全，監督財政資金的出口，便于采取有力措施，防范和化解風險。
三、改進國庫統計分析工作的設想
構建央行國庫統計分析指標體系，為財政政策和貨幣政策的制定與協調提供有益參考。人行國
庫的服務職能不僅體現在核算上，而且還體現在對人行國庫數據的分析上。
1、準確定位。國庫統計分析和調研工作應結合各級國庫的實情和特點，我們現在的國庫統計分析實際上是財政、稅務、統計部門分析材料的綜合和翻版。國庫統計分析應準確及時反應國庫資金全貌，分析特點，反映問題，提出建議，從國庫角度反映、探討財政、貨幣、信貸政策的執行狀況以及改革中存在問題，切實提高人行國庫服務質量和水平，為政府、人行宏觀決策提供參考意見。
2、構建國庫統計分析指標體系。應根據國庫統計分析、資金監管的特點，設計一套統一、易于操作的國庫統計分析程序，建立相應的模型，這對于提高統計分析的及時性、準確性和可比性具有積極意義。可充分利用現代科技手段，結合新的國庫統計分析程序，與會計核算程序實現動態的橫向、縱向聯網，一旦需要可以隨時自動采集數據，自動分析，從而及時發現、解決問題，提高統計分析工作效率。
3、加強與財政、稅務、統計等部門的協調、配合。國庫工作涉及面廣，政策性強，如果“單槍匹馬”進行分析、調研，工作難以深入和取得實效，得出的結論出難以準確和全面。應加強各有關部門之間協作，做到信息共享，減少重復勞動，避免以偏概全，確保分析、調研工作上檔次上水平，以達到反應情況、解決問題的目的。
4、加強國庫信息管理。制定和規范信息的采集、整理、的制度和程序。新的統計分析系統啟用后，國庫將面臨如何采集信息，如何有效提取國庫資金流量信息，如宏觀經濟科目、企業監測科目、金融現金科目、金融信貸科目數據的采集就有一定的困難，需要有一套完整的具有可操作性的制度和程序，來保證數據的采集，為有效的預測和防范銀行的流動性風險提供支持。
5、統一統計支出口徑。政府縣直機關向財政臨時借款、還款時，財政在做統計時不做支出，只是記在了往來上，可是國庫在記賬時只能記支出，這樣就存在支出統計的不一致。
6、不斷進行國庫統計分析工作創新。國庫統計分析創新重點是國庫收支信息資料庫的建設。統計信息資料庫的建設是搞好統計分析的關鍵，也是一項基礎工作。統計分析資料庫不僅要錄入和保留國庫收支及庫存的基本情況，而且要搜集和錄入當地甚至全國的經濟信息，貸款投放信息、本地區的重點稅源企業信息等。具體說來，資料庫的建設主要包括國庫及財稅制度資料檔案、本轄區國民經濟計劃檔案、地方財政預算收支資料檔案、國庫對經收處及對下級國庫統計分析監管檔案、國庫調研分析資料檔案。完善的統計分析資料庫可以為分析提供強有力的信息后臺支持，從而能夠寫出高水平的統計分析。
《物理教師》2008年第一期刊載了丁衛東老師的《物理題的設計應尊重客觀實際》一文,在此筆者也想談談自己的觀點。丁老師的文章談到人民教育出版社出版的新課標教材《物理》選修3-1的第57頁有如下這樣一道習題:
電飯鍋工作時有兩種狀態:
圖1一種是鍋內水燒干前的加熱狀態;另一種是水燒干后的保溫狀態。圖1是電飯鍋的電路圖,R1是一電阻,R2是加熱用的電阻絲。
(1)自動開關S接通和斷開時,電飯鍋分別處于哪種狀態?說明理由。
(2)要使R2在保溫狀態時的功率是加熱時的一半,R1/R2應當多大?
丁老師通過解析得知,當電飯鍋處于保溫狀態時,R1/R2=2-1。而且指出“當電飯鍋處于保溫狀態時,是R1、R2兩個電阻串聯后接在電源上,兩個電阻的發熱功率與它們的電阻值成正比,R1、R2的發熱功率之比也為2-1。日常生活中實際使用的電飯鍋的額定功率一般都在750W左右,有的額定功率更大。當R2消耗為原功率的一半時,R2消耗的功率是375W,此時,R1消耗的功率應為(2-1)×375W=155.3W”。
原文中說消耗功率(額定功率)是電阻器的一個極為重要的技術參數。一般電阻的額定功率僅為幾分之一瓦到幾瓦,功率為150多瓦的電阻,在常用電器中是不多見的。況且,這150W的功率是白白浪費掉的,絲毫沒有得到利用,所以設計這個電路來保證電飯鍋達到保溫的效果是不現實的,同時也是不經濟的。
其實,在現實中用這個電路來保證電飯鍋達到保溫效果的確實有。如萬家樂CFXB25-1/CFXB40-1自動保溫電飯鍋,其電路如圖2。保溫板不是一般的電阻器,它像電熨斗的發熱板一樣,但它可以看成是一個電阻。它安裝在電飯鍋電熱盤的底部,發出的熱也能起到一定的保溫作用,也不是不經濟。那么問題出在哪呢?我認為題設是不符合實際的。處于保溫狀態時電飯鍋的功率哪里需要加熱時的一半?而且這種保溫電路在保溫時是一直工作的,而不是間歇加熱。
圖2萬家樂CFXB25-1/CFXB40-1自動保溫電飯鍋
實際生活中有一種多功能的電飯鍋,它有煮飯和湯粥的功能,如威鋒CFXB30A-50自動西施電飯鍋。其電路如圖3。
圖3威鋒CFXB30A-50自動西施電飯鍋
煮湯粥的時候,通過功能選擇開關在電路中串聯了一個二極管,把220伏的電壓降為100伏左右,此時的功率是煮飯時功率的1/4左右,由此可見,功率為“加熱時的一半”完全可以把飯煮熟,只是所需時間要長一些。如果飯煮熟后,用這個功率來保溫,那豈不把飯燒焦,甚至電飯鍋也保不住,也存在用電方面的安全隱患。
那么,保溫狀態的功率究竟是多少呢?按圖1電路設計的電飯鍋R1一般為1kΩ左右,如萬家樂CFXB25-1/CFXB40-1自動保溫電飯鍋,保溫板所標的額定功率是32W,工作電壓為220V,則其電阻為R1=U2P=220232=1513(Ω),
而一個750W的電飯鍋,其發熱盤的電阻
R2=U2P=2202750=65(Ω),
所以保溫時I=UR=2201578=0.14(A),
P1=I2R1=0.142×1513=30(W),
P2=I2R2=0.142×65=1.3(W)。
可見功率很小,只有幾瓦。其實保溫時只要產生的熱等于散出的熱就可以了。當然保溫板R1發出的熱也起到一定的保溫作用。所以原題中第二問是不合實際的,與設計者體現“理論聯系實際”的思想背道而馳,而且會誤導學生。所以我認為在編制這道題時要切合實際,在解答這道題時要善于啟發,運用探究法進行教學。
如果在講解這個習題時或做完這個習題之后能引導學生一起探究這個問題,那就能收到很好的教學效果。為了引導學生去探究這個問題,可在本習題的第二問中加上一句:“日常生活中實際使用的電飯鍋R1、R2大概是多少?”通過探究這個問題,可以激發學生的好奇心、求知欲以及物理學習興趣,培養學生堅持真理、勇于實踐、實事求是的科學態度和科學精神。
總之,在編制和講解一些應用型習題時,一定要結合實際、符合實際,讓學生體會物理與自然、物理與生活的緊密聯系。
我局本期末實有私營企業戶數為1096戶，注冊資本111607萬元，雇工人數10495人，投資者人數1794人，分別比去年同期提高23%、32%、22%、25%；本期新開業戶數為149戶，注冊資本15846萬元，比上年同期分別增加37%和32%，注銷53戶，比去年同期增加121%，注冊資本638萬元，比去年同期減少16%，因未參加上年度年檢而被吊銷執照31戶，比去年減少57%；戶均注冊資本為101.84萬元，比上年同期提高2%。以上數字表明，我轄區的私營企業繼續呈持續、快速增長態勢，無論是企業戶數、注冊資本、雇工人數、投資者人數還是戶均注冊資本、新增戶數都呈現大幅度增長，特別是上規模的大中型私營企業增速明顯加快，私營企業的規模和效益也進一步提高。我轄區的私營企業發展具體呈現以下特點：
1.私營企業組織形式呈現多元化發展，公司制企業所占比重較大，占企業總戶數的75.6%，其次是個人獨資企業占22.5%，再次是合伙企業占1.9%，統計表明，私營有限公司早已成為占主導地位的組織形式，但個人獨資企業以設立成本低、退出容易、經營靈活等特點仍然為許多私營企業經營者所青睞，尤其是化肥等農資市場放開以后，成為農資經營者的主要經營形式，我轄區的個人獨資企業增長幅度明顯高于其他組織形式，包括私營有限公司，但由于個人獨資企業與有限公司相比，其社會地位、風險承擔、管理制度上存在著諸多缺陷，不可能成為占主導地位的組織形式；合伙企業所占私營企業比重不大，但今后相當一段時間這種經營形式因經營者的需要仍將存在。
2.產業結構進一步得到調整和優化，新材料、新能源、節能環保企業不斷增多。本期制造業共有300戶，比上年同期增長近10%，占私營企業總數的27%，成為私營企業中僅次于批發零售業的主導行業；除制造業外，其他如建筑業、交通運輸業、批發零售業、房地產業、租賃服務業等都有較大幅度提高，其中增幅較明顯的有建筑業、房地產業，提高幅度分別為36%和70%，主要原因是我市隨著招商引資工作的不斷深入并取得階段性成果，給我市的市政建設和基礎設施建設留下了很大發展空間，一些建筑商、房地產商應運而生，使得這兩個行業得以較大幅度提高；下降較明顯的行業只有電力燃氣和水的生產和供應業，主要原因是我市的供熱企業經過整合，一些分支機構被合并，供熱企業功能更加完備和利于管理。
個體工商戶期末實有戶數為11761戶，從業人數27675人，資金數額53037萬元，分別比去年同期提高19.8%、30.8%和46.7%，無論是戶數還是從業人數、資金數額在我轄區都創歷史新高，其中增幅較大的有農林牧漁等涉農企業，農林牧漁業提高幅度為69%，主要原因是我市今年加大了促進全民創業的工作力度，強化了諸如“婦女創業小額貸款”等扶持措施，大大激發了人們的創業熱情，尤其是廣大農民和婦女的創業熱情，種植業和養殖業得以大幅度提高；統計表明，個體工商戶不僅成為下崗職工再就業的主渠道，也成為人們創業致富的“大練場”，為維護社會穩定和促進地方經濟發展發揮著重要作用。但是無論是私營企業還是個體工商戶都存在著地區發展不平衡的問題，城鎮發展較快，農村發展較慢，應引起我們足夠的重視，并采取積極措施加以應對。
農民專業合作社本期末共有190戶，比上年同期增長82.7%，出資額21779.5萬元，成員數2358人，分別比去年同期提高87%、52.75，本期新增51戶，新增出資額7213.3萬元，新增成員數487人，可以看出農民專業合作社繼續呈快速增長態勢，但值得注意的是現有農民專業合作社存在著分散、規模小、成員受益不明顯等特點，一些跨地區、跨所有制形式的合作聯社也尚未形成，合作社的發展還存在著很大空間。
近年來，隨著一系列促進農民增收的政策措施相繼出臺，廣大農民的種田積極性空前高漲，涉及農村土地承包糾紛的案件呈上升趨勢。最近，筆者對羅山縣法院近三年來土地承包糾紛案件進行了調查，20xx年我院審理此類案件45件，約占當年受理民商事案件的8%，20xx年此類案件53件，占當年受理民商事案件的14%，20xx年此類案件246件，約占當年受理民商事案件的18.6%。特別是黨的十七大報告中提出的一系列關注民生的措施和政策，對人民法院解決涉農糾紛案件提出更高的要求，因此，人民法院更要積極妥善地處理好農村承包責任制中的糾紛和其他與發展農村經濟相關的涉農案件，對構成和諧社會，建設社會主義新農村有著積極促進作用。為此，筆者就農村承包合同糾紛案件在發生的原因、特點、立案受理加以分析，并就這類案件在審判實踐中應注意的問題、農村承包合同糾紛案件民事責任的承擔，談些粗淺的看法，以期拋磚引玉。
一、農村承包合同糾紛發生原因
從我縣法院所受理的案件來看，農村承包合同糾紛發生的原因主要有：
1、由于國家法律、政策調整而引起的糾紛。隨著農村經濟體制改革的不斷深入，農村從稅費改革到農業稅取消的變革，國家并對農民種植農作物進行補貼，農作物價格上漲，農民對農業生產的積極性空前高漲，對土地承包爭先恐后，因此，從前農村土地承包轉讓、轉包等時常會發生糾紛。
2、當事人法制觀念薄弱，隨意變更合同而引起糾紛。由于這種原因引起糾紛的，從發包方來看，主要是習慣于用行政管理手段來隨意處置合同，如村組干部調換，合同尚未期滿，新上任村干部就隨意取消或改變合同；從承包方來看，認為簽了合同完不成任務也無所謂，他們都不了解雙方當事人的法律地位是平等的，均享有合同規定的權利和承擔相應的義務，任何一方不得隨意變更合同。
3、合同形式簡單，所訂條款不完備或有的條款含義不清，在履行合同過程中發生分歧而引起糾紛。農村承包合同在簽訂時，由于沒有經驗，加之缺乏基本的法律知識，合同簽訂不完備，甚至把必要的條款沒有訂進去，或者合同條款不具體，含義不清，責任不明確。在處理這一類糾紛時，人民法院應對合同不完善之處讓雙方重新進行協商，使合同內容明確和完善，然后要雙方繼續履行合同。
4、承包時盲目投標，造成承包基數高低懸殊。發包前未作充分的可行性論證，憑著少數人的粗淺體會，或對市場的變化因素估量不足，合同中確定的基數往往過高或過低，高者可能影響承包者的生產積極性，導致合同難以全面履行；低者易引起“紅眼病”，總想提高基數或提前終止合同。
5、合同規定的承包金不科學。許多合同承包金往往以低廉的價格，不管合同長短一包到底，有些村干部簽訂合同缺乏經驗，而且當時地方政府也未制定相關土地承包價格的指導價。如有些幾十年長的合同，每畝承包金僅二十元，而隨著經濟的發展，土地的價格已大幅升值，由于受利益驅動，無論村民個人還是村干部，都有意收回土地另行高價發包，由此引發糾紛。一些集體經濟組織負責人采取不正當、不公平的手段越權發包，承包金自收自支，而集體組織內的多數村民既不能平等參與承包，又未獲得承包人繳納承包金的收益，直接侵害了集體與村民的利益而引發糾紛。
6、農民的文化水平較低，缺乏法律知識及合同意識，在合同履行過程中拖欠承包金、違約進行掠奪性生產及隨意終止合同現象時有發生。
7、還有一些情況是當時發包時，土地貧瘠又是荒山荒坡，本村集體成員無人或無能力開發承包，待有能力的承包方承包這些土地并投入大量的資金、人力、物力進行開發，隨著農作物長勢喜人，經濟效益可觀后，村民或已更換的村干部開始眼紅，往往以承包過程中一些手續上的瑕疵或承包金繳納上的遲延等各種理由主張合同無效，要求收回承包地。
二、農村承包合同糾紛的特點
1、處理的緊迫性。由于農作物的生長、管理有很強的季節性，如果對糾紛不及時處理，會誤了農時，因而對這類糾紛案件，要及時立案，及時審理，及時執行。
2、當事人之間矛盾的尖銳性。農村承包合同是農戶或聯戶向鄉村承包農、林、牧、副、漁、等各業簽訂的合同，與農戶的利益密切相關，一旦發生糾紛，如處理不好，當事人之間容易因利益的得失而使矛盾激化。
3、當事人認識的片面性。農村承包合同一般以鄉、集體經濟組織、村為一方當事人,農戶為另一方當事人。發包人一方的代表總認為自己是為集體辦事,是公事,而對方農戶是個體,是私事。有的承包戶顧慮到個人總是訴不過集體,為“私事”打官司不理直氣壯，因此往往不敢訴集體。
4、糾紛的復雜性。農村承包合同種類繁多，形式多樣，糾紛原因不同，有的還受行政干擾，情況十分復雜。
5、糾紛比較集中。從承包內容看，大多數是果園、茶園、山 林、水面等多種經營生產項目；從發生糾紛的當事人看，主要是承包者和發包者、承包者與非承包者。
6土地承包糾紛呈現出群體性。近年來法院受理的土地承包糾紛案件中開始呈現出群體性，一案涉及的人員少則幾十戶，多則上百戶，而且每戶家庭都有數個家庭成員，且這類案件的結果又與農民的切身利益息息相關，社會影響極大，稍有不慎，就會直接導致社會的不穩定。
三、人民法院審理農村承包合同在審判實踐中應注意的問題
妥善處理農村承包中出現的糾紛，維護農村承包當事人的合法權益，保障農民的承包經營權，對于促進農業、農村經濟發展和農村社會穩定具有至關重要的作用。
㈠、正確處理此類案件的工作方法
1、人民法院應當加大法律法規宣傳力度，切實提高農民的法律意識。人民法院可以充分利用公開開庭審理案件的有利條件，將此類案件放到糾紛發生地去審理，通過以案釋法，做到辦理一個案件，化解一方糾紛的社會效果。同時宣傳法律，使土地承包的主要法律規定家喻戶曉，廣大農民也可以通過自學法律維護自身的合法權益。
2、人民法院在審理農村承包合同糾紛案件時，應當做到及時立案，及時審理，及時執行。處理該類案件要多做思想疏導工作，盡可能以調解方式結案，以維護社會安定，且必須做到：事實清楚、證據確實、是非分明、責任明確、處理恰當、程序合法。承包合同發生糾紛，在要求解決糾紛方面，時間是很緊迫的。由于農作物、經濟作物的生長、管理有很強的季節性，如不及時處理會誤了農時，當事人之間會因損失增大而容易引起矛盾激化，擴大事態，同時也會增加審理案件的難度。因此,對這類案件,人民法院要及時立案、及時審理、及時執行。
3、依靠行政部門，妥善解決糾紛。農村承包合同糾紛的雙方當事人一般都在基層，當地的有關部門對情況比較熟悉。人民法院審理這類案件要依靠他們的協助、配合，共同妥善地解決糾紛。這樣做，有利于迅速查明案情，及時處理。有利于做好當事人的思想工作。因為這類案件涉及當事人的切身利益，有時矛盾容易激化，所以要做好思想工作，以利于調解和調處后的執行工作。
㈡、關于對無效農村承包合同的確認
人民法院受理農村承包合同糾紛案件后，要審查合同是否具有法律效力。在審判實踐中，對以下的承包合同應確認無效。⑴一方以欺詐、脅迫的手段訂立合同，損害國家利益；⑵惡意串通，損害國家、集體或者第三人利益；⑶以合法形式掩蓋非法目的；⑷損害社會公共利益；⑸違反法律、行政法規的強制性規定；⑹承包期內，發包方收回承包地；⑺承包期內，發包方調整承包地；⑻承包期內，婦女結婚，在新居住地未取得承包的，發包方收回期原承包地；婦女離婚或喪偶，仍在原居住地生活或者不在原居住地生活但在新居住地未取得承包地的，發包方收回其承包地的；⑼承包期內，發包方單方面解除承包合同，假借省數服從多數強迫承包方放棄或變更土地承包經營權，以劃分“口糧田”和責任田“等為由收回承包搞招標承包，將承包地收回抵頂欠款的；⑽承包方以其土地承包經營權進行抵押或抵償債務的，應認定為無效；⑾承包方未依法登記取得土地承包經營權等證書，即以轉讓、出租、入股、抵押等方式流轉土地承包經營權，發包方請求確認該流轉無效的；⑿承包合同中違背承包方意愿或違反法律、行政法規有關不得收回、調整承包地等強行性規定的約定無效；⒀任何組織和個人強迫承包方進行土地承包經營權流轉的，該流轉無效。⒁承包方未經發包方同意，采取轉讓方式流轉其土地承包經營權的，轉讓合同無效，但發包方無法定理由不同意或拖延表態的除外。在審查合同的過程中要堅持“依法、自愿、有償”的原則，凡是違背這一原則的都要確認合同為無效合同。
㈢對棄耕、撂荒承包地糾紛案件的處理
在中央出臺一系列惠農政策措施之前，因稅費負擔沉重，農民種田收益微薄甚至虧本，棄耕撂荒承包地外出務工的現象十分普遍，隨著農業稅減免及農業補貼政策的貫徹落實，許多農民返鄉要求拿回承包地的糾紛呈現出激增態勢。該類案件亦呈遞增趨勢。對于這類案件的處理，因棄耕撂荒承包地的背景復雜，應區別對待，對于書面提出放棄土地承包經營權的，視為自動放棄承包經營權，在承包期內不得再要求承包土地；發包方未將承包地另行發包的，承包方可以請求返還承包地；發包方已將承包地另行發包給第三人的，承包方可以要求返還承包地，而第三人可以向承包方要求賠償損失。這些規定有力地維護了土地承包經營權人的利益。
㈣集體經濟組織成員請求支付土地補償費糾紛案件的處理。
因土地征用補償而引發的糾紛增多也是近幾年來出現的新情況。此類案件主要集中在城鎮邊緣建設用地需求較大，征地較為頻繁的地區，與其他涉農糾紛相比，其往往涉及農民的根本利益，具有矛盾激烈，難于化解的特點。處理不當易引發涉訴上訪事件，承包地征收補償費用包括土地補償費、安置補助及地上附著物和青苗補償費三個部分：①地上附著物和青苗補償費是對被征地農民財產損失的補償。②安置補助費是對被征地農戶喪失土地承包經營權的補償。③土地補償費系集體土地所有權喪失的補償，其分配主體應當是征地補償安置方案確定時所具有本集體經濟組織成員資格的人。
㈤土地承包經營權的流轉是否得到了依法保護
對于家庭承包的流轉形式有轉包、出租、轉讓、互換及其他符合法律和國家政策規定的方式。其它方式承包流轉的形式有轉讓、出租、入股、抵押或者其他方式流轉。家庭承包的流轉形式不包括抵押，是因為農村土地承包法始終在農村土地的生存利益和資本利益之間進行權衡較量，當二者發生沖突時，法律是傾向生存利益的。如果承包方將土地經營權抵押給銀行后，如不能按期償還貸款，銀行依法行使抵押權，對農戶的土地承包經營權進行處置，承包方就要推動土地承包經營權，從而失去生活保障，搞不好會影響農戶家庭的生活，造成社會問題。在審理土地承包經營權的流轉的效力，主要從以下幾個方面審查：①流轉是否改變了土地所有權的性質和土地的農業用途。②流轉的期限是否超過了承包期的剩余期限，超過部分應屬無效。③流轉是否違背平等協商、自愿的原則。④土地承包經營權采取互換、轉讓方式流轉的是否辦理了登記，未經登記的，不能對抗善意第三人。
四、農村承包合同糾紛案件民事責任的承擔
1、對無效農村承包合同的民事責任的承擔
承包合同被確認無效后，對造成的財產損失后果應予以合理解決，有過錯的一方應賠償對方因此遭受的損失；非法轉包漁利的，非法所得應收歸集體所有或予以沒收。如果雙方都有過錯，各自承包相應的責任。如果當事人不愿變更合同，在不違反法律、政策、不損害國家和集體利益的前提下，協商一致愿意解除合同的，應予支持。如協商不成，可判決解決合同。對于無效土地承包合同的民事責任承擔情形如下：①發包方干涉承包方依法享有的生活經營自主權；違反《農村土地承包法》規定收回、調整承包地；強迫或者阻礙承包方進行土地承包經營權流轉；假借少數服從多數強迫承包方放棄或者變更土地承包經營權而進行土地承包經營權流轉；以劃分“口糧田”和“責任田”等為由收回承包地搞招標承包；將承包地收回抵頂欠款；剝奪、侵害婦女依法享有的土地承包經營權及其他侵害土地承包經營權的行為，承擔停止侵害、返還原物、恢復原狀、排除妨害、消除危險、賠償損失等民事責任。②發包方阻礙承包方依法流轉土地承包經營權，承包方可以請求排除妨礙，賠償損失。③承包方以其土地承包經營權進行抵押或者抵償債務，對此造成的損失，當事人有過錯的，應當承擔相應的民事責任。
2、流轉中的民事責任的承擔問題
⑴轉包民事責任承擔問題
農村承包合同轉包糾紛案件比較復雜，人民法院審理這類案件時必然要遇到如何確認訴訟主體和合同的法律關系問題，一般應根據下列兩種不同情況分別確認：
a、承包合同轉包后，因發包方的原因，致使轉包合同不能履行，給轉包后的承包方造成損失的，轉包后的承包方起訴承包方時，人民法院可以通知發包方作為第三人參加訴訟，并根據其過錯，確定其應承擔的相應責任。
b、承包合同轉包后，因轉包后的承包方的原因，致使承包合同不能履行，發包方起訴承包方時，人民法院可以通知轉包后的承包方作為第三人參加訴訟，并根據其過錯，確定其應承擔的相應責任。
⑵違背農民意愿強迫流轉承包地民事責任承擔問題
強迫農民流轉承包地的，流轉關系無效，侵害承包方土地承包經營權的責任人應當承擔民事責任，對擅自截留、扣繳流轉收益的行為應予查處并退還款項。鄉村組織應將被強迫流轉的承包地歸還原承包農戶，由其自主決定是否繼續流轉。。流轉土地承包經營權是農民享有的法定權利，任何組織和個人不得侵犯和剝奪。
3、關于家庭農村承包合同履行中，家庭成員分戶時其民事責任如何承擔問題
在承包合同履行期間，承包方分戶時，其家庭內部就承包經營的權利義務未能達成協議，或者雖有協議，但是以分戶的方式逃避履行承包合同義務，損害發包方利益的，所分各戶之間,應對承包合同所確定的義務，承擔連帶責任。以個人名義簽訂承包合同,但有證據證明其承包經營收益的主要部分是供家庭成員享用的,應當以其家庭財產承擔責任。
4、關于承包方增加或減少合伙人其民事責任承擔問題
農村承包合同簽訂后，經發包方同意，承包方增加承包人的，新增加的承包人可以作為訴訟當事人。發包方知道或者應當知道增加了承包人，但在六個月內未提出異議的，視為發包方對該事實的認可，新增加的承包人可以作為訴訟當事人。新增加承包人與原承包人一起享有合同約定權利，負有履行合同約定義務，承擔約定民事責任。共同承包人中途退出承包的，應當享有和承擔共同承包期間承包合同所約定的權利義務。因共同承包人中途退出承包，給發包方或者其承包人造成損失，發包方或者其它承包人要求給予賠償的，人民法院應當予以支持。
審理農村承包合同糾紛，應充分認識農村承包在我國經濟制度中的重要地位，明確認識農村承包合同的性質及合同雙方當事人的權利、義務，把握處理該類糾紛總的原則即及時、快捷、穩妥，多用調解的方法進行深入細致的說理說法工作，這也是司法為民的具體體現。對已形成事實的大范圍的承包合同關系，一般不能因為其侵害了個別人的合法權益而因審理造成大范圍的波動，從而影響全村和全鄉鎮的全局工作，對權益方可以采取判決承擔違約責任及進行賠償的方式予以變通妥善處理。
肖文
民商事案件就是適用民商事法律的案件。民商事法律包括民法和商法。民法是調整作為民事主題的自然人、法人及其他非法人組織之間人身關系和財產關系的法律規范的總稱。商法，是指以商事關系為調整對象的法律規范的總稱。我國沒有形式的商法，但存在實質的商法，主要表現為大量的商事單行法，公司法、證券法、票據法、保險法等。
簡單而言，民法是一般法，商法是特別法，民法對商法具有領導指導的意義，而商法對民法具有補充、變更、限制的作用。商法與經濟法的區別主要在于商法以當事人意思自治為主導性原則，經濟法則強調國家意志和政府職能的介入，并以國家政策為主導。
當今隨著市場繁榮和交往的頻繁，從而產生的糾紛也日益增多，根據我院近三年來民間借貸案件的數據便可看出。繼承經濟審判傳統的民商事審判,應當具有不同于其他民事審判的特色。根據各級法院民二庭主要審理商事糾紛和較多適用商法規范的特點,應當旗幟鮮明地將民二庭的工作特色定位于商事審判。商法的特征和原則要求審判中要引進商法理念,確立商法意識,如重視對經營主體的資格審查、重視維持企業的穩定、重視保障商事合同自由、重視商主體和商行為的營利性特點、重視保障交易簡便、迅捷、安全的技術性規范等；商法的特征和原則也為民商事審判如何進一步拓展審判領域和強化司法導向作用指明了方向。
一、北安法院民二庭20xx年的民商事案件數據統計
20xx年1月至20xx年12月份北安市人民法院民二庭共受理各類民商事案件43件，同比上升了2.9%，根據統計資料顯示，20xx年的案件具有以下特點：
（一）、人身損害賠償案件、民間借貸案件、撫養關系案件、婚約財產糾紛案件均呈現大幅度上升態勢。據統計，今年共受理人身損害賠償案件12件，同比上升了50％；共受理民間借貸案件5件、婚約財產糾紛案件3件，大幅度突破了去年的民間借貸、婚約財產糾紛案件0記錄；共受理撫養關系案件13件，同比是去年的4倍；共受理買賣合同糾紛案件6件，同比上升了20％。
（二）、離婚案件、勞動爭議案件、財產損害賠償案件受理數量有所下降。據統計，今年共受理離婚案件21件，同比下降了16％；共受理權屬案件1件，同比下降了75％；共受理財產損害賠償案件2件，同比下降了50％。
（三）、人身損害賠償案件有所下降。據統計，今年共受理人身損害賠償案件12件，占66.7%；共受理財產損害賠償案件2件，無道路交通事故財產損害賠償案件；而去年共受理人身損害賠償案件8件，共受理財產損害賠償案件4件，占到了50％。
二、審理民商事案件中發現的問題
1、情況復雜、法律關系錯綜，審理周期延長
這些年來，雖然有一些類別的案件收案數有所下降，但由于實際情況和法律關系錯綜復雜，案件的復雜程度、法官的工作量反而增長。比如過去很簡單的借貸案件，現在可能穿插多重法律關系，法律關系越多，主體越多，就容易導致證據真偽難辯，責任輕重難分。借款合同的主體可能包括出借人、借款人、擔保人、反擔保人，標的所涉及的資金也有多種來源。如何查清這些問題就需要當事人舉證，而當事人舉證時，有些證據相互矛盾，大部分證人不出庭作證，有的證人證言前后改變，證據的真偽不容易確認，由此需要法院化費大量時間精力依職權調查。又如近些年婚姻家庭、繼承類和權屬侵權類的收案數量在逐年上升，特別是在婚姻家庭糾紛中，外出打工人員多，查找當事人住址困難，公告送達現象上升，夫妻共有財產、家庭暴力認定困難。醫患糾紛案件中，負舉證責任的當事人拖延舉證時間、提供不實證據，對于專業性較強的證據材料，通常需要通過鑒定進行證明。交通事故人身損害賠償案件中，車輛及人員流動性增大，責任主體涉及多方，有的醫療期限較長，當事人在醫療終結前訴訟而無法進行傷情鑒定，以及證據認定、責任劃分都比較困難，影響了案件審理進度。［1］
2、新類型的案件層出不窮
在近些年的審判實踐中，新類型案件雖然數量不穩定，但他們頻繁出現。首先是法律沒有規定，但在社會生活發展中逐漸帶有普遍性的案件接連出現。如有關物權中的空間權、陽光權等糾紛，關系到生活中的基本問題，引起了學者和立法者的重視。其次是法律有規定，但原先比較冷僻的案件。比如原本數量很少的存單糾紛、信用卡糾紛，雖然而今漸漸具有了一定規模，但這些前些年就屬于比較少的新案件。
3、案件涉及的專業知識加深
專業性強的案件在當今法院審判過程中頻頻露臉。如醫療事故損害賠償糾紛，股東權益糾紛，證券、信托合同糾紛，專利、技術合同糾紛。［2］這些糾紛無法避免對專業知識的使用，有時候專業知識是判決的決定性因素，給知識背景相對單一的法官帶來了很大挑戰。
三、解決問題的對策
在 新的形勢下，法院首先要深入學習實踐科學發展觀，用科學發展觀去統領法院的各項工作，堅持以人為本，履行好在全社會實現公平與正義的司法職責。民商事審判工作與改革開放、社會經濟建設聯系最緊密、關系最直接，從事民商事審判工作的法官必須認清形勢、統一認識，不斷增強司法公正、司法效率、司法民主、司法文明和司法獨立等現代司法理念，認真學習實踐科學發展觀，緊緊地圍繞“公正與效率”這一法院工作主題，積極貫徹“五個嚴禁”規定，穩步推進民商事審判工作的深入發展，為我縣率先發展、協調發展、加快發展提供完善的司法服務和強有力的司法保障。
1、要以科學發展觀統領法院的各項工作，要堅持以人為本，牢固確立“司法為民”的工作宗旨。要用“三個代表”重要思想來武裝我們法官的頭腦，牢固確立、全面落實“司法為民”思想。每個法官都要為人民掌好、用好審判權，依法公正、高效、文明地審理各類民商事案件，從本質上充分體現權為民所用，利為民所謀，情為民所系。目前，我們還存在一些工作作風問題，要解決好轉變執法觀念問題。不能因循守舊，要改革創新，要發現問題、解決問題。要設身處地為老百姓著想。在各項工作中切實做到以人為本、公正司法、一心為民。
2、要認真學習實踐科學發展觀，堅持統籌兼顧，注意程序公正與實體公正并重，全面改進審判工作。強化程序意識，深化審判方式改革。正確認識程序公正與實體公正的相互關系，重視程序的獨立價值。不能簡單地把程序公正理解為工具和手段，程序公正既是手段，也是目的。努力轉變民事訴訟法僅僅是法官辦案的操作規程的錯誤觀念，切實保護當事人能依法行使自己的訴訟權利。沒有程序公正，當事人的訴權本身就得不到保障，也就談不上實體公正的問題。深化審判方式改革，仍然要抓住公開審判這個重心，強化庭審功能。繼續探索和總結一些行之有效的制度，如實行庭前交換證據制度和限期舉證制度，規范當事人的舉證責任；規范庭審質證和認證程序，要全面落實公開審判制度，使公開審判真正成為提高辦案質量、保護訴訟當事人的權利、防止腐敗的重要環節。［3］要不斷加大民事審判方式改革的力度，正確處理改革過程中涉及的發揮審判組織作用和監督環節的關系、舉證質證和認證的關系、適用普通程序和簡易程序的關系。加強審判流程管理，建立和完善內部監督機制。加重合議庭成員特別是審判長的權力和責任，明確承辦人、合議庭成員對案件的事實負全部責任，核稿人員、合議庭成員對案件適用法律負責，從制度上促使審判人員不斷提高自身的業務水平，逐步形成符合民事審判工作規律和特點的優勝劣汰的審判管理機制，使民事案件審判質量工作走上良性發展的軌道。
