時間：2022-04-08 10:49:47
序論：在您撰寫行政管理專業論文時，參考他人的優秀作品可以開闊視野，小編為您整理的1篇范文，希望這些建議能夠激發您的創作熱情，引導您走向新的創作高度。
摘要 本文就目前行政管理專業碩士研究生考公務員困難的現狀做出相關原因分析，并在分析原因的基礎上有針對性地從個人、家庭、學校、社會四個方面提出相關對策。
關鍵詞 行政管理 碩士研究生就業 公務員
一、問題的提出
行政管理是實踐性、應用性很強的學科, 行政管理專業的主干課程應涉及行政學、管理學、政治學、法學、社會學、經濟學六個領域,主干課程包括行政學原理、政治學原理、管理學原理、經濟學原理、法學概論、社會學概論、微觀經濟學、宏觀經濟學、管理心理學、組織行為學、行政法與行政訴訟法、公共政策分析、行政組織學、政府經濟學、市政學等 。高校行政管理專業的一個重要職責就是向公務員隊伍輸送源源不斷的專業對口的候選人, 對口專業, 是指一個人所學到的相關專業知識, 在現實生活中找到了相對應的工作, 從而使自己的專業知識得到了充分的發揮和利用 。因此行政管理專業的畢業生參加公務員的角逐理應占有得天獨厚的優勢, 然而，當前行管理專業畢業生進入黨政部門、事業單位的道路越來越狹窄,與行政管理專業培養目標存在著比較大的矛盾。
二、行政管理碩士研究生考公務員難的原因
（一）學生自身。
大多數行政管理專業的研究生，當初選擇報考行政管理專業，都認為只要能考上，就距離公務員不遠了，總認為自己走上一條通往公務員的捷徑。其實當他們考進來以后，距離與現實的差距，又讓他們不知所措。得知到2012年，中央機關和省公務員錄用公務員，除部分特殊職位外，將全部從具有兩年以上基層工作經歷的人員中考錄。今后將繼續做好從優秀村干部中招錄鄉鎮公務員工作，探索從工人、農民等生產一線人員中考錄公務員辦法。讓一心想考公務員的行政管理專業的研究生不知所措。于是大多數行政管理專業的研究生另辟蹊徑，為了以后更好的就業，他們到處出去找兼職做，到附近的一些大專院校做兼職教師，到培訓機構做培訓等等，無心專研學業。他們普遍有種焦慮和浮躁的情緒。
（二）家庭期望。
家庭給壓力，父母都希望望子成龍，望女成鳳。他們以為考上行政管理專業研究生就以為孩子以后肯定在官場施展才華，光宗耀祖。但是，行政管理專業的研究生要想“當官”也必須要參加公務員考試。殘酷的現實，讓行政管理專業的研究生，再次經歷千軍萬馬過獨木橋的“勝景”，考公務員并沒有其他專業的研究生有優勢，甚至處于劣勢。在我國的公務員考試方面，行政管理專業并沒有額外的照顧，考試的科目也沒有什么太強的行政管理專業色彩。復試很多單位的招聘職務都有很強的專業要求，因為公務員考試招聘的都是主任科員以下的非領導職務，對你的實際操作能力要求很高，所以一般都需要中文系、計算機系、法律系或人力資源管理專業的學生，而行政管理專業的學生由于培養定位如何管理好社會事物，如何領導好行政機關，這樣專業的學生顯然是不適應非領導職務的具體要求的。
（三）學校教育。
學生專業能力和素質主要是在學校培養成的，因此學校對學生的影響是巨大的。高校對行政管理研究生教育普遍存在下列問題：
一是學校行政管理專業研究生課程設置不合理。比如。許多給研究生開的課也就是把本科時的課程重溫一遍，而且學校行政管理專業研究的也沒有自己的側重點(比如管理，法學，技術)。
二是師資隊伍比較薄弱。大多數老師都是偏向純理論的研究。隨著近幾年行政管理專業碩士研究生的擴招，有些導師所帶的學生過多，以至導師無暇照顧到每個學生的學習和科研情況。
三是重理論輕實踐。行政管理是一門應用型的科學，目的是培養學生的實踐能力。而各高校的行政管理研究生教育“一言堂”的現象依然存在，課堂上的案例分析，課后的實習鍛煉都比較少。有些課即便分了專題，讓學生自由組合制作ppt，課上由學生自己發言，然而所收獲的效果卻并不明顯。這種課程設置“必然產生重理論、輕實踐，課程針對性、實用性不強，這樣所培育出的行政管理專業人才，其知識結構不可能平衡，也給學生走上社會后的‘生存與發展’帶來困難?！?
（四）社會環境。
一是一些用人單位，用人單位的人才消費觀發生了變化。許多單位從成本效益出發，寧愿選優秀的行政管理專業本科生，也不愿選行政管理專業研究生。多單位又不依學生能力素質為標準來決定錄用, 反而因年齡因素橫加要求, 致使許多大齡研究生就業相當被動。此外,用人單位對性別的歧視也相當明顯, 有的單位在招聘會上打出專要男生的條件, 令許多女研究生望而卻步。
二是由于研究生的擴招，社會對行政管理專業研究生的需求量少于其供給量。2010年研究生招生計劃安排534000人 碩士生47.2萬人。2011年全國碩士研究生計劃招生51萬人。當然行政管理專業研究生數量也一直增長趨勢，據統計2010年招收行政管理專業研究生的單位共有136所，2011年預計招生4100人。 現在實行公務員考試制度之后, 所有專業進入國家機關都是在一個起跑線上, 大家都可以報考, 行政管理專業的學生并沒有什么優勢, 甚至通過近幾年對國家招錄公務員情況的觀察,發現國家機關對行政管理專業的需求量很少。比如2007年12月進行的國家公務員考試各招考單位招考人數共計1377人, 招考崗位共計6691, 其中明確標明招考行政管理專業的崗位只有82個共240人, 占崗位數的1. 2%, 占招考總人數的1. 7%。
三、對策
（一）個人。
行政管理研究生，是經過考試，選拔，篩選等一系列程序的具備很強專業知識的人才。對其本人而言，要對未來充滿信心，堅定“天生我才必有用”的信念是國家的棟梁，民族的希望，將來一定能夠找到合適的工作并在自己的崗位上發光發熱，為社會和國家的發展貢獻自己的一份力量。行政管理專業研究生在校期間要努力學習，不僅對專業理論知識掌握扎實，而且要鍛煉自己各方面能力，明確定位和設定中長期目標，對自身的有效充實和提高，使得自身就業能力得到有效地培養和提升。
（二）家庭。
家庭成員不但不要給行政管理專業研究生壓力，而且更應該給他們減壓，營造良好的家庭環境，給他們更多的支持和鼓勵。理解和支持他們，考公務員并不是唯一最好的出路。他們要選擇他們感興趣的職業，不論是自己創業還是到公司做一位普通的員工，家庭成員都要給予理解和幫助。
（三）學校。
學校對行政管理碩士研究生的課程設置要合理，有側重點。其次是加大師資結構調整，發揮導師的知識魅力和人格魅力，幫助學生提高科研能力和實踐能力。實踐性是行政管理學的生命力和效用性的基礎, 如果行政管理不能從實踐中發掘課題和解決課題, 行政管理學就失去了現實意義。 因此，學?？梢耘c企事業機關建立合作機制，學校有針對性地為單位培養人才，實現雙贏。同時學校應該進一步重視行政管理碩士研究生的就業指導，并將就業信息準確、高效、及時地傳達給學生，做好學生從學校過度到社會的“橋梁”。
（四）社會。
行政管理碩士研究生考公務員問題的解決需要尋求社會多元力量的支持。首先，用人單位要多給行政管理專業碩士研究生就業的機會，使其潛能得到充分的發揮。其次，政府應加大對行政管理專業碩士研究生的扶持力度。比如，“三支一扶”政策要惠及行政管理專業的碩士生，在國家公務員考試和省級公務員考試中，適當增加設置對行政管理專業研究生適合的崗位，等可實施的具體措施，進而減輕其壓力。如：安徽省現設13個省轄市和4個地區行政公署，9個縣級市和56個縣。部分市縣的政治、經濟發展水平較許多東部沿海省份低, 行政管理專門人才較欠缺且總體素質低, 特別是基層行政管理部門、皖南山區及皖北偏遠地區行政管理專門人才奇缺。我們認為可以根據人才合理流動的市場規律和各地區的實際情況，建立合理調配制度，單獨建立人事檔案，考核機制，聘用制，鼓勵行政管理專業的研究生到縣市工作。
在1996～1997年間，國家教育主管部門對我國高等教育的學科專業做了一次較大的調整，將原屬于法學門類政治學一級學科的行政學專業歸入公共管理學科之中，并命名為“行政管理”。由此可見，行政管理作為一門新興學科，其學科發展史并不長。在筆者看來，中國經濟社會與政府機構的轉型與改革，一方面為行政管理專業的發展帶來了良好的機遇，另一方面也對行政管理本科專業教學提出更高的要求。因此，改革傳統的行政管理本科專業教學模式迫在眉睫。
一、高校行政管理本科專業教學模式改革的現實意義
首先，高校行政管理本科專業教學模式改革有助于增強該學科的活力。截至2011年5月，國內共有340多所普通高等院校設置了行政學類的本科專業，由于該學科在中國起步晚、發展歷程短，目前只有中山大學、北京大學、中國人民大學、廈門大學等有限的高校在該專業師資配備、教學方面走在前列，相比之下，其他院校的教學和科研水平不平衡，參差不齊。所以，從行政管理專業教學模式改革入手，能夠促進該學科與國外教研的對話與接軌，使之適應于國內經濟、政治和社會諸領域的發展要求，最終有助于推進其自身學科體系的完善。
其次，對于學習行政管理專業的高校本科生而言，該專業教學模式的改革如果能夠在傳授基礎知識的同時，把實踐性與創新性結合起來，既有助于提高學生學習該專業的積極性、激發其時代使命感與職業責任感，又有利于加強在校本科生的行政管理修養與素質，以更好地適應未來就業的要求，增強就業競爭力。
再次，對于全國高校而言，行政管理本科專業教學模式的改革有助于推動高校教育模式創新，提高教學水平與質量。從表面看來，行政管理專業的人才培養好像已經形成科學合理的培養體系，但事實并非如此。探索一種兼具創新性與針對性的行政管理專業教學模式，有助于使高校行政管理學科由當前的“注重理論”向“注重實踐”轉變，推動行政管理專業設置合理化、師資配置科學化、學生培養專業化，逐步與國外接軌。
最后，對于政府與企事業單位而言，在政府機構改革與企業流程再造的背景下，探究行政管理本科專業教學新模式的著眼點在于為政府和企事業單位的日常行政管理培養高素質人才，為公共部門與私營部門的人事選拔與機構重組改革提供智力支持和人才儲備，以更好地提高政府的行政效率與企業的績效水平。
二、高校行政管理本科專業教學模式改革的探索路徑
1、依據行政管理專業屬性，推崇案例教學與“情景仿真模擬”課堂教學模式。筆者認為，準確定位行政管理專業，依據學科特點授學是高校行政管理本科專業教學模式改革的基本立足點。國家教育部1998年頒布的《普通高等學校本科專業目錄和專業介紹》將其表述為：“本專業培養具備行政學、法學、管理學等方面知識，能在黨政機關、企事業單位、社會團體從事管理工作以及科研工作的專門人才。”通過這種表述，我們不難看出，行政管理專業涉及經濟學、社會學、法學、政治學、管理學、行政學等學科領域，跨度非常大，可以說“行政管理專業是多個學科的綜合體”。行政管理學專業本是一門實踐性與適應性較強的專業，然而在高校的實際教學中理論性過重，而理論性較強的科目理解起來比較抽象。筆者建議將案例教學法引入，輔之以“情景仿真模擬”。通過案例教學，讓學生從某些晦澀難懂的理論中解脫出來，接觸活生生的案例，鍛煉分析問題的能力。此外，學校應聘請有關企業單位的人力資源部經理或當地政府機關中的公務員現場進行“模擬企業招聘”或“公務員模擬面試”等，使學生全身心投入角色的扮演，并能針對疑惑問題當面請教企業或政府部門的有關人員。
2、改革教學內容，按照市場與政府的需求針對性地設置專業課程。行政管理專業涉及的學科領域很廣，筆者所在的內蒙古大學公共管理學院將行政管理專業的課程設置為管理學類、行政學類、政治學類、經濟學類、社會學類、法學類共六大類。行政管理專業具有很強的政治色彩，通常意義上行政管理專業的基本定位是為國家各級行政機關培養行政管理人才，然而隨著國家公務員制度的改革，各專業在報考政府機關職位時基本上都站在同一起跑線，因而使得行政管理專業學生喪失優勢。此外，當大中型企業在招聘經濟、秘書、法律等專業的職位時，行政管理專業自身龐大的學科體系導致該專業針對性不強，缺乏自己的特色。行政管理專業畢業的大學生什么都懂一些，但又不是很精通，往往處于尷尬境地。筆者建議可將行政管理專業細分為企事業單位方向與政府管理方向，同時靈活地增設實用性較強的課程。在行政管理企事業單位方向中，整合企業人力資源開發與管理、管理定量分析、應用統計學等課程；在行政管理政府管理方向中，設立市政學、公共部門決策理論與方法、行政管理學等課程，這樣有助于提高行政管理學科的實用性與適應性。
3、改變“填鴨式”的課堂授課方式，減少對多媒體等教學設施的過度依賴，適時改變師生角色。長期以來，行政管理專業的課堂教學方式主要以課堂講授為主，重視老師的主導作用，忽視學生的主體作用，重“教法”輕“學法”；整個過程貫穿于課前、課中與課后。在課前，教師認真備課；在課中，教師按照教學大綱講授教材內容；在課后，教師布置小組或個人作業以充當學習成績。教室中的投影儀、電腦等設備一方面極大地為教師授課提供了有利條件，然而師生容易淪為這些教學設施的“奴隸”。教師把所要講授的內容全盤搬到投影儀上，學生不假思索地抄課件，做筆記，省略了問題的思考過程，學生的學習興趣降低，大腦思維的惰性因素增強。筆者認為，在課堂上應該以人為主，以機器為輔。在討論案例或解決問題的過程中，學生應扮演主導角色，教師點撥答疑。教師應有意識地引導學生“頭腦風暴”，在課堂上掀起一場熱烈討論的學習氛圍，并適時地抓住機會與學生盡可能多地互動，啟發學生的心智。
4、突破傳統的行政管理教學模式，積極引入實踐教學。高校對于行政管理人才的培養往往重視知識理論的傳授，忽略心理素質，智能結構的培養。國內高校的實踐教學體系不完善，校外的實習基地少，不能滿足學生崗位實習需要。相反，國外公共行政教育非常重視實踐教學。例如，法國國家行政學院的學生有一半時間在校外學習，加拿大行政官員培訓學院的學生有70%的時間在課堂外。行政管理專業在國外發展比較成熟，類似的人文科學在國外地位較高，不少國外頂尖大學成立專門性研究院，如哥倫比亞大學國際政治與經濟研究所、哈佛大學肯尼迪政府學院等。紙上談兵終覺淺，絕知此事要躬行。在筆者看來，高校一方面應重視起課外實行基地建設，申請專項資金搞好學校的電子政務實驗室以及企業文化與戰略研究室；與此同時，也可將研究生教學運用到本科生教學中，鍛煉學生的研究與創新能力；另一方面定期定量組織學生到行政機關、公司企業等實際部門，進行為期一個月左右的實習，使學生了解行政管理的工作流程和具體方法，以加強行政管理專業學生的實際操作技能。此外，邀請校內外專家和官員來校作專題報告，營造該專業領域的學術與實踐氛圍。
我國自在改革開放后恢復了行政管理學科以來，全社會對其建設和發展給予越來越多的關注和投入，各類教育機構尤其是綜合型大學紛紛開設行政管理本科專業，在人才培養的數量上取得了一定的成果。但從人才培養的質量上看，其人才輸出尚不能滿足社會對高水平行政管理人才的需求，這暴露了行政管理專業教育中的缺陷。本文從教學和科研實際工作經驗出發，對如何提高高校行政管理本科專業的教學質量的問題的原因做簡要分析，著重提幾點建議。
一、注重師資培養和教育資源整合
師資培養是實現培養目標、保證教學質量的重中之重。當前，國內很多大學都積極探討新形勢下行政管理學科的建設和發展，越來越多的高校開設行政管理專業，并不斷應社會需求調整和完善培養方案，其教育方法和手段也逐漸趨向成熟。但從總體上看，行政管理專業師資建設過程中存在著重理論、輕實踐的問題。一些具有高學歷的年輕教師雖然理論基礎扎實，但“從學校到學?！钡木蜆I路徑使其缺乏實際工作經驗，教學內容單調，科研素材匱乏，整體效果不佳。
因此建議：首先，高校在行政管理專業人才引進計劃中注重實踐能力，即一定的實際工作經驗；其次，高校應為在職教師創造更多的再學習條件，鼓勵教師到政府機構掛職鍛煉；第三，與政府機構進行各類合作，聘請具備教學能力的政府工作人員做兼職教師，并定期為教師做實踐技能培訓；第四，把實踐工作經驗和實踐教學水平作為教師工作績效考核要求之一?？傊褪恰耙M來、送出去”，使專業教學和社會實踐有機結合，整體提高師資隊伍的理論聯系實際的能力。
二、科學地制定和完善培養目標
國內很多高校，在培養應用型行政管理本科人才的目標定位中，提到要培養高水平、復合型、應用型人才的目標，即注重學生要在達到基礎扎實、知識面寬廣、能力強、素質高等一般目標的基礎上，強調對社會的適應和實踐能力的培養。
而在實踐教學中發現，行政管理專業的本科培養階段不能定位過高、過廣。要求學生通過幾年的本科學習，學生就擔任政府及相關機構的高級管理工作，顯然是不夠現實，因為，沒有一定的實踐積累，理論的東西是不能一蹴而就地轉化為“生產力”的。因此，在培養目標的定位上，有必要結合社會需要和學生學習能力，有針對性地進行調整和完善。筆者認為，本科階段還是以知識和理論普及為主，同時，有效地開設實踐課程，給學生充分地了解社會的機會，在實踐中修更多的學分。而在培養目標的設置上，則要從實際出發，實事求是。
三、保證實踐教學的長效性
針對社會需要，很多高校行政管理專業實踐課程設置體系逐漸完善，但仍存在一些問題，如教學實踐環節形式單一，缺乏創新，學生感到枯燥、乏味，學習的積極性不高；缺乏有效的教學實踐基地，或有了對教學實踐平臺的經費投入卻缺乏有效的管理，缺乏長效機制，產生不了實際效益，學生的綜合素質難以得到真正的提高。行政管理教育應是需求導向型的，不注重實踐教學的質量，就難以保證人才培養質量，會導致就業困難，專業社會認可度不高。
因此建議，我國行政管理專業教學改革必須以實踐教學模式探索為主要內容，在教學實踐上取得新的突破性發展。首先，不能忽視實驗室建設，在注重資金投入的同時，做成本效益的綜合分析。健全實驗室規章制度，橫向考察和學習，引進先進學習軟件，有目的、有計劃地進行實驗室教學，充分、有效地利用好這個教學平臺。其次，加大對實習實踐基地的建設、使用和維護，積極與社會相關機構聯絡和合作，為學生拓展實踐學習場所，實現資源的優化配置、統籌安排。
四、改革和創新教學方法手段
目前，行政管理專業教學中存在的問題有學科理念落后與前沿思想、學科體系不科學、課程設置單一、特色不突出、理論與實踐脫節等。因此，為了避免這些傳統課堂教學方法的問題，必須在方法上進行改革與創新，實施以綜合能力培養為導向的培養目標。
幾年來，我們不斷摸索和研究，總結了幾個較為有效的課堂教學方法：第一，以時政要聞為主題的課前演講環節，通過教師的指導和點評，演講內容也可以作為本課教學案例。這種課堂學習形式不僅能豐富教學的內容，還能較好地激發學生的學習興趣和對現實問題的關注；第二，類似“seminar”形式的雙向互動研討課，即學生和教師平等參與某一話題，雙向自由討論，然后由教師進行觀點總結和理論歸納。這種方式能鼓勵學生積極思考和參與，鍛煉其語言表達能力和思維能力。第三，以特定教學章節為主題的“team work”活動，即結合教學內容，組織學生角色模擬，綜合運用多種表現形式，鞏固對知識的理解和掌握。學生們普遍反映這形式很好，有利于培養他們對課程的興趣，并增強溝通能力和團隊合作力。
總之，對于行政管理專業，國內大部分高等院校都處在一個起跑線上。我們在探討學科建設和發展過程中，必須要從實際出發，根據社會需求，在如何提高教學質量上不斷探索和思考，以更好地實現人才培養目標。
行政管理專業，尤其是該專業的學術研究生和mpa招生，目前很是熱門，但是，正在讀的人都有一種困惑感，都不知道這個專業該怎么定位。官方的解釋實在差強人意，如果一個專業培養的人才連自己的專業定位和自身的優勢都搞不清楚，可想而知，我們讀書是何其盲目，我們的 教育 資源分配又是何其盲目，又如何在激烈競爭中保持自己的自信呢？所以，我們有必要認真地分析一下。
行政管理專業現狀分析
行政管理或稱公共管理，是一個新鮮專業，隨著國外有關方面著作大量翻譯進來和蘭州大學等高校率先設置該專業以來，就如同洪水猛獸一般，在各個高校中紛紛顯現，而這些學校辦學水平是參差不齊的，這個專業也沒有統一的培養標準，這就使很多人看到的只是一種“繁榮的假象”。尤其是研究生階段。那么這種“假繁榮”背后，學生們又藏著多少無奈和“投機”行為呢？
很多學生是被調劑到該專業的，也有不少學生是第一志愿報考的，但無論如何，他們的人生就會和這個專業結下不解之緣。當“這個專業不好就業”、“這個專業沒有核心競爭力”、“行政工作人人能做”等等，一系列困惑席卷而來時，留給學生自己的只能是無法挽回的無奈之心和悲觀之情。
“投機”，我們也并不陌生，簡單的解釋為“低價買進高價賣出”。這個專業我也用“投機”一詞，想表達的就是有些同學，尤其是來讀這一專業研究生的一些同學，完全是一種不負責的態度。要么是來混文憑鍍金的，要么就是看到這個專業相對好考一點（不考數學），而完全沒有從自己的學術愛好方面考慮，這就使得報考行政管理專業研究生人數年年攀升，也使得一連串的學術腐敗現象顯得那么“合情合理”。當然，這只是學術腐敗現象的一點折射。
行政管理能夠成為一個專業的理由
當然，行政管理專業能否脫離這種尷尬，必須先從專業設置的理論合理性入手。我們可以假設，如果行政管理是一門 科學 的話，它就可以成為一門專業。何謂科學？科學有兩個必要條件，即 規律 性和可知性。如果在某一方面具有一定的規律可循，并且以現在的條件，如果對其進行探索的話，我們能夠掌握規律所在，那么這一方面就可能是一門科學。無可否認，行政管理主要就是對公共部門的管理規律進行探索，而公共部門的管理跟私人部門的管理相比是有著自己的特殊性，如公共部門的管理必須以維護公共利益為出發點和目標（即使現實中可能出現一些破壞公共利益的現象，也不能否認公共部門本身的價值追求），而私人部門的管理則把自己的利益（尤其是 經濟 利益）放在第一位；公共部門的管理以提供公共產品、維護市場秩序、制定相關政策和規則、處理各方利益糾紛、減少外部經濟和增加外部經濟、提供公平的日常服務和保護環境等為重要內容，而這是與私人部門的管理任務大相徑庭的。早在行政管理研究初期（那時行政管理還是 政治 學的一部分，尚未獨立“由于對政治的實質性關注，以及該學科領域面對冷酷的理智批判，公共行政敏捷地回到了政治科學溫暖的懷抱”），學者們就行政管理的基本原則和精神方面達成了共識，這也是行政管理的規律所在。當然，在行政管理的具體領域，都有著大量的規律需要學者們探求和 總結 ，如公共政策方面、人事行政方面（現稱人力資源方面）、行政組織方面、財務行政方面以及行政倫理方面，等等。并且還能細分，也就是說行政管理的領域很廣泛，但每一個角度都有其深度可挖，也就有其獨特的規律可循。這些規律我們可能已經可以發現，到現在還沒有科學的總結出來（至少還沒有按規律辦事），靠得只是人為管理，而這些人為管理往往只是根據自己的經驗或個人隨機意識或有意識的偏向某種利益對象，慶幸地就是如果管理者好了，有能耐了，群眾可能會比較滿意，但據我所知，這樣的情形是少之又少的。而且，靠人為隨意的管理很可能造成部分與整體的不和諧，甚至沖突，影響整體利益和效能的實現，比如部門主義、地方保護主義等。所以說，行政管理專業如果定性偏向于公共部門管理的話（目前各大高校是這樣），從理論上講，它的設置是有理由的，而且理由是充分的。
行政管理專業培養的學生素質和就業現狀
既然行政管理專業的設置是必要的，就需要培養適量的合格人才。適量，就是遵守市場供求關系，甚至要遵循寧缺毋濫的原則，當然，目前的現狀實在令人堪憂，行政管理無論是大專層次，還是本科、碩士或博士層次，都形成了大步擴招的事實。
怎么樣才算是合格的行政管理人才呢？這點有一種共識，即這類人才要能夠滿足黨政機關和企事業單位的管理需求或研究需求。僅從專業名稱來看，給人的感覺就是這樣目標定位是合理的。但仔細想一下，就會發現漏洞所在，這樣的目標實在過于籠統和敷衍。難道其他專業就不能滿足這些機構的管理需求和研究需求了嗎？難道行政管理專業培養出來的人才就只能跟人共享飯碗和吃別人剩下的飯？當然不是，只是很多人還不了解行政管理這個有廣度而沒深度的專業，培養出來的學生到底具備了什么特長。事實上，行政管理人才真的應該好好認識自己和被別人認識，因為這類人才具備了一種獨特的思維，一種善于從宏觀方面和合理管理方面出發的思維，更有一種難能可貴的氣質，那就是具備專業熏陶出來的公共（公平、公正、公開）服務精神和做一位 現代 社會急需的責任公民的可塑性。而這種人才如果得到政府和社會的正確使用，將必定成為社會文明和人文精神得以宣揚的重要支柱。這類人才太適合安排到公共部門中去，給已經顯得“無藥可救”的公共部門弊病輸入新鮮血液。憂慮的是，不知道以政府為代表的公共部門是否已經做好了準備吸收這些新鮮血液？至少目前看來，除了某些地方政府，國家公共部門整體上還沒有認真對待這類人才，以至于這類人才畢業后流落到自己不太擅長的領域，造成了人才浪費和 教育 資源浪費。
行政管理人才如果很大一部分不能被應用于公共部門，也就是說，沒有適才適用的話，就說明我們的教育是盲目的，我們的政府在人才使用方面是缺乏回應性的。行政管理人才擁有難能可貴的公共服務精神和責任精神，甚至創新精神，這種精神不是可以通過大學時段以外的其他途徑，如公務員短期培訓，就能塑造出來的。因為在人成長的過程中，尤其是品格培養階段，有幸上大學的人往往對大學四年學到的東西印象最為深刻，可以說，一個人在大學階段就要給自己的品格定性了。四年的行政學、 政治 學、社會學、 經濟 學、法學、邏輯學、 歷史 學等行政管理相關或相近知識熏陶，早已使行政管 理學 子們對公平、效率、原則和責任等核心價值內在化（相對其他專業而言）。而通過簡單的培訓，很難相信能使不具備這些精神的人才頓時就具備了這些精神。我一直堅信，技術至少是可以學習彌補的，而精神不是一朝一夕就能培養出來的。
因此，政府必須重視這類人才，因為一些不和諧社會因素已經凸顯了這樣一種事實：靠實實在在的技術優勢解決不了日益復雜的社會矛盾。政府對外加強軟實力影響，對內也到了該重視文科這一相對于工科是軟文化的時候了。一個社會的社會 科學 不發達， 自然 科學也難以有長足進步。要 發展 社會科學，必須要解決社會科學人才的出路問題，至少不要出現文科畢業生和理工科畢業生兩極分化的現象。作為社會科學的一門學科，行政管理人才也要適才適用，比如在一些綜合管理類或專業性不是很強（沒技術干不了）的崗位，多向行政管理專業大學生傾斜，以及在一線部門和基層單位多給行政管理專業大學生實習機會等。
我們有理由相信，行政管理專業會越走越好，越走越合理，而入口處就在于行政管理人才能被公共部門很好的吸收運用，而行政管理專業的資源則能根據實際需要實現較優化配置。
摘要 隨著行政管理體制改革的深化和社會發展的需要，我國的教育思想和教育體制也在發生著深刻的變化。使得實踐教學在行政管理專業應用型課程中如何創新科學定位和實現顯得迫在眉睫。本文提出構建以課程內容體系改革為切入點，修訂專業培養計劃，增加“應用型、實踐性、操作性”實踐教學內容、創新教學方法，完善“走出去、請進來、坐下來”的“三位一體”立體式實踐教學模式、以“發現問題、分析問題、解決問題”為核心內容，形成方式多元的實踐教學評價體系、完善實踐教學的質量保障機制等適合于現代行政管理專業發展的實踐教學體系。
關鍵詞 行政管理專業 應用型課程 實踐教學
強化實踐教學環節，提高實踐教學質量，旨在開發學生的潛能和創新思維能力、動手實踐能力，使他們獲得受益終生的真才實學，這也是我國高校行政管理專業教學改革努力的方向。實踐教學作為培養和提高學生專業技能的重要途徑，與理論教學是相互支撐、相互依存、互為條件的統一體離開了實踐活動片面地強調能力的培養，充其量只能向社會輸送“半成品”。①高等院校是培養和造就高層優秀人才的搖籃，當前我國高校教學改革應當從根本上解決好“授之以魚”還是“授之以漁”的問題。
1 修訂專業培養計劃，增加“應用型、實踐性、操作性”實踐教學內容
在行政管理專業的培養計劃修訂中，要遵循“厚基礎、寬口徑、重實踐”的教學新思想和“手動、腿動、腦動”的實踐理念，以實現提高學生“發現問題、分析問題、解決問題” 能力為目標。在專業基礎課、必修課和選修課中設計和增加“應用型、實踐性、操作性”的實踐內容。具體講在增加課內實踐環節的時數的同時，增加專門的實踐性課程，并增加專業實踐的周數，按照循序漸進的原則建立實踐教學三條線和三個環境：課程實踐教學一條線、基地實踐教學一條線、虛擬管理實踐教學一條線；實驗室環境、仿真模擬環境、真實管理環境，并使其高效率地服務于全面素質教育和創新能力培養。在修訂人才培養方案時，需要進一步強化應用型人才的培養措施。大力加強行政管理基礎的教學力度；高年級學生實行分層培養，強化科研能力的訓練和實踐技能的訓練；課余時間，組織多種類型的課外興趣小組，重視信息技術和虛擬管理模擬的訓練，增強實踐能力和就業競爭力。
2 創新教學方法，完善“走出去、請進來、坐下來”的“三位一體”立體式實踐教學模式
2.1 強化課堂實踐在實踐教學中的主體地位
長期以來，課堂實踐教學一直被行政管理專業教師有所忽視，但這一實踐教學形式在時空選擇的靈活性上、與課程內容緊密結合上以及教師的跟蹤指導上都優于其它實踐教學形式，從本質上講，行政管理專業也適合于實行課堂實踐教學。用啟發式教學方法取代“填鴨式”教學方法，徹底改變教師講，學生被動聽、記的局面。應通過各種方式引導學生積極主動思考，使課堂由教師“要求學”變成學生“主動學”。根據行政管理屬于應用性科學的特點，改變單一講授法教學模型，可多采用案例分析法、討論法教學。這不僅使學生由被動地聽、記轉變為主動參與、積極思考，而且有利于理論聯系實際，有利于培養學生分析問題、解決問題的能力。同時采取多媒體教學等現代化教學手段，徹底改變“一支粉筆”“一根教鞭” ②這種傳統教學手段，使課堂氣氛變得生動活潑。
2.2 豐富社會實踐在感性學習中的內涵
第一，管理一線見習。在對學生進行專業課學習之前，可以聯系本專業的對口企業，把學生帶入生產經營現場進行考察、觀摩，使學生對自己未來所從事的專業有一個總體的感性認識。這是實踐技能教學的第一步，目的是使學生明確所學專業應掌握哪些基本實踐技能。
第二，專業實習?，F在大多學校在該專業第八學期安排畢業實習，但這一做法至少有兩個缺點：一是時間較短，一般均只安排八周左右時間；二是一旦學生在實踐中遇到問題，難以再回到書本中去。因此，建議在第五或第六學期即安排10周左右的時間，讓學生去單位頂崗上班，掛職鍛煉。這將有助于開闊視野，增長見識，更易于將理論與實踐相結合，提高學習收效，增加實際工作能力。待第八學期再安排10周時間去實習時，學生就會有更多的理性和知識，處理問題或許更加老到成熟。另外，任課教師也可結合所授專業課程，開展豐富多彩的專題性社會實踐活動。應該建立穩定的行政實習基地，為學生進行行政實踐提供可靠的平臺。這也是培養具有實踐能力的行政管理人才的需要。③
2.3 發揮科研實踐在分析問題、解決問題能力提高中的關鍵性作用
結合社會實踐、課堂實踐的具體內容積極開展科研實踐教學，培養學生發現問題、運用理論分析問題、解決問題的能力。行政管理專業課的科研實踐教學是培養學生運用理論的能力，也是促使理論內化的過程。這個過程可結合學生撰寫調研報告、自學講稿、命題論文、討論提綱等形式完成。任課教師可以通過提出寫作要求、規定評分標準等方式指導學生進入研究的狀態和研究領域。專業協會與興趣小組是學生課外活動的良好基地。通過專業協會與興趣小組這種具有共同專業知識和興趣的群團活動，使學生的理論知識和實踐技能在群團活動中得以展示和檢驗。學生就感興趣的問題進行某項實踐活動或學術討論，不僅能增加學習理論知識的興趣，還能鍛煉學生的動手和動口能力。在指導其活動時，要盡可能擴大學生的參與面，動員大多數學生參加活動，還要注意正確引導，充分調動學生參加活動的積極性，把學生活動的目標落實到培養科研和開發的能力上。比如我校的政治與行政學院的“政府管理學社”由學院原時事調研社發展而來，是我院青年學生中的群眾性學術團體，是結合我院的專業特色而成立的一個以“政府管理踐、學、研”（政府管理實踐、政府管理理論學習、政府管理調查研究）為主的學習型社團。社團定期舉行配套的專題講座、論壇、研討會、辯論、沙龍、社會調查等實踐活動，并在此基礎上不斷創新，使活動內容更加豐富多彩、形式趨于多樣化，使社團更加朝氣蓬勃，富有生命力，有效地補充和發展了科研實踐。
3 豐富的教學資源是有效開展實踐教學的基礎條件
實踐教學環節對教學資源提出了更高的要求，如果離開了豐富的教學資源的支撐，實踐教學則難以開展。當下實踐教學出現的各種異化問題，就或多或少的與教學資源相對匱乏相關。當然，就理想層面而言，教學資源越豐富多樣，就越能夠滿足各種類型實踐教學的需要。但是，我們提出的豐富也是一個相對的概念，即確實是實踐教學所必須的基礎條件。首先加快實踐基地的開發與建設。實踐教學是在廣闊的社會生活中進行，實踐基地是聯系學生與社會的中介和平臺。實踐教學除了要求實踐基地數量充足外，還要求實踐基地類型多樣，能夠滿足不同目的的實踐教學的需要。另外，實踐基礎的工作人員也是指導學生實踐的重要力量，這就需要學校與實踐基地之間具有良好的合作關系。結合相關章節的教學要求，帶領學生深入管理實踐現場教學，以拓寬視野。二是行政管理專業要盡快加快實踐操作平臺建設，創建模擬實驗室，為實踐教學活動提供基地。根據行政管理的專業屬性及特征，模擬實驗室內要設置開展專門實踐教學的電子政務、決策分析模擬廳、國家有關行政管理方面的方針、政策和法規文獻資料室、我國公共管理體制模擬展廳等。學生在這些模擬教育實習實驗室里，通過參與實踐教學活動，逐步形成較強的專業技能。三是編撰突出實踐教學的行政管理專業特色實踐教材。這是行政管理專業實踐教學的物質保證。在制定實踐計劃的基礎上，要編寫與之相匹配的實踐教材和實踐指導書。在編寫實踐性教材時，要把其技術指導的先進性和實用性放在首位，詳細闡述學生該掌握的本專業的知識要點、實習目的、方法和作業。在實踐環節設計上，要注重行政管理專業課程的完整性，實現人財物等傳統資源管理的一體化；在實踐內容的設置上，注重反映教學重點及行政管理過程的實際要求。
4 提升教師開展實踐教學活動的能力是實踐教學實效提高的關鍵
教師是大學的靈魂，師資隊伍建設是人才培養的關鍵，沒有良好的師資隊伍，再合理的培養模式也無法實行和取得成效。實踐教學隊伍，應該是由實驗專家與學者、實驗技術能手和實驗管理人員組成的群體。學校要制訂相關政策，建立有效的激勵和約束機制，充分調動教師參與實踐教學的主動性、積極性和創造性。采取引進與培養相結合的辦法，提高實踐教學師資隊伍的整體素質，改善知識結構，提高學歷層次，優化隊伍結構。行政管理專業的許多專職教師是科班出身，他們從學校到學校，缺乏社會經歷，懂行政學理論，卻沒有行政管理的實踐經驗，這勢必導致對行政管理實際工作理解不深不透。④因此，可以通過多種渠道和方式增加行政管理專業教師的實踐經驗，如選送一部分專職教師“走出去”到政府部門掛職鍛煉，到行政管理實踐崗位進行調研，了解現實政府運作情況，參與政府的行政管理相關課題研究，結合講授的專業課程，開展有針對性的社會實踐活動。同時把那些具有豐富黨政機關工作經驗的領導者“請進來”為學生講解我國行政機關的機構設置、各層次的權責劃分以及運轉情況、地方機構改革的難點分析和對策等，這種鮮活的實地教學，與呆板的課堂講授相比，其教學效果不可同日而語。
［摘要］公共關系教學一直以來都是高校行政管理專業的必修課，重要性不言而喻，然而其所處的地位卻很尷尬。本文指出了公共關系教學在高校行政管理專業中的意義，認為其舉足輕重；然后進一步分析了其所處之現狀，最后給出了幾條可能走出困境的道路。
［關鍵詞］ 公共關系教學；行政管理專業；意義；現狀；解決方案
公共關系學是高校行政管理專業的必修課，應該說，在行政管理的課程設置中，還是占有比較重要的地位。公共關系學本身雖然是一門獨立的學科，但在一定程度上卻仍依賴于其他學科的發展，尤其是管理學。于是，就產生了這么一種情況，一方面，公共關系學是行政管理專業的必修課，很重要，應該引起高度重視；另一方面，它的學科地位還不夠高，缺乏相對的獨立性，制約發展的因素太多，直接影響到了行政管理學的發展。根據對此現象的分析，筆者產生了三個疑問：一是公共關系教學對高校行政管理專業而言，究竟具有什么意義？畢竟，如果只談意義的大小和重要程度未免過于抽象，研究成果也會流于形式，缺乏價值。二是在現實的行政管理專業的公共關系教學中，公共關系學本身究竟是處于一個什么樣的現狀？為什么會這樣？因為充分地了解現實有利于我們對問題的進一步分析并得出解決方案。三是如果現狀不容樂觀，如何才能走出困境？這是本文最關注的問題，也是本文寫作之最終目的。
一、公共關系教學對于高校行政管理專業的意義
考察公共關系教學對高校行政管理專業的意義，首先應該從兩者的研究內容入手，尋找它們的共同區間，找到了這個區間，意義就顯而易見了。行政管理學的研究內容比較廣泛，是由其研究對象所決定的。隨著這門學科的發展，其研究內容也不斷豐富和發展。概括地說，包括政府自身的結構、功能及其對社會公共事務的管理活動的規律，具體地說，包括行政職能、行政環境、行政組織、行政首長與領導群體、國家公務員、行政決策與執行、行政監督、行政法制、行政機關管理、行政管理的方法與技術、行政效率與改革等等。由此可見，行政管理學關注的面極其廣泛，但它不可能真正做到面面俱到。而公共關系學是研究組織與公眾之間傳播和溝通的行為、規律和方法的一門科學。它旨在通過塑造良好的組織形象，利用有效的傳播和溝通手段，達成公眾對組織的了解、認可與合作［1］。公共關系學既有較強的理論性又有較強的應用性，這就決定了學習這門學科必須注意理論與實踐的結合。因此，公共關系學所關心的內容恰恰是行政管理學所需要的，在行政管理學看來，公共關系學是一種極其有用的工具，行政管理學只需要提出需要的內容，公共關系學則根據需要去完成。所以，在管理類專業設置這門課程就顯得十分重要，沒有了公共關系學，行政管理就如同斷了一臂。歸納起來，公共關系學使攻讀管理類專業的學生認識到公共關系在現代管理中的性質、意義和作用，學習和理解公共關系管理的概念和基本原理，了解和掌握組織與公眾溝通的過程、手段和方法，最終的目的是努力培養現代公共關系意識，完善自身的公共關系素質，提高實際公共關系能力，將所學的理論知識和操作技能運用到工作實踐和社會實踐中去。
公共關系學是行政管理專業中必不可少的核心課程之一，其理論部分是對行政管理理論的重要補充和完善，其實務部分是行政管理學生所必備的技能。
二、在當前高校行政管理專業中公共關系教學的現狀
既然公共關系教學在行政管理專業中的意義舉足輕重，那么，它是不是真的就處于這么一個良好的現狀呢？當然，成績首先是不應該被回避的。應該說，通過努力，高校公關教學成績顯著，呈現出這樣幾個特點：
一是發展的速度快、規模大。全國大部分高校的行政管理專業都開設了公共關系課程，教師和學生數量都有較大增長，為我國行政管理人才的培養立下了汗馬功勞，由此也在一定程度上帶動了公共關系學作為一門獨立學科的發展和壯大。
二是與行政管理學形成了良好的互補關系，互相促進，共同發展，與此同時，公共關系教學水平有一定的提高，配套的系列教材建設已經開始，師資水平也直線上升。
三是無論在校內還是在社會上，公共關系的教學效果已得到普遍認可和重視，培養出的學生在人才市場受到歡迎，而社會和企業對高層次公關人才的需要正呈現上升趨勢［2］。
當然，高校公關教學雖然成績顯著，但同時也存在不少的問題，必須下決心、花力氣盡快解決，這也是本文寫作的意義之所在。
第一，教師隊伍整體素質有待提高。
盡管現在我們擁有一支數量巨大的專業教師隊伍，但是，由于我國高校專業設置上的問題，基本上就沒有科班出身的教師，這就使得教師整體素質參差不齊，這種情況在行政管理專業的教學中尤其明顯。因為一般院校都沒有公共關系專業，公關教師大多是由其他學科、專業的教學科研工作轉而從事公關教學，主要精力仍用于原來的專業研究，所以行政管理專業中公共關系的教學任務實際上是由其他學科的教師在承擔，這必然會對整個公共關系學的發展產生影響。
第二，教材的編寫和使用問題重重。
目前的教材種類繁多，但質量上乘者則少之又少，況且，大部分教材是為公共關系專業教育或者職業教育服務，很少有適合于行政管理專業學生使用者［3］。雖然公共關系專業教材有一定的廣泛適用性，但對于不同專業的學生也應區別對待，畢竟不同專業對于同一門課的要求不一樣。
第三，公共關系的理論研究水平亟待加強。
一方面，學習公關專業的教師很少，在很大程度上影響公共關系理論研究的進行；另一方面，國家在該學科的研究經費投入較少，國際國內學術交流機會寥寥，教師就某一問題進行切磋的機會太少，也不利于學習借鑒國外的新理論和新經驗。理論可以指導實踐，理論水平的欠缺自然也會導致實踐水平的降低。整個學科的研究水平欠缺，對于日常教學來講，受到制約和影響也是必然的了。
三、走出公共關系教學的困境
首先，加強師資隊伍建設。師資隊伍是學科發展的核心，學校應有組織、有計劃、分步驟地逐漸完善公關教師隊伍，可以以院系的名義聘請一 些公關經驗豐富、長期從事公關活動的資深專家作為校(院)系外聘教授或名譽教授，每年給學生開課，由此也帶動教師教學水平的提高。有條件的話可以引進一些既有公關實踐經驗、又有深厚理論素養的公關人才，補充到高校公關師資隊伍中來。同時，鼓勵教師參加一些全國性的學術交流活動，不定期或者定期地舉行一些針對教師的培訓活動，不斷提升隊伍素質水平。要注意對教師進行專業教育和培訓，將不利條件轉化為有利條件。
其次，在教學方法和教材建設方面加大投入，爭取突破。公共關系學是一門實踐性很強的應用性學科，這就要求理論教學必須結合中國實際，特別是要結合中國行政管理的實際，形成獨具特色的教學方法和配套教材。在教材建設方面，要組織有經驗的專家學者編寫適合于不同專業的公共關系學的示范教材，鼓勵教材多樣化，不僅采用書本教材，還要采用影音教材等多媒體手段，能夠化說教為感知、化抽象為具體、化枯燥為生動。在教學方法上，要鼓勵教師之間互相交流，還要充分注意到公共關系學的學科特點，有意識地將說教式教育轉變成實踐式教育［4］，一方面要保證學生理論水平的提高，另一方面又要注意學生動手能力的培養。例如，可以開展案例討論，舉辦學生模擬創業大賽、商務洽談策劃、新聞會等情景模擬［5］。這需要公共關系學教師不懈努力，不斷進行教學創新改革，挖掘學科潛力，實現教學模式多樣化，多設計、安排課堂技能訓練，靈活把握教學內容和教學方法，實現師生互動，充分調動學生學習的積極性。
再次，重視公共關系學理論研究，鼓勵創新性成果。國家和學校應對公共關系學的基礎理論研究給予高度重視，加大投入，加強師資隊伍建設，多創造學術交流機會，爭取我國的公共關系學研究與國際上接軌和對話。同時，又要保持自身的特色，發揮優勢。行政管理學是一門中國特色非常強的學科，相對應的公共關系學自然也不例外，公共關系學理論的發展，必然為行政管理專業的建設和發展添磚加瓦。
專業是高校履行人才培養職能的直接載體。高校通過劃分專業來設計教學體系,傳授專業知識,培養專業人才。不同的專業是由各學科理論知識依據不同規則和方法進行歸集、配置所形成的。所以,專業成為學科、師資、課程、設備等資源的集結點或配置平臺,是人才培養和專業教育的關鍵。
專業設置和建設具有共同的一般規律。相同專業的學科、理論知識和課程等資源配置也大體相同,具有共同性的一面。但由于對專業人才培養目標和類型及其側重點的理解、設定不同,即使相同專業,其學科、課程、師資等資源配置也不盡相同,從而形成相同專業的不同特點。持久、穩定、系統、規律性的特點集合而成為特色,即相同專業的不同特色。
一、專業特色的形成條件
1.歷史條件和因素
許多專業的產生和形成,都是應當時社會實踐包括生產、管理、軍事、政治等急需而設置的。以后的發展、延續和壯大往往都蘊含著起初的歷史痕跡,并漸進凝結為特色。
2.環境資源因素
專業的成長、發展和演變是在一定的生態系統中完成的。一個地區、一所學校、一個院系的環境和資源稟賦,不可避免地會影響和浸染專業的成長。久而久之,必然形成差別性的特點。
3.時間因素
專業特色不是從來就有的,也不是一蹴而就的。特色的形成需要一個過程,這是一個物競天擇、適者生存的過程,需要醞釀、產生、更新、變異,經歷無數大大小小的生生息息、重組再造、演化整合等,最后由每一代變異留存下來的富有生機的因素凝結為新的變異體并呈現特色。這里有兩點:第一,特色是在特點上形成的,是由諸多特點有機組合而成;第二,特點與特色的不同,在于特點可能是暫時的、短期的,而特色是特點在不斷地更新、變異、整合中最后形成系統、持續、穩定的狀態,是特點之有序集合。由此可見,沒有一定的時間,特色是很難形成的,或很難稱其為特色。
總之,專業特色應當在一定的歷史延續中和特定的環境資源里,經過較長時間和幾個階段的發展,逐步融合而成。
二、行政管理專業的經濟行政特色
1.行政管理專業的特點
以政府為管理主體是行政管理的基本特點。研究政府行政管理的一般過程,是行政管理研究的傳統,相應地,行政管理專業教育資源的傳統搭配方式形成了政治學背景和傾向的特點。然而,隨著行政管理向法治化、科學化的擴展和推進,以及行政與法、行政與管理技術的日益融合,行政管理開始告別傳統時代。同時,與政治相對分離的行政管理開始向各領域的分部門管理延伸和擴展,出現了教育行政、衛生行政、文化行政、軍事行政等,行政管理衍生、推進至公共管理階段,步入公共管理形態。經濟行政正是在這種格局下獨具形態、在理論及理論實踐的發展中蔚為壯觀。一方面是因為經濟活動是人類尤其是當今時代的主體活動,管理經濟一直是政府的基本職能;另一方面,在專業行政部門日益分化、發展的格局中,經濟行政也成為獨立的領域,在市場經濟環境中發展壯大。何況任何領域無不包含和滲透經濟活動而成為行政管理的對象和內容,使得經濟行政不僅具有不斷壯大、相對獨立的領域,而且具有廣泛的覆蓋性。
2.行政管理專業經濟行政特色的含義和支撐體系
經濟行政是指以經濟活動和領域為對象的政府行政管理活動,如經濟調節、市場監管等。行政管理專業的經濟行政特色是指行政管理專業教育資源的配置在遵循傳統、保持行政管理專業基本課程設置的基礎上,增加和突出經濟及經濟管理課程、師資、實驗等資源配備,以培養懂經濟、知法律、擅行政、會管理的經濟行政管理專門人才。在實踐中,經濟行政與公安行政、司法行政、人事行政、軍事行政、教育行政、文化行政、醫療衛生行政、社會工作行政等并列存在、相互區別。
專業特色的形成主要取決于時空因素,一個是時間維的歷史傳統因素,另一個是空間維的資源環境因素。這里以首都經濟貿易大學行政管理專業為例:
在歷史淵源上,學校行政管理專業由工商行政管理專業演變而來。工商行政管理專業創建于1981年,是我國改革開放后第一個設立該專業的高校。工商行政管理是政府對市場主體及其交易、競爭行為和有形市場進行監督管理的行政執法過程。既是政府行為,又是對經濟活動的管理,實際上就是市場監督管理。工商行政管理是經濟、行政、法律融合一體的經濟行政管理,具有突出的經濟性。
1998年,教育部組織調整高校專業目錄,工商行政管理專業不復獨立存在,學校的相應專業轉型、擴展為行政管理專業,設于公共管理系下。整個專業的轉型經歷了名義階段、板塊階段、覆蓋階段,目前正向融合階段發展。這個過程中,在探索和保持行政管理專業一般特征的同時,工商行政管理由課程、師資、周邊專業學科、相關社會資源支撐的經濟行政特色保留了下來。
在環境資源上,學校以經濟和工商管理學科見長,相應的師資、課程等資源豐富。學術氛圍也以經濟學、經濟管理學為主調,同時,又有較為齊全的公共管理學科專業和歷史較長、特色鮮明的法學學科專業。這個特點在人才培養方案中有明顯體現。學校對各專業人才培養方案進行了統一的規劃與規范。分經濟學、工商管理學、公共管理學和文法4類提出學科基礎課課程設置方案,原則上統一執行。學校結合專業和歷史等情況確定專業課設置。行政管理專業人才培養方案在此原則下融匯了歷史傳統和現實環境因素,在課程設置上體現并反映了專業特色。例如,公共基礎課中有“高等數學”課,學科基礎課中有“經濟學原理”、“公共經濟學”、“管理信息系統”、“財政學”、“統計學”等經濟管理課程,在專業課中有“工商行政管理”、“市場監督管理”等課程,在專業選修課中有“政治經濟學”、“發展經濟學”、“會計學”、“經濟法”、“財務管理”、“市場營銷”等課程。同時,行政管理的核心課、基礎課諸如“政治學”、“行政學”、“領導科學”、“公共政策”、“公務員制度”、“行政倫理學”、“公共管理”等數量和理論知識比重充分,功能不減,既保證行政管理專業的本色,又具有經濟行政特色。
在時間因素方面,學校有17年工商行政管理專業的辦學歷史并贏得較高聲譽;行政管理專業也有了11年
的辦學歷史,并于2000年建立了北京市屬院校第一個行政管理專業碩士點,2007年成為北京市屬院校行政管理專業第一個重點建設學科。經濟行政特色在歷史延續和探索中日趨成熟、穩定。
在社會資源方面,學校與工商行政管理機關、學會、研究機構保持長期的合作與交往,包括會議、調研、課題研究、咨詢培訓等方式。近年來,與北京市發改委、市政管委、城市科學學會、國土資源管理部門、社會工作委員會等建立新的合作關系,進一步深化了經濟行政的社會根基,進一步擴展了行政管理專業的公共管理空間。
在學術研究和專業建設比較交流方面,有可供分享的成果和可資借鑒的經驗。經濟行政的研究著作有華東師范大學公共管理學院的蔣云根教授編著的《經濟行政管理概論》。學校工商行政管理研究領域,自80年代后期,陸續出版了《企業行為規范》叢書、《工商行政管理》系列教材以及多部單本著作;完成過國家社科基金課題、北京市社科基金、北京市教委社科基金以及國家部委有關經濟行政方面的科研項目。近10年來,各高校的公共管理和行政管理都依托所在院校的資源、歷史等,探索、形成自己的特色。學校的行政管理專業特色以其歷史和經驗獲得獨特優勢。
三、行政管理專業的價值評估
1.行政管理專業在北京市人才培養中的地位
公共經濟與市場經濟比肩在我國呈后發之勢。公共管理在后市場經濟時代是維護和推動經濟社會協調發展的重要力量。北京作為首都和政治、文化、信息中心,對公共管理理論知識和人才培養的需求強烈。作為北京市重點大學和人才培養基地,首都經濟貿易大學擁有經濟學、工商管理學和公共管理資源,行政管理專業在北京市屬院校處于前列,應當發揮學科優勢,為北京市培養經濟、行政、法律復合型公共管理人才。
2.行政管理專業在學校的地位
公共管理學科與工商管理學和經濟學并駕齊驅有益于豐富學校學科類型,完善學科結構,有利于人才培養。學校經濟學、工商管理學實力較強,公共管理學相對較弱,但具有良好基礎并在北京市屬院校居于前列,搭建了學科結構有力、專業齊全完整的公共管理學科建設平臺。行政管理專業作為公共管理的母學科,歷史長、特色顯、有優勢,應當成為學校學科專業發展的增長極。
3.學院是行政管理專業的后盾和平臺
行政管理專業依托的城市學院,是為專門和更好地服務于首都而建立的。學院依托區域經濟和公共管理兩大學科,設行政管理、城市管理、土地資源管理、公共事業管理和社會工作專業以及首都經濟研究所、不動產研究所。這種專業學科環境既具有復合型、交融性,又不失公共管理的公共性宗旨,有利于公共管理和行政管理學科發展,有利于行政管理專業經濟行政特色的塑造和體現;同時,行政管理專業作為公共管理學科發展的“筋”,對相關專業的發展具有粘合、伸張的作用。
四、行政管理專業的發展路徑
1.在既有體系中鞏固特色
一是豐富完善專業課程體系,從課程上體現特色。保證專業通行的基礎課程。“政治學”、“管理學”、“社會學”、“法學”、“經濟學”等必備的學科基礎課不缺門;通過課程建設,增強課程針對性,力求精要;通過溝通研討,達到課程之間相互了解、互補和融匯。保證體現特色的經濟學課程。除“社會主義市場經濟學”、“經濟學原理”、“公共經濟學”外,還應堅持開設“政治經濟學”、“城市經濟學”、“財政學”、“統計學”、“會計學”、“財務管理學”等,通過考試與考查、必修與選修的制度設計,優化經濟行政效果。開設“法學原理”、“行政法”、“經濟法”課程,滿足市場監管和行政執法功能需求。進一步完善以工商行政管理和市場監管為核心的政府監管和經濟監管課程板塊,實現理論、政策與實踐的貫穿,經濟、行政與法律的融合,凝結和強化監管功能的專業設計。
二是在教學方法上體現特色。改進教學方法,強化實踐教學,將理論知識講解、案例政策分析、參觀考察相結合;選聘校外、政府、企業的專家,建立兼職教師隊伍或儲備,在專職教師組織下,穿插搭配兼職教師的專題和講座;通過“數字城市實驗室”建設,改善實驗條件,加強軟硬件功能開發和綜合利用。同時,適當增加實驗課時,改革人才培養模式;控制教師選聘結構,充分調配現有資源,形成學術型、講授型、實操型師資的有機搭配。
2.將特色的基礎拓寬,觸角延長
拓寬與之交往的經濟行政部門范圍,由工商行政部門擴展到質量監督、食品藥品監督,進而擴展到發展改革委員會、土地資源管理部門、市政管理部門、社會工作部門,建立制度性聯系;在上述政府部門和系統建立實習基地,形成持續聯系,延伸觸角;通過科研和教師紐帶,與上述政府部門建立聯系,增強教師對實踐的了解,增加學生直接、間接的實踐機會,促進理論與實踐相結合;通過聘任、聘請兼職教師、指導教師或吸收為團隊成員,增加互動通道。
3.在學院復合學科環境中,吸取營養,謀求新生
學校的城市學院是系、所合并的學院,學科專業較為寬泛,教師的專業領域更加復雜。學校規劃城市學院建設發展兩大學科——公共管理和區域經濟。院、系、所,學科、專業、方向相互交織,對學院的組織管理和業務規劃提出挑戰,同時也提供機遇。處理不好,各種要素混雜交錯,內耗互擾;處理得當,相互倚重,相互交融,相映成輝,相得益彰。實際上,公共管理和區域經濟兩個學科具有新興和開放的共同特點,又有在區域和公共方面的融匯之處。兩大學科的交融為各自學科及其之下的專業發展提供了更大的空間和更富營養的土壤。行政管理應當借助公共管理尋求應用空間,借助區域經濟管理增強經濟行政特色。
4.在國際交往中檢驗調整,發展壯大
經濟行政特色不是中國經濟社會環境和體制獨有的,在世界市場經濟國家也能找到學理和實踐的例證。政府管制領域是經濟行政的集中體現領域,這一領域在理論和實踐上都成為日益關注的熱點。
政府監管、企業社會責任、公共工程等話語和理論體系是值得關注、研究、探索和借鑒的。在理論上深入研究,有助于在國際環境中檢驗、調整和完善行政管理專業的經濟行政特色,有助于從理論上深化對行政管理專業經濟行政特色的理解,從而不斷延續、推進行政管理專業經濟行政特色的發展。
摘 要：當前，我國行政管理專業人才培養的現實需求與教學改革步伐緩慢存在矛盾，突出表現在實踐教學模式滯后，本文認為加快教學改革步伐的關鍵就在于探索實驗室建設、實習基地建設、案例教學“三位一體”的整體聯動教學實踐新模式。
關鍵詞： 行政管理 實踐教學 創新
一、 現狀：行政管理專業人才培養的現實需求與教學改革步伐緩慢存在矛盾
行政管理專業學科門類歸屬上的變化有著深刻的內涵，它意味著行政管理專業的人才培養模式必須由傳統的學術型(理論型)向應用型(實務型)甚至創新型轉變，以適應市場經濟和社會主義現代化建設對復合型、應用型公共管理人才的要求。
近十年來，我國行政管理課程設置體系逐漸完善，很多行政管理的專家也在積極探討本專業教學手段和方法，但在教學過程中普遍只重視理論知識的傳授，而對學生實踐能力提高不太重視，或者已經得到了重視，但是卻存在很多缺陷：
第一，教學實踐環節單一重復，缺乏創新，學生普遍感到枯燥、單調和乏味，學習的積極性不高；第二，缺乏有效的教學實踐平臺，或有了對教學實踐平臺的經費投入卻缺乏有效的規劃，管理混亂，產生不了實際效益，學生的綜合素質難以得到真正的提高；第三，在傳統的案例教學中情景演練的方法與現實行政管理環境脫節，無法引導教師教學與學生實踐，師生之間互動困難，學生難以從課堂得到實際的提高。我國行政管理專業本科教學總體上仍然是以政治學取向為主，培養偏重學術性，而對應用性重視不足。
在這樣的專業教學實踐情況下，必將導致我們的學生實際動手能力缺乏，進而出現就業困難，專業社會認可度不高，市場化程度不夠，從而影響到行政管理學科的健康快速發展。公共管理教育應是需求導向型的，社會需求就是人才培養的質量標準。現實教學投入與人才素質要求不盡統一的矛盾，一定程度上制約著他們的就業選擇，應當轉換教學機制，走按社會需求求發展之路。
二、 我國行政管理專業建設存在實踐教學模式滯后的軟肋
在嚴峻的現實下，我國行政管理專業教學改革必須邁開大步，在教學實踐上取得新的突破性發展。反映到當前就是要使我們的行政管理專業在教學實踐中更加重視學生理論聯系實踐的能力，注重他們綜合素質的提高，為我國社會主義現代化建設輸入更多優秀的人才。在構建新的培養模式時，一個關鍵點就是要切實完善行政管理專業實踐環節的創新，長期以來，我國各個高校行政管理專業的實踐環節普遍存在如下突出的問題：
1、實驗室建設步履緩慢，主要表現在許多學校不重視文科實驗室的建設，認為這是理工科才有的事情，缺乏戰略性眼光，而事實上，在歐美國家的社會科學，特別是管理學科門類很早就開始探索實驗室的建設與應用問題，如：會計實驗室，金融分析實驗室，電子政務實驗室等，進而直接導致行政管理專業實驗室建設資金缺乏，我國的社會科學教育長期處于傳授單純的理論知識的低水平上；在我國當前的公共行政管理教學實踐中，少、慢、差、費等教學低效現象仍比較普遍，還沒有真正樹立起注重教學效率的觀念。 部分已經展開實驗室建設的高校在實驗室建設上，往往只注重資金投入，卻不做成本效益的綜合分析，缺乏成本—效益的權衡與控制；再就是實驗室建設缺乏科學的規章制度，例如實驗室管理混亂，教師對學生在實驗情景中的模擬互動缺乏有效的指導，導致了實驗室的綜合效益難以產生出來，造成了很大的人力物力資源的浪費，人才培養的目的卻無法達到。
2、實習基地建設重視程度不高，主要表現在目前很多高校缺乏充足的實習條件，往往局限在少量的實習基地，對學生廣泛的熟悉政務運作，熟悉工作流程，深入基層進行調查研究，掌握工作方法造成了一定的困難，有很大的局限性；此外，目前大部分既有的實習基地沒有實現資源的優化配置，或統籌安排不妥當，主要表現在未能合理安排實習時間，學校與實習單位互動不夠，學生實習往往很盲目，缺乏有效的指導，這些都將導致學生實習效果欠佳，教學實習流于形式的多，取得實際受益的少。
3、案例教學作為傳統的教學實踐手段引入課堂已經有了很長的時間，但是在實際效果來看，卻并不令人滿意，主要表現在：案例教學往往與實際問題聯系不夠，過于注重書本知識和理論知識的挖掘，課堂情景演練形式單一，教師在模擬案例方面，缺乏有效的互動，難以激發學生興趣，案例教學的實際效果往往大打折扣。
三、 行政管理專業實踐教學模式創新路徑分析
加快實現我國的行政管理專業實踐教學模式的創新，筆者認為關鍵就在于探索實驗室建設、實習基地建設、案例教學“三位一體”的整體聯動教學實踐新模式。
（一）加快專業實驗室建設。
加快行政管理專業實驗室建設，首先要有戰略眼光，重視文科實驗室的建設，如電子政務實驗室；第二，要增加行政管理專業實驗室建設資金的投入，切實保障我國文科實驗室的建設投入資金和自然科學實驗室建設投入資金保持在一個合理的水平上；第三，已經開展實驗室建設的高校在實驗室建設上，要在有前期的資金投入的情況下，努力去探討實驗室建設的成本效益綜合分析，進行有效的控制，切實杜絕資源浪費，促進實驗室綜合效益的提高；第四就是要為實驗室制定科學嚴謹的規章制度，對教師和學生在實驗情景中的互動模擬能進行有效的指導，既方便教師進行管理，也方便廣大學生自學，將實驗室的綜合效益充分發揮出來。
（二）提高實習基地建設重視程度。
行政管理作為一門實踐性，應用性很強的學科，要求學生們必須理論聯系實踐。沒有調查就沒有發言權，掌握調查研究的方法對促進學生進一步了解政務流程運作、開拓視野，培養學生獨立思考，學會探索創新非常重要。重視調查研究在國內外行政管理課堂上已經應用的比較廣泛，就是讓學生親自到政府機關中去實習，了解工作環境，接觸行政管理人員，學習他們的處事方式和處理問題的方法，這種教學方式受到了廣大師生的熱烈歡迎，對學生增長才干，對教師改進教學方法都起到了很大的促進作用。但是實習基地的建設，需要得到政府機關的大力支持，沒有政府機關的大力支持與參與，這種教學方式就不可能順利進行下去，這就要求院系必須與政府機關有比較密切的聯系和合作，必須從戰略高度看待實習基地建設的重要作用，盡可能的多開拓實習基地，切實為學生們把學習與實踐相結合打下堅實的基礎。
（三）重視并創新案例教學方法。
案例教學是目前國內外行政管理教學中應用最為廣泛的教學方法之一。案例教學中我們可以通過分析、比較各種各樣成功或失敗的行政管理案例，然后通過教師的啟發和課堂的討論研究得出結論，既開拓了學生的視野，也能激發學生的學習興趣。通過對具體案例的分析，實踐證明可以明顯的提高學生分析問題和解決問題的能力。行政管理學科極強的實踐性，使得案例教學法的運用對于行政管理專業的學生來說顯得尤為必要。目前，案例教學方法在實際的行政管理專業教學實踐中需要從以下幾個方面加以創新改進：一是要建立自己本專業學科團隊的案例教學庫，摒棄以往過分倚重外國案例教學的理念，切實把本國本專業的案例與學生的所學知識緊密聯系起來；二是所選案例一定要是本專業教師研究的熱點，只有對實際問題有深刻的認識，才能在案例教學中切實發揮教師的引導作用；三是在案例教學中要加強師生的互動，教師要創新案例教學的方式，特別是提問啟發學生思考的方式，只有這樣，才能形成活潑生動的課堂氛圍。
實驗室建設，實習基地建設和案例教學三種實踐教學模式的創新應該是“三位一體”、整體聯動的關系，不應該偏廢任何一個環節，因為案例教學關注課堂，實驗室教學是在學生走出課堂后的第一次仿真模擬訓練，而教學實習恰好是能保證學生在畢業之前能做走出校園，步入社會的綜合演練。只有這樣才能使我們的學生走進課堂能通過案例教學學出成績，走進實驗室能高仿真模擬管理情景，走出校園能在實踐中得到成長鍛煉。
[摘要]行政管理是一門交叉性和應用性較強的學科，現今，民辦院校在行政管理專業建設上存在諸多問題，本文在分析這些問題的同時，認為民辦院校由于生源不同，以及辦校理念、定位的不同，更應注重學生的實踐能力和職場競爭力,應對現有專業建設思路進行革新，走出具有自身辦學特色，兼具應用型學科特點的道路。
[關鍵詞]行政管理 專業設置 應用型人才
一、行政管理專業發展的現狀
近年來行政管理專業的蓬勃發展，招生規模越來越大，得益于經濟、社會的開放與發展，這恰恰是因為經濟社會領域的簡單、粗放的管理，越來越被不斷精細化管理分工所替代，這一過程不僅使很多領域需要專業的公共管理人才，譬如，經濟快速發展使得經濟組織內部的部門，如人力資源部、行政部等需要行管專業人才的加入；而且這一過程還派生出大量的公益、慈善、社團等非贏利性組織需要改進管理。在社會大發展的背景之下，行管專業的建設甚至比其他很多其他熱門學科的發展都快，行政管理學科的研究領域逐步向涉及到政府、公益組織、企事業組織等公共管理演變。
正是因為行政管理學科的廣泛性，以及行政管理專業所培養的目標兼具理論和實用的特點，導致很多有關行政管理專業建設領域的研究成果表明，該專業的學生往往知識雜而不精，能力多而不強，行政管理專業的培養目標模糊等問題出現。
在行政管理專業建設的共性與個性方面，很多研究都集中在普通高校在行管專業的培養內容上，普遍認為共性強于個性是一個主要特點，甚至可以說，對學科共性的關注抹殺了不同院校對專業建設的個性發展。有學者對北京大學、中國人民大學、廈門大學、南京大學4所院校行政管理本科專業的培養目標進行比較，發現培養“專業管理人才”是每所院校所強調的籠統概念，每個學校并沒有根據各學校的師資力量和院校特色，制定出具有特色的培養目標。
二、民辦院校行政管理專業存在的問題
對于民辦院校而言，與普通高校的培養目標存有不同。民辦院校辦學必須要抓住自身的特點，行政管理專業的實用性、培養方向的專注應該是其主要方向。就已經設立行政管理專業的民辦院校，在專業設置上可能存在更多的問題：
第一，民辦院校行政管理專業人才培養的定位不清。從就業市場的反饋來看，民辦院校的學生在理論掌握方面不如“一本”和“二本”學生，動手能力方面不如高職高專的學生。根據因材施教理論，生源質量決定了人才培養模式，民辦學院人才培養到底是套用普通本科還是高職高專的培養模式？在民辦院校人才培養層次模糊不清的背景上，民辦院校應該培養應用型還是研究型的人才同樣難以界定。在對民辦學院行政管理學生的教育教學過程中，教育工作者很難把握標準，課程設置也很難準確定位，直接導致教學有效性不高。
第二、行政管理專業特色不明顯。國內行政管理專業最早脫胎于政治學，行政管理專業既要兼有政治學的學科內容，又要顧及專業培養目標與職場和社會需求相融合。目前，雖然大部分普通本科院校設立了行政管理本科專業，教學和科研實力較強的院校有行政管理專業碩士點或博士點。普遍來看，很多院校行政管理專業的政治色彩過于濃厚，而對管理規律知識重視程度不夠，這一狀況，或許導致行政管理專業落后于社會的需要和需求。民辦院校在行政管理專業建設中也延續了這一特點。
第三、課程設置不合理。據調查顯示，在某民辦院校行政管理專業開設的44門主要專業課程中，60％以上的學生認為重要的課程只有：演講與口才、管理學原理、行政學原理、經濟學原理、公文寫作和概率論與數理統計，其中90％以上的學生認為重要的課程是演講與口才和管理學原理，諸如西方行政學說史這些理論性較強的課程僅有不到20％的學生感興趣。究其根本原因是行政管理在學科設置上并沒有考慮到它首先是管理學科，有關管理中對管理問題的處理原則、方法，管理實踐具備的調查、統計、信息處理、分析決策等等，這些基本管理知識常識行政管理專業在學科設置中被置于非主要地位的方面。面臨的現實問題就是，招聘單位面試的學生都能夠侃侃而談，碰到實際需要解決問題時，如何分析、尋找問題的關鍵點，以及解決問題的科學方法欠缺。
第四、行政管理專業實踐活動流于形式。現今，民辦院校仍然主要重視理論教學，輕視實踐安排，重視理論性課程，輕視以培養能力為主的應用性課程。目前的培養模式仍然是注重填鴨式的理論知識培養，而將更為重要的實踐能力培養放到次要地位。大部分院校并沒有像設立課程體系一樣，設立實踐能力培養的計劃和體系。學生的實踐環節雖然也算學分，由于實踐能力培養涉及到的情況比較復雜，涉及到校外合作、日常管理、安全、責任等問題，有流于形式之嫌。
事實上，民辦院校由于生源不同，以及辦校理念、定位的不同，更應注重學生的實踐能力，以及職場競爭力。民辦院校常常將借鑒演變為直接照搬本科院校的專業建設體系，在學科設置上，民辦院校要走出與辦學理念相吻合的道路仍需研究和努力。
三、如何革新民辦院校行政管理專業的設置
民辦院校要想在行政管理專業的設置上有所突破，使該專業成為具有市場競爭力和特色的專業，至少要在以下方面做出研究和革新。
其一、較之普通本科院校，民辦院校在遵循培養行政管理人才規律，迎合公共部門、企事業組織職業需求，注重專業的應用與實踐方面更具靈活性。更能夠根據自身院校的資源和特點，培養出基礎理論扎實、實踐能力強的行政管理人才。
其二、民辦院校開設行政管理專業所涉及到的基礎資源、專業體系、培養模式、師資隊伍等方面需要深入研究，確保行政管理專業在民辦院校建設所具有優勢轉化為高質量的人才。
其三、改進專業課程在課程實踐方面的措施，注重實踐的教學，注重實踐基地的建設尤為必要。
一、引言
實踐教學是與理論教學緊密聯系的，學生在教師指導下以實際操作為主，獲得感性知識和基本技能，提高綜合素質的一系列教學活動的組合[1]。近年來，開設行政管理專業的高等院校的數量一直呈上升趨勢。我國高校行政管理專業良性、快速發展的形勢，對高校行政管理專業的教學改革以及人才培養模式提出了新的要求。從目前我國高校行政管理專業的教學情況看，一般普遍比較注重在課堂進行學科理論教學，實踐教學相對薄弱。雖然本科教學計劃對學生參加實習有明確的規定，但普遍存在實習內容針對性不強，實習單位不對口，督導不嚴格等現象。如果這種傳統的培養模式不徹底改變，行政管理專業的畢業生將很難適應黨政機關、企事業單位、社會團體以及科研單位的工作需要，也很難適應經濟與社會發展的需求。本文以同濟大學行政管理專業為例，剖析實踐教學過程中存在的問題，提出了改革策略。
二、行政管理專業實踐教學現狀及問題分析
同濟大學行政管理專業實踐教學已形成一定的模式，實踐教學環節主要包括會計大作業、軍訓、教學實習（行政）、社會調查、專業實習（行政）、文獻檢索與論文寫作、畢業論文、畢業實習。在時間安排與銜接上，會計大作業與軍訓安排在第二學期暑假的實踐周階段，時間長度分別是1周、2周；教學實習（行政）、社會調查安排在第四學期的教學周階段，其中教學實習結合秘書學、公文寫作等課程進行實習，社會調查結合城市管理與實踐考察等調研活動進行，時間長度分別為4周、2周；專業實習（行政）安排在第六學期，有60小時的上機時間，結合電子政務、政府管理流程進行實踐性工作；文獻檢索與論文寫作安排在第七學期的教學周階段，為畢業論文做準備，時間為兩周；畢業論文和畢業實習安排在第八學期的教學實踐周，時間分別為16周、4周。為了全面了解同濟大學行政管理專業實踐教學情況，梳理出行政管理專業培養目標和實踐教學計劃相互脫節的矛盾與問題，本次采用調研問卷的形式，由同濟大學實踐教學課題組、教務處聯合開展，對實踐教學情況進行調研。通過對調研數據進行分析，發現實踐教學存在以下問題。
1.對實踐教學的重視程度有待提高。學院已經充分認識到實踐教學的重要性，采取了一系列措施提高實踐教學的質量，比如建設經濟與管理學院綜合實驗室，在制度上加以保障等，這些因素在宏觀方面對實踐教學體系構建起到了推動作用。學校作為管理層，是改善實踐教學效果的外因，關鍵是實踐教學的主體——教師和學生。由于“重學輕術”的思想，教育歷來重理論、輕實踐。有些教師還沒有產生對實踐教學重視的思想，依然認為實踐教學依附于理論教學，導致在實驗、實習過程中的責任心不夠。學生方面，雖然意識到實踐教學對提高就業能力具有重要作用，但是落實到實際中，仍不清楚各項實習階段的目的和內容；還有學生抱有功利態度，只重視與成績密切相關的理論知識的學習，認為實踐教學對綜合成績影響不大，未能正確對待實踐教學。
2.實踐教學學時比重有待增加，考核標準有待提高?？茖W化調研數據顯示，學生對本專業實踐教學次數及所占課時評價為“過少”、“過短”的居多。其中，選擇“次數偏少”的占45.5%；選擇“次數過少”的占4.5%。對于本專業實踐教學所占課時的評價，選擇時間偏短的占50%。通過對學生的調研發現，相當一部分學生反映實踐教學課時太短，實習機會太少等，不能充分滿足真正實踐的需要，這些問題表明現行的實踐教學課時遠遠不能滿足學生的心理預期。現實中，行政管理專業實踐教學的學時占總學時的比重確實比較低，集中性實踐教學環節占總學時的比重更低。行政管理專業學生對于參觀相關單位并聽講座、實驗操作競賽及挑戰杯等比賽、有針對性的社會調查研究等實踐教學方式的認可程度較高。社會調查研究、部門參觀、課內模擬實驗、創新設計賽事應該有選擇性地納入實踐教學范疇。在實踐教學考核方面，學生對考核標準不太滿意，認為現有實踐教學考核往往只對結果進行考核，例如對調研報告、實習日記等進行考核，考核缺乏可信度。因此要制定規范的實踐教學考核標準，廢除單一的考核標準以提高實踐教學考核的科學性。
3.實踐教學基地質量有待提高。目前行政管理系校外實習基地在數量方面仍不能滿足學生專業實習的要求。調研數據顯示，僅31.8%的行管班學生由學院安排校外實習單位。所安排的校外實習單位性質是政府部門及事業單位?？梢姡姓芾韺I的校外教學基地容納學生數量有限，而且性質較為單一。在實習質量方面，集體參觀作為一種認識實習，往往由于人數眾多存在走馬觀花的現象，并不能對學生的認知實踐能力起到很好的提高作用。而分散實習在管理和監控上存在一定的難度，往往在實習期間缺乏老師指導，導致學生不能明晰實習目的。我系有不少校外實習基地，關鍵是怎么樣更好地使學生在基地真正有動手實踐的機會，能夠鍛煉實踐能力和創造能力。
4.實踐教學激勵機制有待完善?，F行教師考核制度在科研工作量、理論課時量等方面對教師的考核所占的比重較大，對實踐教學方面的考察較少。學院對于從事實踐教學工作的教師更傾向于口頭鼓勵，而沒有實質性的激勵。以科研和業績等作為考察對象的教師考核機制，沒有為實踐教學成績考核安排一席之地，或者只重視一些量的方面，比如課時、作業量等，而忽視了對實踐教學效果的考察，從而導致教師在科研壓力等工作繁重的情況下可能會對實踐教學不夠重視，對實習、實驗教學安于現狀，不進行探索。
三、行政管理專業實踐教學改革探討
構建實踐教學體系應該是一個全面、系統、復雜的過程，要從轉變教育觀念、優化課程結構、加強實踐教學師資隊伍建設、創造實踐教學條件、強化實踐教學管理、建立實踐教學質量評價體系等多方面下手，不可偏廢。
1.完善實踐教學計劃，豐富實踐教學內容體系。廣泛征求各專業領域專家的意見，根據社會實踐的需要制定、修改實踐教學大綱，做到理論教學與實踐教學實質上的結合。而且在實踐教學計劃中，學校明確規定了實踐教學各環節的最低學分要求，制定了嚴格的變動審批流程，規定學院不得隨意變動實踐教學環節安排時間，以確保實踐教學時間。根據實踐教學模式的三種類型——感知體察型、適應經驗型、分析研究型來豐富實踐教學內容體系。學院可安排學生去行政部門參觀、考察來了解行政管理概貌，還可以安排以擴充知識面為目的的系列講座，促進交流；適應經驗型實踐教學強調職業導向，以積累工作經驗為目的，主要包括實習、掛職等；分析研究型實踐教學是國外行政管理專業最常用的教學方式，主要包括案例教學、政策分析實踐、學習研究小組、專題研討會等。
2.統籌規劃實驗室及實習基地，創造實踐條件。①建立綜合實驗中心，創新實驗教學體系。針對學校實驗室現狀，重新整合資源，優化配置，與經濟類專業共同規劃經濟管理學院綜合實驗中心，將有限的設備、經費、實驗室面積和實驗技術人員進行優化組合，并進行科學化管理，使有限的資源得到最大程度的利用。同時加強實驗室隊伍建設，要求實驗技術人員既可以掌握先進的實驗手段和方法，又具備學科知識。借鑒其他高校的實驗教學經驗，本校行政管理專業可創建包括基礎實驗、專業實驗與研究創新型實驗的實驗教學體系。基礎平臺實驗是全校統一開設的信息實驗課程，用以培養學生的計算機應用能力和電子信息處理能力；專業綜合型實驗著重培養學生的公共事務處理能力、涉外事務處理能力、行政領導、決策和人事管理能力；研究創新型實驗著重培養學生的調研能力、實踐能力和創新能力，學生可選擇某個具有實際意義的主題，設計調查問卷，開展實際調研，并用統計學軟件進行分析，得出分析結論，該實驗可與大學生創新競賽或學生畢業設計聯系起來，這樣學生還可獲得專業老師的指導。②建立穩定的校外實習實訓基地。穩定的校外實習基地是培養實踐能力和創新能力強的高素質人才的重要條件。在堅持共贏原則下，利用高校師資力量，為基地單位員工提供計算機應用能力培訓；利用高校智力資源優勢，為實習基地提供人才、技術、信息咨詢等服務，或者可以與基地聯合做課題。同時可依靠社會上公有或私有培訓部門，參與制定專業技能標準，由他們提供實訓基地，接受學生實訓。
3.加強實踐教學師資隊伍建設，提高指導水平。從事實踐教學的教師應該具有行政管理學科知識結構，較為嫻熟地掌握現代教育手段和教學方法，善于組織和思考問題。因此，學校必須采取措施大力加強實踐教學師資隊伍建設。要制定相應的政策，鼓勵高學歷、高職稱的教師每年有一定的時間承擔實踐教學工作，參與實驗室建設，并通過各種培訓抓好“雙師型”實踐教學師資培養工作。學?？梢云刚堃恍┘染哂胸S富實踐經驗又有一定的理論素養的合作單位的領導和業務骨干，作為教學改革與實踐顧問，并向他們頒發聘書。聘請的這些顧問不僅成為學校與實習基地單位的聯系人，也是實習工作的組織管理者和指導者。還可以鼓勵教師去公共事業管理部門掛職鍛煉，學習先進的管理經驗和服務標準，提高理論水平和實踐能力。
4.完善實踐教學制度建設，確保有綱可舉。加強實踐教學管理的制度建設是學校強化和規范實踐教學管理的前提和保障。實踐教學涉及面廣、具有多重目標、過程紛繁復雜，其管理工作難度較理論教學大得多[2]，學校應完善實踐教學制度建設，制定實踐教學各環節的質量標準和管理辦法，以確保實踐教學工作有綱可舉。實踐教學的激勵機制應從教師與學生兩方面著手建立，一方面要采取措施調動教師參與實踐教學的積極性，對實踐教學質量優秀的教師給予獎勵，另一方面，通過設立課外實踐學分，提高學生參與教學的積極性。
學校應根據學分制實施管理辦法，對認知實踐、社會實踐、實習實訓等各種實踐教學環節制定明確的教學要求和考核辦法，采用實踐教學中期檢查督促和成績考核辦法的方式促使實踐教學達到應有效果。而且，對學生社會調查、社會科普宣傳活動、課外科研活動等課外實踐方面，可根據工作量大小和質量的高低給予相應的學分，從而在制度上為培養學生的實踐能力和創新精神提供保障。
行政管理本科專業學生的就業去向較為廣泛，“主要是流向黨政機關、事業單位、中外大中型企業以及民營企業等行政相關崗位的工作”[1]。根據行政管理本科專業學生的就業去向和從業要求，組織協調、人際溝通、公文處理、計算機操作、調查研究、信息處理構成本專業學生的核心能力。在激烈的就業競爭中，“只要高校行政管理專業能夠從管理崗位實際需要出發，使該專業畢業生具備相應的能力，在與其他專業競爭中會顯現極大的優勢，迅速提高就業率”[2]。行政管理本科教育要注重本專業學生核心能力的培養。
一、準確定位，科學確立培養目標
各高校應根據行政管理本科專業的社會需求，結合區域發展情況，立足自身辦學特色，對所辦行政管理專業進行準確定位，確立相應的培養目標，避免專業設置上的“趨同性”。
（一）審視專業發展定位
在知識架構上，應以管理學、行政學為基礎，不應過于強調政治學和法學；在人才適用領域上，應以企事業單位、社會團體為主體，不應過于強調黨政機關；在從業崗位性質上，應定位于基礎管理工作，而不應過于寬泛；在人才培養類型上，應定位于應用型人才，而不應過于籠統，如高素質人才、高水平人才、復合型人才等。因此，行政管理本科專業應以培養具備管理學、行政學方面知識，能夠在黨政機關、企事業單位、社會團體等組織從事基礎管理工作的應用型人才為總體目標。
（二）合理設置專業培養目標
由于我國地域遼闊，地區間差異明顯，對人才有不同的需求，且高校分布廣泛，類型多樣。高校應認真研究所在區域的經濟社會發展特點以及對人才的需求，同時高校要根據自身的辦學特色和定位，確定具有學校特色、符合區域發展需求的行政管理專業人才培養目標。如民族地區高?？芍嘏囵B能夠從事民族地區事務管理的行政管理人才，政法類院?？芍嘏囵B司法體系的行政管理人才，醫學類院校可著重培養衛生行政方面的管理人才。
二、突出特色，合理設置課程內容
目前我國開設行政管理本科專業的高校很多，盡管“各高校擁有的資源不一，條件優劣不等，但同一專業所開課程基本雷同，并且一成不變”[3]。合理設置能夠支撐行政管理本科專業培養目標的課程內容是問題的關鍵。
（一）突出管理學特色
盡管行政管理學已被納入公共管理學科，但“當今我國高校行政管理專業尚沒有擺脫政治學對它根深蒂固的影響”[4]，在課程設置中政治學類課程占有較大的比重。行政管理本科專業的課程設置應突出管理學取向，以培養學生科學的管理理念、良好的管理能力為中心來搭建專業課程體系，保證人才培養模式由理論型向應用型的轉變。
（二）突出實踐性特色
行政管理專業的實踐性較強，但當前“我國高校行政管理專業課程體系設置倚重理論學術類知識的教育，而忽視實踐應用技能的傳授與培養”[5]。行政管理本科專業的課程設置應更加突出實踐性特色，不斷增加管理定量分析、文書寫作、辦公自動化等實踐性教學內容，注重學生操作能力的培養。
（三）突出模塊化特色
我國行政管理專業的人才培養存在著明顯的政府管理偏向，在課程設置上呈現出以政府管理為中心的單一化特征。但從目前行政管理本科專業學生的就業去向看，行政管理本科專業的課程設置應分方向設置課程模塊，如政府管理模塊、企業行政模塊、社會管理模塊等，以滿足學生多元化發展的需要。
（四）突出專業化特色
“各地各類高校應該根據自身優勢辦出有特色的行政管理專業，避免與其他學校同一化”[6]，如農林類院校的行政管理本科專業可多設置林業行政、土地行政方面的課程，醫學類院校的行政管理本科專業可多設置衛生行政方面的課程，財經類院校的行政管理本科專業可多設置經濟行政、財務行政方面的課程。
三、重視應用，加強實踐教學
行政管理專業人才培養模式從學術型向應用型轉變已成為共識，行政管理專業人才的培養，需要不斷加強實踐教學，切實提升學生的實際應用能力。
（一）增加實踐類課程內容的比例
在行政管理本科專業的教學中，除設置相應的理論課程外，還應增設實踐類課程，以及在一些課程中增設實踐環節：不僅要增加如社會調查與統計、管理定量分析、公文寫作與處理、電子政務等培養學生應用能力的課程，還要在本專業的課程中增加實踐性環節，特別是傳統的理論性課程，如行政學原理、政府經濟學等。
（二）充分發揮專業實驗室的作用
專業實驗室是加強實踐教學的重要載體。行政管理本科專業實踐教學的開展，應立足專業實踐教學內容，充分發揮專業實驗室的作用，開設如電子政務、管理定量分析、辦公自動化、公文寫作與處理、人力資源測評等課程實驗，為學生搭建模擬鍛煉的平臺，促進理論知識和實際操作的結合。
（三）加強校外專業實習基地的建設
對實踐教學而言，“最切實有效的辦法就是建立實習基地，加強學生的實踐應用性，培養學生活學活用的專業意識”[7]。各高校應在黨政機關、企事業單位廣泛建立實習基地，定期組織觀摩和實習活動，使學生通過親身接觸，了解不同組織行政管理工作的環境和要求，熟悉行政管理運行的步驟和程序，在實踐中檢驗所學知識、積累實踐經驗、提升從業能力。
四、強化師資，優化教師結構
高水平的師資隊伍是保障教學水平、培養合格人才的關鍵，行政管理本科專業的發展，不僅要充實教師數量，還要不斷優化結構，逐步提升教師的業務能力。
（一）充實教師隊伍的數量
課程是開展專業教育的載體，類型和數量眾多的課程需要數量充足的教師隊伍來承擔，以滿足日常教學的需要。由于具有實踐性和應用性的突出特征，行政管理本科專業的教師隊伍不僅要具有扎實的理論功底，還要具有豐富的實踐經驗。因此，需要構建一支理論教學與實踐教學、專職教師與兼職教師有機結合的教師隊伍。
（二）優化教師隊伍的結構
堅持內部培養和外部引進相結合，不斷改善教師隊伍職稱、學歷、專業等方面的結構。注重引進具有經濟學、工商管理等專業背景的人員，改變教師知識結構單一化的現狀；多引入一些高職稱、高學歷的公共管理學科人才，提升教師隊伍發展的潛力；多聘任一些實踐經驗豐富、理論素養較高的黨政機關和企事業單位的行政管理從業者擔任兼職教師。
（三）提升教師隊伍的業務能力
注重團隊建設，強化制度保障，鼓勵教師探索教學改革，不斷提升教學水平和科研能力，推動教學與科研的相互結合。當前高校專業教師大多是從學校到學校，理論知識豐富，社會實踐匱乏，對實際行政管理過程缺乏認識和了解。應加強與社會組織的合作，通過專題調研、掛職鍛煉等形式，使教師積累行政經驗，提高自身實踐能力。
五、創新方式，提高學生的綜合素質
為適應經濟和社會飛速發展的要求，高校在人才培養中要不斷創新教育方式，注重學生綜合素質的提升，努力為經濟和社會發展輸出優秀人才。
（一）創新教學方法和手段
要堅持以學生為主體，以培養專業核心能力為宗旨，結合課程性質和內容，聯系中外行政實踐，積極引入案例式教學、體驗式教學和啟發式教學，引導學生發現問題、分析問題和解決問題，注重培養學生的創新意識和思維能力；要充分發揮現代教育技術的輔助作用，努力實施多媒體教學，激發學生學習的積極性和主動性。
（二）創新考核內容和方式
要改變采用單一的書面考試、偏重理論識記的傳統做法，加強對學生應用能力和綜合素質的考查。在考核內容上，立足專業基礎知識，突出專業核心能力，注重考查學生應用專業知識分析和解決實際問題的能力，引導學生開展創造性學習；在考核方式上，可引進面試、口試、行政案例分析、行政專題調查等方式，全面考查學生的綜合素質。
（三）重視學生第二課堂
學生第二課堂是培養學生創新能力、豐富校園生活的重要途徑。在行政管理本科專業教學中，應該加強對學生第二課堂的引導和指導，讓學生通過參加辯論賽、課外興趣小組、學生社團活動等，加強對自身能力與素質的認識，促進自身綜合素質的提升；積極組織學生參與寒暑期社會實踐，使學生加深對社會的認知和了解，促進理論知識和現實實踐的結合。
人才培養是高校的一項基本任務。在高等教育加速發展、就業競爭不斷加劇的形勢下，密切關注社會需求，準確定位核心能力，有效地進行核心能力的培養，以切實提高學生的就業競爭力，是當前行政管理本科教育面臨的重要任務。
摘要：行政管理專業幾乎在所有的大學專業就業排名榜中都不屬于靠前的行列，大連海洋大學的行政管理專業有其特殊和特色的地方，在專業建設過程中，活生生職業素養培養始終是專業建設的一個基本特征，通過培養方案、課程設置、實踐環節、課程進行等各個方面的實踐努力，形成一套從隱性、顯性職業素養兩方面結合，重點培養學生職業素養的學科體系。。
關鍵詞：職業素養；行政管理；專業設置
職業素養是指社會人在從事某一具體活動中所應該具備的的素質和修養，具體量化表現為職商（英文career quotient 簡稱cq），體現一個社會人在職場中成功的素養和智慧。
具體講，職業素養包括隱性素養和顯性素養兩個方面。隱性素養包括職業價值觀、職業思維、職業道德、職業行為習慣等內在要素；顯性素養是指職業技能等外在表現。
職業技能是支撐職業人職場工作的表象內容，隱性素養是職業素養中最根基的部分。隱性素養屬世界觀、人生觀、價值觀范疇，需要逐步形成，逐漸完善。顯性素養通過學習、培訓比較容易獲得。職業素養的兩個方面是相輔相成的，任何一個方面不完善，都會對職業人的職業生涯造成巨大影響。而就目前的形勢看，一個人的隱性素養的重要性遠遠高過顯性素養。
工作中需要知識，但更需要智慧，而最終起到關鍵作用的就是素養。缺少這些關鍵的素養，一個人將一生庸庸碌碌，與成功無緣。擁有這些素養，會少走很多彎路，以最快的速度通向成功。良好的職業素養是社會必需的，是個人事業成功的基礎，是大學生進入社會的“金鑰匙”。大連海洋大學行政管理專業自2004年開始招生以來，適應社會經濟和東北老工業基地及遼寧省沿海經濟帶發展的人才要求，從專業建立之初，我們就非常重視對于學生職業素養的培養，從培養方案、課程設置及教學過程各個環節，全面參與到學生職業素養培養的實踐中。
一、隱性職業素養培養
不可否認的一個事實是，許多單位在與學生簽訂就業協議時首先考察的是人品，其次才是個人能力。因此，必須對大學生進行社會公德、職業道德、家庭美德教育，這也正是貫徹育人為本、德育為先的教育思想。以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀是社會主義核心價值體系的重要內容，深刻揭示了社會主義道德規范的本質要求，它為我們進行道德教育提供了參考。引導大學生從身邊小事做起，從一點一滴做起，形成優秀的品質，既要立足現實，又要胸懷抱負。道德是人生的第一道防線，要靠個人的自律來遵守。事實證明，道德品質的培養僅有教育是不夠的，還必須進行法紀教育。法紀教育有利于大學生形規范自己的言行，也有利于他們形成優秀的道德品質。
對行政管理專業的學生，除了公共基礎課對大學生職業素養的培養之外，隱性的職業素養更多的體現在日常教學和活動過程中。
1、首先在課程的設置上，我們嚴格按照國家相關專業課程設置要求，體現專業的內涵和特色方向。在課堂上，教師會通過講授、學生課前課后演講、案例分析、社會現狀調查與分析、指導學生參與科技創新、個人發展等各方面的實際情況，分析和培養學生們的隱性職業素養——即個人的素質能力。比如我們《管理學原理》的課程、《社會學概論》、《行政管理學》、《行政倫理》等都在課程中貫穿對于職業價值觀、職業道德、職業思維等的培養。
2、其次，在日常生活和活動中，團委、班導師、專業課教師都會自覺地幫助學生培養各種素質，對于文科或者具體到我們行政管理專業的學生來說，每一項活動，每一次鍛煉的機會，老師們都會著重培養學生良好的行為禮儀、有效解決問題的能力、有效的溝通能力和團隊協同能力。實際上，一個素質能力的綜合提高，無論他今后從事什么樣的工作，都會以一個良好的基礎姿態和基礎能力以最快的速度進入到工作狀態，并能夠做到最好。
3、除此之外，隱性素養的培養還落實在班級、系里的日?；顒又?。無論是班級凝聚力、班級發展還是系里、學校的各項活動，行政管理的同學都非常認真地參與并努力做到最好。團結合作是人的生存方式，具有團結合作意識是現代人的重要素質?，F代社會大生產和快節奏的社會生活方式要求人們有高度的合作意識和團隊精神。團結就是力量，合作就是能力。從籃球比賽到載人航天工程的成功都是最好的例子。增強團結合作意識就要從日常學習生活的點滴做起。學生社團、興趣小組經常交流思想，在教學、課程設計、社會實踐活動、專業技能訓練、實訓練習中應有意識增加模擬團隊工作的場景，教師扮演指導角色，引導各成員分工協作。通過集體活動，學會正確的“爭”，可敬的“讓”，在共事中增強合作的迫切感和團隊的凝聚力，培養團隊協作精神。
行政管理專業自2004年開始招生以來，每一屆都有學校、省里的優秀班級，學生獲獎次數更是無數。
這一方面說明學生綜合素質較高，另一方面也能說明一個團隊的凝聚力和團隊的整體力量較強。
另外，敬業精神的培養。美國心理學家經過調查研究發現，致使一些聰明人事業告敗的重要原因是：盡管他們個人才華、學識出色，然而無法彌補他們態度中更為致命的缺陷——缺乏敬業的投入、缺乏對他所在單位的忠誠以及在責任感中激發出來的主動性。許多成功人士的體會可以進一步驗證，勤奮、敬業對個人發展的重要性。對待任何工作都要有一個認真的態度，都要積極主動去完成每一項工作。學生敬業精神的培養一定要融入到學生學習生活的方方面面，從第一課堂到第二課堂，從基礎課到專業課，從校內實驗實訓到校外社會實踐，構建學院全員培養、全程培養、全方位培養的局面。
二、職業技能的培養方面
實際上，我們一直認為，在職業素養的培養方面，隱性的職業素養是第一位，也是最基礎的。常言道：品質決定基礎。用人單位在招一個新人的時候，專業知識當然是要考慮，可是，對于一個剛畢業的學生來說，專業知識不是最重要，反倒是職業素養和學習能力最為重要。當然，如果具備了一定的專業（職業）技能，相應在，進入角色和熟悉工作的時間就可能會縮短，更容易開展工作，也更容易讓用人單位得到收益。
幫助學生培養自己的職業技能是職業素質培養的落腳點。相應的技能是大學生進入職業領域的資本，不同的職業會對人們有不同的技能要求。做研究工作要求具有調查、分析、歸納、演繹的技能；做教育工作要求有澄清、說服、評估、鼓勵的技能。大學生的對技能的理解存在一些模糊的認識，認為經過了專業學習，就有了相應的技能。我們要讓學生了解知識教育是學習技能的基礎。要把知識轉化為技能，一定要經過反復實踐或者體驗。我們要輔導學生學會整理自己的技能清單，了解這些技能與自己的職業目標之間的差距，以及職業技能培養的途徑和認識的方法，這都是職業素質教育的需要解決的問題。
1、在對行政管理專業學生的培養中，我們會指導和幫助學生確定這樣一個觀點：大學生應該通過制定自己的職業計劃來了解自己，也包括了解他人和了解社會。在制定計劃中大學生需要經歷幾個實踐環節；一是通過各種途徑收集一些相關的信息來補充、完善自己制定的職業培養計劃；二是在做計劃時要評估目標實現的可能性，兼顧自己的能力，環境條件的限制，周圍人對自己的期望；三是要預測在現實目標的過程中，可能出現的阻礙和如何逾越障礙。學校教育者要鼓勵學生采訪有關職業成功人士，獲取他們的成功經驗。特別是應鼓勵學生利用業余時間參加一些臨時性的工作，以獲取更多的經驗和社會信息。通過實踐，讓學生對自我有更全面的了解，如個人價值觀、興趣、需要、人格、能力傾向等，進一步補充他們的學習內容和調整自己的職業價值取向。
2、在專業課程設置方面，特別注重實踐環節，比如行政管理專業有計算機訓練和辦公自動化的課程，注重的是培養對于信息技術和實踐操作、運用能力，因為行政管理專業的學生，無論以后從事什么樣的工作崗位，基本上都要與計算機和網絡技術打交道。當然，行政管理專業的學生如果能通過國家和省級計算機等級考試最好，如果通不過，我們也不強求大家一定要把過多的精力放在這個上面，畢竟，等級考試不是考的具體應用，重要的是編程，而作為使用者，熟練掌握使用和較高的學習能力才是最重要的。所以，我們利用一切實踐機會培養學生們實踐操作的技能，除計算機方面的外，還有，行政文秘和公文寫作等方面，都給學生許多充分練習的機會，以使得很快進入工作角色。
另外，我們還設置了一些跟專業、對口工作單位關系非常密切的集中實踐環節，比如《漁政與漁港監督管理認識實踐》，每年我們都會組織學生到漁政局、漁港監督管理局去實習實踐，將所學專業知識面對實際工作，同時也會請相關單位人士來給大家做具體工作的講座，在講座中與學生們交流，不但給學生傳遞工作信息，還會傳授一些職業素養方面的要求與能力培養。我們也會請社會上、企業里專業的行政經理、人事經理來給學生們做講座進行交流，把社會需求最快傳遞到校園，傳遞給學生，讓學生們早了解早準備。
3、通過技能訓練和資格證書考試培養職業素養。技能訓練的各項要求無疑在培養學生的職業素養。職業資格證書已經成為職業準入的標準，它反映了勞動者的職業素養。內容全面、訓練科學且具有權威性的職業資格證書考試，必將提升學生的職業素養。聘用越來越多的企業優秀人才為學生上課，給學生樹立了學習的榜樣，同樣有利于職業素養的培養。
行政管理專業最對口的單位當然還是公務員，對于公務員，社會上很多人也都非常向往，而每年從中央到地方的公務員考試都成為非常熱門的考試。在教育和學習過程中，教師一般上會幫助學生樹立正確的就業觀，不是所有的人都適合當公務員，也不是說學了行政管理就一定要考公務員。如果確定要考，或者說，即使以后不考，作為公務員考試必備的行政職業能力測試的學習和練習還是很有必要的。這樣的考試考的是能力而不是單純的知識，而能力的培養不是等到大四你去考前一個月突擊一下做幾套題就好，必須得有較長時間、有目的有方向的積累和練習，尤其是公務員考試中的一科《申論》如果沒有平常對時事的關注、沒有對政策分析的學習和掌握練習，那個，真的不能成功。
如果去企業等其他社會單位就職，作為行政管理，除了細心、有責任心、溝通能力強之外，有些資格證書，比如說文秘資格證、會計從業資格證都是很有必要的敲門磚。針對不同學生的不同興趣和能力愛好，指導學生進行針對性的學習和考證，為將來的就業做好充分準備。
摘要：當前我國正處于向經濟強國轉變的關鍵時期，“十三五”規劃中“大力發展職業教育”方針的確立，使高職院校獲得了空前的發展機遇。如何提升行政管理人員專業化水平，培育高職院校競爭力成為亟待解決的問題。本文從行政管理人員專業化的內容入手，對存在的問題進行剖析，提出促進行政管理人員專業化發展的實施路徑。
關鍵詞：高職院校;行政管理人員;專業化發展;實現路徑
長期以來，高職院校的發展受辦學理念、師資力量、管理隊伍等因素的制約，與普通高等院校存在較大差距?！秶抑虚L期教育改革和發展規劃綱要（2010—2020年）》提出“特色”是高職院校發展的生命線，是學院的品牌與標志，更是學院的吸引力所在。高職院校不斷優化發展環境，提高行政管理人員專業化水平、提升整體素質，進行特色建設的準確定位，是促進學院健康發展的關鍵。
一、高職院校行政管理人員專業化的內容
高職院校行政管理人員專業化的內容具體包括：一是理論知識涵養。這是基礎，要求從業人員掌握行政管理、教育學等專業知識，熟悉職業教育政策方針，形成專業意識與價值觀念，對職業教育的走向保持高度敏感。二是專業技能素質。這是核心，要求從業人員有較強的公文寫作功底，邏輯思維嚴密、發揮“上傳下達”的作用。掌握公文寫作的基本格式，如請示、報告、通知等，做到內容準確、言簡意賅。三是組織協調、溝通能力。作為高職院校的決策者與執行者，經常涉及組織會議、布置會場、安排議程、安排大型活動等，需要與不同部門的工作人員相互協調合作，組織協調、溝通能力就顯得至關重要。
二、當前高職院校行政管理人員專業化存在的問題
1.行政管理人員專業化意識不強、整體素質不高
高職院校的崗位大致可分為行政管理崗、教學科研崗。目前，高職院校要求新招聘管理崗位均需研究生以上學歷，但受陳舊觀念的影響，對行政管理崗有所偏見，重視程度不足，組織系統培訓不夠。在薪酬待遇、職位晉升上，一定程度向教學科研崗傾斜，由此導致行政管理人員不能勤于職守，無心提升專業化管理知識，也就更談不上以科學理念指導行政管理工作。另外，行政管理人員自身對崗位的認可度不高，甚至有人認為不需要專業化知識，加之任職經驗欠缺，無法以科學理念指導工作。
2.行政管理人員隊伍建設缺乏穩定性
高職院校關于行政管理人員的引進、培訓、激勵、評價制度建設嚴重滯后，導致隊伍缺乏穩定性。目前，高職院校的行政管理人員具有以下幾個特點：第一，青年職員剛參加工作，大多缺乏管理經驗，加之外出進修學習的機會較少，工作積極性難以調整。尤其是部分人員有繼續深造、轉崗至一線教學的意愿，導致隊伍穩定性不足。第二，返聘已退休的行政管理人員，受身體、精力等因素往往無法兼顧。總而言之，這兩類人員都具有不穩定性，可能在自主選擇時放棄行政管理工作。
3.行政管理人員的考核制度落后、流于形式
高職院校行政管理人員的考核由所屬省、市人事部門管理，分為年度考核與聘期考核，大多為年末或到期時本人填寫統一制作的考核表格，逐級簽署意見上報。這樣的考核制度往往流于形式，主要體現在：考核缺乏量化標準，無法體現被考核者的專業勝任能力、工作成績等；在推薦優秀人員的程序上，受到上級分配指標的限制，大多為合格，難以體現工作績效。
三、促進高職院校行政管理人員專業化發展的實施路徑
1.增強行政管理人員專業化意識，提高整體素質
高職院校要形成教學科研為主、行政管理為輔的氛圍，通過制度手段強化專業化發展，這是一個潛移默化的過程，需要從制度到人員、從教學崗到行政崗的認同。打破職稱晉升、職務選拔的局限，解決行政管理人員的待遇，調動工作熱情與積極性，培育專業化意識。加強與同類院校、普通高等院校的交流，通過集中培訓、掛職鍛煉等形式，為行政管理人員學習先進管理經驗創造條件。支持并鼓勵行政管理人員接受繼續教育，如在職攻讀碩士研究生、博士，學習先進的管理理念，著力提高人員的整體素質。
2.創新行政管理人員的薪酬制度，保持隊伍的穩定性
高職院校應加強制度體系建設，創新行政管理人員的薪酬制度，縮小與教學科研崗的差距，體現“同工同酬”的理念，以此減少人員流失，調動工作熱情。例如，給予加班薪酬、建立績效考核機制、設立行政管理基金等，增加行政管理人員的薪酬待遇，保持隊伍的穩定性。同時，行政管理人員流失的另一原因是職稱評定、職務晉升困難，導致薪酬待遇難以提高，制定科學的管理職稱評定標準、優先職務選拔等，能夠有效激發工作熱情。在當前高職院校人事制度改革的背景下，積極探索職務與職級并行、職級與待遇掛鉤制度，解決領導職位“僧多粥少”的問題，為行政管理人員的晉升打開另一通道，提高待遇、獲得榮譽感、認同感。職務與職級并行，使行政管理人員根據自身的實際自由選擇，不需變換崗位，長期以同一崗位工作。
3.科學設計行政管理人員的評價體系，推動專業化發展
高職院校要根據行政管理人員的專業要求、工作成績等建立可以量化的評價指標，使之實現科學、可行、實效性的結合。上級人事部門應逐步下放權力，或委派人員進行監督，由高職院校自主創新建立以能力和業績為導向的考核標準。一方面，通過定量與定性相結合的考核方式，使相關人員認識到工作的不足、改進的方向。另一方面，評選一定數量的優秀員工并給予獎勵，樹立“標桿”，提高工作的積極性，推動專業化發展。
作者:李陽 單位:江蘇醫藥職業學院
［摘要］公共關系教學一直以來都是高校行政管理專業的必修課，重要性不言而喻，然而其所處的地位卻很尷尬。本文指出了公共關系教學在高校行政管理專業中的意義，認為其舉足輕重；然后進一步分析了其所處之現狀，最后給出了幾條可能走出困境的道路。
［關鍵詞］公共關系教學；行政管理專業；意義；現狀；解決方案
公共關系學是高校行政管理專業的必修課，應該說，在行政管理的課程設置中，還是占有比較重要的地位。公共關系學本身雖然是一門獨立的學科，但在一定程度上卻仍依賴于其他學科的發展，尤其是管理學。于是，就產生了這么一種情況，一方面，公共關系學是行政管理專業的必修課，很重要，應該引起高度重視；另一方面，它的學科地位還不夠高，缺乏相對的獨立性，制約發展的因素太多，直接影響到了行政管理學的發展。根據對此現象的分析，筆者產生了三個疑問：一是公共關系教學對高校行政管理專業而言，究竟具有什么意義？畢竟，如果只談意義的大小和重要程度未免過于抽象，研究成果也會流于形式，缺乏價值。二是在現實的行政管理專業的公共關系教學中，公共關系學本身究竟是處于一個什么樣的現狀？為什么會這樣？因為充分地了解現實有利于我們對問題的進一步分析并得出解決方案。三是如果現狀不容樂觀，如何才能走出困境？這是本文最關注的問題，也是本文寫作之最終目的。
一、公共關系教學對于高校行政管理專業的意義
考察公共關系教學對高校行政管理專業的意義，首先應該從兩者的研究內容入手，尋找它們的共同區間，找到了這個區間，意義就顯而易見了。行政管理學的研究內容比較廣泛，是由其研究對象所決定的。隨著這門學科的發展，其研究內容也不斷豐富和發展。概括地說，包括政府自身的結構、功能及其對社會公共事務的管理活動的規律，具體地說，包括行政職能、行政環境、行政組織、行政首長與領導群體、國家公務員、行政決策與執行、行政監督、行政法制、行政機關管理、行政管理的方法與技術、行政效率與改革等等。由此可見，行政管理學關注的面極其廣泛，但它不可能真正做到面面俱到。而公共關系學是研究組織與公眾之間傳播和溝通的行為、規律和方法的一門科學。它旨在通過塑造良好的組織形象，利用有效的傳播和溝通手段，達成公眾對組織的了解、認可與合作［1］。公共關系學既有較強的理論性又有較強的應用性，這就決定了學習這門學科必須注意理論與實踐的結合。因此，公共關系學所關心的內容恰恰是行政管理學所需要的，在行政管理學看來，公共關系學是一種極其有用的工具，行政管理學只需要提出需要的內容，公共關系學則根據需要去完成。所以，在管理類專業設置這門課程就顯得十分重要，沒有了公共關系學，行政管理就如同斷了一臂。歸納起來，公共關系學使攻讀管理類專業的學生認識到公共關系在現代管理中的性質、意義和作用，學習和理解公共關系管理的概念和基本原理，了解和掌握組織與公眾溝通的過程、手段和方法，最終的目的是努力培養現代公共關系意識，完善自身的公共關系素質，提高實際公共關系能力，將所學的理論知識和操作技能運用到工作實踐和社會實踐中去。
公共關系學是行政管理專業中必不可少的核心課程之一，其理論部分是對行政管理理論的重要補充和完善，其實務部分是行政管理學生所必備的技能。
二、在當前高校行政管理專業中公共關系教學的現狀
既然公共關系教學在行政管理專業中的意義舉足輕重，那么，它是不是真的就處于這么一個良好的現狀呢？當然，成績首先是不應該被回避的。應該說，通過努力，高校公關教學成績顯著，呈現出這樣幾個特點：
一是發展的速度快、規模大。全國大部分高校的行政管理專業都開設了公共關系課程，教師和學生數量都有較大增長，為我國行政管理人才的培養立下了汗馬功勞，由此也在一定程度上帶動了公共關系學作為一門獨立學科的發展和壯大。
二是與行政管理學形成了良好的互補關系，互相促進，共同發展，與此同時，公共關系教學水平有一定的提高，配套的系列教材建設已經開始，師資水平也直線上升。
三是無論在校內還是在社會上，公共關系的教學效果已得到普遍認可和重視，培養出的學生在人才市場受到歡迎，而社會和企業對高層次公關人才的需要正呈現上升趨勢［2］。
當然，高校公關教學雖然成績顯著，但同時也存在不少的問題，必須下決心、花力氣盡快解決，這也是本文寫作的意義之所在。
第一，教師隊伍整體素質有待提高。
盡管現在我們擁有一支數量巨大的專業教師隊伍，但是，由于我國高校專業設置上的問題，基本上就沒有科班出身的教師，這就使得教師整體素質參差不齊，這種情況在行政管理專業的教學中尤其明顯。因為一般院校都沒有公共關系專業，公關教師大多是由其他學科、專業的教學科研工作轉而從事公關教學，主要精力仍用于原來的專業研究，所以行政管理專業中公共關系的教學任務實際上是由其他學科的教師在承擔，這必然會對整個公共關系學的發展產生影響。
第二，教材的編寫和使用問題重重。
目前的教材種類繁多，但質量上乘者則少之又少，況且，大部分教材是為公共關系專業教育或者職業教育服務，很少有適合于行政管理專業學生使用者［3］。雖然公共關系專業教材有一定的廣泛適用性，但對于不同專業的學生也應區別對待，畢竟不同專業對于同一門課的要求不一樣。
第三，公共關系的理論研究水平亟待加強。
一方面，學習公關專業的教師很少，在很大程度上影響公共關系理論研究的進行；另一方面，國家在該學科的研究經費投入較少，國際國內學術交流機會寥寥，教師就某一問題進行切磋的機會太少，也不利于學習借鑒國外的新理論和新經驗。理論可以指導實踐，理論水平的欠缺自然也會導致實踐水平的降低。整個學科的研究水平欠缺，對于日常教學來講，受到制約和影響也是必然的了。
三、走出公共關系教學的困境
首先，加強師資隊伍建設。師資隊伍是學科發展的核心，學校應有組織、有計劃、分步驟地逐漸完善公關教師隊伍，可以以院系的名義聘請一些公關經驗豐富、長期從事公關活動的資深專家作為校(院)系外聘教授或名譽教授，每年給學生開課，由此也帶動教師教學水平的提高。有條件的話可以引進一些既有公關實踐經驗、又有深厚理論素養的公關人才，補充到高校公關師資隊伍中來。同時，鼓勵教師參加一些全國性的學術交流活動，不定期或者定期地舉行一些針對教師的培訓活動，不斷提升隊伍素質水平。要注意對教師進行專業教育和培訓，將不利條件轉化為有利條件。
其次，在教學方法和教材建設方面加大投入，爭取突破。公共關系學是一門實踐性很強的應用性學科，這就要求理論教學必須結合中國實際，特別是要結合中國行政管理的實際，形成獨具特色的教學方法和配套教材。在教材建設方面，要組織有經驗的專家學者編寫適合于不同專業的公共關系學的示范教材，鼓勵教材多樣化，不僅采用書本教材，還要采用影音教材等多媒體手段，能夠化說教為感知、化抽象為具體、化枯燥為生動。在教學方法上，要鼓勵教師之間互相交流，還要充分注意到公共關系學的學科特點，有意識地將說教式教育轉變成實踐式教育［4］，一方面要保證學生理論水平的提高，另一方面又要注意學生動手能力的培養。例如，可以開展案例討論，舉辦學生模擬創業大賽、商務洽談策劃、新聞會等情景模擬［5］。這需要公共關系學教師不懈努力，不斷進行教學創新改革，挖掘學科潛力，實現教學模式多樣化，多設計、安排課堂技能訓練，靈活把握教學內容和教學方法，實現師生互動，充分調動學生學習的積極性。
再次，重視公共關系學理論研究，鼓勵創新性成果。國家和學校應對公共關系學的基礎理論研究給予高度重視，加大投入，加強師資隊伍建設，多創造學術交流機會，爭取我國的公共關系學研究與國際上接軌和對話。同時，又要保持自身的特色，發揮優勢。行政管理學是一門中國特色非常強的學科，相對應的公共關系學自然也不例外，公共關系學理論的發展，必然為行政管理專業的建設和發展添磚加瓦。
摘要：職業核心能力有別于專業崗位能力，它適用于各種職業，適應崗位的不斷變換，是伴隨人終身的可持續發展能力。文章從職業核心能力滲透的視角，將職業核心能力與專業崗位能力相結合，探討高職行政管理專業的課程體系構建。
關鍵詞：課程體系；職業核心能力；高職；行政管理
高職院校的培養目標是培養具有各專業的相應能力，并能使個體具有全面發展、終身發展能力的實用性、應用性人才。專業培養目標的實現需要通過合理的課程體系來支撐。課程體系作為一種載體，它輸送給學生的不僅是在職業活動中不同崗位群中能起支配和主導作用的專業崗位能力，而且更重要的是使培養對象具有能在不同崗位中轉移，且具有普遍適用的能力。完善的課程體系構建應將職業核心能力培養滲透到專業崗位能力的培養中去。
一、高職行政管理專業的定位
高職行政管理專業主要是培養熟悉現代企事業管理模式，能善于運用辦公軟件、財務和統計軟件等，能熟練處理文件資料等辦公室事務或行政后勤事務，并掌握溝通、協調技巧，能夠有效地輔佐領導科學管理，在企事業單位從事行政管理基層相關工作的實用型人才。高職行政管理專業的專業崗位能力主要有以下幾個：1.文件資料的處理能力：文件資料的處理是行政管理過程中的一項重要內容，主要涉及單位內外文字材料的撰寫、收發、整理、歸檔等工作，如撰寫工作計劃與總結、辦理內外行文、起草規章制度、整理收發歸檔文件等。在企事業的日常行政管理工作中，文件資料的處理能力最主要體現為管理人員的公文寫作能力。2.計算機操作能力：現代是信息化的社會，哪個領域的辦公都離不開計算機，企事業的行政管理也是利用計算機來輔助辦公、傳遞信息的，計算機操作能力是一項重要的工作能力。3.良好的溝通協調表達能力：人際溝通能力是任何人在社會中生存的基本能力。而對于行政管理專業的學生而言就更為重要。行政管理部門的主要工作之一是與領導或單位內部其他人員之間進行溝通和協調，在企事業行政管理實務工作中，溝通協調能力是從事行政管理工作必備的重要能力。4.信息處理能力：西蒙說過“管理就是決策?！毙姓芾聿块T作為企事業的服務和管理部門，實務工作之一是要為組織的正確決策提供有力支持。組織領導者決策的有效性取決于信息處理是否及時、準確和充分，因此，信息處理成為保障決策水平的關鍵。5.策劃組織能力：行政管理部門作為企事業單位的窗口部門，是聯系企事業單位內外關系的樞紐部門。行政管理的實務工作之一是要負責組織對外聯絡接待及單位的活動策劃和組織工作，這就要求高職類行政管理專業學生必須要懂得接待聯絡策劃的技能知識，具有相應的組織協調能力。6.財務管理能力：高職層面的行政管理專業學生在畢業后從事的崗位很多是復合性質的，比如企業行政助理這一崗位，企業往往要求學生要懂得基本的辦公事務技能知識，還要懂得一定的財務知識，并具有一定的財務管理能力。
二、職業核心能力滲透的課程體系構建
課程設置是指專業人才培養方案中各種不同性質類型課程的構成及其比例關系。考慮職業核心能力涉及的內容比較多，我們需要尋求職業核心能力課程有機“滲透”到專業課程體系的新方法，將培養行政管理專業的專業崗位能力和職業核心能力高度一致的課程進行融合，比如溝通能力、信息處理能力、領導執行力、禮儀素質，這些能力素質對于行政管理專業而言就是典型的融合型能力。因此，結合行政管理專業應具備的崗位核心能力，高職層面的行政管理專業人才培養的課程體系應由以下幾個部分構成：1.現代大學生基本素質課：這類課屬于各專業都會開設的課程，在于培養當代大學生的基本政治素質和法律意識等基本素質，主要體現在培養學生的應用能力上，是職業核心能力的直接滲透。這部分課程包括政治思想道德類及法律課程等，約占課程體系的20%。2.專業基礎素質課：這類課程是行政管理專業的專業基礎課，約占課程體系的25%。這部分課程主要包括兩大部分，一是管理類專業的基礎課程，二是指行政管理專業的崗位能力和職業核心能力高度一致的融合型課程。這些課程中一類主要包括《管理學原理》、《組織行為學》等，二類主要包括《應用文寫作》、《管理溝通》、《商務禮儀》、《辦公軟件運用》、《調查技能與數據分析實務》、《演講與口才》等。3.專業崗位技能課：這部分課程是以行政管理專業崗位群所需技能而設計的，約占課程體系的35%。高職類行政管理專業畢業生的崗位主要面向企事業單位，特別是企業的基層行政管理崗位，主要涉及的有辦公室秘書、文員、助理、總務后勤、人事專員、法務專員、檔案管理等崗位。按照工作導向的原則，筆者將高職類行政管理專業的崗位技能課分為一級課程和二級課程。一級課程包括《企業行政管理實務》、《秘書實務》、《檔案與信息管理實務》、《人力資源管理實務》等。二級課程包括《財務管理》、《商務法律事務》、《策劃實務》、《談判實務》、《客戶關系管理》、《電子商務》等。在這部分課程中，為體現職業核心能力滲透的理念，需要把職業核心能力融入到專業課程教學內容中去，比如教學項目和教學模塊的設計、教學過程的實施、教學結果的展示、教學考核的組織等方面，都要融入到職業核心能力培養的理念中，并要求任課教師付諸實踐。4.專業崗位拓展課：這類課程是滿足學生自身學習和可持續發展的需要而設計的，占課程體系的10%左右。這類課程包括《大學生創新創業》等必修課，也包括《拓展訓練》等選修課程。5.專業實踐課：“紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行?！睂嵺`是檢驗學生能力的一個非常重要的途徑。應用性和實踐性是高職行政管理專業的內在要求，因而實踐教學在行政管理專業的課程體系設置和人才培養中具有極為重要的地位。
三、課程體系實施的保障
課程及教學體系的設計是職業核心能力培養的基礎性工作，圍繞職業核心能力人才培養要求，應做好如下保障工作：1.樹立職業核心能力滲透的理念。專業人才培養方案從開始制訂就需要樹立職業核心能力滲透的意識，需要在實踐中不斷修改，需要將能力培養和企業實踐相滲透。高職類專業需要根據企業一線來定位專業崗位群，課程體系的構建需要不斷完善，需要制訂者與時俱進，深入一線調查研究。2.課程體系實施的過程保障。課程體系實施需要教學管理人員的日常監控，并及時對相關環節進行調整，以達到落實教學過程的目的，使其既能培養職業核心能力，又能培養專業崗位能力。例如對課程的銜接安排、教師授課的質量等要進行監控。課程體系的有效實施、學生能力的培養主要還應落實到教師的授課中。3.加強和創新實踐教學環節。高職行政管理專業的人才培養定位在為社會培養技術型、實用型的人才類型，如何突顯專業的實踐性和應用性，加強實踐教學不失為有效的途徑。結合行政管理專業的崗位能力，可建立集文字處理、復印、傳真、電子和文書檔案、統計軟件、人力資源管理操作系統于一體的辦公自動化實訓室，以便于學生掌握現代化辦公設備的使用和維修技術，或者直接將資金投入到購買各種現代辦公室設備上，并將其投放到學校各行政辦公室，從而定期安排學生到各辦公室進行頂崗實習。
四、結語
通過將職業核心能力的培養滲透到專業崗位能力培養中去的課程體系構建，將專業技能培養與綜合素質教育有效融為一體，將能更有效地培養出社會需要的高素質的技能性人才。高職教育工作者應保持與時俱進，正確把握當前職業教育和行業企業的發展趨勢，不斷探索培養高職學生職業核心能力和專業崗位能力相結合的“雙能力”的有效途徑。
作者:鄭麗霞 單位:廣東南華工商職業學院
