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[論文摘要]目前，教育改革發展事業正處在一個關鍵時期，迫切需要教育科研發揮其重要的理論先導作用。為此，要提高認識，把發展教育方式轉到依靠教育科研工作上來；加強領導，為教育科研事業發展提供堅實保障；強化管理，創新教育科研的體制和機制；突出重點，著力提高教育科學的研究質量。
[論文關鍵詞]教育科研 理論先導 教育事業
近年來，尤其在“十一五”期間，我省教育科研事業得到了健康發展?！翱蒲信d教”戰略得到落實，全省教育科研網絡基本形成，群眾性教育科研活動日益活躍，有效促進了行政官員、學校校長和廣大教師的專業發展，成為推進我省教育事業沿著正確方向發展、教育改革不斷取得成效的一個先導性條件。目前，我國教育改革發展事業正處在一個關鍵時期，迫切要求教育科研工作充分發揮理論先導作用，為教育改革發展保駕護航。2011年2月份，中共中央政治局委員、國務委員劉延東在中央教育科學研究所考察時，對教育科研工作提出了四點要求：一是樹立大局意識，為國家教育科學決策提供服務；二是抓住關鍵問題，努力破解教育改革發展難題；三是運用科學方法，積極探索中國特色社會主義教育規律；四是加強能力建設，不斷提高教育科研水平和質量。廣大教育科研工作者要認真學習和領會中央領導同志關于教育科研工作的講話精神，結合我省和本部門的工作實際，積極回應時代的要求、國家的需要、人民的期盼，把精力和熱情聚焦在破解制約教育改革發展中的難題上來，推動教育科研事業邁上一個新的臺階。
一、提高認識，落實教育科研的理論先導地位
教育科研工作的理論先導地位取決于它的雙重性質，即教育性和科學性。從研究對象看，教育科學的任務是解釋教育現象、解決教育問題，其目的在于歸納和總結人類教育活動的科學理論與實踐，探索解決教育活動產生、發展過程中遇到的實際教育問題。這是它的教育屬性，表明教育科研工作是教育事業的重要組成部分，各級政府和學校在思考本地區、本學校的改革發展問題時，要把教育科研工作納入其統籌規劃、統一管理中，努力增強教育科研工作的服務能力。從工作性質上看，教育科研又不同于一般的教育工作，它不以人才培養為目標，而是為了增進人們的知識，利用其特有的思維方式和邏輯規律來解釋教育的新現象、新發現、新理論而進行的系統的創造性工作。這是它的科研屬性，其成果對于推進教育改革發展具有重要的理論先導意義。這就要求各級領導要以“教育家辦學”的總要求，按照教育規律發展教育事業，按照辦學規律搞好學校建設，切實把辦學方式轉移到依靠教育科研工作上來。同時，廣大教育科研工作者也要牢記服務宗旨、遵循科研規律，始終瞄準那些教育改革發展中顯現的重大問題、疑難問題和人民群眾關切的熱點問題，為教育改革發展提供智力支持和決策依據。
二、加強領導。為教育科研事業發展提供堅實保障
近年來，我省教育科研工作普遍受到教育行政部門和學校的重視，不少學校領導親自掛帥主持教育科研課題的研究工作，起到了良好的示范和帶頭作用。實踐證明，各級領導的支持與推動，是教育科研工作健康發展的關鍵。當然，教育科研與學校的人才培養工作相比很容易被當作“軟”任務，也很難與學校領導的政績、與學校的升學率等“硬”任務掛上鉤，所以普遍得不到高度重視。因此，必須轉變觀念、提高認識，切實把教育科研工作擺上各級教育行政部門和學校領導的議事日程，加強對教育科研工作的指導和管理。一要引導教育科研的正確方向，堅持教育科研為決策服務、為改革發展服務、為繁榮教育科學服務的根本宗旨不動搖；二要進一步強化省、市(州)兩級教育科學領導小組的職能，確保它們在重大事項決策中的核心地位；三要加大投入，加強機構建設，凡有條件的學校都要設立教研所(室)，配備專兼職人員負責教育科研工作，進一步完善省、市(州)、縣(市、區)、校四級教育科研網絡；四要加強教育科研隊伍建設，重點是組建一支以專職教育科研人員為骨干，專、兼、群相結合的教育科研隊伍；五要建立和完善教育科研人員的繼續教育制度，鼓勵科研人員采取在職進修、脫產培訓、崗位鍛煉等多種方式提高專業素養和研究能力，鼓勵教育科研人員與一線教育工作者合作開展研究，鼓勵中青年科研人員承擔重大課題，合作開展課題研究、學術交流，提升科研素質和水平；五要引導和鼓勵廣大教師積極參與教育科研工作，為教師隊伍的專業發展和教育科研的全面普及搭建更為寬廣的平臺；六要進一步發揮各級教育學會等群眾性學術組織的作用，營造良好的教育科研氛圍，推動群眾性教育科研活動的開展。
三、強化管理，創新教育科研的體制和機制
良好的管理是教育科研工作的組織保證。必須深化體制改革，加快機制創新，把廣大教育科研工作者的積極性和創造力充分釋放出來，促進我省教育科研水平的整體提升。為此，一要建立多層次教育科研協作機制。提倡地區和學校之間開展多種形式的協作研究，加強工作交流、聯合攻關，實現學校、區域乃至各類教育之間的科研資源共享、優勢互補。二要創新教育科研項目管理機制。省、市(州)兩級教育科學規劃領導小組及其辦公室要切實承擔起教育科研工作的組織、管理和規劃職能，做好教育科研課題的評審、立項、日常管理、結題、成果鑒定、評獎、推廣等工作。逐步建立起重大教育科研項目招標制度，特別是對那些黨和政府及人民群眾普遍關切的熱點問題，以及教育教學和管理中亟待解決的重點、難點問題，要予以優先立項、重點支持。三要建立學術交流的工作機制。凡有條件的部門和學校，應主動組織或承辦各種教育科研學術交流、成果展示、專題研討和學術講座等，支持教育科研人員參與省內外、國內外的學術交流活動，學習、借鑒、引進先進的理念和成果，提高我省教育科學研究的學術水平。四要完善教育科研成果的表彰獎勵制度。繼續完善我省教學成果獎評選制度和教育科學優秀成果評選制度，規范各地區、各學校、各社會團體組織的各種評比獎勵制度，積極宣傳、推廣優秀教育科研成果，加速教育科學研究成果向教育教學實踐轉化。五要建立健全教育科研工作評估制度。堅持把教育科研工作列入各市(州)、縣(市、區)同級政府的教育督導內容，完善評估指標體系和評價方法，對教育科研機構和隊伍建設、經費投入、科研工作等進行督導評估，并將評估結果作為考核教育工作總體發展水平的重要內容。
四、突出重點，著力提高教育科學的研究質量
質量是科學研究工作的生命，必須常抓不懈，并貫穿于教育科研的每個環節。
一要重視選題工作。當前，我省教育事業面臨著發展的緊要關頭，體制改革已進入深水區。教育科研管理和課題規劃部門要時刻關注經濟建設和社會發展對教育提出的新任務、新要求，瞄準那些帶有全局性、戰略性、前瞻性的重大課題，引導教育科研人員開展學術研究?！笆濉睍r期，我省教育改革發展的主要任務，是全面貫徹國家及我省教育規劃綱要，服務經濟發展方式轉變，服務改善民生，以促進公平、提高質量為重點，落實我省《教育改革發展重大項目和教育體制改革試點實施方案》，為到2020年實現“兩基本、一進入”的戰略目標打下決定性基礎。具體說，到2015年，我省教育普及水平要有新提高，促進教育公平要有新突破，教育質量要上新臺階，人才培養結構要有新格局，教育體制改革要有新進展。在新目標、新任務之下，有許多新的難題需要我們去破解。只有緊緊圍繞教育改革和發展的中心工作和重要領域確定研究方向，積極回應國家的迫切需要和群眾的普遍關切，才能取得突破性的教育科研成果。
二要堅持理論聯系實際的科研原則。馬克思主義認識論認為，人的認識是從實踐中產生，經過從感性認識上升到理性認識，再由理性認識回到實踐中去，從而構成對具體事物的完整認識過程。在教育科學研究中，有些理論是從哲學層面進行的有關基本原理的研究，其主要目的在于揭示、闡述、解釋教育的現象和過程，探索和揭示教育的本質屬性和普遍規律，回答“是什么”、“為什么”的問題；有些則屬于操作層面的應用性研究，目的在于解決教育改革發展中的許多具體問題，并形成具有較強操作性的策略、建議、方案等，其重點是回答“怎么辦”的問題；還有些則是從教育的具體領域與現象開展實證研究，其目的是對教育實踐進行的理論總結，并把其感性認識和經驗上升到理性認識和一般理論。不論是哪種形式的研究，都要堅持理論聯系實際的基本原則，不僅理論要聯系實踐，實踐也要與理論相結合。既要注重“術”的研究，也要注重“學”的研究；既要學會理論思維，把在實踐中形成的感性認識上升為理性認識，也要學會實踐思維，把科學理論和普遍規律運用到實踐中去。指導我們的教育教學和管理工作。只有這樣，才能提高教育科研水平，為教育改革和發展提供科學指導。
三要重視教育科學的學科建設。學科是科學研究的基礎，學科建設水平是衡量一門學科成熟度和知名度的重要標志。因此，要自覺培養學科意識和學科胸懷，逐步提高教育科研工作的專業化水平。學科建設主要包括學科凝練、隊伍匯聚、人才培養、科學研究和基地建設等方面。各級教育行政部門要根據實際需要，科學規劃本地區教育科學的建設與發展。根據本學科領域的最新發展趨勢和國內外學術動態，瞄準國家及我省的重大需求，明確學科建設的目標和發展思路，凝練學科方向，確定建設內容，落實實施措施。對那些開設師范教育專業、設置教育學學科的高等學校，更要對教育學學科建設給予人力、物力和政策方面的傾斜，并以學科建設為核心整合各種資源，加強師資隊伍、科學研究、人才培養、國際合作與交流，努力成為我省教育學研究和教育科研人才培養的重要基地。四要堅持科學精神與求是學風。科學研究是一個揭示規律、探索未知、發現真理的艱苦過程，容不得半點虛假和浮躁。廣大教育科研工作者要自覺提高科學素養，增強問題意識、概念意識和創新意識，糾正那種急功近利、學術不端和行為失范的錯誤傾向，樹立良好的學術風氣，保持理論工作應有的先進性和科學性，力爭多取得一些原創性、高水平的科研成果，為繁榮教育科學事業服務。
內容提要：發達國家中小學教育科研工作在政府支持、制度創新、評價機制，師資培訓等方面，積累了一些先進的經驗，這些經驗對我國新一輪基礎教育課程改革具有借鑒和啟迪作用。
關鍵詞：教育科研；中小學；經驗
教育科研是教育改革和發展的第一生產力。引領教師參加教育研究，推動“科研興?！保切乱惠喕A教育改革的必然要求。目前如火如荼的新課改，呼喚研究型教師和研究型學校的涌現，中小學如何開展教育科研是急需探討的課題?！八街?，可以攻玉”，西方發達國家中小學教育研究的改革經驗，可以為我國基礎教育改革提供借鑒和啟示。
一、倡導教師參加科研
20世紀初，歐美國家的“教育科學化運動”(the Movement in Education Science)促使教師開始運用科學的方法解決教育問題，人們也逐漸重視教師的科研能力，特別是20世紀50年代，美國教育家斯騰豪斯呼吁“教師成為研究者”以后，美國教育界對教師的職能重新加以確定，認為教師不僅是知識“搬運工”，更重要的是最偉大的理論家和研究者。1960年-1970年，哥倫比亞大學師范學院“賀拉斯曼——林肯”研究所的勒溫 (lewin.k)、米勒(Mier.A)等人采用行動研究的方法幫助中小學教師在課堂教學中采用“合作學習策略”，引導教師觀察和分析學生的學習行為的變化，及時獲取學生和家長的反饋意見，改善教學效果。這項研究取得很大的成功，發展成為“計劃——行動——觀察——評價——再計劃……”的教育行動模式，積極推動中小學教師參加教育研究，這種模式迅速在全美中小學流傳開來。后來，歐美國家的教育管理者認識到，中小學教師應該在教育學術界的引領下從事研究，教育研究也應該從大學、實驗室轉移到中小教室和社區中去。
1985年，由美國“科學促進協會”制定的《普及科學——美國2061計劃》，該計劃希望從1985年哈雷彗星接近地球到2061年再次接近地球時，能使美國科技教育達到世界最高水平，確保美國科技超級大國的地位，這項計劃覆蓋全美范圍內的從幼兒園到高中階段的科學教育改革，“它是美國進行科學教育改革的主要項目，也是一個最早由中小學教師、大學教師和中小學家長共同參與的校改項目?！弊鳛閷嵤┰撚媱澋囊粋€措施，美國科學家委員會編著了《科學普及資源》(Resource for Science Literacy)、《科學普及設計》(Design for Science Literacy)等教材，幫助教師提高自己的科學素質，指導教師專業發展和進行課程改革等等；2002年美國通過了35年來聯邦政府教育政策最為重大的改革：《不讓一個孩子掉隊法案》，與此相應；美國教育部公布2002-2007年的教育部戰略目標(Objevtives)，其中戰略目標二規定，“支持教師在基于研究的教學工作中獲得專業發展”、“關注于基于研究的教學實踐”、“為新教師開展基于研究的引導和咨詢項目”。20世紀70年代，日本教育界針對中小學教學方法的死板，教師滿足單純的傳授書本知識，忽視教育科研的弊病，呼吁中小學重視教育研究。為此，日本《教育公務員特別法》明確規定：“教育公務員為完成其職責，必須不斷地進行教育研究和提高修養”。2000年日本內閣總理大臣在“教育改革國民會議”通過2l世紀教育新生計劃，強調“加強對教育研究能力欠缺教師的嚴格管理(使之離開講壇)”。英國在2002年教育法中，也對教師的教育研究提出要求，規定合格的教師必須“參與或完成制定的教學研究項目或培訓課程?！鼻疤K聯教育科學院院長M．N.康達科夫也認為，千百萬中小學教師是補充教育家和學者隊伍的重要源泉。中小學教師的教育科研是整個教育科學事業的一個重要組成部分，俄羅斯聯邦教育部在《2000-2005年俄羅斯聯邦教育發展綱要》，中，要求政府加強對中小學教師教育研究的鼓勵和支持，提高俄羅斯國民教育系統的國際威望。
二、中小學教育科研管理的制度化
20世紀50年代以后，歐美等發達國家中小學教育科研工作趨向于規范化、制度化，已經建立了一套完善的組織體系和保障機制，中小學教育科研工作開展得有條不紊。英、美國家中小學設立學科教學研究室、法國成立中小學教學研究委員會，學校為中小學教師開展教育科學研究提供經費、人員等支持。日本在中小學成立單科性質的研究會，鼓勵教師進行課程設計，學科開發、開展教學實驗等等，探討教學、學校發展的問題。此外，中小學教師也可以根據自己的興趣和愛好成立各種教育領域的研究組織，諸如成立學生生活指導研究委員會、現代化教學手段研究小組之類，教師分工研究課題，共同發表成果，日本將中小學教師的教育科研成果納入教師考核和評價體系中，進一步刺激教師教育科研的積極性。
前蘇聯中小學教育科研工作也頗具特色，前蘇聯教育科研管理機構主要是校務委員會和教學方法委員會，《蘇聯普通教育學校暫行條例》強調中小學教育研究管理的規范化，“為了發展和完善教育過程，提高教師和指導者的職業能力和創造能力，學校應當成立教學法委員會，教學法委員會的職能之一是組織人員進修，發揮他們的創造性和主動性，推廣先進經驗?！绷硪环矫?，校務委員會必須充分發揮其管理職責，“支持社會完善和發展青年教學和教育的主動精神、教師的創造性探索和實驗性工作；確定學校與科研機構、生產單位、合作社組織、自愿協會、創造協會以及國家和社會其他機構的合作途徑，以便為學生多方面發展和教師的創造性工作創造必要的條件。”20世紀90年代以后，俄羅斯聯邦教育部制定2010年俄羅斯實現教育現代化的構想，進一步加強普通教育系統中教育機構與團體的科研、實驗、設計管理與協調的機制，“落實普通教育系統中教育與科研工作方面的國家干部政策?！?
1994年由美國國會審議通過，克林頓總統簽署和的《2000年目標：美國教育法》，其中第九條規定教育部設立“教育研究和改進辦公室”，加強中小學教育科研的管理、推廣和資助，提供教育研究培訓項目，提高大多數美國公立學校的教學質量，使之達到全國教育目標。另外，美國許多州、學區和學校建立獨立于教育行政管理機構以外的地方教育理事會，在學區和學?？蒲泄芾砩?，地方學校理事會扮演重要的角色。學校理事會的職責是加強教師科研管理、—提高中小學教師參加課程開發、設計的能力。此外，還承擔師資培訓、教育經費預算和學校改革等重大問題。
歐美國家非常注重校長對中小學教育科研工作的管理和領導作用，德國認為校長必須是教育與教學專家。英國規定中學校長的主要任務之一是引領教師參與課程編制、教學管理和科研工作。美國教育學者珊娜·斯蒂格鮑爾將美國中小學校長的職責歸結為三條：一是確定學校目標；二是組織教學工作，“即對教學提出要求，制定目標、研究方法，保證教學質量不斷提高；三是領導改革，校長要學習如何創新，吸取對改革的意見，與教師合作開展校改實驗，預測教師需求，給予教師滿足。在《美國教育部——2002-2007年戰略規劃》中，教育部將通過ESEA的Tile II項目，鼓勵發展創造性培訓模式，提高中學校長的教育科研管理能力，支持現任校長的專業發展。
校長在學校管理和改革發展中扮演關鍵的角色，中小學校長在學校教育科研管理中發揮示范和引領的作用，恰如前蘇聯著名的教育學家蘇霍姆林斯基所說：“如果你想讓教師的勞動能夠給教師帶來興趣，使天天上課不至于變成一種單調乏味的義務，那就應當引導每一位教師走上從事研究的這條幸福的道路上來?！?
三、中小學教育研究加強與大學或其他教育科研機構的合作
20世紀80年代以后，“教師專業化”成為世界許多國家關注的中心和焦點之一。世界“教師專業化運動”推動了中小學教育科研的蓬勃發展，提高教師的專業素質和科研能力是中小學教育改革的重點。1990年、1995年，霍姆斯小組發表了關于改革中小學教育科研的新報告《明日之學?！?Tomorrow's School)和《明日之教育學院》 (Tomorrow's School Education)，將大學教育學院與中小學聯合起來；《建立類似于醫學行業中教學醫院的專業發展學校》(簡稱PDS學校，改變以往大學教育學院或師范學院與中小學教學互相脫節的狀況，更好地適應社會和學生發展的需要。中小學與大學教育，研究機構在課程設計、教材編制、師資培訓等方面加強科研合作，整體提高中小學的教育科研水平，提升教師素質，使新任教師和．成熟教師都能在教育研究方面得到進一步成長。PDS學校的創建，在中小學與大學間架起了溝通的橋梁，給大學實習生、大學和中小學教師的教育科研的發展都帶來了益處，是教師教育多方面“共贏的”好模式。目前，美國全國教育協會(National Education Association)正在建立PDS學校網絡，并且為 PDS學校制定了一些條例以規范其健康發展。2000年，美國幾乎每一個州都有1000多所教師專業發展學校，中小學成為教師科研和工作的共同體，中小學教師、教育管理人員和大學教授形成伙伴關系，共同有效地改革教學。
2001年日本政府實施教育新生計劃，將教育改革作為最重要的國策，為了實現“學校變好、教育變樣”的目標，日本政府加強大學與中小學教育科研的合作，努力克服整齊劃一的弊病，引進發展個性的教育體系，2002年日本通過修改的《學校教育法》，其中政府財政預算投入17億日元，促進大學、學會、協會、研究機構與學校教學的合作，創造能使多樣的個性和能力充分發展的教育體系。
20世紀70年代，英法等歐洲國家針對中小學教師教育理論學習與實踐相脫節的詬病，從學校需要出發，以學校為基地開展教研工作，強調大學、師范學院和其他教育機構的伙伴關系(partnership)。20世紀80年代隨著教師專業化運動不斷發展，英國、德國、荷蘭等國家廣泛接受和實施“以學校為中心”的大學與中小學一體化的校本教研模式。
1989年，法國教育預測專家、巴黎諾兒馬學派的著名教授費朗西斯科·瓦尼斯科博士在重要著作《七千萬中小學生——學習的歐洲》一書中，設想未來五種教學模式，其中“學術型學校模式”倡導將大學學術型研究引進中小學教育科研，鼓勵教師參加教學研究，培養學者型的教師。目前英、法國家已經開始探索實驗。
四、改革師資培訓制度重視教育科研能力的培養
20世紀80年代以來，掀起了世界范圍內師范教育改革的高潮，從“師范教育”走向“教師教育”，是教師專業化發展的必然要求。教師培養的開放性、多元化，更注重教師科研能力提高，是發達國家師資培訓制度改革的重點。
美國國家教師職業委員會(NBPTS)是獨立的、非贏利的組織，指導委員會包括州長、眾議員、高級教育官員，以及社區組織和企業界代表，國家教師職業委員會提交五個核心建議，其中第四條是教師應系統地思考自己的教學實踐并從經驗中學習；第五條，教師應成為學習型組織成員。1995年，北卡羅萊那州州長吉姆·漢特和國家教師職業委員會發起了國家教師資格證制度，專門頒發證書給有委員會認可的優秀教師，借以鼓勵教師參加教學和科研的積極性，克林頓政府專門撥款獎勵，并提出10年內全國10萬名教師獲此殊榮，達到平均每所學校都有1名獲得國家教師資格證書的教師。
2000年美國聯邦政府教育項目“艾森豪威爾專業發展計劃”，對各州和地方實行績效撥款，推動師范教育改革，建立專業發展的高標準，提高教師質量，使之具有獨立的教育科研能力?！睹绹逃?002-2007年戰略規劃》中要求提高教師和校長的素質，“我們將于各州、各高等教育機構以及各認證機構通力合作，極大地提高教師職前培養項目的質量。我們將推動開展情景閱讀教學培訓以及其他以研究為基礎的教學法”。
美國不斷提高教師的學術和學歷水平，美國中小學教師一般都具有學士學位。哥倫比亞特區規定高書教師必須具備碩士以上學位，鼓勵教師成為學者、教學者、交往者和決策者。美國務州教育部門經常組織講座和科研活動，不少學校對終身教師提供學術假期，促進教師參加進修活動。
2001年日本國會審議通過教育改革六項法案，其中以培養“教育專家”為目標，提高師資質量被列為教育改革的戰略重點，日本文部科學省根據國會議案，進一步落實措施，改善教師資格制度，建立新的教師研修制度，加強教師的社會體驗學習；實行優秀教師的表彰和加薪制度；加強對教育科研能力欠缺的教師的嚴格管理。從2001年起，日本教育研究生院實行教師休假研修制度，支持鼓勵教師自發性的培訓活動。日本教育科研機構遍布全國，都、道、府、縣共建立近千個教育研究團體，中小學教師是這些團體的骨干。法國和意大利非常重視中學教師的教育學素養，法國要求中學教師獲取教育學學士學位，意大利要求教師具有博士學位，一般是教育博士。
五、重視教育科研成果的推廣和應用
科研成果必須物化生成實踐，才能發揮應有效益。美國科研成果轉化率為 80％-85％，日本為60％-70％，西歐為50％-60％。美國非常重視科研成果在生產實踐的直接推廣和應用，這深受美國實用主義傳統影響。美國中小學強調教育理論與實驗緊密結合，杜威、布魯納、布盧姆等世界級的教育改革家都注重教育理論在實踐中的推廣，事實上“美國行為科學本身就比較發達，一批專家學者就用教育理論、心理理論，在中小學搞調查，做實驗，提出新理論，于是就有一批學校、教師去推廣和實驗?！?000年美國教育部專門成立“教育研究和改進辦公室”，負責開展和支持有關教育研究的活動；推廣教育研究成果，為解決學校具體問題提供技術援助；收集、分析和傳播教育情報服務資料。
2001年日本文部科學省實施面向21世紀彩虹計劃，努力構建適應新肘代的新型學校，培養人格豐富且有創造性的日本人。為此，日本政府在全國范圍內開展中小學教育研究，并將研究成果應用于教育改革實踐，努力創造多樣化和富有人性化的教育體系。此外，文部省積極鼓勵教師將教育科研成果應用到相關學科進行教學實驗和探索，日本當代數學教育家遠山啟所發明的“水道式數學教學實驗模式”，在文部省的宣傳和推廣下，逐漸被日本中小學教育界接受，特別受到中小學數學教師的青睞。
教育科研成果是否運用到學校實踐中去，是教育改革成敗的關鍵，事實上，只有借助科學，學校才能改造教育與教學工作，不斷提高教育質量。所以，在面向21世紀的世界教育改革熱潮中，發達國家非常重視中小學教育科研成果的推廣和應用，“將教育轉化成有科學證據支持的領域?！?
【摘要】集群技術是一種較新的技術，通過集群技術，可以在付出較低成本的情況下獲得在性能、可靠性、靈活性方面的相對較高的收益。本文力圖對集群技術做一個簡單的介紹。本文首先給出了集群的定義，闡述了采用集群技術的意義，對幾種常見的集群類型進行了介紹，并在此基礎上給出了一個集群在教育科研中的應用實例。
【關鍵字】集群 集群技術 科學計算 負載均衡HA LB CLUSTER
一、集群的定義
廣義上說，相互獨立的一些系統構成了一個組就是集群。一個客戶與集群相互作用時，集群的行為像是一個獨立的系統一樣。
從狹義上講，集群是一些相互獨立的計算機，這些計算機作為一個整體對外提供服務。對于客戶來說，這些計算機的行為就好像一個計算機一樣，但是其處理能力、可靠性、IO能力都得到了大幅的提升。
二、采用集群的目的
采用集群技術的目的可以概括為以下幾個方面：
提高性能.一些計算密集型應用，如：天氣預報，核試驗模擬等，需要計算機要有很強的運算處理能力，現有的技術，即使普通的大型機其計算也很難勝任，這時，一般都使用計算機集群技術，集中幾十臺甚至上百臺計算機的運算能力來滿足要求。提高處理性能一直是集群技術研究的一個重要目標之一。
降低成本.通常一套象樣的群集配置，其軟硬件開銷要超過 $100,000。但與價值上百萬美元的專用超級計算機相比已經相當便宜。在達到同樣性能的條件下，采用計算機集群比采用同等運算能力的大型計算機具有更高的性價比。
提高規模擴展性（Scalabilitry）.目前，計劃擴展系統能力的用戶必須購買昂貴的最新的服務器，才能獲得額外所需的CPU，驅動器和內存。如果該服務系統采用集群技術，則只需要將新的服務器加入集群中即可，對于客戶來看，服務無論從連續性還是性能上都幾乎沒有變化，好像系統在不知不覺中完成了升級。
增強可靠性.據統計每年由于系統停運，全美國損失40億美元。在零售業，平均每次停運損失140000美元，保安業每次停運平均損失450000美元，集群技術使系統在故障發生時仍可以繼續工作，將系統停運時間減到最小。集群系統在提高了系統的可靠性的同時，也大大減小了故障損失。
三、集群類型
最常見的三種群集類型包括高性能科學群集、負載均衡群集和高可用性群集。
1、科學群集
科學集群是并行計算的基礎。通常，科學群集涉及為群集開發的并行應用程序，以解決復雜的科學問題?？茖W集群對外就好像一個超級計算機，這種超級計算機內部由十至上萬個獨立處理器組成。但它卻使用商業系統，并且在公共消息傳遞層上進行通信以運行并行應用程序。
我們常常聽說又有一種便宜的 Linux 超級計算機問世了。這種超級計算機實際上是一個計算機群集，其處理能力與真的超級計算機相仿，但是硬件以及運行維護費用要比真正的超級計算機低很多，具有極高的性價比。
并行群集系統之所以可以達到如此高的帶寬和低延遲，是因為它們通常繞過使用網絡協議，如 TCP/IP。雖然網際協議對于廣域網很重要，但它包含了太多的開銷，而這些開銷在節點相互已知的封閉網絡群集中是不必要的。節點之間可以使用直接內存訪問 (DMA)來進行通訊，它類似于圖形卡和其它外圍設備在一臺機器中的工作方式。因此橫跨群集，可以通過任何節點上的任何處理器直接訪問分布式共享內存。
同樣也可以使用低開銷的消息傳遞系統，在節點之間進行通信。消息傳遞接口 (MPI) 是并行群集系統間消息傳遞層的最常見實現。MPI 存在幾種衍生版本，但在所有情況下，它為開發者訪問并行應用程序提供了一個公共 API，這樣開發者就不必手工解決如何在群集的節點之間分發代碼段。
2、負載均衡群集
負載均衡群集為企業需求提供了更實用的系統。如名稱所暗示的，負載均衡群集使負載可以在計算機群集中盡可能平均地分攤處理。負載通常包括應用程序處理負載和網絡流量負載。這樣的系統非常適合向使用同一組應用程序的大量用戶提供服務。每個節點都可以承擔一定的處理負載，并且可以實現處理負載在節點之間的動態分配，以實現負載均衡。對于網絡流量負載，當網絡服務程序接受了太多入網流量，以致無法迅速處理，這時，網絡流量就會發送給在其它節點上運行的網絡服務程序。同時，還可以根據每個節點上不同的可用資源或網絡的特殊環境來進行優化。
與科學計算集群一樣，負載均衡群集也在多節點之間分發計算處理負載。他們之間的最大區別在于缺少跨節點運行的單并行程序。大多數情況下，負載均衡群集中的每個節點都是運行單獨軟件的獨立系統。但是，不管是在節點之間進行直接通信，還是通過中央負載均衡服務器來控制每個節點的負載，在節點之間都有一種公共關系。通常，使用特定的算法來分發該負載。
網絡流量負載均衡是一個過程，它檢查到某個群集的入網流量，然后將流量分發到各個節點以進行適當處理。它最適合大型網絡應用程序，如 Web 或 FTP 服務器。負載均衡網絡應用服務要求群集軟件檢查每個節點的當前負載，并確定哪些節點可以接受新的作業。這最適合運行如數據分析等串行和批處理作業。那些系統還可以配置成關注某特定節點的硬件或操作系統功能,這樣，群集中的節點就沒有必要是一致的。
3、高可用性群集
可用性(availability)當集群中的一個系統發生故障時，集群軟件迅速做出反映，將該系統的任務分配到集群中其它正在工作的系統上執行。
考慮到計算機硬件和軟件的易錯性，高可用性群集的的目的主要是為了使群集的整體服務盡可能可用。如果高可用性群集中的主節點發生了故障，那么這段時間內將由次節點代替它。次節點通常是主節點的鏡像，所以當它代替主節點時，它可以完全接管其身份，并且因此使系統環境對于用戶是一致的。
高可用性 (HA)群集致力于使服務器系統的運行速度和響應速度盡可能快。它們經常利用在多臺機器上運行的冗余節點和服務，用來相互跟蹤。如果某個節點失敗，它的替補將在幾秒鐘或更短時間內接管它的職責。因此，對于用戶而言，群集永遠不會停機。
某些 HA 群集也可以維護節點間冗余應用程序。因此，用戶的應用程序將繼續運行，即使他或她使用的節點出了故障。正在運行的應用程序會在幾秒之內遷移到另一個節點，而所有用戶只會察覺到響應稍微慢了一點。但是，這種應用程序級冗余要求將軟件設計成具有群集意識的，并且知道節點失敗時應該做什么。
HA 群集也可以執行負載均衡，但通常主服務器運行作業，而系統使輔助服務器保持閑置。輔助服務器通常是主服務器操作系統設置的鏡像，盡管硬件本身稍有不同。輔助節點對主服務器進行活動監控或心跳觀察，以查看它是否仍在運行。如果心跳計時器沒有接收到主服務器的響應，則輔助節點將接管網絡和系統身份。
在群集的這三種基本類型之間，經常會發生混合與交雜。可以發現高可用性群集也可以在其節點之間均衡用戶負載。同樣，也可以從要編寫應用程序的群集中找到一個并行群集，它可以在節點之間執行負載均衡。從這個意義上講，這種集群類別的劃分是一個相對的概念，不是絕對的。
四、集群的教育科研應用
1、 科學群集與并行計算
科學集群是并行計算的基礎，在科研領域，如：天氣預報，核試驗模擬等領域，科學集群獲得了廣泛的應用。因為科學集群涉及為解決特定的問題而設計的應用程序，需要有一定的學科背景知識，所以這里不作具體介紹。
2、負載均衡群集的遠程網絡教育應用
對于教育應用來說，負載均衡集群是應用面最廣，最有發展潛力的集群應用形式。
隨著網絡教育的發展，網絡教育系統的用戶將成幾何方式增長。由此而導致教育類網站的訪問量大幅增長。由于教育網絡資源很多是多媒體素材，包括音頻、視頻、動畫等，這就會產生極大的網絡流量負載以及額外的處理負載。
在這種情況下，單機的處理能力很快得到飽和，一種方案就是升級系統。升級系統的方法會導致服務器工作在降級模式下或服務器關機，對于客戶來說，其效果和服務器遭受DOS攻擊時的效果時一樣的。
舉個簡單的例子，許多網站在升級的過程中，比如(中國同學錄)，會不能訪問或者有個提示："系統升級中，請稍后再訪問"。這個"稍后"的概念通常是半天左右；而大家也可以注意到，象google這樣的網站，在比(中國同學錄)的客戶訪問量上要大很多的情況下也幾乎沒有出現這種情況，原因就在于google采用的是集群服務器。Google系統升級在后臺進行的時候，其處理和IO負載被自動分發到集群中的其他服務器上，所以對于用戶而言，幾乎感覺不到在響應時間方面的差別。
另外一種方案就是添置新的服務器，但是在網絡上，一臺機器唯一的對應于一個IP地址，一個IP唯一的與一個域名綁定，客戶需要在訪問一個URL的時候得到相同的響應，而不是來自不同主機的不同響應。這就要求新添置的服務器和原有的服務器應該對外看起來就像一臺服務器一樣，而不是多臺服務器。而這正是集群所產生的效果。
當教育網站的處理能力和IO能力超出單機的負載能力時，考慮性價比、運維成本、可靠性等多方面因素，集群技術就成為最佳的選擇。下面給出一個集群技術在教育科研網中的應用實例。
五、實際應用方案舉例
方案名稱：寧波市教委教育與科研網絡整體系統
按照寧波市教委的意見，要求在2010年基本上實現全市范圍內教師、學生、家長共同使用互聯網進行教學與管理。依據寧波市經濟發展的總體水平與增長趨勢，這個目標經過努力，是完全可以實現的。由此，教科網的構建成為整個目標的關鍵一環，其中包括了教育與科研網主干、教委辦公系統、教委網上平臺、網上學校、學習資源、內部E-MAIL等部分。而基于Turbolinux的整體教育解決方案以其出眾的性價比、高可靠性和可擴展性，出色的擔當了這一重任。
1、項目背景
1999年寧波市共有各級各類學校（含幼兒園）3078所，在校生95。28萬人，教職工5。72萬人。是年，全市新增了公安海警高等專科學校等5所學校，使全市普通高校和成人高?？倲颠_到11所，在校生超過3萬人。全市共有11185名學生升入全日制高校，高等教育毛入學率達到10。5％。與全國平均水平持平。普通中等專業學校24所。成人中專22所，在校生4。2萬人，有普通中學326所，在校生25.12萬人；初中畢業生升入高中段學習的比例為78。81％，據全省第一，普職招生比例保持在4.1：5.9，城區已經基本普及高中段教育。小學1195所，在校生43.38萬人。幼兒園2024所，在園幼兒15.05萬人，幼兒園入園率達到93.64％。全市基本普及九年義務教育，義務教育人口覆蓋率為100％?？梢钥吹剑瑢幉ㄊ械慕逃隣顩r走到了全國領先的地步，而整個教育系統的上網也就提上了日程。
2、業務挑戰
寧波教科網由于組成部分多，多功能需求也就比較復雜，大體包含以下部分。
2.1大容量電子郵件
根據規劃，需要將市教委直屬機關、寧波市區所有學校的老師和學生的電子信箱集中放在教育和科研網絡中心的電子函件服務器中。因此電子郵件服務器的容量估計需要10萬。而且，今后可以依據需要擴充。
2.2 LDPA;
為了保證整個網站的一致性和安全性，需要采用LDPA認證。
2.3支持Webmail：
為了方便使用，必須支持Webmail，用戶只要使用瀏覽器就可以完成所有的郵件操作。
2.4 Web
寧波市教委網站市一個為全市3000所中小學提供網上服務的平臺。該平臺應該以方便使用為目標，各個中小學、教委機構通過注冊用戶自己的網上信息。網管中心負責整個網站系統的安全和穩定工作
2.5 辦公自動化系統（OA）
教委辦公信息系統的實現市整個教科網的應用軟件實現的第一步，所以它不僅要在功能上能符合現在教委業務的需要，而且在整個體系結構上必須和以后要實現的學校辦公系統，教委義務管理系統、學校業務管理系統之間有很好的接口。另外在市教委系統和各縣（市。區）教委系統之間有較好的接口。
2.6 網上學校
包括課件、教師、學生、練習、答疑、討論、點播、交互等多個部分
2.7 教育資源
包括各種音頻、視頻、文本、動畫等資源
3. 項目實施
3.1 Web系統
通過Turbolinux server和turbo Cluster server構建Web Server集群。實現Web、FTP等服務的負載均衡和高可用性方案。Web Server為Apache。對于基于BS結構的OA系統?？梢酝ㄟ^此接口為用戶提供可靠的服務。
3.2 數據庫系統
通過Turbolinux DataServer＋Oracle8i和TurboHA構建Database集群，提供高可用性的數據庫方法，數據庫為Oracle8i，通過TurboHA實現雙擊熱備份功能。對于OA系統，可以提供可靠的數據庫服務
3.3 Mail系統
通過Turbolinux Server和TurboHA為Mail系統提供穩定的系統平臺
3.4 OA系統
根據具體需求合作開發，使用Turbolinux DataServer +Oracle 8i 為開發工具，該軟件提供構建復雜的網站的開發、部署、服務等全套方案。系統硬件平臺采用基于intel至強處理器的服務器。
4. 效果評價
該系統構建已經完成，預期的功能都已經得到很好的實現。對于寧波教委的日常工作、網上教育有了極大的促進作用。當然，這只是整個教科網構建的第一步，而寧波市教委也正在大力推廣應用Turbolinux教育解決方案的經驗，爭取早日實現全市全校網上教學的宏偉目標。
六、結束語
集群技術是一種通用的技術，其目的是為了解決單機運算能力的不足、IO能力的不足、提高服務的可靠性、獲得規?？蓴U展能力，降低整體方案的運維成本（運行、升級、維護成本）。只要在其他技術不能達到以上的目的，或者雖然能夠達到以上的目的，但是成本過高的情況下，就可以考慮采用集群技術。
科研領域一直是集群技術，特別是并行計算技術應用最為廣泛的領域。但是對于教育領域來說，集群技術在很長的一段時間內沒有很大的應用空間，即便在網絡教育發展的如火如荼的今天，集群的教育應用也相當有限。我認為主要在于集群技術的教育應用還沒有形成需求，對于當今絕大多數教育類網站，單機處理能力就可以滿足其要求，不可能，也沒有必要采用集群技術。前文中列舉了寧波市的教育應用方案，并不是說寧波市的教育網絡應用必須要集群技術來支持，只能說這是turbo linux的市場運營的一個成功案例。事實上，這個案例也是turbo linux推廣其產品的經典案例之一。集群技術在遠程教育方面的應用需求，至少要在遠程教育形成規模的情況下才可能真正出現。
內容提要：發達國家中小學教育科研工作在政府支持、制度創新、評價機制，師資培訓等方面，積累了一些先進的經驗，這些經驗對我國新一輪基礎教育課程改革具有借鑒和啟迪作用。
關鍵詞：教育科研；中小學；經驗
教育科研是教育改革和發展的第一生產力。引領教師參加教育研究，推動“科研興校”，是新一輪基礎教育改革的必然要求。目前如火如荼的新課改，呼喚研究型教師和研究型學校的涌現，中小學如何開展教育科研是急需探討的課題?！八街梢怨ビ瘛?，西方發達國家中小學教育研究的改革經驗，可以為我國基礎教育改革提供借鑒和啟示。
一、倡導教師參加科研
20世紀初，歐美國家的“教育科學化運動”(the Movement in Education Science)促使教師開始運用科學的方法解決教育問題，人們也逐漸重視教師的科研能力，特別是20世紀50年代，美國教育家斯騰豪斯呼吁“教師成為研究者”以后，美國教育界對教師的職能重新加以確定，認為教師不僅是知識“搬運工”，更重要的是最偉大的理論家和研究者。1960年-1970年，哥倫比亞大學師范學院“賀拉斯曼——林肯”研究所的勒溫 (lewin.k)、米勒(Mier.A)等人采用行動研究的方法幫助中小學教師在課堂教學中采用“合作學習策略”，引導教師觀察和分析學生的學習行為的變化，及時獲取學生和家長的反饋意見，改善教學效果。這項研究取得很大的成功，發展成為“計劃——行動——觀察——評價——再計劃……”的教育行動模式，積極推動中小學教師參加教育研究，這種模式迅速在全美中小學流傳開來。后來，歐美國家的教育管理者認識到，中小學教師應該在教育學術界的引領下從事研究，教育研究也應該從大學、實驗室轉移到中小教室和社區中去。
1985年，由美國“科學促進協會”制定的《普及科學——美國2061計劃》，該計劃希望從1985年哈雷彗星接近地球到2061年再次接近地球時，能使美國科技教育達到世界最高水平，確保美國科技超級大國的地位，這項計劃覆蓋全美范圍內的從幼兒園到高中階段的科學教育改革，“它是美國進行科學教育改革的主要項目，也是一個最早由中小學教師、大學教師和中小學家長共同參與的校改項目。”作為實施該計劃的一個措施，美國科學家委員會編著了《科學普及資源》(Resource for Science Literacy)、《科學普及設計》(Design for Science Literacy)等教材，幫助教師提高自己的科學素質，指導教師專業發展和進行課程改革等等；2002年美國通過了35年來聯邦政府教育政策最為重大的改革：《不讓一個孩子掉隊法案》，與此相應；美國教育部公布2002-2007年的教育部戰略目標(Objevtives)，其中戰略目標二規定，“支持教師在基于研究的教學工作中獲得專業發展”、“關注于基于研究的教學實踐”、“為新教師開展基于研究的引導和咨詢項目”。20世紀70年代，日本教育界針對中小學教學方法的死板，教師滿足單純的傳授書本知識，忽視教育科研的弊病，呼吁中小學重視教育研究。為此，日本《教育公務員特別法》明確規定：“教育公務員為完成其職責，必須不斷地進行教育研究和提高修養”。2000年日本內閣總理大臣在“教育改革國民會議”通過2l世紀教育新生計劃，強調“加強對教育研究能力欠缺教師的嚴格管理(使之離開講壇)”。英國在2002年教育法中，也對教師的教育研究提出要求，規定合格的教師必須“參與或完成制定的教學研究項目或培訓課程。”前蘇聯教育科學院院長M．N.康達科夫也認為，千百萬中小學教師是補充教育家和學者隊伍的重要源泉。中小學教師的教育科研是整個教育科學事業的一個重要組成部分，俄羅斯聯邦教育部在《2000-2005年俄羅斯聯邦教育發展綱要》，中，要求政府加強對中小學教師教育研究的鼓勵和支持，提高俄羅斯國民教育系統的國際威望。
二、中小學教育科研管理的制度化
20世紀50年代以后，歐美等發達國家中小學教育科研工作趨向于規范化、制度化，已經建立了一套完善的組織體系和保障機制，中小學教育科研工作開展得有條不紊。英、美國家中小學設立學科教學研究室、法國成立中小學教學研究委員會，學校為中小學教師開展教育科學研究提供經費、人員等支持。日本在中小學成立單科性質的研究會，鼓勵教師進行課程設計，學科開發、開展教學實驗等等，探討教學、學校發展的問題。此外，中小學教師也可以根據自己的興趣和愛好成立各種教育領域的研究組織，諸如成立學生生活指導研究委員會、現代化教學手段研究小組之類，教師分工研究課題，共同發表成果，日本將中小學教師的教育科研成果納入教師考核和評價體系中，進一步刺激教師教育科研的積極性。
前蘇聯中小學教育科研工作也頗具特色，前蘇聯教育科研管理機構主要是校務委員會和教學方法委員會，《蘇聯普通教育學校暫行條例》強調中小學教育研究管理的規范化，“為了發展和完善教育過程，提高教師和指導者的職業能力和創造能力，學校應當成立教學法委員會，教學法委員會的職能之一是組織人員進修，發揮他們的創造性和主動性，推廣先進經驗?！绷硪环矫妫瘴瘑T會必須充分發揮其管理職責，“支持社會完善和發展青年教學和教育的主動精神、教師的創造性探索和實驗性工作；確定學校與科研機構、生產單位、合作社組織、自愿協會、創造協會以及國家和社會其他機構的合作途徑，以便為學生多方面發展和教師的創造性工作創造必要的條件?！?0世紀90年代以后，俄羅斯聯邦教育部制定2010年俄羅斯實現教育現代化的構想，進一步加強普通教育系統中教育機構與團體的科研、實驗、設計管理與協調的機制，“落實普通教育系統中教育與科研工作方面的國家干部政策?！?
1994年由美國國會審議通過，克林頓總統簽署和的《2000年目標：美國教育法》，其中第九條規定教育部設立“教育研究和改進辦公室”，加強中小學教育科研的管理、推廣和資助，提供教育研究培訓項目，提高大多數美國公立學校的教學質量，使之達到全國教育目標。另外，美國許多州、學區和學校建立獨立于教育行政管理機構以外的地方教育理事會，在學區和學?？蒲泄芾砩?，地方學校理事會扮演重要的角色。學校理事會的職責是加強教師科研管理、—提高中小學教師參加課程開發、設計的能力。此外，還承擔師資培訓、教育經費預算和學校改革等重大問題。
歐美國家非常注重校長對中小學教育科研工作的管理和領導作用，德國認為校長必須是教育與教學專家。英國規定中學校長的主要任務之一是引領教師參與課程編制、教學管理和科研工作。美國教育學者珊娜·斯蒂格鮑爾將美國中小學校長的職責歸結為三條：一是確定學校目標；二是組織教學工作，“即對教學提出要求，制定目標、研究方法，保證教學質量不斷提高；三是領導改革，校長要學習如何創新，吸取對改革的意見，與教師合作開展校改實驗，預測教師需求，給予教師滿足。在《美國教育部——2002-2007年戰略規劃》中，教育部將通過ESEA的Tile II項目，鼓勵發展創造性培訓模式，提高中學校長的教育科研管理能力，支持現任校長的專業發展。
校長在學校管理和改革發展中扮演關鍵的角色，中小學校長在學校教育科研管理中發揮示范和引領的作用，恰如前蘇聯著名的教育學家蘇霍姆林斯基所說：“如果你想讓教師的勞動能夠給教師帶來興趣，使天天上課不至于變成一種單調乏味的義務，那就應當引導每一位教師走上從事研究的這條幸福的道路上來。”
三、中小學教育研究加強與大學或其他教育科研機構的合作
20世紀80年代以后，“教師專業化”成為世界許多國家關注的中心和焦點之一。世界“教師專業化運動”推動了中小學教育科研的蓬勃發展，提高教師的專業素質和科研能力是中小學教育改革的重點。1990年、1995年，霍姆斯小組發表了關于改革中小學教育科研的新報告《明日之學校》(Tomorrow's School)和《明日之教育學院》 (Tomorrow's School Education)，將大學教育學院與中小學聯合起來；《建立類似于醫學行業中教學醫院的專業發展學?！?簡稱PDS學校，改變以往大學教育學院或師范學院與中小學教學互相脫節的狀況，更好地適應社會和學生發展的需要。中小學與大學教育，研究機構在課程設計、教材編制、師資培訓等方面加強科研合作，整體提高中小學的教育科研水平，提升教師素質，使新任教師和．成熟教師都能在教育研究方面得到進一步成長。PDS學校的創建，在中小學與大學間架起了溝通的橋梁，給大學實習生、大學和中小學教師的教育科研的發展都帶來了益處，是教師教育多方面“共贏的”好模式。目前，美國全國教育協會(National Education Association)正在建立PDS學校網絡，并且為 PDS學校制定了一些條例以規范其健康發展。2000年，美國幾乎每一個州都有1000多所教師專業發展學校，中小學成為教師科研和工作的共同體，中小學教師、教育管理人員和大學教授形成伙伴關系，共同有效地改革教學。
2001年日本政府實施教育新生計劃，將教育改革作為最重要的國策，為了實現“學校變好、教育變樣”的目標，日本政府加強大學與中小學教育科研的合作，努力克服整齊劃一的弊病，引進發展個性的教育體系，2002年日本通過修改的《學校教育法》，其中政府財政預算投入17億日元，促進大學、學會、協會、研究機構與學校教學的合作，創造能使多樣的個性和能力充分發展的教育體系。
20世紀70年代，英法等歐洲國家針對中小學教師教育理論學習與實踐相脫節的詬病，從學校需要出發，以學校為基地開展教研工作，強調大學、師范學院和其他教育機構的伙伴關系(partnership)。20世紀80年代隨著教師專業化運動不斷發展，英國、德國、荷蘭等國家廣泛接受和實施“以學校為中心”的大學與中小學一體化的校本教研模式。
1989年，法國教育預測專家、巴黎諾兒馬學派的著名教授費朗西斯科·瓦尼斯科博士在重要著作《七千萬中小學生——學習的歐洲》一書中，設想未來五種教學模式，其中“學術型學校模式”倡導將大學學術型研究引進中小學教育科研，鼓勵教師參加教學研究，培養學者型的教師。目前英、法國家已經開始探索實驗。
四、改革師資培訓制度重視教育科研能力的培養
20世紀80年代以來，掀起了世界范圍內師范教育改革的高潮，從“師范教育”走向“教師教育”，是教師專業化發展的必然要求。教師培養的開放性、多元化，更注重教師科研能力提高，是發達國家師資培訓制度改革的重點。
美國國家教師職業委員會(NBPTS)是獨立的、非贏利的組織，指導委員會包括州長、眾議員、高級教育官員，以及社區組織和企業界代表，國家教師職業委員會提交五個核心建議，其中第四條是教師應系統地思考自己的教學實踐并從經驗中學習；第五條，教師應成為學習型組織成員。1995年，北卡羅萊那州州長吉姆·漢特和國家教師職業委員會發起了國家教師資格證制度，專門頒發證書給有委員會認可的優秀教師，借以鼓勵教師參加教學和科研的積極性，克林頓政府專門撥款獎勵，并提出10年內全國10萬名教師獲此殊榮，達到平均每所學校都有1名獲得國家教師資格證書的教師。
2000年美國聯邦政府教育項目“艾森豪威爾專業發展計劃”，對各州和地方實行績效撥款，推動師范教育改革，建立專業發展的高標準，提高教師質量，使之具有獨立的教育科研能力?！睹绹逃?002-2007年戰略規劃》中要求提高教師和校長的素質，“我們將于各州、各高等教育機構以及各認證機構通力合作，極大地提高教師職前培養項目的質量。我們將推動開展情景閱讀教學培訓以及其他以研究為基礎的教學法”。
美國不斷提高教師的學術和學歷水平，美國中小學教師一般都具有學士學位。哥倫比亞特區規定高書教師必須具備碩士以上學位，鼓勵教師成為學者、教學者、交往者和決策者。美國務州教育部門經常組織講座和科研活動，不少學校對終身教師提供學術假期，促進教師參加進修活動。
2001年日本國會審議通過教育改革六項法案，其中以培養“教育專家”為目標，提高師資質量被列為教育改革的戰略重點，日本文部科學省根據國會議案，進一步落實措施，改善教師資格制度，建立新的教師研修制度，加強教師的社會體驗學習；實行優秀教師的表彰和加薪制度；加強對教育科研能力欠缺的教師的嚴格管理。從2001年起，日本教育研究生院實行教師休假研修制度，支持鼓勵教師自發性的培訓活動。日本教育科研機構遍布全國，都、道、府、縣共建立近千個教育研究團體，中小學教師是這些團體的骨干。法國和意大利非常重視中學教師的教育學素養，法國要求中學教師獲取教育學學士學位，意大利要求教師具有博士學位，一般是教育博士。
五、重視教育科研成果的推廣和應用
科研成果必須物化生成實踐，才能發揮應有效益。美國科研成果轉化率為 80％-85％，日本為60％-70％，西歐為50％-60％。美國非常重視科研成果在生產實踐的直接推廣和應用，這深受美國實用主義傳統影響。美國中小學強調教育理論與實驗緊密結合，杜威、布魯納、布盧姆等世界級的教育改革家都注重教育理論在實踐中的推廣，事實上“美國行為科學本身就比較發達，一批專家學者就用教育理論、心理理論，在中小學搞調查，做實驗，提出新理論，于是就有一批學校、教師去推廣和實驗。”2000年美國教育部專門成立“教育研究和改進辦公室”，負責開展和支持有關教育研究的活動；推廣教育研究成果，為解決學校具體問題提供技術援助；收集、分析和傳播教育情報服務資料。
2001年日本文部科學省實施面向21世紀彩虹計劃，努力構建適應新肘代的新型學校，培養人格豐富且有創造性的日本人。為此，日本政府在全國范圍內開展中小學教育研究，并將研究成果應用于教育改革實踐，努力創造多樣化和富有人性化的教育體系。此外，文部省積極鼓勵教師將教育科研成果應用到相關學科進行教學實驗和探索，日本當代數學教育家遠山啟所發明的“水道式數學教學實驗模式”，在文部省的宣傳和推廣下，逐漸被日本中小學教育界接受，特別受到中小學數學教師的青睞。
教育科研成果是否運用到學校實踐中去，是教育改革成敗的關鍵，事實上，只有借助科學，學校才能改造教育與教學工作，不斷提高教育質量。所以，在面向21世紀的世界教育改革熱潮中，發達國家非常重視中小學教育科研成果的推廣和應用，“將教育轉化成有科學證據支持的領域?！?
“全面提高教育質量，辦人民滿意的教育”是我們著力追求的目標。全面提高教育質量，教育科研必先行。教育科研是興校之本。以教育科研推進科研教育，是時展賦予我們的迫切要求?？蒲信d校，關鍵在教師，培養具有科研意識和科研能力的高素質教師是全面提高教育質量的有效保證。
角色轉變二重奏，營造溫馨科研氛圍
朱永新教授說：“校長領導學校，首先是教育科研的領導，其次才是行政上的領導?！敝旖淌诘脑挵研ｉL的辦學理念與辦學思路概括得更明確更清楚，那就是：校長要把引領教師走教育科研之路作為辦學理念與辦學思路，為教師營造溫馨的教育科研環境，讓每一位教師愿意也樂意積極主動地投身教育科學研究，使教育科研真正成為提高教育教學質量的原動力。
隨著新課改的逐步深入，教師完成了自己的角色轉變，作為校長，也必須與時俱進，及時進行角色轉變，以引領教師在教育科研中大顯身手。
首先，校長要由指揮者變為服務者，校長不再坐在自己的交椅上居高臨下，指手畫腳，發號施令。校長必須親臨第一線，為第一線教師的教育科研服務，做教育科研的先行者，引領者。
其次，校長更多地是由領導者變為一名催化者，一名熱情支持并積極踐行教育科研的催化者。以催化者的身份代替領導者的身份，校長在教師面前已不是單純意義上的領導者，而是放下架子，走到教師中來的普通一員，與教師打成一片，帶頭學習，帶頭深入實際調查研究，帶頭更新理念轉變作風，帶頭進行教育科學研究，帶頭敞亮自我心扉，與教師心靈互動，營造一個自由開放的學習氛圍，一個暢所欲言的互動氛圍，一個爭先恐后的探究氛圍，一個溫馨合作的科研氛圍，讓每一位教師積極主動地從事教育科學研究，真正催生教育科研成果的誕生，促進教育質量的全面提高。校本培訓三步走，認同踐行科研價值
蘇霍姆林斯基說：“如果想讓教師從繁重的教育教學工作中感到快樂，就應該引導教師投入到教育研究中去?！薄叭绻阆胱尳處煹膭趧幽軌蚪o教師帶來樂趣，使天天上課不至于變成一種單調乏味的義務，那你就應當引導每一位教師走上從事研究這條幸福的道路上來。”隨著新課程改革實驗的逐步深入，“教師即研究者”的要求顯得尤為重要?？蒲信d校，既是每一位校長的辦學思想與理念，也是每一位校長義不容辭的責任。那么如何“引導教師投入到教育研究中去”，“引導每一位教師走上從事研究這條幸福的道路上來”呢?
要從提高教師對教育科研的認識人手，促進教師轉變觀念，樹立新的教學觀、教師觀、學生觀。而提高教師認識，促進教師轉變觀念應當首推校本培訓。工欲善其事，必先利其器。我們的做法是分三步走：第一步——扶著走。以“什么是教育科研、為什么要開展教育科研”為主題開展校本培訓，以貼近教師工作實際為出發點，組織教師學習先進的教育理念，幫助教師認識教育科研的內涵、教育科研的重要性和必要性，引領教師進入教育科研軌道。
在教師們對教育科研躍躍欲試的情況下，及時邁出第二步——引著走。以“如何開展教育科研”為主題，舉辦專家講座、骨干教師示范課、課堂教學展示與研討、專題研究課、我的課改故事等系列校本培訓，為教師提供科研范例，讓他們在學習、模仿中逐步體會研究的方法，學會突破研究層壘，深入其中，享受工作和成長的快樂。同時，在實踐中，針對課程實施中暴露的各種問題，開展教學研討活動。進行有針對性地研討，使教師的困惑能及時得到解決；堅持合作研究，創造一種互相合作、寬松、開放的氛圍。
第三步——放開走。以“我愛教育科研”為主題，掀起全員參與教育科研熱潮。我們開展了小組辯論賽、撰寫反思日記、擂臺式互動、同伴互助、校本研究日、教學開放周等校本培訓活動，讓教師把教育教學行為轉化為規范的教育科學研究。通過校本培訓，全體教師充分認識到教育科研的真正價值是提高教育教學效率，開展教育科研對自身成長和發展有著重要作用。開展教育科研絕不是空中樓閣或紙上談兵，它必須牢牢地植根于教育土壤、教學實踐之中，從教育教學中的問題人手，用理論指導實踐，借實踐充實理論，最終達到解決問題、真正提高教育教學水平、全面提高教育教學質量的目的。通過校本培訓，全體教師真正感受到了教育科研為自己打開了廣闊的視野，體驗到了教育科研的實用價值所在，呈現出從被動到主動的良好趨勢，從原來的個體參與到后來的全員參與，一時間，教育科研蔚然成風。更喜人的是，教師們在科研中學會了積累，學會了反思，底氣足了，悟性靈了，教學大氣了，撰寫的文章質量高了。做學習型、科研型教師，已成了教師的共同追求!
創新管理四部曲，架起教師科研橋梁
教不研則淺，研不教則枯。如何把枯燥而無味的教學工作，轉化為教師樂此不疲的科研工作，形成“人人有課題，個個搞研究，科科有亮點”的良好科研氛圍，筆者以為，作為校長必須摒棄老一套管理方法，創新管理形式，提高管理水平，從四個方面人手，為教師教育科研注入源頭活水。
第一，創新管理思路：用人格力量感召教師科研。對教育科研的投入是一個校長最有遠見的投入，校長只有身體力行地投入到教育科研中，才能召喚廣大教師志同道合、真心實意地走到一起來搞科研，才能和教師一起成長，共同享受教育科研的快樂。只有自己在科研上有所付出，才能對教師具有說服力和感召力，才能使自己在教師心目中有一種源于學術的人格魅力。只有自己處處以科研為先導，才能讓所有教師把時間和精力真正花在對科研的摸索和探究上，形成教育科研的源頭活水。
第二，創新管理途徑：用課題研究引導教師科研。校長應把發揮教師參與教育科研的積極性、提高教師教育科研水平作為自己的科研課題來研究，要經常性地舉辦經過反復推敲、精心準備的教育科研報告會，組織教師學習教育科研理論，探討教育科研方法，開展科研課題論證，撰寫科研體會論文，帶領教師徜徉在教育科研的幽徑中，用課題研究喚起教師的科研沖動。
第三，創新管理作為：用身體力行推進教師科研。要辦好一所學校很不容易，學校的發展靠教師，教師的發展要環境，校長要做營造教師發展的良好環境的先鋒，做教師成長的促進者，做教師生活的知心人，讓學校成為教師情感棲息的幸福港灣、事業進取的堅強后盾；校長要為教師投身科研提供牽引力量，促進教師學習，引導教師成功，努力營造出老年教師戀科研、中年教師愛科研、青年教師興科研，人人有課題、個個搞研究、科科有亮點的良好環境，讓學校成為教師事業成功的溫馨家園。
第四，創新管理方法：用“主人公”意識督促教師科研。沒有教育科研的沖動，視教育科研為沒有多少實在意義的無用追求，也就沒有主動的科研意識與行動。有些教師迫于學校的硬性科研規定，臨時抱佛腳，突擊趕論文，這是被動的科研，科研的奴隸。對此，我們開展了“我是科研主人公”活動，讓教師認識到教育科研是教學的一個組成部分，進行長期不間斷性的科研活動是每個教師必須履行的職責，是提高教師自身教學質量的先決條件與提高自身價值的必由之路。要求每個教師嘗試新課程教學實驗，探索新課改教學路子，摸索新課改教學方法，形成“我是科研主人公”共識，主動、能動地投身科研中。
引領教師走教育科研之路，是新課改賦予我們的時代重任，是深化教育改革、提高教師隊伍素質的有效途徑，是“全面提高教育質量、辦人民滿意學?！钡目煽勘ＷC，教育科研為我校發展和教師成長插上了騰飛的翅膀，一大批教師通過教育科研迅速成長起來了，一支學習型、科研型的教師隊伍正在形成。
摘要:
階段性目標管理作為高等教育科研工作發展的基礎，全面體現發展目標中所存在的具體阻礙因素以及促進因素，使科研工作整體發展目標準確性能夠得到重要保障。從整體性目標管理方向性角度出發，近期目標管理以及中長期目標管理的關鍵在于為科研工作可持續發展提供有力作用，以確?？蒲泄芾砉ぷ靼l展方向能夠保持高度清晰化。針對價值性目標管理發展性，確保高等教育科研工作管理發展空間不斷拓寬，發展方向更為明確，以此助力高等教育科研工作全面發展?？傊?，高等教育科研工作目標管理致力于對內在結構要素的深入挖掘，以此展現目標管理所具有的內在價值及發展意義，從而為科研管理工作發展方向提供正確指引。
關鍵詞:
高等教育;科研工作;目標管理;指向性研究
目標管理的中心是以發展目標為管理依據，展現管理工作發展的新突破，具有一定的創新性。高等教育科研工作目標管理，針對階段性管理思想的基礎性，對管理目標進行明確劃分，要求科研項目負責人和項目組成員緊密結合生產、建設、管理、服務一線需求，進行技術開發、技術服務、技術咨詢等工作，解決實際問題，以此達到高等教育科研工作目標管理的針對性不斷加強的根本目的［1］。從目標管理的基本價值層面分析，高等教育科研工作本身所具有的內在價值較為廣泛，能夠體現出與時代教育發展要求相互統一的價值思想，對高校科研工作的指向性更為清晰，提升科研工作的工作質量。
一、突出階段性目標管理作用性，充分表達科研工作管理指標說明作用
1．體現目標管理階段性思想，對高等教育科研管理工作宏觀發展方向形成指向作用。
高等教育科研工作的發展作為高等教育發展潛力的核心部分，體現高等教育人才培養優勢所在。從管理角度出發，目標管理關鍵是充分保障科研工作發展的持續性，以目標管理形成對高等教育科研工作發展方向的監督作用，其指向性功能較為具體。階段性目標管理思想則是立足不同階段發展目標進行針對性管理，為科研工作發展進程提供明確的發展標準，以此達到深化科研工作總體發展的最終目的［2］。階段性目標管理作為整體目標管理的基本架構，管理思維及管理方向具有高度的明確性。通過階段性目標管理能夠對高等教育科研目標宏觀管理方向產生相應的說明作用，以具體說明為基礎，對科研工作管理本身形成高度的指向性依據。
2．階段動態目標管理為根本，直接作用于高等教育科研宏觀目標明確發展方向。
階段性目標管理作為當今高等教育科研工作發展的根本，是對科研工作階段性發展目標及成果進行有效分析的重要依據。依據階段性目標所具有的內在發展意義，進一步明確對科研領域、科研標準以及科研成果所提出的要求。根據目標發展總體要求，對階段性目標管理的具體現狀進行有效分析，充分驗證高等教育科研工作管理整體發展方向所具有的可行性價值。這一目標管理過程可以表現出階段性目標管理的動態性，充分展現宏觀目標發展的指向性作用，階段性目標管理實質性效果也能夠直接作用于高等教育科研工作目標管理整體效果之中，具有階段性說明功能和階段性方向指向功能［3］。
二、立足整體性目標管理方向性，全面表征高等教育科研管理工作發展方向
1．明確科研工作宏觀目標管理方向，全面展現科研管理工作實時發展動態。
高等教育科研工作的開展針對學科內部研究領域及研究方向進行具體化探索，對學科基本架構及內部基本構成元素進行有針對性分析，促使高等教育學科發展范圍及深度能夠得到層次性提升，提升學科發展的核心競爭力。從宏觀發展目標角度出發，高等教育科研工作目標化發展已經成為必然，這為高等教育科研領域的探索提供重要的方向性保障。針對目標管理對宏觀目標構成因素進行具體化分析，以此對內部要素的作用性及方向性進行潛在研究，確保高等教育科研管理工作方向性能夠保持高度清晰。結合高等教育科研管理工作發展動態，科學深化宏觀目標管理中的作用性、價值性以及功能性要素，對滿足當今高等教育學科發展思想的具體元素進行系統探究，其中主要包括可持續性、生態化、標準化因素［4］。這些構成要素表現高等教育科研管理工作的具體實施路徑，展現高等教育科研管理目標從一般延伸型發展朝著系統化層次型發展方向的轉變，對高等教育科研管理宏觀發展動態形成具體呈現作用，有助于高等教育科研工作目標管理的方向更為準確，指向性更強。
2．結合科研工作近期目標管理出發點，確?？蒲泄ぷ髂繕斯芾頊蚀_性提升。
高等教育科研工作近期目標帶有一定的現實性色彩，能夠初步體現出高等教育科研工作開展的具體思路及路徑，是當今高等教育科研工作目標管理的基礎所在。從近期目標管理的特征性角度來看，近期目標管理作為整體目標管理的初級階段，所反映出的問題較為廣泛，能夠對高等教育科研管理工作的整體發展可行性形成階段性暗示。但從科研工作發展的本質層面出發，科研工作的開展往往具有較強的廣泛性，針對學科研究領域內部的相關性，對其他相關學科進行全面輻射。近期管理目標應針對高等教育科研工作的兼容性進行具體深化，以此形成科研工作目標管理的初步發展思維。這既是有效落實科研工作目標管理的關鍵階段，也是對科研工作發展本身所具有的價值進行科學體現的重要管理階段［5］。從這一方面可以充分總結出，高等教育科研近期目標管理作為整體宏觀目標管理的重要組成部分，具有一定的基礎性及保障性特征，能夠為科研工作發展目標的準確性不斷增強提供堅實而有力的保障作用，滿足高等教育科研管理工作全面發展的切實需要。
3．追求科研工作中長期目標管理發展性，實現科研工作目標管理的可持續發展。
高等教育科研工作的中長期發展目標核心是充分體現科研工作發展的可持續性，以持久性發展為目標管理的中心思想，對科研工作內容以及科研工作具體方向進行深化研究。針對科研工作中長期目標管理，對內部價值性因素、功能性因素以及作用性因素進行全面激發，從而得出高等教育科研工作發展方向及發展價值。這是高等教育科研工作目標管理指向性的集中體現，與高等教育科研工作宏觀發展方向保持相互統一。結合近期目標管理的基本特征，對廣泛存在的科研管理問題以及科研工作重點、難點形成長久性目標規劃，實現近期目標管理在中長期目標管理的直接作用，推動高等教育科研工作發展重心保持高度準確［6］。立足高等教育科研工作發展的實質，對學科發展內部構成要素的可持續性以及發展性進行全面探索，對近期目標管理的可行性發展價值進行整理、綜合、分析，實現中長期目標管理的指向性因素更為系統的目的，給予科研管理工作核心高度的方向性指明作用，對高等教育科研工作目標管理可持續發展思維形成有針對性的強化。
三、強調價值性目標管理發展性，具體展現高等教育科研工作管理發展空間
1．以實用性價值發展為目標管理出發點，提升高等教育科研管理工作實用性功能。
高等教育科研工作發展的核心是對實用性價值因素進行有效探索，提升高等教育人才學科社會實用功能，為人才培養方向的重要轉型提供有力的支持。從這一層面出發，高等教育科研工作目標管理重心形成方向性的轉移，針對科研領域內部的實用性價值因素進行系統開發，滿足當今高等教育人才培養戰略性目標專一的根本要求。高等教育科研工作實用性價值因素主要包含理論知識體系研究的實用性、實踐教育體系社會應用性以及人才培養模式的功能性等三個部分［7］。就理論知識實用性而言，科研工作目標管理針對學科內部知識體系的外部延展過程進行有效探索，就相關學科知識體系對本學科知識應用所產生的促進作用進行深入剖析，以此來提升科研工作實用性功能。針對實踐教育體系社會應用性，結合實踐教育組織形式對應用型人才培養所具有的促進作用進行可行性分析，以此提升科研工作實用性價值。人才培養模式的功能性在科研工作目標管理中以社會人才需求方向為標準，對功能性發展進行具體探索，形成與社會經濟、文化、人文領域發展相互適應的實用型人才培養新研究，進而進一步升華高等教育科研工作目標管理的指向性作用。
2．以目標價值深入探索為目標管理關鍵，強化高等教育科研管理工作開展針對性。
目標價值體現出的是科研工作發展目標突破的根本表現。以價值層面出發，高等教育科研管理工作的發展與目標、方向之間存在緊密聯系，能夠反映出階段化發展的總體構思與切入方向。進一步深入探索目標價值，對高等教育科研工作目標管理形成相應的方向性指引作用。結合高等教育科研工作發展新特點，強調科研領域對社會責任方向的全面加強，展現出高等教育學科人才培養對社會責任意識的有效滲透，促使高等教育人才在社會發展中充分應用學科專業領域知識、技能以及相關素質的同時，也對履行社會責任的認知心理形成重要影響。這是高等教育科研工作目標管理得到具體深化與發展的根本表現，充分明確目標價值因素的主要構成部分，全面表達目標價值所發揮出的重要作用，推動高等教育科研管理工作重心科學轉移。這與高等教育發展形成相互吻合的趨勢，并對科研工作領域縱深化發展產生無形的推動作用，目標管理本身所具有的指向性功能也同時得到有機強化，滿足當今時代高等教育發展對科研工作所提出的新要求。
3．以作用價值深化分析為其內在發展要素，突出高等教育科研管理工作社會性影響。
作用性價值主要表現在科研工作的開展對人才培養所發揮的具體作用這一基本方面，從價值性角度來說，學科科研工作的全面發展已經從傳統的學科領域內部深化向社會性價值層面發展。高等教育社會價值觀念的形成，是推動社會整體發展與進步的原動力，這不僅是當今高校教育心理學研究發展的主體方向，還與時展進程保持一致［8］。高等教育科研工作目標管理放眼人才社會實用性發展，充分體現學科內部架構的實踐性功能，以社會實踐元素的整合與分析為重點，全面加深科研領域研究深度，使高等教育科研工作本身與社會相關性的內在聯系不斷緊密，提升科研工作的時代性發展目標，以此達到高等教育科研工作管理以社會發展背景為載體，以社會性因素、條件為重要補充，形成目標管理與時代人才需求方向保持統一的根本性原則。這無疑是對高等教育科研工作目標性、管理指向性不斷增強的具體表征，展現出高等教育科研管理工作對社會發展的影響作用，實現高等教育發展與時代社會之間融合性的不斷提升，為高等教育科研工作宏觀發展方向提供指向性因素，使目標管理本身所具有的影響力具體深化。
4．以功能價值綜合分析為核心發展要求，助力高等教育科研管理工作發展。
功能價值的綜合分析作為當今高等教育科研工作全面發展的核心，對科研管理工作開展方向提出更為明確的要求。從目標管理層面出發，功能價值的深層次挖掘主要表現在三個層面:一是服務功能價值的根本體現，從科研工作重心發展角度來看，當今高等教育科研工作與時代教育之間保持相互適應，對人才社會發展提出更高的挑戰。在目標管理過程中，著重對潛在功能價值進行充分挖掘，以此來不斷提升高等教育科研工作管理的針對性。二是對引導功能進行更為深入的發展，促使高等教育科研工作的開展能夠對人才社會應用方向形成切實有效的指導作用，進而實現科研工作時展新特征。這是高等教育科研目標管理方向得到有效延伸的具體表現，能夠作用于高等教育人才培養方向之上。三是對發展功能進行全面升華，使高等教育科研工作能夠立足長久發展目標，對科研領域、科研范圍進行更為廣闊的相關性探索，提升高等教育科研工作的發展創新性及突破性。這充分體現出高等教育科研工作目標管理所具有的發展性意義，為目標管理的明確性及創新性提供科學指向，達到時代教育發展的人才培養新標準。
作者：陳宏偉 單位：河北美術學院 國際教育學院
摘要：
培養適合企業發展需要的高素質技能人才，是技工院校面臨的重要課題，我們要通過搭建實驗教學中心的教學平臺，構建校內外實踐教學基地，創建科學研究基地，實現校內外實踐教育的三位一體。在構建教研工作平臺時，我們要注意專業設置與行業崗位實現無縫拼接、專業教師與技術人員視線無縫拼接以及實訓基地與生產車間的無縫拼接，提升教師的教育科研能力。
關鍵詞：
技工院校；教研工作平臺；教育科研能力
隨著社會的快速發展和生產水平的不斷提高，我國各級企業廣泛進行了產業結構調整和生產技術更新，這也帶動了一批高新產業項目茁壯成長，從而能夠保證我國國民生產水平的穩步提高，保證企業核心競爭力的不斷增強。面對科學技術水平的快速發展，如何培養出能夠迎合企業發展需要的高素質技能人才，成為了擺在廣大技工院校教師面前的頭等問題。而技工院校老師必須充分利用技工院校的教研水平，加強專業技能學習，提高學科教學水平，增強專業科研能力，才能迎合日新月異的企業發展的用人需要。
一、技工院校教研工作平臺的構建
在技工院校教研工作平臺的構建中，必須充分迎合經濟發展和企業生產水平的需要，系統構建以實驗教學為中心，校內外實踐教育為基地和科學研究基地為中心的“三位一體”實踐教學平臺。
（一）搭建實驗教學中心的教學平臺
技工院校培養的是實用型技術人才，它側重的是學生的動手能力和協同工作能力，因此，倡導和構建實驗教育為中心的教研工作平臺對于提高教師的實驗教學能力非常重要，也能讓教師能夠充分模擬用人企業的崗位需求，充分提高專業課程的專業技能培養，有利于教師將最新的教研成果在實驗教學中進行充分展示。而通過學院整體實驗教學中心和專業綜合實驗室的搭建，可以充分加強技工院校各個專業之間的溝通和交流，也有利于學生對于各個學科的理解和掌握，進一步提升實驗中心的實驗水平和教學水平。
（二）構建校內外實踐教學基地
通過實驗教學中心的系統教學，學生能夠充分理解和掌握學科的理論知識，教師也可以將教學成果進行充分的展示。而通過校內外實踐教學基地的構建，教師可以在教學中開展以實踐育人為目的的教學核心任務。技工院?？梢院托@企業、校園研究所、校園實習基地等搭建實踐教學基地，實現統籌規劃、互惠互利，技工院校也可以和合作企業、合作院校、合作機構搭建實踐教學基地，充分實現合作設置、資源共享。這樣就可以充分實現教師的實踐教學有的放矢，也能保證將教師科研成果做到最優化配置。
（三）創建科學研究基地
科學技術是第一生產力，而科學技術的發展也是推動技工院校教研工作的核心動力，技工院校通過搭建以專業技術為核心的研究中心，可以充分地實現與國家實驗室、省部級各級重點實驗室和省級研究基地的合作，將技工院校的科研水平提高到新的高度，實現教師專業教育和科研能力能夠緊密迎合科學技術發展的需要，能夠將國家的宏觀政策進行及時引導，將國家科研資源進行最優化配置，也能夠通過國家各級科研實驗室來帶動教師教學隊伍的建設，充分地將將科研成果轉化成教學教研能力，提高教師的學習水平和科研水平。
二、技工院校教研工作平臺的手段
構建技工院校教研工作平臺，可以充分提高教師的教育科研能力，其手段主要通過提高人才的培養水平作為教師教育科研的切入點和突破口，實現教學觀念、創新模式、教研機制的創新和管理。
（一）專業設置與行業崗位實現無縫拼接
在技工院校的教研平臺構建過程中，可以實現教學手段與崗位需求的充分結合，可以滿足教學專業設置與社會需求的充分黏合，也能夠滿足學生就業和教師科研的充分整合。通過搭建技工言笑教研工作平臺，教師可以將教學工作從實踐教學出發，充分轉向實踐育人的終極目標，學校通過設立實驗教學改革項目，可以促進廣大教師將教育實踐改革推向深入，也能夠通過崗位實踐改革，引導教師將教研反哺給教學，推動教學的實踐化操作。
（二）專業教師與技術人員視線無縫拼接
在技工院校的教研平臺構建過程中，教師承擔著指導學生實踐教學的任務，其主要是教師和企業技術人員協同配合，共同努力的結果。在此過程中，教師通過學校教學資源來教導學生專業技能知識，通過和企業技術人員的配合，來指導學生實踐課堂教學內容，提高學生的專業技能操作。教師和企業技術人員的協同努力，可以將教學工作推向專業技能培養，而教師通過參與到企業的教學實踐，可以及時掌握企業的技術革新，了解最新的設備改造，從而建立起教師與企業技術人員的雙向溝通和互動，可以充分提高教師的科研水平，提高技術創新。
（三）實訓基地與生產車間的無縫拼接
技工院校教研工作平臺的核心重點是培養學生的崗位技能和動手能力，通過實現技工院校的實訓基地與企業生產車間的充分結合，可以將技工院校實訓基地的理論專業性和企業生產車間的技術優越性進行充分地結合，實現校園和企業共建的生產性實訓基地。通過將企業完整的生產流程引入到學校的實訓基地，教師可以在實訓基地擔任學生導師的重任，做到教書育人，也可以在生產車間輔導學生進行學習實踐，做到實踐育人，教師通過參與企業的生產和經營過程，可以真正了解企業的需求，也為科研項目找準了方向，使得企業實訓基地具有了自我更新的能力。
三、結語
切實提高技工人才的崗位水平和動手能力，是擺在廣大技工院校教師面前的重任。通過技工院校教研工作平臺，教師可以構建“三位一體”的實踐教學平臺，實現專業教育與行業崗位、技工人員和生產車間的銜接，滿足社會需求和企業需求，切實提升了教師的教育科研能力。
作者；李靜 單位：山東濱州市技術學院
一、影響小學德育教師教育科研能力的因素
現階段，影響小學德育教師教育科研能力的因素主要包括兩個方面：一方面是外界因素，主要是學校因素的影響，部分學校對提升德育教師的教育科研能力不夠重視，重點在于語文和數學學科，認為德育是副科，無需重視，對德育教師的要求也不高，開展好教學工作就可以，對其教育科研能力不關注，平常也極少組織德育教師開展教育科研活動，尋找課題進行科研。另一方面是教師自身因素，現階段，在小學教育活動中，不少學校并沒有專門的德育教師，而是其他學科教師在負責，對教育科研能力重視程度一般，并且還需要負責其他學科的教學，能夠用于教育科研的時間有限，很多教師都不愿意把大量的精力和時間用于教育科研中，沒有較強的教育科研意識，比較重視的是如何開展教學，提升教學質量，但是沒有意識到教育科研課題也是來源于教學或生活，對于提升教學效果來說意義重大。
二、提升小學德育教師教育科研能力的策略
1.轉變小學德育教師的德育觀念。提升小學德育教師的教育科研能力，首先小學德育教師需要轉變德育觀念，樹立正確的德育觀念與堅定的德育教育理念。小學德育教師在樹立正確的德育觀念之后，在具體的德育教學中，通過激發學生內在的德育素養與自我道德修養，真正的實現“教書育人”，實現德育教學的目標與價值。小學德育教師在提升教育科研素養時，需要注意自身的的教學過程，在傳統的德育教學過程中，教師過于依賴教材，在德育課堂上照本宣科，只是純粹的講解教材內容，脫離學生的實際生活，學生始終處于被動的接受學習狀態，無法激發學生的學習興趣，并且這樣的德育教學模式無法提升學生的思想品德素質，也無法實現教學目標。在新課程改革下，強調小學德育教師應該樹立現代化的德育觀念，由于道德源于生活，并且在生活中能夠體現，因此，小學德育教師要尊重學生的身心發展規律，從學生的實際生活出發，結合生活教學，在生活中發現科研課題，然后開展科研活動，提升自身是教育德育能力。
2.提升小學德育教師的專業素養。小學德育教師的教育科研能力是其德育專業素養的重要組成部分，教師的德育素質決定了教育科研能力的高低，并且關系到德育教學質量。雖然在教學大綱中要求學校重視德育教育，但是專業的德育教師并不是很充分，小學德育課程往往作為一門副科，其地位與語文、數學學科相比較低，并且有的德育課時還被其他學科所占用，教學效果一般。作為一名小學德育教師，在提升教育科研能力的同時，需要擁有良好的德育專業素養，學校需要給德育教師設定一定的資格門檻，加強職前、之后培訓，提高小學德育教師的專業素養。讓小學德育教師擁有一定的教育科研意識，在日常的教學和生活中善于發現教育科研課題，然后對課題進行研究分析，從而解決教學中的實際問題，通過對課題的不斷科研，逐漸培養和提升自身的教育科研能力。
3.提高小學德育教師的反思能力。小學德育教師在培養和提升自身教育科研能力時，在教學過程中要善于反思，因為很多科研課題都來源于具體的教學實踐。因此，小學德育教師在具體的教學過程中，要充分發揮自身的主觀能動性，提升反思意識，提高反思能力，并且貫穿于整個德育教學活動中。小學德育教師在教學中善于反思，發現細節，總結教學不足和教學經驗，發現教學問題，然后可以和其他德育教師一起針對這些不足或問題組織開展教育科研活動，以提升自身的教育科研素質為目的，重點分析和解決教學中的不足與問題。小學德育教師的每一節課都是寶貴的教育科研資源，通過課后的自我反思，不僅能夠發現自身的問題，還能夠發現學生的學習問題，掌握學生的實際情況，有針對性的開展教育科研活動。
三、總結
總之，在新課程改革理念下，小學德育教師要重視自身教育科研能力的培養與提升，學校應該給予配合，提升硬件設施，教師本身要樹立正確的教育科研意識，在具體的教學實踐中要善于反思，全方位、多方面的提升自身教育科研能力，從而提升教學效率。
作者：馬天野 單位：遼寧省阜蒙縣教育局
一、人本管理理念對推動學校教育科研事業的發展有著積極的促進作用。
所謂“人本管理”是將“人”作為管理的主體和核心，將組織內所有成員作為開發和服務的重要資源進行管理，其核心理念即尊重主體，關心個體，激發人的創造欲望，滿足人的心理需求。人本管理興起于二十世紀80年代，它的出現有效地將管理與人本進行了融合。隨著教育科研管理的不斷發展，傳統的科研管理注重制度制定和執行，似乎將工作的主體剝離于工作之外，這種管理模式無形中抑制了被管理者的主動性和探索熱情。因此，將人本管理理念引入教育科研管理，對于加速教育科研發展和提高教育工作者的素質都有著積極的促進作用。
二、人本管理是教育科研管理的核心理念和未來發展的方向。
人本管理中“本”可以理解為“根本”、“本位”，即將人本身視作生產和管理的關鍵要素。就目前而言，小學教育科研工作中存在一定的問題，表現在以下幾點：一是科研機構設置空缺，學校通常設置校長辦公室、教導處、總務處等機構，卻不設立教研處，沒有相應的機構設置，自然缺乏專人的管理；二是教育科研管理不接地氣，教育科研重點往往體現在撰寫論文，上報創新成果上，與實際教學關系不大；三是教科研活動“含金量”低，教研活動多局限于制訂計劃、統一進度、優化教學設計，缺乏科研的理論和實踐，缺少專業性的課題研究；四是學校教育科研成果與教師績效不能掛鉤，導致教師課題研究積極性不高。縱觀當前學?？蒲斜┞冻龅倪@些問題，不難發現學校對教育科研的管理模式抑制了教師的參與熱情，不能充分發揮教師的主體地位，創新能力和創新的持久性都得不到開發。因此，引進人本管理理念，將教育科研的地盤還給教師自己，讓他們在自己的領域內施展拳腳，是未來教育科研發展的唯一出路。
三、人本管理理念應用于教育科研管理中必須遵循一定的管理準則。
人本管理以人自身為管理核心，以促進個性發展為趨勢，以培養人的創造精神和創造能力為目的。因此，矯正以往小學教育科研管理中存在的問題，推動學?？蒲泄芾硐蚋邔哟伟l展，必須遵循以下幾個準則：一是遵循個性化發展準則，學校在組織教師進行教育培訓、資源配備、崗位調換過程中，必須以教師本人的意愿、能力及長遠的發展作為管理的依據，應當允許教師在合理的范圍內對自己的工作提出個性化的要求；二是遵循引導性管理原則，要求管理者放下“架子”，和所有的科研成員構建平等、友好的關系，用有效的引導代替死板的命令，協調并幫助教師完成研究目標；三是遵循環境創設準則，以人作為科研管理的主體的管理模式中，必須為科研人員配備設備、空間、設施等優良的物質條件，從而促進教育科研的順利進展；四是遵循高素質管理準則，為了實現高水平的人本管理，管理者自身必須具備較高的素質，才能挖掘科研人員內在潛力，協調好成員之間的關系，促進學校教育科研的健康發展。
四、學校教育科研管理中的人本管理可以滿足教師更高層次的需求。
人本管理理念下的教育科研人員主要是教師，教師作為一個特定的群體，具有極強的職業特點，在保證他們必要的物質生活基礎上，他們更需要精神的滿足。教師這個職業被社會賦予了太多的光環，在這些光環的籠罩下，他們更希望獲得別人的尊重和認可。而教育科研工作可以說是一種能力的展示，是超越日常工作，更高層次工作能力的展示。以人為本的管理，要求管理者充分尊重教師的研究成果，在研究中互相探討，彼此欣賞，在滿足教師精神需求的同時，激發教師的積極性，從而迸發出更強大的科研動力。
五、結語
總之，作為管理者必須認真揣摩教師的心理需求，積極營造教育科研空間，創造教育科研環境，點燃教師的科研熱情，培養教師的創新能力，將學校教育科研管理工作推上一個新的臺階
作者：王洪軍 劉慶勝 單位：扶余市新站鄉中心小學
一、中小學教師教育科研需要政策支持
1.經費支持
沒有科研經費的投入，將會嚴重制約教師教育科研的開展。但地方教育行政部分的經費投入會受當地經濟水平的制約，因此，上級主管部門應該多渠道籌集資金。除上層撥款外，還可以充分發揮自己的行政優勢，鼓勵企業及個人對教師教育科研進行資金捐助。
2.培訓支持
在教育科研的培訓上，上級教育主管部門具有得天獨厚的優勢。不僅有能力請某一領域的專家對其進行培訓，還可以聯系教育科研部門、高校教師為其答疑解惑，在提供教育科研培訓所必需的設備和場地的情況下，還可以為教師提供帶薪外出學習的機會，這有利于助推教師的教育科研活動。
3.教師資源調配
教師的日常教學管理工作繁重，部分中小學存在教師缺編的現象，在這種情況下要求教師進行教育科研活動，對教師而言無疑是有心無力。因此，教育主管部門，要充分考慮教師的日常工作量，盡力為其減壓，保證教育科研開展的時間，以保障教育科研的順利開展?？傊瑢τ诘胤浇逃姓块T而言，要在教育管理者與決策者角色上呈現一定的前瞻性，要能認識到教育科研工作在學校教育教學工作中有著重要的地位與作用，具有著推動本地域教育發展的重要作用。同時，教育科研活動的開展又可以為教育行政部門的決策提供依據。因此，教育主管部門要高度重視和支持教育科研工作，加強領導，從各方面為教育科研工作創造良好的條件，為教師教育科研提供正確的政策指導，確?？蒲泄ぷ黜樌M行。
二、中小學教師教育科研需要技術支持
技術支持主要體現在科研部門對學校教育科研的指導。我國教育科研機構的全面建立與發展是上個世紀70年代末才開始的，可以說這些機構的建立適應了當時經濟與社會的發展，適應了當時教育改革與發展的實際需要。教育科研機構的建立與運營為當地的教育科學事業的繁榮提供了教育決策與咨詢，提供了改進教學的相關意見與建議，從而使其成為一支非常重要的教育科研力量。教育科研部門是從事教育科學研究的學術機構，集聚了大量的專業研究人才，主要從事學術研究，具有較強的學術吸引力和凝聚力，并以一定的方式表現出來。“教育科研部門的核心工作是教育科學研究和以教育科學研究成果服務于社會、并以此來獲得社會的認可和支持，得到可持續的發展”；它的主攻方向是多出高質量的教育研究成果，并為當地的教育發展與改革服務。教育科研部門尤其是地方教育科研部門，與學校之間有密切的合作與聯系，不僅是在教育科研部門的研究上，也體現在學?？蒲醒芯繉ζ涞男枨笊?。因此，教育科研部門應該與學校繼續保持良好的合作、溝通關系，明確一線教師在進行教育科研的不同階段遇到的不同瓶頸，憑借自己的人員優勢和研究優勢，為一線教師的教育科研提供技術支持：積極到中小學進行專題講座，舉辦學術研討會、科研咨詢會，以各種培訓班、講座等形式為一線教師答疑解惑，提高其科研能力。教育科研部門的專業研究人員具有較為系統的教育理論、研究方法素養，視野比較開闊，信息量比較大，而以實踐知識見長的一線教師在理論聯系實際的結合運用上具有明顯的優勢，二者可以在合作研究中共同進步。
三、中小學教師教育科研需要自我發展
本文所講的自我發展主要是指學校教育科研部門及制度等的完善。教師教育科研的生命力不僅在于提高教師的教育教學水平和幸福指數，同時，對學校的可持續發展具有重要作用，因此，學校要高度重視教師的教育科研工作。學校是教師從事教育科研工作的主要場所，教師所進行的一切教育科研活動都需要學校為其創造與提供必要的條件。事實證明，教育科研機構的完善、教育科研制度的規范、良好的教育科研氛圍、有針對性的教育科研培訓和有效的教育科研評價都是保證科研順利開展的基石。
1.教育科研機構的建立與完善
教育科研機構對于確保教師教育科研的順利進行有著重要的作用。教育科研機構的建立，并沒有統一的標準，各學?？筛鶕约旱那闆r進行設置，可以是校教研室（組）—教研組和課題組（實驗組）的教育科研機構，也可以是學校教科室—學校評審組—課題組等其它形式的教育科研組織管理體系。無論學校采用哪一種教育科研機構形式，都必須要充分發揮其功能。教育科研機構的形式多種多樣，但無論選擇哪種適合本校的組織管理系統，都應注重并充分發揮其管理權限。
（1）課題的管理。
“課題管理里包括課題規劃、立項論證、過程監督與管理、課題的鑒定與評價和課題的應用與推廣等幾方面，還包括對科研信息的搜集與整理工作的管理”。
（2）隊伍的管理。
教師科研隊伍管理包括對參與教育科研人員的基本信息及其配備情況、對參與教育科研的人員的培訓與指導等方面的管理。在管理中，要合理調配教師資源，既不對日常教學活動造成影響，又有利于教育科研的順利開展。
（3）經費的管理。
科研經費是教師進行教育科研必不可少的條件之一，教育科研機構要對經費進行合理分配，使每一分錢都花得物超所值。
2.制定規范的教育科研制度
只靠學校成立的專門教育科研機構來進行教育科研的管理是不夠的，對教育科研的管理需要有形的手和無形的手同時發揮作用。所謂無形的手即是指規范的教育科研制度，“明文規定是教育科研正常、有效進行的強大后盾”，因此，規范、健全的規章制度是學校教育科研有效開展的重要保證。教育科研制度的建立要經過調查、分析、試行、修正和實施五個階段。調查和分析是教育科研機構對本校及本校師生等具體情況進行深入了解的情況下，分析本校進行教育科研的有利條件和不利條件，確定有意愿、有能力參與教育科研的教師隊伍，并制定出適合本校教育科研的制度體系。試行、修正和實施是對已制定出的制度進行修正和再實施的一個過程，最終目的是拿出一套適合本校實際、為教師所接受的管理制度?！耙惶卓蒲泄芾碇贫龋瑧ㄕn題申報立項、經費管理、成果評審和獎勵等”。教育科研制度一旦制定并開始執行，就應發揮其約束、制約的作用，以更好地保證科研工作走上制度化、規范化的道路。
3.創設良好的教育科研氛圍
良好的教育科研氛圍有助于激發教師進行教育科研的意愿能力，有利于推動教育科研積極開展。繁重的日常教學任務和班級管理活動，使教師處于巨大的壓力場域之中，而教育科研是在此基礎上的額外工作量，如果沒有良好的教育科研氛圍，教師教育科研的積極性會大大降低甚至出現消極怠工的現象。因此，學校應該營造良好的教育科研氛圍，盡量減少教育科研給教師帶來的額外壓力。
（1）關心教師。
關心教師疾苦，盡力解決教師工作、生活中的基本問題。馬斯洛的需求層次說對解決教師生活中的基本問題提出了要求，而解決教師工作中的基本問題是其進行教育科研的前提條件。
（2）合理配置。
合理調配教師資源，保證教師教育科研的充足時間。減少教師在規定教學任務之外的額外工作量，保證教師進行教育科研的時間和精力，進而保證教育科研的質量和效果。
（3）拓展資源。
為教師提供進行教育科研的盡量多的信息：包括圖書資料、電子資源、專家指導等。教育科研的開展是建立在已有研究之上的，必須通過電子資源等了解該領域內最新的研究動態。同時，圖書和專家指導是教師進行教育科研必不可少的條件。
4.提高教師培訓的針對性
問卷調查結果表明：教師進行教育科研的素養較低，因此，需要加強對教師的培訓。從了解到的情況看，學校平時也有對教師進行培訓，但是往往流于形式，對教師沒有實質性的幫助。究其原因，是學校提供的培訓脫離教師實際，缺乏針對性。教師進行教育科研活動需要有深厚的理論基礎、正確的方法論知識和較強的學習能力。學校要對本校的教育科研教師隊伍有清楚的了解，對教師教育科研的能力了如指掌，針對不同的教師提供不同的培訓，同時，培訓內容要貼合教師實際，能夠為教師所接受。
（1）注重理論知識培訓。
一線教師的實踐知識豐富，但是理論知識的缺乏必然影響其實踐知識的提升，在教育科研中也是如此。理論知識必不可少，但是針對一線教師的培訓要注意理論知識的切合性，即進行培訓的理論知識要有選擇性、針對性。
（2）加強研究方法培訓。
在培訓時，要選擇一線教師容易運用、易于操作的研究方法，如行動研究等。同時，在研究方法的培訓上還要注重對一線教師進行教育科研全過程的培訓，課題選擇、研究方案設計、研究運作、資料收集與歸納及論文寫作等。努力幫助教師盡快地掌握教育科研的一些基本操作方法。
（3）明確能力培養的重要性。
在教學工作中，教師不斷地傳授學生學習、思考的方法和技能，教師本身的學習能力也很重要。教育科研本身就是不斷發現問題、提出問題、解決問題的過程，就是不斷學習、反思、再學習的過程。教師的學習能力主要表現在對教育信息的提取和對實踐知識的反思能力，通過有針對性的培訓，提高教師的學習能力，進而為教育科研的開展提供持續的發展源泉。
（4）拓展培訓的途徑與策略。
開展培訓的形式多種多樣，可以是學校自己組織的校本培訓，可以請專家、學者進行培訓，也可外出學習集中培訓。培訓方式的選擇要因校而異，但必須秉持培訓的針對性和有效性原則，切不可盲目而為，避免培訓流于形式。
5.增加教育科研評價的有效性
對教育科研進行評價，是教師評價的重要內容之一，評價具有診斷、導向、激勵、鑒定的功能，有效的評價可以調動教師教育科研的積極性，促進教育科研更好地開展。因此，學校要充分發揮評價主體的主動性，在尊重評價客體的基礎上，客觀、公正地實施評價。在具體的評價過程中，應注重加強自評與外部評價相結合；加強對團隊的區分性評價，降低對個人評價的區分度；對教師的科研成果按研究活動的類型和研究方式進行分類評價，如教育案例成果、課題論文著作成果等，要在教師的年度考核、職稱晉升等中突出教育科研能力指標。教師進行教育科研是教師專業成長中必要的一環，是推動教育教學改革的重要抓手，是最終提升教學質量的保障。有效地組織教師進行教育科研工作，不僅僅是學校教科研管理部門的工作，更是學校工作中的一個重要內容。中小學教育科研有別于“專業研究者的研究”和“中小學教師習慣性工作”，是創造性地解決教育實踐情境問題的工作，強調情境性、創新性、遵循規律性和系統反思性。就學校自身而言，需要主動為教師搭建開展科研的平臺，要多渠道、多模式、多元化地創造教師開展教育科研的外部保障?？傊?，教師的發展將促成學校的發展，教師的有效成長將促成教學質量的快速提高。
作者：楊會萍 單位：河南開封市教育科學研究所
一、問題展示：學校場域中的實際
（一）管理制度上的執行性迷失
1.制度的一貫性一項好的管理制度是基于現實，經過幾代人不斷打磨而成的。隨著人員變動，特別是校長和教科室主任的更換，學校原有的具有一定適應性和適用性的教育科研管理制度可能出現散失、斷裂，也可能出現教育科研制度重建。但是，科研制度從提出到成熟需要比較長的時間，暫時性的制度必然有不完善性。而且校長、教師流動周期比較短（江蘇的規定是6年）新的科研管理制度還沒有完善，人員又要變動，所以會出現執行的教育科研管理制度永遠都是不完善的尷尬局面。
2.執行的有效性制度都是由人來執行的，指向的也是特定的人或人群。教育科研管理制度的執行需要學校主要領導、分管領導、教科室主任、教研組長的共同努力，才能在執行上有所建樹，推動學校教育科研工作的發展。人員的變動不僅給隊伍建設帶來了難度，而且對教育科研管理制度的執行提出了挑戰。
3.調試的適應性制度是需要不斷吐故納新的，進行必要的自我完善和自我調整，以不斷適應新形勢、新要求，達到以制度的漸進發展保障學校教育科研的可持續發展。在承認制度的相對不完善性的同時，必須看到好的制度和相對比較差的制度在調試的力度和效度上的作為大有高下，頻繁變動的制度在一定意義上阻滯了教育科研事業的發展。
（二）管理文化認同上的價值性沖突
1.對教育科研價值的認同度有差異重視和不重視是兩個極端，其中還有幾個層級的中間地帶。比如，有一定自主創新的科研、按照上級要求做的科研、純粹應付了事的科研，等等，表現出來的是不同的科研氛圍、教師研究意識和研究能力的校際差異。在教育科研價值的認同度上會有一定的差異甚至是差距，這取決于校長以及學校領導班子對于教育科研價值的認同，還有就是教育科研對于學校教育教學的貢獻份額，總的來看，需要一段時間的磨合和提升。
2.對教育科研操作的認同度有差異是真做科研還是假做科研，是重視過程還是重視結果，是個體科研還是群體科研，是探索研究還是印證研究，等等，這些問題都會在教育科研實踐中表現出來。不同的學校會有不同的選擇，不同的科研群體會有不同的關照。
3.對教育科研評價的認同度有差異教育科研對于學校教育的作用和影響力是對教育科研評價的關鍵，怎樣歸因，體現了管理者的立場和價值觀。要使教育科研有長久的可持續發展力，就必須在對教學型和科研型教師的評價上找到平衡。評先評優、績效考核中教育科研的占比是一個敏感而又現實的問題，不同的管理者、不同的學校之間在認識上和操作上不僅存在差異，差異度也可能相當懸殊。
二、原因分析：理性追問中的必然
（一）人力資源配置上對于科研力量的思考缺位
參與流動的教育工作者主要由三個群體構成，包括校長、骨干教師和在同一所學校任教滿六年的教師。校長流動主要考慮破除“門戶之見、視野狹窄、思想僵化、創造力下降以及經驗主義和人際關系復雜化等一些消極因素”“為校長的成長提供新任務、新要求、新認識與新實踐的機會和環境”“激發他們的上進心和事業心，逼迫其產生出新的應變能力和創造能力”；教師流動一定要考慮到學科問題，比如一個學校語文教師嚴重過剩、數學教師嚴重超額，都不利于發展，學科間的平衡一定是首要考慮的問題。但是，在考量的體系中沒有教育科研的因素，沒有將教育科研人員的均衡納入其中，教育科研力量均衡就很難有保證。
（二）科研制度上對于科研文化的思維缺失
從教育行政在科研制度引導上存在著一些不利于學校科研文化發展的弊端看，宏觀的科研制度不健全，籠統、大而化之的制度居多，落實的、有個性的制度少之又少；教育科研工作推進上主要還是以活動為主，呈現出的狀態是有一陣沒一陣，連續性較弱；教育科研交流機制不健全，各自為戰的情況很普遍。教育科研發展缺乏教育行政的有力支撐和引導，致使低水平發展的情況普遍存在。加上一些地區應試教育橫行于校園，科研文化建設事實上在應試文化的擠壓之下生存空間極為狹小。
（三）評價政策上對于教科研績效的思想缺席
這里的評價主要集中表現在對于學校的綜合評估以及對于教師的績效工資考核上。以某地區對學校教育教學質量評估方案為例，教育科研在150分的總分中占20分，反應出重視的程度偏低。學校的績效考核中教育科研占比始終是一個比較敏感的問題，教育行政的規定相當籠統，所以各校之間的做法差距較大。有些地方片面強調以學生考試成績作為考核的主要依據，嚴重窄化了績效考核的本義，教育科研在教師心目中的地位急劇下降。校際間教育科研在績效中的占比呈現出個體性大于整體性的不均衡態勢。
三、路徑探尋：方向沉思中的應然
（一）教育行政，在均衡上著力
1.均衡人力資源配置教育均衡發展的一個抓手就是要破除“單位人”“學校人”的門第鴻溝，將教師變成“區域教育人”，實施義務教育師資“無校籍”管理制度。進行區域內教師流動，不僅要考慮骨干教師、學科帶頭人資源的均衡，也要關注學科之間的均衡，在此基礎上將教育科研骨干作為一個重要的觀察視點予以關注，以科研骨干力量的相對均衡保障區域內教育科研質量的均衡。
2.統籌評價制度改革科學設置教育評價的項目和權重，將教育科研工作列入考核細則，突顯教育科研工作的地位，為教育科研發揮對教育工作的先導性、基礎性、保障性作用奠定基礎。特別要強調的是在評價體系中破除學生學業成績“一家獨大”的局面，為包括教育科研在內的其他工作爭取適當的生存空間。
3.協調區域共同發展教育科研工作區域間的不均衡性是一定的，這就和教育均衡發展不能保證所有學校、所有學生發展的完全一致是一個道理。但是不斷縮小差距，在制度設定的框架內均衡配置資源是可以做和能夠做的。區域內的教育科研不僅要在均衡配置上下功夫，更重要的是確立動態均衡的理念，在發展中實現均衡發展的目標。要摒棄“削峰填谷”式的庸俗均衡做法，在為學校注入強大前進動力的前提下，積極鼓勵、大力推進學校教育科研的不斷進步和發展，實現動態、追逐、高位的均衡發展。教育均衡發展在本質上是一個管理概念，也就是發動的主體在行政，特別是直接領導的教育行政。立足于教育科研管理的視點，教育行政在均衡發展上有很大的可作為空間。
（二）學校層面，在優化上著手
1.打造研究文化教育均衡發展不是扁平發展，更不是矮化發展，需要在均衡理念指導下的自發、自為、自省式的文化發展。站在學校的角度必須要在打造科研文化上下功夫，倡導全員研究、草根研究和全方位研究，讓研究成為校園中最亮麗的風景。教育科研在學校中的生存和發展只有植根于全體教師的心中才能夠實現，將研究寄希望于少數科研骨干(包括校長)是不正常，甚至很危險。因為，研究的目的除了達成研究本體目標以外，更重要的是培訓師資，達成全體教師的個體、個性發展。立足于教育教學實際，為了實踐、在實踐中、改造實踐是學校教育科研的三個著力點。立足教育教學，在教育教學中發現問題、研究問題、解決問題是教育科研的生命，也是草根研究的本義。唯有打造具有長久生命力的科研文化，才能使教育科研工作存續并新生。
2.協調研究課題研究課題在立項的時候就要準確定位，屬于重大研究、學校整體研究的要列入單位立項范疇，而個體研究、局部研究的則要列入個人立項范疇。當人員流動的時候，對這兩類課題要有不同的要求，單位立項課題不能隨主持人流動而帶走，個人立項課題可以由課題主持人帶到新學校繼續研究。這里比較復雜的是校長主持的單位立項課題，當校長流動時課題的歸屬就會出現矛盾：帶到新的學校，研究的基礎條件發生變化，原來設定的實驗因子也相應發生了變化；留在原來學校，新任校長的研究旨趣不一定與該課題相符，由其它學校流動過來的校長也同樣面臨這樣的問題。要破解這個難題，主要是在課題立項的時候關注校本，將學校主課題定位在學校教育教學問題解決的層面，這樣，不管作為課題主持人的校長流動到哪里，學校仍然堅持既定的研究方向不變，通俗地說就是“換人不換車”。
3.培養研究梯隊形成相對穩定的研究隊伍是學校重點工作之一，在均衡化背景和教師流動的現實狀況下，固化的研究隊伍結構肯定是要被打破的，但不是說教育科研隊伍就進入無序、散亂的狀態，而是在動態過程中不斷建立結構、打破結構、優化結構。具體說，就是要在教育科研人員隊伍上有“幾手”準備，既要有“獨當一面”的領軍人物，也要有在一線“沖鋒陷陣”的科研骨干，更要有“時刻準備著”的骨干預備隊和群體性科研隊伍。
（三）教師個體，在發展上著眼
1.精煉研究意識教師身處教育教學一線，火熱的教育生活應該是教師進行教育科學研究的舞臺，過一種完整幸福的教育生活應該是廣大教師的追求。在平凡但不平淡的教育現實場景中潛心發現問題、分析問題、解決問題，在這個過程中就能形成觀察教育、審視教育的心理動因。對于習以為常的教育現象多問幾個“為什么”，形成隨時隨地、對任何事物都進行教育思考的習慣。
2.錘煉研究能力研究重在過程，重在對行動的思考和改進。中小學教師要加強自我反思，對已經解決了的、懸而未決的、實難解決的問題都可以進行反思。借助反思的工具，分析情境、主體、事件，找出問題癥結，尋求最佳解決方案，這樣的過程就是在建構自己的實踐性教育，也是培養教師個體實踐研究能力的主要途徑。
3.提煉研究成果一個人的力量是有限的，一個人的視野也是有限的，一個人的研究更是極具個體色彩且有偏頗、片面的可能，同伴可以站在旁觀者的角度予以審視，不僅看清教育的場景，還將教育者納入觀察與思考的范圍，有利于更加客觀、公正地省察，從而推進研究成果的客觀化。校內外專家對研究成果進行階段性評價和指導，針對教育場域內的現象作高屋建瓴的闡釋，可以為成果形成把準方向、提供動力。．學校教育科研管理重點在于人力資源的合理配置，難點在學?？蒲形幕拇蛟旌徒處焸€體科研素養的提升，最終指向教育科研質量的提升。
作者：邵付國 單位：如東縣馬塘小學
摘要：
知識管理既是一種管理方法、管理技術，也是一種管理思維，是一種人性化、行進的管理模式。隨著學校教育科研工作不斷引起關注，“塑料花”“假科研”等現象受到了教育機構的廣泛重視。利用行進的管理技術與管理理念，對知識管理工作進行優化改良。
關鍵詞：
教育科研管理;知識管理;高級中學
當前中小學教育機構各方面工作的不斷發展，教育工作者開始認識到科研能力對于提高教學質量的重要意義，是教學機構發展空間和辦學特色的直接反應，優化并且完善科研管理工作已經成為當前中小學教學機構的重要工作之一。
一、知識管理的基本理念
(一)以人為本
知識管理工作需要遵循“以人為本”的基本理念，中小學教育機構需要深刻認識到尊重教師對于教育科研管理的重要意義，尊重教職人員的社會價值和個體價值，積極面對教職人員在個體能力以及獨立價格等方面的差異，深入挖掘教職人員的工作潛能，充分激發教職人員的工作積極性。做好人力資源整合工作，認真分析每一位教職人員的工作特點，依據教職人員在科研工作與知識領域兩個方面的特點，有針對性的采取知識管理手段，最大程度上優化人力資源配置，提高科研質量。提高知識管理工作的透明性，公開知識管理方案，使其他教職人員能夠順利參與到科研工作中，避免出現科研資源流失或閑置現象。知識管理人員需要充分發揮正向激勵的促進作用，密切關注在科研工作中勇于創新、成果卓越的教職人員在教職員隊伍中的積極作用。改善教職人員的科研氛圍，協調發展科研教育工作，管理人員需要具有科學的人才觀和管理理念，認真貫徹“尊重創造、尊重人才、尊重知識”的管理理念，信任教職人員，尊重教職人員的科研成果。
(二)重視知識共享與創新
知識管理工作需求管理者用知識共享的有關手段提高管理效率與管理質量。知識共享主要分為知識存儲、知識交流與知識傳播三個方面的內容。所共享的知識根據存在形式又可以分為顯性知識和隱性知識兩個種類，顯性知識具有固定專題與課題，所含有的信息與知識已經經過系統的分類與整理，體現出結構化、編碼化兩方面的特征，信息內容易于識別與共享。與之相對的隱性知識識別難度較大，無法直接共享，通過歸納與編碼將隱性知識轉化為顯性知識，實現隱性知識的共享與交流，是知識管理人員工作的重要內容之一。促進知識創新是知識管理的主要目標之一，知識創新分為知識創造和知識篩選兩個過程，知識篩選即通過總結歸納將不符合實際運用需要的知識排除于知識管理體系之外，為知識創新與知識更新創造更加廣闊的空間。顯性知識的傳播與共享是隱性知識顯性化的有效途徑之一，在這一過程不斷產生新的知識，即知識創造過程。應該明確，創造獲取新知識的方法論是科研工作的根本目的。因此，積極開展教育科研工作，不斷促進知識的更新與創造是知識管理工作目標的集中體現。知識管理人員需要明確教學工作的基本目標，有針對性地改進教育教學與學校管理知識方面的內容，合理制定科研項目。
二、知識管理運用于高中學校教育科研管理的必要性和可行性
(一)教育體制改革需要創新
知識管理是有效促進教育創新的主要方法之一。新形勢下，知識創新與科技進步有力推動了我國社會經濟的發展，人才競爭本質上是知識的競爭，知識型人才的培養離不開教育創新的支持，改革創新已經成為了促進教育創新的重要動力，
(二)學習型組織的建立需要知識管理
學習型組織是符合人性的、扁平的、有機的科研形式，這種科研形式能夠有效激發教職人員的學習積極性。教育改革工作要求教育科研單位要排除基層制管理的干擾，優化學習型組織的人員結構，最大程度挖掘小組人員的創新能力。學習型組織的構建需要采用知識管理的有關理論，小組人員通過知識的利用、共享與創新加強內部知識交流，促進組內人員的共同進步。
(三)融入知識管理的教育科研管理具有優越性
知識管理視野下高中學校教育科研既要達成預期的科研成果，也要在研究交流的過程中實現教職人員的個體多層次、多角度地實現知識的創新、共享與獲取，有利于科研團隊和教職人員共同進行與發展。
三、知識管理運用于高中學校教育科研管理的對策建議
(一)教育科研管理工作的基本要求
高中學校中層管理部門通常是由校長直接領導，承擔、指導、管理、組織教育科研部門的主要工作，教育科研部門具有評價職能、推廣職能、研究職能、培訓職能、管理職能，教育科研人員從研究項目的工作實際和總體目標出發，根據現有的研究成果和新的信息資源制定中長期規劃和科研實施計劃，完善獎勵機制和制約機制，建立健全有關規章制度，科學管理教育科研課題，將教職人員編制成學習型小組，開展教育理論與學習教育理論講座等。利用知識管理的有關理論，將學習型組織與教育科研機構的實踐目標統一起來，教職人員的編組形式要盡量體現出彈性化、扁平化的特點，不定期調整小組的科研項目。
(二)完善運行機制
在課題管理方面，知識管理人員需要詳細制定課題管理工作的有關條例，包含課題的經費、立項、申報、過程管理，以及研究成果的獎勵、推廣以及評比等。知識管理視野下的課題管理要以深入開發人力資源為工作重點。利用知識管理的有關理論，能夠對課題是的推廣、評比、研究以及申報等方面的工作進行有效的制約與規范，同時也能夠通過科學化與規范化的管理工作，提高研究課題的實踐性與研究價值。在教科室管理方面，管理人員需要制定良好的運行機制，使科研管理更加規范化。目前的高中學校教育科研辦公室屬于學校的中層管理機構，在校長或主管副校長的領導下對學校教育科研開展組織、管理、指導等工作。而這種管理方式不符合全知識管理理論在管理效率方面的要求，知識管理論理認為，學習型組織需要采用彈性化、扁平化的組織結構形式。因此，科研管理部門、業務職能部門、科研領導小組、學校校長都應該加入到學習小組的協調工作中來。教科室除了要完成課題管理方面的工作之外，還應該做好人力資源管理工作，將進修工作與研究工作有機結合起來，提高科研工作的效率與質量
(三)教師科研隊伍建設機制
科研項目的有序進行與持續發展，離不開教師科研隊伍建設機制的支持，教職人員是科研項目與科研工作的主體，科研隊伍的質量直接影響到科研項目與科研成果的質量。完善科研隊伍建設機制、提高科研隊伍建設質量是發展學?？蒲泄ぷ鞯谋匾緩?，能夠有效促進顯性知識的交流、共享與生產，改善科研工作環境氛圍，提高科研工作質量。因此，嚴格遵循知識管理工作的有關要求，從教職人員的實際需要和發展水平出發，利用教職人員現有的精力、時間與知識儲備，分階段地、有目標地發展和培養復古隊伍，著眼于長期，促進教職人員與科研隊伍的發展。
四、結束語
完善并改進高中學校教育科研管理工作能夠有效提高教育機構的教學質量，提高學生們的課堂學習效率，從根本上降低學生們的學習負擔。科學、合理地運用知識管理的有關理論，充分認識到人力資源開發在教育科研管理中的重要作用，從科研工作的具體目標出發，有針對性地改良學習型組織的結構與人員編制，將教職人員的進修工作與評估工作有機結合起來，注重知識的創新與共享，提高科研工作的效率與質量。
作者:黃文杰 單位:華南師范大學
信息化管理是現代管理的顯著標志。教育現代化離不開教育信息化，教育信息化的進程必然是教育管理信息化的過程。實現基礎教育科研信息化管理是實現教育信息化乃至教育現代化目標的基本要求，是提高教育科學研究的現代化水平、促進教育科學事業持續發展的重要保證。
一、基礎教育科研信息化管理的要素結構
教育科研管理模式是一個由多種要素組成的結構相對穩定的現代管理形態和功能體系。體系的構成和管理機制的運作是其內部要素相互聯系、相互制約、共同作用的結果。明確基礎教育科研信息化管理體系的要素結構及各個要素在結構中的地位和作用，不斷優化其要素結構進而改進其功能狀態，是教育科研信息化管理的邏輯起點。
1.教育科研信息化管理的主體。
管理，作為人類特有的社會現象，是管理者按照一定的原則組織和協調人們的活動，有效地達到共同目標所進行的各種職能活動。信息化管理，則是在現代科學技術條件下，通過信息手段調控人們的行動方向、行為方式和資源條件配給，實現期待結果的高效率和效益的最大化。從根本上講，對目標的達成度無疑是人為干預的結果。教育科研信息化管理也是一樣，教育科研信息化管理工作系統的整體運行主要還是通過人工操控來完成的。信息化科研管理的實施者，即管理者，是當然的行為主體。宏觀層次上，除了教育科研行政決策者外，教育科研信息化管理的主體包括兩個方面：一個方面是指以組織形態呈現的各級教育科研所等專門教育科研機構，包括常設的同級規劃管理辦公機構；另一個方面是指各級科研和規劃機構中負有管理職責的領導和具有管理職能的人員。具體到相關業務部門和基層學校等單位層次，內設的科研處室和承擔科研任務的領導、教師本人，都負有相應的科研管理責任。從這個意義上講，包括需要對教育科研工作自我管理的實踐者在內，實施教育科研信息化管理的主體應該是各個科研管理和操作層面人員的總體，教育科研信息化管理的實施即是各級教育科研組織機構和研究人員管理工作的總和。
2.教育科研信息化管理的信息受體。
所謂信息受體，相對于教育科研信息化管理的主體而言，也就是教育科研管理信息的對象。換而言之，也就是教育科研管理的對象。教育科研信息化管理的信息受體，可以是上級管理職能覆蓋下的相關研究部門和學校等基層單位，也可以是從事教育科研工作的團隊和個人。教育科研管理的對象和任務決定了管理信息的指向和流向，信息受體方面群體和個體的業務素質與政策解讀能力，決定了他們對來自管理主體的信息接受和理解的程度，同時也影響著科研工作任務的貫徹落實和科研行為的質量水平。由于所處的教育科研管理層次不同，在一定的條件下，教育科研管理的主體可能轉變為管理信息的受體，接受來自上級的工作指令和要求；或者同時上傳下達，在教育科研信息化管理過程中肩負起承上啟下的雙重任務。
3.教育科研信息化管理的實踐載體。
教育科研信息化管理與傳統的教育科研管理的最大區別在于，教育科研信息化管理可以通過計算機網絡和多媒體技術實現教育科研管理的辦公自動化。有關教育科研的各種工作計劃、指令，甚至科研理念、思路等管理因素，主要都是管理者經過電子計算機的信息處理，借助于一定的信息介質和網絡通道傳播下達的；有關方面和個人的申報、匯報等教育科研工作信息也是通過同樣的渠道和方式上傳和反饋的。媒體介質記錄和顯示教育科研管理信息，網絡通道運載和傳遞教育科研管理信息。教育科研信息化管理實施的主體與科研管理信息的受體之間的動作聯系，是通過包括紙質文件在內的多種媒體和網絡傳輸實現的。因此，承載教育科研管理信息的媒體介質和網絡系統都可以看作是我們實施教育科研信息化管理的現實載體。正是由于教育科研管理信息主體、受體和載體這些基本要素的共同存在和相互作用，才使我們教育科研信息化管理的實施成為可能。
二、教育科研信息化管理體系的基本架構
所謂教育科研信息化管理體系，就是在教育科研總體目標下，一定的管理要素經過結構關系調整，并與相關信息資源系統整合，進而形成的功能穩定的運行機制和政策環境。作為教育科研管理者，特別是專門的教育科研機構，無論處于哪一級管理層面，進行教育科研信息化管理體系的整體架構，基本上都要從理論模型、功能模塊、實踐模式三個方面著手。
1.管理體系理論模型的設計。
作為一個理論模型，實質上它是教育科研信息化管理體系的總體設計。它既應該是先進的教育科研管理思想和管理理念的反映，同時也應該有長期的教育科研管理實踐的經驗基礎。各級教育科研信息化管理體系的框架構想，應該充分體現作為各級教育科研管理層次，在信息技術條件下，對域內整個教育科研工作實施信息化管理的總體設想和整體思路，并且在形態結構上作出相應的描述，形成一定的理論模型。我們姑且可以這樣描述教育科研信息化管理體系的基本形態：即，以本級“教育科研信息化管理功能平臺”為核心，以包括學校一級的各級教育科研網絡為基礎，以各級教育科研機構的科研網站為基點，分層整合各地信息資源網（電網）和組織機構網（人網），整體建構社會化管理體系與信息化管理體系，形成上下貫通、內外接應的立體化交互式的現代教育科研管理系統。以省級教育科研信息化管理體系為例，建設新型教育科研管理網絡體系，要實現包括家庭個人網在內的至少五級教育科研信息化管理網絡并形成互動。各級信息化平臺，上聯國家哲學社會科學規劃網、教育部教育科學規劃網，下設市（州）和縣（區）子平臺，末端連接學校網，終端為課題承擔者（包括教育研究人員）、評審專家、培訓指導專家工作窗口等。五級教育科研信息化管理網絡是桌面式與層級式管理相結合的。信息網絡主要是“教育科研管理信息系統”、“教育科研網站”等設施。但在“教育科研管理信息系統”開發中，應專門設計市（州）級和縣（區）級桌面式平臺，即在管理系統中設有市（州）和縣（區）子系統空間。市（州）和縣（區）可同時像各級管理部門一樣，對不需要各級審批性的工作在“教育科研管理信息系統”和“教育科研網”上進行管理；需要層級審批的內容，可以通過網絡逐級傳達審批和反饋，信息可同時進入各級空間。教育科研信息化管理平臺的功能由此可見一斑。
2.管理體系功能模塊的打造。
教育科研信息化管理體系的作用水平，是通過網絡系統內各級信息管理平臺的操作來體現的。各級信息管理平臺交互作用的總和構成了諸如各級的最高級別的管理體系的整體功能。由此，駐留在各級信息管理平臺的操作系統，便可劃分出不同的功能虛擬區位。定位于其中的相對獨立的動態程序窗口臺面和靜態資源信息庫存，當然分別具有了特定的功能屬性，一般我們也稱之為“子平臺”。之所以稱其為平臺，就是因為它不僅僅是個網塊或內存，而是因為它們都是以網塊或內存為核心的人力、物力形成的操作環境。這些功能模塊是管理體系發揮作用的最為活躍的因素，也是教育科研信息化管理著力開發和打造的重要部位。教育科研信息化管理的基本模塊主要是指不同信息環境下的各種功能平臺。包括技術平臺、組織平臺、資源平臺、規劃平臺、課題平臺、成果平臺、協作平臺、學術平臺、培訓平臺、通訊平臺等等。支持操作環境形成和運行的軟件平臺是核心模塊———管理數據庫。數據庫通過各級科研網站的鏈接，為教育科研用戶提供服務。教育科研網站是開放的信息、聯絡通訊、對話互動的網絡系統，而教育科研管信息網是一個相對封閉的專業的管理網，既是一個科研管理的辦公系統，也是一個信息資源數據庫和通訊聯絡網絡系統。各級教育科研網站或教育科研管理信息系統作為中心一級的信息技術操作系統，是總體系統的核心部分。它對外運行在互聯網上，對內與管理單位的局域網連接，實現管理系統、通訊系統、數據系統與終端應用的聯機互動。它可以根據教育科研管理的特點對數據進行收集、整理、加工和保存，實現科研管理數據資源的收集和積累，為大家提供資源共享的信息條件，形成一個從基本的數據庫檢索直至專業咨詢、決策服務的完整的科研管理信息服務系統。
3.管理體系實踐模式的運作。
理論上的各級教育科研信息化管理體系，在各個功能模塊數據系統的支持下，完全可以投入運行；但在具體的實踐上，則必須按照實施教育科研信息化管理的目標要求，對管理體系的操作程序、運行規則和用戶權限進行統一管理和有效規范。尤其是要建立體系內部的動態改進機制，對各個核心模塊的現實功能不斷加以改善，以確保各級教育科研管理體系帶動各級教育科研層次協調運作，在信息化的環境中正常運轉，從而推動教育科研管理的逐步深化和實踐的不斷深入。在各級教育科研信息化管理體系的實施實踐中，最根本的因素不是信息技術，而是掌握和運用信息技術進行科研和管理的“人”。只有人的管理智慧和管理才能轉化成為有效的管理行為，信息化的管理條件才能真正發揮作用。所以推動信息化管理體系實踐模式的運行，必須緊緊抓住人力資源和組織機能這兩個根本性、決定性因素，并以此為動力，加強網絡平臺的技術性建設，全方位打造新型的多功能的教育科研管理網絡，統籌教育科研管理內容，有效開發利用教育科研管理信息資源，實現教育科研管理過程中的技術互動和對科研活動的科學調控。技術性平臺建設是科研管理體系必須首先考慮的問題。技術平臺的基礎性，主要表現在技術手段上，通過技術手段創造了一個延伸人的能力的操作桌面，代替人的許多復雜勞動,也就是實行信息化的工作方式。信息化工作方式就是設計有效應用信息技術實現先進的教育科研管理的方式，強調實踐性應用設計和在信息化思想指導下的管理設計。傳統管理因為理念和手段的限制，習慣于不分內容的層級管理方式，忙碌在收收發發抄抄寫寫和電話通知中，工作效率低下，跟不上教育科研發展的需要。桌面式管理與層級式管理結合的“信息化管理系統”的功能實踐，達到了基于“教育科研管理信息系統”和“教育科研網站”等信息基礎設施實現管理實踐的成功跨越。在信息化的教育科研管理體系框架內，也可以看作四種網絡并存。即虛擬網、信息網、現實網和氛圍網四網互動?，F實網絡、虛擬網絡、信息網絡和氛圍網絡四者的關系是辯證統一的。現實網絡主要是各級教育科研管理部門與專家組織，以桌面式管理與層級式管理的關系為依托形成的緊密的現實聯系；虛擬網絡是以專家網上評審等各種虛擬辦公功能、不同層次的專家以及科研骨干數據庫為基礎的科研協助力量，隨時通過不形式和方式協助教育科研管理部門進行不同層次的管理和業務指導工作的遠程協作；信息網絡是以資源庫間信息通道和組織機構間通訊設施為載體的技術關聯；氛圍網只不過是一種形象的說法，實質是創造一種環境，形成信息化管理技術手段建設、信息化管理政策機制建設、信息化管理文化建設、信息化管理隊伍建設相互交叉、相互影響的意識形態，達成的一種共識，形成的一種風氣，呈現的一種局面。
三、結語
信息化管理實踐表明，現實的教育科研管理內容，已開始由傳統的關注課題的注錄與整理等具體工作，轉變為關注規劃設計和人與機的有效對接，關注管理信息資源的收集、加工和。傳統管理因具體事務性的內容十分繁雜，諸如登記、造冊、制表、建檔、存放等等，事務性工作數不勝數。在工作內容設計上常常被迫分配很大精力和很多時間來應對事務性工作。科學規劃和課題指南等超前性、方向性、引導性的工作卻往往容易被忽視。實施信息化管理，科研管理部門要用很大的精力和很多的時間關注實施思想性工作，做好規劃，把握方向，引導科研人員進行有效研究，設計有效政策機制引導和激勵科研人員的科研極性和主動性，降低社會成本，提高教育科學研究的社會效益。新型教育科研管理網絡與經過統籌并科學調控的教育科研管理內容的融合，形成了教育科研信息化管理的新體系，為教育科學研究質量的提升提供了十分優越的現代環境和相當有力的保證。
作者：張延華 單位：吉林省教育科學院
一、影響小學德育教師教育科研能力的因素
現階段，影響小學德育教師教育科研能力的因素主要包括兩個方面：一方面是外界因素，主要是學校因素的影響，部分學校對提升德育教師的教育科研能力不夠重視，重點在于語文和數學學科，認為德育是副科，無需重視，對德育教師的要求也不高，開展好教學工作就可以，對其教育科研能力不關注，平常也極少組織德育教師開展教育科研活動，尋找課題進行科研。另一方面是教師自身因素，現階段，在小學教育活動中，不少學校并沒有專門的德育教師，而是其他學科教師在負責，對教育科研能力重視程度一般，并且還需要負責其他學科的教學，能夠用于教育科研的時間有限，很多教師都不愿意把大量的精力和時間用于教育科研中，沒有較強的教育科研意識，比較重視的是如何開展教學，提升教學質量，但是沒有意識到教育科研課題也是來源于教學或生活，對于提升教學效果來說意義重大。
二、提升小學德育教師教育科研能力的策略
1.轉變小學德育教師的德育觀念
提升小學德育教師的教育科研能力，首先小學德育教師需要轉變德育觀念，樹立正確的德育觀念與堅定的德育教育理念。小學德育教師在樹立正確的德育觀念之后，在具體的德育教學中，通過激發學生內在的德育素養與自我道德修養，真正的實現“教書育人”，實現德育教學的目標與價值。小學德育教師在提升教育科研素養時，需要注意自身的的教學過程，在傳統的德育教學過程中，教師過于依賴教材，在德育課堂上照本宣科，只是純粹的講解教材內容，脫離學生的實際生活，學生始終處于被動的接受學習狀態，無法激發學生的學習興趣，并且這樣的德育教學模式無法提升學生的思想品德素質，也無法實現教學目標。在新課程改革下，強調小學德育教師應該樹立現代化的德育觀念，由于道德源于生活，并且在生活中能夠體現，因此，小學德育教師要尊重學生的身心發展規律，從學生的實際生活出發，結合生活教學，在生活中發現科研課題，然后開展科研活動，提升自身是教育德育能力。
2.提升小學德育教師的專業素養
小學德育教師的教育科研能力是其德育專業素養的重要組成部分，教師的德育素質決定了教育科研能力的高低，并且關系到德育教學質量。雖然在教學大綱中要求學校重視德育教育，但是專業的德育教師并不是很充分，小學德育課程往往作為一門副科，其地位與語文、數學學科相比較低，并且有的德育課時還被其他學科所占用，教學效果一般。作為一名小學德育教師，在提升教育科研能力的同時，需要擁有良好的德育專業素養，學校需要給德育教師設定一定的資格門檻，加強職前、之后培訓，提高小學德育教師的專業素養。讓小學德育教師擁有一定的教育科研意識，在日常的教學和生活中善于發現教育科研課題，然后對課題進行研究分析，從而解決教學中的實際問題，通過對課題的不斷科研，逐漸培養和提升自身的教育科研能力。
3.提高小學德育教師的反思能力
小學德育教師在培養和提升自身教育科研能力時，在教學過程中要善于反思，因為很多科研課題都來源于具體的教學實踐。因此，小學德育教師在具體的教學過程中，要充分發揮自身的主觀能動性，提升反思意識，提高反思能力，并且貫穿于整個德育教學活動中。小學德育教師在教學中善于反思，發現細節，總結教學不足和教學經驗，發現教學問題，然后可以和其他德育教師一起針對這些不足或問題組織開展教育科研活動，以提升自身的教育科研素質為目的，重點分析和解決教學中的不足與問題。小學德育教師的每一節課都是寶貴的教育科研資源，通過課后的自我反思，不僅能夠發現自身的問題，還能夠發現學生的學習問題，掌握學生的實際情況，有針對性的開展教育科研活動。
三、總結
總之，在新課程改革理念下，小學德育教師要重視自身教育科研能力的培養與提升，學校應該給予配合，提升硬件設施，教師本身要樹立正確的教育科研意識，在具體的教學實踐中要善于反思，全方位、多方面的提升自身教育科研能力，從而提升教學效率。
作者：馬天野 單位：遼寧省阜蒙縣教育局
一、反思兩個問題，講求科學性
在教育如何科學發展，更加適應經濟社會發展的需求方面，重點應該反思2009年和錢學森先后對教育事業發展形勢和人才培養模式提出的兩個重大問題。一是總理指出的“兩個不適應”的問題，即：“我們的教育還不適應經濟社會發展的要求，不適應國家對人才培養的要求。社會上還有那么多人對教育有許多擔心和意見”。二是錢學森提出的“我國為什么培養不出創新型人才”的質問。我們一定要結合甘肅教育改革和發展實際情況進行深刻反思和研究，并且得出相應的結論，深層次地總結教育發展成功的經驗，實事求是地尋找差距及其問題的癥結和原因所在。
二、總結兩個成效，把握系統性
一是系統梳理和總結“十一五”期間全省教育事業發展的成績。重點是要研究發揮五年規劃的作用情況，徹底克服規劃不如變化、規劃與年度工作安排相脫節，克服總結工作時把規劃當作成果等現象。對不可預測性的因素，如國家投資政策的變化、超越五年規劃的現象，值得我們關注，應該非常清晰地梳理完成了多少指標？沒有完成多少指標？新增加了多少建設項目等三個方面的情況。二是系統梳理和總結“十一五”期間全省教育科研所發揮的作用和所取得的成績。
三、分析兩個問題，力求深刻性
一是全面深入地分析全省基礎教育事業發展中存在的困難，深刻查找教育事業發展出現的新情況、新問題。二是全面深入地分析全省教育科學研究中存在的困難和歷史遺留問題，深刻查找教育科研出現的新情況、新問題，特別是科研面臨的困難和問題及其主觀和客觀方面的根源，準確把握存在的差距和發展中的難點問題。
四、研制兩個規劃，體現前瞻性
一是認真研究“十二五”期間全省教育事業發展的大方向、總目標和重點領域及2020年之前的中長期規劃。二是認真研究制訂“十二五”期間全省教育科學研究的大方向、總目標和重點領域。核心是解決從中央到地方各級教育科研部門的規劃統籌和銜接問題。
五、加強基礎教育課程改革工作的跟蹤研究
（一）要汲取義務教育課程改革的三個教訓
一是義務教育階段課程改革教師培訓不到位，尚未達到新課程的要求和水平，必須采取補救措施。二是義務教育階段尚未建立真正意義上的學生成長檔案和學業質量評價機制，學生成長記錄檔案成了應付檢查的擺設，搞了形式，走了過場，必須采取補救措施。三是義務教育教育課程改革出現政府缺位。由于缺乏素質教育的針對性手段，在義務教育階段的教科書實行免費政策的前提下，省上缺少必要的經費保障，地方課程難以進入學校課堂，學校課程開發普遍滯后，地方課程和學校課程的規定課時被其它課程占用，難以形成地方課程和學校課程兩個體系，導致了學生個性與特長發展和學校特色出現空缺。應該把明確政府、教育行政部門、學校在改善辦學條件方面的職責和權限，作為實施新課改的前提條件，重點解決學校實驗室和綜合實踐活動基地以及音樂、美術、英語、體育專業配齊專業教師兩個問題。
（二）加強普通高中教育優質資源的利用與開發以及普通高中教育戰略地位問題的研究普通高中教育骨干教師出現退休高峰期，流失嚴重，現有骨干教師流向不合理，出現青黃不接的現象。今年要啟動普通高中新課程實驗工作，中考制度改革、會考制度改革和高考制度改革的任務非常艱巨，高考決定普通高中課程改革的成敗，有許多新問題需要我們去研究和解決。對課程的頂層設計要依靠高層次專家，通過課程改革，培養一批自己的專家隊伍。高起點領會和把握課程改革目標，加強對課程改革過程的統籌，以科研引領課程改革的全過程。
六、加強教科研能力建設
為了適應教育事業發展的新形勢、新任務，使教育科研站在一個新的起點上，站在教育理論和實踐探索的最前沿，在教育事業發展中發揮不可替代、不可或缺的重要作用，核心是由傳統的教育理念向現代教育理念轉變，由傳統的研究方法向現代科學的研究方法轉變，可以總結推廣蘭州市提出的“教育科研工作加強對教育改革發展中的熱點、難點和重點問題的研究，特別是加強區域教育發展、教育管理、評價體系等方面的研究，努力實現‘三個轉變’，即：由單純的教學研究向教研、科研并舉轉變；由單純的為教學服務向為教學和教育決策并重轉變；由‘學校請我做’向‘我指導學校做’轉變”的思路，處理好從學習者的角度研究問題與從教育者的角度研究問題之間的關系。要充分運用現代社會科學研究手段，與時俱進。建議今年組織、籌備、召開甘肅教育科研創新機制工作會議或者研討會，邀請國家和發達省份教育科研知名專家指導。明確提出新時期科研奮斗目標，量化規定單位和個人近期和年度重點科研任務，統一思想，提高認識，振奮精神，開拓創新，在此基礎上，應該實實在在地采取和落實以下改革措施。
第一，完成觀念更新轉變，重新進行定位，確立立足于為學校、教師、學生發展服務的教育科研理念。制定實施《甘肅省教育科學研究工作規程》，重新確定教育科研的職能、責任、權限和功能，科研成果的轉化的量化標準。要把教育科研工作上升到各級政府的決策和管理層面，加大各級政府重視和支持教育科研工作的力度。研究起草省政府《關于進一步加強教育科研工作的意見》，對教育科研要重新定位，從體制機制改革、增加人員編制，建立經費保障長效機制等方面制定新的政策和措施。
第二，理順內部管理機構設置，實現與各項服務工作相對接和相協調的運行機制，符合和滿足學校和教師指導服務的需要。
第三，率先進行人事制度改革，全員實行競爭上崗，全員實行聘任制度，分流缺乏研究能力的富余人員。
第四，規范統一全省教育科研機構名稱，爭取機構升格，實現獨立會計和法人的副縣級以上事業單位。培育各市州教科所的特長和優勢學科，繼續辦好各市州的教育工作研究刊物，適時召開刊物交流研討活動。建立與各市州教育科研機構聯動機制，發揮整體優勢，發掘、提升以“質量立?！钡霓k學模式、教學模式、創建特色學校，總結和培育具有甘肅特色的名校、名師、名學科和名校長群體，重視教育科研基地建設，在全省推廣，并推向全國，產生甘肅教育品牌效應。
第五，堅持“請進來”與“走出去”相結合，定期到中外教育發達地區考察學習，交流經驗，提高自身的研究能力，擴大甘肅教育的影響力。
第六，引入和建立教育科研課題項目廣泛的競爭機制，向全國公開、開放教育科研課題。
第七，建立健全教育科研目標責任、保障措施、獎罰制度。實施科研能力建設工程，提升科研實力目標，建立實現責任、目標、保障、成果、轉化一體化的責任機制。
第八，建立科研成果量化指標，省上每年規定10大教育科研課題和項目，每年必須申報承擔2～5項國家重點課題，每年在國家級教育核心刊物上發表5～10篇科研、學術論文。
七、進一步拓展研究領域
（一）開展關于職業教育發展課題的研究按照郝遠副省長的要求，教科所從現在開始建立職業教育研究機構，配備專門人員，承擔政策制定、調查研究、學科建設、專業設計等方面的工作。
（二）開展關于在中小學如何開展國家法規明文規定的專項教育的課題研究為促進學生全面發展，加強對社會、生活和自我的了解，促進對多元文化的認同，增強法制意識和法制觀念等，國家有關部委近年來分別下發了在中小學開展國防教育、安全教育、禁毒教育、健康教育、民族團結教育、人口教育、法制教育、環保教育、防艾滋病教育、心理健康教育、廉潔教育、影視教育等12項專題性的教育，并提出了一定的課時及教學的要求，這些專題教育涵蓋了學生生活的各個層面，對于學生的健康成長和全面發展，增強學生的明辨是非的能力和自我保護意識等都有著重要的意義，但由于涉及的層面很多，在實踐上還存在一定的困難，學校開展專項教育情況很不平衡。所以說，教育科研部門應組織和帶領一線教師和相關專門人員，積極開展這方面的專題研究，并不斷總結經驗，全面推進。
（三）積極參與《甘肅省實施〈義務教育法〉辦法》的研制工作新的《義務教育法》頒布已經三年了，但是，甘肅省的實施細則尚未制訂出臺，這必然在一定程度上影響法律的時效性。省教育廳已經著手起草《甘肅省實施〈義務教育法〉辦法》，具體政策設計和制度安排需要發揮全省教育科研部門的作用，省教科所應指定專人負責，組織專門力量，積極參與并盡快完成基本法律文本的起草任務。（四）著手開展中小學標準化建設問題的研究要結合甘肅的實際進一步規范義務教育階段學校辦學行為，通過調查研究，制定和出臺教育部相關文件的貫徹意見和落實措施。
八、加快完成“建設西部教育強省”課題研究，回答“五個模糊”問題
第一，明確回答學校教育在什么階段教什么，哪些知識和技能是有科學依據的最有價值而且是終身受益的東西，學生必須系統地學深學透的學業量化標準；哪些方面的知識是可以掌握了解一般性的基本常識等問題。
第二，明確回答教師的專業標準，每門學科的教師教到什么程度，教師具備怎樣的專業標準，如何體現以學生為主，面向全體學生，滿足每一個學生的成長需求等問題。
第三，明確回答課程改革以后，學生的負擔重了還是輕了等問題，課程設置的深淺要明確頂級與底線，確定學生學業任務的科學標準，尋找影響學生學業質量的重點因素等問題。
第四，明確回答國家、地方、學校三級課程在教學中如何形成各自的優勢和體系，如何促進學生的個性和特長怎樣發展等問題。
第五，為政府提供考核評價教育工作的第二項衡量指標，即除了升學率指標之外，將標準化學校建設作為考核各級政府年度教育工作的剛性指標。因為，由于現有一部分學校達不到實施新課程的辦學條件和標準，使教育部《基礎教育課程改革綱要（試行）》和《新課程標準（實驗）》規定的一些必須在室內外開設的課程，無法開齊、開足、開好。因此，需要回答和界定教育系統的有限責任問題，對基礎教育領域存在的問題進行邏輯排序，搞清楚哪些事是甘肅自身能解決的個性問題；哪些是教育部才能解決的共性問題；哪些是需要各級政府解決的問題；哪些是教育行政部門能解決的問題等。
九、加強教育科研系統自身建設
教育科學研究系統要找準立足的位置，提高研究的層次，提升研究成果的檔次。首先，要樹立甘肅科研精神，注重振興精氣神———教育科研工作者都應該加強學習，刻苦鉆研學問，努力使自己成為學科帶頭人，形成優勢和合力，發揮團隊作用。其次，端正工作態度，養成良好的心態———心往一處想，勁往一處使，加強縱向聯系和橫向聯系。其三，做到適度超前———把握基礎教育階段性特征，增強研究問題的敏銳性和時效性。其四，樹立自主研究的權威性———要注重自主研究，擴大自主權。其五，緊密同行———要克服被動完成任務的現狀，力求與決策實現良性互動，研究課題要注重連續性和良性循環。其六，有為有位———切實提高課題研究水平和質量，既要注重研究教學層面的問題，強化專業指導，創新探索教學質量和學業質量的評價模式和機制，也要參與研究決策層面的問題，增強說服力、影響力，力求有獨到見解，真知灼見。其七，爭創優秀團隊———要重視培養教科研骨干人才，為優秀人才快速成長創造條件，為他們脫穎而出創造環境，逐步建立老中青各具優勢的人才梯隊。
總之，要發揚“不要吃老本，要立新功”的不斷進取的精神，切不可坐而論道，要立即行動起來，逐項研究破解，按照“一年有一個新的變化，五年有一個大的變化”的目標，努力開創甘肅教育科研工作發展的新局面。
