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引言 從事公路與橋梁施工測量工作的目的是根據施工的需要,將設計圖紙上的工程建筑物或構筑物的平面位置、幾何尺寸和高程,按設計要求以一定的精度要求敷設在施工現場地面上,并在施工過程中進行一系列測量工作,以銜接和指導各工序間的施工。 施工測量工作貫穿于整個施工過程中,從道路導線、水準聯測、中邊線
放樣、橋隧等構筑物的軸線定位,到基礎工程施工,橋梁下部構造到橋梁上部構件的安裝和橋梁的橋面系施工以及施工場地平整等,都要進行施工測量。只有這樣,才能使工程結構或建筑物各部分的尺寸、位置和高程符合設計要求。有些高大或特殊的建筑物及軟土地質的路基及結構物在建成后,還要定期進行沉降觀測與變形觀測,以便積累資料,掌握下沉和變形的規律,為今后建筑物、道路及結構等的設計、維護和使用提供資料。
為求得放樣位置盡可能的準確,以上放樣工作必須遵循“先控制、后碎部”的原則進行。放樣中線的程序是先進行導線點的敷設與聯測,繼而放出中線。為防止施工與設計的周期差而導致的導線控制網的偏位,在放樣時還應對控制網進行復測,這些復測工作不但在平面上進行,在縱面上也要進行,如水準點的復測等。
1必須逐級控制做到層層放樣
定位和放樣工作中,習慣上是按“逐級控制”的辦法來進行,這種控制分為平面和縱面控制。對于路線放樣,目前有三種平面控制方法:一種是沿路線附近設置的由一系列的導線點來構成的所謂“?？貙Ь€”,亦稱為“自由導線”。這些導線點和國家高級控制網聯測,其坐標取自國家高級坐標系統。一般而言,測設的導線點的坐標是經過嚴密的平差計算后而成的,公路中線是以這些控制導線點為依據,再確定公路中線上各樁點位置的。實際上是確定導線點與公路中線點之間的相對距離和相對方向,繼而確定出公路中線。
以上兩種控制的放樣方法是先放路線導線,再放中線,最后放邊線,即逐級控制放樣。
對于斜、彎、坡橋放樣逐級控制的方法是,先在“?？貙Ь€”基礎上,圍繞橋梁設一個閉合導線圈,這些閉合導線點跟路線的控制導線進行聯測,在符合精度要求的前提下,經過導線平差計算,得到閉合導線的精確坐標;再以導線點為基礎,放置橋梁的軸線樁、橋或墩臺中心樁和基礎輪廓及開挖邊線等,這些是一種平面逐級控制的方法。再如,施工大型結構物往往要在結構物附近引測幾個水準點,這些水準點均引自路線水準點并經平差,再以這些水準點控制結構物各部位施工標高,這是縱向逐級控制。
2 堅持復核簽認符合精度要求
公路工程施工測量工作中,一個必須引起重視的問題是嚴格執行測量復核簽認制,以保證測量工作質量,防止錯誤,提高測量工作效率,保障工程質量符合設計要求。必須做到:
2.1在測量工作的各個程序中實行雙檢制
(1)施工單位測量隊應該核對有關設計文件和監理簽認的控制網點測量資料,應由2人獨立進行,核對結果應作記錄并進行簽認,成果經項目技術部門主管復核簽認,總工程師審核簽認后方可使用。
(2)測量外業工作必須有多余觀測,并構成閉合檢測條件?？刂茰y量、定位測量和重要的放樣測量必須堅持。兩人兩種方法”制度,堅持采用兩種不同方法(或不同儀器)或換人進行復核測量。利用已知點(包括平面控制點、__方向點、高程點)進行引測、加點和施工放樣前,必須堅持“先檢測后利用”的原則。
(3)測量后,測量成果必須采用兩組獨立平行計算進行相互校核,測量隊長、測量組長對各自的測量成果進行復核簽認。
2.2測量工作互檢復核和簽認各工點、工序范圍內的測量工作,測量組應自檢復核簽認,分工銜接上的測量工作,由測量隊或測量組要進行互檢復核和簽認。
2.3 施工單位對控制網點和重大工程的放樣進行復核測量
施工單位測量隊組織對控制網點和測量組設置的施工用樁及重大工程(如橋梁工程)的放樣進行復核測量,經項目經理部技術部門主管現場進行檢查簽認,總工程師審核簽認合格后,報駐地監理工程師審批認可。
項目經理部總工和技術部門負責人要對測量隊、組執行測量復核簽認制進行檢查,并做好檢查記錄。
3 規范測量記錄分類整理歸檔
(1)測量記錄與資料必須分類整理、妥善保管,作為竣工文件的組成部分歸檔,具體包括:④項目交接樁資料,監理工程師提供的有關測量控制網點,放樣數據變更文件;②項目及各工點、各工序測量原始記錄。觀測方案布置圖,放樣數據計算書;③測量內業計算書,測量成果數據圖表}④計量器具周期檢定文件。
(2)控制測量、每項單位工程施工測量必須分別使用單項測量記錄本。測量記錄統一使用水平儀簿和經緯儀簿。 (3)一切原始觀測值和記錄項目在現場記錄清楚,不得涂改,不能憑記憶補記、補繪。 4 正確選用儀器使用方法合理 4.1盡量消除儀器誤差 由于受測量儀器、觀測者和外界條件等的影響
,不可避免地造成測量誤差,因而對某一施測對象進行測量而得出的數值并非是其真值。盡管如此,我們總希望取得最接近真值的值(即最或然值)。測量放樣工作中講究確定觀測值的最或然值及其精度評定,這也是施工測量技術人員必須注意的方面。例如,為減少或盡量消除某些誤差,測量時應采取一定的措施,為消除儀器本身誤差而引起的測量誤差,經緯儀在測角時用正、倒鏡測回法,這樣做是為了消除橫軸不垂直于豎軸及橫軸不垂直于視準軸對水平角觀測結果的影響;又如在使用水準儀進行水準測量時,應盡量使前后視距離大至相等,這樣可減少和消弱由于儀器視準軸不平行于水準管軸對測量結果的影響。
4.2強調多次放樣注意反復校驗
由于不可預見的因素,在實際工作中,盡管我們十分謹慎和仔細做了大量的測量工作,但難免有遺漏和疏忽之處,為此,放樣后的點位應至少校驗2~3次,力求萬無一失,特別是對橋梁和隧道等重要工程結構物尤應如此。
農田水利水電工程的施工質量至關重要,只有抓好工程進行前的前期工作,嚴格監管和控制工程進行中的各個環節,按照規定進行詳實的檢查驗收,才能真正保證工程的質量,使農田水利水電工程真正發揮其重大作用,為改善農民生活、改變農村面貌、促進農業發展而貢獻力量。
一、影響工程施工質量的主要因素
農田水利工程一般分布在基礎條件差的農村,項目范圍大,涉及面廣,工程零散,一般一個項目要覆蓋幾個鄉鎮,少則幾萬畝農田;單位(座)工程量小,單位工程造價低,一般一個單位(座)工程造價少則幾萬,多則幾十萬;工程施工季節性強,一般在秋冬施工;工期較短,一般為三、四個月工期。影響工程施工質量的因素很多, 歸納起來主要有以下5個方面, 即:人、材料、機械、方法、環境。
1、人員: 是生產經營活動的主體, 也是工程項目建設的決策者、管理者和操作者。凡是參與建設的全部人員都直接或間接地影響著施工質量,提高工程質量的關鍵在于提高人的整體素質,包括人的政治思想水平和專業技術水平。
2、機械設備:是提高施工質量的重要手段。一些施工隊設備老化、陳舊, 在施工過程運行中常常出現故障, 嚴重影響工程質量。
3、工程材料:是保證施工質量的基礎, 質量不合格的材料制造出的整體工程質量肯定不會滿足質量規范標準。任何進入施工場地的材料,如鋼筋、水泥、碎石、卵石、砂、塊石必須進行抽樣檢查,符合設計要求方可使用。
4、方法:是保證施工質量的前提。施工方法包括施工方案和施工工藝,合理的施工方案和先進的施工工藝能夠縮短工期和節省投資,反之, 就會拖延工期,造成施工企業為了趕進度而影響施工質量。
5、施工環境:是保證施工質量的必要條件。施工中認真搞好文明生產, 保持良好的施工秩序,合理利用時間和空間。只有在良好的環境中,才能創造出優質的工程。
二、農田水利工程施工管理質量控制的措施
1、提高施工隊伍人員素質
在工程招標時,必須確保每個中標的施工企業都應有該工程項目所要求的施工資質,國家水利部認可的項目經理、“五大員”的數量、技術工人的比例都必須符合要求。施工前,監理工程師必須會同發包方代表復核該施工隊伍關鍵技術人員與中標通知書上是否一致,確保施工企業不存在非法的分包與轉包。施工隊伍自身也要提高施工人員的質量意識,還要搞好施工人員培訓,對施工人員進行質量知識、施工技術、安全知識等方面的教育和培訓,提高施工人員的綜合素質。特殊工種如開挖掘機、起重機等機械、爆破工、鋼筋焊接等施工人員必須經過學習培訓,考核合格并取得執業證書后方可上崗。要求所有施工人員熟練掌握施工技術,堅決杜絕由于施工人員操作不當而導致質量問題。
2、加強原材料進場控制
建筑材料進場后,施工方要會同發包方、監理人員對進場材料的廠家資質、出廠合格證和使用說明書進行檢查,特殊材料還要有實驗報告和生產許可證,對鋼材、水泥、防水材料、混凝土外加劑等主要材料必須進行復試和見證取樣試驗,當檢驗不合格時,要加倍取樣或全數檢驗,如仍不合格,則該批原材料不得使用。水工金屬結構、啟閉機及機電產品進場后,有關單位應按合同進行交貨檢查和驗收。安裝前,施工單位應檢查產品是否有出廠合格證、設備安裝說明書及有關技術文件,對在運輸和存放過程中發生的變形、受潮、損壞等問題應做好記錄,進行妥善處理。無出廠合格證或質量不合格的產品不得用于工程中。
3 、加強對自然環境的控制與管理
我國地形豐富多樣,山地、丘陵、盆地、平原、高原、戈壁等類型齊全,因此,不同的地貌對于水利工程項目的建設要求也都不盡相同,水利工程施工企業應該在施工前期就做好充足的地質勘測,根據當地的實際自然環境來進行工程規劃設計和具體的施工操作,這樣才能更好地推進水利工程建設工作的開展,以減少后期因環境問題等造成的工程質量問題。
4、 完善管理機制、加強農村水利工程管理
農田水利工程的管理,最重要的是安全管理,在防止水利工程受到洪水等自然災害侵襲的同時,也要防止少部分唯利是圖者人為破壞。一方面要加強《水法》的宣傳,使水利為社會的觀念深入人心。另一方面要加大水利執法力度,打擊各類水事違法案件。對重點工程設專人重點管理,落實目標責任制,確保已有工程項目特別是重大型項目的設施管理安全。按照分級管理的原則,建立健全河道管理保護制度,加強在河道管理范圍內建設項目開發利用活動的管理,努力建立河道管理的長效機制。
5、 健全質量保證體系,抓好施工質量管理
施工中的質量管理涉及建設、監理、設計、施工四個方面。建設單位是主體,具有協調其他各方對工程質量進行全面監督檢查和管理的責任和權利。各方應積極配合,努力提高工程建設質量,創造優質工程。具體說來,施工中應著重抓好以下環節。
(1)建設單位的質量管理
建設單位應根據有關的規定和要求建立健全質量保證體系,嚴格履行基本建設程序。根據工程特點和技術要求,確定合理標段、合理工期、合理造價,通過項目招投標,選擇具有相應資格的設計、施工和監理單位。
(2)設計單位的質量管理
設計單位必須按資質等級及業務范圍承擔相應的設計任務,建立健全設計質量保證體系,加強設計全過程的質量控制,建立完整的設計文件的編制、復核、審查、會簽和批準制度。
(3)施工單位的質量管理
施工單位必須嚴格接受質量監督機構對其資質和質量保證體系的監督檢查,依據有關的工程建設的法律、法規、規章、技術標準和規范的規定,對其施工的工程質量負責。
(4)監理單位的質量管理
監理單位應根據承擔的監理任務和監理合同的要求, 向工程施工現場派駐相應的監理機構、人員和設備,認真審查施工組織設計和技術措施,進行工程質量檢測,參加工程質量事故處理和工程驗收。同時還必須對進場的材料和設備進行把關驗收,對檢驗不合格的材料和設備不得進場使用。
(5)政府建設主管部門的監督
要建立集體監督機制,保證執法監督的公正性和準確性, 深化工程質量監督機構改革,提高工程質量監督力度。建立預見性、服務性的質量監督模式,做到服務與執法的有機結合。
(6)社會監督
市場經濟既是法制經濟,也是信用經濟,要完全靠社會監督來推進工程質量誠信體系的建設,加強對建設工程質量責任主體和有關機構的不良記錄管理,建立工程質量誠信體系,提高各類市場主體的信用意識和信用水平。
總之,農田水利工程項目施工過程涉及面廣,是一個極其復雜的綜合過程,項目施工的質量比一般工業產品生產的質量管理難度更大,在任何時候、任何條件下都絲毫不能放松。在工程施工過程中必須嚴格把好質量關,才能有效的提高工程質量。
1.水利工程施工的任務及特點 水利工程任務艱巨,是一項多系統、內容復雜的工程項目,與其它工程項目相比有著自身的特殊性。 1.1 水利工程施工的任務 水利工程施工的主要任務可歸納為如下幾點: ( 1) 依據設計、合同任務和有關部門的要求,綜合工程所在地的自然條件,當地社會經濟狀況,以
及設備、材料和人力等資源的供應情況和具體的工程特點,編制切實可行的施工組織設計。
( 2) 按照施工組織設計,做好施工準備,加強施工管理,有計劃地組織施工。保證施工質量,合理使用建設資金,“多、快、好、省”地全面完成施工任務。
( 3) 在施工過程中開展觀測、試驗和研究工作,促進水利建設的科學發展觀。
1.2 水利工程施工的特點
水利工程施工管理具有實踐性、復雜性、風險性、多樣性和不連續性等特點,其主要表現為以下幾個方面:
( 1) 工程量大,工期較長,耗資大。
( 2) 施工受自然條件影響大,需要修建臨時導流工程,以此解決施工期間通航供水等問題。
( 3) 由于水利工程有很強的季節性,須充分利用枯水期施工。
( 4) 專業工種多、技術較復雜。應用系統工程學的原理,因時因地選擇最優的施工方案,達到縮短工期、均衡施工強度的目的。
( 5) 施工工期長和臨時設施多,規模大、投資大。
( 6) 運輸量特別大。
( 7) 技術的發展和創新對工程建設影響較大。
( 8) 需要做好施工組織設計,必須合理安排計劃,精心組織施工,及時解決施工中的防洪、度汛及冰凌等問題。
2.水利工程的導流與排水
2.1 施工導流
水利施工有兩種基本的導流方法: 一是全段圍堰法,即河床外導流。方法是先用圍堰攔斷河床,將河水逼向河床外臨時修建的泄水建筑物,如明渠、隧洞( 涵管) 等往下游宣泄; 另一類是分段圍堰法,即河床內導流。方法是先用圍堰包圍出一部分河床,形成基坑,進行部分建筑物施工,水流通過被束窄的河床宣泄。
2.2 截流
一般截流過程為: 先在河床的一側或兩側向河床中填筑截流防堤,這種向水中筑堤的工作叫進占。戧堤進占到一定程度,河床束窄,形成流速較大的泄水缺口叫龍口。為了保證龍口兩側堤端和底部的抗沖穩定,通常采用工程防護措施,如拋投大塊石、鉛絲籠等,這種防護的堤端叫裹頭。封堵龍口的工作叫合龍。合龍以后,龍口段及戧堤本身護底、合龍、閉氣等四項工作。截流的基本方法分為立堵和平堵,在施工過程中應根據水文、地形、地質、施工條件及材料供應等條件選擇,設計出一套技術上可行、經濟上合理的施工方案。
2.3 基坑排水
在圍堰合龍閉氣后,就應排除基坑的積水和不斷流入基坑的滲水,保持基坑干燥,這樣有利于基坑開挖、地基處理及建筑物的正常施工?；拥呐潘ぷ靼才潘畷r間和性質,可分為初期排水和經常性排水。初期排水是指排除圍堰閉氣后基坑內的積水、滲水和降水; 經常性排水是指在基坑開挖和建筑物施工過程中,排除基坑內的滲水、降水和施工廢水等。此外,安排水的方法還可以分為明溝排水和人工降低地下水位兩種。
3.水利施工管理重點事項分析
根據水利工程施工的特點,以下重點探討關于施工目標、施工計劃、工程質量、工程成本和施工安全等方面的問題。
3.1 水利工程施工進度管理措施
進度控制的措施主要有組織措施、技術措施、合同措施、經濟措施和信息措施五種。
( 1) 組織措施包括: 落實項目進度、控制部門的人員; 具體控制任務和職責分工; 進行項目分解、建立編碼體系; 確定進度協調工作制度,包括協調會議的時間、人員等; 對影響進度目標實際的干擾和風險因素進行分析。
( 2) 技術措施是指采用有效的方法加快施工進度。
( 3) 合同措施主要有分段發包,提前施工以及各合同期與進度計劃的協凋等。
( 4) 經濟措施是要保證資金供應。
( 5) 信息管理措施主要是指通過計劃進度與實際進度的動態比較,定期地向建設單位提供比較報告等。
3.2 水利工程施工投資管理
施工階段項目投資總額是通過工程概預算來確定的。它主要要由工程質量成本、材料成本、人工成本、機械使用成本、施工管理費、計劃利潤、稅金、規定的取費及不可預見費等方面組成。其中計劃利潤、稅金、規定的取費及不可預見費屬于固定費用 ,不可控制。 ( 1) 總工期是指從工程破土動工到竣工交付使用的全部日歷天數。它直接影響工程投資總額、投資回收期和建設項目效益的發揮。若在施工過程中,工期發生了變化,無淪是工期延長還是加速施工,都會帶來投資金額的變化。 ( 2) 工程質量成本是指為保證建筑安裝工程質量所付出的代價總和。長期來,工程質量成
本混淆于工程成本之中,而工程產品優質優價問題—直未得到合理解決,常常發包人只提出工程的質量要求,而不為高質量付出代價,工程質量也就得不到應有保證,這嚴重影響了對投資的控制。
( 3) 施工階段的材料成本、人工成本是通過工程概預算確定的,屬于可變動的直接成本,與已完工程量成正比。若實際成本超過計劃成本,將增加工程總投資。
( 4) 施工機械使用成本是通過施工圖預算確定的,屬于工程投資小的直接成本,這種直接成本既包含固定成本,也包含可變動的混合成本。使用租賃施工機械的租金,屬固定成本。使用自有施工機械械的成本是混合成本。
( 5) 施工管理費是通過工程概預算確定的,是一種可變的混合成本。由于它包括的內容繁雜,金額較大,對投資的影響也較大,且具有綜合性。
( 6) 如果并非承包人自身的原因而造成的成本增加或工期延誤時,承包人可以根據合同條款的有關規定向項目法人提出索賠要求。由于索賠直接影響到承包人的經濟利益,承包人往往通過索賠渠道,提出過高的索賠要求或提出一些投機性的索賠,但是如果處理不當,將使項目投資失控。
3.3 影響工程質量的控制措施
(1)人的控制。操作人員的質量意識、遵守操作規程與否、技術水平、操作熟練程度等,對工程項目質量的影響較大。
(2)材料控制。通過全程對材料的質量控制全方位對工程進行系統的監督與控制。
(3)方法控制。方法控制主要有三種方式: 審查施工組織設計、施工質量保證措施、施工方案等。
(4) 施工機械設備的控制。合理選擇符合質量進度要求的施工機械型號、性能參數及數]量,加強對施工機械的維修、保養和使用管理,是對施工機械設備控制的有效措施。
(5)環境因素的控制。環境因素控制的措施主要是創造良好的施工環境,排除環境的干擾等。
3.4 施工安全控制措施
(1)施工準備階段
在工程項目正式開工以前,項目經理及其項目組主要負責人,要對施工區域的周圍環境,地下管線,施工地質情況進行全面考察。特別要注意以下問題: 如施工區域內有地下電纜,水管或防空洞時,要派專人進行妥善處理,并給出所在位置,使施工人員事先知曉; 在編制施工組織設計時,要注意防止施工設施對周圍居民的安全、住宿和交通等方面造成不良影響,并采取必要的防護措施; 在安排施工進度時,要妥善安排每個工序的進度,防止進度過緊或工作時間過長。
(2)基礎施工階段
基礎施工階段的安全生產,主要是防范土方坍塌或深坑井內窒息中毒。在深坑部位,應采取支護措施,并計算邊坡荷載能力,采取必要的加固邊坡的措施。在雨季施工或地下水位較高的地區施工時,要做好基坑支護和排水措施,并密切注意防止基坑兩側土體滑塌。在深基坑內施工時,要注意防止沼氣或有毒氣體因通風不良造成施工人員窒息死亡。
(3)結構施工階段
在結構施工階段,建筑物的高度不斷上升,要特別注意高空作業安全,尤其是注意作業人員的墜落或被墜落物扎傷。為此在施工過程中要完善結構施工層的外防護,預防高處墜落事故; 做好結構內各種洞口的防護,防止落人落物; 加強起重作業的管理,預防機械傷害事故; 特別注意危險工種的安全保護。
結語
總而言之,水利建設是我國基礎建設的重要部分,因此在施工的過程中作業人員要牢記各項施工要點,結合具體水利條件,綜合分析水利施工管理中的重點事項和措施來完善水利建設。
近年來,國家經濟的戰略轉型以及國家經濟發展的多元化,依然不斷推動城市化建設戰略以及西部大開發戰略向著更深、更廣的方向上實施,市政道路作為這兩項戰略實施都必須進行建造的基礎性工程,其建設需求量依然存在很大的缺口。而工程建設作為一項比較復雜的人類大型創造,我們必須加強對其施工的過程的控制與管理,以保障道路工程施
工的高水平實施。下面我們就對此展開比較詳盡的探討。
一、市政道路工程施工管理要素的分析與探討
對市政道路工程施工管理要素進行分析與探討,有助于我們從施工的每一個環節發現施工管理在各要素上存在的不足與漏洞,然后據此制定比較有針對性的措施和建議,從而全面提高工程建設的綜合質量水平。主要的內容有以下幾個方面:
(一)道路施工中的人力資源是工程施工管理的第一要素
人類是一切活動的實施者,工程施工中所運用到的施工人員在專業上和數量上都是眾多的,這些施工人員專業能力和綜合素質決定了其施工技術水平的高低,從而決定了工程綜合質量的高低。在道路施工的過程中,我們根據工作性質的不同可以簡單地將其細分為管理人員、技術人員、采購人員、設計人員、施工工人等等。通過對這些施工人員進行科學地管理,從而約束他們的工作行為,使工程施工向著更加科學、合理的方向上前進,所以說它是我們施工管理的第一要素,畢竟所有的施工作業都是通過人類的勞動來實現地。
(二)道路施工中的物力資源是工程管理的基本要素
在道路工程施工的過程中,所運用到物資設備是比較眾多地,既有工程實體的組成材料、也有施工的輔助性材料、還有輔助工程的建造材料等等。無論什么樣的材料,其質量水平的高低都會對工程施工的質量造成一定程度的影響,尤其是工程實體的構成材料。而工程用材料能夠對工程質量造成重要影響的是工程材料從市場到投入到使用的每一個環節,比如說采購時生物質量、儲存保管時的質量、投入到使用前的質量以及工程材料使用中的質量,從保障工程質量的角度來看,這些全都是需要我們重點管理的內容。
(三)道路工程施工過程中的機械設備也是需要我們管理的重點所在
隨著道路工程建設機械化程度越來越高,工程施工中所運用到的機械設備越來越多,比如說攪拌機、壓路機、壓光機、攤平機等等。從工程施工質量以及造價來考慮這些機械設備,我們必須對其進行有計劃性的管理,以確保這些機械設備能夠在最佳的工作狀態下以及最合理的組合下來實施工程作業,從而有效地提高工程施工的效率、質量以及投資收益。
(四)關于質量、技術制度和計劃以及施工方案等工程建設的組織性文件
在工程施工的過程中,有許多的組織性文件制定于工程施工之前和施工的過程中,這些組織性的文件是對工程整體或者是某一時段的施工進行整體上的計劃與統籌,盡管這些組織性文件的側重點不盡相同,但是工程施工的相關指標都是緊密相連的,比如說工程質量、造價和工期,這三者之間有一個出現變動,其他兩個指標也會出現相當明顯地變動。因此,加強對這些組織性文件的管理,以保障這些組織性文件從制定到優化再到實施、甚至到評價全過程的科學規范性,對于工程施工的質量提高有著相當重要的意義。
二、市政道路施工中加強管理,提高工程質量的措施
通過我們對市政道路工程施工管理中的要素以及他們與工程質量之間的關系進行分析與探討,我們就可以針對性的制定一些加強管理提高質量的措施。主要的內容有以下幾個方面:
(一)組建高水平的施工團隊,提高全體工作人員的質量意識
1、鑒于道路工程施工過程中人力資源的重要性,我們必須從施工的各個環節的切實需要來組建一支高水平的施工團隊,通過高水平施工團隊的高質量作業來提高工程的管理水平和質量水平。具體的措施主要是:首先,建立一支高水平的管理團隊,挑選一些專業知識高、管理能力強以及實踐經驗豐富的工程師、項目經理等等組成管理團隊,對工程建設進行高水平的指導與監管。其次,加強對基層施工人員的綜合素質培養,主要從培養他們的質量意識和專業技能上入手。最后,組建高水平的施工技術團隊。根據工程建設的實際需要來選擇技術人員,如果技術人員不足的情況下應該及時進行抽調,有必要的情形下還應該聘請技術團隊進行整體上的技術指導。
2、提高全體工作人員的質量意識。建設高水平的道路工程光有綜合素質較高的施工團隊還是不行的,必須這些施工人員積極的參與到工程的施工中來,并且對自己的行為負責到底,樹立起較強的質量意識以及責任意 識,才能切實的做好工程施工作業。具體的措施可以采取:首先,加強工程質量重要性的宣傳,讓全體員工在心里樹立起質量的意識。其次,建立崗位責任制度,將質量責任落實到個人,全面提高他們的責任心。最后,建立質量管理制度以及管理制度的保障機制。質量管理制度應該從質量標準、人事管理以及技術標準等多個方面來綜合性的制定,而管理
制度的保障機制主要有質量監督體制以及質量評價機制等等。
(二)做好工程用材料的質量管理工作
做好工程用材料的質量管理工作的有效措施主要是:1、做好工程的材料采購工作,從源頭上控制好工程材料的質量。選擇性價比比較高、信譽卓著的材料供應商進行材料的供應。2、做好工程用材料的驗收工作,確保進場材料的高質量標準。檢驗的內容主要包括材料的質量、數量、產地說明、規格品種以及出廠發票等等。3、做好材料的保存、保管工作,防止材料出現質量下降或者是變質。在這個階段我們一般要做的工作是將材料分類別、分性質的分別儲存,并做好防雨淋、暴曬、受潮等自然因素引起的質量損失以及蟲咬、失竊、丟失等引起的經濟損失。4、做好材料投入使用前的質量檢測工作。確保進入施工現場的材料能夠達到所要求的質量標準。這也是控制好工程用材料質量的最后一道關卡,同時也是我們必須做好的重要環節。此外,還應該做好材料制作的質量控制工作,比如說混凝土、瀝青混合料的制作質量控制。
(三)加強施工現場管理是控制質量最有效的措施之一
現場施工是直接建造工程實體的重要建設過程,加強施工現場的管理主要從施工人員管理以及施工技術管理兩方面著手。具體的做法有兩個方面:一方面,安排足夠的施工管理人員和技術管理人員對工程建設的每一個環節進行全天候的監督管理,對于不符合施工技術標準和質量標準的施工行為堅決制止和整改。另一方面,對于工程設計變更應該及時地進行審查,確保設計變更符合實際的工程建設需要。此外還應該建立施工現場質量管理的評價機制,對施工現場管理存在的漏洞和不足之處及時地進行調整與彌補,始終保證施工現場管理的科學有效的實施。
總結:市政道路工程施工管理是一項工作量大、施工期限長以及影響因素多的工程建設活動,我們在此就從以上幾個方面對其進行簡要的論述,具體的措施還需要工程建設的實地條件以及施工所處的環境來客觀的制定。本文主要的目的是與同行業從業人士進行學術上的溝通與交流,同時也希望有更多的專業人士參與到這個課題的研究中來,為確保市政道路工程建設事業的高水平發展而共同努力。
論文關鍵詞:建筑施工 管理職責分配
論文摘 要: 隨著我國不斷深化建筑施工現場管理,保證建筑工程質量的一項重要措施就是細化施工管理工作,明確建筑施工管理職責。本文首先分析了建筑施工管理的基本規律,并對當前建筑施工管理職責分配的問題進行了重點探討,研究了建筑施工管理職責分配的現狀。
眾多國內外學者都研究了建筑施工安全質量事故的原因,其中一大部分原因是管理系統方面,主要有管理的規章制度、監督的有效性、管理的程序以及員工訓練等,造成了安全質量事故的發生都是管理失效的原因。因此,建筑施工安全質量事故的有效地防止與控制,其關鍵在于加強管理。而在建筑施工中往往存在著多個責任主體,包括了建設單位、監理單位、施工單位、設計單位等等。目前很多人認為安全質量事故大多是由施工單位方面的原因造成的,這種想法是不對的,安全質量事故的發生有很多責任主體,因此,明確建筑施工管理職責分配具有重要意義。
一、建筑工程管理中存在的問題
(1)建筑設計方面存在的問題
建筑設計有廣義與狹義之分,廣義的建筑設計包括了一個建筑物或建筑群從立項到竣工所有進行的設計工作,這個過程需要所有設計人員的合作。而建筑設計從狹義上來說,指的是合理安排建筑物內部各種使用空間以及使用功能,建筑物與各種外部條件以及周圍環境的協調配合,設計好各個細部的構造方式,如何得到藝術的內部和外表的效果,以及綜合協調好建筑與各種設備以及建筑與結構等等相關技術,以及在實現上述各種要求的前提上,如何保證使用的材料、勞動力、投資以及時間是最少的,并最終建設成適用、經濟、堅固、美觀的建筑物。
建筑設計涉及的內容有很多,因此建筑設計也存在著很多管理方面的問題。比如說在安全方面,如何同時實現結構設計、防火、抗震以及加固等功能。設計與各個技術工種之間往往存在著很多矛盾,進而也會存在著很多管理上的疏漏,因此如何解決這些矛盾是建筑設計面臨的主要問題。這么矛盾包括可能與需要之間的矛盾;設計本身與投資者、使用者、城市規劃以及施工制作之間,以及由于建筑物考慮角度不同而使得它們彼此之間產生的矛盾;建筑物外部與內部之間、建筑物群體與單體之間存在的矛盾,以及在技術要求上各技術工種之間存在的矛盾;建筑的幾個基本要素之間,包括了適用、堅固、經濟、美觀等等之間的矛盾;這些矛盾有時候是可以通過管理來解決,但很多時候是不可解決的矛盾,管理者在進行決策的時候往往會猶豫不決,甚至做出錯誤的決定,造成安全質量事故的發生。
(2)施工安全與質量方面
政府及社會各界自汶川地震發生之后越來越重視施工安全與施工質量,建筑施工出現質量安全等問題,不僅給國家和企業本身帶來巨大的損失,還讓民眾對中國建筑失去一定的信心。然而,在施工安全與施工質量方面,各責任單位在管理方面還存在著很多的問題,比如說,一些建設單位不遵守建筑方面的相關法律法規,甚至是不按施工企業的資質要求來承接業務,使得建筑市場混入了很多不合格的施工企業。還有的施工項目對應招投標的項目不實行招、投標,使得建筑市場一派混亂,并且出現了惡性競爭,甚至還有一些有資質的施工單位為了收取管理費,允許沒有資質的施工單位掛靠其名下,以他的名義承攬工程,但事實上這些施工單位沒有技術和資質,其管理水平也很低,是有名無實、虛有其表的偽施工企業。這些管理問題都是導致質量安全事故發生的原因。
(3)建筑材料質量問題
建筑材料的質量是整個工程質量控制的決定性要素,直接影響到工程結構的安全使用功能和工程使用者的人身安全, 同時也直接影響投資建材者的經濟回報。因此選擇并合理使用合格的建筑材料是施工質量控制的重要環節。目前,材料質量問題主要體現在三個方面, 即鋼材、水泥和機械設備。(1)鋼材引起的工程質量事故, 一方面是鋼材本身材質的問題, 另一方面是沒有嚴把質量檢驗關。(2)水泥是混凝土和砂漿的膠凝材料, 但目前使用的水泥質量較差, 主要表現在安定性不良、強度不符合規定以及成品、半成品、構配件問題。(3)機械設備包括設計設施、施工機具、檢測設備等, 這些設備是現代化工程建設和質量管理中不可缺少的設施。這些設施的完善可有效降低勞動成本和提高工作效率, 如果不能及時更新和檢修設備,定期校核計量用具、機械設備故障, 也很可能引起工程質量問題。
二、建筑施工管理職責的分配現狀
(1)建設單位的管理職責
《建設工程安全生產管理條例》已經明確規定了建設單位的安全生產責任,建設單位不僅會由于安全生產事故的發生而造成直接或間接的經濟損失,甚至還會承擔法律上的責任。因此,對于法律法規上明確規定的安全責任,建設單位以及管理人員必須要實施。首先在招標的過程中,建設單位選擇的進行建筑施工的承包商必須要具有相應的資質。其次,建設單位在施工過程中需要安排專門的管理人員對施工單位的安全生產進行監督。再次,為了保障建筑的安全質量,建設單位還要積極地提供保障措施,對勘察、施工、設計、工程監理等單位提出的要求必須要符合相關法律法規的強制性標準規定。
(2)施工單位的管理職責
項目的直接實施單位就是施工單位,為了保證安全地進行建筑施工,對于現場的安全管理工作,施工單位要時刻做好。施工單位首先要配備專職安全生產管理人員,最好是設立安全生產管理機構來保證現場安全。項目經理要大力支持安全管理人員的工作,加大人力、物力的投入,還要對安全管理人員進行培訓,使其具備高度的安全質量意識。
(3)監理單位的管理職責
監理單位對于建筑施工的質量安全也有著重要作用,能夠有效監督施工的質量安全生產。監理人員首先要認清自己的工作職責,尤其要加強施工現場的巡視,若能發現建筑施工過程出現的質量安全隱患,必須要求施工單位立即整改或者是及時上報給建設單位,對于情節特別嚴重的,有權利要求建設單位讓施工單位責令限期改正。如果施工單位堅決不執行整改,監理單位必須向有關
主管部門報告,按照合同中規定的強制性措施強令要求施工單位消除隱患。
(4)設計單位的管理職責
設計單位在建筑的施工過程中也承擔一定的責任,并不是提供了施工圖就不再承擔任何責任的。在進行設計的過程中,必須要考慮防護的需要以及施工安全操作,還應在設計文件中注明涉及施工安全的重點部位和環節,并提出防范生產安全事故的指導意見。注冊建筑師及其所在的設計單位要對其設計負責。
結語
由多年以來發生的建筑工程質量安全事故來看,事故發生的責任不僅僅是施工單位方面的責任。建設單位、監理單位以及設計單位等等各參建方都對建筑工程的質量安全承擔著一定的責任,本文的切入點是各方責任主體在建筑施工中存在的安全管理職責問題,并對目前我國的安全管理職責分配現狀進行了分析。要合理解決存在的問題,就必須合理分配建筑施工過程中各建筑主體的管理職責,本文就此提出了一些建議和思路。通過加強政府有關部門的監管力度以及明確各方安全責任,在進行建筑項目施工的過程中要加強安全管理工作,對安全生產事故的發生要有效預防和控制,有利于提高建筑施工的安全。
一個以工程項目質量管理為核心的企業生產經營管理體制已基本形成,施工企業逐步走向規范化,普遍實行了項目經理負責制,特別是工程項目質量管理在施工企業中顯現出越來越重要的地位,工程項目質量的管理工作已越來越被企業的老總們所重視。質量的優劣,關系到國家和民族的未來,企業的興旺。施工項目的質量控制已成為確保工程質量的頭等大事之一。
一、通信工程施工管理控制原則
對施工項目而言,質量控制,就是為了確保合同,規范所規定的質量標準,所采取的一系列檢測,監控措施,手段和方法,在進行施工項目質量控制過程中,應遵循如下幾點原則:
1、堅持"質量第一,用戶至上"。 社會主義商品經營的原則是"質量第一"。通信工程項目作為一種特殊的商品,使用年限長,是"百年大計",是直接關系到用戶的切身利益,所以工程項目在施工過程中應自始自終地把"質量第一,用戶至上"作為質量控制的基本原則。
2、"以人為核心" 人是質量的創造者,充分發揮人的主導作用,人作為施工的直接組織者、操作者、指揮者,調動人的積極性,加強質量意識,不斷學習通信施工的規程、規范和標準,以提高人的技術水平、業務水平和心理素質。因此,質量控制必須"以人為核心",以人的工作質量保工序質量,促進工程質量。項目管理者聯盟 。
3、"以預防為主" "以預防為主",就是要從對質量的事后檢查把關,轉向對質量的事前控制,事中控制,從對工程項目的質量檢查,轉向對工作質量的檢查,對工序的檢查,這是確保工程項目的有效措施。
4、堅持質量標準,嚴格檢查,一切用數據說話。項目管理者聯盟文章 質量標準是評定工程項目質量的尺度,數據是質量控制的基礎和依據,二者是經過論證后而制定的。工程項目質量是否符合質量標準,是要經過嚴格檢查,以測試的數據說話的。
5、貫徹科學、公正、守法的職業規范 工程項目經理在處理質量問題過程中,應面對事實,尊重科學,正直地、公正地、不持任何偏見地、遵紀守法地處理問題,杜絕不正之風,做到既要堅持原則,嚴格要求,秉公辦事,又要謙虛謹慎,實事求是,以理服人,熱情幫助的態度。
二、通信工程施工管理控制因素
影響施工項目質量因素主要有人、材料、機械、方法、環境等,事前對上述因素嚴加控制,是保證工程質量的關鍵。
1、人是直接參與施工的組織者,指揮者和操作者,作為控制對象,要避免產生失誤,作為控制動力,要充分調動人的積極性,發揮人的主導作用,為此,除了加強對施工隊伍人員的思想教育,勞動紀律教育,職業道德教育,專業技術培養,健全崗位責任制,改善勞動條件,激勵人們的勞動熱情外,還要根據工程特點,從確保工程質量出發,對技術復雜、難度大、精度高的工序或操作,應由技術熟練,經驗豐富的施工人員來完成,嚴格禁止無技術資質的人員上崗操作,對不懂裝懂,無技術知識,有意違章的行為和苗頭,要堅決制止。總之,在使用人的問題上,項目經理應從政治素質和身體素質等方面綜合、全面加以控制。
2、材料控制,對于工程項目來說,質量是關鍵,器材是保障,項目經理要了解器材的質量、性能、特點、技術參數。必須把好材料的質量關,正確合理地使用。特別是通信線路方面的器材,更應該注重適用于使用地點的氣候條件,環境因素,掌握,驗證產品的合格證,使用許可證、入網證,杜絕"三無"產品,以舊充新,以壞充好的偽劣產品,避免器材質量問題而影響整個工程質量和使用壽命。
3、機械控制,工程項目經理不但要用好人,正確檢驗好器材,還要正確合理地使用好機械設備和儀表等,根據不同的工藝特點、測試方法、技術要求,選用合理的機械設備和儀表正確使用、管理和保養好機械設備和儀表的校正。要健全"人機固定"制度,"操作證"制度,崗位責任制度,交接班制度,"技術保養"制度,"安全使用"制度,機械設備檢查制度等,確保機械設備處于最佳狀態。
4、方法控制,項目經理要懂得制定施工方案,做出施工組織設計,采取的施工技術措施,還應切合實際,解決施工難題,加速進度、降低成本、提高效益、確保質量。
5、環境控制,通信工程項目,由于點多面廣,施工周期長、流動性大等特點,對不同的工程,影響工程質量的環境因素也不同,要根據工程技術環境、勞動環境、工作環境等具體條件和特點,采取有效的措施來控制環境因素,對工程質量的影響。尤其是施工現場,應建立文明施工和文明生產的環境,杜絕"野蠻"施工和違規施工,保持器材工料堆放有序,道路暢通,工作場所清潔整齊,施工程序井井有條,為確保工程質量、安全創造良好的條件。
三、通信工程施工管理控制的方法
1.對施工項目管理全面負責的管理者,是施工項目的管理中心,在整個施工活動中起著舉足輕重的作用,因此具備一有知識二有經驗的前提下,抓好施工項目的進度控制,質量控制,成本控制和安全控制。特別是質量控制,因為工程項目質量的優劣,不但關系到工程的適用性,而且直接影響到國家經濟建設的速度,甚至同國家財產和安全,社會環境的安定有著密切的關系,要深刻認識到施工項目質量控制是工程建設質量管理的最重要一環。******主席說過:"提高產品質量,提高經濟效益,是實現我國經濟發展第二步奮斗目標的一個重要經濟發展戰略……"。工程質量是一個極其重要的問題,項目經理在實際工作中,應本著全心全意為人民服務的原則,既要對建設單位的成果性目標負責,又要對企業效率性目標負責,切切實實抓好每項工程的質量。
2.例如程控交換機軟件測試時,調測人員貪省時省力,對常用的、重要的數據指令都逐一測試,而對個別尚未開放或開發的新業務功能以及日常維護中難于用到的數據命令,不作測試,在軟件測試簽收本上以"ok"填上交差。在竣工驗收時不可能對每條數據命令一一驗證,交付使用后,需要用到這些命令時,就暴露出問題,命令無法使用。上述的兩例不難看出,不重視施工過程中的質量檢查、控制,不在施工過程中嚴肅認真排除一切有害于工程質量的因素,不按施工規范要求,是很難保證工程質量的。由于工程項目施工涉及的面廣,是一個極其復雜的綜合過程,再加上工程項目生產流動,結構類型,質量要求,施工方法,建設周期,自然條件等不同情況,施工階段質量控制是工程質量控制的重點,必須抓住、抓好。施工質量控制控制原則。對施工項目而言,質量控制,就是為了確保合同,規范所規定的質量標準,所采取的一系列檢測,監控措施,手段和方法,在進行施工。
3.要經過嚴格檢查,以測試的數據說話的。貫徹科學、公正、守法的職業規范。 工程項目經理在處理質量問題過程中,應面對事實,尊重科學,正直地、公正地、不持任何偏見地、遵紀守法地處理問題,杜絕不正之風,做到既要堅持原則,嚴格要求,秉公辦事,又要謙虛謹慎,實事求是,以理服人,熱情幫助的態度。
4.通過審核有關技術文件,報告和直接進行現場檢查等方法來實施施工項目的質量控制,因而對技術資質證明文件,開工、施工方案、施工組織設計,器材質量檢驗的報告,工序質量動態統計資料和控制圖表,工程質量檢查,問題的處理報告,對工程質量進行全面控制的重要手段。而現場質量檢查,是通過目測法,實測法,試驗檢查等對工程項目開工前、工序交接、隱蔽工程質量檢查的具體方法,必須經常深入施工現場,對施工操作質量進行巡回檢查,追蹤檢查來實現的。
1.1提高企業管理水平
建筑施工企業主要有人員流動性強、工程項目分布點多、勞動密集等特點。傳統的信息統計方法是書面記錄,信息化不同于傳統方法最明顯的優勢在于信息的易得性和準確性。將數據信息化有利于企業信息交流的流暢,不會出現橫向或者縱向信息交流不暢的現象,這樣就能有效進行各種信息交流,使得企業更進一步發展。計算機網絡信息系統恰好能適應建筑施工企業流動性強、數據量大、項目范圍廣的特點,將計算機通信技術作為施工企業信息交流儲存的有利武器,打破企業空間、地域、時間的局限,為管理人員創造出新的管理方式與環境,使其準確、及時地獲取企業各種信息。因此,創建計算機網絡信息系統為企業建立共同交流信息的平臺,企業成本的核心為施工信息,系統中的信息也主要來自于施工信息。
1.2提高施工技術的整體水平
建筑施工行業有傳統的施工習慣以及固有的行業特點,這些特征都會影響施工企業在施工過程中對信息技術的運用。在傳統施工過程中引入以計算機為核心的信息技術,以期通過新型的計算機信息技術改造傳統的生產、施工方式。
1.3杜絕擾亂建筑市場的不良行為產生
各行業的主管部門若沒有科學的管理方法,將會擾亂市場。在招投標活動中,若是沒有及時有效的信息公布、廣泛的信息傳遞,投標單位可能就會減少很多,這樣的活動不符合投標規范要求,若是運用信息化管理手段,就能及時傳遞招標信息,在一定程度上能保證招投標過程中的公平、公開、公正性,從而對建筑市場進行有效的監督,對施工企業加以管理,營造一種和諧競爭的行業環境。
1.4降低信息的風險性
建筑工程具有龐大的信息量,時時刻刻都有新信息的產生,新技術、新材料的推廣,各種資訊、咨詢信息的交流,尋求合作的信息,因此創建建筑工程信息系統是極為有必要的,可以保證信息的及時性。在系統數據流通的過程中,若是有阻礙信息傳遞的阻力存在,就會對人力、資源產生不必要的浪費,既會對企業利益產生損害,又會影響建筑市場的發展。由此可見,利用信息化管理可以彌補信息反饋、傳遞機制的不健全。在項目實施過程中進行網絡信息化管理,可以使得材料供應商、設備供應商與開發商、業主、分包商、承包商、工程師、設計師等之間進行協同工作,達到減少成本、降低風險、保證質量的目的,同時還能合理地縮短工期。
2信息技術在建筑施工管理中的設計和應用
2.1進度控制信息化管理
進度控制信息化管理主要包括施工總承包進度和進度管理模塊與其他信息模塊相連接兩大內容。施工總承包部的管理工作主要有兩種工作方式:網絡——子網絡和WBS(項目工程分解結構)。依據制定的工程總體進度網絡計劃,通過建立里程碑,將WBS節點上分配的資源自動導入網絡圖。這樣就可以利用網絡下發工作并對其進行分解,接受分包商上傳的任務完成情況,同時進行實際進度的自動統計匯總,做出與計劃進度的對比分析。進度與其他信息模塊的連接主要有以下四點:進度與合同管理模塊連接;進度與采購模塊連接;進度與支付申請連接;進度與設計變更、合同變更連接。
2.2機械設備管理信息化
機械管理主要包括:設備進出場的記錄;設備的編制與審核;設備易損件的查閱和統計;設備維護的提示維修保養時間;設備的損耗統計;設備檔案等。
2.3質量與安全控制信息化
2.3.1質量控制信息化。工程項目的質量信息化管理是指在工程施工質量管理規范和標準的約束下,對工程項目中每一質量控制單元進行管理,主要包含的功能模塊有工序檢測、質量檢測管理、質量缺陷、工程項目劃分及事故的登記處理等。每個管理者應當依據國家標準進行相應模塊的質量管理,保證在施工過程中嚴把質量關,以期做出精品工程。
2.3.2安全控制信息化。施工安全信息化管理是指相關施工安全信息的收集與維護,主要有安全檢查、安全措施、安全操作規范、安全事故及處理、傷亡事故、安全會議、安全培訓等。
2.4合同與資料管理信息化
2.4.1合同管理信息化。所謂合同管理信息化工作,就是要對工程施工各個部門有關該項目的合同進行信息化建檔、分類、歸檔。分包商、施工總承包部就能以多種形式依據自己權限的不同進行對分包合同、總承包合同、材料采購合同等進行追蹤、查詢,以監督合同的執行情況,同時還能對歸檔的文件進行變更的全面化管理。
2.4.2施工資料管理信息化。進行施工管理的時候,會產生許多施工資料,這些資料數目繁多、種類繁雜,并且還與時間編號有著極為緊密的聯系,這就要求這些資料要按照一定的順序進行歸檔,并依據資料管理的規程、國家標準以及城建檔案館的要求和規定,保證進行施工管理的過程中,資料具有可追溯性。僅依靠傳統資料整理是很難做到這一點的,只有
利用施工管理信息化管理模塊,對施工過程中的信息進行管理,才能實現資料的電子化綜合管理,進行迅速存檔、便捷查詢、簡潔輸出,以便管理人員及時獲取準確的知[！]識。 3結語
建筑工程質量系統是一個繁復的系統工程,在項目的擬建、在建、竣工驗收的過程中包含著許許多多的質量信息,憑借先進的信息技術對這些信息進行收集并做加工處理,提供充分的信息支持在建筑工程施工管理中是極為重要的,也是決定工程質量的關鍵所在。建立建筑工程信息系統網,整合建筑信息,匯總數據,進行信息管理,進行有效的信息交流,保證信息的及時性與準確性,使得參與項目的各個部門可以對工程進度開展情況以及各部分的質量進行實時的監督、管理,這樣既能使各部門相互之間關系友好,又能避免爭端,對重大事故的發生也有一定的預防作用。
摘 要:水利工程施工管理的重要性出發,首先分析水利工程施工管理的內容,結合多年的工作經驗總結目前水利工程施工管理中存在問題,最后針對存在的問題,提出相應的改進措施,為水利工程施工的順利進行提供了堅實的基礎。
關鍵詞:水利施工管理; 合同; 監理; 驗收
水利工程施工管理是水利工程施工的關鍵環節,直接影響著水利工程是否能夠順利進行,因此,一定要重視水利工程的施工管理。水利工程施工管理的影響因素多,而且多變,其組成也非常多樣,因此,施工管理相對復雜。為了加強水利工程施工的管理,必須首先了解水利工程施工管理的目的,也就是盡快的在最短的時間內,讓施工高效,在保證質量的前提下,盡量用最小的投入獲得最大的回報?？傊?作為施工企業,要想在日益激烈的競爭中立于不敗之地,必須加強水利工程的施工管理,不斷的發現施工中遇到的問題,并尋找有效的解決方案。為此,筆者從水利工程施工管理的重要性出發,首先分析水利工程施工管理的內容,結合多年的工作經驗總結目前水利工程施工管理中存在問題,最后針對存在的問題,提出相應的改進措施,為水利工程施工的順利進行提供堅實的基礎。
1 水利工程施工管理的主要內容
要想提升中國水利工程施工管理的水平,必須首先了解水利工程施工管理的主要內容,筆者主要從施工前期,施工過程中,以及工程完成后三個階段介紹水利工程施工管理的主要內容。
1)在施工前期,必須要形成以監理工程師為核心的合同管理模式,項目法人(業主)、承包方、監理工程師之間相互協調。這一期間,施工管理的主要內容就是合同的管理,在合同控制中要明確投資,工期和質量的相關問題。2)在施工過程中,施工相關人員的管理內容主要包括,對施工圖紙進行嚴格的審核,保證施工人員能夠按照圖紙正確的進行施工,檢查施工現場的安全防范措施等等。另外還要核實完成工程量的多少,整理相關文件等等。3)在工程完成后,施工管理的主要內容就是要協助相關的監督部門,做好竣工驗收的工作,保證工程質量[1]。
2 水利工程施工管理中存在的問題
筆者通過多年的工作經驗,并結合相關資料,總結出如下水利工程施工管理中存在的問題:施工相關人員的質量意識淡薄,管理人員素質不高,前期準備工作不足,目標管理不細致,現場管理混亂。
2.1 施工相關人員的質量意識淡薄 對于工程項目來說,質量永遠是第一位的,一旦質量有問題,其它的一切都是免談。要想提高質量,首先要培養施工相關人員的質量意識。而目前,我們很多的水利施工單位中,施工人員的質量意識相對淡薄,導致出現了較多的豆腐渣工作,嚴重影響工程的質量,究其原因都是由于施工人員疏忽大意,沒把質量放在第一位,沒有按照規定辦事所致。由此可見,施工相關人員質量意識淡薄是影響我國水利工程施工管理水平的一個重要因素。
2.2 管理人員素質不高 管理人員素質不高也是影響水利工程施工管理的一個重要因素。在很多水利工程施工中,很多管理人員缺乏良好的技術素養,對工程的進度、質量、成本沒有很好的把握和控制,另外也缺乏現場的經驗和技術,這些都導致管理水平不高的現象,嚴重影響水利工程的施工。
2.3 前期準備工作不足 對于水利工程施工來說,前期的準備工作非常重要。同時,如果前期的準備工作如果能夠做充分,對于管理水平的提高也非常關鍵。但是現在很多的工程項目,在前期調研中遇到很多的問題,但為了盡快的進行項目,趕工期,就忽略了這些問題,帶著問題進入施工階段,這樣就無法保證施工的質量和安全,嚴重影響了施工管理水平。
2.4 目標管理不細致 要想讓工程能夠有條不紊的順利進行,必須要有一個明確的目標。然而,很多施工單位對于目標管理非常模糊,成本管理不落實、控制不到位;質量管理重結果輕過程、或重形式輕本質等等。這些嚴重影響水利工程項目的有效進行。
2.5 現場管理混亂 施工的現場對于施工的順利進行是具有舉足輕重作用的,現場的管理好壞,直接影響著工程是否能夠進行下去。目前很多水利工程單位在施工中,缺乏科學的現場管理,缺乏有效的監督[2]。
3 水利施工管理的改進措施
針對以上水利施工管理中存在的問題,提出以下改進措施。
3.1 完善質量保障體系 從多年的工作經驗中我們可以看出,有效的質量保障體系可以知道施工管理,保障工程的順利進行,在施工中遇到質量問題,做到了有章可循,因此,完善的質量保障體系對于管理水平的提高尤為關鍵。在以后的工作中,我們要不斷的完善質量保障體系,從措施、制度、組織等各個方面著手,建立健全工程質量保障體系,從管理層面加強對工程質量監督與監控,只有這樣,工程質量才能有切實、有力的制度保障[3]。
3.2 強化資金管理 資金是保障施工順利進行的關鍵。因此,必須強化水利工程施工的資金管理,盡可能的做到用最小的成本,建設出較高質量的工程。避免浪費,對資金做到合理有效的利用。
3.3 重視材料管理 很多的水利工程所處環境復雜,需要的材料品種多,變化性大。因此,為了保證施工管理,必須重視材料管理,一定要做好材料的計劃管理,做好材料的進場驗收,做好材料的儲存與保管,做好材料的使用和監督,做好材料的回收利用。只有這樣,才能做到節約投資成本,保證施工順利進行。
3.4 加強機械設備的管理 為了加強機械設備的管理,必須做好以下幾點:人員和機械一定要相對固定,實現操作證制度,加強機械設備維護保養工作,保證機械設備的安全作業。
綜上所述,水利工程施工管理工作是水利工程的重要環節,為了更好的加強水利工程施工管理,在以后的工作中,我們必須強化意識,加強各方面的管理,落實責任,從根本上提高水利工程施工管理的水平。
實際上水利工程施工管理上存在著復雜多變的因素,不僅有各種設施的配套問題,更重要的是人的技術能力和創新能力問題,當然最重要的是作為水利工程的管理者來說就應該優化資源配置,把提高工作效率和工作質量作為重中之重,只有組織高效益的施工,才能適應當前日益復雜的市場環境對于企業的要求,要適度地增強企業施工管理的軟實力,盡可能地利用現代化的管理手段,把企業職工的積極性調動起來,發揮好企業的人力資源優勢,才能很好地促進施工企業獲得良好的社會效益和經濟效益,就目前而言,筆者從如下幾個方面來談談施工工程管理方面存在的問題以及改進策略,懇請相關專家予以指正。
1.目前水利工程施工管理中存在的問題
在建立現代企業制度的今天,一些水利工程企業都得到了很大的改變,在制度設置以及人員管理上呈現出了很大的變化,這是目前的一種發展趨勢。但是,在取得成績的同時,我們也不能不正視水利工程企業存在的一些問題,在目前的水利工程施工中,存在著責權不分以及管理混亂的現象,特別是一些領導在施工中不能以大局為重,缺乏監督意識和責任意識,造成了不好的影響。還有一些企業中的項目管理存在著責權不分或者分的不到位的現象,沒有明確的責任劃分,也就沒有很好的施工質量的保證,特別是一些國有的企業甚至還相當明顯,因為項目管理的責任制存在滯后的問題,不能及時地發現問題處理問題,造成了監管上的疏漏,這樣就給具體的施工造成了一定的影響,特別是限制了施工的質量的提升,而如何加強項目部的管理上的職能,很好地配套相關的管理制度,這些方面都與施工的科學性的要求還存在一定的距離。
另外就是人員的素質問題,這實際上一直是制約相關水利施工企業的難題,因為沒有高素質的管理人才和技術人才的配置,才會出現這樣那樣的問題,嚴重地阻礙了施工工程的順利進展。說到底施工企業管理問題的存在,還是一個人員的素質問題,我們看到在些施工企業中,一些綜合素質偏低的人員缺乏對成本、質量以及進度的控制能力相對多一些,這樣就勢必影響工程質量的有序開展,還有的人缺乏必要的現場經驗,即使是譏真地完成了本職工作,但是還與實際的要求有很大的差距,還有的缺乏相關的財務知識,不能很好地看到企業的實際投入,因此這些負面的因素都給施工帶來了很大的消極的影響。另外,在施工管理中,我們一些領導的官僚主義作風還在影響著施工的有序進行,在實際工作中還存在著質量管理只重結果而輕視過程的現象,不是狠抓質量工程,而是只看重施工結果,這顯然是舍本逐末之舉,還有一些施工單位成本管理不良,因為不能很好地進行預算決算,所以在成本控制上常常出現問題,控制不落實的現象也剛有發生,隨意性較大,這給企業的管理帶來了意想不到的后果。比如在具體的工作環節中個,約定合同是一套而在具體的操作過程中義是一套,一些合同的設置似乎只是給相關領導以及檢查剛備用,在具體的環節中也不追求科學性和嚴格性,領導放任一些不合理的現象出現,因此必須看到這種工作作風的負面作用,各級領導要下定決心把這種重形式而輕本質的現象必須予以扭轉?？上攵?在具體的施工現場,如果說系統的組織性不強,沒有一個堅強的領導作為工作的核心,那么工作的順利開展也就無從談起,一些必要的安全和監督流于形式,只要規范性利自主性的管理較少,那么必然人們趨于應付的空間增大, 旦趨于應付性的工作,那么一些施工現場符理上存在的混亂的現象依然很突出。
2.水利工程施工管理控制措施
作為相關的水利工程管理的管理者,定要在思想上高度予以重視,要從講政治的高度來看到企業存在的各種問題,并下決心扭轉管理中存在的各種各樣的問題,要制定出合理的制度,因為制度是一切事業成功的基石所在。要合理地制定成本預算,在各種流量目標的正確執行下有序地看站各項工作。要注重于企業的軟實力建設,加強對企業職工的各種培訓,不僅增強他們企業主人翁的熱情和積極性,同時還要增強他們的技術實力。一個成功的實力工程施工企業,必須高度重視對于人才的尊重,因為人才是企業發展強大的動力所在。如何管理好這些人才,利用好這些人才,這是一個很大的問題。我感覺必須讓人才發揮自己的優勢,切實發揮在企業施工r巾的核心作用,要在物質上適度予以獎勵,同時必須在制度上做好文章。而良好的企業形象和環境是實現大水利施工人才的保證,是充分利用的基本條件。筆者以為,作為實力工程施工的建設企業,首先要在思想上高度重視,然后群策群力進行更大的 努力,必須集中管理規范,在管理上要成績。 除了做好人才的管理和引進工作之外,我覺得對于水利工程管理者來說,能否有效地提高管理水平,則主要體現在相關制度的量化和制度化建設上。價值鏈管理的意義就顯得很重要,它是水利工程企業中優化核心業務流程,因為它的宗旨在于適當降低操作成本,以減少整個組織成本,
提高企業管理和運行效率,實現價值的增長。確保其核心是“成本優勢”而非單純的“降低成本”,以成本管理為基礎,在推動這個價值鏈管理的過程中要確保在整個水利工程施工的過程中要全面規劃,積極行動,漸次推進,先易后難。對于管理者來說就是對項目進行分解、控制、核算,這就要求相關管理者要統領全局指揮整個工程的進展,而要密切把全員成本控制、全過程控制、開源節流相結合起來。
一定要在具體的施工過程中要開源節流,注意避免不必要的浪費。國家近年來采取的是財政緊縮政策,這就給相關企業融資帶來了很大的困難。而作為水利工程企業,必要從大處著手,降低企業的成本核算,在資金運作方而要建立健全相關的審批制度,在物流方面也要客觀控制物流成本,從而達到降低能耗增加技術含量的目的。今天大多數的水利工程施I企業處于一個資金短缺,導致收益低、運行困難的時期,這個現象實際上在提醒我們企業管理者的工作對于企業的平 穩運行多么的重要。在具體的管理中要特剮必須改變觀念,要綠色施工,要保證自己的工程成為優質工程的同時,還是環保工程。
總而言之,所謂水利丁程施工的管理者,要在大局上把握好明確的工作方向,提高自己的工作效率和工作的想法,密切注意加強制度建設和自身建設,這是企業發展的基礎所在。在管理控制上,力求做到:心中有數、裝備過硬、快速高效、樹立品牌意識。而在施工管理控制意識上,必須做到:制度先行,精心施工,顧客滿意。
1項目管理的層級與內容
水利施工企業實施項目管理后,從企業的角度來看,企業的層次可以分為兩層:一層是企業管理層,二層是項目管理層。從項目管理層級來看,項目管理可以分為三層:一層是企業管理層,二層是項目管理層,三層是勞務作業層。企業管理層指企業本部機關,企業管理層的人員包括企業的領導人員、各職能部門的主管人員和一般管理人員。企業管理層項目管理的內容:制定和健全施工項目管理制度,規范項目管理;加強計劃管理,保證資源的合理分配和有序流動,并為項目生產要素的優化配置和動態管理服務;對項目管理層的工作進行全過程的指導、監督和檢查。項目管理層指項目經理部,項目管理層人員包括項目經理部的領導人員、各職能部門的主管人員和一般管理人員。項目管理層項目管理的內容:負責施工項目從開工到竣工全過程的施工生產經營的管理,實現所承擔的項目管理目標。
2企業管理層項目管理的關鍵問題
2.1項目管理目標責任書與績效考核方面的問題
①項目管理目標責任書簽訂不及時或沒有目標責任書。水利施工項目有許多是應急、搶險工程,可能會出現由業主指定承接或議標承接,施工時間緊急,這時候往往項目管理目標責任書來不及簽訂,甚至有的工程直至施工結束也沒簽訂目標責任書。沒有目標責任書,項目管理就缺乏指導,項目盈虧界限模糊。②項目管理目標責任書目標設置不合理。有的項目管理目標責任書各項目標設置不合理,表現在企業往往看中經濟目標的設置,對質量、工期等目標設置不明確或根本就沒有。③項目管理目標責任書目標水平定得不合理。有的項目管理目標責任書各項目標水平定得不合理,隨意性較大,缺乏科學的方式與手段來制定項目管理的各項目標。如有的項目成本目標定得過低,違背了定立目標的初衷;有的項目成本目標定得過高,失去了定立目標的意義。④績效考核不合理。有的項目管理目標責任書中績效考核規定的不合理,對項目經理和項目經理部的獎勵不明確或不合理,使項目經理和項目經理部成員工作積極性不高,以至出現完不成項目目標的情況。
2.2項目經理部的組建與管理方面的問題
①對項目經理責任制認識不夠。有的企業法定代表人認為項目經理是自己的下級,可以讓他干,也可以不讓他干,隨意干涉項目經理的工作,不嚴格執行與項目經理簽訂的項目管理目標責任書,造成項目經理工作積極性不高。②項目經理素質不高。有的項目經理經常以領導者自居,喜歡強迫命令,不注意團隊精神的培養;有的項目經理滿腦子“掙錢”,從不關心政治學習,甚至違法;有的項目經理把自己當成了一名普通技術人員或管理人員,忘記自己是領導者,整天忙于事務,失去了領導者的作用;有的項目經理知識不全面,又不接受培訓,較易在一些決策問題上出現失誤;許多項目經理雖經歷了不少工程,但不善于總結經驗,缺乏解決實際技術、管理和經濟問題的能力,項目管理水平很低;還有的企業項目經理人員眾多,但高素質項目管理人員缺乏。③項目經理部組織結構不合理。項目經理部的組織結構形式不適應工程施工的要求。有些項目施工內容單一,工藝也不復雜,但在組建項目部時派出了龐大的管理人員,所設部門也有重疊和臃腫之嫌,造成了人浮于事和內耗的發生,這種現象在那些工程項目少、經濟效益差的單位表現特別突出。而有的項目需要較多的管理人員和齊全的職能部門時,又不能派出相應的施工管理力量,過分地強調一人多崗、一人多職,造成管理人員疲于應付,不能有效地開展工作,這種現象主要表現在那些施工項目多、人員緊張的單位。④部門間接口不暢。部門間接口不暢表現在兩個層面上和層面問的相互關系上。從項目經理部層面看,所屬各部門內部溝通協調有時難以順暢、有序,職責接口經常錯位、漏位;從企業管理層面上看,有些職能部門監督、服務不力,很少做自己份內的監管工作,也幾乎失去了服務意識,甚至只要與項目經理關系好,或從項目上得到了好處,對項目的一些違規操作也睜一眼閉一眼,失去了應有的監督作用。從層面的關系上看,有的企業不能很好地處理項目與企業的關系,有相當一部分人錯誤地認為項目管理完全是項目經理部的事務,片面地擴大項目經理的職能和職權,忽視企業總部對項目經理部的服務、控制和監督的職能;也有一些企業的經營者習慣于用行政的手段管理項目,越姐代厄,不適當地干預項目經理的職權和工程項目的日常管理。
2.3項目過程管理與控制方面的問題
①項目成本管理方面。有的施工企業為了在激烈的市場競爭中承攬工程,不惜犧牲利潤,以低標價中標,甚至答應業主的無理要求,他們以將工程項目承攬到手為第一要務,沒有很好核算和預測實際成本。這一現象在水利施工行業非常普遍,一定程度上增加了施工企業的風險,損害了施工企業的經濟效益。有的項目管理人員缺乏成本意識,企業在成本管理方面沒有足夠的重視,沒有制定相應的措施。②項目質量管理方面。有的項目發生嚴重的質量問題,工期拖后,被監理通報批評;有的項目管理責任不明,出了質量事故,管理人員相互推誘。③項目進度管理方面。有的項目進度嚴重拖后,影n向了總工期;有的項目工期安排缺少計劃性到哪算哪。④項目安全管理方面。有的項目施工人員安全意識不強,產生麻痹思想;有的項目特殊工種操員沒有上崗證,極易發生安全事故。⑤現場標準化管理(文明施工)方面。有的項目經 理老資格,不善于學習、借鑒,現場標準化管理依舊沿襲自老一套,不符合現代項目管理的要求;有的項目現場管理標準化管理不到位省就省:有的項目管理出于臨時觀念,能湊合就湊合,現場管理很亂。
3結束語
企業項目管理的良性運行機制的建立是搞好單個項目管理的前提,針對水利施工項目管理的特點,做好水利施工企業(企業管理層)項目管理工作是應著重思考的問題。
摘要： 建筑工程項目施工管理是建筑施工企業根據經營發展戰略和企業內外條件，按照現代企業運行規律，通過生產諸要素的優化配置和動態管理，以實現工程項目的合同目標、工程經濟效益和社會效益。本文通過分析建筑工程項目施工管理存在的問題，闡述了項目施工管理創新的必然性，提出了創新的原則和方案。
我國建筑施工企業的工程項目施工管理走過了20余年的歷程，逐步形成了具有現代管理意義的工程項目施工管理，但還存在很多問題和不足，特別是近幾年我國市場經濟體制逐步走向完善的情況下，需要我們在實踐中不斷創新，努力探索有中國特色的現代建筑工程項目施工管理模式，以適應生產力發展，適應市場經濟的需要，適應企業文化及品牌效應的提升。
1、創新的必然性
1.1工程項目施工管理創新是現代企業制度建設的需要
建筑施工企業在招標承包制下，推向了市場，接受了改革風雨二十余年的洗禮，人們的思想觀念、經營意識，人們的市場觀念、競爭意識逐步形成，并不斷加強，清除了人們思想中長期形成的“等、靠、要”的思想。生存、發展靠市場、靠自己的觀念形成，并被加強?？吹礁母锍晒耐瑫r，冷靜思索一下，建筑施工企業的管理體制還沒有大的變化，機制不活。建筑施工企業建立現代企業制度的落腳點應該是不斷創新和完善項目施工管理，而施工項目能否全面、順利實施，解決好項目與企業的關系是關鍵，項目與企業間責任不明、關系模糊，激勵不夠，約束不嚴，不確定因素過多等嚴重影響著項目施工管理的正常實施，必須通過創新才能使項目施工管理適應現代企業制度建設的要求。
1.2工程項目施工管理創新是時代的要求
縱觀歷史發展的長河，無論從社會學的角度還是從政治經濟學的角度，沒有創新就沒有進步。創新、改革、發展一體化，己成為我國長期堅持的基本戰略。創新是一個民族的靈魂。沒有創新，跟在別人的后面，落后于別人是要挨打的，這是歷史深刻的教訓。工程項目施工管理推行十幾年來也是時適應、時阻礙生產力發展。面對新的世紀，如何建立不斷適應生產力發展需要，適應市場需要，適應提升企業文化及品牌效應需要的項目施工管理模式，努力走一條“創新、改革、發展”的一體化道路，是建筑施工企業亟需面對的一項艱巨而關鍵的任務，只有不斷創新才能使項目施工具有強大的生命力。國家西部大開發戰略的實施、“十五”期間四大重點工程的開工以及交通、能源、水利水電建設、城市建設的熱潮等等無疑為建筑施工企業帶來了廣闊的發展空間，市場的擴大意味著將重新被瓜分，企業如果沒有管理、資本、機制、體制、技術等方面的優勢，將無法占有相應的市場份額，意即其市場份額將減小并逐步被市場淘汰，特別是面對即將到來的國際承包商進入中國建筑施工市場和國內建筑施工企業進入國際市場，使我們面臨著世界最大的競爭對手，不管愿不愿意，建筑施工企業必須參于世界經濟的大循環。時代的巨大變革，迫切要求建筑施企業加強項目施工的創新。
1.3項目施工管理的創新是建筑市場不斷發展和日趨完善的要求
建筑施工企業在工程投標中存在的過渡競爭，相互壓價、低價中標，仍然是普遍現象。業主由于處于買方市場，合同中不合理的要求、不平等的條款，使業主擺脫責任，承包商地位十分被動，設計和監理不能很好履行職責，也難以履行職責，職能錯位常常不自覺地發生。國有建筑施工企業與集體、個體企業存在著不正當競爭，影響公正、公平的實現；行業保護、地區保護仍然較為嚴重，建筑市場行業、地區間的壁壘，阻礙和影響著市場的健康發展。建筑市場是整個市場經濟的一個重要組成部分，雖然建筑市場有其固有的特性，特別是在我國建筑市場的發展存在以上種種問題還不能完全按照市場經濟的規律運行，法律法規沒有健全，存在著許多人為因素、政策導向、政府行為乃至灰色交易，但無論怎樣市場經濟的潮流是不可阻擋的，建筑市場的逐步完善和國際化必然要求我們的項目施工管理不斷創新來適應市場經濟運行的規律。
1.4項目施工管理的創新是先進的管理科學理論的要求
管理科學產生于第二次世界大戰期間，本世紀50年代該理論體系形成并正式存在，管理科學的目的是通過把科學的原理、方法和工具應用于管理的多種活動，制定用于管理決策的數學和統計模型，并把這些模型通過計算機應用于管理，減低不確定性，以便使投入的資源發揮最大的作用，獲得最大的經濟效益。目前較為成熟的管理科學模型有：決策理論模型，盈虧平衡模型，網絡模型、資源配置模型、對策模型等。項目施工管理的創新就是要求我們將不斷進步和日趨完善的管理科學的理論及時運用于項目施工管理和企業管理當中，及時轉化為生產力，提高企業的競爭力。當今世界科學技術日新月異，發展順猛，如何將其及時有效地運用于企業的管理、生產實踐當中，對于建筑施工企業而言關鍵是結合項目施工進行創新。
2、創新原則
2.1項目施工管理的創新要有利于適應生產力的發展
生產力發展的水平不同對管理模式的要求也不同。兩者是相互促進、相互制約的。只有生產力三要素即勞動者、勞動對象、勞動工具有效的結合，才能發揮潛在的生產力。在補缺經濟時期，不愁勞動對象。而在市場經濟時期，勞動對象是要靠市場競爭才能獲得，如果在競爭中失敗，得不到勞動對象，生產力諸要素就不能組合，潛在的生產力就不能發揮和轉化，這就意味著被市場淘汰，這是十分殘酷的現實；勞動者是生產力三要素的靈魂，是獲得勞動對象，掌握、使用勞動工具的主宰。在市場經濟條件下，對勞動者素質要求越來越高；勞動工具，在如今，“高、新、大”{技術含量高、設備新、產量大}設備、器具的使用，工程成本在勞動工具中的凝結就越多，它已成為關注的焦點，使生產力三要素很好、有效的協調組合，充分發揮并使之發展，這是建筑工程項目施工管理創新所遵循的原則。
2.2項目施工管理的創新要有利于適應市場的需要
市場是動態的、變化的，只有適應市場才能有所作為，才能獲得效益。這里的效益是指在工程項目施工中為社會創造的效益和為企業創造的經濟效益，良好的社會效益是企業占有巳有市場，開拓潛在市場的關鍵，如果所施工的工程質量不好，進度拖后，那么社會形象欠佳，獲得市場就困難。企業獲得經濟效益就增強了企業開拓、占有市場的能力，這兩者缺一不可。項目是指建筑施工企業與業主簽訂的合同項目規定的范圍，從市場的角度，我們應把項目延伸到市場，即從市場中得到項目，在市場中執行項目，在項目的執行中增強競爭力，然后參與新一輪的市場競爭。所以項目施工管理的創新從廣義上使項目的內涵前后延伸，深度上，更好地建設好項目，處理好企業與項目的關系，增強適應市場的競爭能力。
2.3項目施工管理的創新要有利于企業文化及品牌效應的提升
只有高素質的企業在激烈競爭的市場中，才能及時明確自身的市場定位，能夠適應千變萬化的市場需求，才能在市場中生存、發展。否則，市場已經變化了，你還沒有弄清楚，根本不具備應變能力，這樣的企業就會迅速被退出市場。所以在進行項目施工管理創新過程中，要充分考慮如何有利于提高企業的文化及品牌效應這一重要問題。通過工程項目的實施發現、造就一批高素質的人才，以不斷充實、更新企業各級管理層；通過項目的實施為企業開拓市場，使項目部成為企業開拓市場的前沿陣地；通過項目的實施不斷熟悉了解市場，為企業的改革創新提供市場信息。
3、創新方案
3.1觀念創新
項目施工管理不斷創新的關鍵是企業高層管理者的重視，提高經費的投入，加大人才的培養、引進和凝聚，切實加強創新意識，以創新的思維方式對企業進行管理，即以市場的需求為出發點，要深刻認識項目施工管理創新的緊迫性、重要性、艱巨性和長期性，建筑施工企業應將項目施工管理的創新放在企業發展戰略的高度來定位并將創新工作切實落到實處。
項目施工管理的創新方案，并不是要固定某一種模式，而是要不斷尋求符合實際的模式并不斷創新完善。這一方案就是探索符合市場規律的建筑工程施工管理模式。創新方案要具有建筑施工企業的實際情況和項目施工管理的內在要求，要根據時代要求和遵循創新原則去提出創新方案。
3.2組織機構創新
建筑施工企業走過了幾十年的歷史，為國家創造了巨大的財富，為國民經濟做出了重要貢獻，但由于歷史的原因，在項目施工管理中，把項目定義為合同簽訂后，合同明確的范圍作為項目，然后對此項目進行管理。項目經理部隨著合同的簽訂而誕生，隨著合同的終止而完結。項目部代表建筑施工企業，但它本身又并不是企業，無法承擔這一明確的有界限的責任，項目部在工程施工中往往只考慮自身的局部利益，不能將項目部的運作與企業的發展聯系起來，給企業留下了潛在的隱患；項目經理擁有人、財、物的處置權，擁有指揮、決策權，企業對項目經理有責任書，但缺乏有效的制約；建筑施工企業一般同時進行著數個項目的工程施工，企業與項目、項目與職工三者之間的利益關系很難協調，這些都是需要不斷創新來加以解決的問題。筆者認為有必要把建筑施工項目施工管理的內容進行空間、主體延伸，應從市場跟蹤、投標競爭、合同簽訂、履約、獲得社會效益和經濟效益全過程出發，通過對項目全過程的有效管理來建立健全項目部的組織機構，即將項目部作為企業的分公司進行定位和設立。
3.3體制創新
對建筑施工企業項目施工管理進行機構創新后，必須給這一機構的體制進行創新。項目的生命周期仍然是合同履約期，但項目部不再僅僅是企業的派出機構，而是把項目部變成分公司，建立起現代企業制度。
首先要確立有限責任制度。企業是項目分公司的投資主體，制定資產經營責任制，做到產權清晰，依法建立新型的產權關系，作為所有者的企業退居到控股公司的位置，用股東的方式來行使自己的職責，同時承擔有限責任，用這個辦法來界定企業與項目部各自的邊界責任。
第二就是要建立企業法人財產制度。使項目部擁有一塊邊界清楚的財產，用邊界清楚的法人財產來承擔法人責任。要依據邊界清楚的法人財產來確定項目部獨立的法人地位，沒有法人的財產，夠不上企業法人。這樣項目部才能真正走向市場，自主經營，自負盈虧，獨立的承擔法人責任。
第三是形成科學的法人治理結構，形成來自所有者（對項目部分公司來說，企業就是所有者）的激勵和約束，因為項目部分公司是企業出資來興建的，必須充分體現企業控股公司的意志?？毓晒镜囊庵臼且环矫孀非笞罡呃麧?，另一方面盡量回避市場風險。追求最高利潤是對控股公司的激勵，促使項目部分公司要認真執行合同，切實抓好質量、工期、成本的控制，同時要回避由于合同缺陷、管理不善所帶來的風險，使項目部分公司形成必要的約束，即來自控股公司的激勵和約束。
3.4機制創新
項目施工管理創新方案確立了組織機構，明確了母、分公司的體制，并相應建立起了現代企業管理制度，創新的方案基本具備了，但這一方案的有效運行還要有創新的機制，方能使這一創新方案具有極強的生命力。創新的機制就是要使項目部分公司不斷增強市場的競爭能力，牢牢占有已有的市場，不斷開拓和占有潛在的市場。企業競爭力具體體現在企業的實力和企業對市場機遇的判斷和捕捉能力，而企業的實力是來源于項目部的社會效益和經濟效益，市場機遇的判斷和捕捉能力是來源于項目部及時準確的信息和良好的業績，因此要增強企業實力，實際上就是加強項目部的建設，提高其贏利水平，提高其社會形象，提高其市場敏感性，必須對其建立激勵機制，鼓勵各類、各層次的人才脫穎而出，為人才創造環境，要給人才適應的土地、陽光和雨露；必須對其建立約束機制，約束項目部必須遵守黨和國家的方針、政策，按市場規律合法經營、守法經營，約束項目部的經營者和廣大職工遵守黨紀、國法和企業的規章制度。必須對其建立風險機制和決策機制，來規范項目部決策層的行為，實行民主、科學的決策程序，回避市場風險。
3.5技術創新
技術創新的實質是，企業應用創新的知識和新技術、新工藝、新裝備，采用新的生產方式和經營管理模式，提高產品的技術含量、附加值和市場競爭力，占據市場并實現市場價值。技術創新采用從后往前做的模式，即根據市場確定產品，根據產品確定技術和工藝，最后確定所采用的技術是自主開發、合作開發還是引進。
項目施工管理只有在強有力的創新技術的支持下才能得以順利實施，才能保證施士的質量和進度，才能獲取最大經濟效益；而且只有掌握了相關的核心技術才能占領相應市場使企業立于不敗之地，同時技術創新還為體制創新、結構創新和機制創新提供支持和保障，是項目施工管理創新的基礎。
建筑工程項目施工管理的創新對建筑施工企業的生存與發展起著越來重要的作用，項目部作為企業的派出機構是企業的分公司，是企業的縮影，代表著企業的形象，體現著企業的實力，是企業在市場的觸點，是企業獲得經濟效益和社會效益的源泉，因此項目施工管理的有效運作是建筑施工企業的生命，惟有創新才能使生命之樹常青。
1、進度管理
1.1制定進度計劃
承包商根據現場施工條件和合同中的工期，編制出詳細的施工進度計劃。計劃的內容包括確定開工前的各項準備工作、選擇施工方法和組織流水作業、協調各個工種在施工中的搭接與配合、安排勞動力和各種施工物資的供應、確定各分部分項工程的目標工期和全部工程的完工時間等。制定進度計劃時要考慮其它種種因素對進度計劃的影響，如設計變更、工程量變化、自然條件變化、材料供應變化、業主違約等等因素的影響，使實際進度與計劃進度存在差異。因此，在我們實際施工過程中使用網絡計劃技術進行進度調整和控制，及時的對進度計劃進行必要的調整和補充，以保證建設項目在合同工期內竣工。
1.2組織進度計劃的實施
施工進度計劃經監理及業主審批后嚴格執行。承包商要與監理及業主保持密切的溝通，定期向監理及業主報告工程進展情況，對監理和業主提出的變更指令和趕工要求及時做出反應和處理；監督各分包單位的工作，及時協調各分包單位的施工配合，合理的調配人力、施工物資和資金，并確保到位。
1.3及時檢查計劃執行的結果和計劃的偏差，找出進度計劃的影響因素，采取糾正措施
施工進度的影響因素包括下面幾方面。①施工組織不當：例如，施工的任務、目標不明確，勞力和施工機械調配不當，施工道路和場地布置不合理，各分包商之間施工干擾，均會引起工期延誤。②技術原因：承包商有時會低估施工技術困難，對新技術、新材料、新工藝，在沒有把握確保進度和質量的情況下，冒然采用；有時對設計意圖和技術要求沒有全面理解，會導致盲目施工，造成返工。③不利的施工條件：自然條件變化和施工中遇到合同中規定不可抗力因素，無法正常施工。④其它外部因素的影響。
采用的控制施工進度的措施：①組織措施：落實項目經理部各級管理人員的分工、職能和任務；進行項目分解，確定各個部分、各個階段的進度控制目標；制定進度協調工作制度，定期開好調度會議；健全進度記錄和報告制度；做好員工的思想工作。②技術措施：首先認真研究工程設計圖紙和技術規范，做好施工組織設計，并根據施工過程中的變化，隨時調整進度計劃。對設計圖紙中的疑點和問題及時以書面形式向業主和設計單位反映，要求澄清。施工方法的選擇既要先進，又要可靠，選擇成熟的技術。③經濟措施：及時向監理和業主報告階段進度，申請進度付款，爭取按時取得支付簽證；做好自身的財務管理，控制成本，預測流動資金的需求，合理調度資金。④信息溝通管理措施：在內部要及時收集實際施工進度數據，與計劃進度進行比較，找出偏差，分析原因，制訂相應的措施。
2、質量管理
2.1科學的編制施工組織設計，切實達到指導施工的目的
工程開工前要根據工程實際情況編制詳細的施工組織設計，并將企業技術主管部門批準的單位工程施工組織設計報送監理工程師審核。對于重大或關鍵部位的施工，以及新技術新材料的使用，要提前一周提出具體的施工方案、施工技術保證措施，以及新技術新材料試驗，鑒定證明材料呈報監理主管工程師審批。
2.2按優化的施工組織設計和方案做好施工準備工作
根據有關規范和企業編制作業指導書組織分部分項技術人員編制各工序工種的質量保證措施，做好圖紙會審和技術交底及技術培訓工作，將質量技術交底和作業指導書發到施工班組。對于推廣應用的新技術、新工藝要組織有關人員認真學習。要求各級作業人員對施工工序、施工方法、注意事項和質量要求做到心里有數。正確選擇和合理調配施工機械設備，搞好維修保養工作，保持機械設備良好技術態度。
2.3嚴格按施工程序施工
所有隱蔽工程記錄，必須經監理工程師等有關驗收單位簽字認可，方可組織下道工序施工。對影響工程質量的關鍵部位設質量管理點，并設專人負責。工程施工過程中，除按質量標準規定的檢查內容進行嚴格檢查外，在重點工序施工前，必須對關鍵的檢查項目進行嚴格的復核。如建筑物軸線坐標和高程；基礎的土質、位置、標高、尺寸；梁、板、柱混凝土模板的尺寸、位置、標高，以及預埋件（管）和預留孔的位置；混凝土的配合比和鋼材、水泥的試驗成果資料；特殊項目大樣圖的形狀、尺寸以及其它需要復核的項目。杜絕重大差錯事故的發生。
2.4堅持“三檢”制度
即每道工序完后，首先由作業班組提出自檢，再由施工員項目經理組織有關施工人員、質檢員、技術員進行互檢和交接檢。隱蔽工程“三檢制”的基礎上，請監理工程師審核并簽證認可。對于工程施工過程出現的質量事故，一經發現，組織力量，嚴肅進行處理，事故的處理均由監理工程師負責全權組織。對于質量的處理，絕不允許心慈手軟，必須按照事故原因不清不放過、事故責任者和群眾沒有受到教育不放過和沒有具體的整改措施不放過的“三不放過”原則，認真處理，防患于未然。
2.5建立高效靈敏的質量信息反饋系統
以專職質檢員、技術人員作為信息中心，負責搜集、整理和傳遞質量動態信息給決策機構（項目經理部）。決策機構對異常情況信息迅速做出反應，并將新的指令信息傳遞給執行機構，調整施工部署，糾正偏差。形成一個反應迅速、暢通無阻的封閉式信息網?，F場質檢員要及時搜集班組的質量信息，按照單純隨機抽樣法、分層隨機抽樣法、整群隨機提樣法客觀地提取產品的質量數據，為決策提供可靠依據。并采用質量預控法中的因果分析圖、質量對策表開展質量統計分析。
3、安全管理
（1）實行主要領導安全負責制，公司要成立安全工作領導小組領導全面的安全工作，主要職責是領導公司開展安全教育，貫徹宣傳各類法規，通知和上級部門的文件精神，制訂各類管理條例，每周對各項目工程進行安全工作檢查、評比，處理有關較大的安全問題。項目部成立安全管理小組，并設專職安全員，主要職責是負責進行對工人的安全技術交底，貫徹上級精神，每天檢查工程施工安全工作，每周召開工程安全會議一次。制訂具體的安全規程和違章處理措施，并向公司安全領導小組匯報 1次。各作業班組設立兼職安全員，主要是帶領各班組認真操作，對每個工人耐心指導，發現問題即時處理并及時向工地安全管理小組匯報工作。在施工過程中，除正常的安全檢查外，公司每月或每半月檢查一次，項目部每周檢查一次，發現問題落實到人，限期整改，確保消除隱患。
（2）按照有關法規以及有關文件精神，加強宣傳教育，制訂科學合理的施工方案，現場組織切合實際的作業程序，正確嚴格地執行和運用施工安全規范。對進場的工人進行摸底測試，統一進行安全教育，增強質量、安全意識。要認真學習和深刻體會施工技術規范和施工安全規范，經過培訓交底達到合格的職工才允許上崗操作，為安全工作順利圓滿開展打下堅實的基礎。在施工過程中，建立每周一次的安全教育，由項目經理或專職安全員主持。同時在每道施工工序進行前，由專職安全員做書面的安全技術交底，各班組長帶領施工人員認真貫徹落實。
（3）堅持安全獎罰制度和特種人員持證上崗制度。對違規人員要嚴肅處理，對安全工作模范個人和班組予以表揚和適當的獎勵。特殊工種，如機械操作工、電工等一定要持證上崗按章操作。人機配合作業區應有專人指揮管理。施工現場設立安全標語和安全標志牌，進入施工現場區內的人員一定要戴好安全防護用品。在施工過程中，對于施工現場的各種防護工作，如 "四口五臨邊"的防護以及各種安全設施的設置都要按照國家頒發的有關標準規范和市政有關規定嚴格予以落實。
論文關鍵詞：水利工程 立項 施工 決策
論文摘要：從我國水利建設的形勢切入，指出未來十年將是我國水利建設的高潮期。水利工程上馬之前，首先要進行環境評價、地質評價和人文評價及經濟效益評價，決策時應實行民主原則，防止地方官員為了GDP盲目建設。在工程施工過程中實行全面的質量管理，確保工程質量。只有這樣，在決策立項和工程施工中都管理到位，才能保證水利工程真正造福人民，而不是變成水害工程。
引言
今年是十二五規劃的開局之年，《中共中央國務院關于加快水利改革的決定》被列為第一號文件，可以預見在今后五年時間里，我國將掀起水利建設的高潮。據中央水利工作會議透出的信息，未來10年，每年水利投資的資金將是2010年的一倍。2010年，我國的水利投資2000億元，也就是說今后10年，我國每年的水利投資達到4000億左右。這意味著未來將有一大批水利工程上馬。
水利工程建設不是一朝一夕的事，它對今后該地區的影響深遠，水利工程建設的不好，將會對當地造成不間斷的麻煩。對水利工程建設的管理，首先是立項管理，然后才是施工管理。本人長期從事水利工作，在此就這兩個問題發表不成熟的意見。
2 水利工程的立項應科學決策
一項水利工程是否應該上馬，需要對它進行多學科的研究，然后根據專家的意見，才能決定這項工程是否立項。工程立項就意味道這項工程不久將開始建設，如果決策不正確，將會使水利工程變成水害工程，貽害無窮。對設想中的水利工程進行立項，需要從多個方面對工程進行論證和評價。
2．1水利工程對氣候環境的影響
水是生命之源，萬物之母。水滋養著大地的一切生物，還具有調節氣候和生態的巨大作用。在水利工程立項之前，首先應該進行環境評價，運用氣象學、生態學的有關理論和方法，對水利工程完工后所造成的環境變化有一個比較詳細的描述，哪些方面會變化，哪些方面會有影響，對生物鏈會產生什么影響，是否會造成洪澇和干旱頻發，當地植被是否會發生改變等等。對這些問題的描述要有充分的數據作基礎，不應籠統述說，結論的得出應建立在事實的基礎上。
2．2水利工程對地質產生的影響
一項水利工程的建設，就是在一個地方平地聚上成千上萬噸的水。在水利工程蓄水的過程中，必然會對當地地質產生一些影響，這種影響是否會引發地震、泥石流等到災害，需要有個詳細的說明。另外當地地質是否適合建設水利工程，也是對工程進行地質評價的一個重要選項。如果工程正好位于地質斷裂帶上，那這個工程無論如何也不應該立項建設，如果不顧事實執意建設，將會給子孫后代造成滅項之災。
2．3對當地經濟與社會的影響
我們建設水利工程，決不是為了建設而建設，是為了讓它產生更大的經濟效益和社會效益，才會去建設。在立項之前，應邀請經濟學家和社會學家，對水利工程產生的經濟效益進行詳細的估算，拿出一個比較合理的數據，應讓社會學家對工程完工后當地社會結構的變遷、人際關系的改變，甚至習俗與文化的保存會產生哪些影響，都要有一個比較全面的答案。
2．4立項決策應當采取民主原則
任何一項工程的上馬，在短時期內都能對當地的GDP產生拉動作用，這也促成了當地官員對工程上馬極度不正常的熱心，至于該工程以后會造成哪些惡果，這些當政者根本不想管，因為那時他肯定已不這當官了。這也造成了我國的拍腦袋的工程眾多。
因此，對于水利工程的上馬應采取民主原則，各個方面研究者應根據學理和數據，拿出獨立的報告，在決策會議上進行講解，工程決策者應由各方面的專家和當地官員及群眾代表組成，在聽完各方面研究人員的報告后，決策者們在質詢時得到圓滿回答時才可投票表決，決定工程是否上馬。這種決策機制防止了官員們為了GDP不顧后果的作法，也保證了工程決策的科學與民主。
3工程施工應強化質量管理
水利工程立項之后，不久就進入施工階段，施工是將水利工程的藍圖變成現實的過程，這一階段必須嚴格質量管理，才能保證水利工程達到設計的目標，發揮理想的工程效益，造福子孫后代。
3．1影響工程施工的幾大要素
（1）勞動力要素。水利工程施工的勞動力要素主要包括人員和機械。在進行工程施工過程中，應對施工人員和機械有所選擇，盡可能地選擇熟練工人進場施工，高素質的勞動者能讓工程質量錦上添花。工程機械也要適得其用，注重機械的先進性和實用性，對特殊設備要定期檢查。
（2）工藝與環境。施工工藝的好壞直接影響工程質量，工程發包方應盡量選擇施工工藝先進成熟的公司進場施工，在制定施工方案和工藝時，必須結合多方面的因素綜合考慮，選取最有效最經濟的施工工藝。環境因素是影響工程質量的重要原因，施工方不僅要順應當地的自然環境進行施工，還要尊重當地民俗環境，保證施工順利進行。
（3）設計圖紙。任何一項水利工程都有進行設計，雖然圖紙設計時充分考慮了當地地質環境，但在施工中也難免出現與圖紙不相符的地方。這需要施工方與設計方進行及時地溝通，以避免不必要的損失。同時工程設計人員應該根據當地實際情況，選擇更合理更經濟的設計方法，設計出高水平的圖紙，這樣可以從根本上保證工程質量。
（4）管理問題。再好的工藝、再先進的圖紙、再水平高的工人，如果沒有很好的現場管理和目標質量管理，不能將工程質量目標化解到每一步工序中，并現場督促大家進行施工，這個工程要想取比較滿意的效果也是很難的。在現場施工管理中，必須對進場的材料進行嚴格檢查，不合格的堅決不許進場；在施工中，不合格的施工必須推倒重來。管理人員必須保證現場施工有序流暢地進行。
3．2加強施工管理的措施
（1）健全質量保證體系。水利工程施工中的質量管理涉及建設、監理、設計、施工四個方面。建設單位具有全面協調各方對工程質量進行監督和實施的權利與責任，其它各方要積極配合建設單位的工作，工程四方都要有自已的質檢組織，建設單位要對在施工的各個階段對工程質量進行檢查，監理單位要按照業主的意圖對每個環節的建設進行監督。圖紙設計單位要積極與建設方和施工方溝通，保證工程按圖紙施工，少出偏差；施工方要遵照建設方的要求施工。
（2）嚴格實行施工監理制。監理人員是受業主委托，對工程質量進行全程監督的，所以業主要大力提高監理人員的權威，施工方如果出現質量不合格，監理人員有權責令對方返工。充分發揮監理工程師的指導、監督、檢查的職能，讓工程承包商按業主要求建立質量體系，監督施工方在建設過程中的每一道工程的質量，在工程完工后對工程質進行全面的檢查評估。如果發現問題，業主不僅要向施工方索賠，還要向監理方問責。
（3）嚴格禁止工程轉包。工程質量出現，大多是因為轉包造成的。工程一經分包轉包，業方連追究責任的人都找不到，造成巨大浪費和不必要糾紛。業主在施工承包商訂立協議后，應嚴格禁止承包商將主體工程分包出去。同時，業主對于進場施工的技術水平要嚴格檢查，達不到要求的，要施工承包商換人，
4結語
水利工程建設的立項與施工管理，是保證水利工程的兩個重要環節，它們互相聯系，相互依存。如果立項階段沒有經過嚴格的論證，草率上馬，那這個水利工程就有可能變成水害工程，即使后來施工質量再好，也只能起到危害作用。如果水利工程在施工階段沒有認真執行質量標準，也會讓水利工程變成水害工程，對當地人民的生命財產構成巨大威協。要想讓水利工程真正造福人民，首先要把立項做好，其次在施工中兢兢業業。這兩個階段的管理必須全部到位，缺一不可。
摘要：隨著基礎設施建設事業的迅速發展，建筑管理層次也隨之不斷完善和提高，施工管理作為工程建設最直接的管理階段，關系著一個項目的成功與失敗，因此豐富和發展其管理內容及其涵義。針對管理階段施工管理理論的局限性，提出管理理論的補充和完善。
關鍵詞：施工管理 理論 補充 工作思路
引 言
隨著基礎設施建設事業的迅速發展，一些業主的建設項目投資越來越大，相應的首先是基礎設施的投入也越來越大，一般來說，小的幾百萬元，大的上億元，隨著社會的發展和精品工程的要求不斷提高，建筑施工的技術以及監控的手段也相應越來越嚴格，以往的建筑工程施工管理人員和監理人員工作職責范圍在“三控制”、“兩管理”、“一協調”的施工管理理論也日益顯得過于片面，根據多年的施工管理經驗，個人認為在“三控制”基礎上將“安全控制”、“環保控制”和“文明施工控制”納入施工管理人員，尤其是甲方管理人員和監理人員的工作職責范疇尤為重要，這將是新形式下提高施工管理水平的一個有力的補充。施工管理人員和監理人員工作中需充分處理好“六控”的辨證關系，使建筑工程建設事業更上一個新的臺階。
一、問題的提出
改革開放以來，我國國民經濟從傳統的單一計劃經濟向有計劃的商品經濟轉變，在建設領域，傳統的指令性計劃安排施工任務的舊體制被引入了市場競爭機制，工程開始實行了招投標，從1988年下半年開始至1990年，我國分別在全國25個省、自治區進行了施工監理試點①，經過總結，1993年進入了穩步推廣階段，從試點中專家們總結出了“三控制、兩管理、一協調”的寶貴經驗，十幾年來，在這種理論的指導下，它凝聚著無數建設者的辛勤勞動和集體智慧，創造了全國翻天覆地的偉大變化，隨著社會的發展和精品工程層出不窮，在日趨規范的工程施工管理中不斷總結和積累，不斷更新和完善。施工管理人員和監理人員工作的重要性越來越被人們重視，本人認為，在全社會普遍重視安全及生態環境的今天，“以人為本”的理念被放在更加重要的地位。在工程建設中應將人身、設備安全以及環境保護、文明施工提到一定的高度上來認識并付諸實施，并將其納入監理的職責范圍，將“三控制”更新為“六控制”（質量、工期、投資、安全、文明施工、環?？刂疲?，是有著更為深遠的意義。目前，一些施工管理人員也曾有人提出“質量、工期、投資、安全、文明施工”“五控制”的要求，但個人認為把“環保控制”一同放入管理職責更能充分體現新時期管理職責的完整性。
二、如何做好施工管理人員和監理人員工作的“六控制”
施工管理人員和監理人員工作的“六控制”是互相矛盾又互為補充的，按照各自的控制原則為共同的目標開展工作，對搞好工程建設尤為重要。
（一）認真抓好質量控制工作
所謂質量控制，就是在質量方面為了滿足使用要求而采取的一系列手段。工程質量與工作質量有緊密的聯系。工作質量就是建筑安裝企業為了保證工程質量所做的“控制”。工作質量是工程質量的保證，工程質量在一定程度上又是工作質量的反映。要使建筑安裝工程的質量得到保證，必須既要管工程質量，又要管工作質量，而且應把工作重點放在工作質量上，通過提高工作質量來保證和提高建設工程的質量。施工管理人員和監理人員要按施工程序及時跟班到位進行監督檢查。旁站監理不僅要具備現場質量控制工作的相應素質，加強合同意識，避免相當然的人為因素，而且需吃透合同規定，避免出現問題措手不及，要及時果斷地處理質量和工期的矛盾。
（二）施工管理人員和監理人員工作要充分發揮主觀能動性，抓好工期控制關
施工管理人員不要轉嫁責任，放棄職權。應積極審查施工單位施工組織方案，尋找經濟與進度的最佳結合點，認真編制施工進度?絡計劃圖，找出關鍵線路，合理安排和調整工期，發掘一切有利因素，加快施工進度。平時要及時跟蹤工程進度，全過程控制指導項目進展，減少窩工、怡工現象，有效地贏得工期。
（三）施工管理人員和監理人員工作要及時、規范、準確，把好成本關
降低成本是社會主義國家積累資金的基本方法，因此，如何管理好成本就成為極重要的事。投資控制的主要目的是工程項目在確保質量、工期、安全、環保和文明施工的前提下，不超出批準的總投資額，而且是合理的支付。質量、工期、安全、環保和文明施工與投資六者是辯證統一的，這就要求管理人員通過各種手段做好成本控制，因此管理人員對工程的每一個程序都要求做到及時、規范、準確，避免反反復復的無效工作，減少資源的浪費。
（四）重視安全、環保和文明施工控制
安全、環保和文明施工控制，在過去的一段時期內，盡管在施工過程中各項目業主和施工單位都不曾輕視過，而且在實踐中也形成了一套針對此方面的條例和規定，但始終沒有把其提高到建設項目實施階段的管理理論來對待，隨著“以人為本”的理念提出，把“安全、環保和文明施工控制”和“質量、工期、投資”并列起來是必要的和適時的。
1．安全，不僅從尊重人命這一觀點來講是重要的，而且事故的發生會給企業，甚至給國家財產帶來很大損失。這里有一組來自建設部的統計數字：據建設部數據統計，2003上半年全國共發生建筑施工事故519起、死亡人數582人、重傷68人，與去年同期相比，事故起數、死亡人數分別上升24.5％和20.7％，重傷人數下降41.9％。
安全生產是黨和國家保護勞動人民的一項重要政策，也是社會主義企業管理的重要內容之一。因此，在編制施工組織設計和施工計劃時，要同時編制勞動保護、安全生產的技術措施計劃。必須建立和健全嚴格的安全管理制度和安全操作規律，內容包括：
（1）安全施工責任制度；
（2）安全施工教育制度；
（3）安全措施計劃制度；
（4）安全施工檢查制度；
（5）傷亡事故的調查和處理制度。
2．環保，是一個社會可持續發展的問題，這里所討論的“環保”問題僅指項目施工中的產生環保問題，尚不包括項目可研階段的“環?！眴栴}。而主要常見的包括：（1）建筑垃圾；（2）建筑粉塵；（3）有毒氣體；（4）其他。
隨著國家基本建設的不斷擴大，尤其是城市化發展，每年產生的建筑垃圾、廢水等，據粗略統計，我國每年僅施工建設所產生和排出的建筑廢渣就有4000萬t。由此可見不正確處理建筑垃圾問題，將直接影響到人們的生存和健康問題。將現場的環保施工控制納入施工管理人員和監理的職責對工程至關重要，所以管理人員應重視并監督施工單位對建筑垃圾的規范處理。
3．文明施工，隨著市場經濟逐步走向深入，建立文明的施工環境不僅是我們自身的需要，而且是整個社會的需要。文明施工不但與安全隱患存在著千絲萬縷的關系而且還直接或間接地影響著人們的身體健康。舉個例子：某港口是一個新興的港口，在其進港公路擴建時，由于路障標志不明確、擴建材料堆放不規則、以及施工不灑水造成灰塵滾滾，以至施工期間出現多起嚴重的交通事故，損失慘重；該港口因開山填海運土車來車往，運輸路面卻不清掃、不灑水，港區整天灰塵滾滾，直接或間接地影響著當地居民的身心健康；該港區倉儲項目較多，而大部分倉儲項目是在海灘填土形成的陸地上建成，這些項目在基礎處理時強夯、打樁不分日夜地施工，噪音嚴重地影響著當地居民的身心健康。
因此，將現場的文明施工控制納入施工管理和監理的職責，并強制性執行對工程是至關重要。
（1）施工單位開工前，必須在施工組織設計中明確文明施工條款。
（2）施工現場周圍必須設臨時圍墻或圍擋，并做到及時修補損壞部位，保證圍擋整齊。
（3）施工現場材料必須按施工平面圖中規定部位堆放，并要求碼放整齊。
（4）施工現場建筑垃圾必須放在指定位置，并及時清運。
（5）施工現場不得隨便拋棄垃圾，施工區、生活區、道路等處應經常清掃，保持環境衛生整潔，施工區嚴禁吸煙。
（6）其他一些保障人們衣食住行的措施。
三、結 語
在建設項目實施階段，重視安全、環保及文明施工控制的積極作用，充分調動參建人員的主觀能動性，施工管理人員有必要做好“六控制”，并充分把握好六者的辨證關系，使我們的建筑項目在新時期更上一個新的臺階。
論文關鍵詞：瀝青混凝土路面；質量管理；控制措施
論文摘要：瀝青混凝土路面在我國道路建設中使用非常廣泛。隨著科技的不斷發展，許多新技術、新材料都得到了實際應用，各種規范、標準比較齊全，但從實際施工來看，尚有許多值得探討的問題。在瀝青路面施工過程中，質量的控制和檢查是保證質量最重要的一環。本文主要談了一下在瀝青混凝土路面施工過程中的質量管理及控制措施，這對于保證瀝青路面施工質量是非常重要的。
1質量管理與控制的內容
與其他產品一樣，瀝青混凝土路面也是工、料、機三個主要因素結合而生產出來的。因此，瀝青混凝土路面的質量管理與控制就是對工、料、機的管理與控制。
1.1對人的管理
生產過程中各工序和主要崗位（含管理人員）必須由有經驗的人員或經過培訓取得上崗資格的人員操作或管理。要有明確、嚴格的崗位責任制。要有嚴格的獎懲措施。要把每個人的切身利益與產品的質量緊密聯系起來。使他們既有干好的技能。又有干好的愿望和動力。要經常對全體員工進行產品質量重要性的教育。特別是各級領導者必須牢固樹立質量是企業生命的思想。
1.2原材料的管理與控制
對用于永久性工程的材料。應嚴格按有關規定和要求進行質量檢驗。把好原材料質量關。保證使用的原材料全部合格。對各種混合料的管理與控制。首先是抓配合比設計。使用于生產的配合比設計理想。然后是抓生產過程中的質量管理與控制。對瀝青混合料來說。一是控制好油石比和礦料級配。二是控制好各個環節的溫度。發現問題及時調整。這兩個問題控制好了。質量就有保證。對半剛性基層、底基層混合料主要是控制好水泥、石灰等穩定材料的劑量。這是保證強度符合要求的主要因素，不得減料，必須用足；其次是生石灰消解要充分，過篩要嚴格，防止未消解的石灰塊，否則將造成路面拱起；此外，含水量要適當，否則難以壓實。
原材料存在的問題是有些地方缺少專門按規范要求規格生產各種粗集料的廠家和產品，特別是底、中面層所需的粗集料尤為突出。大多是用其他用途的碎石代替。給礦料組成設計帶來了困難，通常很難配出較理想的合成礦料級配。瀝青混合料用量大的地區。有關部門應注意開發瀝青混合料用的碎石和石屑。關于瀝青質量的問題，有些瀝青的質量不穩定。使用前應從瀝青供應廠、瀝青供應站取樣檢查。不合格的瀝青不得運往拌和廠；在使用過程中應按規定的時間和次數檢查瀝青的質量，避免使用不合格的瀝青。
1.3對施工機械的管理
先進、良好的機械設備是保證質量、提高效率、加快進度與改善勞動條件的基礎。機械管理主要是讓各種路面施工機械處于良好狀態、充分發揮其應有的作用。拌和廠和工地應有一個精干的機械維修小組并配備足夠、適用的機具和易損零配件。一旦發生故障應能很快排除或修復。各類操作機手應持證上崗，嚴格按操作規程運行。漏油的機械、車輛不應上路，以避免給路面造成污染和損壞。
2瀝青混合料攤鋪時的質量控制措施
2.1瀝青含量的直觀檢查
如果瀝青料黝黑黝黑。料車上的混合料呈圓錐狀或混合料在攤鋪機受料斗中“蠕動”則表明瀝青含量正常。如果混合料特別黑亮，較車上的混合料呈平坦狀或瀝青結合料沒有充分烘干，表面上看起來瀝青太多，如果混合料呈褐色，暗而脆，粗骨料沒有較完全裹覆，受料斗中混合料不“蠕動”，則表明含量太少。
2.2混合料溫度
瀝青混合料在正常攤鋪和碾壓溫度范圍內，往往冒出淡蘭色蒸氣。瀝青混合料產生黃色蒸氣或缺少蒸汽，說明溫度過高或過低。通常在料車到達工地時，測定混合料的溫度，有時在攤鋪機后測定。每天早晨要特別注意做這項檢查，因此時下承層表面溫度和氣溫都較低，平時只要混合料似有溫度較低現象或初次碾壓，而壓路機跟不上時，則應測定溫度。測量鋪層的溫度時，應將溫度計的觸頭插進未壓實的面層中部，然后把觸頭周圍輕輕用足踏實，目前也有許多地方采和電點溫計測定。
2.3厚度檢測
攤鋪機在攤鋪過程中，應經常檢測虛鋪厚度。
2.4表觀檢查
未壓實混合料的表面結構無論縱向或橫向都應均勻、平整、無撕裂、小波浪、局部粗糙、拉溝等現象，否則，查明原因，及時處理
2.5攤鋪中的質量缺陷及防治對策
攤鋪中常見的質量缺陷主要有：厚度不準、平整度差、混合料離析、裂紋、拉溝等。為了防止和消除在施工中可能發生的各種質量缺陷，應注意以下幾點：
2.5.1浪形基層的攤鋪。不必考慮攤鋪厚度的均一性，實際的混合料用量應比理論計算的要多。在波浪地段，即使攤鋪得很平整，在碾壓后仍會出現與基層相似的波形，因此對有大波浪的基層應在其凹陷處先鋪上一層混合料，并予以壓實。
2.5.2攤鋪機的操作及本身的調整攤鋪質量很大，攤鋪機速度的改變會導致攤鋪厚度的變化。為了保持恒定的攤鋪厚度。當速度變快時，厚度調節器就稍微向右轉動。當速度減慢時，則稍微向左轉動。其調整量還應根據混合料種類的不同而不同。
2.5.3瀝青混合料的性質也是影響攤鋪質量的主要原因之一?；旌狭系男再|不穩定，易使攤鋪厚度發生變化。如果溫度過高，瀝青量過多，礦粉摻量過多等都會使鋪層變薄。
2.5.4瀝青混合料中的瀝青與礦粉過量減小其承載力，所以熨平板的工作迎角應增大，使鋪層增厚一些，這種混合料還容易受溫度的影響。一般溫度應控制在140～160℃的范圍內，當高于此范圍后，混合料變軟而承載力大大降低。溫度過低時，混合產又會變硬，當礦料中的大顆粒尺寸大于攤鋪厚度時，在攤鋪過程中該大顆粒被熨平板拖著滾動，使其最大粒徑小于攤鋪厚度的一半。
3瀝青混合料壓實時的質量控制措施
3.1碾壓溫度
碾壓溫度和高低，直接影響瀝青混合料的壓實質量。在實際施工中，要求在攤鋪過程完畢后及時進行碾壓，一般來說。瀝青混合料的最佳壓實溫度110-120℃之間，最高不超過160℃。
3.2選擇合理的壓實速度與遍數合理的壓實速度
對減少碾壓時間，提高作業效率有十分重要的意義。在施工中。保持適當的恒定碾壓速度是非常重要的。一般速度控制在2～4km/h，速度過低。會使攤鋪與壓實工序間斷，影響壓實質量，從而可能需要增加壓實遍數來提高壓實度。碾壓速度過快，會產生推移，橫向裂紋等。選擇碾壓速度的基本原則是：在保證瀝青混合料碾壓質量的前提下，最大限度地提高碾壓速度，從而減少碾壓遍數，提高工作效率。壓實質量的檢測應根據合同有關文件的規定及要求進行。主要檢測項目有壓實度，厚度，平整度，粗糙度，而且要求表現密實均勻。當瀝青混合料碾壓成型后，其缺陷一般很難修整。對于一些較大缺陷，如厚度不足，平整度太差，松散，泛油等應及時返工，即使已成型也要返工，對松散，泛油往往是局部返工，而對厚度不足或平整度太差的往往要求一段落返工。當然，經濟損失是較大的，因此，現場壓實過程中質量的檢查與問題的糾正是十分重要的，要努力把缺陷降低到最低程度，最好不出現返工現象。
4質量意識、管理的力度、科學制度的制定和嚴格執行是施工質量的保證
4.1不合格的原材料堅決不能用于道路建設，抓好混合料配合比的試驗，嚴格進行現場檢測和室內試驗，這包括拌合廠、施工現場的各項溫度檢測與記錄，包括規定頻率的混合料馬氏試驗、抽提試驗等，還包括路面外形尺寸檢測記錄、路面厚度、壓實度、平整度檢測等等。
4.2檢測資料的管理與分析是工程質量建設的又一個方面，也是工程質量的實際記錄。其中包括料場狀況、按工日的混合料拌和記錄、按工日的施工現場記錄、檢驗資料的論定和反饋、按工日的工程質量指標圖表、工程質量的動態分析等等。
5結束語
瀝青路面平整度涉及的面很廣，影響因素多。瀝青混凝土路面施工的關鍵是人員、材料、設備的合理配置。在施工過程中要善于總結，克服不良人為因素，注重引進新技術、新材料、新工藝、新設備。對整個施工過程實施有效的動態管理，嚴格控制各種試驗及檢測。施工當中發現問題及時處理，只有加強管理，精心組織施工，才能鋪筑出高質量、高水平的瀝青混凝土路面，創造優良工程。
