摘要：網約車作為公共交通的一種補充,緩解了出租車運力緊張和打車難的現實問題,也是對"公地悲劇"的修正。但其市場化管理模式不利于公共交通安全和秩序的維護,實踐中依舊存在網約車的各種社會問題,特別是安全問題。通過對我國網約車市場化運營過程中存在的社會和法律問題的理性分析,探討網約車類共享經濟的模式和價值,理性看待其局限性及存在的法律和社會問題,明確網約車監管的核心價值應是由政府主導下的公共交通安全和秩序的公共政策而非市場化的競爭政策,并構建網約車類共享經濟線下與線上合作協調的公共治理模式。