摘要：該文基于2016年交通運輸部和上海市等地方出臺的出租汽車行業新政，研究明確上海市出租汽車行業定位，對巡游出租汽車和網絡預約出租汽車的關鍵問題進行分析，并對其發展趨勢進行初步研判，提出分類管理對策和建議。