摘要：基于老年教育的教育事業和老齡事業的雙重屬性,決定了老年教育的發展方向是普惠性。把普惠性作為老年教育的限定詞,意味著將老年教育納入社會福利范疇。因此,保持現有老年大學辦學規模,大力開展社區老年教育,是發展普惠性老年教育、提高老年教育參與率的重要舉措。