摘要：利益集團是參與國家治理的有形主體與基本力量之一,其消極行為已經成為推進國家治理現代化進程的巨大阻力。其表現為:利益集團俘虜國家治理主體,腐蝕國家治理規則,破壞國家治理績效。規范利益集團應該著眼于國家治理主體:政府、政黨與公民個體;著眼于國家治理規則:國家法治制度、國家制度供給與治理文化;著眼于國家治理績效:國家公信力、國家治理資源與國家治理機制。