摘要：新媒介環境下傳播與權力、傳播與社會之間的關系是研究國家與社會變遷的基礎,本文提出公共傳播的概念,探索其運行機理,指出國家與社會在新媒介賦權下出現想象的微共同體的可能性,分析國家權力與社會權力雙向運行的公共空間表達與行動基礎,進一步提出賦權器的概念,探析新媒介賦權在去中心化、去組織化的同時,又是如何在跨越時空中的知識產生與傳播中賦權,解釋技術賦權下的組織賦權與社會賦權如何解構與重構社會結構與社會制度,提出公民自我救贖是社會賦權實現的根本。